1 FASE EXTENSIVO VESPERTINO Disciplina: Direito Constitucional Prof.: Erival de Oliveira Data: 07/10/08 TEMAS TRATADOS EM SALA 1.

Repartio das competncias constitucionais a) administrativa a.1) exclusiva : art. 21, CF s Unio a.2) comum: art. 23, CF Unio, Estados, DF e Municpios. b) legislativa b.1) Exclusiva: art. 21, CF s Unio b.2) Privativa: art. 22, CF da Unio, mas cabe delegao aos Estados mediante Lei Complementar sobre questes especficas. b.3) Concorrente: art. 24, CF - 1 ao 4 (regras de aplicao). Art. 24, CF: 1 - No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitar-se- a estabelecer normas gerais. - A Unio faz normas gerais atravs de leis federais. - Os estados podem suplementar a legislao federal. - Podem coexistir leis estaduais e federais sobre o assunto. - No existindo lei federal os Estados legislam plenamente (podem fazer normas gerais e especiais ou especficas), para atender suas peculiaridades (dentro do seu territrio). - A lei federal foi feita depois da lei estadual e dever suspender a eficcia da lei estadual somente no que lhe for contrrio. b.4) local: competncia legislativa local a municipal - Art. 30, I, CF Exemplos: 1) rodzio de veculos; 2) funcionamento de estabelecimentos comerciais; 3) tempo de fila em banco; b.5) residual: art. 25, 1, CF - Estadual - Lei distrital pode tratar de assunto estadual e municipal. Ler: 147/155, CF b.6) cumulativa art. 32, 1 - DF 2. Interveno federal estado de defesa e estado de stio - Interveno federal - Arts. 34 a 36, CF - estado de defesa Art. 136, CF \ + arts 140/141 - Estado de Stio Art. 137/139 / coincidncias entre os trs: os trs so criados por decreto do presidente da repblica; so chamados de legalidades extraordinrias temporrias; os trs so limitaes circunstanciais s EC art. 60, 1, CF via de regra devem ser ouvidos o conselho da Repblica e o Conselho de Defesa nacional Art. 89/91 CF. Esses dois conselhos so rgos de consulta do presidente (que tem que ouvir os conselhos, mas no precisa obedec-los). E existe controle poltico feito pelo Congresso Nacional. CUIDADO: salvo o caso de interveno federal por requisio judicial (nesse caso, no precisa ouvir os conselhos e no h controle poltico feito pelo Congresso nacional).

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* Interveno federal = Quando se usa uma ADIN interventiva federal: quando um estado membro violar os princpios constitucionais sensveis (os expressos art. 34, VII, CF). S o Procurador Geral da Repblica pode propor essa ao, no STF, instalao de pelo menos 8 membros (2/3); votao de 6 membros (maioria absoluta), decreto do presidente da repblica. * Estado de defesa = - Ameaa ordem pblica ou a paz social; - Grave e iminente instabilidade institucional e calamidades de grandes propores na natureza; Pode-se prescindir: calamidades de grandes propores na natureza. Prazo: 30 dias, prorrogveis por mais 30 = 60 dias. Direitos fundamentais que podem ser limitados: direito de reunio, sigilo das correspondncias, sigilo das comunicaes telegrficas e telefnicas. * Estado de Stio = a) comoo grave de repercusso nacional (problemas internos); Prazo: no mais de 30 dias a cada vez: 30/30/30/30... Limites: artigo 139 e incisos, CF b) caso de guerra/resposta a agresso armada estrangeira/situao de beligerncia; Prazo: at acabar o conflito. Limitaes: no tem limites expressos na CF. CUIDADO: questo difcil que envolve estado de defesa/stio: direitos que podem ser limitados no estado de defesa/stio => direito de reunio, sigilo de correspondncias e sigilo de comunicaes telegrficas e telefnicas. 3. Separao dos poderes - Federal Congresso Nacional * Senado Federal/Cmara dos deputados * bicameralismo * Deputado federal 4 anos povo troca todos sist. proporcional * senador federal/senador/senador da repblica 8 anos EM + DF (26+1)/troca:1/3 p/ 2/3 sistema Majoritrio simples/relativo - Estadual Assemblia Legislativa * Deputado estadual 4 anos povo troca todos - sist. proporcional

Poder Legislativo no Brasil

Arts. 44/75 - CF

- Distrital Cmara Legislativa * Deputado distrital 4 anos povo troca todos - sist. proporcional

- Municipal Cmara Municipal * Vereador 4 anos povo troca todos - sist. proporcional

Dicas do Poder Legislativo: - s existem na esfera federal: 1. bicameralismo 2. Casa iniciadora: onde apresentada a PEC ou projeto legislativo. 3. Casa revisora: aquela que d continuidade ao processo legislativo. 4. Princpio da primazia legislativa: a casa iniciadora pode derrubar as alteraes da casa revisora.

