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Impresso gerada em 03/05/2012

I - Definio
Publicado em nosso site em 27/04/2012

Abertura, alterao e encerramento de empresas Aspectos trabalhistas e previdencirios - Roteiro de Procedimentos Roteiro - Previdencirio/Trabalhista - 2012/3517 Sumrio Introduo I - Definio II - Inscrio e matrcula II.1 - Estabelecimento centralizador e matriz III - Inspeo prvia IV - Livro de inspeo V - Registro de empregados VI - FGTS VII - Certificado de Regularidade do Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS) VIII - Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (CAGED) IX - Contribuio sindical X - Alterao na estrutura jurdica XI - Encerramento das atividades XI.1 - Obra de construo civil XI.2 - Matrcula indevida XII - Estabilidade XII.1 - Membro da Comisso Interna de Preveno de Acidentes (ClPA) XII.2 - Dirigente sindical XIII - Contratos suspensos ou interrompidos XIV - Certido Negativa de Dbitos (CND) XV - Jurisprudncia XVI - Consultoria FISCOSoft Introduo Quando se pretende abrir uma empresa, efetuar uma alterao em sua estrutura jurdica ou efetuar seu encerramento, comum que os empregadores tenham dvidas quanto aos reflexos trabalhistas e previdencirios. Este Roteiro trata dos principais procedimentos a serem observados em decorrncia da abertura, alterao e encerramento de empresas.

Empresa o empresrio ou a sociedade que assume o risco de atividade econmica urbana ou rural, com fins lucrativos ou no, bem como os rgos e entidades da Administrao Pblica Direta ou Indireta. Para fins de cumprimento de obrigaes previdencirias, equipara-se a empresa: a) o contribuinte individual, em relao ao segurado que lhe presta servios; b) a cooperativa; c) a associao ou a entidade de qualquer natureza ou finalidade, inclusive o condomnio; d) a misso diplomtica e a repartio consular de carreiras estrangeiras; e) o operador porturio e o rgo Gestor de Mo de Obra (OGMO); f) o proprietrio do imvel, o incorporador ou o dono de obra de construo civil, quando pessoa fsica, em relao a segurado que lhe presta servios. Fundamentao: art. 3 da Instruo Normativa RFB n 971/2009, alterado pela Instruo Normativa RFB n 1.071/2010. II - Inscrio e matrcula A inscrio ou a matrcula perante o INSS sero efetuadas, conforme o caso: a) simultaneamente com a inscrio no CNPJ, para as pessoas jurdicas ou equiparados; b) no CEI (Cadastro Especfico do INSS), no prazo de 30 (trinta) dias contados do incio de suas atividades, para o equiparado empresa, quando for o caso, e obra de construo civil, sendo responsvel pela matrcula: b.1) o equiparado empresa isenta de registro no CNPJ; b.2) o proprietrio do imvel, o dono da obra ou o incorporador de construo civil, pessoa fsica ou pessoa jurdica; b.3) a empresa construtora, quando contratada para execuo de obra por empreitada total; b.4) a empresa lder, na contratao de obra de construo civil a ser realizada por consrcio mediante empreitada total de obra de construo civil; b.5) o produtor rural contribuinte individual e o segurado especial;

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FISCOSoft Impresso b.6) o titular de cartrio, sendo a matrcula emitida no nome do titular, ainda que a respectiva serventia seja registrada no CNPJ; b.7) a pessoa fsica no produtor rural que adquire produo rural para venda, no varejo, a consumidor pessoa fsica (inciso II do 7 do art. 200 do Decreto n 3.048/1999). As incluses alteraes no CEI sero efetuadas: a) por meio do stio da Receita Federal do Brasil (RFB) na Internet, no endereo http://www.receita.fazenda.gov.br/previdencia/defaultCEI.ht m (acesso realizado em 1.6.2011, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas aps o seu cadastramento; b) nas ARF (Agncias da Receita Federal do Brasil) ou nos CAC (Centro de Atendimento ao Contribuinte), mediante documentao; c) de ofcio. A matrcula de ofcio ser emitida nos casos em que for constatada a no existncia de matrcula ou CNPJ de estabelecimento ou de obra de construo civil no prazo de 30 (trinta) dias a contar do incio da atividade ou da obra, sem prejuzo da autuao cabvel. de responsabilidade do sujeito passivo prestar informaes sobre alteraes cadastrais no prazo de 30 (trinta) dias aps a sua ocorrncia. A empresa construtora contratada mediante empreitada total para execuo de obra de construo civil, dever providenciar, no prazo de 30 (trinta) dias contados do incio de execuo da obra, diretamente na unidade da RFB, a alterao da matrcula cadastrada indevidamente em nome do contratante, transferindo para si a responsabilidade pela execuo total da obra ou solicitar o cancelamento da mesma e efetivar nova matrcula da obra, sob sua responsabilidade, mediante apresentao do contrato de empreitada total. Fundamentao: arts. 19, 22 e 23 da Instruo Normativa RFB n 971/2009; art. 3 da Instruo Normativa RFB n 1.210/2011.
II.1 - Estabelecimento centralizador e matriz

