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Janeiro, 2005

Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria Centro Nacional de Pesquisa de Mandioca e Fruticultura Tropical Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento

Documentos 149

Avaliao dos Impactos Econmicos, Sociais e Ambientais das Tecnologias Geradas pela Embrapa Mandioca e Fruticultura Tropical
Embrapa Mandioca e Fruticultura Tropical

Cruz das Almas, Bahia 2005

Exemplares desta publicao podem ser adquiridos na: Embrapa Mandioca e Fruticultura Tropical Rua Embrapa, s/n Caixa Postal 007 CEP 44380-000, Cruz das Almas, Bahia Fone: (75) 3621-8000 Fax: (75) 3621-8097 Homepage: http://www.cnpmf.embrapa.br E-mail: sac@cnpmf.embrapa.br Comit de Publicaes da Unidade Presidente: Domingo Haroldo Reinhardt Vice-Presidente: Alberto Duarte Vilarinhos Secretria: Cristina Maria Barbosa Cavalcante Bezerra Lima Membros: Adilson Kenji Kobayashi Carlos Alberto da Silva Ledo Fernanda Vidigal Duarte Souza Francisco Ferraz Laranjeira Barbosa Getulio Augusto Pinto da Cunha Marcio Eduardo Canto Pereira Supervisor editorial: Domingo Haroldo Reinhardt Revisor de texto: Jorge Luiz Loyola Dantas Capa: Maria da Conceio Borba Editorao eletrnica: Maria da Conceio Borba 1a edio Disponibilizado on-line Todos os direitos reservados. A reproduo no-autorizada desta publicao, no todo ou em parte, constitui violao dos direitos autorais (Lei no 9.610).
Embrapa Mandioca e Fruticultura Tropical. Avaliao dos impactos econmicos, sociais e ambientais das tecnologias geradas pela Embrapa Mandioca e Fruticultura Tropical [recurso eletrnico] / Ana Maria de Amorim Arajo, Jos Eduardo Borges de Carvalho, Ana Cristina Fermino Soares. - Dados eletrnicos. Cruz das Almas : Embrapa Mandioca e Fruticultura Tropical, 2005. (Documentos / Embrapa Mandioca e Fruticultura Tropical, ISSN xxxx-xxxx; 149). Sistema requerido: Adobe Acrobat Reader. Modo de acesso: World Wide Web. <http://www.cnpmf.embrapa.br/ publicacoes/documentos/documento_149.pdf> Ttulo da pgina da web (acesso em: 29.12.2005) 1. Estudos de impactos. 2. Tecnologias agrcolas. I. Ttulo. II. Srie. CDD 333.714 (21. ed)

Embrapa 2005

Apresentao

A avaliao de impactos econmicos, sociais e ambientais de fundamental importncia para inferir sobre a relevncia das tecnologias geradas nas intituies de P&D&I. No caso especfico desta publicao, so avaliados os impactos de trs tecnologias da Embrapa Mandioca e Fruticultura Tropical, podendo-se observar que muitos impactos positivos foram observados. A disponibilizao das variedades de mandioca Aramaris e Kiriris, resistentes podrido radicular, propiciou mudanas em 17 municpios do semi-rido sergipano. Por outro lado, a tecnologia relacionada ao manejo do solo e coberturas vegetais no controle integrado de plantas daninhas em citros est sendo adotada em reas citrcolas dos Estados da Bahia, Sergipe e So Paulo, com impactos relevantes. No caso do Manejo Integrado de Moscas-dasFrutas houveram muitos benefcios, a exemplo da abertura de mercados para a comercializao das frutas brasileiras. A aaliao dos impactos das tecnologias geradas materializa, pois, o compromisso da Embrapa Mandioca e Fruticultura Tropical com o agronegcio de mandioca e frutas, que constitui um expressivo segmento da economia brasileira. Jos Carlos Nascimento Chefe Geral

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Embrapa Mandioca e Fruticultura Tropical

1.- IDENTIFICAO DA TECNOLOGIA


Nome/Ttulo
Aramaris e Kiriris: variedades de mandioca resistentes podrido radicular

Descrio Sucinta
A rea cultivada com variedades tradicionais de mandioca na regio semi-rida de Sergipe de 20 mil ha, com uma produtividade mdia de 13,7 t/ha, considerada ainda muito aqum do rendimento potencial da regio que pode atingir at 40t/ha, com o emprego de tecnologias disponveis atualmente. Dentre os fatores limitantes e responsveis pela baixa produtividade da cultura da mandioca na regio, destacam-se a ocorrncia da podrido radicular, o uso de variedades suscetveis e a no incorporao de prticas culturais adequadas aos sistemas de produo. A variedade Aramaris apresenta alta tolerncia podrido radicular e ampla adaptao em reas com ndices pluviomtricos entre 800 mm e 1.400 mm/ano, condies tpicas do semi-rido sergipano e do Recncavo Baiano. O rendimento da variedade Aramaris bem superior ao das variedades locais, com o mesmo ciclo de cultivo de 12 a 18 meses. Em campo, o rendimento da nova variedade superou em mais de 100% o das variedades locais. A variedade Kiriris, por sua vez, tambm apresenta alta tolerncia podrido radicular, com adaptao em

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reas com precipitao entre 800 mm e 1.000 mm/ano. O rendimento da variedade Kiriris pode superar em at 80% o das variedades locais, com uma reduo do ciclo de cultivo em at 06 meses.

Ano de Lanamento: 2001 Abrangncia

Ano de Incio de Adoo: 2001

As variedades Aramaris e Kiriris esto sendo adotadas em 17 municpios da regio semi-rida de Sergipe.

Beneficirios
So beneficirios da tecnologia, cerca de 8 mil famlias de produtores rurais do semi-rido sergipano, inseridas na rea do projeto Pr-Serto, alm de 2 mil processadores de mandioca.

2.- ANLISE DA CADEIA E IDENTIFICAO DOS IMPACTOS


Na cadeia produtiva da mandioca no semi-rido sergipano, o setor de insumos e bens de capital praticamente no so demandados pelos produtores, em razo do pouco ou nenhum uso de fertilizantes ou outros produtos qumicos nas lavouras. Entre os bens de capital, apenas os de equipamentos para unidades de processamento tm sido demandados diretamente pelos produtores de mandioca. Os maquinrios agrcolas, quando necessrios, so esporadicamente utilizados mediante contratao de servios de terceiros. Na maioria das vezes as lavouras de mandioca so preparadas com o uso intenso de mo de obra familiar. Os sistemas de produo predominantes no semi-rido sergipano so constitudos por duas categorias. A primeira, caracterizada pela unidade domstica, na qual a mo-de-obra fundamentalmente familiar e a produo destinada unicamente para o consumo prprio. A segunda, a unidade familiar, uma estrutura agrcola que exige alm da mo-de-obra familiar, a contratao temporria de servios de terceiros durante algumas fases do ciclo do cultivo. Nesse sistema, a produo destinada ao consumo prprio e o excedente ao mercado.

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Tanto na unidade domstica quanto na unidade familiar, o emprego de tecnologias nos sistemas de produo quase ausente, resultando em baixas produtividade e qualidade dos produtos, o que impossibilita a competio em mercados mais exigentes e restringe a comercializao ao mercado local. Em relao s formas de uso da raiz, estima-se que 70% da produo processada na forma de farinha, 15% transformada em goma ou fcula, 10% utilizada diretamente para consumo fresco e apenas 5% destinada alimentao animal, especialmente dos bovinos. Ainda grande o nmero de unidades de processamento sob a responsabilidade de apenas um produtor, onde prevalece a baixa produtividade e a m qualidade dos produtos, especialmente em relao aos aspectos de higiene. Nos ltimos anos tem-se verificado uma crescente implantao de unidades de processamento comunitrias, geralmente apoiadas por ao governamental. Essas unidades so mais produtivas e o padro de qualidade dos produtos melhor, o que possibilita o alcance de outros mercados, alm do local. Existem tambm, em menor nmero, as unidades de processamento de propriedade exclusiva dos processadores, que dedicam-se apenas ao processamento mas no produo de matria-prima. O mercado de mandioca no semi-rido tem registrado grandes transformaes nos anos recentes. No passado, a regio era um grande polo de exportao de produtos da mandioca, especialmente farinha, para outros Estados. Atualmente passou condio de importador. Contriburam para essa mudana o elevado custo mdio de produo, a baixa produtividade da cultura na regio e a m qualidade dos produtos da mandioca, principalmente. Finalmente, as expectativas para uma revitalizao da cultura da mandioca passa necessariamente pela introduo e adoo efetiva de variedades resistentes podrido radicular (a exemplo da Aramaris e Kiriris), tendo em vista que um dos fatores mais limitantes do crescimento da produo e produtividade tem sido a ocorrncia desta doena. A incorporao das variedades Aramaris e Kiriris, nos sistemas produtivos da regio, pode proporcionar um incremento considervel de produtividade e estimular tambm um aumento da rea plantada, com uma oferta de produtos de melhor rendimento e qualidade.

