rea Tributaria

La Apelacin dentro del Procedimiento Contencioso Tributario

Ficha Tcnica
Autor : Dra. Carmen del Pilar Robles Moreno (*) Ttulo : La Apelacin dentro del Procedimiento Contencioso Tributario Fuente : Actualidad Empresarial, N 194 - Primera Quincena de Noviembre 2009

administrativo en segunda instancia, que debe ser conocido y resuelto por el Tribunal Fiscal.

5. Ante qu rgano se presenta el recurso de apelacin y plazos?

El Recurso de Apelacin deber ser presentado ante el rgano que dict la resolucin apelada, el cual, slo en el caso que se cumpla con los requisitos de admisibilidad, elevar el expediente al Tribunal Fiscal dentro de los 30 das hbiles siguientes a la presentacin de la apelacin. Cuando se trate de apelaciones contra resoluciones que resuelvan reclamos sobre sanciones de comiso de bienes, internamiento temporal de vehculos, cierre temporal de establecimiento o de oficinas de profesionales independientes, y de las resoluciones que sustituyan estas sanciones, el plazo para elevar el expediente al Tribunal Fiscal es de 15 das hbiles siguientes a la presentacin de la apelacin.
rgano ante el cual se presenta Apelacin
El Recurso de Apelacin deber ser presentado ante el rgano que dict la resolucin apelada, el cual, slo en el caso que se cumpla con los requisitos de admisibilidad, elevar el expediente al Tribunal Fiscal.

3. Tribunal Fiscal
El Tribunal Fiscal es el mximo rgano administrativo resolutivo en materia administrativa tributaria, y resuelve la ltima instancia los procedimientos contenciosos tributarios. Esto significa que el Tribunal Fiscal es el rgano encargado de resolver en ltima instancia administrativa las reclamaciones sobre materia tributaria, general y local, inclusive la relativa a las aportaciones a EsSalud y a la ONP, as como las apelaciones sobre materia de tributacin aduanera.

1. Introduccin
En esta oportunidad vamos a revisar los temas ms relevantes que debemos tener en cuenta en la apelacin dentro del procedimiento contencioso tributario.

2. Concepto
Como sabemos, la apelacin en materia tributaria es un recurso impugnativo

Organigrama del Tribunal Fiscal

Presidente del Tribunal Fiscal Oficina tcnica Sala Plena Vocal administrativo Mesa de partes Atencin al contribuyente Personal administrativo Sistemas

6. Aspectos Inimpugnables
Seala el artculo 147 del Cdigo Tributario que hay aspectos que no pueden ser discutidos en la apelacin, especficamente se refiere a todos aquellos que no fueron impugnados en la reclamacin. Como hemos visto la reclamacin va en primera instancia y la apelacin en segunda instancia, y justamente aquellos aspectos que el contribuyente o recurrente no discuti o mejor dicho no impugn en la reclamacin ya no puede impugnarlos en la apelacin, esto porque no se le estara dando espacio a la Administracin Tributaria para sealar su punto de vista. No obstante ello, en el caso que aun cuando no figuren en la resolucin que se reclam, hubiera sido incluido por la Administracin Tributaria cuando resolvi la reclamacin, el contribuyente s puede impugnar estos aspectos.

Sala 1

Sala 2

Sala 3

Sala 4

Sala 5

Sala 6

Sala 7

Tribunal Fiscal
Segn el artculo 102 del Cdigo Tributario, al resolver, el Tribunal Fiscal deber aplicar la norma de mayor jerarqua. En dicho caso, la resolucin deber ser emitida con carcter de precedente de observancia obligatoria. Al respecto, el Tribunal Constitucional, a travs de la STC Exp. 3741-2004-AA/TC, con el carcter de precedente vinculante y su aclaratoria, ha sealado que corresponde a los Tribunales Administrativos con competencia nacional, como es el caso del Tribunal Fiscal, efectuar no solo un control de legalidad sino tambin de constitucionalidad de las normas, para ello ha fijado los siguientes requisitos: 1. Slo si es a pedido de parte, no de oficio, excepto, que se trate de la aplicacin de una disposicin que vaya contra la interpretacin realizada por el Tribunal Constitucional o de la aplicacin de una disposicin que contradiga uno de sus precedentes vinculantes. Ntese que no se alude a los fallos que pudiesen haberse emitido por el Poder Judicial. 2. Se trate de una infraccin constitucional manifiesta (por el fondo o por la forma),
(*) Profesora de Derecho Tributario de la PUC y UNMSM.

