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ADMINISTRACIN PBLICA DEL DISTRITO FEDERAL

JEFATURA DE GOBIERNO DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY DE ALBERGUES PBLICOS Y PRIVADOS PARA NIAS Y NIOS DEL DISTRITO FEDERAL.
(Al margen superior un escudo que dice: Ciudad de Mxico.- Capital en Movimiento) MARCELO LUIS EBRARD CASAUBON, Jefe de Gobierno del Distrito Federal, a sus habitantes sabed: Que la H. Asamblea Legislativa del Distrito Federal, V Legislatura se ha servido dirigirme el siguiente: DECRETO (Al margen superior izquierdo el Escudo Nacional que dice: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.- ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL.- V LEGISLATURA) ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL V LEGISLATURA. DECRETA DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY DE ALBERGUES PBLICOS Y PRIVADOS PARA NIAS Y NIOS DEL DISTRITO FEDERAL. NICO: Se expide la LEY DE ALBERGUES PBLICOS Y PRIVADOS PARA NIAS Y NIOS DEL DISTRITO FEDERAL para quedar como sigue: LEY DE ALBERGUES PBLICOS Y PRIVADOS PARA NIAS Y NIOS DEL DISTRITO FEDERAL. CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- La presente Ley es de orden pblico e inters social y de observancia general en el Distrito Federal y tiene por objeto regular el funcionamiento de los albergues pblicos y privados, sin fines de lucro que tienen un fin preeminentemente de asistencia social que tengan bajo su cuidado a nias y nios en el Distrito Federal, para garantizar su integridad fsica, psicolgica y su situacin jurdica. Artculo 2.- La aplicacin y seguimiento de esta Ley corresponde: I. Al Jefe de Gobierno del Distrito Federal; II. A la Secretara de Desarrollo Social; III. A la Secretara de Salud; IV. A la Secretara de Educacin; V. A la Secretara de Proteccin Civil; VI. A los titulares de los rganos Poltico-Administrativos; VII. Al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito Federal; VIII. A la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal, y IX. Al Instituto de Verificacin Administrativa del Distrito Federal, en su mbito de competencia. Artculo 3.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por: I. Abandono: accin consistente en dejar de proporcionar a las nias o nios, bajo patria potestad, custodia o tutela, los medios necesarios para su supervivencia y desarrollo integral, sin perjuicio de lo previsto en otras leyes.

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II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI.

Autoridad: Cualquiera de las referidas en el artculo segundo, de esta Ley. Certificado: el documento expedido por el rgano poltico-administrativo a favor del albergue privado que cumpla con los requisitos establecidos por la presente Ley. Delegacin: al rgano poltico-administrativo de cada demarcacin territorial en el Distrito Federal. DIF-DF: al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito Federal. IASIS: al Instituto de Asistencia e Integracin Social del Distrito Federal. INVEA: al Instituto de Verificacin Administrativa del Distrito Federal. Ley: a la Ley de Albergues Pblicos y Privados para Nias y Nios del Distrito Federal. Nia o Nio: aquellas personas menores de dieciocho aos. Defensora: A la Defensora de los Derechos de la Infancia del Distrito Federal. Residente: a la nia o nio, que por diversas causas se encuentra interno en algn albergue pblico o privado. Secretara de Desarrollo Social: Secretara de Desarrollo Social del Distrito Federal. Secretara de Educacin: Secretara de Educacin del Distrito Federal. Secretara de Proteccin Civil: a la Secretara de Proteccin Civil del Distrito Federal. Secretara de Salud: Secretara de Salud del Distrito Federal. Visitas de inspeccin: son las visitas realizadas por las autoridades competentes en el Distrito Federal, para comprobar el cumplimiento de las disposiciones en materia de proteccin civil y salud. Dichas visitas se sujetarn a los principios de unidad, funcionalidad, honestidad, coordinacin, profesionalizacin, simplificacin, agilidad, precisin, legalidad, transparencia, imparcialidad y autocontrol de los privados.

Artculo 4.- Los albergues pblicos y privados para nias y nios, al prestar sus servicios, debern someterse a lo dispuesto por las leyes aplicables, los reglamentos y dems disposiciones que tengan el carcter obligatorio en la materia y otorgarlos sin discriminacin, respetando los derechos humanos y las libertades, as como la dignidad e integridad personal de las y los residentes. CAPTULO II FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LAS AUTORIDADES Artculo 5.- Corresponde al Titular de la Jefatura de Gobierno, a travs de las instancias correspondientes: I. II. III. Vigilar el cumplimiento de esta Ley a efecto de que los albergues pblicos y privados para nias y nios, cuenten con la infraestructura, mobiliario y equipo adecuado, as como con los recursos humanos debidamente capacitados; Vigilar que las y los administradores de albergues proporcionen informacin sobre la cobertura y caractersticas de los servicios que prestan para las nias y nios, y Las dems que le otorgue sta y dems leyes aplicables.

