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Benefcios: so as prestaea asseguradas pelo rgo previdencirio aos beneficirios, quer em dinheiro (auxlios, aposentadoria e penso) ou em utilidades (servios

e remdios). Auxilio-doena: ser devido ao segurado que, havendo cumprido, quando for o caso, o perodo de carncia, ficar incapacitado para o seu trabalho ou para a sua atividade habitual por mais de 15 dias consecutivos (art. 59); consistir numa renda mensal correspondente a 91% do salrio de benefcio, respeitado o salrio mnimo. Aposentadoria por invalidez: ser devida ao segurado que, estando ou no em gozo de auxlio doena. for considerado incapaz e insusceptvel de reabilitao para o exerccio de atividade que lhe garanta a subsistncia, se ser-lhe- paga enquanto permanecer nessa condio; corresponde a uma renda mensal de 100% do salrio de benefcio, inclusive a decorrente de acidente de trabalho. Aposentadoria por tempo de servio: devida aps 35 anos de trabalho, ao homem, e aps 30, mulher; ser proporcional proporcional aos 30 anos de trabalho para o homem e 25 para a mulher. * verificar a nova legislao Aposentadoria por idade: alcanada certa idade o segurado tem direito ao descanso, como contrapartida dos servios que prestou durante a vida; a concedida ao segurado que completar 65 anos, se homem, e 60, se mulher, reduzidos esses limites para 60 e 55 anos, para os exercentes de atividades rurais. * verificar a legislao vigente Aposentadoria especial: ser devida, uma vez cumprida a carncia exigida nesta lei, ao segurado que tiver trabalhado durante 15, 20 ou 25 anos, conforme a atividade profissional, sujeito condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica; consistir numa renda mensal equivalente a 100% do salrio de benefcio. Salrio-famlia: ser devido, mensalmente, ao segurado empregado, exceto o domstico, e ao segurado trabalhador avulso, na proporo do respectivo nmero de filhos ou equiparados (art. 65). Penso por morte: ser devida ao conjunto dos dependentes do segurado que falecer, aposentado ou no, a contar da data do bito ou da deciso judicial, no caso de morte presumida( art. 74); a renda mensal de 100% do salrio de benefcio. Auxlio-recluso: ser devido aos dependentes do segurado recolhido priso, sendo obrigatrio, para a manuteno do benefcio, a apresentao de declarao de permanncia na condio de presidirio.

Salrio maternidade: devido segurada empregada, trabalhadora avulsa e empregada domstica, durante 28 dias antes e 92 dias depois do parto, observadas as situaes e condies previstas na legislao (art. 71). Seguro desemprego: tem a finalidade de prover assistncia financeira temporria ao trabalhador desempregado em virtude de dispensa sem justa causa, inclusive a indireta, e auxiliar na busca de novo emprego; sua durao de 3 a 5 meses. Acidente de trabalho: o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa ou pelo exerccio do trabalho dos segurados referidos no inciso VII, do art. 11 da lei, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte ou a perda ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho (Lei. 8.213/91, art. 19). Auxlio acidente: concedido, como indenizao, ao segurado, aps a consolidao das leses decorrentes de acidentes de qualquer natureza que impliquem a reduo da capacidade funcional; o seu valor mensal e vitalcio de 50% do salrio de benefcio; devido aos segurados empregados, avulsos e segurados especiais (Lei 9.032/95); o recebimento de salrio ou concesso de outro benefcio no prejudicar a continuidade do recebimento do auxlio acidente.

O que salrio base?


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Em todo o territrio nacional onde houver um cidado trabalhando , fica estabelecido que o rendimento no poder ser menor que um Salrio Base, de carter mensal, que ser a renda mnima de um trabalhador em qualquer cargo ou profisso, por qualquer trabalho executado, sendo este pago por um mnimo de 40 horas de trabalho semanal. O Salrio Base fixado pelo Governo , conforme clculos da necessidade mensal mdia de um trabalhador para seu sustento e da famlia, e da riqueza gerada pelo conjunto de trabalhadores para a nao. O Estado fixa compromisso em elevar o Salrio Base na medida que a nao prospera perante o cenrio mundial. O Salrio Base no poder ser diminudo, exceto em caso de grave situao financeira do Estado, com aprovao do povo atravs de plebiscito e referendo do Senado.

