Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Nº 111
(Junio 2010)
ÍNDICE SOST
POLÍTICAS COMUNITARIAS
I+D+i ESPAÑA
IV Conferencia del Programa Marco en España 20
VARIOS
Calendario de Eventos 34
Sin ser algo frecuente, en ocasiones llegan a nosotros como consumidores noticias so-
bre seguridad alimentaria. Es fácil recordar casos que han saltado a los medios, como
la detección de aceite mineral en aceite de girasol procedente de Ucrania, la presencia
de compuestos potencialmente tóxicos como la melamina en leches infantiles origina-
rias de China o el descubrimiento de trazas de dioxinas en carne de porcino irlandesa.
A veces se hace necesaria la localización y retirada del mercado de determinados pro-
ductos, aunque en la mayoría de los casos es suficiente con detener un determinado
lote o partida antes de que entre en el mercado.
Estas alertas responden a situaciones de riesgo para la salud pública determinadas, por
ejemplo, por la contaminación de un producto por microorganismos patógenos
(salmonela, listeria...), metales pesados (mercurio, plomo o cadmio) o residuos de pla-
guicidas, aunque también existen otras causas, como la utilización de materiales no au-
torizados en los envases en contacto con los alimentos, características organolépticas
anómalas, comercialización no autorizada o etiquetado incorrecto.
Sin embargo, la aplicación del enfoque «de la granja a la mesa» debe ir más allá del
desarrollo de un marco legislativo y normativo o de la puesta en práctica de sistemas de
vigilancia, alerta y control. Es necesario que los laboratorios, a nivel de cada Estado
miembro o incluso región, cuenten con capacidad para verificar sobre el terreno si los
productos se ajustan estrictamente a la legislación y para actuar en caso necesario. Es-
to es lo que se conoce como “evaluación de riesgos”. Si bien los principios fundamenta-
les de la evaluación de riesgos están establecidos de forma clara, no siempre está esta-
blecido un procedimiento o metodología para llevarla a cabo llegando a los límites de
detección y cuantificación requeridos. En muchos casos, los métodos y datos obtenidos
en este proceso son dispares a lo largo de Europa imposibilitando la comparación y
evaluación de los datos obtenidos en el análisis de un mismo alimento.
Por su parte, la EFSA sigue apuntando hacia otros nuevos retos a los que el sector
agroalimentario tiene que hacer frente en los próximos años. Muchos de ellos tienen
que ver con la globalización de los mercados. Así, hoy es habitual que un producto pro-
ducido en un país sea procesado en otro y distribuido a un gran número de consumido-
res, haciendo que sea necesario un mayor control y transparencia en la cadena alimen-
taria.
4
Seguridad alimentaria e investigación
Son muchos los actores que, dentro de estas reglas de juego y desde diferentes puntos
de vista, tratan de dar respuesta a estos retos. A lo largo de la cadena alimentaria están
posicionados desde productores y sector primario hasta distribuidores y minoristas, pa-
sando por centros de investigación y asociaciones de consumidores. Gran parte de ellos
están representados en la Plataforma Tecnológica Europea “Food for Life”, creada al aus-
picio de la Confederación de Industrias de Alimentación y Bebidas de la UE (CIAA). Food
for Life integra, a través de estructuras espejo en cada Estado miembro de la UE, a todos
estos agentes con el objetivo de favorecer la innovación y transferencia de tecnología en
la cadena alimentaria para una mayor competitividad de la industria europea y en línea
con las necesidades y expectativas del consumidor actual.
Más información:
Proyecto BASELINE :
http://www.baselineeurope.eu
5
Programa Europeo de Navegación por Satélite
Aplicaciones innovadoras e impulso de los emprendedores
El AZO disponía entonces de una incubadora de empresas apoyada por el gobierno regio-
nal cuyo foco era el todavía incipiente sector de los GNSS. En aquel momento, la futura
puesta en servicio de GALILEO (prevista ahora para 2014) ponía los cimientos para toda
una nueva industria asociada de fabricantes y desarrolladores de equipos, plataformas,
aplicaciones y servicios capaces de explotar información asociada al posicionamiento. El
AZO, consciente de la importancia de las ideas innovadoras y de los emprendedores co-
mo motores y generadores de conocimiento, de empleo de alta cualificación y de riqueza,
lanzó la propuesta del European Satellite Navigation Competition (ESNC).
Este año, la nueva edición del ESNC ha establecido tres áreas temáticas: la seguridad de
personas y mercancías, las aplicaciones de demanda masiva y las soluciones profesiona-
les. El proceso de selección de ideas se guiará por las siguientes pautas y/o categorías:
La GSA premiará las ideas más prometedoras que ayuden a explotar los beneficios
que proporciona el EGNOS, el sistema de aumentaciones GNSS actualmente ope-
rativo en Europa.
6
Programa Europeo de Navegación por Satélite
Aplicaciones innovadoras e impulso de los emprendedores
Así, por ejemplo, además de sus coordenadas, los LBSs permiten localizar a otros usua-
rios o recursos, realizar su seguimiento en tiempo real, obtener información geográfica o
del entorno asociada a esa posición (es lo que se llama información sensible al contexto),
etc.
MUGGES generará una plataforma que será validada por un conjunto de usuarios durante
una fase de prueba que se llevará a cabo en Bilbao (España) y Espoo (Finlandia) y cuyo
objetivo será conocer la aceptación de este tipo de aplicaciones innovadoras por parte del
gran público.
8
Programa ‘People’ VII PM
Industry-Academia Partnerships and Pathways
Este tipo de acción busca aumentar la colaboración entre la industria y las instituciones
académicas a través del intercambio de conocimiento y el mutuo entendimiento entre am-
bos sectores que, de por sí, tienen diferentes y complementarios enfoques de investiga-
ción.