Artculo 6.- La Secretara de Desarrollo Social deber integrar y actualizar, con base en lo que dispone la presente Ley, el Padrn de Albergues Pblicos y Privados para Nias y Nios del Distrito Federal. La Secretara de Desarrollo Social a travs de su pgina de Internet, publicar el Padrn de Albergues Pblicos y Privados para Nias y Nios del Distrito Federal, el cual contendr el nombre o denominacin del albergue, direccin, nombre de la o el responsable, poblacin y rango de edad de las y los residentes, y si corresponde a un albergue pblico o privado, mismo que ser actualizado de conformidad con los plazos establecidos en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Distrito Federal. Artculo 7.- Corresponden a la Secretara de Salud, las siguientes atribuciones: I. Otorgar a los albergues pblicos y privados el certificado de condicin sanitaria, en trminos de lo establecido por esta Ley, la Ley de Salud del Distrito Federal y dems normatividad aplicable, de acuerdo al nivel de cuidado y atencin que brinden a las y los menores; II. Revocar la autorizacin sanitaria, en caso de incumplimiento de las normas de salud a que est obligado; III. Verificar que exista un adecuado servicio de educacin en salud sexual, reproductiva y de planificacin familiar; IV. Proporcionar servicios de salud gratuitos a las y los residentes en los albergues, a travs de las Unidades Mdicas, Centros de Salud y Clnicas y Hospitales dependientes del Sistema de Salud del Distrito Federal; V. Dar asesora y fomentar la formacin e implementacin de los programas de sanidad para los albergues;

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VI. Elaborar programas de nutricin y difundir informacin para recomendar hbitos alimenticios correctos al interior de los albergues, y VII. Las dems que le otorgue la presente y dems leyes aplicables. Artculo 8.- Corresponden a la Secretara de Educacin, las siguientes atribuciones: I. Coadyuvar a que los albergues que presten servicios educativos cuenten con programas y sistemas que permitan contribuir al aprendizaje de las y los residentes; II. Apoyar a los albergues con el objeto de logar la igualdad de acceso, permanencia y resultados satisfactorios en la educacin; III. Dentro de la educacin que se brinde a las y los residentes en los albergues, se deber proporcionar educacin para el trabajo, de acuerdo con lo que establece la Ley General de Educacin, Ley de Educacin del Distrito Federal y los lineamientos aplicables en la materia; y IV. Las dems que le otorgue sta y dems leyes aplicables. Artculo 9.- Corresponden a la Secretara de Proteccin Civil, las siguientes atribuciones: I. Expedir la constancia a los albergues que soliciten su registro, en la cual se exprese que las instalaciones cuentan con todas las medidas de seguridad previstas en la presente y dems leyes aplicables. II. Asesorar en la elaboracin de los programas internos de proteccin civil en los albergues; III. Fomentar el cumplimiento de los programas internos de proteccin civil en los albergues, y IV. Las dems que le otorguen las leyes aplicables. Artculo 10.- Corresponden a las Delegaciones, las siguientes atribuciones: I. Expedir los certificados a los albergues privados que cumplan con los requisitos que establezca la presente Ley y los dems ordenamientos legales aplicables; II. Recibir y aprobar, a travs del rea de proteccin civil correspondientes, el programa interno de proteccin civil de los albergues; III. Inspeccionar y vigilar, a travs del rea de proteccin civil correspondientes, que los albergues cumplan con las medidas de proteccin civil que para tal efecto contempla esta ley; IV. Ordenar visitas de inspeccin al Instituto de Verificacin con el fin de supervisar que las instalaciones destinadas a los albergues pblicos y privados para menores cumplan con la normatividad en materia de proteccin civil y dems requisitos exigibles; V. Atender observaciones y quejas acerca del funcionamiento de los albergues para nias y nios, que se encuentren en su demarcacin; VI. Establecer multas, suspensiones temporales y definitivas cuando estas procedan y con base en la normatividad aplicable; VII. Revocar los certificados de los albergues privados de conformidad con lo establecido en esta Ley; VIII. Elaborar un Padrn Delegacional de Albergues Pblicos y Privados para Nias y Nios, que se encuentren en su demarcacin, mismo que deber contener el nombre del albergue, direccin, nombre del responsable, poblacin y rango de edad de las y los menores residentes y si se trata de albergue pblico o privado. Dicho padrn ser publicado y actualizado en su respectivo sitio de Internet y remitido a la Secretara de Desarrollo Social, a fin de integrar la informacin al Padrn de Albergues Pblicos y Privados para Nias y Nios del Distrito Federal; y IX. Las dems que le otorgue la presente y dems leyes aplicables. Artculo 11.- Corresponde al DIF-DF, las siguientes atribuciones: I. II. III. Coadyuvar con el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, la Secretara de Salud, la Secretara de Educacin, la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal y el Instituto de Verificacin Administrativa del Distrito Federal para la consecucin de los fines que persigue la presente ley; Vigilar la observancia de las Normas Oficiales Mexicanas en materia de Asistencia Social y en su caso generar las recomendaciones que correspondan a las autoridades facultadas para la aplicacin y seguimiento de la presente ley; Administrar y operar los albergues infantiles que le son adscritos;

