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Programa Nacional de Formao em Administrao Pblica PNAP Edital N 019/2012 Publicado no DOU de 04/05/12 seo 3 pg.

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Apresentao
A Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES), no cumprimento das atribuies conferidas pela Lei n 8.405, de 09 de janeiro de 1992, e pelo Decreto n 7.692, de 2 de maro de 2012, que aprova seu Estatuto, por intermdio do Gabinete da Presidncia e em consonncia com as diretrizes governamentais, as polticas pblicas em Educao e as premissas do Decreto n 5.800, de 8 de junho de 2006, e, ainda, em observncia legislao aplicvel matria, em especial, a Lei 9.784, de 29 de janeiro de 1.999, bem como pelas normas estabelecidas neste Edital, torna pblica a chamada para seleo de propostas de instituies pblicas de ensino superior (IPES) integrantes do Sistema Universidade Aberta do Brasil (UAB) para adeso e/ou expanso de curso(s) do Programa Nacional de Formao em Administrao Pblica (PNAP).

1. Definies
1.1. Para efeitos deste Edital, entende-se por: a) adeso: a primeira oferta de um curso; b) expanso: oferta de nova(s) turma(s) de curso aprovado no Resultado Final do Edital n 01/2009 PNAP, de 27 de abril de 2007 (Anexo I), em polos no constantes do referido edital para aquele curso; e c) polo(s): polo(s) de apoio presencial integrante(s) do Sistema UAB.

2. Finalidade e Objeto
2.1. Selecionar propostas de IPES integrantes do Sistema UAB para oferta dos cursos Bacharelado em Administrao Pblica, Especializao em Gesto Pblica, Especializao em Gesto Pblica Municipal e/ou Especializao em Gesto em Sade, do PNAP, respeitada a adeso aos seus respectivos projetos pedaggicos (Anexo II) e materiais didticos, em polos aptos articulao, conforme status no Sistema de Informaes da UAB (SisUAB), para fomento da Capes.

3. Cronograma de Execuo Previsto


3.1. O processo de seleo pblica de proposta para oferta de curso(s) do PNAP, objeto deste Edital, ser realizado conforme a previso do cronograma a seguir e ter seu resultado final publicado no Dirio Oficial da Unio e na pgina eletrnica da Capes (www.capes.gov.br):
ETAPAS
PUBLICAO DO EDITAL ENVIO DE PROPOSTAS ANLISE TCNICA ANLISE DOCUMENTAL AVALIAO DE MRITO

PERODOS
03/05/2012 04/05/2012 a 06/06/2012 11/06/2012 a 15/06/2012 18/06//2012 a 22/06/2012 25/06/2012 25/06/2012 a 29/06/2012 02/07/2012 a 06/07/2012 10/07/2012

DIVULGAO DO RESULTADO PRELIMINAR FASE RECURSAL ANLISE DOS RECURSOS PUBLICAO DO RESULTADO FINAL

4. Recursos Financeiros

4.1. Para a execuo das propostas selecionadas, a Capes investir recursos prprios, no perodo de at cinco anos de execuo das propostas, nas seguintes categorias de fomento: a) custeio: dirias de pessoal civil; passagens; material de consumo; servios de terceiros pessoa fsica; servios de terceiros pessoa jurdica; e b) bolsas, nos termos da Resoluo CD/FNDE N 08, de 30 de abril de 2010, e Resoluo CD/FNDE N 26, de 5 de junho de 2009. 4.2. No sero custeadas despesas para aquisio de material permanente; contratao ou complementao salarial ou quaisquer outras vantagens a servidor ou empregado pblico, em qualquer esfera administrativa; pagamento de tributos no relativos execuo da proposta, nus monetrios, taxa de administrao, gerncia ou similar; manuteno, tais como: energia eltrica, gua e saneamento ou servios telefnicos; obras civis; realizao de eventos, tais como: comemoraes, festas, recepes, coffee break, locao de espaos; ou quaisquer outras aes no relacionadas execuo da proposta. 4.3. Os recursos financeiros previstos para o fomento das propostas a este Edital sero provenientes, em 2012, da dotao oramentria consignada no Oramento Geral da Capes, prevista no PLOA 2012 Ao 20RJ: Apoio Capacitao e Formao Inicial e Continuada de Profissionais, Funcionrios e Gestores para a Educao Bsica, no Grupo de Despesa 3: Custeio. As despesas referentes a exerccios seguintes correro conta dos respectivos oramentos, conforme legislao aplicvel. 4.4. O fomento das propostas submeter-se- integral e irrecorrivelmente s diretrizes e aos parmetros de fomento estabelecidos pela Capes para os propsitos deste Edital.