El esquema IAPP será implementado a través del apoyo a los intercambios de personal
investigador dentro de un programa de investigación y cooperación conjunto entre al me-
nos dos organizaciones, una del sector comercial y otra del sector académico, de al me-
nos dos Estados miembros diferentes de la Unión Europea o Estados Asociados. Estos
intercambios tienen como fin último estimular la colaboración a largo plazo entre los so-
cios del proyecto y derribar las barreras que impiden el movimiento de investigadores en-
tre los ámbitos de investigación públicos y privados.
Las áreas de investigación no están predefinidas sino que, como en el resto del programa
People, los campos de investigación son elegidos libremente por los solicitantes dentro de
todos los ámbitos recogidos en el Tratado de Lisboa (se excluyen las áreas de investiga-
Las actividades dentro de las IAPPs que pueden recibir financiación son las siguientes:
9
Programa People VII PM
Industry-Academia Partnerships and Pathways
Equipamiento cuya necesidad para el proyecto esté debidamente justificada y sólo
en el caso de las PYMEs.
Todos los proyectos IAPP deben implementar el intercambio de personal existente en ca-
da institución. Este intercambio realizado a través de estancias de investigación se espera
que se realice de una manera equilibrada en las dos direcciones: uno o más investigado-
res procedentes de la empresa que realicen estancias en el sector académico y uno o
más investigadores del sector académico que realicen estancias en el sector comercial.
Las estancias de los investigadores tienen dos objetivos: que el investigador adquiera
nuevo conocimiento y lo traiga de vuelta a la institución de origen y que la organización de
acogida adquiera nuevo conocimiento del investigador que acoge.
Las estancias tendrán una duración mínima por cada investigador de 2 meses y una máxi-
ma de 2 años. Tras la estancia se deberá asegurar la permanencia del investigador en la
institución de origen durante un año.
Entre otras, las actividades de Networking que pueden llevarse a cabo en el proyecto son:
Más información:
http://cordis.europa.eu/fp7/people/industry-academia_en.html
http://www.invent.ee/press-releases/two-projects-funded-under-fp7-industry-academia-partnerships-and-
pathways-programme
10
Participación de las empresas en las
Acciones Marie Curie
Las 'acciones Marie Curie' (MC), tradicionalmente concebidas como un programa de be-
cas de doctorado de las universidades europeas, han ido evolucionando con el tiempo
para convertirse en acciones que potencian la carrera de los investigadores a lo largo de
su vida y además permiten la participación de otro tipo de instituciones como PYMEs, cen-
tros tecnológicos, etc. Se trata de acciones de formación, movilidad y desarrollo de la tra-
yectoria profesional, con el objetivo de involucrar al sector empresarial y a la atracción de
„cerebros‟ de otras partes del mundo. Están agrupadas bajo el programa Personas
(People), uno de los subprogramas del 7 Programa Marco.
En las acciones Marie Curie son elegibles todos los campos de investigación y los desa-
rrollos tecnológicos. Ya que al contrario que en otros programas europeos, (Cooperación,
Capacidades,…), las acciones Marie Curie tienen un enfoque de abajo arriba (botton-up) y
son los propios solicitantes los que eligen las materias y los campos de estudio.
En la actualidad hay diez tipos de acciones Marie Curie que pueden clasificarse en dos
grupos dependiendo de quien realiza la solicitud:
Acciones en red en las que el solicitante es una institución que coordina la acción:
Marie Curie Initial Training Networks (ITN) en la que un grupo de insti-
tuciones compuesto por universidades, empresas y/o centros de in-
vestigación organizan un plan de formación para investigadores en
sus primeros cuatro años de investigación con vistas a mejorar sus
perspectivas profesionales tanto en el sector público como en el pri-
vado.
11
Participación de las empresas en las
Acciones Marie Curie
Marie Curie Industry-Academia Partnerships and Pathways (IAPP) es la
herramienta para crear una alianza entre empresas (PYMEs y grandes em-
presas, incluidas las empresas de fabricación tradicional) y universidades o
centros tecnológicos con el objetivo de fomentar la movilidad intersectorial y
aumentar el intercambio de conocimientos mediante asociaciones de investi-
gación en el marco de programas de cooperación a largo plazo. El ratio de
proyectos presentados a esta acción ha ido creciendo con los años, pasando
de 102 proyectos en 2007, de los que fueron aprobados 41 (40% de ratio de
éxito), a 356 las propuestas presentadas en 2009, de las cuales 59 fue el
número de proyectos (16,5% de ratio de éxito). Lo que denota que es una
acción más conocida y a la que las empresas están animándose a participar.
Marie Curie Co-funding of Regional, National, and International Programmes
(COFUND), cuyo objeto es fomentar programas regionales o nacionales ya
existentes o nuevos para facilitar la movilidad transnacional, así como para
reforzar los programas internacionales de apoyo a los investigadores avan-
zados.
International Research Staff Exchange Scheme (IRSES), pretende, mediante
el intercambio de personal, reforzar la colaboración en investigación entre
organizaciones europeas de investigación y organizaciones de países que o
bien tengan firmado un acuerdo de colaboración en materia de ciencia y tec-
nología con la CE (o estén en proceso de negociación del mismo), o bien en
Finalmente, comentar que el borrador del Programa de Trabajo para 2011 está público en
la página web de la oficina europea del MICINN (Ministerio de Ciencia e Innovación). Las
novedades principales que presenta el borrador son:
La desaparición de los esquemas ERG e IRG, que serán substituidos por la acción
Marie Curie Career Integration Grants.
El aumento de la contribución de la EC a los costes de gestión para las acciones
ITN e IAPP a un 10% de los costes totales.
La agrupación de las allowances para mobility, travel y career exploratory en una
sola categoría monthy household allowance.
La agrupación de las categorías D y E de las ITN en una única categoría de cos-
tes.