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IV. V. VI.

Promover e impulsar el sano crecimiento fsico, mental y social de las y los residentes en los albergues del Distrito Federal; Llevar a cabo revisiones peridicas y constantes a todos los albergues pblicos y privados para nios y nias del Distrito Federal, para constatar que las y los menores residentes se encuentren en ptimas condiciones de salud fsica y psicolgica; y Las dems que le otorgue la presente y dems leyes aplicables.

Corresponde al DIF-DF, a travs de la Defensora de los Derechos de la Infancia del Distrito Federal, las siguientes atribuciones: I. Presentar denuncias ante las autoridades competentes de cualquier caso de maltrato, lesiones, abuso fsico o psquico, sexual, abandono, descuido o negligencia, explotacin y en general cualquier acto que vaya en detrimento de las libertades y derechos humanos de las nias y nios que residen en los albergues pblicos y privados del Distrito Federal; II. Dar atencin y seguimiento a quejas, denuncias e informes, sobre la violacin de los derechos de las nias y nios residentes en los albergues, hacindolos del conocimiento de las autoridades respectivas, as como ejercer las acciones legales correspondientes; y III. Las dems que le otorgue la presente y dems las leyes aplicables. Artculo 12.- Corresponden al IASIS, las siguientes atribuciones: I. Administrar y operar los albergues infantiles que le son adscritos; II. Vigilar que los albergues a su cargo cumplan con las normas establecidas en la presente Ley y hacer del conocimiento de las autoridades correspondientes las irregularidades que detecte; y III. Las dems que le otorguen las leyes aplicables. Artculo 13.- Corresponden al Consejo de Asistencia e Integracin Social del Distrito Federal, las siguientes atribuciones: I. Evaluar y supervisar el cumplimiento de los objetivos, metas y la cobertura y el impacto de los programas que, en materia de proteccin civil, salud y desarrollo humano, se implementen en los albergues para nias y nios, conjuntamente con los responsables de la ejecucin de los mismos; II. Apoyar y promover los planes, programas y proyectos en materia de proteccin y defensa de las nias y nios dentro de los albergues y hacia la poblacin en general en dicha materia; III. Ejecutar las acciones que se acuerden por la mayora de sus miembros; IV. Entregar un informe anual al rgano u rganos de trabajo interno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, relativos al desarrollo social y a la atencin a los grupos vulnerables, respecto de los resultados obtenidos sobre la supervisin y evaluacin de los programas de los albergues en materia de salud y proteccin civil, as como del cumplimiento de la presente Ley. CAPTULO III DE LOS ALBERGUES PUBLICOS Y PRIVADOS DEL DISTRITO FEDERAL Artculo 14.- Para los efectos de este ordenamiento, se entiende por albergue, el lugar en donde se procura el asilo, alojamiento, abastecimiento alimentario, apoyo y bienestar fsico y mental a nias y nios, y que contribuyen al ejercicio pleno de sus capacidades, a su educacin, desarrollo humano y su integracin a la sociedad. Artculo 15.- Los titulares o representantes legales de los albergues para nias y nios en el Distrito Federal, con independencia de su rgimen interno, debern sujetarse en lo conducente a las disposiciones de esta Ley. Los titulares o representantes legales de los albergues privados debern obtener el certificado ante la Delegacin correspondiente, as como remitir a la Secretara de Desarrollo Social una copia certificada del mismo para que sta a su vez integre el Padrn de Albergues Pblicos y Privados para Nias y Nios del Distrito Federal. Las y los titulares o responsables de los albergues pblicos tambin debern registrarlos en dicho padrn. En el caso de los albergues pblicos, los titulares estarn obligados a que el albergue que presiden se encuentre en el padrn a que se refiere el artculo 6 de la presente Ley, adems de cumplir con los siguientes requisitos:

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I. II. III. IV.