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3.- AVALIAO DOS IMPACTOS ECONMICOS


3.1- Estimativa dos Impactos Econmicos
Tipo de Impacto: Incremento de Produtividade
Tabela Aa Ganhos Lquidos Regionais
Unidade Rendimento de Anterior Medida (UM) kg/UM (A) Rendimento Atual - kg/UM (B) Preo Unitrio R$ (C) Custo Adicional R$ (D) Ganho Unitrio R$/UM E={((B A) x C) D} .00 .00 .00 870,00 2679,60 1972,00 500,00

Ano

1999 2000 2001 2002 2003 2004 Exemplo x

Hectare

0 0 0 13700 13700 13700 800

0 0 0 25300 25300 25300 1000

.00 0 0 .075 .231 .17 10,00

0 0 0 0 0 0 1500,00

Tabela Ba Benefcios Econmicos Regionais


Ano 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Exemplo Participao Embrapa -% (F) 0 0 0 50 50 50 70 Ganho lquido Embrapa R$/UM G = (E x F)/100 .00 .00 .00 435 1339.8 986 350,00 Unidade de Medida (UM) Hectare rea de Adoo UM (H) 0 0 0 20 20 20 50.000 Benefcio Econmico - R$ I = (G x H) 0 0 0 8.700 26.796 19.720 17.500.00,00

3.2.- Anlise dos impactos econmicos


A regio do semi-rido do Estado de Sergipe apresenta um potencial de explorao de mandioca estimada em 20 mil ha, com um envolvimento de 8 mil famlias. Atualmente, por conta de vrios problemas nos sistemas de produo, especialmente o relacionado ocorrncia da podrido radicular, a rea cultivada de aproximadamente 12 mil ha, com uma participao de 4.200 famlias. A produtividade mdia obtida com as variedades cultivadas na regio situa-se em torno de 13,7 t/ha. A simples substituio das variedades locais pelas variedades Aramaris e Kiriris, nas reas de ocorrncia da podrido radicular, foi responsvel por um incremento mdio de 84,75% na produtividade da

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mandioca na regio, sem a necessidade da utilizao de nenhum insumo adicional. Com base no preo mdio da tonelada de raiz praticado no mercado da regio no ano de 2002 (R$75,00 - valores reais de dezembro de 2003), estimase um ganho efetivo por hectare de R$870,00 reais. Em 2003, o ganho por hectare foi de aproximadamente R$ 2.670,60 (valores reais de dezembro de 2003). A diferena de rentabilidade entre os dois anos explicada pelo efeitopreo. Em 2003, decorrente da reduo de oferta em todo o Brasil, provocada pela sada de alguns produtores do setor, os preos se elevaram significativamente em todos as regies. Em 2004, a reduo nos indicadores de rentabilidade - ganho unitrio (Tabela Aa) e benefcio econmico (Tabela Ba) - decorreu da reduo do preo da raiz de mandioca no mercado interno. O custo mdio de produo certamente tambm deve ter diminudo, uma vez que a adoo das novas variedades eleva o rendimento da cultura (produtividade) com a utilizao da mesma quantidade de insumos.

4.- AVALIAO DOS IMPACTOS SOCIAIS


4.1.- Coeficientes Obtidos pelo Sistema AMBITEC Quadro Sntese
Componentes 1. Emprego 1.1 Capacitao 1.2 Oportunidade de emprego local qualificado 1.3 Oferta de emprego e condio do trabalhador 1.4 Qualidade do emprego 2. Renda 2.1 Gerao de renda do estabelecimento 2.2 Diversidade de fonte de renda 2.3 Valor da propriedade 3. Sade 3.1 Sade ambiental e pessoal 3.2 Segurana e sade ocupacional 3.3 Segurana alimentar 4. Gesto e Administrao 4.1 Dedicao e perfil do responsvel 4.2 Condio de comercializao 4.3 Reciclagem de resduos 4.4 Relacionamento institucional 5. ndice de Impacto Social Coeficiente

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4.2.- Anlise dos Resultados do AMBITEC Social


A aplicao da metodologia proposta no pode ser viabilizada por falta de recursos financeiros.

4.3.- Impactos sobre o Emprego


O cultivo da mandioca encontrado em todo o territrio nacional, no entanto, possui uma distribuio quase uniforme entre os estratos de menos de um hectare at os maiores de 20 e inferiores a 50 hectares. Por essas caractersticas, observa-se ser essa uma cultura predominante na agricultura familiar. As variedades de alta potencialidade produtiva, resistentes seca, s doenas e baixa fertilidade do solo, dentre outras caractersticas, so adequadas a quaisquer tipos de propriedade, independente do tamanho. Tais caractersticas podem contribuir para o incremento na gerao de emprego, todavia, devido falta de recursos para aplicao da metodologia de acompanhamento, no foi possvel quantificar os impactos da tecnologia quanto a esse indicador bem como qualificar a mo-de-obra beneficiada pela tecnologia.

5.- AVALIAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS


5.1.- Alcance da Tecnologia
Inicialmente a tecnologia tem sua rea de abrangncia determinada pelos 17 municpios da regio Semi-rida do Estado de Sergipe. No entanto, considerando-se que a podrido radicular um problema presente em outras reas do Nordeste do Brasil, que plantam mandioca e corresponde a 20.000 hectares, estima-se que a presente tecnologia pode ser adotada em 30% dessa rea, ou seja, 6.000 hectares.

5.2.- Eficincia Tecnolgica


A eficincia tecnolgica avaliada pela capacidade de a tecnologia alterar a dependncia de insumos externos, tanto tecnolgicos como naturais. De

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acordo com o Ambitec-Agro, os indicadores de eficincia tecnolgica so: uso de agroqumicos, uso de energia, e uso de recursos naturais. Quanto ao uso de agroqumicos, a introduo das novas variedades de mandioca contribui para reforar a ausncia de pesticidas na rea de abrangncia da tecnologia. Nessa rea no se utiliza pesticidas e o uso de fertilizantes desprezvel. As novas variedades, no alteram os sistemas de produo em uso. Portanto, os nveis de pesticidas e fertilizantes permanecem os mesmos. No que diz respeito ao uso de energia o impacto positivo. A possibilidade de alcanar a mesma produo com uma menor rea plantada, proporciona economia de energia (leo diesel), uma vez que se reduz a necessidade de horas-mquinas para o preparo do solo. No tocante ao impacto na demanda de energia oriunda da biomassa (lcool, lenha, bagao de cana e restos vegetais) no h alterao. Considerando-se o uso de recursos naturais, avaliado do ponto de vista da necessidade de gua para irrigao e para o processamento e da necessidade de solo para o plantio, observa-se que o impacto tambm positivo. Dentro desses indicadores considera-se que h um grande impacto na necessidade de solo para plantio. Os ganhos de produtividade proporcionados pelas novas variedades introduzidas, conforme comentado anteriormente, permite que seja utilizada uma menor rea para se obter o mesmo volume de produo. Com um incremento mdio estimado em 84,8%, o mesmo volume de produo pode ser alcanado em uma rea 45,8% menor. O incremento de produtividade pode tambm favorecer a uma menor presso sobre as novas reas de plantio, caso haja aumento na demanda de raiz. importante ressaltar que, se no ocorrer aumento na demanda de mandioca e derivados na regio de abrangncia, a tecnologia pode induzir reduo na gerao de emprego, em decorrncia da menor rea plantada. Essa hiptese parece descartada, haja vista que h dficit na oferta regional de mandioca e derivados, exatamente pelas perdas provocadas pela podrido radicular. Portanto, em virtude do menor risco alcanado pela atividade, decorrente das variedades resistentes doena, pode-se esperar manuteno da rea plantada e maior nmero de empregos diretos na etapa de processamento porque aumentar o volume de raiz processado.

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5.3.- Conservao Ambiental


O impacto da tecnologia para a conservao, de acordo com o Ambitec-Agro, avaliado segundo o seu efeito na qualidade dos grandes componentes do ambiente: atmosfera, capacidade produtiva do solo, gua e biodiversidade (Rodrigues et al., 2003). Dentre os aspectos considerados, a tecnologia tem moderado impacto positivo na biodiversidade, no entanto, nos demais componentes (atmosfera, capacidade produtiva do solo e gua) a tecnologia no tem efeito direto. Os nveis de perdas de raiz at ento registrados na regio de abrangncia, ocasionados pela prodrido radicular, deve induzir troca de parte da variedade tradicional, no resistente doena, pelas duas novas variedades. Esse procedimento proporciona maior diversidade gentica, uma vez que os produtores de mandioca, mesmo diante de novas variedades, no costumam descartar as variedades tradicionais. Portanto, o processo de homogenizao dos plantios no se verifica, ao invs disso, observa-se uma maior diversificao o que impede a perda de variedades que podem apresentar outras caractersticas desejveis, embora no estejam sendo importantes sob a tica econmica no momento. Destaca-se que, ao disponibilizar duas variedades e no uma, no caso da mandioca, aumenta-se a biodiversidade.

5.4.- Recuperao Ambiental


A tecnologia no tem efeito direto sobre a recuperao ambiental. Os solos e os ecossistemas degradados, tampouco as reas de preservao permanente e de reserva legal no sero alteradas pela ao direta desta tecnologia.

5.5.- Qualidade do Produto


A tecnologia no tem efeito sobre o contedo de aditivos, resduos qumicos e contaminantes biolgicos porque na regio de alcance da tecnologia no se utiliza qualquer tipo de produto no controle da podrido radicular. Entretanto, potencialmente pode ter efeito positivo uma vez que dispensa a utilizao de agrotxicos.