siendo que ante la duda se deber presumir la constitucionalidad de la disposicin. 3. Si el examen de constitucionalidad es relevante para la resolucin del caso. 4. Si se ha agotado la posibilidad de interpretar la norma conforme con la Constitucin. 5. La finalidad de la inaplicacin de una norma debe ser la mayor proteccin de los derechos fundamentales de los administrados.

4. Actos apelables
Las resoluciones que resuelven una reclamacin, la resolucin denegatoria tcita de una reclamacin, la resolucin que deniega fraccionamiento o aplazamiento especial, los valores cuando el tema es de puro derecho, y aun cuando no se encuentre dentro del procedimiento contencioso tributario tambin son apelables las resoluciones que se pronuncian sobre una solicitud no contenciosa vinculada con la determinacin de la obligacin tributaria.

7. Jerarqua procedimental
Contra lo resuelto por una municipalidad distrital, se apela al Tribunal Fiscal, esto porque de acuerdo con la actual Ley Orgnica de Municipalidades, aprobada por la Ley 27972, las apelaciones contra resoluciones de la municipalidad distrital son apelables ante el Tribunal Fiscal. En este sentido, debemos tener presente que, las apelaciones interpuestas contra lo resuelto por una muncipalidad distrital
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Informes Tributarios
Requisitos de admisibilidad
1. Sin pago previo de deuda dentro de 15 das de notificada o 30 si es precios de transferencia. 2. Con pago previo o carta fianza, vencidos 15 das de notificada hasta 6 meses 3. Pago previo de deuda no impugnada. 4. Escrito fundamentado 5. Firma de abogado con registro hbil 6. Hoja de informacin sumaria 7. Poder (de ser el caso) por documento pblico o privado con firma legalizada o autenticada.

hasta el 27.05.03, fecha en que estuvo vigente la anterior Ley Orgnica de Municipalidades, las resoluciones eran apelables ante la municipalidad Provincial antes de recurrirse al Tribunal Fiscal. Pero con la vigencia de la actual Ley Orgnica de Municipalidades, y a la RTF 03590-6-2003 de 25.06.03, con naturaleza de precedente de observancia obligatoria (publicada en el diario oficial El Peruano el 2 de julio de 2003) contra lo resuelto por la distrital se apela al Tribunal Fiscal.

Se puede apelar vencidos los plazos?

S. En la medida que se pague la deuda tributaria o se presente carta fianza bancaria o financiera de la deuda actualizada hasta por 6 meses posteriores a la fecha de interposicin de la apelacin, con una vigencia de 6 meses, debiendo renovarse por perodos similares, segn lo indique la Sunat; y Siempre que se interponga la apelacin dentro de los 6 meses siguientes de notificada la resolucin que se impugna.

8. La Administracin Tributaria es parte en la apelacin

Como quiera que las Administraciones Tributarias son quienes resuelven las reclamaciones y son parte del proceso, cuando el contribuyente apela la resolucin que resuelve la reclamacin, se le considera como parte del procedimiento de apelacin, as lo seala el artculo 149 del Cdigo Tributario.

10. Plazos para apelar

El artculo 146 del Cdigo Tributario regula los plazos para interponer una apelacin.
Plazos para apelar
15 das hbiles siguientes a aquel en que se realiz la notificacin del recurso resolvi reclamacin. 30 das hbiles caso de precios de transferencia. 5 das hbiles caso de resoluciones que resuelven comiso, internamiento temporal de vehculos o las resoluciones que la sustituyan. Se presenta ante el rgano que dict la resolucin que se apela.