Constancia expedida por la Secretara de Salud, en el cual se exprese que las instalaciones cuentan con las condiciones de salubridad e higiene, que como mnimo se deben observar para prestar el servicio, materia de la presente Ley; Constancia expedida por la Secretara de Proteccin Civil, en la cual se exprese que las instalaciones cuentan con todas las medidas de seguridad previstas en la presente Ley para operar; Nombramiento del titular del albergue emitido por la autoridad correspondiente; Carta de no antecedentes penales expedida por la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal del titular del albergue as como de todos los servidores pblicos que laboren en el mismo, salvo tratndose de delitos culposos, cuando en estos ltimos haya transcurrido el trmino de tres aos. Por ningn motivo deber tener antecedentes por delitos previstos en el Libro II, Titulo V y VI del Cdigo Penal para el Distrito Federal, o cualquier otro similar que pudiera poner en peligro la integridad fsica o psicolgica de los residentes.

CAPTULO IV DE LAS OBLIGACIONES DE LAS Y LOS TITULARES DE ALBERGUES PARA NIAS Y NIOS. Artculo 16.- Son obligaciones de las y los titulares o responsables legales de los albergues: I. Garantizar el cumplimiento de los requisitos establecidos por esta Ley, para formar parte del Padrn Delegacional de Albergues Pblicos y Privados para Nias y Nios; II. Llevar un registro de las y los residentes y remitirlo mensualmente a la Secretara de Desarrollo Social y a la Delegacin que corresponda; III. Garantizar que los albergues cuenten con las instalaciones y el personal adecuado para resguardar la seguridad integral de las y los residentes; IV. Asegurar que el albergue privado tenga en lugar visible de las instalaciones, los documentos originales o en copia certificada que amparen su legal funcionamiento; V. Garantizar que el albergue cuente con un Reglamento Interno; VI. Presentar el programa Interno de Proteccin Civil que deber ajustarse al programa general en la materia, el cual exprese que las instalaciones cuentan con todas las medidas de seguridad previstas en la presente Ley y en las disposiciones aplicables, para que pueda operar; VII. Colaborar con la autoridad, para facilitar las tareas de vigilancia; VIII. Informar oportunamente a la autoridad correspondiente, cuando tenga conocimiento de que peligre la integridad fsica o la seguridad jurdica de alguna o algn residente; IX. Ejercer la tutela de las y los menores en situacin de desamparo, previa declaracin judicial y en concordancia con el Cdigo Civil para el Distrito Federal; X. Contar en el albergue con un rea de asesora profesional en materia jurdica y de trabajo social; XI. Proporcionar a las y los residentes, a travs del personal capacitado, atencin mdica adecuada; XII. En su caso, proporcionar educacin a las y los residentes, a travs del personal correspondiente y de conformidad con los planes y programas de estudio vigentes en el Distrito Federal; y XIII. Las dems obligaciones que ste u otros ordenamientos legales establezcan. Artculo 17.- Las y los titulares o responsables legales de los albergues, son responsables de garantizar la integridad fsica, psicolgica y jurdica de los menores de edad que tengan bajo su custodia. Artculo 18.- Los albergues llevarn un Padrn de Residentes que deber ser actualizado de manera mensual, el cual contendr como mnimo lo siguiente: I. Nombre, nacionalidad, datos de identificacin, registro y estado de salud de la nia o nio; II. Motivo y fecha de ingreso; III. Nombre y domicilio de la persona que hace entrega de la nia o nio al albergue; IV. Nombre y domicilio de las personas que ejerzan la custodia, tutela o patria potestad, sobre la nia o nio; V. Datos escolares de la nia o nio; VI. Motivo y fecha de egreso; y VII. Nombre y domicilio de la persona fsica a la que se le hace entrega de la nia o nio.