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5.6.- ndice de Impacto Ambiental


5.6.1.- Coeficientes Obtidos pelo Sistema AMBITEC Quadro Sntese
Componente 1. Eficincia Tecnolgica 1.1.Uso de agroqumicos/insumos qumicos e ou materiais 1.2.Uso de energia 1.3. Uso de recursos naturais 2. Conservao Ambiental 2.1. Atmosfera 2.2. Capacidade produtiva do solo 2.3. Gerao de resduos slidos 2.4. gua 2.5. Biodiversidade 3. Recuperao Ambiental 4. Qualidade do Produto 5. ndice de Impacto Ambiental AMBITEC Agro 0 .5 6 0 0 0 .4 0 .86 AMBITEC Agroindstria AMBITEC Produo Animal

5.6.2.- Anlise dos Resultados do AMBITEC


O ndice geral de impacto ambiental, embora baixo, foi positivo (0,86), se considerarmos uma escala que varia de -15 a +15. Os indicadores referentes ao uso de energia (0,50) e ao uso de recursos naturais (6,00) tambm apresentaram coeficientes positivos. O desempenho do primeiro (uso de energia) explicado pela reduo da necessidade de leo diesel provocada pela possibilidade de se alcanar o mesmo volume de produo com uma menor rea plantada. Quanto ao segundo indicador (uso de recursos naturais), o qual contribuiu significativamente para a composio do indicador de impacto ambiental, os nveis de produtividade que superam a variedade tradicional em 84,8% e consequentemente a reduo nas reas para o plantio ou mesmo a menor presso sobre novas reas a serem cultivadas que explicam o valor alcanado pelo indicador.

6.- ANLISE DOS IMPACTOS SOBRE O CONHECIMENTO E CAPACITAO


6.1.- Impactos sobre o conhecimento
A variedade gerada proporcionou um largo conhecimento na rea cientfica, principalmente em relao aos estudos da herdabilidade de gens tolerantes

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podrido radicular, que tornou possvel oferecer aos produtores uma maior diversidade gentica da mandioca, considerando-se as variedades de importncia econmica.

7.- AVALIAO INTEGRADA DOS IMPACTOS GERADOS


A tecnologia permitir um aumento da produtividade e expanso da rea de plantio de mandioca, sem onerar os custos de produo, ou permitir que se alcance a mesma produo com reduo de rea. Alm disso, proporcionar aumento da biodiversidade pois aumenta a oferta de variedades de interesse econmico. Portanto, todos os indicativos mostram o aumento da rentabilidade do empreendimento dos produtores e processadores com o cultivo da mandioca, refletindo significativamente na gerao de empregos, controle ambiental e benefcios aos consumidores.

8.- SNTESE E ANLISE COMPARATIVA DOS IMPACTOS


No h informaes disponveis que permitam constatar que a rea em que a tecnologia est sendo adotada tenha se alterado. Portanto, considerou-se que no houve alterao na taxa de adoo. O impacto econmico adicional, equivalente a 208%, decorrente da elevao do preo da tonelada de raiz em 2003. Todavia, em 2004, a reduo no preo da raiz causou efeito contrrio (queda de 26,4%).

9. CUSTOS DA TECNOLOGIA
9.1 - Estimativa dos Custos
O custo da tecnologia foi estimado em R$ 1,3 milho (em valores de dezembro de 2002), cujos gastos foram distribudos no perodo de 6 anos, abrangendo desde a gerao at o lanamento das variedades. Nesses custos esto inseridas as despesas com pessoal e as despesas administrativas incorridas pela Embrapa. Os demais custos (custo de operao, custo de capital, custo de extenso e servios complementares) foram cobertos pelo Pr-Serto.

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Ano

Custos de Pessoal 0 270.706 264.185 244.208 212.803 250.848 229.986 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Custeio de Pesquisa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Depreciao de Capital 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Custos de Administrao 0 10.494 8.015 9.631 8.569 9.928 8.853 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Custos de Transferncia Tecnolgica 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Total

0 281.200 272.200 253.839 221.372 260.776 238.839 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

9.2 - Anlise dos Custos


Na presente estimativa de custo da tecnologia foram considerados os seguintes itens: a) custo de pessoal e b) custo de administrao. A depreciao de capital no foi considerada por insuficincia de dados relacionados totalidade de projetos e respectivas cargas horrias de pesquisadores e pessoal de apoio em cada um deles no perodo em anlise. Os demais itens de custo foram financiados pelas instituies parceiras. Todos os valores da planilha foram atualizados para dezembro de 2004. O ltimo ano de avaliao do custo da tecnologia foi 2002, em funo da finalizao das atividades do projeto. a) Custo de Pessoal Os custos de pessoal foram estimados considerando-se o custo de dois pesquisadores em nvel de mestrado, com dedicao respectiva de 20% e 30%, um pesquisador em nvel de doutorado com dedicao de 10% e um tcnico agrcola com dedicao de 50%. Na composio das despesas com pessoal considerou-se o salrio bruto mdio, acrescido dos encargos sociais (95%), atribudo aos cargos de pesquisador (em nvel de mestrado e doutorado) e assistente de operao. Este item de custo responde por 96,4% do custo total.

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b) Custos administrativos Nas estimativas dos custos administrativos considerou-se a participao relativa do nmero de horas dos pesquisadores dedicados gerao das variedades em relao ao total de horas disponveis na Embrapa Mandioca e Fruticultura Tropical, no perodo de 1997 a 2002. Ou seja, as despesas administrativas estimadas para os respectivos anos foram rateadas, para o projeto, com base no percentual de dedicao dos pesquisadores envolvidos no processo de gerao da tecnologia. O custo estimado, em valores de dezembro de 2004, foi de R$ 55.491,00, que representa 3,6% do custo total.

10 - BIBLIOGRAFIA
1. Produo bibliogrfica do projeto
FUKUDA, W.M.G.; DINIZ, S.; CALDAS, R.C.; HERNADEZ-ROMERO, L.A.; IGLESIAS, C. Anlise de preferncias de novos hbridos de mandioca avaliados atravs de provas participativas com produtores: um estudo de caso no Nordeste do Brasil. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE MANDIOCA, 10., 1999. Manaus, Amazonas. Resumos... Manaus: SBAM, 1999. p.28. FUKUDA, W.M.G.; FUKUDA, C.; CALDAS, R.C.; CAVALCANTI, J.; TAVARES, J.A.; MAGALHES, J.A.; NUNES, L.C. Avaliao e seleo de variedades de mandioca com a participao de agricultores do semi-rido do Nordeste brasileiro. Cruz das Almas, BA: Embrapa Mandioca e Fruticultura, 2000. 42p. (Embrapa Mandioca e Fruticultura. Boletim de Pesquisa, 18). FUKUDA, W.M.G.; FUKUDA, C.; CARDOSO, C.E.L. VASCONCELOS, O.L.; NUNES, L.C. Implantao e evoluo dos trabalhos de pesquisa participativa em melhoramento de mandioca no Nordeste brasileiro. Cruz das Almas, BA: Embrapa Mandioca e Fruticultura, 2000. 30p. (Embrapa Mandioca e Fruticultura. Documentos, 92). FUKUDA, W.M.G.; FUKUDA, C.; NUNES, L.C. Clones de mandioca resistentes podrido de razes recomendadas para o Estado de Sergipe. Cruz das Almas, BA: Embrapa Mandioca e Fruticultura, 2002. 4p. (Embrapa Mandioca e Fruticultura. Circular Tcnica, 46).

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FUKUDA, W.M.G.; FUKUDA, C.; NUNES, L.C. Cortamos o mal pela raiz. EMBRAPA/Pr-Serto. 2002 (Folder) PESQUISA participativa com mandioca. Embrapa/Pr-Serto. 2002 (Folder). RELATRIOS tcnicos semestrais do projeto Pr-Serto de 1997, 1998, 1999, 2000, 2001. Embrapa Mandioca e Fruticultura/Pr-Serto. Cruz das Almas, BA.

2. Referncias
RODRIGUES, G.S.; CAMPANHOLA, C.; KITAMURA, P.C. Avaliao de impacto ambiental da inovao tecnolgica agropecuria: um sistema de avaliao para o contexto institucional da P&D. Cadernos de Cincia & Tecnologia. v.19, n.3, p.349-375, set./dez. 2002. RODRIGUES, G.S.; CAMPANHOLA, C.; KITAMURA, P.C. Avaliao de impacto ambiental da inovao tecnolgica agropecuria. Ambitec - Agro. Disponvel site: http://www.cnpma.embrapa.br/forms/ambitec.html. Consultado 23/11/2003.N

11.- EQUIPE RESPONSVEL


Wania Maria Gonalves Fukuda - Melhorista Chigeru Fukuda - Fitopatologista e lder do projeto Luiz Carlos Nunes - Coordenador do Pr-Serto Clvis Oliveira de Almeida - (Anlise da cadeia, impacto econmico e ambiental) Carlos Estevo Leite Cardoso - (Anlise da cadeia, impacto econmico ambiental) Marcelo do Amaral Santana - (Anlise da cadeia, impacto econmico e ambiental) Maria das Graas Carneiro de Sena - (Anlise de impacto social)

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1.- IDENTIFICAO DA TECNOLOGIA


Nome/Ttulo
Manejo do solo e coberturas vegetais no controle integrado de plantas daninhas em citros.