Más información:
CORDIS:
http://cordis.europa.eu/fp7/dc/index.cfm
13
Alianzas estratégicas: El caso de la bioingeniería
¿Se puede garantizar de alguna forma el éxito de una propuesta presentada en cualquier
programa europeo? Cuando se realiza esta pregunta, la mayor parte de las respuestas
son negativas. ¿De qué manera se pueden, entonces, incrementar las probabilidades de
éxito? Uno de los factores determinantes es, sin lugar a dudas, la construcción de un buen
consorcio.
Desde el momento en el que el investigador tiene una idea, y esa idea tiene cabida en
una convocatoria, se comienza a dar forma al grupo de trabajo que desarrollará el proyec-
to. ¿Con quién se cuenta para la elaboración de la propuesta? Y lo que puede ser más
importante, ¿con quién queremos trabajar en el caso de que la propuesta sea aceptada?
Es tentador contactar con entidades punteras en el ámbito, investigadores con renombre
en la materia…Sin embargo, discurriendo de esta forma se deshecha la opción más senci-
lla y la que aporta mayores garantías para la elaboración de una buena propuesta y un
mejor desarrollo de proyecto: contar con entidades y personas con las que hayamos tra-
bajado satisfactoriamente en ocasiones anteriores.
Este fue precisamente el punto de partida del CEIT (Centro de Estudios e Investigaciones
Técnicas de Gipuzkoa) y otras entidades europeas para la formación de la alianza estraté-
gica denominada EBA (European Bioengineering Alliance, www.eba-alliance.com). Esta
alianza surgió de un grupo de trabajo ya consolidado de socios de distintos países euro-
peos que decidieron unificar sus fuerzas para investigar en temas de bioingeniería y cons-
tituir de esta forma una red europea para la potenciación de I+D, especialmente en ámbito
La clave del éxito de esta empresa se basa, sin lugar a dudas, en la muy buena interac-
ción entre los distintos socios de la alianza. Actualmente, los socios de esta alianza son
los siguientes:
Socios tecnológicos:
CEIT (España) www.ceit.es
IKERLAN (España) www.ikerlan.es
Fraunhofer IIS (Alemania) www.iis.fraunhofer.de
14
Alianzas estratégicas: El caso de la bioingeniería
La variedad geográfica de los componentes tiene en cuenta que, si bien las tecnologías
son universales, sus aplicaciones son locales, debiendo adaptarse a la idiosincrasia, legis-
lación e incluso clima del lugar.
La misión principal de esta alianza es establecer objetivos comunes entre las distintas
líneas de investigación de los socios, transformando las ideas en proyectos y gestionando
estos proyectos para alcanzar aplicaciones reales. La manera de alcanzar este objetivo es
a través de grupos de trabajo entre los distintos socios, en los que se profundiza en los
siguientes puntos:
Desde la consolidación de la alianza en el año 2006, los resultados del CEIT dentro del
Programa Marco (siempre en el ámbito de la bioingeniería) han sido muy satisfactorios.
En el VI Programa Marco no se aprobó ningún proyecto en la materia; en el VII Programa
Marco (datos de los años 2007 y 2008) de las 8 propuestas presentadas, 3 fueron subven-
cionadas. Esto significa un incremento de un 60% anual en la subvención obtenida del
Programa Marco.
La visión actual de EBA es consolidar una red europea capaz de establecer una relación
más estrecha con diferentes centros complementarios, consiguiendo una investigación
puntera en el ámbito biosanitario y formando parte así de las plataformas más relevantes
en este ámbito. Esta estrategia orientará la alianza hacia las líneas de investigación más
novedosas, formado parte de la comunidad científica más importante en Europa y adqui-
riendo la capacidad de apoyar a la Comisión Europea en la elaboración de las nuevas
estrategias de investigación para los próximos años.
15
Tabla de convocatorias del VII PM
Convocatoria Publicación Cierre Presupuesto
COOPERACIÓN
Salud
FP7-AFRICA-2010 30/07/2009 14/01/2010 63 M€
FP7-HEALTH-2010-Alternative-Testing 30/07/2009 03/02/2010 25 M€
Alimentación, Agricultura, Pesca y Biotecnología
FP7-KBBE-2010-4 / FP7-KBBE-2011-5 30/07/2009 14/01/2010 190 M€
FP7-OCEAN-2010 30/07/2009 14/01/2010 34 M€
Energía
FP7-ENERGY-2010-2 30/07/2009 04/03/2010 126 M€
FP7-OCEAN-2010 30/07/2009 14/01/2010 34 M€
FP7-2010-GC-ELECTROCHEMICAL-STORAGE 30/07/2009 14/01/2010 25 M€
FP7-FISSION-2010-EURATOM 13/11/2009 08/04/2010 49 M€
Medio Ambiente
FP7-AFRICA-2010 / FP7-OCEAN-2010 30/07/2009 14/01/2010 63 / 34 M€
COOPERACIÓN
ERA-Net
SEE-ERANET-2010-RTD 30/07/2009 19/01/2010 22 M€
MNT-ERANET-2010 14/01/2010 05/07/2010 ----
MANUNET-2010 07/01/2010 07/07/2010 ----
800.000 €
SMARTGRIDS-2010 15/01/2010 15/03/2010
Spain
ICT-AGRI ERANET 15/04/2010 31/05/2010 ----
800.000 €
NEURON ERANET 19/01/2010 09/03/2010
Spain
PathoGenoMics ERANET 05/01/2010 15/03/2010 ----
ERANET- MARTEC 03/05/2010 31/05/2010 ----
1ª: 30/04/2010
ENIAC 26/02/2010 85 M€
2ª: 30/07/2010
1ª: 26/03/2010
ARTEMIS 26/02/2010 33 M€
2ª: 01/09/2010
Más información:
SOST: http://www.sost.es/Convocatorias.htm
17 CORDIS: http://cordis.europa.eu/fp7/dc/index.cfm
Tabla de convocatorias del VII PM
Más información:
SOST: http://www.sost.es/Convocatorias.htm
18 CORDIS: http://cordis.europa.eu/fp7/dc/index.cfm
Convocatorias de Licitación (Calls for Tenders)
1ª:28/03/20
European Metrology Research Programme Call, EMRP 10
12/02/2010 See details
-2010 2ª:11/10/20
10
Eureka-Eurostars call for proposals 30/03/2010 30/09/2010 National contact