) O Histrico A Previdncia Social no Brasil seguiu uma trajetria progressiva de aumento no leque de benefcios, sem a contrapartida pelo lado das receitas. Tornando-se um problema srio para as finanas pblicas. Outros aspectos to importantes como o leque de benefcios so: a evoluo demogrfica e do mercado de trabalho no pas, sem a contrapartida, at um passado recente, de medidas compensatrias para manter o sistema em equilbrio. Ficar, portanto, muito fcil entender a situao em que se encontra a Previdncia Social e se tornar difcil confiar nesta instituio para prover renda suficiente para a manuteno do padro de vida ao se aposentar, para aqueles que tem uma renda mensal superior a 10 salrios mnimos. Mas, antes de iniciarmos esta discusso, apresentaremos os dois regimes bsicos que os sistemas de aposentadoria costumam adotar sejam eles de natureza pblica ou privada. Veja abaixo: Regime de Capitalizao: Suas contribuies so capitalizadas em contas individualizadas ou coletivas para a formao de uma reserva que na ocasio da aposentadoria ser transformada em benefcio. Regime de Repartio Simples: Funciona em regime de caixa, fazendo com que suas contribuies sejam utilizadas para o pagamento de benefcios dos j aposentados. muito comum se dizer que o primeiro marco institucional da Previdncia Social foi a Lei Eloy Chaves de 1923, que criou as Caixas de Aposentadorias e Penses (CAPs) geralmente organizadas por empresas, sob regulao do estado. interessante saber que as CAPs funcionavam em regime de capitalizao, mas ainda assim eram estruturalmente frgeis pois: tinham um nmero reduzido de contribuintes, seguiam hipteses demogrficas de parmetros duvidosos, alm de possuir muitas fraudes na concesso de benefcios. Prova desta fragilidade foi que em 1930, Getlio Vargas suspendeu as aposentadorias das CAPs durante seis meses e promoveu uma reestruturao que acabou por substitu-las por seis Institutos de Aposentadorias e Penses (IAPs). Os IAPs eram autarquias de nvel nacional centralizadas no governo federal, nas quais a filiao se dava por categorias profissionais diferentemente das CAPs que eram promovidas por empresas. J sob regime de repartio, os IAPs ofereciam um maior nvel de proteo, como por exemplo, assistncia mdica para filiados e dependentes. Porm, os saldos superavitrios (devido aos poucos beneficirios) no incio do sistema foram utilizados para outros fins, alm da concesso de aposentadorias e penses generosas. Em 1960, com a Lei Orgnica da Previdncia Social buscou-se solucionar estes

problemas uniformizando os planos de benefcio e seu financiamento. Com isto, alm de garantir a equidade na concesso benefcios e nas contribuies, esta foi a primeira iniciativa para a unificao do sistema. Em 64 criou-se uma comisso para reformulao do sistema culminando para a fuso de todos os IAPs no INPS (Instituto Nacional da Previdncia Social) em 1966. importante dizer que aumentou-se tanto o nmero de categorias cobertas (trabalhadores rurais, por exemplo) como o elenco de benefcios, tais como: seguros de acidentes pessoais. Na Constituio de 1988 esta tendncia de maior generosidade atingiu seu ponto mximo com: incorporao do seguro-desemprego; aumento do piso dos benefcios; direito de ingresso ao sistema concedido a qualquer cidado eliminao das diferenas entre trabalhadores rurais e urbanos. E mais uma vez, no houve a contrapartida pelo lado das contribuies. Portanto, fica claro que desde o incio da dcada de 60, quando foi unificada a legislao dos Institutos de Aposentadorias e Penses at 1994, quando iniciou-se o processo de reforma, no havia grande preocupao com o equilbrios das contas do INSS. Porm, a eficcia regulatria e transparncia administrativa no so os nicos pontos a serem discutidos ao criticarmos a previdncia Social ou Oficial. Existe um fator estrutural que fragiliza em grande medida o sistema: o fato de funcionar sob o regime de repartio que contrasta fortemente com as atuais circunstncias demogrficas e de mercado de trabalho. Analisaremos a seguir alguns destes fatores que impactam no sistema. 2) Quem trabalha, paga quem est aposentado Conforme j foi definido, no regime de repartio os ativos pagam as aposentadorias dos assistidos. Ora, na dcada de 50 o pas possua 8 trabalhadores ativos para cada assistido, na dcada de 70, 4,2 contribuintes para cada beneficirio [1] e na dcada de 80 e 90 a situao se agravou ainda mais. Confira na tabela abaixo esta evoluo e projees at 2030: Nmero de trabalhador ativo para cada assistido

Fonte: OLIVEIRA et alli. Reforma da Previdncia., IPEA 1997

[1] Em 1960, a Lei n 3.807, de 26 de agosto de 1960, criou a Lei Orgnica de Previdncia Social - LOPS, que unificou a legislao referente aos Institutos de Aposentadorias e Penses. O Decreto n 48.959-A, de 10 de setembro de 1960, aprovou o Regulamento Geral da Previdncia Social

3) O Envelhecimento da populao desnecessrio dizer que quanto mais a populao envelhece, mais a previdncia gastar com benefcios. Sabe-se que esta forte tendncia vem ocorrendo e, com certeza ir se perpetuar dados os avanos e descobertas na medicina e sade de forma geral. O termo tcnico mais usual para este conceito a esperana de sobrevida, isto , quanto um indivduo que chega aos 40, 50 ou 60 vai sobreviver em mdia. O que diferente da expectativa de vida ao nascer que um indicador contaminado pela mortalidade infantil. Observe que hoje, a expectativa mdia de vida ao nascer de 69 anos. Se considerarmos a esperana de sobrevida a partir dos 60 anos de idade, chega-se aos 78 anos de idade em mdia. Vejamos ento, a evoluo da esperana de sobrevida. Considerando a tabela abaixo, vemos que uma mulher que tenha chegado aos sessenta anos nas dcadas de 30/40 viveria mais 14 anos, em outras palavras alcanaria, em mdia os 74 anos de idade, j nas dcadas de 70/80 ela teria um uma sobrevida de 17 anos e em 1995, de 20 anos. ntido, portanto, o envelhecimento da populao. Expectativa de sobrevida por idade

Fonte: 1930/40 e 1970/80: Previdncia em Dados - 1985; para 1995: IBGE.