c) o estabelecimento centralizador constante no cadastro previdencirio passar a ser denominado matriz e regido pelos atos prprios da RFB. d) no caso de coincidncia entre estabelecimento centralizador, constante no cadastro previdencirio, e estabelecimento matriz, constante na base do CNPJ com endereos divergentes, o endereo a ser considerado ser aquele cuja data de atualizao a mais recente. O estabelecimento matriz ser alterado de ofcio pela RFB, quando for constatado que os elementos necessrios Auditoria-Fiscal na empresa se encontram, efetivamente, em outro estabelecimento. A empresa dever manter disposio do Auditor Fiscal da RFB (AFRFB), no estabelecimento matriz, os elementos necessrios aos procedimentos fiscais, em decorrncia do ramo de atividade da empresa e em conformidade com a legislao aplicvel. vedado atribuir-se a qualidade de matriz a qualquer unidade ou dependncia da empresa no inscrita no CNPJ, bem como quelas no pertencentes empresa. Fundamentao: arts. 489, 491, 492 e 493 da Instruo Normativa RFB n 971/2009. III - Inspeo prvia Os estabelecimentos novos, antes de iniciarem suas atividades, devero solicitar aprovao de suas instalaes ao rgo regional do MTE (Ministrio do Trabalho e Emprego), que aps realizar a inspeo prvia, emitir o CAI (Certificado de Aprovao de Instalaes). A empresa poder encaminhar ao rgo regional do MTE uma declarao das instalaes do estabelecimento novo, que poder ser aceita para fins de fiscalizao, quando no for possvel realizar a inspeo prvia antes do estabelecimento iniciar suas atividades. Havendo modificaes substanciais nas instalaes e/ou nos equipamentos de seu(s) estabelecimento(s), a empresa dever comunicar e solicitar a aprovao do rgo regional do Ministrio do Trabalho e Emprego. As empresas podero submeter apreciao prvia do rgo regional do MTE os projetos de construo e respectivas instalaes. A inspeo prvia e a declarao de instalaes, constituem os elementos capazes de assegurar que o novo estabelecimento inicie suas atividades livre de riscos de acidentes e/ou de doenas do trabalho, razo pela qual o estabelecimento que no atender ao disposto naqueles itens fica sujeito ao impedimento de seu funcionamento at que seja cumprida esta exigncia. Fundamentao: art. 160 da CLT; subitens 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5 e 2.6 da Norma Regulamentadora (NR) 2, aprovada pela

A partir do 91 (nonagsimo primeiro) dia a contar de 17.11.2009 (data da publicao da Instruo Normativa RFB n 971/2009): a) o cadastro previdencirio e a base do CNPJ tero o mesmo estabelecimento como centralizador e matriz; b) o cadastro previdencirio assumir como centralizador o estabelecimento matriz constante na base do CNPJ, com exceo dos rgos pblicos da administrao direta;
Nota:
Para os rgos pblicos da administrao direta, a base do CNPJ assumir como matriz o estabelecimento centralizador constante no cadastro previdencirio.

