LA DISCUSIN

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Mircoles 23 de mayo de 2012

EDITORIAL

Slo dos candidatas

Desde 1992, cuando el pas elega por primera vez autoridades comunales, que no se apreciaba una participacin poltica femenina tan baja en Chilln. Ser necesario tener mecanismos de discriminacin positiva?
esde las Municipales de 1992, cuando el pas elega por primera vez autoridades comunales, que no se apreciaba una participacin poltica femenina tan baja en Chilln. La cifra aument a cuatro en las elecciones de 2000 y 2004 y se empin a siete en 2008, nmero que volvi a su histrico ms bajo durante este ao, ya que slo dos mujeres -Brgida Hormazbal (PS) y Nadia Kaik (UDI)- competirn en octubre prximo por un cupo en el Concejo Municipal, conrmando un fenmeno de exclusin de gnero ampliamente documentado y advertido por organismos internacionales. De hecho, la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE) ha criticado que la participacin poltica femenina en Chile alcance apenas un 13,7% versus el 26% del resto de sus pases miembros. Frente a los antecedentes expuestos, cabe preguntarse qu sucede en la prctica que existe tan baja participacin femenina en los cargos polticos. Las hiptesis son variadas. Una primera mirada da cuenta de la falta de una legislacin que establezca cuotas de candidatas en los cupos de los partidos y pactos, as como en la designacin de autoridades polticas. En el Congreso hay tres mociones que modican la legislacin para establecer cuotas obligatorias que deben ser ocupadas por personas del sexo femenino en las diferentes elecciones, una de las cuales lleva 15 aos esperando para discutirse. En efecto, el proyecto ms antiguo data de 1997 y se encuentra archivado, mientras que el ms avanzado en su tramitacin fue presentado en 2003 y su ltima gestin se realiz en 2007. En esa poca gobernaba Michelle Bachelet y haba una sensibilidad ms favorable sobre el tema, aunque no fue suciente. Incluso la misma Mandataria debi virar en su maniesto inicial, que slo pudo mantener por un tiempo, ya que despus de algunos cambios de gabinete y de autoridades regionales, no se continu con la igualdad de sexos en los cargos de designacin presidencial. Otra forma de analizar el problema es sealar que la sociedad chilena es machista y, por ende, no le da verdaderas oportunidades a las mujeres. Para enfrentar esto sera necesario establecer listas de minoras donde necesariamente deban haber candidatas. Un tercera lectura de la cuestin es que a las mujeres no les llama la atencin la carrera poltica, debido a las exigencias que supone tener que estar lejos del hogar y de la familia. Independiente de las razones que puedan motivar la baja participacin femenina en cargos electorales, hay otros aspectos que no pueden dejarse de lado. Diversos estudios Internacionales y algunos realizados en Chile, muestran que a las mujeres no necesariamente les gusta la discriminacin positiva, debido, principalmente, a que se sienten menospreciadas en sus capacidades frente a los hombres. Por otra parte, se demostr que en un porcentaje alto las mujeres estn dispuestas a votar por personas de su mismo sexo, pero no por el hecho de ser mujer sino porque cuentan con las condiciones necesarias para el cargo. Esta realidad no es exclusiva de la poltica y se evidencia en el mercado laboral, principalmente en los cargos de mayor responsabilidad, como gerencias y directorios, lo mismo que en las direcciones generales y otros cargos de alta responsabilidad en los servicios pblicos. Lo concreto es que en el mbito municipal, actualmente en Chile slo el 23% de los concejales y el 14% de los alcaldes son mujeres, lo que evidencia no slo su baja participacin en los puestos de toma de decisiones, sino tambin las pocas posibilidades de que los intereses, necesidades y experiencias de un importante sector de la ciudadana sean ecazmente representados.

Otra mirada Violencia escolar

Sabemos que el fenmeno del acoso escolar est creciendo, tambin que es cada vez ms notorio y sus consecuencias, ms graves. Su abordaje es difcil porque se trata de situaciones de tipo maoso, que se amparan en el silencio de vctimas y victimarios y que suelen ocurrir fuera del margen de control de los adultos responsables. Tambin, porque se arman sobre el frtil suelo cultural de algunas creencias de padres y docentes que favorecen su desarrollo. A veces los padres dicen: Son cosas de nios, tiene que hacerse hombre, sucedi en el colegio, que lo resuelvan ellos, no hay que ser acusete. Y los docentes: No afectan el desarrollo de las clases, no estamos preparados para atender eso, las autoridades no nos respaldan. Este sntoma se alimenta tambin del quiebre actual de la alianza, en otras pocas tcita, entre las dos ms importantes agencias socializadoras: familia y escuela. Dos instituciones a menudo instaladas en la desconanza mutua y frecuentemente dedicadas a ver quin tiene la culpa y la razn, ms que a colaborar para resolver el problema. Revertir esa situacin sera el primer paso de cualquier proceso de resolucin de este problema.