Outro fator que onera o Sistema Pblico de Previdncia o aumento da economia informal j que trabalhadores informais geralmente no contribuem para o sistema, mas tero acesso ao benefcio mnimo garantido a todo cidado. A informalidade fruto do desemprego e dos movimentos de terceirizao que faz com que o empregado rompa as relaes trabalhistas com sua empresa embora, s vezes, continue trabalhando para ela. O grfico abaixo demonstra este fenmeno: Participao dos Trabalhadores com Carteira Assinada na Populao Ocupada (mdia anual)

Por estes simples dados, podemos deduzir que fica cada vez mais difcil manter o equilbrio das contas do INSS j que as receitas no conseguem acompanhar o mesmo ritmo dos gastos crescentes. O Problema foi ter descoberto isto apenas recentemente o que torna qualquer ajuste muito mais doloroso do que se tivssemos corrigido este rumo gradativamente nas ltimas dcadas.

Pelos volumes e populao envolvidos, o crescimento do dficit exponencial, veja na tabela abaixo o momento exato da virada das contas, em 1994 e 1995. Evoluo do Dficit da Previdncia - Regime Geral da Previdncia Social
em R$ bilhes (preos constantes dez/98)

Arrecadao Lquida 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 30,79 30,49 31,50 28,32 27,93 31,74 33,88 40,69 44,36 45,89 46,74

Pagamento de Saldo Benefcios Previdencirio Previdencirios 17,83 19,04 19,52 20,47 22,28 29,97 33,07 41,02 44,48 49,06 53,49 12,959 11,450 11,981 7,850 5,657 1,772 0,809 -0,325 -0,124 -3,177 -6,752

5) Solues para o dficit da Previdncia E, o tratamento para esta anomalia dever ser cirrgico e imagino que voc deva estar pensando que esta cirurgia ser feita em voc. Pois bem, voc acertou: verifique as 3 alternativas para equilibrar esta conta: a primeira fazer a populao se aposentar em idade mais avanada fazendo com que, a distncia entre a idade de aposentadoria e a morte, com o tempo seja menor, exigindo menos recursos. Vale lembrar que s no Brasil o trabalhador se aposenta por tempo de servio; a segunda aumentar a contribuio dos ativos e criar, se possvel, contribuio queles que j estejam assistidos; a terceira reduzir, no decorrer do tempo, o benefcio mximo que voc recebe ao se aposentar, como j vem ocorrendo nas ltimas duas dcadas. Portanto, quase certeza que este benefcio continuar caindo, um dos aspectos que nos levam nesta direo a mudana da frmula de clculo do valor da aposentadoria. Antes da reforma, o trabalhador se aposentava pela mdia do valor para o qual ele contribuiu nos ltimos 36 meses, agora considera-se este valor desde julho de 1994. Ou seja, quem comeou a trabalhar aps 1994, ter seu benefcio calculado pela mdia de

toda a vida ativa. Como geralmente comeamos a contribuir pelo piso e terminamos pelo teto em 3 ou 4 dcadas o benefcio pago pelo governo ser de aproximadamente 5 salrios mnimos. Este um dos aspectos do Fator Previdencirio. 6) O Fator Previdencirio O Fator Previdencirio tem como objetivo proporcionar equilbrio no sistema pblico, fazendo isto de duas formas: A) Buscando equivalncia entre a contribuio o benefcio; B) Buscando equilbrio entre tempo de contribuio e tempo de recebimento. O item A alcanado mediante a nova frmula de clculo do salrio de benefcios que, conforme j tratamos, considerar praticamente toda a vida laborativa do trabalhador e no mais apenas os ltimos anos. Com o item B consegue-se incentivar os indivduos a trabalharem por mais tempo, aumentando o benefcio daqueles que demoram mais para se aposentar. Desta forma, penaliza-se a aposentadoria precoce que duplamente malfica para o sistema, pois alm do indivduo receber o benefcio por mais tempo ele tambm est deixando de contribuir alguns anos para o sistema. Portanto, com o item B, aqueles que se aposentarem precocemente, recebero um benefcio muito baixo. Veja Frmula do Fator Previdencirio Conclumos, considerando todos os pontos tratados que o Fator Previdencirio ir sim, proporcionar maior equilbrio ao sistema, porm ele promover sem dvida alguma, a reduo do benefcio no futuro. Assim, a Previdncia Social atender a populao mais carente, que no pequena no pas, provavelmente com um benefcio mximo de 5 salrios mnimos. Ou seja, se voc no cuidar da sua vida financeira futura, no o governo que far isto para voc. Pense nisto.

