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PAI E ME SOCIAL

ME SOCIAL A situao jurdica da me social est regulamentada no ordenamento jurdico brasileiro pela Lei n 7.644, de 18 de dezembro de 1987. As instituies sem finalidade lucrativa, ou de utilidade pblica de assistncia ao menor abandonado, e que funcionem pelo sistema de casas-lares, utilizaro mes sociais visando a propiciar ao menor as condies familiares ideais ao seu desenvolvimento e reintegrao social. Trata-se, portanto, de Contrato de Trabalho Especial. Destaca-se que me social aquela que se dedica assistncia ao menor abandonado, exercendo encargo social dentro do sistema de casas-lares ou aldeia assistencial. So condies para admisso como me social (art. 9): a) idade mnima de 25 (vinte e cinco) anos; b) boa sanidade fsica e mental; c) curso de ensino fundamental, ou equivalente; d) ter sido aprovada em treinamento e estgio exigidos pela Lei; e) boa conduta social; f) aprovao em teste psicolgico especfico. Por menor abandonado entende-se, para os efeitos da Lei n 7.644/87, o "menor em situao irregular" pela morte ou abandono dos pais, ou, ainda, pela incapacidade destes. Disciplina a Lei que: Casa-Lar a unidade residencial sob responsabilidade da me social, que abrigue at 10 menores (art. 3). A me social deve residir na casa-lar, junto com os menores (Pargrafo nico do art. 4). A inteno da norma sob o aspecto de direitos humanos propiciar ambiente semelhante ao familiar, para o desenvolvimento e a integrao social desses menores. A Aldeia Assistencial consiste num agrupamento de casas-lares, nos termos do 1, do art. 3, da Lei n 7.644/87. So atribuies da me social: I - propiciar o surgimento de condies prprias de uma famlia, orientando e assistindo os menores colocados sob seus cuidados;

II - administrar o lar, realizando e organizando as tarefas a ele pertinentes; casa-lar que lhes forem confiados. me social ficam assegurados os seguintes direitos: I - anotao na Carteira de Trabalho e Previdncia Social; II - remunerao, em valor no inferior ao salrio mnimo; III - repouso semanal remunerado de 24 (vinte e quatro) horas consecutivas; IV - apoio tcnico, administrativo e financeiro no desempenho de suas funes; V - 30 (trinta) dias de frias anuais remuneradas nos termos do que dispe o captulo IV, da Consolidao das Leis do Trabalho; VI - benefcios e servios previdencirios, inclusive, em caso de acidente do trabalho, na qualidade de segurada obrigatria; VII - gratificao de Natal (13 salrio); VIII - Fundo de Garantia do Tempo de Servio ou indenizao, nos termos da legislao pertinente. A me social no tem direito a horas extras[1], eis que seu trabalho considerado intermitente, realizado pelo tempo necessrio ao desempenho das tarefas. Tambm no tem direito ao adicional noturno consoante previso legal: Art. 6 - O trabalho desenvolvido pela me social de carter intermitente, realizandose pelo tempo necessrio ao desempenho de suas tarefas. Caber administrao de cada aldeia assistencial providenciar a colocao dos menores no mercado de trabalho, como estagirios, aprendizes ou como empregados, em estabelecimentos pblicos ou privados. Nessas situaes, as retribuies percebidas pelos menores sero assim distribudas e destinadas: I - at 40% (quarenta por cento) para a casa-lar a que estiverem vinculados, revertidos no custeio de despesas com manuteno do prprio menor; II - 40% (quarenta por cento) para o menor destinados a despesas pessoais; III - at 30% (trinta por cento) para depsito em caderneta de poupana ou equivalente, em nome do menor, com assistncia da instituio mantenedora, e que poder ser levantado pelo menor a partir dos 18 (dezoito) anos de idade. Por derradeiro, os menores so dependentes da me social para efeitos previdencirios. Verbis: Art. 3.(...)