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CAPTULO V MEDIDAS DE SEGURIDAD, PROTECCIN Y VIGILANCIA PARA LA OPERACIN DE LOS ALBERGUES PARA NIAS Y NIOS DEL DISTRITO FEDERAL. Artculo 19.- Los inmuebles que sean destinados para prestar el servicio de albergues para nias y nios, debern contar con los servicios indispensables para proporcionar a las y los residentes, la comodidad e higiene necesarios conforme a su edad y sexo. Artculo 20.- Los albergues debern contar con reas divididas para ser utilizados para un fin especfico. Asimismo los albergues mixtos debern contar con dormitorios separados para cada sexo. Artculo 21.- Todo inmueble que funcione como albergue para nias y nios, deber cumplir con las medidas de seguridad, proteccin y vigilancia establecidas en la presente Ley. Artculo 22.- Los albergues debern contar con la organizacin fsica y funcional que contemple la distribucin de las siguientes reas: I. II. III. IV. V. VI. rea fsica con dimensiones en promedio de dos metros cuadrados por residente, acorde a los servicios que se proporcionen. rea de alimentacin y de preparacin de alimentos; esta ltima deber estar ubicada de tal manera que las y los residentes no tengan acceso a ella o que est protegida con una puerta; rea comn para el desarrollo de actividades fsicas, de recreacin o ldicas; Sanitarios con retretes, lavabos y bacinicas y rea de regaderas, atendiendo al sexo de las y los residentes. Asimismo, los albergues debern contar con sanitario exclusivo para el uso del personal; rea de enfermera, de conformidad con lo establecido en el artculo 32 de esta Ley, y Los albergues debern garantizar medidas de accesibilidad para residentes con discapacidad y para la sensibilizacin y capacitacin del personal en materia de derechos y no discriminacin de nias y nios con discapacidad.

Artculo 23.- Los albergues debern contar con iluminacin natural y artificial, ventilacin adecuada que permita la circulacin del aire y evite temperaturas extremas; asimismo, con pisos y acabados que no representen peligro para las y los residentes, adems de contar con un botiqun de primeros auxilios. Toda escalera o rampa debe disponer de pasamanos, al menos en uno de sus laterales y deber tener superficies antiderrapantes. Estarn prohibidas las escaleras helicoidales. Los albergues no podrn estar cerca de lugares que pongan en riesgo la integridad de las nias y nios residentes, de conformidad con la reglamentacin que se dicte al respecto. Artculo 24.- Los albergues debern contar con las medidas de seguridad siguientes: I. II. III. IV. V. Extintores suficientes de capacidad adecuada; Toda la sealizacin y avisos de proteccin civil; Rutas de evacuacin, sealizarlas y verificar diariamente que se encuentren despejadas de obstculos que impidan su utilizacin; Detectores de humo en el interior del albergue; en caso de que se acredite ante la Secretara de Proteccin Civil que el albergue no cuenta con los recursos econmicos suficientes para instalar detectores de humo en sus instalaciones, dicha Secretara proporcionar e instalar esta medida de seguridad; Las dems que en materia de seguridad y proteccin civil establezcan las leyes aplicables.

Artculo 25.- El albergue, deber contar con una brigada de proteccin civil permanente y debidamente capacitada, que observar las medidas siguientes: I. Establecer como poltica que al menos una vez cada tres meses se realice un simulacro con diferentes hiptesis de emergencia o siniestro, con participacin de todas las personas que ocupen regularmente el edificio;

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II. III. IV.

Programar sesiones informativas con objeto de transmitir a las y los residentes y al personal, las instrucciones de comportamiento frente a situaciones de emergencia; Planificar las acciones y actividades de las y los residentes y del personal vinculadas a situaciones de emergencia o siniestro, determinando quien har el aviso a los servicios de emergencia exteriores; y Las dems que establezcan los ordenamientos de seguridad y proteccin civil vigentes en el Distrito Federal.

Artculo 26.- Las instalaciones de los albergues debern tener las siguientes medidas de seguridad: I. II. III. IV. V. VI. VII. El suelo de los sanitarios ser de material antiderrapante; Todos los mecanismos elctricos debern contar con proteccin infantil; Los aparatos de calefaccin y las tuberas deben evitar la posibilidad de quemaduras o daos producidos por elementos salientes o aristas vivas a las y los residentes y personal del albergue; Todo mobiliario con riesgo para las nias y nios o el personal, deber estar anclado o fijo a pisos, muros o techos; Establecer polticas para el acceso de vehculos a la zona de estacionamiento en caso de contar con dicha rea; Las zonas de paso, patios y espacios de recreo no se podrn utilizar en ningn caso como zonas de almacenaje, y Se debe contar con al menos una salida de emergencia con medidas reglamentarias, debindose verificar y comprobar peridicamente que se encuentre permanentemente despejada de obstculos y que funcione correctamente.