9. Requisitos de admisibilidad de una apelacin

El artculo 146 del Cdigo Tributario nos seala cules son los requisitos de admisibilidad para interponer una reclamacin. Debemos tener especial cuidado en que se cumpla con todos estos requisitos. En el supuesto que el contribuyente no cumpla con alguno de los requisitos de admisibilidad, la Administracin le otorga un plazo de 15 das o 5 das (hbiles) segn el caso, para que el reclamante cumpla con subsanarlos. Lo que debe hacer el contribuyente es subsanar las observaciones por los requisitos no cumplidos, ya que caso contrario, vencido el plazo de 15 o 5 das hbiles, se declarar inadmisible la apelacin, y cuando se declara inadmisible el Tribunal Fiscal no entra a conocer el fondo de la materia controvertida, sino que el caso queda fuera por no cumplir con requisitos de naturaleza formal.

Se debe tener presente que vencido este plazo, se puede apelar con pago de deuda o carta fianza hasta el trmino de 6 meses contados desde el da siguiente de la notificacin certificada. Cuando se trata de resoluciones que resuelvan una reclamacin sobre comiso, internamiento temporal de vehculos, cierre de establecimientos o cierre temporal de establecimientos u oficina de profesionales independientes, as como las resoluciones que sustituyan a estas sanciones, el plazo para apelar es de 5 das hbiles. 10.1. Plazo de caducidad de la apelacin Se debe tener especial cuidado en el plazo de los 6 meses con que se cuenta para apelar, esto porque se trata de un plazo de caducidad. Significa que una vez que la Administracin Tributaria ha resuelto la reclamacin, el contribuyente cuenta con un plazo de 6 meses como mximo para interponer la apelacin (de acuerdo a lo sealado por el artculo 146 del Cdigo Tributario), luego de lo cual su derecho a apelar desaparece, y la deuda se convierte en exigible en cobranza coactiva.
Plazo de caducidad de la apelacin
RTF N 03865-5-2004 () Se confirma la apelada que declar inadmisible la apelacin presentada fuera del plazo de caducidad de 6 meses sealado en el Artculo 146 del CT, siendo adems que habiendo vencido el plazo mximo para impugnar la citada resolucin, esta ltima constituye un acto firme y, por tanto, inimpugnable de conformidad con el Artculo 212 de la LPAG, aprobada por la Ley N 27444().

Debemos tener mucho cuidado con estos plazos, veamos: ya que una vez vencidos, tenemos que pagar la deuda o afianzarla como requisito para interponer la apelacin. Cuando se trata de resoluciones que resuelven una reclamacin el plazo para apelar es de 15 das hbiles o 30 das si se trata de precios de transferencia. Este plazo se cuenta a partir del da hbil siguiente a la notificacin certificada de la resolucin que se est apelando.

Plazos para interponer recurso de apelacin

Notificacin de Acto Apelable 30 das hbiles 15 das hbiles 5 das hbiles

Resoluciones por comiso, internamiento temporal de vehculos Resolucin administrativa tributaria Resolucin administrativa tributaria sobre precios de transferencia NOTA: Se puede interponer recurso de apelacin fuera de los plazos sealados (slo hasta 6 meses despus de notificada la resolucin apelada), en la medida que se pague la deuda tributaria o se presente carta fianza bancaria o financiera de la deuda actualizada hasta por 6 meses posteriores a la fecha de interposicin de la apelacin, con una vigencia de 6 meses, debiendo renovarse por perodos similares.