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1 FASE EXTENSIVO VESPERTINO Disciplina: Direito Constitucional Prof.: Erival de Oliveira Data: 07/10/08 A troca dos senadores de 1/3 por 2/3 e ocorre a cada 4 anos, pois os mandatos so intercalados. O final do mandato de 1/3 corresponde a metade do mandato de 2/3, e o final deste, corresponde a metade dos mandatos de 1/3. - Mesas: so os rgos diretivos das casas legislativas. A sua composio normalmente a seguinte: 1 presidente; 2 vices e 4 secretrios Na esfera federal temos 3 tipos de mesa: Mesa da Cmara dos deputados; Mesa do Senado; Mesa do Congresso nacional CUIDADO: a mesa do Congresso Nacional no eletiva, pois ela formada pela somatria da mesa da Cmara dos Deputados com a mesa do Senado Federal, sob a presidncia do presidente da mesa do Senado (presidente do Senado). OBS.: O presidente da mesa o presidente da casa.

Funcionamento do Congresso Nacional art. 57, CF Sesso Legislativa: - 02/02 at 17/07; - 01/08 at 22/12; - Recesso: 18/07 a 31/07 23/12 a 01/02 - Legislatura: perodo de 4 anos (coincide com o mandato da Cmara dos Deputados) *** s no primeiro ano de uma legislatura, a sesso legislativa comea em 1 de fevereiro, portanto o recesso anterior termina em 31 de janeiro. Sesso legislativa extraordinria: So as convocaes durante o recesso. Via de regra devem ser votados apenas os projetos objetos de convocao, salvo se existirem medidas provisrias pendentes de votao. Se uma medida provisria ou uma PEC(projeto de EC) forem rejeitadas em uma sesso legislativa, s podem ser propostas novamente na prxima sesso legislativa.

LEGISLAO SOBRE OS TEMAS CONSTITUIO FEDERAL Art. 21. Compete Unio: I - manter relaes com Estados estrangeiros e participar de organizaes internacionais; II - declarar a guerra e celebrar a paz; III - assegurar a defesa nacional; ... Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre: I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico, espacial e do trabalho; II - desapropriao; ... Pargrafo nico. Lei complementar poder autorizar os Estados a legislar sobre questes especficas das matrias relacionadas neste artigo. Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios:

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1 FASE EXTENSIVO VESPERTINO Disciplina: Direito Constitucional Prof.: Erival de Oliveira Data: 07/10/08 I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; ... Pargrafo nico. Leis complementares fixaro normas para a cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006) Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: ... 1 - No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitar-se- a estabelecer normas gerais. 2 - A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no exclui a competncia suplementar dos Estados. 3 - Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero a competncia legislativa plena, para atender a suas peculiaridades. 4 - A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe for contrrio. Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis que adotarem, observados os princpios desta Constituio. 1 - So reservadas aos Estados as competncias que no lhes sejam vedadas por esta Constituio. Art. 30. Compete aos Municpios: I - legislar sobre assuntos de interesse local; ... QUESTES SOBRE OS TEMAS 1. (OAB/CESPE 2006.2) Por fora do ordenamento constitucional, os eleitos pelo sistema proporcional incluem o(s) a) deputados federais. b) prefeitos de municpios com menos de 200 mil eleitores. c) senadores da Repblica. d) presidente do STF. 2. (OAB/CESPE 2007.3) Nos termos da Constituio de 1988, o Estado federal brasileiro a) formado pela unio indissolvel dos estados e municpios e do Distrito Federal (DF), todos autnomos, sendo apenas a Unio detentora do atributo da soberania. b) adota um sistema de repartio de competncias que enumera os poderes da Unio, define indicativamente os dos municpios e atribui os poderes remanescentes para os estados. c) destina Unio, como ente central, competncias de carter exclusivo e privativo, restando aos estados, ao DF e aos municpios apenas o exerccio de competncias legislativas em carter remanescente e suplementar. d) no admite que os municpios, mesmo de forma suplementar, possam legislar sobre as matrias que so objeto da legislao federal e estadual. 3. (OAB/CESPE 2006.1) A Constituio da Repblica determina, em seu art. 22, inciso XI, que compete privativamente Unio legislar sobre trnsito e transporte. Se uma emenda Constituio exclusse do texto constitucional o referido inciso XI, a competncia para legislar acerca de trnsito a) passaria competncia dos estados. b) passaria competncia concorrente da Unio, dos estados e do Distrito Federal. c) permaneceria sendo uma competncia privativa da Unio, dado que as normas que fixam as competncias dos rgos federativos no podem ser alteradas por emenda constitucional. d) permaneceria na competncia da Unio, por ser da Unio a competncia legislativa residual.

Gabarito: 1. A; 2. B; 3. A .
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