7) A Frmula do Fator Previdencirio A equivalncia entre a contribuio o benefcio, alcanada mediante a nova frmula de clculo do salrio de benefcios que mostrada abaixo. Observe que ela considera praticamente toda a vida laborativa do trabalhador e no mais apenas os ltimos anos. Sb = M x f Onde : Sb = salrio de benefcio; M = mdia dos 80% maiores salrios de contribuio do segurado durante todo seu tempo de contribuio, corrigidos monetariamente (a partir de jul/94); f = fator previdencirio J o equilbrio entre tempo de contribuio e tempo de recebimento viabilizado pelo

Fator Previdencirio propriamente dito, que definido a seguir:

Onde: f = fator previdencirio; Tc = tempo de contribuio de cada segurado; a = alquota de contribuio do segurado; Es = expectativa de sobrevida do segurado na data da aposentadoria; Id = idade do segurado na data da aposentadoria Esta frmula pode parecer ser complicada, mas na realidade, o raciocnio de fcil entendimento quando desmembramos em (I) e (II) os termos da equao. O Termo (I) garante que haver coerncia entre o perodo de contribuio e a esperana de vida no momento da aposentadoria, pois aquele que contribuir por pouco tempo e tiver uma elevada esperana de sobrevida, ter a relao (Tc x a)/Es baixssima, e, portanto, um benefcio proporcionalmente mais baixo. O Termo (II) beneficia com um prmio os segurados que permanecem em atividade, pois quanto maior a idade de aposentadoria, maior a relao (Id+Tc x a)/100 e, portanto, maior o salrio de benefcio.

Benefcios da Previdncia Social Aposentadorias: Especial Por idade | Por invalidez Por tempo de contribuio Auxlios: Acidente | Doena | Recluso Penses: Por morte | Especial (Talidomida) Salrio-famlia Salrio-maternidade Assistncia Social - BPC - LOAS

Quais so os segurados obrigatrios da Previdncia Social?


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So segurados obrigatrios aqueles que contribuem compulsoriamente para a Previdncia Social, com direito aos benefcios pecunirios e aos servios. So eles: o empregado, o empregado domstico, o trabalhador autnomo, o empresrio, o equiparado ao trabalhador autnomo, o trabalhador avulso e o segurado especial.

PREVIDNCIA SOCIAL - SEGURADOS - NOES BSICAS

Todo trabalhador que contribui mensalmente para a Previdncia Social chamado de segurado e tem direito aos benefcios e servios oferecidos pelo Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), como a aposentadoria, a penso por morte, o salrio-maternidade, o auxlio-doena, entre outras. Mas h seis modalidades de segurados. Na categoria empregados esto todos os trabalhadores que tm carteira assinada e que prestam servio constante na empresa e recebem salrio. J os empregados domsticos so os trabalhadores com carteira assinada e prestam seu servio na casa de uma pessoa ou famlia, que no desenvolvem atividade lucrativa. Nessa categoria esto os domsticos, governantas, jardineiro, caseiro etc. Os trabalhadores avulsos so aqueles que prestam servios a diversas empresas, sem vnculo de emprego, e que so contratados por sindicatos e rgos gestores de mo-de-obra, como estivador, amarrador de embarcaes, ensacador de cacau, etc. So consideradas contribuintes individuais as pessoas que trabalham por conta prpria como empresrio, autnomo, comerciante ambulante, feirante, etc. e que no tm vnculo de emprego. J os segurados especiais so os trabalhadores rurais e os pescadores artesanais que produzem individualmente ou em regime de economia familiar, e no utilizam empregados para essas atividades. Os segurados facultativos so todos aqueles que, maiores de 16 anos, no tm renda prpria, mas decidem contribuir para a Previdncia Social, como as donas-de-casa, estudantes, sndicos de condomnios no-remunerados, etc. Como se tornar segurado - Como empregado, basta estar trabalhando e ter a Carteira de Trabalho assinada. O empregado domstico, alm da Carteira de Trabalho assinada, deve comprovar o pagamento das contribuies, que so pagas pelo empregador. O trabalhador avulso tem que possuir cadastro e registro no sindicato ou rgo gestor de mo-de-obra e, o contribuinte individual, precisa, obrigatoriamente, se inscrever e pagar mensalmente as contribuies. Ao segurado especial exigida a comprovao do exerccio de atividade rural. J o segurado facultativo deve se inscrever e pagar mensalmente as contribuies. Todos os contribuintes da Previdncia Social tm direito aposentadoria por invalidez, por idade e por tempo de contribuio, alm do auxlio-doena e a integrar o programa de reabilitao profissional. J a aposentadoria por tempo de contribuio para o segurado especial s pode ser requerida se ele tiver pago o INSS por escolha prpria. Os que optarem pelo Plano Simplificado de Incluso Previdenciria institudo pelo presidente Lula e em vigor desde abril - tambm tm direito a todos os benefcios, exceto a aposentadoria por tempo de contribuio. O Plano Simplificado permite a contribuio de 11% sobre o salrio mnimo ao contribuinte individual que trabalha por conta prpria, o segurado facultativo e o empresrio ou scio de empresa, cuja receita do ano anterior seja de at R$ 36 mil. Para ter direito aposentadoria especial, o trabalhador dever comprovar, alm do tempo de trabalho, a efetiva exposio aos agentes fsicos, qumicos, biolgicos ou associao de agentes prejudiciais pelo perodo exigido para a concesso do benefcio. Podem requer-la, o empregado com carteira assinada, exceto o domstico, o trabalhador avulso e o contribuinte individual, quando cooperado filiado cooperativa de trabalho ou de produo Os dependentes do segurado - que venha a ser preso - tm direito ao auxlio-recluso, e, em caso de morte, penso. O auxlio-acidente devido ao empregado (exceto ao domstico), ao trabalhador avulso e ao segurado especial. Todas as seguradas, e deste junho inclusive as desempregadas, tm direito ao salrio-maternidade. Tm direito a receber o salrio-famlia, referente a cada filho menor de 14 anos ou invlido, o empregado (exceto o domstico), o trabalhador avulso, o aposentado por invalidez e o aposentado por idade que tenha renda menor ao valor