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FISCOSoft Impresso Portaria n 3.214/1978. IV - Livro de inspeo As empresas, exceto as Microempresas e as Empresas de Pequeno Porte, so obrigados a manter o Livro de Inspeo do Trabalho. Caso mantenham mais de um estabelecimento ou filial, devero possuir tantos livros "Inspeo do Trabalho" quantos forem os seus estabelecimentos. Por ocasio da visita do agente da inspeo ao estabelecimento, ser registrado neste livro a hora do incio e trmino da mesma, bem como o resultado da inspeo, nele consignando, se for o caso, todas as irregularidades verificadas e as exigncias feitas, com os respectivos prazos para seu atendimento, e, ainda, de modo legvel, os elementos de sua identificao funcional. Fundamentao: "caput", 1 e 2 do art. 628 da CLT; "caput" e inciso IV do art. 51 da Lei Complementar n 123/2006. V - Registro de empregados O estabelecimento da empresa ou equiparado, que passar a ter empregados, dever registr-los em fichas ou livro de registro, podendo ainda optar pelo sistema informatizado de registro de empregados. O registro de empregados conter as seguintes informaes: a) nome do empregado, data de nascimento, filiao, nacionalidade e naturalidade; b) nmero e srie da Carteira de Trabalho e Previdncia Social (CTPS); c) nmero de identificao do cadastro no Programa de Integrao Social (PIS) ou no Programa de Formao do Patrimnio do Servio Pblico (PASEP); d) data de admisso; e) cargo e funo; f) remunerao; g) jornada de trabalho; h) frias; i) acidente do trabalho e doenas profissionais, quando houver. O registro de empregado dever estar atualizado e obedecer numerao sequencial por estabelecimento. Vale esclarecer ainda, que a relao ora demonstrada indica os dados mnimos obrigatrios, podendo o empregador, se assim o desejar, efetuar qualquer outro tipo de anotao na ficha ou folha do livro de registro de empregado, incluindo dados documentais ou relativos vida funcional do trabalhador, facultando-se, ainda, a aposio da respectiva foto. Fundamentao: art. 41 da CLT; art. 2 da Portaria MTE n 41/2007. VI - FGTS Todos os empregadores ficam obrigados a depositar, at o dia 7 (sete) de cada ms, em conta bancria vinculada, a importncia correspondente a 8 (oito) por cento da remunerao paga ou devida, no ms anterior, a cada trabalhador. Para a realizao do depsito necessrio que o empregado esteja inscrito no Programa de Integrao Social (PIS) ou Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico (PASEP). No caso em que se verifique que o trabalhador ainda no est cadastrado no programa, o empregador dever solicitar o cadastramento logo aps a admisso, em qualquer agncia da Caixa Econmica Federal (CAIXA). Fundamentao: art. 15 da Lei n 8.036/1990. VII - Certificado de Regularidade do Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS) Para proceder ao registro ou arquivamento, nos rgos competentes, de alterao ou distrato de contrato social, de estatuto ou de qualquer documento que implique modificao na estrutura jurdica ou na extino da empresa, faz-se necessrio comprovar a sua regularidade perante o Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS), a qual feita mediante a apresentao do Certificado de Regularidade do FGTS (CRF), com validade em todo o territrio nacional, a ser expedido pela Caixa Econmica Federal. Neste sentido, declara o art. 44 do Decreto n 99.684/1990:
"A apresentao do Certificado de Regularidade do FGTS obrigatria para: (...) V - registro ou arquivamento, nos rgos competentes, de alterao ou distrato de contrato social, de estatuto, ou de qualquer documento que implique modificao na estrutura jurdica do empregador ou na extino da empresa.".

O empregador em situao regular pode obter o certificado, a qualquer tempo por meio do site http://www.cef.gov.br. Fundamentao: art. 44 do Decreto n 99.684/1990. VIII - Cadastro Geral Desempregados (CAGED) de Empregados e

As empresas e equiparados, que mantm empregados com contratos regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), inclusive os rgos da administrao pblica, que admitirem, desligarem ou transferirem empregados durante o

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FISCOSoft Impresso ms, obrigam-se a comunicar tal fato ao Ministrio do Trabalho e Emprego. A comunicao ser efetuada mediante o envio, at o dia 7 do ms subsequente movimentao, do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (CAGED), o qual constitui uma fonte de informao com abrangncia nacional, e que utilizado para a elaborao de polticas de emprego e salrio, pesquisas e estudos sobre o mercado de trabalho, para controlar a concesso do seguro-desemprego, reciclagem profissional, recolocao do trabalhador no mercado de trabalho etc.
Nota:
Para saber mais sobre o CAGED consulte o nosso Roteiro Trabalhista/Previdencirio Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (CAGED) - Roteiro de Procedimentos.