10.2. Supuesto en que no se cuenta el plazo de los 6 meses Si estamos ante el caso de una resolucin denegatoria ficta de una reclamacin, esto es que la Administracin no resuelve dentro del plazo, el contribuyente o recurrente no se encuentra dentro del plazo de 6 meses para apelar. Esto debido a que la aplicacin del silencio administrativo negativo es una facultad del contribuyente (no una obligacin), y l puede o no considerar denegada la reclamacin o esperar una
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resolucin tarda, ya que es un derecho que le asiste el considerar o no denegada la reclamacin. Esto tiene lgica, ya que de lo contrario, el contribuyente en todos los casos en que la Administracin Tributaria no resuelva dentro del plazo tendra de manera obligatoria de entender denegado su pedido. Como sabemos esto no es as. En resumen, para el caso en que no exista pronunciamiento expreso desestimando la reclamacin, no se aplica el plazo de 6 meses para interponer la apelacin, este plazo slo se aplica cuando la Administracin Tributaria desestima de manera expresa. 10.3. RTF N 13960-5-2008, se precisa el plazo que debe entenderse en el artculo 144 Como sabemos, literalmente el artculo 144 del Cdigo Tributario seala que cuando se formule una reclamacin ante la Administracin Tributaria y sta no notifique su decisin en el plazo de seis (6) meses, o de nueve (9) cuando se trate de precios de transferencia, de dos (2) meses, respecto de la denegatoria tcita de las solicitudes de devolucin de saldos a favor de los exportadores y de pagos indebidos o en exceso, o de veinte (20) das hbiles respecto de las resoluciones que establecen sanciones de comiso de bienes, internamiento temporal de vehculos y cierre de establecimientos, el interesado puede considerar desestimada la reclamacin, pudiendo hacer uso de los recursos siguientes: i) interponer apelacin ante el superior jerrquico si se trata de un rgano sometido a jerarqua, ii) interponer apelacin ante el Tribunal Fiscal, si se puede recurrir directamente al Tribunal Fiscal, y nosotros agregamos aun cuando el artculo 144 no lo diga expresamente, como es un derecho del contribuyente, puede esperar una resolucin tarda. Ahora bien, como sabemos con el Decreto Legislativo 981, que entr en vigencia el 1 de abril del ao 2007, el plazo con que cuenta la Administracin Tributaria para Resolver una Reclamacin se increment de 6 a 9 meses, y por ello se modificaron diversos artculos del Cdigo Tributario (entre ellos el artculo 142), pero como podemos apreciar del artculo 144, este no fue modificado (entendemos que por olvido del legislador). En este sentido, ha sido necesario que el Tribunal Fiscal se pronuncie, y as lo ha hecho con la RTF 13960-5-2008 de 16.12.08. En esta RTF el Tribunal aclara que en atencin a la modificacin del artculo 142 del Cdigo Tributario por el Decreto Legislativo 981, debe interpretarse que a partir de la entrada en vigencia de esta norma el 1.04.07, en los casos en que la AdmiN 194 Primera Quincena - Noviembre 2009

nistracin Tributaria no hubiera cumplido con resolver la reclamacin dentro de los plazos establecidos en el artculo 142, el contribuyente tiene expedido su derecho para interponer apelacin contra la resolucin ficta que desestima su reclamacin, considerando denegada su peticin, esto es que ha operado el silencio administrativo negativo. En conclusin, el plazo que debe entenderse en el artculo 144 es de 9 meses (y no de 6 como literalmente seala la norma).

En relacin al plazo para ofrecer y actuar las pruebas es de 30 das hbiles, contados a partir de la fecha en que se interpone el recurso de apelacin, o de 45 das o 5 das, de acuerdo al siguiente cuadro:
Etapa probatoria

11. Medios probatorios admisibles

Como ya lo hemos sealado anteriormente, uno de los principios que rigen el procedimiento tributario es el de la verdad material, es por ello que la etapa probatoria y la prueba en s, lo que busca es demostrar la verdad de los hechos que se discuten en el procedimiento contencioso, de tal manera que con las pruebas se pueda formar conviccin o demostrar ante el rgano que va resolver tanto la reclamacin como la apelacin. En la apelacin debemos tener especial cuidado con los sealado por el artculo 148 del Cdigo Tributario, en el sentido que ante el Tribunal Fiscal no se admite como medio probatorio aquella documentacin que haya sido requerida en primera instancia (reclamacin) y que el contribuyente no hubiera presentado o no hubiera exhibido.
Medios probatorios admisibles
Plazo para ofrecer las pruebas y actuar las pruebas

30 DAS HBILES, contados a partir de la fecha en que se interpone el recurso de apelacin

45 DAS HBILES Tratndose de resoluciones de reclamaciones sobre normas de precios de transferencia

5 DAS HBILES Tratndose de reclamaciones que resuelvan reclamaciones sobre comiso de bienes, internamiento temporal de vehculos, cierre temporal de establecimientos.

