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EXCELENTISSIMO SENHOR JUIZ DO TRABALHO DA VARA DO TRABALHO DE SO JOAQUIM DA BARRA ESTADO DE SO PAULO Processo: 40-60.2012.5.15.0117RTSum.

ABEL DOS SANTOS VIEIRA, j qualificado nos autos de AO DE COBRANA DE CONTRIBUIO SINDICAL RURAL, proposta por pela CONFEDERAO DA AGRICULTURA E PECURIA DO BRASIL CNA, tambm devidamente qualificada no feito supra, vem presena de Vossa Excelncia, tempestivamente, por seu advogado que esta subscreve, apresentar e requerer a juntada de sua CONTESTAO, consubstanciada nos substratos fticos e jurdicos a seguir expostos, para ao final requerer: I-PRELIMINARMENTE DA PRESCRIO Com base no asseverado pelo artigo 174 do Cdigo Tributrio Nacional, combinado com inciso XXIX do artigo 7 da Constituio Federal, requer a contestante que este MM. Juzo limite a lide de CONTRIBUIO SINDICAL RURAL no perodo de 2008. Necessria faz-se a aplicao da prescrio quinquenal, uma vez que a requerente pleiteia parcela prescrita. Em razo de necessitar o processo a imposio de limites, a requerida requer nesse momento crucial que o MM. Juzo faa-o para evitar interpretaes extensivas pelo que consta da prolongada proeminal.

As contribuies sindicais tambm se submetem aos princpios constitucionais tributrios e legislao complementar atinente aos tributos, como o caso do Cdigo Tributrio Nacional, alm da legislao laboral. Portanto, tal crdito est sujeito ao prazo prescricional de cinco anos previsto no artigo 174 do CTN. Art. 174 - A ao para a cobrana do crdito tributrio prescreve em 5 (cinco) anos, contados da data da sua constituio definitiva. Pargrafo nico. A prescrio se interrompe: I - pela citao pessoal feita ao devedor; II - pelo protesto judicial; III - por qualquer ato judicial que constitua em mora o devedor; IV - por qualquer ato inequvoco ainda que extrajudicial, que importe em reconhecimento do dbito pelo devedor. Este o reiterado e pacifico entendimento jurisprudencial, do qual so bons exemplos os arestos abaixo:
CNA. CONTRIBUIO SINDICAL RURAL. AO DE COBRANA. PRESCRIO. AJUIZAMENTO APS O DECURSO DO PRAZO PREVISTO NO ARTIGO 174 DO CDIGO TRIBUTRIO NACIONAL. RECONHECIMENTO. Tendo em vista a natureza tributria da Contribuio Sindical Patronal Rural, aplica-se o prazo prescricional de cinco anos previsto no Art. 174 do Cdigo Tributrio Nacional. Nego provimento ao Recurso. (TRT 15 REGIO. 2 TURMA 3 CMARA. RO 0000350-62.2011.5.15.0065. DES. RELATOR HELCIO DANTAS LOBO JUNIOR. DEJT: 31.01.2012)d.n. AO ORDINRIA DE COBRANA. CONTRIBUIO SINDICAL RURAL. CONSTITUIO DO CRDITO. PRESCRIO. OCORRNCIA. CINCO ANOS DECORRIDOS AT A CITAO VLIDA. ARTIGO 174, DO CTN. PRECEDENTE. PREJUDICADO O RECURSO DA CNA E OUTROS. I - Tendo sido constitudo o crdito referente contribuio sindical rural em 01.01.97, e a citao vlida ocorrido quando j ultrapassados cinco anos da sua constituio, em 19.06.02, evidente a ocorrncia da prescrio - artigo 174, do Cdigo Tributrio Nacional. Precedente: REsp

n 864.972/PR, Rel. Min. HUMBERTO MARTINS, DJ de 07.11.06. (grifei). II - Recurso especial de ADMAR ULIANA FILHO ESPLIO provido; prejudicado o da CONFEDERAO NACIONAL DA AGRICULTURA E OUTROS. (STJ, 1 T., RESP 903.366 - PR. Rel. Min. Francisco Falco, DJ 11.06.07).d.n.