alterao na estrutura jurdica das empresas. Caso o empregador no aplique tais regras, estar infringindo o artigo 468 da CLT. No dever ocorrer resciso dos contratos de trabalho, mas apenas ser anotados, no registro de empregados e na parte de "Anotaes Gerais" da CTPS, o nome do novo empregador, se for o caso, e a alterao contratual ocorrida. Fundamentao: arts. 10, 448 e 468 da CLT. XI - Encerramento das atividades So vlidos perante o Instituto Nacional do Seguro Social os atos de constituio, alterao e extino de empresa registrados nas juntas comerciais. O encerramento de atividade de empresa e dos equiparados poder ser requerido por meio do stio da RFB na Internet, no endereo http://www.receita.fazenda.gov.br, na ARF ou no CAC competente e ser efetivado aps os procedimentos relativos confirmao da regularidade de sua situao. Requerido o encerramento de atividade de estabelecimento filial, este ser comandado no sistema informatizado da RFB, pela unidade competente, da jurisdio do estabelecimento matriz da empresa, independentemente de prvia fiscalizao e aps a anlise da documentao comprobatria. Fundamentao: "caput" e 5 do art. 256 do Decreto n 3.048/1999; art. 40 da Instruo Normativa RFB n 971/2009.
XI.1 - Obra de construo civil

Fundamentao: "caput" e 1 art. 1 da Lei n 4.923/1965; art. 3 da Portaria MTE n 235/2003. IX - Contribuio sindical A contribuio sindical devida por todos que participem de determinada categoria econmica, profissional ou de uma profisso liberal em favor do Sindicato representativo da mesma categoria ou profisso, ou, inexistindo este, sero creditados federao correspondente mesma categoria. O recolhimento da contribuio sindical dos empregadores efetuar-se- no ms de janeiro de cada ano, ou, para os que venham a estabelecer-se aps aquele ms, na ocasio em que requeiram s reparties o registro ou a licena para o exerccio da respectiva atividade.
Nota:
Para saber mais sobre a contribuio sindical consulte o nosso Roteiro Trabalhista/Previdencirio Contribuio

sindical patronal - Roteiro de Procedimentos.

Fundamentao: arts. 579, "caput" e inciso II do art. 580, arts. 581 e 587 da CLT X - Alterao na estrutura jurdica

O encerramento de matrcula de obra de construo civil de responsabilidade de pessoa fsica ser feito pela unidade da RFB competente jurisdicionante da localidade da obra, aps a quitao do Aviso para Regularizao de Obra (ARO), e o de responsabilidade de pessoa jurdica ser feito mediante procedimento fiscal. Fundamentao: art. 41 da Instruo Normativa RFB n 971/2009.
XI.2 - Matrcula indevida

As alteraes ocorridas tanto na propriedade como na estrutura jurdica das empresas no afetaro os contratos de trabalho, bem como os direitos adquiridos dos trabalhadores. Portanto, os contratos de trabalho e direitos trabalhistas dos empregados mantm-se ntegros ainda que haja mudana de razo social, transformao de sociedade por cotas de responsabilidade limitada em sociedade annima ou vice-versa, mudana de scios, compra e venda da empresa, fuso, ciso, sucesso etc. Isto significa dizer que a remunerao, os benefcios, a data de admisso, o perodo de frias, pagamento de 13 salrio, entre outros, permanecem inalterados, mesmo que ocorra FISCOSoft On Line

Ocorrendo matrcula indevida, dever ser providenciado seu cancelamento na ARF ou no CAC jurisdicionante da localidade da obra de responsabilidade de pessoa fsica ou do estabelecimento matriz da pessoa jurdica responsvel pela obra, mediante requerimento do interessado justificando o motivo e com apresentao de documentao que comprove suas alegaes. Pargrafo nico. A matrcula em cuja conta corrente constem recolhimentos ou para a qual foi entregue Guia de Recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Servio e

FISCOSoft Impresso Informaes Previdncia Social (GFIP) com informao de fatos geradores de contribuies, poder ser cancelada pela unidade da RFB competente somente aps verificao pela fiscalizao. Fundamentao: art. 42 da Instruo Normativa RFB n 971/2009. XII - Estabilidade Alguns empregados gozam de estabilidade provisria. Por isso, cabe ao empregador observar tais regras.
XII.1 - Membro da Comisso Interna de Preveno de Acidentes (ClPA)

nos termos da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT). No obstante, o Tribunal Superior do Trabalho entende que esta estabilidade provisria no subsiste em face extino do estabelecimento:
SUM-369 (...) IV - Havendo extino da atividade empresarial no mbito da base territorial do sindicato, no h razo para subsistir a estabilidade. (ex-OJ n 86 da SBDI-1 - inserida em 28.04.1997) (...) DIRIGENTE SINDICAL. ESTABILIDADE PROVISRIA