11.1. Medio probatorio extemporneo No obstante ello, el Tribunal Fiscal debe admitir y actuar aquellas pruebas que el contribuyente demuestre que la omisin en la presentacin no fue generada por l. El Tribunal tambin se encuentra obligado a aceptar aquellas pruebas (aun cuando no hayan sido presentadas en la reclamacin) en las que el contribuyente acredite la cancelacin del monto impugnado siempre que se encuentren vinculadas a las pruebas no presentadas y/o exhibidas en la reclamacin.

Los documentos

La pericia

La inspeccin

12. Informe Oral

Medios probatorios inadmisibles ante el TF
El medio probatorio que habiendo sido requerido en primera instancia, no hubiera sido presentado. Tampoco se actuar aquellas pruebas que no hubieran sido ofrecidas en primera instancia. Excepciones: Si el contribuyente prueba que la omisin no se gener por su causa; o Acredita la cancelacin del monto reclamado vinculado a las pruebas presentadas; o Presenta carta fianza bancaria o financiera.

En la apelacin, tanto el contribuyente como la Administracin Tributaria (las partes del procedimiento de apelacin, podrn solicitar el uso de la palabra (se le llama informe oral). El plazo que tienen para efectuar este pedido es de 45 das hbiles que se cuentan a partir del da en que se presenta la apelacin, as lo seala el artculo 150 del Cdigo Tributario. Por ello, lo conveniente es que el pedido de uso de la palabra o informe oral sea efectuado en el mismo recurso de apelacin. El Tribunal Fiscal por su parte, cuando seala fecha y hora para el informe oral, lo hace para ambas partes, aun cuando slo una de ellas haya solicitado el uso de la palabra.
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Actualidad y Aplicacin Prctica

d) Cuando se trate de quejas. e) Cuando se trate de solicitudes de ampliacin, correccin o aclaracin.

En el caso del comiso, internamiento de vehculos, cierre temporal de establecimientos u oficina de profesionales, y de resoluciones que sustituyan estas sanciones, el plazo para solicitar el informe oral es de 5 das, por ello nuevamente lo recomendable es que el pedido de uso de la palabra se haga con el escrito de apelacin. Hay que tener presente que hay casos es que aun cuando se solicite el informe oral, el Tribunal Fiscal no conceder este pedido, en los siguientes casos:
Informe oral
Artculo 150 CT Se puede solicitar hasta 45 5 das de interpuesta la apelacin, no procede: a) Cuando apelaciones de puro derecho no califiquen como tales. b) Cuando se declare nulo el concesorio. c) Cuando se declare nula e insubsistente la apelada segn artculo 150.

14. Apelacin contra resoluciones que resuelvan las reclamaciones de cierre, comiso o internamiento
Cuando hay resoluciones que resuelven reclamaciones contra actos que establecieron sanciones de internamiento temporal de vehculos, comiso de bienes y cierre temporal de establecimiento u oficina de profesionales independientes, as como el caso de las resoluciones que sustituyan estas sanciones, se podr apelar de estas resoluciones ante el Tribunal Fiscal dentro del plazo de cinco (5) das hbiles siguientes a los de su notificacin. En este caso, el recurso de apelacin se presenta ante el rgano que resolvi la apelacin, quien verificar que se cumplan con los requisitos de admisibilidad y luego lo remite al Tribunal Fiscal. La recurrente o contribuyente cuenta con un plazo para presentar y actuar pruebas de 5 das hbiles, que se cuentan a partir del da siguiente a la presentacin de la apelacin. Por su parte el Tribunal Fiscal tiene un plazo de 20 das hbiles para resolver la apelacin, que se cuentan a partir del da siguiente de la recepcin del expediente.