definido anualmente pelo Ministrio da Previdncia Social. Caso a me e o pai sejam segurados, ambos podem receber o benefcio.

Fonte: MPS

Seguridade social
Origem: Wikipdia, a enciclopdia livre.

Prdio do Instituto Nicaraguense de Seguridade Social.

A seguridade social (Brasil) ou segurana social (Portugal e PALOP) consiste num conjunto de polticas sociais cujo fim amparar e assistir o cidado e a sua famlia em situaes como a velhice, adoena e o desemprego. A comparao dos sistemas de seguridade social desses distintos pases, constituem-se como um excelente campo de pesquisa dos efeitos da colonizao portuguesa, no Brasil tentou-se repetir a proposio da criao das Santas Casas de Misericrdia e demais instituies de caridade, uma em cada Estado (como se chamam as divises territoriais no Brasil). Outro determinante comum a todos os sistemas influncia da concepo do estado de bem-estar social entre outras proposies de reforma social.
ndice
[esconder]

1 No Brasil 2 Em Portugal 3 Em Moambique 4 Ver tambm 5 Ligaes externas

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Brasil

A Constituio brasileira em seu ttulo VIII (da Ordem Social), traz entre os artigos 194 a 204, a base da regulamentao da seguridade social no Brasil. O artigo 194, em seu caput determina que a seguridade social composta de trs pilares:

previdncia social: mecanismo pblico de proteo social e subsistncia proporcionados mediante contribuio;

assistncia social: poltica social de proteo gratuita aos necessitados; sade pblica: espcie da seguridade social (por efeito da Constituio) destinada a promover reduo de risco de doenas e acesso a servios bsicos de sade e saneamento.

Um cidado brasileiro atendido pela Previdncia Social

A seguridade social, no que tange a gesto do Regime Geral de Previdncia Social, organizada pelo Ministrio da Previdncia Social e executada principalmente pelo Instituto Nacional do Seguro Social, com o auxlio das secretarias estaduais de assistncia social. Esto tambm diretamente envolvidos na seguridade social o Ministrio da Sade (e as respectivas secretarias dos estados da federao), o Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome e o Ministrio do Trabalho e Emprego.

H ainda os Regimes Prprios de Previdncia, sob a gesto dos entes federativos (estados,municpios, distrito federal) que os criarem. Igualmente a Sade e a Assistncia Social podem ser assumidas pelos entes federativos. A seguridade social uma obrigao constitucional do Estado brasileiro, o que no significa que outros rgos (filantrpicos ou com finalidade de lucro/iniciativa privada) tambm no possam atuar nas reas previdencirias (previdncia privada, por exemplo), sade pblica (planos particulares) e assistncia social (entidades religiosas). Nesse caso, os rgos podem firmar convnios com os entes pblicos e seguirem leis gerais para que possam atuar com uniformidade e

Princpios da Seguridade Social


1. PRINCPIO DO SOLIDARISMO OU DA SOLIDARIEDADE

implcito para RGPS, mas EC 41 explicitou para RPPS. solidariedade entre geraes.

2. UNIVERSALIDADE DA COBERTURA E DO ATENDIMENTO (art. 194, nico, I) A proteo social deve alcanar todos os eventos cuja reparao seja premente a todos que necessitem, inclusive os estrangeirosresidentes no pas e sem prejuzo do carter contributivo da previdncia. a) universalidade do atendimento subjetiva: acessibilidade a todas as pessoas que trabalham no territrio nacional e aos seus dependentes; b) universalidade da cobertura objetiva: busca atender a todos os riscos sociais previstos na LBPS mediante uma contribuio nica dos trabalhadores. A universalidade no significa, por outro lado, que todos os trabalhadores filiados ao sistema recebero um benefcio idntico, com o mesmo valor para todos. O valor do benefcio corresponder a uma proporcionalidade em relao ao salrio-de-contribuio do segurado. Em relao a este segmento da Seguridade Social, o sistema obrigatoriamente contributivo. Por isso, dizer que se trata de umauniversalidade mitigada.