Caso Vossa Excelncia no entenda pela aplicao da legislao tributria contribuio, entendendo por ser matria LABORAL. Aplique o que dispe o artigo 7 inciso XXIX da Constituio Federal, a forma como so prescritos em cinco anos os direitos dos trabalhadores, no caso, por se tratar de demanda entre a Confederao (CNA) e Requerida, seja por analogia ao dispositivo Constitucional, seja pela aplicao do artigo 11 da Consolidao das Leis de Trabalho, podemos observar a prescrio parcial de direitos quanto s parcelas anteriores a 1.999 do direito de postular por parte da Confederao requerente, a qual est irremediavelmente prescrita e prescritos esto tais valores pleiteados. Ante o exposto, requer seja reconhecida a prescrio referente cobrana do exerccio de 2007. Aplicando legislao expendida em linhas volvidas, para limitar-se o pedido a LEGALIDADE OU NO DA CONTRIBUIO SINDICAL RURAL relativa ao perodo de 2008, vez que o valor do exerccio foi constitudo em 01 de janeiro de referido ano, e como determina o artigo 587 da CLT: Art. 587 - O recolhimento da contribuio sindical dos empregadores efetuar-se- no ms de janeiro de cada ano, ou, para os que venham a estabelecer-se aps aquele ms, na ocasio em que requeiram s reparties o registro ou a licena para o exerccio da respectiva atividade. Embora seja matria de mrito, o requerido ressalta a prescrio e o pagamento pelo comprovante de ITR, como um direito a ser reconhecido por este MM. Juzo, requerendo o seu pronunciamento por parte de Vossa Excelncia e a extino do processo na forma da Lei, quanto matria pleiteada. A requerente tambm no juntou documento comprovando o convnio firmado com a Secretaria da Receita Federal, com a finalidade de fornecer dados cadastrais de imveis rurais que possibilitem a cobrana das contribuies sindicais devidas quelas entidades, conforme preceitua o artigo 17 da Lei 9.393/96. Resultando em irregularidade processual, merecendo a inpcia da exordial, com o consequente arquivamento do feito. AD CAUTELAM. II-NO MRITO:

Em observao ao elementar Princpio da Eventualidade o Requerido, caso prospere a Ao, apresenta a seguir a contestao do MRITO, para faz-lo no momento correto, como segue: DA COBRANA INDEVIDA: Pretende a Confederao requerente receber, do requerido, valores que entende como devidos a ttulo de CONTRITUIO SINDICAL RURAL na forma que extensamente expe na pea vestibular. Tal situao tem como origem base corporativista histrica de onde derivou a prpria legislao consolidada (C.L.T.), hoje se choca com o vaticinado no artigo 8, Inciso V da Constituio Federal, sendo certo que da redao das clusulas relativas CONTRIBUIO SINDICAL sequer h a possibilidade de oposio pelos profissionais e trabalhadores rurais, o que gera a NULIDADE ABSOLUTA das mesmas em face de sua INCONSTITUCIONALIDADE. Art. 8 - livre a associao profissional ou sindical, observado o seguinte: I - a lei no poder exigir autorizao do Estado para a fundao de sindicato, ressalvado o registro no rgo competente, vedadas ao Poder Pblico a interferncia e a interveno na organizao sindical; II - vedada a criao de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau, representativa de categoria profissional ou econmica, na mesma base territorial, que ser definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, no podendo ser inferior rea de um Municpio; III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questes judiciais ou administrativas; IV - a assemblia geral fixar a contribuio que, em se tratando de categoria profissional, ser descontada em folha, para custeio do sistema confederativo da representao sindical respectiva, independentemente da contribuio prevista em lei; V - ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato; VI - obrigatria a participao dos sindicatos nas negociaes coletivas de trabalho; VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizaes sindicais;