TEN-T 2010 River information Services, RIS May 2010 Ago 2010 10 M€
TEN-T 2010 Motorways of the Sea, MoS May 2010 Ago 2010 85 M€
TEN-T 2010 General May 2010 Ago 2010 80 M€
EIBURS (EIB University Research Sponsorship Pro-
01/06/2010 10/09/2010 ---
gramme) call for proposals
Acquaeu EUREKA programme on Membrane Techno-
07/07/2010 20/08/2010 ---
logies and Real Time System Management
Más información:
SOST: http://www.sost.es/Convocatorias.htm
19 CORDIS: http://cordis.europa.eu/fp7/dc/index.cfm
IV Conferencia del Programa Marco en España
Durante la semana del 12 al 16 de abril de 2010 se celebró con gran éxito en el Palacio de
Congresos de Valencia la “European Innovation and RTD Transforming Sectors’ Week”, cuyo
evento principal fue la IV Conferencia del Programa Marco en España: “The European
Framework Programmes: From Economic Recovery to Sustainability”. Las jornadas tu-
vieron dimensión internacional en el marco de la Presidencia Española del Consejo de la
Unión Europea y su organización se realizó en colaboración con la Comisión Europea y la
Generalitat Valenciana.
La Conferencia sobre el Programa Marco en España contó con un alto grado de participación
de representantes nacionales e internacionales. Así, durante toda la semana 1.978 partici-
pantes asistieron a los diferentes eventos (la mitad de los asistentes fueron entidades espa-
ñolas). Además se contó con la participación de destacadas autoridades, como la Vicepresi-
denta y Comisaria de Agenda Digital y el Director General Adjunto de Avances Científicos de
la Comisión Europea, el Secretario General de Innovación y el Director General de Transfe-
rencia de Tecnología y Desarrollo Empresarial del Ministerio de Ciencia e Innovación, el Se-
cretario de Estado de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información del Ministerio de In-
dustria, Turismo y Comercio y en representación de la Generalitat Valenciana el Vicepresi-
dente y Consejero de Industria, Comercio e Innovación y el Secretario Autonómico de Indus-
tria, Comercio e Innovación.
20
IV Conferencia del Programa Marco en España
Otros eventos paralelos a la IV Conferencia del Programa Marco durante la semana fueron la
reunión de Directores Nacionales de Tecnologías de la Información y Comunicación, tres Co-
mités de Gestión de Programa Informales, la Asamblea y el Foro de Internet del Futuro, así
como encuentros de plataformas tecnológicas como CELTIC (Cluster Eureka de Telecomuni-
caciones) y NESSI (Plataforma Tecnológica Europea de Software y Servicios).
Durante la IV Conferencia del Programa Marco en España, se publicaron tres non-papers res-
pecto a diferentes temáticas de interés y actualidad en I+D+i que pasamos a resumir a conti-
nuación:
21
IV Conferencia del Programa Marco en España
Más información:
22
Aumenta la preocupación por la situación de España en
innovación
España retrocede al puesto 17 del Marcador Europeo de la Innovación
El informe EIS-2008 (ver nota 1 en Más información) mostraba que el trabajo en innovación de España
(medido con un índice de innovación compuesto - según se explica en la nota 1) quedaba por debajo
de la media europea (EU-27), y que los demás países incluidos en el mismo grupo (denominado
“Innovadores Moderados”) que España, con excepción de Italia, mejoraban su marcha en innovación
con un ritmo superior al de España. España ocupaba el puesto 16, prácticamente empatada con Portu-
gal, que figuraba en el puesto 17.
En el momento presente, un año más tarde, los datos que proporciona el Marcador de 2009 (EIS-2009
- ver nota 2 en Más información) muestran que España ocupa el puesto 17, habiendo sido adelantada
por Portugal. Por otra parte, Chipre ha sobrepasado con éxito los promedios europeos en innovación
habiendo por lo tanto abandonado el grupo de Innovadores Moderados y entrado en el de Seguido-
res de la Innovación, lo mismo que Eslovenia y Estonia.
En el caso de Estonia es preciso decir que además de haber alcanzado los promedios europeos (EU-
27) ha incluso adelantado a Chipre, habiéndose situado en el puesto 12, inmediatamente detrás de
Holanda.
España, según el Marcador Europeo, está estancada en Innovación y resulta complicado identificar, en
el momento presente, indicadores que revelen tendencias hacia una pronta y rápida consecución de
los promedios europeos (EU-27).
El EIS-2009 ha revelado que, en España, por lo que concierne al Rendimiento en Innovación (ver
nota 3 en Más información), las debilidades relativas principales aparecen en los indicadores Vínculos
& empresariado, y, sorpresivamente, Inversiones de las empresas; por el contrario, los puntos fuertes
relativos, comparados con el promedio de realización de la innovación, son Finanzas & apoyo y Efec-
tos económicos.
Por lo concerniente a la Mejora de la actividad de Innovación (crecimiento - ver nota 4 en Más infor-
mación), los principales motores durante los últimos 5 años han sido Finanzas & apoyo e Inversiones
en empresas. La mejora se debe al fuerte crecimiento del Crédito privado (12,2%) y a Gastos en inno-
vación sin I+D (13,4%). Por el contrario, la actividad en Recursos humanos, Vínculos & empresariado e
Innovadores ha empeorado, debido principalmente a una disminución del número de doctores en Cien-
cias e Ingeniería, así como en Ciencias Sociales y Humanidades (SSH) (-3,2%) y al descenso del Rit-
mo de Renovación de Empresas (-5,9%).