CAPTULO VI DEL PERSONAL DE LOS ALBERGUES PARA NIAS Y NIOS DEL DISTRITO FEDERAL Artculo 27.- El nmero de personas que presten sus servicios en cada albergue ser determinado en funcin del nmero de residentes en forma directa e indirecta y por la capacidad econmica de cada albergue, debiendo contar con por lo menos una persona de atencin por cada cuatro nios o nias menores de un ao, y una persona de atencin por cada ocho residentes mayores de esa edad. Artculo 28.- Las autoridades en todo momento debern hacer recomendaciones a los albergues para garantizar su buen funcionamiento. Artculo 29.- Los albergues que brinden servicios educativos a las y los residentes debern sujetarse a la normatividad vigente en materia educativa. CAPTULO VII DE LA POBLACIN DE LOS ALBERGUES PARA NIAS Y NIOS DEL DISTRITO FEDERAL Artculo 30.- Los albergues debern contar con el nmero de residentes que les permita la capacidad de sus instalaciones, de conformidad con lo dispuesto por la fraccin I del artculo 22 de esta Ley. Artculo 31.- Sin perjuicio de lo establecido en su Reglamento Interno, los albergues podrn admitir como residentes a menores de edad de diferente sexo y edad, siempre y cuando estos cuenten con reas divididas para cuidar su privacidad y seguridad, de conformidad con lo dispuesto en el Captulo V de la presente Ley. Artculo 32.- Cada albergue deber proporcionar a las y los residentes atencin mdica, por lo que deber contar con cuando menos una persona capacitada en primeros auxilios, sin perjuicio de que en casos de urgencia la autoridad provea lo necesario. Los albergues debern cuidar en todo momento la higiene de las y los residentes, para evitar enfermedades infecto-contagiosas. Artculo 33.- En el caso de presentarse alguna enfermedad contagiosa en alguna o alguno de los residentes, los albergues debern tomar las medidas conducentes para evitar el contagio y notificar de inmediato a las autoridades del sector salud correspondientes.

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Artculo 34.- Los requisitos de admisin de nias y nios, sern establecidos por el reglamento interno de cada institucin y en cuanto a las obligaciones de quienes ejerzan la tutela sobre las y los residentes, se observarn las disposiciones del Cdigo Civil para el Distrito Federal. CAPTULO VIII SITUACIN JURDICA DE LAS Y LOS RESIDENTES EN LOS ALBERGUES PARA NIAS Y NIOS. Artculo 35.- Las y los residentes que se encuentren en condicin de expsitos, abandonados, repatriados, maltratados o migrantes, estarn sujetos a la tutela de los titulares o representantes legales de los albergues privados, organizaciones civiles o instituciones de asistencia social autorizadas, previa declaracin judicial, conforme a lo establecido en el Cdigo Civil para el Distrito Federal. El Sistema para el Desarrollo Integral de Familia del Distrito Federal, ejercer la tutela de las y los menores en situacin de desamparo que no hayan sido acogidos por instituciones privadas. Artculo 36.- Las y los titulares de los albergues o sus representantes legales, debern notificar a la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal, dentro de las veinticuatro horas siguientes, contadas a partir de que tengan conocimiento de que alguna o alguno de los residentes se encuentre en los supuestos establecidos por el artculo anterior, a fin de que esta institucin inicie los procedimientos legales correspondientes. Recibida la denuncia, y en caso de que as proceda, la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal iniciar investigacin y deber tomar las medidas provisionales para garantizar la seguridad de la nia o nio. En tanto se realizan las investigaciones, el albergue no deber entregar a la o el residente a persona alguna, sin autorizacin de la autoridad antes referida. Artculo 37.- Las y los titulares de los albergues, estarn obligados a garantizar el efectivo cumplimiento de los derechos de las y los residentes que estn bajo su cuidado, de conformidad con lo establecido en la legislacin civil aplicable. CAPTULO IX DEL CERTIFICADO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE ALBERGUES PRIVADOS DE NIAS Y NIOS. Artculo 38.- Los albergues privados de nias y nios, para su legal funcionamiento, debern contar con el certificado expedido por la Delegacin correspondiente y formar parte del Padrn del Albergues para Nias y Nios del Distrito Federal, que para efectos de certificacin y control lleve a cabo la autoridad. Artculo 39.- El certificado para el funcionamiento de albergue privado de nias y nios, es la autorizacin para ejercer lcitamente la actividad que regula esta Ley y dems disposiciones aplicables, por tanto es intransferible. Artculo 40.- Los requisitos para tramitar el certificado son los siguientes: I. Llenar el formato expedido por la Delegacin en el que se especificar el nombre de la persona fsica o moral que desee prestar el servicio de albergue para nias y nios; II. Entrega de los siguientes documentos: a) Constancia expedida por la Secretara de Salud, en la cual se exprese que las instalaciones cuentan con las condiciones de salubridad e higiene, que como mnimo se deben observar para prestar el servicio, materia de la presente Ley; b) Constancia expedida por la Secretara de Proteccin Civil, en la cual se exprese que las instalaciones cuentan con todas las medidas de seguridad previstas en la presente Ley para operar; c) Credencial para votar y tratndose de personas morales, el acta constitutiva, reformas a sta y los documentos que acrediten la representacin legal de la o el solicitante; y d) Carta de no antecedentes penales expedida por la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal de las personas fsicas y en su caso de todas y todos los asociados de la persona moral, salvo tratndose de delitos culposos, cuando en estos ltimos haya transcurrido el trmino de tres aos. Por ningn motivo deber tener antecedentes por delitos previstos en el Libro II, Ttulo V y VI del Cdigo Penal para el Distrito Federal, o cualquier otro similar que pudiera poner en peligro la integridad fsica y psicolgica de los residentes.