VIII - vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a cargo de direo ou representao sindical e, se eleito, ainda que suplente, at um ano aps o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei. Pargrafo nico - As disposies deste artigo aplicam-se organizao de sindicatos rurais e de colnias de pescadores, atendidas as condies que a lei estabelecer. Tal entendimento plenamente aplicvel hiptese, tambm, em que o desconto exigido compulsoriamente e diretamente dos empregadores e empregados, porquanto inequvoca a obrigatoriedade de prvio assentimento pessoal dos trabalhadores junto empresa ou junto ao sindicato para o desconto ou recolhimento da contribuio, em respeito ao direito constitucional de livre associao. Ora, no caso em particular no se demonstra qualquer assentimento ao recolhimento de contribuies outras ou manifestao explcita de filiao associao sindical por parte da requerida, pelo que inadmissvel, assim, obrigar-se a mesma a contribuir para entidade qual no filiado, bem como a calcular tributo acima do modulo fiscal rural pertencente proprietria, parcela destinada postulada contribuio falta de expressa autorizao. No demonstrado pelo Autor, portanto, que a contribuio no foi recolhida junto com o ITR da propriedade rural, resultando indevida a cobrana pretendida, por contrria aos artigos 5, XVII e XX, e 8, V, da Constituio de Outubro de 1988. Ademais, outro precedente no respeitado ou demonstrado pelo Autor diz respeito ao quorum determinado para Assemblia Geral esculpido no artigo 612 da C.L.T., o qual no foi mencionado pelo mesmo em sua proeminal, contrariando o disposto no Precedente Jurisprudencial em Direito Coletivo n 13, faltando documento essencial para a sua representatividade nos autos. A tese de que o poder de impor contribuies sobre todos da categoria emana de legislao extensamente repetido, devendo ser analisado com a devida cautela por parte desse Juzo, uma vez que neste Pas prepondera a liberdade individual de no associao ao sindicato (artigo 8, Inciso V da Constituio Federal). A tese espojada pelo Autor colide de maneira clara com inmeros princpios protetorados a requerida, dentre eles A LIBERDADE DE FILIAO E A INTANGIBILIDADE DE SALRIOS.

Contanto a isso, no provada a existncia de que o requerido seja empregador, a Requerente no se desincumbiu de seu nus probatrio. O Judicirio deve antes de tudo, zelar pelo respeito s Leis, no caso a liberdade de no associao, no podendo ser admitido o entendimento de que mesmo no sindicalizado ou pertencer a uma classe sindical, sendo certo que contraria o entendimento sedimentado do Colendo Tribunal Superior Trabalho. Disto resulta, mais nada falar em prejuzos ao Requerente, uma vez que INDEVIDA as mencionadas contribuies face ao expendido nesta defesa, notadamente em razo da inexistncia de empregados; do requerido NO ser SINDICALIZADO; e a requerente no ter em momento algum acostado os documentos pertinentes e essenciais ao, como o contrato de convnio para prestar as devidas informaes e a prova da no cobrana com o ITR. DA BITRIBUTAO: A contribuio sindical estabelecida na Consolidao das Leis do Trabalho, trata-se de um imposto cobrado por um dia de trabalho de cada trabalhador brasileiro, conforme a classe sindical e atividade exercida, e com base no ganho salarial de cada um. Onde apurado da diviso do salrio mensal por 30 dias e o resultado ser a contribuio sindical. J a contribuio rural se utiliza da mesma base de clculos e fato gerador do ITR o que caracteriza incontestvel caso de bitributao. Indevido a pretenso de pagamento de contribuies sindicais, uma vez que incidem sobre o valor da terra nua, mesmo critrio do ITR resultando na bitributao. Portanto os valores cobrados so indevidos, pois eivados de ilegalidade. DA INAPLICABILIDADE DO ART. 600 DA CLT: No h que se falar na aplicao de multas e encargos dispostos no art. 600 da CLT, visto que este foi tacitamente revogado pela Lei 8.022/90 que passou a regular a matria. Este o pacfico entendimento jurisprudencial:
RECURSO DE CONTRIBUIO REVISTA. AO DE COBRANA. SINDICAL RURAL. ATRASO NO