vedada a dispensa arbitrria ou sem justa causa do empregado eleito (titular e suplente) para cargo de direo de Comisses Internas de Preveno de Acidentes (ClPAs), desde o registro de sua candidatura at um ano aps o final de seu mandato. Ocorre que a estabilidade provisria ora mencionada no se aplica em casos de extino de estabelecimento. Neste sentido, entende o Tribunal Superior do Trabalho (TST):
SUM-339 - CIPA. Suplente. Garantia de Emprego. CF/1988 (incorporadas as Orientaes Jurisprudenciais ns 25 e 329 da SBDI-1) - Res. 129/2005, DJ 20, 22 e 25.04.2005 (...) II - A estabilidade provisria do cipeiro no constitui vantagem pessoal, mas garantia para as atividades dos membros da CIPA, que somente tem razo de ser quando em atividade a empresa. Extinto o estabelecimento, no se verifica a despedida e arbitrria, a sendo impossvel do a reintegrao indevida indenizao perodo

estabilitrio. (ex-OJ n 329 da SBDI-1 - DJ 09.12.2003)

Para esta hiptese, h controvrsias quanto ao pagamento de indenizao do perodo correspondente estabilidade, considerando que a smula no se manifestou a este respeito. Ainda no tocante matria, entende o TST que: a) a estabilidade provisria abrange a sete dirigentes sindicais e igual nmero de suplentes; b) o empregado de categoria diferenciada eleito dirigente sindical s goza de estabilidade se exercer na empresa atividade pertinente categoria profissional do sindicato para o qual foi eleito dirigente; c) o registro da candidatura do empregado a cargo de dirigente sindical durante o perodo de aviso prvio, ainda que indenizado, no lhe assegura a estabilidade; d) a entidade sindical dever comunicar por escrito empresa, dentro de 24 (vinte e quatro) horas, o dia e a hora do registro da candidatura do seu empregado e, em igual prazo, sua eleio e posse, fornecendo, outrossim, a este, comprovante no mesmo sentido. Fundamentao: art. 522, "caput" e 3 do art. 543 da CLT; Smula do TST n 369, alterada pela Resoluo TST n 174, de 24 de maio de 2011. XIII - Contratos suspensos ou interrompidos Para os casos de suspenso ou interrupo do contrato de trabalho (auxlio-doena previdencirio ou acidentrio, frias, licena maternidade, aposentadoria especial, dentre outros), h entendimento no sentido de que havendo extino total da empresa, se torna impossvel a continuidade da relao empregatcia, provocando a ruptura do contrato. Sendo responsvel pelos riscos de seu negcio, o empregador arcar com as verbas rescisrias destes trabalhadores, sendo-lhes devidos todos os direitos desta espcie de resciso contratual, inclusive o aviso prvio. Neste aspecto, destaca-se o seguinte entendimento do TST:
SUM-44 AVISO PRVIO (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003 A cessao da atividade da empresa, com o pagamento da

Para esta corrente, o trabalhador poder ser dispensado sem justa causa e receber as verbas rescisrias decorrentes da resciso desta natureza, sem direito indenizao do perodo correspondente estabilidade. Fundamentao: art. 10, II, "a", do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (ADCT); art. 165 da CLT; Smula TST n 339.
XII.2 - Dirigente sindical

Em regra, vedada a dispensa do empregado sindicalizado ou associado, a partir do momento do registro de sua candidatura a cargo de direo ou representao de entidade sindical ou de associao profissional, at 1 (um) ano aps o final do seu mandato, caso seja eleito, inclusive como suplente, salvo se cometer falta grave devidamente apurada

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indenizao, simples ou em dobro, no exclui, por si s, o direito do empregado ao aviso prvio.

Prev o art. 152 da Instruo Normativa RFB n 971/2009:


"Art. 152. So responsveis solidrios pelo cumprimento da obrigao previdenciria principal: (...) IX - os titulares e os scios, em qualquer tempo, e os administradores do perodo de ocorrncia dos respectivos fatos sem geradores o ou em das perodos posteriores, de microempresas ou empresas de pequeno porte, baixadas pagamento respectivas contribuies previdencirias, conforme disposto nos 3 e 4 do art. 78