3. SELETIVIDADE (dos benefcios e servios) E DISTRIBUTIVIDADE(das pessoas) art. 194, nico, III Em razo da reserva do possvel, no h como o Estado absorver todos os eventos (riscos sociais). A seletividade vai selecionar os riscos que sero protegidos pelo sistema, bem como os titulares. Dessa forma, no toda e qualquer situao de vida que ser amparada pelo sistema, mas to somente aquelas previstas na legislao. O mesmo ocorre em relao s pessoas, nem todas sero titulares de benefcio. A seletividade feita pelo legislador, mas este necessita de um critrio, e justamente a que se insere a distributividade. Esta tem por fim eleger quais as necessidades so mais urgentes e que devero ser satisfeitas com prioridade. 4. UNIFORMIDADE E EQUIVALNCIA DOS BENEFCIOS E SERVIOS DEVIDOS S POPULAES URBANAS E RURAIS (art. 194, nico, II) A isonomia aqui no absoluta (princpio mitigado), uma vez que o trabalhador rural pode estar filiado como segurado especial (hiptese em que no ter direito a todos os benefcios) ou como contribuinte individual (quando ter direito a qualquer benefcio, de acordo com suas contribuies). Os trabalhadores rurais tambm tm uma reduo de 5 anos no prazo de aposentao por idade e, ainda, o tempo rural prestado antes da LCSS e da LBPS aproveitado, sem contribuies, para todos os efeitos (exceto para carncia art. 55, 2, LBPS). A uniformidade significa que o mesmo rol de prestaes que devido aos trabalhadores urbanos, devido aos trabalhadores rurais. inadmissvel um benefcio previsto ao trabalhador urbano que no ao rural. 5. IRREDUTIBILIDADE DO VALOR DOS BENEFCIOS (e no dos servios) art. 194, nico, IV. Busca-se impedir a reduo do valor nominal das prestaes

previdencirias, o que s pode ocorrer se houver erro no momento de sua concesso. Dessa forma, o benefcio no pode ser reduzido em relao sua expresso monetria. J a irredutibilidade real, significa dizer que o benefcio, alm de no poder ser reduzido, tem que ser reajustado periodicamente para manuteno do

seu poder aquisitivo, garantindo o seu valor real. No entanto, o STF j decidiu que a irredutibilidade do art. 194, nico, IV a nominal, ou seja, o Estado tem o dever de se abster de diminuir, mas no tem o dever de manter seu poder de compra. OBS.: vedada Previdncia aumentar os benefcios com base no salrio mnimo. O que na prtica ocorre que alguns benefcios correspondem ao salrio mnimo, e ningum pode ganhar menos que um salrio mnimo da quando aumenta o salrio aumenta o benefcio. O ndice, hoje, utilizado para reajustar os benefcios o INPC. 6. EQUIDADE NA FORMA DE PARTICIPAO E CUSTEIO (art. 194, , V) Para garantir a equidade deve-se observar a capacidade contributiva e o risco social. Para isso, h algumas aplicaes da capacidade contributiva:

Progressividade - as alquotas so progressivas. Quem ganha mais paga mais com a alquota maior do que aqueles que ganham menos. Plano simplificado de previdncia social tem a finalidade de garantir a incluso previdenciria por meio da reduo do tributo, como no caso do autnomo que teve sua alquota reduzida de 20% para 11% . uma ferramenta que visa facilitar o acesso ao sistema previdencirio.

Adicional previsto para as instituies financeiras essas instituio pagam Previdncia 2,5% a mais do que as demais empresas, em razo do porte econmico mais avantajado.

EPP e Microempresas que aderiram ao Simples Nacional algumas contribuies previdencirias j esto includas na contribuio do Simples.

Em relao ao risco social, quanto maior for este, maior dever ser a contribuio. 7. DIVERSIDADE DA BASE DE FINANCIAMENTO (art. 194, ,VI) Financiamento da Seguridade Social feito pelo poder pblico, empregador, trabalhador e demais segurados, receita do concurso de prognsticos e importador de bens e servios. 8. CARTER DEMOCRTICO E DESCENTRALIZADO DA ADMINISTRAO MEDIANTE GESTO QUADRIPARTITE (art. 194, ,VII)

Carter democrtico implica em gesto quadripartite, quer dizer que quatro figuras participam da administrao da Seguridade Social. Constituem a gesto quadripartite: Governo, trabalhadores, empregadores e aposentados. 9. PRINCPIO DA PREEXISTNCIA DE CUSTEIO (REGRA DA

CONTRAPARTIDA) - art. 195, 5. Nenhum benefcio ou servio poder ser criado, majorado ou estendido sem a sua respectiva fonte de custeio. a regra da contrapartida. 10. PRINCPIO DA SOLIDARIEDADE Todos tm que ser solidrios com a seguridade social. No est previsto expressamente na Constituio Federal, mas sim implicitamente nos artigos 194, caput e 195, caput. 11. ORAMENTO DIFERENCIADO (ORAMENTO DISTINTO DAQUELE

PREVISTO PARA A UNIO)