INCOSTITUCIONALIDADE

DA

CSR

POR

RECOLHIMENTO. MULTA DO ART. 600 DA CLT. INAPLICVEL. Tratando-se de pagamento em atraso de contribuio sindical rural, inaplicvel, na hiptese, o art. 9 do Decreto-lei 1.166/71, que comina as penalidades previstas nos arts. 598 a 600 da CLT para a mora no pagamento da referida contribuio sindical, tendo em vista a disciplina da Lei 8.022/90, posterior e especfica, a respeito. Precedentes da Corte. Recurso de revista conhecido e no provido. ( RR- 274-35.2010.5.24.0061 , Relatora Ministra: Rosa Maria Weber, Data de Julgamento: 21/09/2011, 3 Turma, Data de Publicao: 30/09/2011). (grifei). CNA. CONTRIBUIO SINDICAL RURAL. MULTA DO ART. 600 DA CLT. REVOGAO TCITA. O artigo 600 da CLT foi revogado tacitamente pela Lei n 8.022/90, a qual passou a regular a matria, estabelecendo novos critrios quanto aplicao dos encargos a serem cobrados nas contribuies sindicais rurais em atraso. Recurso de revista conhecido e desprovido. (RR-13470086.2009.5.24.0006, Relator Ministro: Jos Roberto Freire Pimenta, Data de Julgamento: 24/08/2011, 2 Turma, Data de Publicao: 02/09/2011). (grifei). RECURSO DE REVISTA DA AUTORA. 1. CONTRIBUIO SINDICAL RURAL. PAGAMENTO EM ATRASO. MULTAS. ARTIGO 600 DA CLT. INAPLICABILIDADE. O artigo 2 da Lei 8.022/90, ao dispor expressamente sobre os encargos devidos em caso de atraso no pagamento da contribuio sindical rural prevista no artigo 9 do Decreto-lei n 1.166/71, revogou tacitamente o artigo 600 da CLT, nos termos do disposto no artigo 2, 1, da LICC. Assim, o atraso no pagamento da contribuio sindical rural no autoriza a aplicabilidade do artigo 600 da CLT, para fins de incidncia das penalidades nele previstas.. Recurso de revista no conhecido.(RR 92200-98.2007. 5.04.0404, Relator Ministro: Guilherme Augusto Caputo Bastos, Data de Julgamento: 11/10/2011, 2 Turma, Data de Publicao: 21/10/2011)(g.n.) ...CONTRIBUIO SINDICAL RURAL - ENCARGOS MORATRIOS - REVOGAO TCITA DO DECRETO-LEI N 1.166/71 PELA LEI N 8.022/90 - ARTIGO 600 DA CONSOLIDAO DAS LEIS DO TRABALHO INAPLICABILIDADE. Os encargos decorrentes do adimplemento a destempo do recolhimento da contribuio sindical rural regem-se pela Lei n 8.022/90, que, ao estabelecer novo regramento relativo aos encargos de mora, revogou tacitamente o Decreto-Lei n 1.166/71 e, por consequncia, a aplicabilidade do artigo 600 da Consolidao das Leis do Trabalho. Precedentes da

SBDI desta Corte. Recurso de revista conhecido e desprovido.(RR - 67700-92.2005.5.24.0076, Relator Ministro: Renato de Lacerda Paiva, Data de Julgamento: 29/06/2011, 2 Turma, Data de Publicao: 05/08/2011) ... CONTRIBUIO SINDICAL RURAL. MULTA DO ART. 600 DA CLT. O art. 600 da CLT foi revogado tacitamente pela Lei n. 8.022/90, conforme decidido pelo TRT. Precedentes desta Corte. Recurso de revista de que se conhece e a que se nega provimento. (RR 55500-14.2008.5.09.0093, Relatora Ministra: Ktia Magalhes Arruda, Data de Julgamento: 08/06/2011, 5 Turma, Data de Publicao: 17/06/2011) "... CNA. ARTIGO 600 DA CLT. REVOGAO TCITA. CONTRIBUIO SINDICAL RURAL. A diretriz que a jurisprudncia vem adotando, quando trata da penalidade a ser aplicada pelo atraso no pagamento da contribuio sindical rural, no sentido de que o artigo 600 da CLT foi tacitamente revogado pelo artigo 2 da Lei n 8.022/90. No julgamento de Incidente de Inconstitucionalidade do dispositivo, o c. Tribunal Pleno entendeu que no h que se apreciar inconstitucionalidade do artigo 600 da CLT, por no verificar no ordenamento possibilidade de repristinao tcita do artigo 600 da CLT, diante do que dispe o artigo 3 da Lei n 11.618/2008, cujo comando genrico tem como fim a estruturao da contribuio sindical (Ministro Joo Oreste Dalazen - IIN-E-RR-8450021.2007.5.09.0020 - Sesso do Tribunal Pleno 25/10/2010). Dessa forma, aprecia-se o tema pela revogao tcita da norma, mantendo a deciso do eg. Tribunal Regional, no sentido de que no h mais de se falar em incidncia da multa aludida no artigo 600 da CLT, mas, sim, naquela prevista no artigo 2 da Lei n 8.022/90 (REsp 902349 2006/0251501-7 - Exmo. Ministro Luiz Fux). Recurso conhecido a que se nega provimento.(RR - 81900-08. 2007.5.09.0091 , Relator Ministro: Aloysio Corra da Veiga, Data de Julgamento: 16/03/2011, 6 Turma, Data de Publicao: 25/03/2011) (g.n.)