Descrio Sucinta
O manejo do solo no controle integrado de plantas daninhas, com a substituio das gradagens nas entrelinhas por leguminosas de sistema radicular vigoroso, proporciona o rompimento da compactao do solo (causada pelo trnsito de mquinas) e da camada adensada (associada a aplicao de glifosate nas linhas da cultura). A melhoria nas condies e conservao do solo, proporcionada pela adoo da tecnologia, tem elevado a produtividade e a longevidade das plantas ctricas. A tecnologia tambm possibilita a reduo de custos, na medida em que viabiliza o manejo ecolgico do pomar, com a utilizao de inimigos naturais das principais pragas das plantas ctricas, dispensando ou reduzindo, portanto, a necessidade de uso de inseticidas. A incorporao de adubos verdes e a ciclagem de nutrientes so exemplos de outros benefcios que conduzem reduo da dependncia de adubos qumicos, comparativamente ao manejo tradicional utilizado pela maioria dos citricultores.

Ano de Lanamento: 2000

Ano de Incio de Adoo: 2001

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Abrangncia
A tecnologia est sendo adotada em reas citrcolas dos Estados da Bahia, Sergipe e So Paulo.

Beneficirios
Os principais beneficirios desta tecnologia so os produtores rurais, as agroindstrias e o meio-ambiente. Os produtores rurais so beneficiados pelo aumento da produtividade da terra e reduo dos custos de produo. As indstrias de suco, beneficiam-se pelo aumento da oferta de matria-prima de melhor qualidade. O meio ambiente tem os efeitos da degradao reduzidos, na medida em que a tecnologia age no sentido de melhorar a estrutura do solo, reciclar nutrientes e diminuir o uso de agroqumicos.

2.- ANLISE DA CADEIA E IDENTIFICAO DOS IMPACTOS


O Brasil o maior produtor mundial de citros e de suco concentrado congelado de laranja. O Pas tambm responde por, aproximadamente, 80% das exportaes mundiais de suco de laranja concentrado. Por conta disso, estima-se que de cada 10 copos de suco de laranja consumidos no mundo, pelo menos 8 so de suco brasileiro. A cadeia citrcola brasileira formada por vrios segmentos, destacando-se entre eles: o setor de insumos e servios; as fazendas de produo de laranja; os distribuidores; as indstrias de suco e os consumidores interno e externo. O mercado externo o principal destino do suco de laranja produzido no Brasil, enquanto o mercado interno absorve praticamente toda a laranja comercializada na forma in natura. Em que pese a expressiva participao do suco brasileiro no mercado externo, a produo de laranja, matria-prima para a produo de suco, vem registrando nos ltimos anos considerveis decrscimo de produtividade. Atualmente, a produtividade mdia dos pomares de laranja do Estado de So Paulo, a mais avanada do Pas, de 2,2 caixas de 40,8 kg por p. Na Bahia e Sergipe a produtividade mdia de apenas 1,0 caixa por p. A oferta de laranja com regularidade e quantidade para a indstria de suco, essencial para que o Pas possa assegurar sua posio, quase hegemnica, no mercado internacional de suco.

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A falta de conhecimento por parte dos produtores, sobre o perodo crtico de interferncia das plantas daninhas no desempenho da cultura dos citros, tem provocado um trnsito exagerado de mquinas dentro dos pomares e, consequentemente, um manejo inadequado da superfcie do solo, o que tem contribudo para o aumento da compactao, da degradao e da reduo da capacidade produtiva. Os efeitos imediatos do manejo inadequado do solo sobre as lavouras so a queda no rendimento e na longevidade das plantas. O manejo do solo no controle integrado de plantas daninhas, com a substituio das gradagens nas entrelinhas por leguminosas, beneficia diretamente os agricultores, indstria de suco e o meio ambiente. Os agricultores so beneficiados com o aumento de produo proporcionado pelos ganhos de produtividade, alm da reduo de custos que decorre do menor uso de agroqumicos. As indstrias de suco, beneficiam-se pelo aumento da oferta de matria-prima de melhor qualidade. O meio ambiente tem os efeitos da degradao reduzidos, na medida em que a tecnologia age no sentido de melhorar a estrutura do solo, reciclar nutrientes e diminuir o uso de agroqumicos.

3.- AVALIAO DOS IMPACTOS ECONMICOS


3.1- Estimativa dos Impactos Econmicos
Tipo de Impacto: Incremento de Produtividade
Tabela Aa Ganhos Lquidos Regionais
Ano Unidade Rendimento Rendimento de Anterior - kg/UM Atual - kg/UM Medida (UM) (A) (B) Preo Unitrio R$ (C) Custo Adicional - R$ (D) Ganho Unitrio R$/UM
E={((B A) x C) D}

1999 2000 2001 2002 2003 2004 Exemplo x

Hectare/BA e SE em 2001. A partir deste ano BA, SE e SP.

0 0 23000 30000 30000 30000 800

0 0 36000 40000 42000 42000 1000

.00 0 .115 .225 .195 .155 10,00

0 0 -44 -20 -20 -20 1500,00

.00 .00 1539.00 2270.00 2360.00 1880.00 5000

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Tabela Ba Benefcios Econmicos Regionais


Ano 1999 2000 2001 2002 2003 2003 Exemplo Participao Embrapa -% (F) 0 0 70 70 70 70 70 Ganho Lquido Embrapa R$/UM G = (E x F)/100 0 0 1077.3 1589 1652 1316 350,00 Unidade de Medida (UM) Hectare/BA e SE em 2001, BA, SE e SP em 2002 e 2003. rea de Adoo UM (H) 0 0 15500 21500 21500 22000 50.000 Benefcio Econmico R$ I = (G x H) 0 0 16.698.150 34.163.500 35.518.000 28.952.000 17.500.000,00

Tabela Ab - Ganhos de Reduo de Custos Regionais


Ano 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Exemplo Y Unidade de Medida (UM) Hectare/BA,SE para 2001. A partir deste ano BA, SE e SP. Custo Anterior R$/UM (A) 0 0 131 243 243 243 3.500 Custo Atual R$/UM (B) 0 0 87 202 202.00 202.00 3.200 Economia Obtida R$/UM C = (A - B) 0 0 44 41 41 41 300

Tabela Bb - Benefcios Econmicos Regionais


Ano 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Exemplo Participao Embrapa -% (D) 0 0 70 70 70 70 80 Ganho Lquido Embrapa R$/UM E = (C x D)/100 0 0 30.80 28.70 28.7 28.7 240 Unidade de Medida (UM) Hectare rea de Adoo UM (F) 0 0 15500 21500 21500 22000 100.000 Benefcio Econmico - R$ G = (E x F) 0 0 477.400 617.050 617.050 631.400 24.000.000,00

3.2.- Anlise dos impactos econmicos


A adoo da tecnologia tem permitido um aumento mdio de produtividade da Laranja Pra da ordem de 56%, nas condies dos Estados da Bahia e Sergipe, no ano de 2001 (Tabela Aa). Em 2002, o efeito sobre a produtividade agregada da laranja Pra nos Estados da Bahia, Sergipe e So Paulo, ponderado pela rea de adoo da tecnologia, foi de aproximadamente, 33%. Nesse caso, o efeito sobre a produtividade menor porque o rendimento mdio da laranja Pra cultivada, no sistema tradicional, no Estado de So Paulo bem superior ao apresentado nos Estados da Bahia e Sergipe.

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Em 2003, observa-se um incremento na produtividade agregada nos trs Estados. O aumento de produtividade conseqncia direta da melhor distribuio do sistema radicular proporcionado pelo uso da tecnologia, o que permite planta explorar um maior volume de solo para absoro de nutrientes e, principalmente, de gua em profundidade. Ao longo do perodo de 2001 a 2003, os ganhos unitrios adicionais (R$/ha) tambm so crescentes. Em 2002, o diferencial de rentabilidade deve-se aos efeitos combinados do incremento da produtividade e dos preos. Em 2003, apenas o incremento de produtividade explica o crescimento adicional de rentabilidade. Em 2004, a piora nos indicades ganhos unitrios (Tabela Aa) e benefcos econmicos (Tabela Ba), deve-se apenas reduo do preo da laranja, uma vez que a produtividade dos pomares manteve-se constante. O manejo do solo e o uso de coberturas vegetais no controle integrado de plantas daninhas em citros tambm tem proporcionado uma reduo no custo mdio de controle de plantas invasoras nos pomares de citros dos estados da Bahia, Sergipe e So Paulo (Tabela Ab). A reduo mdia de custo unitrio nas condies dos dois primeiros estados foi da ordem de R$ 44,00/ha em 2001, e de R$ 41,00/ha em 2002, 2003 e 2004, quando se considera os trs Estados. Os incrementos nos benefcios econmicos regionais apresentados nas Tabelas Ba e Bb para os anos de 2002 e 2003 decorrem, respectivamente, dos ganhos de produtividade e da reduo de custos.