Os princpios constitucionais so os alicerces do ordenamento jurdico, servem para garantir um estado democrtico de direito. Nessa linha, os princpios da seguridade social so compostos por um conjunto de normas programticas que trazem objetivos orientadores para elaborao das leis e um conjunto de garantias a serem observadas pela administrao pblica na execuo de programas de seguridade social. Esses princpios no so aplicados somente pela previdncia social, mas em toda a estrutura da seguridade social, que abrange os seus trs seguimentos: alm da previdncia social, a sade e assistncia social. Princpio da Universalidade ( art.194, pargrafo nico, I CF/88 universalidade de cobertura e do atendimento) - a seguridade deve abranger a todos que dela necessitam e atender a cobertura dos riscos sociais da forma mais ampla possvel. Destaca-se que na previdncia social aplicado o regime de contribuio com filiao obrigatria daqueles que exercem funo remunerada e facultativa para alguns seguimentos.Princpio da uniformidade e equivalncia ( art. 194, pargrafo nico, II CF/88 uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais) - os direitos e benefcios da seguridade social deve abranger de forma isonmica, tanto as populaes urbanas como as rurais. Princpio da seletividade e distributividade na prestao ( art. 194, pargrafo nico, III CF/88 a seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios) a prestao do benefcio e do servio feito de acordo com a capacidade econmico-financeira do sistema que custeia a seguridade social, atendendo as necessidades de benefcios e servios mais relevantes. A seguridade social visa garantir a sobrevivncia digna da populao de baixa renda, para isso, um dos mecanismos utilizados a distribuio de renda. Princpio da irredutibilidade de

benefcios ( art. 194,pargrafo nico, IV irredutibilidade do valor dos benefcios) visa garantir o valor real dos benefcios prestados pela seguridade social. Para isso, h garantia de reajustamento peridico dos proventos e penses, aplicando, para os que ganham at 8 salrios, o reajuste pelo INPC. Princpio da eqidade no custeio (art. 194, pargrafo nico, V equidade na forma de participao no custeio) a legislao de seguridade social deve prev contribuies iguais para quem se encontra nas mesmas condies. Princpio da diversidade na base de financiamento ( art. 194, pargrafo nico, VI) o maior nmero possvel de fontes de custeio devem ser agregadas ao sistema de seguridade social, para, dessa forma, diminuir os riscos financeiros desse sistema. Princpio da solidariedade (art. 3, I, CF/88 - construir uma sociedade livre, justa e solidria) esse objetivo programtico deve ser perseguido pelo sistema de seguridade social, pois trata-se de um sistema de ajuda mtua em benefcio da coletividade. Princpio do carter democrtico e descentralizado da administrao (art. 194, pargrafo nico, VII) a gesto da seguridade social tem a participao de todos os envolvidos. Essa gesto feita com a participao da: a) sociedade civil; b) aposentados e pensionistas; c) trabalhadores em atividade; d) governo federal; e) empregadores. Essa gesto feita por meio de conselhos espalhados na estrutura do sistema de seguridade social. Forma de custeio ( art. 195, CF/88) segundo esse dispositivo constitucional a seguridade social deve ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, por meio de recursos provenientes da contribuio do governo, das empresas e dos trabalhadores. Importante lembrar que com a reforma da previdncia social ( emenda constitucional n 41/2003, foi introduzida a contribuio do dos aposentados para o financiamento do sistema previdencirio.

Fonte: http://pt.shvoong.com/law-and-politics/constitutional-law/504947princ%C3%ADpios-constitucionais-da-seguridade-social/#ixzz1XJ7JiYUh

O que vem a ser salrio de contribuio e salrio de benefcio? - Katy Brianezi


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Segundo entendimento exposto por Ivan Kertzman, o salrio-decontribuio a base de clculo da contribuio dos segurados. o valor a partir do qual, mediante a aplicao da alquota fixada em lei, obtm-se o valor da contribuio de cada um deles. Note que o salrio de contribuio, constitui um conceito muito mais amplo que o de salrio base. Vejamos:

Para o empregado ou trabalhador avulso o valor da remunerao recebida. Para o empregado domstico o valor da remunerao registrada em CTPS. Para o contribuinte individual o valor recebido durante o ms, em razo da atividade exercida por conta prpria. E para o segurado facultativo o valor por ele declarado. Ressalte-se que somente as verbas indenizatrias NAO integram o salrio de contribuio. Neste sentido, veja o disposto no artigo 214 , pargrafo 9 , do Decreto 3048 /99, in verbis: "Art. 214. Entende-se por salrio-de-contribuio: (...) 9 No integram o salrio-de-contribuio, exclusivamente: I- os benefcios da previdncia social, nos termos e limites legais, ressalvado o disposto no 2; II- a ajuda de custo e o adicional mensal recebidos pelo aeronauta, nos termos da Lei n 5.929 , de 30 de outubro de 1973; III- a parcela in natura recebida de acordo com programa de alimentao aprovado pelo Ministrio do Trabalho e Emprego, nos termos da Lei n 6.321 , de 14 de abril de 1976; IV- as importncias recebidas a ttulo de frias indenizadas e respectivo adicional constitucional, inclusive o valor correspondente dobra da remunerao de frias de que trata o art. 137 da Consolidao das Leis do Trabalho ; V- as importncias recebidas a ttulo de: a) indenizao compensatria de quarenta por cento do montante depositado no Fundo de Garantia do Tempo de Servio, como proteo relao de emprego contra despedida arbitrria ou sem justa causa, conforme disposto no inciso I do art. 10 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias; b) indenizao por tempo de servio, anterior a 5 de outubro de 1988, do empregado no optante pelo Fundo de Garantia do Tempo de Servio; c) indenizao por despedida sem justa causa do empregado nos contratos por prazo determinado, conforme estabelecido no art. 479 da Consolidao das Leis do Trabalho ; d) indenizao do tempo de servio do safrista, quando da expirao normal do contrato, conforme disposto no art. 14 da Lei n 5.889 , de 8 de junho de 1973; e) incentivo demisso; f) aviso prvio indenizado;