Pelo exposto requer, que eventual condenao observe a previso legal do art. 2 da Lei 8.022/90. DA IMPUGNAO DOS VALORES COBRADOS: Ficam impugnados os valores constantes da fls. 10 na exordial, bem como os documentos bancrios de cobrana, sendo: - 2007 = R$ 867,06, impugnado por estar prescrito, bitributado; por utilizar parmetros aleatrio de correo monetria, e no ter aceite;

- 2008 = R$ 478,52, impugnado por ser bitributao; por utilizar parmetros aleatrio de correo monetria, e no ter aceite; - 2009 = R$ 487,46, impugnado por ser bitributao; por utilizar parmetros aleatrio de correo monetria, e no ter aceite; DAS MULTAS BANCRIAS: As multas de 10% estabelecidas e cobradas nos boletos bancrios so ilegais e inconstitucionais, afrontando qualquer bom senso e aplicao atual nas penalidades em espcie. Se houvesse qualquer multa a ser aplicada deveria obedecer e observar os limites legais em vigncia, tendo teto o percentual de 2%. Assim, ficam veementementes impugnadas as multas lanadas. DOS PEDIDOS: Isto posto, refuta-se os pedidos em seu todo pelos fundamentos elencados em linhas pretritas alm do amparo legal acima exposto, e em especial os itens abaixo relacionados, tendo-os como indevidos, acerca do seu pleito, seno vejamos: Por cautela, os juros moratrios somente so contados com a propositura da ao, conforme determina a lei, e ainda a correo monetria ser aplicada de forma mais benfica ao devedor, de forma que merecem revises os clculos apresentados, caso esse MM. Juzo entenda serem devidos os valores, o que somente se admite por dever de cautela. Indevidos os honorrios advocatcios no presente processo. O princpio da sucumbncia no resultou implementado com o advento da Lei n. 8.906/94, ressalvando-se que normas especficas garantem a assistncia judiciria. Interpelao sistemtica do ordenamento jurdico afasta sua aplicabilidade, uma vez que a atual Carta Magna garante o livre acesso dos cidados ao judicirio, consoante se verifica no artigo 5, Inciso XXXIV, letra "a". O artigo 133 da Constituio Federal de 1988 no tem natureza de norma autoaplicvel, pois continuam em vigor as normas ordinrias especiais. A requerida requer o reconhecimento do evento prescricional dos pleitos formulados em vestibular e em preliminar de defesa, com base nas normas existentes acerca da matria, consubstanciado pelo Enunciado 350 do Colendo T.S.T.

Por oportuno, requer a requerida que todas as notificaes a serem publicadas sejam feitas no endereo do rodap desta e em nome do patrono que esta subscreve. "EX POSITIS", espera-se que este D. Juzo acolha a preliminar argida, determinando o tempo da perlenga. Requerendo provar o alegado com os documentos que acompanham a presente, e por todos os meios de prova admitidos em direito, especialmente pelo depoimento pessoal do representante da requerente, sob pena de confesso, a teor do Enunciado 74 do TST, inquirio de testemunhas que comparecero independentemente de intimao, expedio de ofcio, vistorias periciais, juntada de novos documentos, e outras no expressamente enunciadas. Face ao que restou fartamente demonstrado e provado, requer-se e espera seja a presente ao inicial julgada TOTALMENTE IMPROCEDENTE, principalmente por ser: bitributao, seja o requerente condenado ao pagamento de honorrios advocatcios, custas e demais cominaes de estilo com seus corolrios legais, por medida da mais indefectvel e indelvel JUSTIA. Termos em que, Pede Deferimento. So Joaquim da Barra, 23 de abril de 2012. Lucas da Silva Bisconsini OAB/SP 297.806