3 - Para os efeitos dos benefcios previdencirios, os menores residentes nas casas-lares e nas Casas da Juventude so considerados dependentes da me social a que foram confiados pela instituio empregadora. PAI SOCIAL Com fulcro no art. 5 I, da Carta Poltica de 1988, a justia do trabalho tem autorizado a aplicao da Lei n 7.644/87 ao trabalhador masculino na condio de pai social. Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindose aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: I - homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio; (...) A Lei n 1.676/09, do Municpio de Ervlia, Estado de Minas Gerais, que dispe sobre a regulamentao das atividades de me e pai social prescreve em seu art. 2 que: Art. 2 - Considera-se me e pai social, para efeito desta Lei, aqueles que, dedicandose assistncia ao menor abandonado, exeram o encargo em nvel social, dentro do sistema de casa lares. No mesmo sentido, a Lei n 1.781/08, do Municpio de Palmas, Estado do Paran. Art. 2 - Considera-se Me e Pai Social, para efeito desta Lei, aqueles que, dedicandose assistncia ao menor abandonado, exeram o encargo em nvel social, dentro do sistema de casas-lares.

Nota: [1] O art. 19 da Lei n 7.644/87, ao determinar a aplicao de institutos constantes na Consolidao das Leis do Trabalho relao que tem por parte Me Social, em nenhum momento, faz aluso ao Captulo II do Ttulo II da CLT, que trata da Durao do Trabalho. Assim, luz da referida regra, a me social no faz jus a horas extras (TST-RR-514833-98-3 Relator Rider de Brito, 2002). Jair Teixeira dos Reis - Professor Universitrio. Auditor Fiscal do Trabalho. Autor das seguintes obras: Manual de Resciso de Contrato de Trabalho. 4 ed. Editora LTr, 2011 e Manual Prtico de Direito do Trabalho. 3 ed. Editora LTr, 2011

Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI No 7.644, DE 18 DE DEZEMBRO DE 1987. Dispe sobre a Regulamentao da Atividade de Me Social e d outras Providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA: Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 - As instituies sem finalidade lucrativa, ou de utilidade pblica de assistncia ao menor abandonado, e que funcionem pelo sistema de casas-lares, utilizaro mes sociais visando a propiciar ao menor as condies familiares ideais ao seu desenvolvimento e reintegrao social. Art. 2 - Considera-se me social, para efeito desta Lei, aquela que, dedicando-se assistncia ao menor abandonado, exera o encargo em nvel social, dentro do sistema de casas-lares. Art. 3 - Entende-se como casa-lar a unidade residencial sob responsabilidade de me social, que abrigue at 10 (dez) menores. 1 - As casas-lares sero isoladas, formando, quando agrupadas, uma aldeia assistencial ou vila de menores. 2 - A instituio fixar os limites de idade em que os menores ficaro sujeitos s casas-lares. 3 - Para os efeitos dos benefcios previdencirios, os menores residentes nas casas-lares e nas Casas da Juventude so considerados dependentes da me social a que foram confiados pela instituio empregadora. Art. 4 - So atribuies da me social: I - propiciar o surgimento de condies prprias de uma famlia, orientando e assistindo os menores colocados sob seus cuidados; II - administrar o lar, realizando e organizando as tarefas a ele pertinentes; III - dedicar-se, com exclusividade, aos menores e casa-lar que lhes forem confiados. Pargrafo nico. A me social, enquanto no desempenho de suas atribuies, dever residir, juntamente com os menores que lhe forem confiados, na casa-lar que lhe for destinada. Art. 5 - me social ficam assegurados os seguintes direitos: I - anotao na Carteira de Trabalho e Previdncia Social; II - remunerao, em valor no inferior ao salrio mnimo; III - repouso semanal remunerado de 24 (vinte e quatro) horas consecutivas; IV - apoio tcnico, administrativo e financeiro no desempenho de suas funes; V - 30 (trinta) dias de frias anuais remuneradas nos termos do que dispe o captulo IV, da Consolidao das Leis do Trabalho;