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III. Presentar la documentacin que acredite su personalidad jurdica; IV. Presentar el Programa Interno de Proteccin Civil que deber ajustarse al Programa General en la materia, el cual exprese que las instalaciones cuentan con todas las medidas de seguridad previstas en la presente y dems leyes aplicables, para operar; V. Copia del reglamento Interno; y VI. Un proyecto de reglamento operativo, de acuerdo con las edades, sexo y nmero de residentes que atender. Artculo 41.- Recibida la solicitud, la Delegacin en un plazo mximo de treinta das hbiles, comunicar al interesado la resolucin correspondiente y, en su caso, expedir el certificado. Artculo 42.- Ante la omisin de cualquiera de los requisitos sealados en este captulo, para la obtencin del certificado de albergue, la Delegacin otorgar hasta noventa das naturales para que el interesado cumpla con los mismos, de no hacerlo, negar el trmite respectivo y le ser devuelta su documentacin. Artculo 43.- Los certificados expedidos sern de duracin indefinida. Artculo 44.- Los certificados, debern contener los datos de la o el titular, nombre o denominacin del Albergue y su ubicacin, el nmero de control respectivo, la fecha de expedicin y tipo de servicios que brinda. Artculo 45.- Los albergues podrn cancelar voluntariamente el certificado que fue expedido a su favor, dando aviso por escrito en un plazo no mayor de 30 das hbiles a la Delegacin, a fin de que se realicen los procedimientos administrativos correspondientes. CAPTULO X DE LA INSPECCIN Y VIGILANCIA DE LOS ALBERGUES PARA NIAS Y NIOS DEL DISTRITO FEDERAL Artculo 46.- La Delegacin correspondiente ordenar al Instituto de Verificacin Administrativa del Distrito Federal realizar visitas de inspeccin por lo menos una vez cada tres meses, y aplicar las sanciones que este ordenamiento establece, sin perjuicio de las facultades y sanciones que confieran a otras dependencias, otros ordenamientos locales aplicables en la materia de que se trate. Artculo 47.- La Secretaria de Salud deber realizar visitas de inspeccin semestrales, sin perjuicio de otras medidas previstas en las leyes que puedan llevarse a cabo para verificar el cumplimiento de este ordenamiento. Dicho personal, al realizar las visitas de inspeccin, deber estar provisto del documento oficial que lo acredite como tal, as como de la orden escrita debidamente fundada y motivada, expedida por autoridad competente, en la que se precisar el lugar que habr de inspeccionarse, el objeto de la diligencia y el alcance de sta, de acuerdo a la Ley de Procedimiento Administrativo y Reglamento de Verificacin Administrativa, ambos para el Distrito Federal. Artculo 48.- Toda visita de verificacin que se practique a los albergues en el Distrito Federal se regir por la Ley de Procedimiento Administrativo, el Reglamento de Verificacin Administrativa y dems ordenamientos legales que apliquen en la materia para el Distrito Federal. CAPTULO XI DE LA SUSPENSIN ARTCULO 49.- La Delegacin podr ordenar la suspensin temporal o definitiva de los servicios que prestan los albergues privados, por si o a peticin de las Secretaras de Proteccin Civil, de Salud o de las autoridades vinculadas a dichos espacios, segn la gravedad de la infraccin y las caractersticas de la actividad, cuando se den las causas que se mencionan a continuacin: I. II. III. Cuando la persona responsable del albergue se encuentre ausente del establecimiento en tres ocasiones en que haya visita de supervisin de las autoridades correspondientes; Por la negativa a ser verificados por el INVEA; Por no acatar las recomendaciones que le hagan la Secretara de Salud, la Secretara de Proteccin Civil o las autoridades correspondientes, en sus respectivos mbitos de competencia;

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IV. V. VI. VII.