4.- AVALIAO DOS IMPACTOS SOCIAIS


4.1.- Coeficientes Obtidos pelo Sistema AMBITEC Quadro Sntese

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Componentes 1. Emprego 1.1 Capacitao 1.2 Oportunidade de emprego local qualificado 1.3 Oferta de emprego e condio do trabalhador 1.4 Qualidade do emprego 2. Renda 2.1 Gerao de renda do estabelecimento 2.2 Diversidade de fonte de renda 2.3 Valor da propriedade 3. Sade 3.1 Sade ambiental e pessoal 3.2 Segurana e sade ocupacional 3.3 Segurana alimentar 4. Gesto e Administrao 4.1 Dedicao e perfil do responsvel 4.2 Condio de comercializao 4.3 Reciclagem de resduos 4.4 Relacionamento institucional 5. ndice de Impacto Social

Coeficiente

4.2.- Anlise dos Resultados do AMBITEC Social


A aplicao da metodologia proposta no pode ser viabilizada por falta de recursos financeiros.

4.3.- Impactos sobre o Emprego


Os principais usurios da tecnologia nos Estados da Bahia e Sergipe so pequenos e mdios produtores. Dada a importncia da mesma para a citricultura, foi inserida no PIF (Produo Integrada de Frutas) e tem sido objeto de um conjunto de aes de transferncia para os citriculturores. Todavia, diante da falta de recursos financeiros e logsticos, no foi possvel a realizao do acompanhamento da tecnologia visando quantificao dos empregos gerados bem como qualificar a mo-de-obra afetada pela tecnologia. possvel, porm, inferir um incremento do emprego a partir do aumento da produtividade promovida pela adoo da tecnologia nas grandes e mdias propriedades. Nas unidades de base familiar, ocorre uma otimizao da mo-de-obra ou sua liberao para outras atividades, dentro ou fora da propriedade.

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5.- AVALIAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS


5.1.- Alcance da Tecnologia
Essa tecnologia pode ser aplicada em 100% da rea plantada com citros no Brasil, dependendo apenas de um eficiente sistema de difuso de tecnologia.

5.2.- Eficincia Tecnolgica


A eficincia tecnolgica, de acordo com o Ambitec-Agro, avaliada considerando-se a contribuio da tecnologia para a reduo do uso de insumos, sejam estes oriundos de alguma inovao tecnolgica ou natural. Os indicadores de eficincia tecnolgica so: uso de agroqumicos, uso de energia e uso de recursos naturais (Rodrigues et al. 2000, 2002). No tocante ao uso de agroqumicos a tecnologia apresenta impacto negativo. A aplicao de glifosate nas entrelinhas dos pomares ctricos aumenta a freqncia de utilizao de pesticidas e a toxicidade do sistema, considerando-se os nveis atuais de utilizao de agroqumicos na atividade. Embora se reconhea que o crescimento vigoroso e as propriedades aleloqumicas de algumas coberturas vegetais, a exemplo do feijo-de-porco, inibem o desenvolvimento de plantas daninhas, dispensando, portanto, o controle qumico no mdio e longo prazos. Do ponto de vista da utilizao de fertilizantes o impacto positivo, mas, ainda, no suficiente para contrabalanar os efeitos negativos provocados pela maior freqncia e toxicidade de uso de agroqumicos determinado pela aplicao do glifosate. O uso de coberturas vegetais com leguminosas permite a ciclagem de nutrientes e a fixao biolgica do Nitrognio reduzindo a dependncia desse nutriente na forma qumica como fertilizantes (insumos). O nitrognio fixado pelas leguminosas torna-se diretamente disponvel para o citros, atravs de conexes de microrrizas entre os sistemas radiculares, possibilitando assim, menor introduo de insumos externos (adubos nitrogenados) para o sistema produtivo. Quanto ao uso de energia, espera-se uma economia no consumo de combustvel fssil, o diesel, proporcionada pela reduo do uso de mquinas nas entrelinhas da cultura. A biomassa, outra fonte de energia, no sofre nenhuma alterao, porque os restos vegetais incorporados ao solo pela cobertura vegetal no so utilizados como fonte de energia.

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As coberturas mortas produzidas sob a copa das plantas e nas entrelinhas do pomar contribuem, tambm, para conservar por mais tempo a umidade no solo, reduzindo substancialmente suas perdas por evaporao e escoamento. Com isso, o aproveitamento das guas pluviais aumentado, contribuindo para um maior perodo de disponibilidade para a planta ctrica em sequeiro e para reduzir o turno de rega e a lmina de gua nos plantios irrigados.

5.3.- Conservao Ambiental


Atmosfera A tecnologia em anlise no gera qualquer efeito considervel sobre a atmosfera, seja por meio da emisso de partculas, fumaa, odores ou rudos. Capacidade produtiva do solo Os componentes considerados na avaliao da capacidade produtiva do solo foram: eroso, perda de matria orgnica, perda de nutriente e compactao. Os resultados obtidos em relao s propriedades fsicas do solo mostram que houve um acrscimo mdio de 12,9% na porosidade total, de 13,9% na macroporosidade e redues de 1,3% e 3,8% na microporosidade e densidade do solo (compactao), respectivamente, para as condies da citricultura do Nordeste litorneo. Para as condies do Estado de So Paulo, houve um aumento de 14,9% na porosidade total, 38% na macroporosidade e de 6,2% na microporidade com reduo de 5,8% na densidade do solo. O sistema radicular vigoroso das leguminosas melhoradoras de solo ao penetrar na camada compactada e coesa, melhora a estrutura desses solos, permitindo maior aprofundamento do sistema radicular dos citros. Em sntese, a cobertura vegetal, alm de melhorar as propriedades fsicas do solo, tambm aumenta a presena de matria orgnica. gua A tecnologia no interfere nos aspectos qualitativos da gua, aqui avaliados segundo os seguintes componentes: demanda bioqumica de oxignio, turbidez, materiais flotantes/leo/espuma e setimento/assoreamentos. Biodiversidade Sem efeito.

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5.4.- Recuperao Ambiental


A tecnologia em anlise apresenta efeito, apenas pontual, sobre um dos componentes de avaliao de recuperao ambiental - solos degradados. A degradao dos solos causada pelo manejo tradicional utilizado pelo agricultor no controle de plantas daninhas tem contribuindo para o aumento da densidade, resistncia penetrao das raizes, baixa aerao e reduo da macroporosidade do solo. Esses fatores so os que mais tm influenciado, negativamente, o crescimento das plantas ctricas e do sistema radicular. O uso de coberturas vegetais no controle integrado de plantas daninhas tem melhorado as propriedades fsicas do solo, contribuindo, dessa forma, para a recuperao e/ou preservao dos solos cultivados com plantas ctricas.

5.5.- Qualidade do Produto


Em todas as anlises realizadas at ento, no Instituto de Tecnologia do Estado de Pernambuco ITEP-Lap-Tox, no foi detectada a presena de resduos de glifosate no fruto - nico agrotxico utilizado pela tecnologia em anlise.

5.6.- ndice de Impacto Ambiental


5.6.1.- Coeficientes Obtidos pelo Sistema AMBITEC Quadro Sntese
Componente 1. Eficincia Tecnolgica 1.1.Uso de agroqumicos/insumos qumicos e ou materiais 1.2.Uso de energia 1.3. Uso de recursos naturais 2. Conservao Ambiental 2.1. Atmosfera 2.2. Capacidade produtiva do solo 2.3. Gerao de resduos slidos 2.4. gua 2.5. Biodiversidade 3. Recuperao Ambiental 4. Qualidade do Produto 5. ndice de Impacto Ambiental AMBITEC Agro -7 1 3 0 15 0 0 .4 1.15 AMBITEC Agroindstria AMBITEC Produo Animal

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5.6.2.- Anlise dos Resultados do AMBITEC


Considerando uma escala que varia de -15 a +15, o ndice geral de impacto ambiental da tecnologia foi positivo (1,15), mas pode ser considerado baixo. O indicador de maior expressividade de impacto ambiental decorrente do uso da tecnologia refere-se capacidade produtiva do solo, que apresentou ndice igual a 15, o mximo considerado na escala.

6.- ANLISE DOS IMPACTOS SOBRE O CONHECIMENTO E CAPACITAO


6.1.- Impactos sobre o conhecimento
A tecnologia gerada pela Embrapa Mandioca e Fruticultura Tropical e as instituies parceiras (Monsanto, UNESP e EBDA) representa o trabalho mais sistematizado na rea de manejo do solo e coberturas vegetais no controle integrado de plantas daninhas em citros realizado no Pas. Os resultados obtidos at ento nas principais regies produtoras de citros do Brasil (Sudeste, especialmente, e Nordeste) revelam a importncia e a aplicabilidade imediata da pesquisa.

7.- AVALIAO INTEGRADA DOS IMPACTOS GERADOS


A melhoria nas propriedades fsicas do solo, proporcionada pelo uso da tecnologia, contribui para o aumento de sua capacidade produtiva, o que tem aumentado o rendimento fsico dos pomares, de onde pudemos inferir o incremento na gerao de empregos. Alm do aumento do rendimento fsico, a tecnologia tambm tem proporcionado uma reduo dos custos, em funo do menor uso de agrotxicos.