VI - benefcios e servios previdencirios, inclusive, em caso de acidente do trabalho, na qualidade de segurada obrigatria; VII - gratificao de Natal (13 salrio); VIII - Fundo de Garantia do Tempo de Servio ou indenizao, nos termos da legislao pertinente. Art. 6 - O trabalho desenvolvido pela me social de carter intermitente, realizando-se pelo tempo necessrio ao desempenho de suas tarefas. Art. 7 - Os salrios devidos me social sero reajustados de acordo com as disposies legais aplicveis, deduzido o percentual de alimentao fornecida pelo empregador. Art. 8 - A candidata ao exerccio da profisso de me social dever submeter-se a seleo e treinamento especficos, a cujo trmino ser verificada sua habilitao. 1 - O treinamento ser composto de um contedo terico e de uma aplicao prtica, esta sob forma de estgio. 2 - O treinamento e estgio a que se refere o pargrafo anterior no excedero de 60 (sessenta) dias, nem criaro vnculo empregatcio de qualquer natureza. 3 - A estagiria dever estar segurada contra acidentes pessoais e receber alimentao, habitao e bolsa de ajuda para vesturio e despesas pessoais. 4 - O Ministrio da Previdncia e Assistncia Social assegurar assistncia mdica e hospitalar estagiria. Art. 9 - So condies para admisso como me social: a) idade mnima de 25 (vinte e cinco) anos; b) boa sanidade fsica e mental; c) curso de primeiro grau, ou equivalente; d) ter sido aprovada em treinamento e estgio exigidos por esta Lei; e) boa conduta social; f) aprovao em teste psicolgico especfico. Art. 10 - A instituio manter mes sociais para substituir as efetivas durante seus perodos de afastamento do servio. 1 - A me social substituta, quando no estiver em efetivo servio de substituio, dever residir na aldeia assistencial e cumprir tarefas determinadas pelo empregador. 2 - A me social, quando no exerccio da substituio, ter direito retribuio percebida pela titular e ficar sujeita ao mesmo horrio de trabalho. Art. 11 - As instituies que funcionam pelo sistema de casas-lares mantero, alm destas, Casas de Juventude, para jovens com mais de 13 (treze) anos de idade, os quais encaminharo ao ensino profissionalizante.

Pargrafo nico. O ensino a que se refere o caput deste artigo poder ser ministrado em comum, em cada aldeia assistencial ou em vrias dessas aldeias assistenciais reunidas, ou, ainda, em outros estabelecimentos de ensino, pblicos ou privados, conforme julgar conveniente a instituio. Art. 12 - Caber administrao de cada aldeia assistencial providenciar a colocao dos menores no mercado de trabalho, como estagirios, aprendizes ou como empregados, em estabelecimentos pblicos ou privados. Pargrafo nico. As retribuies percebidas pelos menores nas condies mencionadas no caput deste artigo sero assim distribudas e destinadas: I - at 40% (quarenta por cento) para a casa-lar a que estiverem vinculados, revertidos no custeio de despesas com manuteno do prprio menor; II - 40% (quarenta por cento) para o menor destinados a despesas pessoais; III - at 30% (trinta por cento) para depsito em caderneta de poupana ou equivalente, em nome do menor, com assistncia da instituio mantenedora, e que poder ser levantado pelo menor a partir dos 18 (dezoito) anos de idade. Art. 13 - Extinto o contrato de trabalho, a me social dever retirar-se da casa-lar que ocupava, cabendo entidade empregadora providenciar a imediata substituio. Art. 14 - As mes sociais ficam sujeitas s seguintes penalidades aplicveis pela entidade empregadora: I - advertncia; II - suspenso; III - demisso. Pargrafo nico. Em caso de demisso sem justa causa, a me social ser indenizada, na forma da legislao vigente, ou levantar os depsitos do Fundo de Garantia por Tempo de Servio, com os acrscimos previstos em lei. Art. 15 - As casas-lares e as aldeias assistenciais sero mantidas exclusivamente com rendas prprias, doaes, legados, contribuies e subvenes de entidades pblicas ou privadas, vedada a aplicao em outras atividades que no sejam de seus objetivos. Art. 16 - Fica facultado a qualquer entidade manter casas-lares, desde que cumprido o disposto nesta Lei. Art. 17 - Por menor abandonado entende-se, para os efeitos desta Lei, o "menor em situao irregular" pela morte ou abandono dos pais, ou, ainda, pela incapacidade destes. Art. 18 - As instituies que mantenham ou coordenem o sistema de casas-lares para o atendimento gratuito de menores abandonados, registradas como tais no Conselho Nacional do Servio Social, ficam isentas do recolhimento dos encargos patronais previdncia social. Art. 19 - s relaes do trabalho previstas nesta Lei, no que couber, aplica-se o disposto nos captulos I e IV do Ttulo II, Sees IV, V e VI do Captulo IV do Ttulo III e nos Ttulos IV e VII, todos da Consolidao das Leis do Trabalho - CLT. Art. 20 - Incumbe s autoridades competentes do Ministrio do Trabalho e do Ministrio da Previdncia e Assistncia Social, observadas as reas de atuao, a fiscalizao do disposto nesta Lei, competindo Justia do Trabalho dirimir as controvrsias entre empregado e empregador.

Art. 21 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 22 - Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, 18 de dezembro de 1987; 166 da Independncia e 99 da Repblica. JOS SARNEY Almir Pazzianotto Pinto Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 21.12.1987