Cuando exista mal manejo o manipulacin, alteracin o falsificacin de los registros de estancia de las y los residentes; Realizar cualquier actividad que implique cobrar indebidamente los servicios que proporcione el albergue; Cuando sobrevenga algn fenmeno natural, calamidad o causa operativa que impida de modo irreparable la prestacin del servicio, y Cuando carezca del correspondiente certificado de acuerdo a la Ley.

Las causales previstas en el presente artculo, de no ser subsanadas en el trmino establecido por el procedimiento administrativo aplicable, sern causa de la revocacin del certificado. En el caso de los albergues pblicos, la autoridad de que se trate levantar el acta correspondiente y dar vista a la Contralora Interna o a la Contralora General del Distrito Federal, segn corresponda. CAPTULO XII DE LA REVOCACIN DEL CERTIFICADO Artculo 50.- Son causas de revocacin del certificado expedido por la Delegacin, las siguientes: I. II. III. IV. Suspender sin causa justificada y sin dar aviso por escrito a las autoridades correspondientes las actividades del establecimiento por un lapso mayor de 30 das naturales; Poner en peligro la seguridad o la salud de las y los residentes a su cargo, con motivo de la operacin del albergue; Cuando se falsifique o altere la documentacin oficial; Cuando las autoridades competentes comprueben que la persona responsable del albergue, cometi actos de violencia, maltrato, abuso a las y los residentes, pornografa u otras conductas que vayan en detrimento de la salud o integridad fsica y psicolgica de las y los residentes; Cuando exista cambio de domicilio, de responsable o incremento en la capacidad del albergue, sin dar previo aviso a las autoridades competentes; y Dejar de satisfacer algunos de los requisitos o incumplir de manera reiterada, previo exhorto por parte de la autoridad competente, con las obligaciones establecidas en esta Ley.

V. VI.

Artculo 51.- Las sanciones, as como la revocacin del certificado, sern impuestas por resolucin que emane del procedimiento administrativo establecido en la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal y dems ordenamientos legales aplicables en la materia. En caso de que se determine la suspensin de las actividades o la revocacin del certificado del albergue de que se trate, la autoridad o autoridades involucradas debern garantizar la reubicacin de las y los residentes en otro lugar en que se proporcione el servicio de albergue. TRANSITORIOS PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. SEGUNDO.- Los albergues privados que se encuentren en trmites para su apertura y funcionamiento, contarn con 270 das contados a partir de la publicacin de la presente Ley, para regularizar sus servicios de acuerdo a lo dispuesto en esta norma so pena de incurrir en responsabilidad. TERCERO.- Los albergues para nias y nios que se encuentren en funcionamiento a la entrada en vigor de la presente Ley, tendrn 270 das contados a partir del da siguiente de su publicacin, para ajustarse a las disposiciones de la presente Ley y obtener la autorizacin sanitaria. CUARTO.- Los albergues que ya se encuentren en funcionamiento al momento de la entrada en vigor de la presente Ley tambin tienen la obligacin de registrarse en el Padrn de Albergues Pblicos y Privados para Nias y Nios del Distrito Federal, una vez que se hayan cumplido los requisitos que se establecen en esta Ley.

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GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL

24 de Mayo de 2012

QUINTO.- Para la aplicacin de sta Ley y el buen funcionamiento de los albergues se destinar una partida presupuestal suficiente para la realizacin de dicho fin. SEXTO.- El Jefe de Gobierno del Distrito Federal deber emitir el Reglamento respectivo, en un plazo no mayor de noventa das a partir de la entrada en vigor de la presente Ley. SPTIMO.- Publquese el presente decreto en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y en el Diario Oficial de la Federacin para su mayor difusin. Recinto de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a los veinte das del mes de octubre del ao dos mil once.POR LA MESA DIRECTIVA.- DIP. RAFAEL MIGUEL MEDINA PEDERZINI, PRESIDENTE.- DIP. JUAN JOS LARIOS MNDEZ, SECRETARIO.- DIP. JORGE PALACIOS ARROYO, SECRETARIO.- (Firmas) En cumplimiento a lo dispuesto por los artculos 122, apartado C, Base Segunda, fraccin II, inciso b), de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 48, 49 y 67, fraccin II, del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto Promulgatorio en la Residencia Oficial del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, en la Ciudad de Mxico, a los veintin das del mes de mayo de dos mil doce.-EL JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, MARCELO LUIS EBRARD CASAUBON.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE GOBIERNO, HCTOR SERRANO CORTS.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL, JESS VALDS PEA.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE EDUCACIN, SALVADOR MARTNEZ DELLA ROCCA.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE PROTECCIN CIVIL, ELAS MIGUEL MORENO BRIZUELA.FIRMA.- EL SECRETARIO DE SALUD, ARMANDO AHUED ORTEGA.- FIRMA.