5. Admissibilidade das Propostas


5.1. Sero admitidas, para fins de anlise no processo de seleo pblica objeto deste Edital, as propostas de proponente que detiver: a) condio de instituio pblica de ensino superior; b) integrao oficial ao Sistema UAB; e c) credenciamento vigente para a oferta de cursos na modalidade a distncia, nos termos do Decreto n 5.622, de 19 de dezembro de 2005. 5.1.1. Ser admitida, com efeito ao exigido no subitem c do item 5.1, a comprovao de protocolo de processo de recredenciamento junto ao MEC. 5.2. As propostas devero, obrigatoriamente, ser: a) constitudas no Formulrio de Proposio (Anexo III), observado o preenchimento de todos os campos informativos; e b) instrudas pela Declarao de Interesse de Polo Proposta PNAP (Anexo IV), concedida pelo(a) mantenedor(a) de cada uma dos polos propostos, para fins de anuncia. 5.2.1. A assinatura do Formulrio de Proposio pelo dirigente mximo da proponente implica: a) pleno conhecimento e irrestrita concordncia com os termos e condies deste Edital; b) adeso ao Projeto Pedaggico e ao Material Didtico dos cursos do PNAP; c) ateste da existncia de curso anlogo ao(s) proposto(s), de mesmo nvel ou nvel superior, nas modalidades presencial ou a distncia; d) cincia da adequao da infraestrutura no(s) polo(s) pleiteado(s), tendo em vista a execuo do(s) projetos pedaggicos do(s) curso(s) proposto(s); e e) cincia de que qualquer processo seletivo ao(s) curso(s) proposto(s), guisa de obteno de fomento da Capes, depender da aprovao da proposta, expressa na publicao oficial do resultado final deste Edital.

5.2.2. A proponente assumir a integral responsabilidade pela veracidade das informaes prestadas no Formulrio de Proposio.

6. Anlise Tcnica
6.1. A anlise tcnica das propostas a este Edital ser realizada pela Diretoria de Educao a Distncia da Capes, nos termos deste Edital, subsidiada, em caso de convenincia, por parecer de comisso ad hoc de especialistas da rea de conhecimento da Administrao Pblica e da modalidade de Educao a Distncia. 6.2. A anlise tcnica dar-se- em duas etapas: anlise documental e avaliao de mrito. 6.2.1. Anlise Documental 6.2.1.1. A anlise documental tem carter eliminatrio. 6.1.1.2. Sero consideradas documentalmente habilitadas e encaminhadas avaliao de mrito as propostas constitudas em observncia integral s determinaes deste Edital. 6.1.1.3. O descumprimento total ou parcial do disposto no item 6.2.1.1 implicar a eliminao da proposta. 6.2.2. Avaliao de Mrito 6.2.2.1. A avaliao de mrito tem carter eliminatrio e classificatrio. 6.2.2.2. A avaliao de mrito considerar aptas as propostas que comprovarem viabilidade acadmica para sua execuo, segundo julgamento dos seguintes critrios: a) quantidade de vagas por curso; b) viabilidade do(s) polo(s); c) proporo aluno-professor; e d) formao acadmica do corpo docente. 6.2.2.3. A aferio das exigncias relativas avaliao de mrito dar-se- pela anlise dos dados informados no Formulrio de Proposio, pela(s) Declarao(es) de Interesse de Polo Proposta PNAP, e pelos dados do Sistema de Informaes da UAB SisUAB (http://www.uab.capes.gov/sisuab). 6.2.2.4. Os critrios de viabilidade acadmica sero assim avaliados: 6.2.2.4.1. Quantidade de Vagas por Curso 6.2.2.4.1.1. Sero consideradas aptas as propostas que respeitarem, independentemente da quantidade de polos, o mnimo de: a) cento e vinte e cinco vagas, para o curso de bacharelado; e b) cento e cinquenta vagas, para os cursos de especializao, individualmente. 6.2.2.4.1.1.1 As vagas propostas em atendimento a outras chamadas da Capes para reoferta dos cursos PNAP podero ser computadas para fins de atendimento s exigncias do item 6.2.2.4.1.1, desde que as turmas de reoferta e expanso tenham, rigorosamente, o incio compatibilizado e que no haja replicao de custos para a Capes. 6.2.2.4.2. Viabilidade do(s) Polo(s) 6.2.2.4.2.1. O critrio de viabilidade do(s) polo(s) ser avaliado em duas dimenses: aptido do(s) polo(s) e anuncia do(s) polo(s).