g) indenizao por dispensa sem justa causa no perodo de trinta dias que antecede a correo salarial a que se refere o art. 9 da Lei n 7.238 , de 29 de outubro de 1984; h) indenizaes previstas nos arts. 496 e 497 da Consolidao das Leis do Trabalho ; i) abono de frias na forma dos arts. 143 e 144 da Consolidao das Leis do Trabalho ; j) ganhos eventuais e abonos expressamente desvinculados do salrio por fora de lei; l) licena-prmio indenizada; e m) outras indenizaes, desde que expressamente previstas em lei; VI- a parcela recebida a ttulo de vale-transporte, na forma da legislao prpria; VII- a ajuda de custo, em parcela nica, recebida exclusivamente em decorrncia de mudana de local de trabalho do empregado, na forma do art. 470 da Consolidao das Leis do Trabalho ; VIII- as dirias para viagens, desde que no excedam a cinqenta por cento da remunerao mensal do empregado; IX- a importncia recebida a ttulo de bolsa de complementao educacional de estagirio, quando paga nos termos da Lei n 6.494 , de 1977; X- a participao do empregado nos lucros ou resultados da empresa, quando paga ou creditada de acordo com lei especfica; XI- o abono do Programa de Integracao Social/Programa de Assistncia ao Servidor Pblico; XII- os valores correspondentes a transporte, alimentao e habitao fornecidos pela empresa ao empregado contratado para trabalhar em localidade distante da de sua residncia, em canteiro de obras ou local que, por fora da atividade, exija deslocamento e estada, observadas as normas de proteo estabelecidas pelo Ministrio do Trabalho e Emprego; XIII- a importncia paga ao empregado a ttulo de complementao ao valor do auxlio-doena desde que este direito seja extensivo totalidade dos empregados da empresa; XIV- as parcelas destinadas assistncia ao trabalhador da agroindstria canavieira de que trata o art. 36 da Lei n 4.870 , de 1 de dezembro de 1965; XV- o valor das contribuies efetivamente pago pela pessoa jurdica relativo a programa de previdncia complementar privada, aberta ou fechada, desde que disponvel totalidade de seus empregados e dirigentes, observados, no que couber, os arts. 9 e 468 da Consolidao das Leis do Trabalho ; XVI- o valor relativo assistncia prestada por servio mdico ou

odontolgico, prprio da empresa ou com ela conveniado, inclusive o reembolso de despesas com medicamentos, culos, aparelhos ortopdicos, despesas mdico-hospitalares e outras similares, desde que a cobertura abranja a totalidade dos empregados e dirigentes da empresa; XVII- o valor correspondente a vesturios, equipamentos e outros acessrios fornecidos ao empregado e utilizados no local do trabalho para prestao dos respectivos servios; XVIII- o ressarcimento de despesas pelo uso de veculo do empregado, quando devidamente comprovadas; XIX- o valor relativo a plano educacional que vise educao bsica, nos termos do art. 21 da Lei n 9.394 , de 1996, e a cursos de capacitao e qualificao profissionais vinculados s atividades desenvolvidas pela empresa, desde que no seja utilizado em substituio de parcela salarial e que todos os empregados e dirigentes tenham acesso ao mesmo; XXI - os valores recebidos em decorrncia da cesso de direitos autorais; e XXII- o valor da multa paga ao empregado em decorrncia da mora no pagamento das parcelas constantes do instrumento de resciso do contrato de trabalho, conforme previsto no 8 do art. 477 da Consolidao das Leis do Trabalho . XXIII- o reembolso creche pago em conformidade com a legislao trabalhista, observado o limite mximo de seis anos de idade da criana, quando devidamente comprovadas as despesas; XXIV- o reembolso bab, limitado ao menor salrio-de-contribuio mensal e condicionado comprovao do registro na Carteira de Trabalho e Previdncia Social da empregada, do pagamento da remunerao e do recolhimento da contribuio previdenciria, pago em conformidade com a legislao trabalhista, observado o limite mximo de seis anos de idade da criana; e XXV- o valor das contribuies efetivamente pago pela pessoa jurdica relativo a prmio de seguro de vida em grupo, desde que previsto em acordo ou conveno coletiva de trabalho e disponvel totalidade de seus empregados e dirigentes, observados, no que couber, os arts. 9o e 468 da Consolidao das Leis do Trabalho . (...)". Por fim, cumpre esclarecer que o salrio-de-benefcio o valor bsico utilizado para clculo da renda mensal dos benefcios de prestao continuada, inclusive os regidos por normas especiais, exceto o salriofamlia, a penso por morte, o salrio-maternidade e os demais benefcios de legislao especial. Portanto, para fazer o clculo do benefcio, voc dever se utilizar do salrio-de-benefcio.