23
Aumenta la preocupación por la situación de España en
innovación
Discusión sobre el caso de España. Aspectos a tener en cuenta
El diagnóstico de España en Innovación se resume en que nuestro país está por debajo de la media
europea (EU-27) tanto en Rendimiento en Innovación como en Régimen de Mejora anual
(crecimiento) media en Innovación.
Al comprobar que, globalmente, los puntos fuertes identificados anteriormente no impiden el preocu-
pante estancamiento de España en Innovación, los esfuerzos encaminados a mejorar la Innovación en
España debieran concentrarse en el tratamiento de aquellos indicadores cuyos bajos valores revelan
los puntos débiles de España; dichos indicadores se identifican a continuación según los dos ejes coor-
denados que definen el dominio de la función Convergencia del Rendimiento en Innovación en los
Estados Miembros (ver Figure 3, page 13 of the European Innovation Scoreboard (EIS) 2009).
Así pues, los indicadores en que se debieran concentrar los esfuerzos son:
Rendimiento en Innovación
Vínculos y empresariado
Inversiones de las empresas
Régimen de Mejora de la actividad anual media en Innovación (crecimiento)
Recursos Humanos
Vínculos y empresariado
Innovadores
En el Anexo que acompaña a este artículo se proporcionan las definiciones de los indicadores, tanto
aquéllos que determinan la debilidad de la posición española en Innovación como los demás que, aun-
que menos relevantes, deben también ser considerados. Una inspección de todos ellos proporciona
precisas indicaciones sobre los aspectos que hay que mejorar.
El bajo valor del indicador de actividad de las empresas denominado Vínculos y empresariado repercu-
te en ambos ejes de medida; es decir, en el Rendimiento actual en Innovación y en el Régimen de me-
jora (o crecimiento) de la actividad media anual en Innovación. El tratamiento que debiera darse a este
indicador se tendrá que concentrar en los cuatro factores que lo componen, teniendo en cuenta que un
tratamiento adecuado deberá consistir en un plan estratégico en el que se preste atención urgente a
los problemas actuales (corto plazo) y además prevea un crecimiento constante que alcance y, poste-
riormente (medio y largo plazo) supere, la media europea (EU-27).
El indicador, también de actividad de las empresas, denominado Inversiones de las empresas necesita
de un tratamiento que estimule las inversiones de las empresas en Innovación. Estas inversiones si-
guen por debajo de la media europea (EU-27) a pesar del régimen de mejora experimentado en el últi-
mo año, que ha superado notablemente la media europea. Es preciso, pues, acelerar el aumento de
estas inversiones para conseguir prácticamente duplicar su valor, alcanzando así la media europea
referida anteriormente. De los tres factores que componen este indicador, el denominado Inversiones
en tecnologías de la Información es el único que no ha crecido por encima de la media EU-27; queda
patente, por tanto, un punto de reflexión acerca del estímulo que debiera darse para compensar el défi-
cit de este indicador en el plazo más corto posible.
24
Aumenta la preocupación por la situación de España en
innovación
Para aumentar el crecimiento de la actividad en relación con la media anual europea en Innovación, es
preciso concentrar esfuerzos, además de los orientados al indicador Vínculos y empresariado ya discu-
tidos anteriormente, en mejorar los indicadores denominados Recursos Humanos e Innovadores.
En Recursos Humanos, indicador activador, el déficit está en prácticamente la totalidad de los factores
que lo componen, en el sentido de que España se aleja del valor medio EU-27. Existe en Población
con educación de Tercer Nivel una actividad presente por encima de la media europea, con tendencia
creciente aunque con crecimiento inferior al valor medio europeo. El valor de esta tendencia tendría
que aumentarse de forma que sobrepasase claramente la media EU-27. En relación con la mejora de
los demás factores, es posible que se requiera realizar una profunda reflexión que conduzca a una pla-
nificación importante a medio y largo plazo del sistema educativo en España.
El indicador Innovadores, es un indicador de resultados en el que España está ligeramente por debajo
en rendimiento presente, habiéndose experimentado en el último año un empeoramiento también lige-
ramente mayor a la tasa de crecimiento europea, ya de por sí negativa. El valor de este indicador es
preocupante por cuanto proporciona información sobre el número de PYMEs que introducen productos
o procesos innovadores. Debería prestarse especial atención al indicador Innovadores dado la impor-
tancia que tiene en España, debido a la composición de su tejido empresarial, mayoritariamente com-
puesto por PYMEs.
Aunque no son considerados en el EIS 2009 como factores determinantes de la situación desfavorable
de España, debiera también prestarse atención a los indicadores Finanzas y apoyo, Materiales elabo-
rados y Efectos económicos. En realidad, si su incidencia en la situación española no es tan determi-
nante como la de los indicadores anteriores, se debiera evitar que sus respectivas tendencias empeo-
ren. En estos indicadores, los siguientes factores son dignos de ser tenidos en cuenta:
En Finanzas y apoyo, indicador activador, España no está muy mal posicionada aunque en régimen de
mejora (crecimiento) se está por debajo de la media, lo que puede interpretarse como que no mejora-
mos al ritmo que debiéramos. En general, nuestro crecimiento está en la proporción 4,7/6,5 siendo el
factor Capital Riesgo el peor parado, con una proporción de –5,3/5,1 de la media EU-27. Otro factor en
que se está muy bajo es el del acceso de las empresas a la banda ancha, en donde aparece la propor-
ción 6,3/15,2. Se debe por lo tanto aplicar esfuerzo para conseguir mejorar los factores identificados.