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8.- SNTESE E ANLISE COMPARATIVA DOS IMPACTOS


A rea da adoo da tecnologia em 2003 foi considerada a mesma de 2002, portanto no se registrou nenhum benefcio decorrente do incremento na taxa de adoo da tecnologia em 2003. Por outro lado, em 2004 houve um incremento estimado de aproximadamente 500 ha, ou 2,33%.

9. CUSTOS DA TECNOLOGIA
9.1 - Estimativa dos Custos
Ano Custos de Pessoal 0 97.365 144.337 198.744 149.659 153.173 122.162 106.248 130.666 120.100 102.833 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Custeio de Pesquisa 0 10.279 10.279 10.279 10.279 10.279 10.279 10.279 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Depreciao de Capital 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Custos de Administrao 0 4.041 4.375 5.154 6.471 4.942 5.297 4.712 5.460 4.869 4.435 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Custos de Transferncia Tecnolgica 0 0 0 0 0 0 0 6.057 6.500 4.800 4.500 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

0 111.685 158.991 214.177 166.409 168.394 137.738 127.296 142.626 129.769 111.768 0 0 0 0 0 0 0 0 0

O custo estimado da tecnologia, em valores de dezembro de 2002, foi de R$1.212.579,00, cujos gastos forma distribudos no perodo de 10 anos, abrangendo desde a gerao at a efetiva incorporao aos sistemas produtivos. As despesas da Embrapa Mandioca e Fruticultura Tropical cobriram os seguintes itens: pessoal, extenso, servios complementares e administrativos. Os demais custos (operao, capital e outros) foram bancados pelas instituies parceiras (Monsanto, UNESP e EBDA).

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9.2 - Anlise dos Custos


Na estimativa de custo da tecnologia foram considerados os seguintes itens: a) custo de pessoal, b) custeio de pesquisa, c) custo de administrao e, d) custo de transferncia. A depreciao de capital no foi considerada por insuficincia de dados relacionados totalidade de projetos e respectivas cargas horrias de pesquisadores e pessoal de apoio. Todos os valores da planilha foram atualizados para dezembro de 2004. O ltimo ano de avaliao do custo da tecnologia foi 2003. a) Custo de Pessoal Nas estimativas do custo de pessoal considerou-se o perodo de 10 anos. Durante esse perodo, o desenvolvimento da tecnologia demandou a dedicao de 3 pesquisadores com nvel de doutorado e 2 com mestrado. Dos 3 doutores envolvidos na pesquisa, um teve dedicao de 30% e outro de 3% ao longo de 10 anos. O outro teve uma dedicao de 2% no perodo de 5 anos. Os dois mestres tiveram uma dedicao de 2% durante 5 anos. O custo com pessoal foi estimado em R$ 1.325.287,00. Na composio das despesas com pessoal considerou-se o salrio bruto ponderado pelo tempo de dedicao, acrescido dos encargos sociais (95%). As demais despesas com pessoal foram custeadas pelas instituies parceiras: Monsanto, UNESP e EBDA. b) Custo de pesquisa Neste item foram includas as despesas com anlises de solo realizadas no laboratrio da Embrapa Mandioca e Fruticultura Tropical, totalizando R$ 71.951,22. c) Custo de transferncia O custo de transferncia teve participao da Embrapa Mandioca e Fruticultura Tropical e da Monsanto. Neste item de despesas foram includos os gastos com treinamento, publicaes (boletins, folderes e orientaes tcnicas elaboradas para difundir e capacitar os usurios da tecnologia) e participao em congressos, simpsios, reunies tcnicas e afins. Para efeito de clculo, considerou-se apenas os gastos efetivamente realizados pela Embrapa. A participao da Embrapa Mandioca e Fruticultura Tropical nesse item de despesa foi de R$ 21.857,00.

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d) Custos administrativos Os custos administrativos foram calculados com base no custo administrativo da Unidade, ponderado pelo nmero de pesquisadores envolvidos na pesquisa e as respectivas cargas horrias dedicadas ao projeto. O custo estimado foi de R$ 49.756,22, para o perodo de 1994 a 2003.

10 - BIBLIOGRAFIA
1. Produo bibliogrfica do projeto
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2. Referncias
RODRIGUES, G.S.; CAMPANHOLA, C.; KITAMURA, P.C. Avaliao de impacto ambiental da inovao tecnolgica agropecuria: um sistema de avaliao para o contexto institucional da P&D. Cadernos de Cincia & Tecnologia. v.19, n.3, p.349-375, set./dez. 2002. RODRIGUES, G.S.; CAMPANHOLA, C.; KITAMURA, P.C. Avaliao de impacto ambiental da inovao tecnolgica agropecuria. Ambitec - Agro. Disponvel site: http://www.cnpma.embrapa.br/forms/ambitec.html. Consultado 23/11/2003.

11.- EQUIPE RESPONSVEL


Jos Eduardo Borges de Carvalho - Lder do projeto Luciano da Silva Souza - Impactos sobre a estrutura do solo Carlos Estevo Leite Cardoso - Anlise econmica e ambiental. Clvis Oliveira de Almeida - Anlise da cadeia, impacto econmico e ambiental Marcelo do Amaral Santana - Anlise da cadeia, impacto econmico e ambiental Maria das Graas Carneiro de Sena - Anlise de impacto social

Avaliao dos Impactos Econmicos, Sociais e Ambientais das Tecnologias Geradas pela Embrapa Mandioca e Fruticultura Tropical
Embrapa Mandioca e Fruticultura Tropical

1.- IDENTIFICAO DA TECNOLOGIA


Nome/Ttulo
Manejo integrado de moscas-das-frutas: monitoramento populacional e tratamento hidrotrmico.

Descrio Sucinta
O sistema brasileiro de controle de moscas-das-frutas, de forma geral, ainda muito dependente do uso de pesticidas, com forte impacto na populao de inimigos naturais e na qualidade final do fruto. Os principais mercados importadores de frutas esto fechados aos pases que adotam sistemas convencionais de controle de moscas-das-frutas. Por essa razo, as exportaes brasileiras de manga esto restritas s regies que adotam o monitoramento e o tratamento hidrotrmico no controle das mosca-das-frutas. O monitoramento populacional das moscas-das-frutas permite estabelecer nveis de controle e identificar os perodos mais crticos de ocorrncia, possibilitando a adoo de medidas de controle em momentos mais adequados. O mtodo consiste em instalar armadilhas plsticas tipo McPhil com capacidade para 250 ml de atrativo alimentar (hidrolisado de protena a 5% + 5% de brax). A quantidade de armadilhas depende do tamanho da rea cultivada. O tratamento hidrotrmico, uma tecnologia de ps-colheita, atua de forma complementar ao monitoramento, e tem como objetivo conferir segurana quarentenria. O mtodo

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consiste na imerso dos frutos em gua a 46C por um tempo de 75 e 90 minutos para frutos com pesos mximos de 425 e 650g, respectivamente. Essa tecnologia foi aprovada pelo United States Department of Agriculture - USDA em 1989, com base em dados de pesquisa com as espcies de moscas-das-frutas de importncia quarentenria. As referidas tecnologias foram fundamentais na abertura do mercado norte-americano s exportaes brasileiras de manga em 1991, ano em que o pas tambm conseguiu a aprovao no USDA do mtodo de monitoramento e do tratamento hidrotrmico, desenvolvidos para atender s especificidades locais.

Ano de Lanamento: 1998

Ano de Incio de Adoo: 2000

Abrangncia
Estados produtores de frutas tipo exportao, especialmente manga, mamo e uva. Atualmente, os principais Estados beneficiados so: Bahia, Pernambuco, Rio Grande do Norte, Cear, Sergipe, Minas Gerais e Esprito Santo. Nesses Estados, a tecnologia est sendo adotada nos seguintes plos de fruticultura irrigada: Juazeiro-BA/Petrolina-PE; Mossor/Assu-RN, Vale do Jaguaribe-CE, Janaba-MG, Itaberaba-BA, norte do Esprito Santo, alm das regies Oeste, Sudoeste e Extremo-sul da Bahia.

Beneficirios
Produtores de frutas, especificamente manga: pela reduo no custo de produo e acesso ao mercado norte-americano. O Pas: pelo aumento das exportaes de manga e de gerao de divisas. Consumidores: pelo aumento da oferta de frutas com menor resduo de pesticidas, portanto, mais saudveis.

2.- ANLISE DA CADEIA E IDENTIFICAO DOS IMPACTOS


O Brasil o terceiro produtor mundial de frutas, mas tem uma pfia participao no cobiado mercado internacional do produto, estimada em aproximadamente 1,3%. O acesso a mercados e o crescimento sustentvel das exportaes depende da capacidade do Brasil de responder s principais exigncias dos

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pases importadores e do seu poder de negociao na OMC e nos acordos comerciais regionais, bilaterais e multilaterais. Atualmente, as barreiras fitossanitrias constituem um dos principais obstculos ao crescimento, de forma mais acelerada, das exportaes brasileiras de frutas frescas. O controle de moscas-das-frutas, por meio do monitoramento e do tratamento hidrotrmico, constitui, no caso da manga, a principal exigncia do mercado norte-americano. Por essa razo, apenas os Estados brasileiros que adotam essas tecnologias esto autorizados a exportar manga para os Estados Unidos. Atualmente existem 16 equipamentos para tratamento hidrotrmico de manga em funcionamento no pais, sendo 12 deles na regio Nordeste. As tecnologias monitoramento e tratamento hidrotrmico afetam segmentos distintos da cadeia produtiva de frutas, especialmente a da manga, na qual ambas so mais utilizadas. O monitoramento tem efeito direto sobre o segmento da produo, atuando no controle da populao de moscas de importncia quarentenria e controlando a freqncia de aplicao de pesticidas. O tratamento hidrotrmico tem ao direta no segmento ps-colheita, especificamente no subsegmento packing house, e tem como objetivo conferir segurana quarentenria.