No obstante ao exposto, existe entendimento no sentido de ser devido o pagamento dos salrios to somente at a data em que se verificar a extino do estabelecimento, no sendo, portanto, devida a indenizao do perodo que faltar para o trmino da estabilidade. Fundamentao: art. 2 da CLT; Smula do TST n 44 . XIV - Certido Negativa de Dbitos (CND) Para proceder a alteraes ou extino da empresa, o contribuinte dever apresentar aos rgos competentes a Certido Negativa de Dbitos (CND), a qual ser fornecida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (SRFB). Dentre as finalidades previstas na legislao, a CND ser expedida para as seguintes situaes: a) registro ou arquivamento, em rgo prprio, de ato relativo reduo de capital social, transferncia de controle de cotas de sociedade limitada, ciso parcial ou total, fuso ou incorporao e transformao de entidade ou de sociedade empresria ou simples; b) registro ou arquivamento, em rgo prprio, de ato relativo : b.1) baixa de firma individual, denominada empresrio pelo art. 931 da Lei n 10.406/2002 (Cdigo Civil); ou b.2) extino de entidade ou de sociedade empresria ou simples. A emisso de certido para as finalidades previstas na linha "b", depender de prvia verificao da regularidade do sujeito passivo no Sistema Baixa de Empresas, disponvel no stio da RFB na Internet, no endereo http://www.receita.fazenda.gov.br. Ser indispensvel senha para a utilizao do Sistema Baixa de Empresas via Internet. Se a verificao eletrnica apontar restries, dever o sujeito passivo comparecer a qualquer unidade de atendimento circunscricionante do estabelecimento centralizador com vistas sua regularizao, observado-se que a anlise de restries que exigir exame de escriturao contbil dever, obrigatoriamente, ser feita por Auditor Fiscal da RFB (AFRFB). Por outro lado, a apresentao de CND, ou de Certido Positiva de Dbito com Efeitos de Negativa (CPD-EN), ser dispensada, dentre outras hipteses: a) no registro ou arquivamento, na junta comercial, dos atos relativos a constituio, alterao e baixa de microempresas ou empresas de pequeno porte, observadas as regras relacionadas solidariedade (inciso IX do caput e no 4 do art. 152 da Instruo Normativa RFB n 971/2009).

da Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006. (...) 4 Os titulares e os scios, em qualquer tempo, e os administradores do perodo de ocorrncia dos respectivos fatos geradores ou em perodos posteriores, reputam-se solidariamente responsveis pelas penalidades, decorrentes da simples falta de recolhimento ou da prtica, comprovada e apurada em processo administrativo ou judicial, de outras irregularidades cometidas pelos empresrios, pelas microempresas, pelas empresas de pequeno porte ou por seus scios ou administradores, nos termos do 3 do art. 78 da Lei Complementar n 123, de 2006. (...)"

b) na baixa de firma individual ou de empresrio individual, assim considerado pelo art. 931 da Lei n 10.406, de 2002 (Cdigo Civil), e de sociedade empresria e simples enquadradas como microempresa ou como empresa de pequeno porte que, durante 3 (trs) anos, no tenham exercido atividade econmica de qualquer espcie, observadas as regras relacionadas solidariedade. A dispensa de CND ou de CPD-EN nas hiptese prevista na linha "b" anterior no impede que, posteriormente, sejam lanadas ou cobradas as contribuies previdencirias e as devidas a outras entidades ou fundos, aplicadas as penalidades decorrentes da falta de recolhimento ou da prtica de outras irregularidades praticadas pelos empresrios, pelas microempresas, pelas empresas de pequeno porte ou por seus scios ou administradores, observadas as regras relacionadas solidariedade. No ser expedida CND ou CPD-EN para baixa de estabelecimento filial. Fundamentao: "caput" do art. 405, "caput", incisos V e VI e pargrafo nico do art. 407, arts. 414, 415, "caput", 1 e 2 do art. 416, art. 417 da Instruo Normativa RFB n 971/2009, alterado pela Instruo Normativa RFB n 1.027/2010. XV - Jurisprudncia
"EXECUO. SUCESSO. CONFIGURAO. Os artigos 10