6.2.2.4.2.2. As vagas relativas ao(s) polo(s) eliminado(s) em qualquer etapa da anlise de viabilidade do(s) polo(s) no sero computadas para efeito das exigncias referentes quantidade mnima de vagas por curso. 6.2.2.4.2.1.2. Aptido do(s) Polo(s) 6.2.2.4.2.1.2.1. A aptido do(s) polo(s) ser verificada, exclusivamente, por meio status no SisUAB. 6.2.2.4.2.1.2.2. O no atendimento do disposto no item 6.2.2.4.2.1.2.1. implicar a eliminao do(s) respectivo(s) polo(s). 6.2.2.4.2.1.2.3.1. Anuncia do(s) Polo(s) 6.2.2.4.2.1.2.3.1.1. A anuncia do polo ser concedida pelo(a) mantenedor(a) por meio da Declarao de Interesse de Polo Proposta PNAP. 6.2.2.4.2.1.2.3.1.2. A no apresentao de Declarao de Interesse de Polo Proposta PNAP implicar a eliminao do(s) respectivo(s) polo(s). 6.2.2.4.3. Proporo Aluno-Professor 6.2.2.4.3.1. A proporo aluno-professor ser calculada por curso, considerados o nmero de vagas e a quantidade de professores indicados no Formulrio de Proposio, e pontuada de acordo com os parmetros estabelecidos no quadro 1. Quadro 1: Parmetros de Pontuao da Proporo Aluno-Professor (A/P)
CLASSIFICAO NVEL 1 NVEL 2 NVEL 3 NVEL 4 NVEL 5 PARMETRO A/P > 20 15 < A/P = 20 10 < A/P = 15 05 < A/P = 10 01 = A/P = 05 SUBTOTAL PONTUAO 10 20 30 40 50 50

6.2.2.4.3. Formao Acadmica do Corpo Docente 6.2.2.4.3.1. A formao acadmica do corpo docente ser analisada por curso, considerada a proporo entre o nmero de professores com titulao mxima de mestrado ou doutorado e o nmero total de professores, pontuado de acordo com os parmetros estabelecidos no quadro 2.

Quadro 2: Parmetros de Pontuao da Formao Acadmica do Corpo Docente (FA)


CLASSIFICAO PARMETRO NVEL 1 0,0 = FA = 0,2 NVEL 2 0,2 < FA = 0,4 NVEL 3 0,4 < FA = 0,6 NVEL 4 0,6 < FA = 0,8 NVEL 5 FA > 0,8 SUBTOTAL PONTUAO 10 20 30 40 50 50

6.2.2.4.4. Sero consideradas aptas na avaliao de mrito as propostas que obtiverem nota igual ou superior a cinquenta pontos, e que no tenham sido eliminadas em qualquer fase da Anlise Tcnica. 6.3. Na ocorrncia de determinado curso proposto para um mesmo polo por instituies distintas, aplicar-se-o sucessivamente os seguintes critrios de desempate: a) maior nota na avaliao de mrito; e b) proposta da instituio cuja sede seja a mais prxima da sede do polo pleiteado.

7. Resultado Preliminar
7.1. O resultado preliminar da anlise tcnica, que consagrar o quadro geral de propostas aprovadas, discriminando instituies, cursos, polos, vagas e notas obtidas, ser divulgado exclusivamente na pgina eletrnica da Capes, respeitado o cronograma de execuo previsto.

8. Fase Recursal
8.1. Os recursos contra o resultado preliminar da anlise tcnica podero ser apresentados, respeitado o cronograma de execuo previsto, mediante preenchimento, assinatura e envio do Formulrio de Recurso Diretoria de Educao a Distncia da Capes. 8.2. Os documentos referentes anlise tcnica das propostas sero disponibilizados instituio proponente mediante solicitao formal Diretoria de Educao a Distncia da Capes, no prazo correspondente fase recursal, conforme cronograma de execuo previsto. 8.3. A anlise dos recursos ao resultado preliminar ser realizada pela Diretoria de Educao a Distncia da Capes, e seus resultados, publicados na forma do resultado final, conforme cronograma de execuo previsto.