3.- AVALIAO DOS IMPACTOS ECONMICOS


3.1- Estimativa dos Impactos Econmicos
Tipo de Impacto: Agregao de Valor
Tabela Ad Ganhos de Renda por Agregao de Valor
Ano Unidade de Medida (UM) Hectare Renda com Produto s/ Agregao R$/UM (A) 0 23.619 31.242 0 41.590 0 16.000 Renda com Produto c/ Agregao R$/UM (B) 0 25.020 32.415 0 45.072 0 24.000 Renda Adicional Obtida (*) - R$/UM C = (B - A) .00 1.401,00 1.173,00 .00 3.482,00 .00 8.000

1999 2000 2001 2002 2003 2004 Exemplo Y

(*) Este incremento deve ser calculado comparando-se a situao da renda do produtor obtida sem o produto processado (situao anterior), por exemplo, com a nova renda obtida com o produto processado (situao atual).

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Tabela Bd - Benefcios Econmicos Regionais


Ano 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Exemplo Participao Embrapa -% (D) 0 50 50 0 50 50 30 Ganho Lquido Unidade Embrapa R$/UM de E = (C x D)/100 Medida (UM) Hectare 0 700.5 586.5 0 1741 0 2.400 rea de Expanso UM (F) 0 0 0 0 0 0 100.000 Benefcio Econmico - R$ G = (E x F) 0 0 0 0 0 0 280.000.000,00

3.2.- Anlise dos impactos econmicos


Os benefcios econmicos decorrentes da adoo da tecnologia foram estimados com base nos ganhos unitrios por hectare da receita de exportao proporcionados pelo acesso da manga brasileira ao mercado norte-americano. Ou seja, a composio do fluxo anual de benefcio foi calculado supondo-se que, sem a adoo da tecnologia, restaria aos exportadores de manga apenas o mercado europeu. Nesse caso a receita das exportaes de manga seria de menor magnitude. A receita anual por hectare foi calculada com base no diferencial de preo mdio da manga entre os mercados dos Estados Unidos e da Europa. Para facilitar a anlise, implicitamente, admite-se que no haveria restries para o mercado europeu absorver o volume de manga do Brasil destinado aos Estados Unidos. Composto o fluxo de benefcio com base nas informaes do SECEX (2004), considerou-se que a participao da Embrapa na gerao da receita equivalente a 50%. Os 50% restantes so creditados a outras instituies parceiras, tais como a Universidade de So Paulo (USP), a Agncia de Defesa Sanitria da Bahia (ADAB) e outras instituies pblicas ou privadas que colaboraram diretamente na gerao, ajuste e difuso da tecnologia. A taxa de adoo considerada foi de 100%, haja vista que no fluxo de receita computou-se apenas as exportaes efetivas para os Estados Unidos. Em 1999, 2002 e 2004, no houve agregao de valor, porque o preo mdio FOB das exportaes brasileiras para os EUA foi menor que o preo mdio FOB para a Europa. Portanto, utilizou-se o valor zero para refletir a ausncia de agregao de valor. Em 2000, 2001 e 2003 a renda adicional por agregao de valor foi de R$ 1.401,00, R$ 1.173,00 e R$ 3.482,00, respectivamente.

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4.- AVALIAO DOS IMPACTOS SOCIAIS


4.1.- Coeficientes Obtidos pelo Sistema AMBITEC Quadro Sntese
Componentes 1. Emprego 1.1 Capacitao 1.2 Oportunidade de emprego local qualificado 1.3 Oferta de emprego e condio do trabalhador 1.4 Qualidade do emprego 2. Renda 2.1 Gerao de Renda do estabelecimento 2.2 Diversidade de fonte de renda 2.3 Valor da propriedade 3. Sade 3.1 Sade ambiental e pessoal 3.2 Segurana e sade ocupacional 3.3 Segurana alimentar 4. Gesto e Administrao 4.1 Dedicao e perfil do responsvel 4.2 Condio de comercializao 4.3 Reciclagem de resduos 4.4 Relacionamento institucional 5. ndice de Impacto Social Coeficiente

4.2.- Anlise dos Resultados do AMBITEC Social


A aplicao da metodologia proposta no pode ser viabilizada por falta de recursos financeiros.

4.3.- Impactos sobre o Emprego


A adoo das tcnicas do monitoramento populacional e do tratamento hidrotrmico permitiu o acesso da manga produzida no Brasil ao mercado norte-americano, sem a qual restaria aos exportadores dessa fruta apenas o mercado europeu. A ampliao dos mercados, alm de gerar receitas adicionais tambm contribui para a gerao de mais postos de trabalho. Entretanto, em termos quantitativos bem como da perspectiva de gnero, origem e qualificao da mo-de-obra empregada, no foi possvel a realizao do acompanhamento in loco devido falta de apoios logstico e financeiro.

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5.- AVALIAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS


5.1.- Alcance da Tecnologia
Do ponto de vista do volume e do valor comercial, a manga, o mamo e a uva so as frutas diretamente beneficiadas pelo uso da tcnica do monitoramento populacional. Entretanto, toda a rea destinada fruticultura no pas pode ser protegida, uma vez que a tecnologia enquadra-se no conceito de rea ampla, no sendo, portando, restrita a uma determinada propriedade ou fazenda e sim em seu entorno, abrangendo toda uma regio ou plo de fruticultura. Desse modo, o alcance dessa tecnologia , teoricamente, de 100% das reas comercialmente cultivadas com fruticultura no pas. A tcnica do tratamento hidrotrmico aqui considerada especfica para a manga e para a produo destinada ao mercado norte-americano, portanto de abrangncia pontual do ponto de vista do exportador e de abrangncia geral do ponto de vista do importador, pois seu efeito se irradia para todo o pas que importa o produto, na medida em que reduz a possibilidade de introduo de moscas-das-frutas.

5.2.- Eficincia Tecnolgica


O manejo integrado das moscas-das-frutas pode contribuir para a reduo do uso de agroqumicos nos casos em que o monitoramento populacional utilizado na tomada de deciso para se reduzir a freqncia de aplicao de pesticidas. Portanto, dentre os indicadores de eficincia tecnolgica, o uso de agroqumicos pode ser afetado pela reduo da freqncia de aplicao de pesticidas. Salientase que, por fora das exigncias do mercado importador, em alguns casos, pode ser necessrio aumentar a freqncia de aplicao de inseticidas, visando reduzir a densidade populacional do insetos a nveis aceitos pelo mercado. Por essa razo adotou-se um critrio mais parcimonioso, admitindo-se que a tecnologia tem apenas um efeito moderado no componente. Ainda, considerando o indicador uso de agroqumicos, observou-se que a tecnologia no tem qualquer tipo de impacto sobre o uso de fertilizantes.

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Quanto ao uso de energia o impacto negativo. Apesar de se esperar que haja reduo no consumo de diesel, por conta da menor freqncia de aplicao de inseticida, decorrente do monitoramento populacional, o tratamento hidrotrmico aumenta o consumo de energia eltrica nas empresas que adotam a tecnologia. O efeito combinado da adoo da tecnologia em vrios empresas, de certa forma, provoca como conseqncia impactos que no se restringem apenas empresa, mas no seu entorno. Nos demais componentes do indicador de eficincia relacionado ao uso de energia (leo combustvel, gasolina, carvo mineral e energia de origem da biomassa) no h alterao. No tocante ao uso de recursos naturais tambm no h impacto. Poder-se-ia considerar impacto positivo na reduo do uso de gua em decorrncia da menor freqncia do uso de inseticidas e conseqentemente menos pulverizaes. Todavia, em determinadas situaes pode ocorrer o contrrio, conforme j explicitado, implicando impacto negativo. Por isso optou-se por considerar que os efeitos se anulam no havendo alterao nos componentes do indicador.

5.3.- Conservao Ambiental


De acordo com o Ambitec-Agro, o impacto da tecnologia para a conservao avaliado segundo o seu efeito na qualidade dos grandes componentes do ambiente: atmosfera, capacidade produtiva do solo, gua e biodiversidade (Rodrigues et al., 2003). Estima-se que a presente tecnologia tem impacto na atmosfera e na biodiversidade. Na atmosfera o impacto se manifesta por meio da reduo da emisso de poluentes, uma vez que a menor freqncia no uso de inseticidas pode diminuir a presena de odores. Esse impacto extrapola as fronteiras da propriedade que porventura reduza a aplicao de inseticidas em decorrncia do monitoramento populacional. Na biodiversidade, considera-se que a tecnologia contribui para melhorar a sua qualidade, na medida em que pode evitar a perda de espcies de inimigos naturais considerando-se que a aplicao de inseticida ser realizada em bases racionais.