25
Aumenta la preocupación por la situación de España en
innovación
En Efectos económicos tampoco se está mal en rendimiento presente ya que con excepción del factor
Empleo en fabricación de media-alta y alta tecnología, en el que la proporción respecto de la media
europea es 4,78/6,69, en los demás factores superamos los valores promedio europeos. En régimen
de crecimiento, España también mejora a un ritmo superior a la media europea, si bien es preciso iden-
tificar los factores más débiles para evitar que, por un exceso de confianza, su régimen de crecimiento
disminuya; éstos son Empleo en fabricación de media-alta y alta tecnología, en donde la proporción
con la media europea es –0,7/-0,4 y, el que más atención requiere, que es el de Ventas de artículos
nuevos para empresas cuya proporción es –4,0/0,1.
Más información:
Nota 1:
http://www.proinno-europe.eu/index.cfm?fuseaction=page.display&topicID=437&parentID=51
Nota 2:
http://www.proinno-europe.eu/newsroom/innovation-scoreboard-2009-available
Nota 3:
Rendimiento en Innovación representa la medida más actual de la prestación del país en Innovación.
Nota 4:
La Mejora de la actividad de Innovación (crecimiento) representa el régimen de crecimiento, que se
considera positivo si la tendencia del país es hacia posiciones mejores (crecimiento), o negativo si la
tendencia es hacia posiciones peores (decrecimiento) en Innovación.
26
Anexo
Vínculos y empresariado. Este indicador de la actividad de las empresas incluye cuatro factores, a
saber:
Pip
100
PYMES innovadoras que innovan en su propia empresa: P expresado en % del total
de PYMES. Pip representa el número de PYMES que hacen innovación en su propia empresa; y
P el número total de PYMES. (Datos tomados de Eurostat 2006).
Pic
PYMES innovadoras que innovan en colaboración con otras empresas: P 100 expres a-
do en % de PYMES. Pic representa el número de PYMES que innovan en colaboración con
otras empresas y P es el número total de PYMES. (Datos tomados de Eurostat 2006).
Pc Pd
100
Renovación de empresas: P (sólo PYMES con al menos 5 empleados y activas en
las clases C, D, E, G51, I, J, K de NACE), expresado en % de PYMES. Pc es el número de PY-
MES que se crean; Pd es el número de empresas que desaparecen; P el número total de PY-
MES. (Datos tomados de Eurostat 2005).
PPc
10 6
Publicaciones conjuntas Público-Privadas por millón de habitantes: Po en donde
PPc representa el número de publicaciones científicas que aparecen en la base de datos de la
Web of Science, cuya coautoría es público privada; y Po es la población total. (Datos tomados
de Thomson Reuters/CWTS 2007).
Inversiones de las empresas. Este indicador de la actividad de las empresas se compone de tres
factores:
Ei
Inversión en I+D por parte de las empresas: PIB 100 expresado en % del PIB. Ei es el gas-
to total en I+D por parte del sector empresarial (BERD) según las definiciones del manual de
Frascati; PIB es el Producto Interior Bruto (datos tomados de Eurostat 2008).
Iit
Inversión en Tecnologías de la Información (IT): PIB 100 expresado en % del Producto
Interior Bruto (PIB). Iit incluye hardware, software y otros servicios. Los datos cubren todo el
mercado, incluidas las inversiones del sector público y del privado (empresas, individuos y fami-
lias). (Datos tomados de EITO Eurostat 2006).
Ein
Inversión en innovación sin I+D: Tt 100 expresado en % de la facturación total de todas las
empresas (Tt). Ein es la suma de la inversión total en innovación realizada por las empresas, en
monedas nacionales y a precios actuales, excluyendo la I+D intramuros y la I+D extramuros.
(Datos tomados de Eurostat 2006).
Productos elaborados. Este indicador de la actividad de las empresas se compone de los cuatro fac-
tores siguientes:
SEPO 6
Patentes EPO por millón de habitantes: Po 10 expresado en número de patentes solicita-
das a la EPO por millón de habitantes, en donde SEPO es el número de patentes solicitadas a la
EPO y Po es la población total (la distribución nacional de solicitudes de patentes se asigna
según la dirección del inventor). (Datos tomados de Eurostat 2005).
27
Anexo
Tm
Marcas registradas comunitarias por millón de habitantes: 106 expresado en número
Po
de marcas registradas comunitarias por millón de habitantes, en donde Tm representa el número
de marcas registradas comunitarias y Po es la población total (la marca registrada es un signo
distintivo, que identifica ciertos productos o servicios como producidos por una persona o empre-
sa específica). (Datos tomados de OHIM/Eurostat 2007).
Dn
Diseños comunitarios por millón de habitantes: 10 6 expresado en número de diseños
Po
nuevos comunitarios por millón de habitantes. En donde Dn es el número de diseños nuevos
comunitarios y Po la población total (un diseño comunitario registrado es un derecho exclusivo
sobre la apariencia externa de un producto o de parte de él, resultante de las prestaciones de,
en particular, las líneas, contornos, colores, forma, textura y/o materiales del propio producto y/o
su ornamentación). (Datos tomados de OHIM/Eurostat 2007).
RLR RLP
Balance de pagos por tecnología: 100 expresado en % del PIB; en donde RLR repre-
PIB
senta los cobros por honorarios de royalties y licencias y RLP representa los pagos por royalties
y licencias. Ambas cantidades representa balance de pagos expresados en dólares USA. PIB es
el producto interior bruto expresado en dólares USA. (Datos tomados de Banco Mundial-2006).
Finanzas y apoyo. Este indicador activador está compuesto por cuatro factores:
Gov Hed
Inversiones públicas en I+D: 100 expresado en % del PIB. Gov+Hed es la suma de
PIB
las inversiones en I+D realizadas por el sector gubernamental y por el sector de la educación
superior (según definiciones del manual de Frascati). (Datos tomados de Eurostat 2008).