9. Documentao
9.1. Todos os documentos de que tratam os itens 6 e 8 devero ser assinados pelo dirigente mximo da proponente e remetidos Diretoria de Educao a Distncia da Capes, de acordo com o cronograma de execuo previsto. 9.2. Os meios para envio das propostas, com suas respectivas instrues, dos recursos e demais correspondncias relativas a este Edital so: a) postagem documental via Correios para o endereo: Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES) Diretoria de Educao a Distncia Setor Bancrio Norte, Quadra 2, Bloco L, Lote 6, 7 andar. CEP: 72040-020. Braslia-DF b) postagem da documentao digitalizada, via Ambiente de Trabalho do Sistema UAB (ATUAB): Link para acesso: http://uab.capes.gov.br/atuab/ Perfil do proponente: coordenador UAB / coordenador UAB Adjunto Login/senha: regular Nmero do Box: 05 Capacidade mxima do arquivo: 5 MB

9.3. No sero admitidas propostas ou recursos postados em desacordo com o cronograma de execuo previsto ou apresentados por meios distintos aos indicados no item 9.2. 9.4. A proponente assume inteira responsabilidade sobre eventuais problemas relacionados aos meios de postagem, sua acessibilidade, bem como o trfego de documentos e dados. 9.5. O esclarecimento de dvidas far-se- exclusivamente pelo endereo eletrnico editalpnap@capes.gov.br e pelos telefones (61) 2022 6426 ou (61) 2022 6400.

10. Resultado Final


10.1. O resultado final da anlise tcnica ser publicado no Dirio Oficial da Unio e divulgado na pgina eletrnica da Capes. 10.2. No cabe recurso contra o resultado final.

11. Fomento
11.1. O fomento s propostas aprovadas no resultado final deste Edital ocorrer a critrio, convenincia e disponibilidade oramentria da Capes. 11.2. Os cronogramas de implantao, fomento e execuo das propostas sero divulgados pela Capes em at noventa dias aps a publicao do resultado final. 11.3. O fomento s IPES federais dar-se- por descentralizao de crditos, via termo de cooperao, e s estaduais, por transferncia voluntria, via convnio.

12. Prazos de Execuo das Propostas


12.1. O prazo de execuo das propostas selecionadas por este Edital de at vinte e quatro meses, para os cursos de especializao, e de at cinqenta e quatro meses, para os cursos de bacharelado, a contar da data de vigncia do termo de cooperao, convnio ou instrumento congnere firmado entre a Capes e a IPES cuja proposta tenha sido selecionada. 12.2. Faculta-se a solicitao de prorrogao da vigncia das propostas aprovadas pelo prazo mximo de doze meses, desde que protocolada junto Diretoria de Educao a Distncia da Capes, com as devidas justificativas, relatrio parcial de cumprimento do objeto e cronograma de execuo atualizado, at sessenta dias antes do trmino da vigncia, sem implicaes de repasse adicional de recursos. 12.3. As propostas selecionadas por este Edital devero ter incio entre agosto de 2012 e maro de 2013. 12.4. Na hiptese de atrasos decorrentes do processo de fomento, faculta-se a postergao do incio da execuo das propostas em at seis meses, contados da firmatura do instrumento de repasse financeiro.

13. Acompanhamento e Avaliao da Execuo da Proposta


13.1. O acompanhamento do projeto dar-se- por intermdio da anlise de relatrio de cumprimento de objeto, em que dever constar a descrio das principais aes desenvolvidas e em desenvolvimento. 13.2 Os relatrios de cumprimento de objeto devem ser: a) parciais elaborados e encaminhados Diretoria de Educao a Distncia da Capes a cada seis meses aps o incio da vigncia da proposta; e

b) final elaborado e encaminhado Diretoria de Educao a Distncia da Capes at sessenta dias aps o encerramento da vigncia da proposta. 13.3. A Capes poder enviar IPES equipe tcnica para avaliao in loco e superviso da execuo das atividades, solicitar documentao e informaes adicionais, entre outras aes de acompanhamento e avaliao, durante ou aps o perodo de execuo da proposta.

14. Contrapartida
14.1. Ser exigida contrapartida s IPES estaduais, nos termos da Portaria Interministerial CGU/MF/MP N 507, de 28 de novembro de 2011.

15. Disposies Gerais


15.1. A apresentao de proposta a este Edital implica a aceitao integral das disposies nele contidas. 15.2. No so admissveis a este Edital as modalidades de propostas que no estejam definidas no item 1.1. 15.3. So soberanas as decises da Diretoria de Educao a Distncia da Capes acerca das determinaes contidas neste Edital e dos casos a ele omissos. 15. 4. Este Edital ter vigncia a partir da data de sua publicao no Dirio Oficial da Unio.

Braslia-DF, 03 de maio de 2012.

JORGE ALMEIDA GUIMARES Presidente da CAPES

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