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5.4.- Recuperao Ambiental


A contribuio desta tecnologia para a recuperao ambiental restringe-se aos ecossistemas degradados. Conforme comentado anteriormente, menos inseticidas implica menor presso negativa sobre os ecossistemas j degradados.

5.5.- Qualidade do Produto


O monitoramento hidrotrmico tem efeito incerto sobre a presena de resduos qumicos no fruto, em decorrncia dos limites populacionais de mosca estabelecidos pelos diferentes mercados importadores. Quanto menor este limite, maior ser a aplicao de inseticidas nos casos em que o monitoramento detectar nveis de infestao inaceitveis.

5.6.- ndice de Impacto Ambiental


5.6.1.- Coeficientes Obtidos pelo Sistema AMBITEC Quadro Sntese
Componente 1. Eficincia Tecnolgica 1.1.Uso de agroqumicos/insumos qumicos e ou materiais 1.2.Uso de energia 1.3. Uso de recursos naturais 2. Conservao Ambiental 2.1. Atmosfera 2.2. Capacidade produtiva do solo 2.3. Gerao de resduos slidos 2.4. gua 2.5. Biodiversidade 3. Recuperao Ambiental 4. Qualidade do Produto 5. ndice de Impacto Ambiental AMBITEC Agro 1.5 -.625 0 .5 0 0 .8 1 .4 AMBITEC Agroindstria AMBITEC Produo Animal

5.6.2.- Anlise dos Resultados do AMBITEC


Embora modesto, considerando-se uma escala que varia de -15 a +15, o ndice geral de impacto ambiental foi positivo (0,40).

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Os resultados apresentados indicam que, dentre os indicadores de impacto ambiental, o uso de energia o nico que apresentou coeficiente negativo (-0,625), refletindo o aumento no uso desse componente ambiental. Isso implica dizer que a tecnologia aumenta o uso de energia. Esse desempenho em decorrncia do incremento no consumo de energia eltrica utilizada no aquecimento da gua at a temperatura de 46C, que usada no tratamento hidrotrmico. O indicador de impacto ambiental que mais contribuiu positivamente para a composio do ndice de impacto ambiental foi o uso de agroqumicos. O coeficiente de impacto igual a 1,5, para esse indicador, superou os valores apresentados pelos demais indicadores, que tambm contriburam favoravelmente para o ndice de impacto ambiental (recuperao ambiental 1,0, biodiversidade 0,8 e atmosfera 0,5).

6.- ANLISE DOS IMPACTOS SOBRE O CONHECIMENTO E CAPACITAO


6.1.- Impactos sobre o conhecimento
A contribuio da pesquisa ao conhecimento deve-se ao estabelecimento, para as condies brasileiras, do monitoramento e do tratamento hidrotrmico adequados s especificidades locais. O primeiro depende das espcies de moscas-das-frutas de importncia quarentenria presentes na regio, enquanto o segundo pode variar conforme o tipo e o peso da manga.

7.- AVALIAO INTEGRADA DOS IMPACTOS GERADOS


A tecnologia em epgrafe tem proporcionado efeito moderado sobre a freqncia de aplicao de inseticidas, espera-se igualmente que o efeito seja moderado sobre a biodiversidade. O tratamento hidrotrmico, embora aumente o consumo de energia, confere segurana quarentenria ao fruto, o que tem possibilitado o acesso das exportaes brasileiras de manga ao mercado americano. O aumento das exportaes tende a aumentar a gerao de emprego na cadeia produtiva de manga, em virtude do aumento da demanda agregada por bens domsticos (no caso, a manga).

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8.- SNTESE E ANLISE COMPARATIVA DOS IMPACTOS


Considerando-se que a taxa de adoo da tecnologia foi de 100% para as exportaes destinadas ao mercado americano, nos respectivos anos analisados, no houve impacto decorrente do incremento na taxa de adoo. Todavia, o aumento dos benefcios proporcionados pela renda adicional por agregao de valor, observado em 2003, foi gerado pelo incremento do preo da tonelada de manga no mercado americano.

9. CUSTOS DA TECNOLOGIA
9.1 - Estimativa dos Custos
Ano Custos de Pessoal 0 273.772 207.927 326.441 254.585 99.351 71.886 81.137 68.143 96.223 140.671 104.633 101.939 94.218 82.108 96.633 88.588 75.971 0 0 Custeio de Pesquisa 0 49.101 31.146 30.703 34.332 2.819 3.098 2.824 3.038 3.070 3.140 3.143 3.249 3.221 3.096 3.126 3.037 3.037 0 0 Depreciao de Capital 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Custos de Administrao 0 7.130 7.130 7.130 7.130 2.852 2.852 2.852 2.184 2.365 2.786 3.498 2.672 3.210 2.856 3.309 2.951 2.688 0 0 Custos de Transferncia Tecnolgica 0 0 0 0 0 8.456 4.689 1.865 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total

1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

0 330.003 246.203 364.274 296.047 113.478 82.525 88.678 73.365 101.658 146.597 111.274 107.860 100.649 88.060 103.068 94.576 81.696 0 0

Considerou-se na anlise o perodo de 17 anos, que compreende o incio do curso de doutorado do pesquisador, em 1987, at o ano de 2003, que se estima como o ano em que o tratamento hidrotrmico de controle das moscas-das-frutas passar a ser dispensvel em virtude do uso das tecnologias System Approach conforme j ocorre na cultura do mamo - e tcnica do inseto estril (TIE).

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O custo da tecnologia foi estimado em aproximadamente R$ 2,1 milhes. Concentrando-se 89,6% desses custos nas despesas com pessoal, 4,1% em servios complementares e 2,1% nas despesas de monitoramento.

9.2 - Anlise dos Custos


Na estimativa de custo da tecnologia foram considerados os seguites itens: a) custo de pessoal, b) custeio de pesquisa, c) custo de administrao e, d) custo de transferncia. A depreciao de capital no foi considerada por insuficincia de dados relacionados totalidade de projetos e respectivas cargas horarias de pesquisadores e pessoal de apoio. Todos os valores da planilha foram atualizados para dezembro de 2004. O ltimo ano de avaliao do custo da tecnologia foi 2003, em funo da finalizao das atividades do projeto. a) Custo de Pessoal Nas estimativas do custo de pessoal considerou-se duas etapas. A primeira corresponde ao perodo de gerao e de ajuste da tecnologia do tratamento hidrotmico. Nessa etapa, equivalente ao perodo de 4 anos, o desenvolvimento da tecnologia demandou a dedicao exclusiva de um pesquisador com nvel de mestrado. A segunda etapa compreendeu os demais anos. Nesse caso, considerou-se o salrio de dois pesquisadores doutores e dois servidores de apoio, com dedicao estimada em 10%, para ambos os casos. O custo total com pessoal foi da ordem de R$ 2.264.225,00, correspondendo a um custo mdio anual de R$ 133.189,70. Na composio das despesas com pessoal considerou-se o salrio bruto acrescido dos encargos sociais (95%). As demais despesas diretas com pessoal de apoio, durante essa etapa, foram custeadas pela Universidade de So Paulo. O item custo de pessoal respondeu por 89,5% do custo total. b) Custo de pesquisa Este item de custo contempla: i) as despesas com papel de filtro, placa de Petri, vermiculita e outros materiais de consumo usados em laboratrios; ii) energia eltrica, iii) outros materiais tais como caixas plsticas, caixas de papelo, potes plsticos e peneiras, iv)investimentos em um termmetro de varredura, v) dois tanques de cimento amianto com capacidade para 1.000 litros e 500 litros de

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gua, vi) uma bomba centrifuga, vii) uma resistncia trifsica, vii) um termostato e um sensor de temperatura, viii) despesas com o monitoramento populacional das moscas-das-frutas, a qual compreende a aquisio de armadilhas plsticas e atrativo alimentar (hidrolisado de protena a 5% + 5% de borax, ix)bolsa de estudo (auxlio subsistncia mensal); x) passagens areas e deslocamento terrestre de ida e volta do pesquisador e respectivos familiares, da cidade de origem at a cidade em que se localiza a universidade onde o mesmo foi treinado, e xii) transporte de mobilirio.O custo de pesquisa respondeu por 7,3% do custo total. c) Custos administrativos Os custos administrativos foram calculados com base no custo administrativo da Unidade, ponderado pelo nmero de pesquisadores envolvidos na pesquisa e as respectivas cargas horrias dedicadas ao projeto. O custo estimado, em valores de dezembro de 2004, foi de R$ 65.598,00 para o perodo de 1987 a 2003, tendo respondido por 2,6% do custo total. d) Custo de transferncia Neste item esto includos os gastos com publicaes, boletins, folderes e orientaes tcnicas elaboras para difundir e capacitar os usurios da tecnologia. O referido item respondeu por 0,6% do custo total.

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11.- EQUIPE RESPONSVEL


Antonio Souza do Nascimento - (Lder do projeto) Clvis Oliveira de Almeida - (Anlise da cadeia, impacto econmico e ambiental) Carlos Estevo Leite Cardoso - (Anlise da cadeia, impacto econmico ambiental) Marcelo do Amaral Santana - (Anlise da cadeia, impacto econmico e ambiental) Maria das Graas Carneiro de Sena - (Anlise de impacto social)