13. Plazo de la Administracin Tributaria para resolver una apelacin

El Tribunal Fiscal cuenta con diferentes plazos, dependiendo la materia apelada. De acuerdo a lo sealado por el artculo 150 del Cdigo Tributario, el plazo general que tiene el Tribunal Fiscal para resolver una apelacin es de 12 meses. Estos 12 meses se cuentan a partir del da en que ingresa el expediente al Tribunal Fiscal, esto significa que no se cuentan los 30 das de la calificacin de los requisitos de admisibilidad. Cuando se trate de precios de transferencia el plazo es mayor, 18 meses. Se cuentan de la misma manera, a partir del da del ingreso del expediente al Tribunal Fiscal.

Plazos para resolver la apelacin

Fecha de ingreso de los actuados al Tribunal 18 meses 12 meses 20 das hbiles Resoluciones por comiso, internamiento temporal de vehculos Resolucin administrativa tributaria Resolucin administrativa tributaria sobre precios de transferencia

15. Apelacin de puro derecho

Cuando la materia controvertida sea de puro derecho, interpretacin de normas, donde no existan hechos que probar, se puede interponer una apelacin de puro derecho, as lo seala el artculo 151 del Cdigo Tributario.
Caractersticas de la apelacin de puro derecho
Se discute una norma tributaria, no se discute hechos, determinacin ni base imponible. No es requisito haber interpuesto previamente recurso de reclamacin. Se presenta ante el rgano recurrido, quien luego de verificar que se haya cumplido requisitos del artculo 146 CT, elevar el recurso al Tribunal Fiscal.

Tratndose de apelaciones presentadas como consecuencia de la aplicacin del silencio administrativo negativo, llamada resolucin ficta denegatoria, el plazo que tiene el Tribunal Fiscal para resolver es de 12 meses. Cuando se trate de apelaciones de puro derecho el plazo que tiene el Tribunal es de 20 das hbiles.

En el caso de apelaciones contra resoluciones que resuelvan las reclamaciones por comiso de bienes, internamiento temporal de vehculos y cierre temporal de establecimiento o de oficina de profesionales independientes, o de las resoluciones que las sustituyan, el plazo que tiene el Tribunal Fiscal para resolver es de 20 das.

Plazos para resolver apelacin

Clase de apelacin Resoluciones que resuelven una reclamacin Resolucin denegatoria ficta de una reclamacin Resolucin de procedimiento no contencioso Apelacin de puro derecho Plazos 12 meses (general) o 18 meses precios de transferencia 12 meses (plazo general) o 18 meses precios de transferencia 12 meses (plazo general) o 18 meses precios de transferencia 20 das (comiso, internamiento, cierre y multas sustitutorias) o un ao (los dems actos) o 18 meses precios de transferencia 20 das 20 das

El plazo que se tiene para interponer este tipo de apelacin es de 20 das hbiles que se cuentan a partir de la notificacin de los actos de la Administracin, de los cuales se discrepa. En este caso no es requisito interponer previamente una reclamacin. Cuando la apelacin de puro derecho trate sobre comiso de bienes, internamiento temporal de vehculos y cierre temporal de establecimiento o de oficina de profesionales independientes, o de las resoluciones que las sustituyan, el plazo para interponer la apelacin es de 10 das hbiles.
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Resolucin que resuelve una reclamacin sobre comiso, internamiento, cierre; y multas sustitutorias Intervencin excluyente de propiedad

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Plazo para interponer apelacin de puro derecho
20 das hbiles siguientes a la notificacin de los actos de la Administracin Tributaria. 10 das hbiles, contra resoluciones de comiso, internamiento temporal de vehculos y cierre temporal de establecimientos o las resoluciones que la sustituyan.

reclamacin y remite el expediente al rgano que debe conocerlo, notificando de esto al contribuyente que interpuso la apelacin. Siempre el expediente se presenta ante el rgano recurrido, quien slo tiene facultad de verificar que se cumplan con los requisitos de admisibilidad establecidos en el artculo 146 del Cdigo Tributario.
Quin califica la apelacin como de puro derecho?
RTF N 679-2-97 El Tribunal Fiscal es el rgano competente para calificar si la apelacin es o no de puro derecho, correspondiendo al rgano ante el cual se present el recurso, verificar nicamente el cumplimiento de los requisitos formales de admisibilidad de dicha impugnacin.