Es ExR
Capital riesgo. 100 , expresado en % del PIB; en donde Es es Early stage capital
PIB
consistente en seed+start up; y ExR es capital de expansión más capital de sustitución. El Capi-
tal Riesgo se define como dinero privado que se toma para invertirlo en compañías. (Datos to-
mados de EVCA Euroatat 2007).
Cps
Crédito privado. expresado en relación con el PIB. Cps representa las reclamaciones al
PIB1
sector privado por bancos comerciales y otras instituciones financieras que aceptan depósitos
transferibles tales como depósitos de demanda (según línea 22d del IMF International Financial
Statistics). PIB1 (según línea 99b del IMF International Financial Statistics). (Datos IMF 2007).
Compañías con acceso a la banda ancha. expresado en % de compañías. Ebd
Ebd
es el número de empresas con 10 empleados 100 como mínimo, excluyendo el sector
E
financiero, con acceso a banda ancha. E es el número total de empresas con 10 empleados co-
mo mínimo, excluyendo el sector financiero.
Graduados en Ciencia, Ingeniería y Ciencias Sociales y Humanidades por cada 1000 habi-
tantes de entre 25 y 34 años (segunda etapa de educación de tercer nivel). N 2 3 1000
NP 3 4
en donde N23 representa el número de graduados en la segunda etapa del tercer nivel educacio-
nal (según ISCED 6). NP34 representa la población total con edades entre 25 y 34 años. (Datos
tomados de Eurostat 2006).
Población con educación de tercer nivel por cada 100 habitantes con edades comprendi-
das entre 25 y 64 años. N 64 100
NP 64
en donde N64 representa el número de personas de entre 25 y 64 años que tengan alguna forma
de educación post-secundaria (ISCED 5 y 6). NP64 representa la población total con edades en-
tre 25 y 64 años. (Datos tomados de Eurostat 2007).
Participación en formación a lo largo de la vida (life-long learning) por 100 habitantes con
edades entre 25 y 64 años de edad.
Nll
100
en donde Nll representa el número de personas involucradas en “life-long learning” con
NP 6 4
edades entre 25 y 64 años. NP64 representa la población total con edades entre 25 y 64 años.
(Datos tomados de Eurostat 2007).
29
Anexo
Nus24
Nivel educacional alcanzado por la juventud. NP64 en donde Nus24 representa el número
de jóvenes de edades entre 20 y 24 años que hayan alcanzado, al menos, el nivel más elevado
de enseñanza secundaria (nivel educacional ISCED 3ª, 3b ó 3c). (Datos tomados de Eurostat
2007).
Notas:
∑CEBOPS es la forma de medir las exportaciones de servicios basados en conocimiento intensivo, que se
mide sumando los créditos en el Extended Balance of Payments Services Classification (EBOPS) 207,
208, 211, 212, 218, 228, 229, 245, 253, 254, 260, 263, 272, 274, 278, 279, 280 y 284.
CEBOPS es el total de las exportaciones de servicios medidas por créditos en EBOPS 200
Life-long learning se define como la participación en cualquier tipo de educación o curso de formación
durante las cuatro semanas anteriores a la realización de la encuesta
30
Medidas para el fomento directo de la participación
empresarial española en el Programa Marco
Actualmente, la participación de empresas españolas en el Programa Marco es mejorable por
diversos motivos. En primer lugar, muchas entidades (en su gran mayoría PYMEs) no cono-
cen las oportunidades de financiación ofrecidas a nivel europeo. Por otro lado, muchas de las
que sí conocen estas iniciativas y herramientas carecen de recursos (tanto humanos como
materiales) para desarrollar sus propias unidades de investigación e innovación.
Con el fin de impulsar la I+D+I española, estimular la participación de nuestros actores del
sistema científico-técnico en el VII PM, facilitar la internacionalización y potenciar la excelen-
cia científica, el gobierno de España está desarrollando el Plan de activación EuroIngenio.
Este plan se articula en torno a cuatro grandes programas: EurosSalud, EuroCiencia, InnoEu-
ropa y TecnoEuropa. Este último, TecnoEuropa, está orientado a las empresas y se gestiona
y ejecuta desde CDTI.
CDTI ofrece desde 2007 a través del Programa TecnoEuropa, cinco tipos de acciones de so-
porte destinadas a incrementar la presencia empresarial en el 7PM (tanto en número de parti-
cipantes como en el liderazgo de propuestas). Éstas son:
Por una parte, a través del programa de Bonos Tecnológicos se lleva a cabo la contratación
de agentes intermedios (consultoras, centros tecnológicos, universidades, Oficinas de Pro-
yectos Internacionales, etc.) para que identifiquen empresas nuevas en el VII PM y para que
realicen un análisis en profundidad de sus capacidades y de las oportunidades a las que pue-
den optar en programas europeos de investigación.
31
Medidas para el fomento directo de la participación
empresarial española en el Programa Marco
Por otra parte, mediante el Programa de Unidades de Innovación Internacional, CDTI ha
creado (hasta la fecha) una treintena de oficinas que gestionan de forma profesional proyec-
tos internacionales de I+D+I y que facilitan y ayudan a la incorporación de nuevas empresas
al VII PM. Se trata de 14 asociaciones empresariales y 16 Plataformas Tecnológicas que se
enmarcan en los sectores más representativos de la industria española. Las UIIs ofrecen dife-
rentes servicios gratuitos a las empresas tales como:
Asistencia directa en la preparación y presentación de las propuestas del 7PM, que in-
cluye:
Definición de la idea de proyecto. Estudio del estado del arte. Justificación de la
dimensión europea.
Selección e identificación de las convocatorias de ayuda del VII PM interesantes
para cubrir dichas necesidades. Análisis de los programas de trabajo más ade-
cuados a la idea de proyecto, identificación de las temáticas más afines y de las
convocatorias en las que participar.