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HUMOR

Goles a ltimo minuto

La calidad en la formacin de profesores

Germn Gmez Veas
Consultor e Investigador en Educacin ggomezveas@yahoo.com

Efemrides
1794. En la VII Regin se fund la
ciudad de Linares. Lleva su nombre en honor a Francisco de la Mata Linares y recibi en 1875 su ttulo de ciudad.

Hace 50 aos

Se efectu en la intendencia una reunin destinada a echar las bases para la constitucin en Chilln, de una Asociacin de Ahorro y Prstamos para la Vivienda. Tres establecimientos bsicos rurales dependientes del municipio de Chilln estn participando en un programa de huertos escolares y educacin tcnica manual. De acuerdo a lo informado comenz la distribucin de una partida de herramientas e insumos.

1906. Muere a los 78 aos el escritor

y dramaturgo noruego Henrik Ibsen, autor de: Pilares de la sociedad, Peer Gynt y Casa de muecas, entre otras.

Hace 25 aos

1986. El escritor peruano Mario

Vargas Llosa recibi el Premio Prncipe de Asturias de las Letras.

a Prueba Inicia ha confirmado una profunda deficiencia en el sistema escolar, pero esta vez no en lo que dice relacin a los aprendizajes de los escolares, sino en relacin a quienes se desempearn en el corto plazo como profesores y profesoras. Inicia es una evaluacin que mide el nivel de conocimiento especfico y habilidades pedaggicas que tienen los recin egresados de las carreras de Pedagoga y hasta ahora la evaluacin se ha aplicado a los egresados de Pedagoga bsica. Los resultados que se han conocido establecen que un 69% de quienes rindieron la prueba no dominan los contenidos disciplinarios ni cuentan con las habilidades adecuadas para ejercer la pedagoga en enseanza bsica. Ciertamente esta es una realidad en s misma funesta. Pero adems, a raz del escrutinio relativo a los resultados han quedado descubiertas dos situaciones que resulta difcil de comprender, a saber, que no existe obligacin de que las instituciones exijan a sus egresados rendir este test, y por otra parte, que tampoco sea un

requisito aprobar la prueba Inicia para el ejercicio de la profesin. En virtud de estas dos situaciones la informacin que se ha obtenido constituye slo una sinopsis preliminar respecto de las competencias que en las esferas tanto disciplinaria como de habilidades pedaggicas tienen los actuales egresados de Pedagoga. Ambos antecedentes son cruciales para el diseo de polticas que incentiven la buena calidad de los futuros docentes y por tanto aqu se impone un cambio si se busca de verdad, un orecimiento sostenido de los aprendizajes escolares. Pero el problema no se cie a que se haya conocido este masivo dcit en las competencias profesionales de los egresados de Pedagoga. Ciertamente esta infausta verdad exige en el ms breve plazo examinar y determinar las acciones que permitan revertir esta situacin y ello es un gran problema; pero al mismo tiempo estos alarmantes resultados desnudan un problema mayor, a saber, la precaria capacidad con que las Escuelas de Pedagoga estn abordando el desafo de formar profesores. Es razonable que slo un tro de Escuelas de Educacin de nuestro pas estn cumpliendo con un nivel aceptable la formacin de profesores, mientras una enorme cantidad de instituciones son medio-

cres o categricamente malas en ese objetivo? La evidencia es contundente y exige cambios profundos tanto en el sistema como en el currculum con que hoy se lleva a cabo la formacin inicial de los profesores. En esta lnea han cobrado fuerza ideas como que se establezcan estndares curriculares en la formacin de los estudiantes de Pedagoga; tambin se ha proyectado que la rendicin de la prueba Inicia sea vinculante para trabajar en la educacin pblica, lo que en los hechos sera una habilitacin profesional para ejercer la docencia en establecimientos pblicos; por otra parte, se ha planteado innovar en los criterios y mecanismos de acreditacin, a n de revertir la paradoja actual en que hay universidades a las que se les han dado varios aos de acreditacin y sin embargo ninguno de sus alumnos aprob la evaluacin Inicia; acerca de esta ltima idea de hecho, en la Comisin de Educacin de la Cmara de Diputados han planteado directamente el cierre de todas aquellas Escuelas de Educacin que no estn cumpliendo con un plan formativo que permita a sus alumnos aprobar la Prueba Inicia. Cundo conoceremos el plan con que el Ministerio de Educacin abordar este gigantesco problema en la calidad en la formacin de los profesores?