Sobre esto, hay que tener en cuenta que la legalizacin podr efectuarse ante notario o fedatario de la Administracin Tributaria. No obstante lo sealado anteriormente, se debe recordar que el desistimiento tiene que ser aprobado por el rgano encargado de resolver, no es suficiente con que el contribuyente lo solicite para que se le tenga por desistido, ya que tiene que ser aceptado por el rgano encargo de resolver aceptar el desistimiento.
Desistimiento
Deudor decide no continuar con procedimiento. El escrito de desistimiento deber presentarse con firma legalizada del contribuyente o representante legal. La legalizacin podr efectuarse ante notario o fedatario de la Administracin Tributaria. El desistimiento en el procedimiento de reclamacin o de apelacin es incondicional e implica el desistimiento de la pretensin, no de la accin. El deudor tributario podr desistirse de sus recursos en cualquier etapa del procedimiento. Es potestativo del rgano encargado de resolver aceptar el desistimiento. El desistimiento de una reclamacin interpuesta contra una resolucin ficta denegatoria de devolucin, tiene como efecto que la Administracin Tributaria se pronuncie sobre la devolucin, que el deudor tributario considero denegada. El desistimiento de una reclamacin interpuesta contra una resolucin ficta denegatoria de una solicitud de devolucin o de una apelacin contra dicha resolucin ficta, tiene como efecto que la Administracin Tributaria se pronuncie sobre la solicitud o resolucin, que el deudor tributario consider denegada. Se puede presentar desistimiento, el cual ser de la pretensin y no de la accin. Se requiere firma legalizada o autenticada por fedatario.

Plazo general

20 das hbiles (desde el da hbil siguiente al de la notificacin del Acto de la Administracin)

Si la apelacin versa sobre: Comiso de bienes. Internamiento temporal de vehculos. Cierre temporal de establecimiento o de oficina de profesionales independientes, o de las resoluciones que las sustituyan.

10 das

16. Desistimiento
De acuerdo a lo sealado por el artculo 130 del Cdigo Tributario, el contribuyente o sujeto pasivo, puede desistirse de sus recursos en cualquier etapa del procedimiento. Esto significa que s puede desistirse tanto de la reclamacin como de la apelacin.

Es importante saber determinar cundo nos encontramos ante una apelacin de puro derecho, ya que si bien es cierto, el Tribunal Fiscal tiene la potestad de previamente a conocer el caso, calificar si efectivamente se trata o no de una apelacin de puro derecho; somos los operadores del derecho tributario quienes debemos conocer cundo estamos o no ante este tipo de apelacin. En el caso el Tribunal Fiscal determine que no se trata de una apelacin de puro derecho, le da el trmite de una

Es importante tener presente que el desistimiento en el procedimiento de reclamacin o de apelacin es incondicional e implica el desistimiento de la pretensin, esto significa que el sujeto o contribuyente o sujeto pasivo, no podr iniciar otro procedimiento sobre el mismo tema, debido a que se ha desistido de la pretensin que tena. En relacin al aspecto formal, es necesario que se presente el escrito de desistimiento con firma legalizada del contribuyente o del representante legal ante el rgano de quien se va desistir.

17. Mapa de la Apelacin

Apelacin
APELACIN DE PURO DERECHO Plazo 20 das hbiles (Artculo 151 CT) Plazo 15 5 das hbiles (Artculos 146 y 152 del CT) RESOLUCIN ADMINISTRATIVA TRIBUTARIA Requisitos de Admisibilidad (Artculo 146 CT) Escrito fundamentado Autorizado por abogado hbil Plazo 15 das hbiles Vencido el plazo de 15 das para apelar, se debe pagar o afianzar la deuda. RESOLUCIN TRIBUNAL FISCAL

RECURSO DE APELACIN

Plazo probatorio 30 5 das hbiles (Artculo 125 CT)

Plazo para resolver: 12 meses o 18 PT (Artculo 150 CT) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

DECLARA Confirma Revoca Fundada Infundada Improcedente Nula e insubsistente Inadmisible

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