Ayuda y asesoramiento en la búsqueda de socios. Apoyo para la integración en
consorcios en formación.
Asistencia en la elaboración y redacción de la propuesta (es decir, la correcta
cumplimentación de formularios oficiales). Ayuda para una buena coordinación
entre los diferentes socios del proyecto.
Presentación de la propuesta.
Ayuda en la negociación y firma del contrato con la Comisión Europea.
Seguimiento del proyecto y ayuda para su correcta gestión.
Apoyo a la difusión de los resultados. Asistencia en la explotación de los resulta-
dos del proyecto.
A día de hoy, y desde los inicios del VII PM, los principales resultados de las medidas em-
prendidas por el Programa TecnoEuropa (UIIs y PBTs) son:
La incorporación de unas 100 nuevas entidades en proyectos de I+D de cooperación y
de capacidades, lo cual representa el 18% del total de empresas españolas participan-
tes en el VII PM.
32
Medidas para el fomento directo de la participación
empresarial española en el Programa Marco
El ostensible incremento en el liderazgo de proyectos coordinados por parte de empre-
sas españolas. Efectivamente, las empresas españolas son líderes del 12,3% de los
proyectos del VII PM, frente al 8,2% de liderazgo obtenido durante el Sexto Programa
Marco.
ITENE-UII, agente del VII PM en el sector del envase, embalaje, transporte y logística
Como dato relevante, cabe destacar que en 2009 la actividad de la UII-ITENE ha conseguido
involucrar a 17 empresas españolas en proyectos del VII PM, de las cuales 13 de ellas parti-
cipaban por primera vez en este programa europeo de apoyo a la I+D+I.
Más información:
http://www.cdti.es/recursos/doc/46947_2642642010133957.pdf
33
Calendario de Eventos
FECHA EVENTOS 2010 LUGAR
JUNIO 2010
16-17/06/10 "NanoForum" Torino
"International Partnership Forum Green Ventures for Energy and Environ-
16-18/06/10 Potsdam
mental Technologies"
17/06/10 "XII Jornada de Proyectos Europeos de la Universidad de Murcia" Murcia
18/06/10 "CleanSky Conference: The aviation industry goes green" Brussels
20-23/06/10 "16th EARMA Annual Conference" Ljubljana
21-22/06/10 "Towards a Future Internet Public Private Partnership" Brussels
21-23/06/10 "Collaborative Environments for Sustainable Innovation" Lugano
22-25/06/10 "INSPIRE Conference 2010" Kraków
23/06/10 "Brokerage event & patenTMarkt 2010" Wels
23/06/10 "InfoDay Salud Convocatoria 2001" Madrid
23-24/06/10 "CYTER 2010" Praga
23-25/06/10 "European Forum for Innovation 2010, EFI2010" Trento
29/06/10 "4th International Conference on Sustainable Energy" Bari
30/06/10 "Educating Europe - Educational Sciences go FP7 and beyond" Brussels
30/06/10 "Forum on Electro-Mobility" Brussels
30/06/10 "Infoday Nacional Seguridad 7FP 2011 Call" Madrid
JULIO 2010
01/07/10 "European Unmanned Aircraft Systems (UAS) Conference" Brussels
01/07/10 "Workshop on Societal Security R+D" Brussels
02-07/07/10 "ESOF-2010" Torino
06/07/10 "NMP TeAm Brokerage Event" Bucarest
06/07/10 "InfoDay Energía 7FP convocatoria 2011" Madrid
"4th International Conference from Scientific Computing to Computational
07-10/07/10 Atenas
Engineering, IC-SCCE"
09/07/10 "PPP InfoDay:Energy-Efficient Buildings, FutureFactories & GreenCars" Brussels
"Jornada Regional sobre Convocatoria 2011 de Investigación en beneficio
09/07/10 Elche
de las PYMES"
14/07/10 "Jornada Técnica de Gestión integral del Agua" Oviedo
14/07/10 "InfoDay Nacional Galileo 7FP 2011 Call" Madrid
22-23/07/10 "InfoDay Transport 7FP 2011 Call" Brussels
SEPTIEMBRE 2010
13/09/10 "Infoday and partnering event of the KBBE-2011-5 7FP call" Brussels
14/09/10 "Knowledge Based Bio-Economy -KBBE- 2020" Brussels
14-15/09/10 "14th International Biotechnology Symposium (IBS) and Exhibition" Rimini
"3rd International Conference on Advanced Materials and Systems, ICAMS
16-17/09/10 Bucarest
2010"
22-24/09/10 "Security Research Conference 2010" Oostende
23-24/09/10 "Brokerage Event on Marine Research" Istanbul
23-25/09/10 "1st Workshop on Software Services: Frameworks and Platforms" Timisoara
27-29/09/10 "ICT 2010" Brussels
Para obtener una información más detallada sobre cada una de las jornadas consulte el calendario de
eventos de nuestra página web: http://www.sost.es/eventos.htm
3434
http://www.sost.es
Noticias: http://www.sost.es/sostinforma.htm
Presentaciones: http://www.sost.es/presentaciones.htm
SOST no se responsabiliza de ningún daño o perjuicio derivado del uso de la información que contiene esta
revista. En caso de dudas o conflictos recurra a la documentación oficial de la Comisión. Aunque nuestro objeti-
vo sea proporcionar información actual y precisa, no podemos asegurar que no se haya introducido algún error.
Si detecta un error u omisión y nos lo hace saber, intentaremos corregirlo inmediatamente.
Alguno de los documentos pueden contener referencias o enlaces a informaciones en poder de otras organiza-
ciones. Dado que no se hallan bajo nuestro control, no podemos garantizar la pertinencia, actualización o preci-
sión de este material externo.