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e 448 da CLT asseguram que nenhuma alterao na estrutura jurdica da empresa, ou na sua propriedade, pode afetar os contratos de trabalho e os direitos adquiridos pelos seus empregados. De plano constata-se que a lei no se refere apenas ocorrncia de tpica sucesso, mas engloba toda e qualquer alterao ou mudana na estrutura jurdica ou na propriedade da empresa. Assim, a transferncia de patrimnio,ainda que parcial, uma modalidade de alterao na empresa,inserindo-se indubitavelmente na previso legal,mormente no que diz respeito ao estatudo no segundo dispositivo referenciado. Assim, ainda que no se possa falar em tpica sucesso, j que a empresa originria subsistiu essa parcial transferncia de patrimnio, conclui-se de forma inabalvel que alteraes ocorreram. Neste contexto,o citado mandamento legal j bastaria para legitimar a presena da sucessora no plo passivo da ao." "ESTABILIDADE PROVISRIA - DIRIGENTE SINDICAL EXTINO DO ESTABELECIMENTO - No h disposio legal especfica a regular a questo da resciso do contrato de trabalho do empregado portador de estabilidade sindical, como o caso do dirigente sindical. Todavia, considerando-se que o empregado portador da estabilidade definitiva pode ter seu contrato de trabalho rescindindo [sic] em caso de extino do estabelecimento, mediante o pagamento de indenizao do tempo de servio, de se concluir que o dirigente sindical pode ter seu contrato terminado na mesma hiptese, com o pagamento das verbas rescisrias normais da resciso sem justa causa." (Ac da 4a T do TST - mv, no mrito - RR 158.900/95.1 - 4a R - Rel. Min. Galba Velloso - j 30,08.95-DJU 1 06.10.95, p 33,421) "ESTABILIDADE PARALISAO PROVISRIA. DAS DIRIGENTE DA DO SINDICAL. EMPRESA. SETOR "A extino da empresa no desobriga o pagamento de indenizao a empregado com estabilidade provisria por motivo de acidente de trabalho. Esse o entendimento unnime da Segunda Turma do Tribunal Superior do Trabalho ao condenar a Indstria de Compensados Guararapes Ltda. a pagar indenizao correspondente ao perodo de estabilidade a que teria direito ex-funcionrio da empresa nessas condies. Para o relator do recurso de revista no Tribunal, Ministro Jos Simpliciano Fernandes, a extino do estabelecimento um risco da atividade empresarial. No entanto, a estabilidade especial do empregado que sofreu acidente de trabalho est garantida no artigo 118 da Lei n 8.213/91. Portanto, ainda que no haja a possibilidade de reintegrao no emprego, em caso de extino do negcio, o trabalhador tem direito a receber indenizao compensatria.(...) Pela jurisprudncia do TST, empregados com estabilidade especial, seja por motivo de acidente de trabalho (como nesse processo), doena profissional, seja por gravidez, tm assegurada indenizao compensatria impossibilidade de reintegrao aos quadros da empresa, nos termos dos artigos 497 e 498 da CLT." (RR- 81/2007-026-09-00.6)" "MEMBRO DA CIPA - EXTINO DO ESTABELECIMENTO POR ETAPAS - A estabilidade provisria do membro da CIPA destina-se a garantir ao seu portador ampla liberdade na direo do rgo, executando planos e atividades a fim de evitar eventuais acidentes do trabalho. De sorte que, ainda que a empresa esteja em processo de extino, a permanncia de alguns setores da empresa aps a desativao do setor onde trabalhava o reclamante garante ao mesmo a manuteno do emprego at a total desativao da empresa, posto que dever do empregador proceder dispensa, em primeiro lugar, dos empregados que no sejam detentores de estabilidade no emprego, de modo a fazer "ESTABILIDADE PROVISRIA ACIDENTE DO TRABALHO cumprir, ainda que provisoriamente, a garantia legal de ATIVIDADES PARCIAL EXTINO DAS ATIVIDADES DA RECLAMADA NO LOCAL DE PRESTAO POR DO DE SERVIOS MESES, A GARANTIA CONTAR A DE DA EMPREGO CESSAO DOZE

AUXLIO-DOENA.

estabilidade

provisria do acidentado subsiste extino da empresa, visto que a garantia prevista no art. 118 da Lei n 8.213/91 constitui vantagem pessoal do empregado. Essa modalidade de estabilidade provisria visa assegurar ao empregado a recuperao fsico-psquica no perodo que a lei lhe garante, de forma que possa, quando despedido e/ou ao trmino do benefcio, exercer as mesmas condies de trabalho em outro emprego. Recurso de revista no provido" (TST. RR-713.974/2000, 4 Turma, Rel. Min. Milton de Moura Frana, DJ 26/09/2003).

FUNCIONAMENTO

ADMINISTRATIVO. Tal como formulada, no sentido de no se reputar ilegal a dispensa do empregado dirigente sindical suplente, em razo das dispensas em massa decorrentes da extino da atividade de produo empresarial no mbito da base territorial do sindicato, inclusive no setor onde o Reclamante laborava, permanecendo com um quadro de apenas quinze empregados para cuidar da parte administrativa e do cumprimento de contratos antigos, a tese adotada pelo Colegiado a quo no permite verificar afronta direta literalidade dos artigos 8, VIII, da Carta Magna e 543, 3, da CLT, nem divergncia jurisprudencial especfica, nos termos das Smulas 23 e 296, I, desta Corte. Recurso de Revista no conhecido" (TST 2 Turma RR 10/2006-145-03-00 Relator - GMJSF DJ - 23/11/2007).

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emprego. Recurso parcialmente provido neste tpico." (TRT 15 R. - RO 13722/00 - Rel. Juiz Lorival Ferreira Dos Santos DOESP 28.01.2002) "ACIDENTE DO TRABALHO - DOENA OCUPACIONAL FECHAMENTO DO ESTABELECIMENTO - GARANTIA DE EMPREGO DEVIDA - A garantia de emprego prevista na lei n 8.213/91 de natureza pessoal, com o objetivo de tutelar o empregado vtima de acidente do trabalho ou doena ocupacional, bem como forar o empregador a incrementar as medidas preventivas de segurana e medicina no trabalho. Inaplicvel, portanto, o disposto nas Smulas n 369 do C. TST, que tratam da ausncia da garantia de emprego para os "cipeiro" e dirigentes sindicais na hiptese de fechamento do estabelecimento. Nesses casos, as garantias no so pessoais, mas de um grupo de trabalhadores; cessada a atividade laboral, perde sentido a garantia de emprego que objetivava a proteo daquela coletividade. Assim, o fechamento do estabelecimento no constitui motivo para o empregador se eximir da garantia de emprego, sob pena de se beneficiar quem deu causa ao acidente do trabalho ou doena ocupacional, sendo devidos os respectivos salrios do perodo." (TRT 15 R Proc. 0256-2004-005-15-00-9-RO - Ac. 5681/06 - 6 C - Rel. Juiz Samuel Hugo Lima - DOESP 10.02.2006) "O empregado que tem seu contrato de trabalho suspenso em razo da aposentadoria por invalidez pode ser demitido caso a empresa seja fechada no local em que o contrato foi firmado. O entendimento da 5 Turma do Tribunal Superior do Trabalho. A Turma confirmou o acrdo do Tribunal Regional do Trabalho da 3 Regio (Minas Gerais).(...) O relator do processo, juiz convocado Jos Pedro de Camargo, reconheceu que, de acordo com o artigo 475 da CLT, o empregado aposentado por invalidez tem seu contrato de trabalho suspenso e, por conseguinte, em princpio, no pode ser dispensado. Mas salientou que, no caso dos autos, h uma particularidade: a extino do estabelecimento em Betim." (TST - 5 Turma - RR 9.776/2002-900-03-00.2). FALNCIA DA EMPRESA. CONTRATO DE TRABALHO SUSPENSO. DATA DE EXTINO DO CONTRATO DE TRABALHO. Ainda que o contrato de trabalho da Reclamante estivesse suspenso em razo do gozo de benefcio previdencirio, no h como deixar de considerar que, com a extino da empresa, todos os contratos de trabalho at ento existentes foram encerrados naquela mesma data. No caso, a concesso de licena apenas impede que a dispensa produza efeitos vlidos enquanto suspenso o contrato de trabalho, mas isso no constitui bice a que se considere como data de dispensa aquela em que houve a efetiva extino do estabelecimento, tal como decidido em primeiro grau" (TRT 3 R; RO 00531-2007-052-03-00-0, 2 Turma. Rel. Juiz Mrcio Flvio Salem Viddigal; DJMG 07.11.2007)

XVI - Consultoria FISCOSoft 1 - Se houver alterao na estrutura jurdica da empresa necessrio rescindir o contrato de trabalho dos empregados? No, pois a alterao na estrutura jurdica da empresa no afetar os direitos adquiridos por seus empregados (arts. 10 e 448 da CLT) 2 - Havendo extino de um estabelecimento lcita a transferncia do empregado deste para outro estabelecimento da empresa? Sim, licita a transferncia quando ocorrer extino do estabelecimento em que trabalhar o empregado ("caput" e 2 do art. 469 da CLT)

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