Sumrio

1. Conceituao do servio autnomo para as empresas de transporte .................................. 1 2. Conceituao do servio autnomo segundo a CLT .............................................................. 1 3. Conceito do servio autnomo para Legislao Municipal ou ISSQN ................................... 2 4. Conceito do servio autnomo para INSS ............................................................................. 2 5. Conceito do servio autnomo para Legislao Estadual ou para RICMS ............................. 3 6. Conceito do servio autnomo para Legislao do Imposto de Renda ................................. 3 7. Responsabilidade e contratao ............................................................................................... 3 8. Documentao e legalizao do autnomo (Contribuinte individual) ..................................... 4 9. Tributao ................................................................................................................................. 5 Consideraes gerais..................................................................................................................... 6

1. Conceituao do servio autnomo para as empresas de transporte

O chamado servio autnomo um assunto muito importante para as empresas de transporte, que se utilizam desses meios constantemente. Por isso, conhecer melhor quem esta pessoa autnoma no mundo jurdico fiscal e trabalhista de uma empresa vital para a sade financeira de qualquer atividade empresarial. Primeiro, devemos verificar em nosso vernculo. Segundo o Dicionrio Prtico da Lngua Portuguesa (Michaelis), a descrio de autnomo a seguinte: 1- Que no est sujeito potncia estranha, que se governa por leis prprias. 2 - Independente livre. 3 - Que professa as prprias opinies. Pela simples leitura, verificamos que, para o nosso caso, a explicao de autnomo vale para toda pessoa fsica que, com sua fora de trabalho, sua especialidade ou no, venha a realizar trabalhos ou prestar servios, de maneira livre e autnoma nos seus procedimentos, controles e coordenao.

2. Conceituao do servio autnomo segundo a CLT

No que se refere legislao trabalhista, por no ter relao trabalhista, o conceito na realidade o contrrio da definio do empregado, como verificamos no Artigo 3 da Consolidao das Leis do Trabalho - CLT: Considera-se empregado toda pessoa fsica que prestar servios de natureza no eventual a empregador, sob a dependncia deste e mediante salrio.

Por deduo, verificamos que o autnomo a pessoa fsica que presta seu ofcio com autonomia e, portanto: No tem subordinao tpica ao empregado, podendo adotar livremente procedimentos disponveis para realizao da tarefa; No est sujeito a controle dirio de sua jornada de trabalho e no tem limites mnimos ou mximos; No h carter pessoal no seu servio, podendo ser substitudo por outrem; Seu trabalho tem como essncia a eventualidade; No tem exclusividade em relao ao seu contratante, ou seja, trabalha para vrias pessoas jurdicas; No tem essencialidade, ou seja, o servio prestado complementa a atividade principal do contratante, no entanto, levando-se em consideraes os outros fatores. Trabalha mediante contrato especfico, ainda que verbal. Mesmo diante destas caractersticas, encontramos sempre dificuldade para realmente reconhecermos como um autnomo passou a condio de funcionrio da empresa. Para tanto, as caractersticas e condies dependero de cada situao ftica, em face de anlise da fiscalizao trabalhista ou previdenciria. Nas prximas edies deste informativo, abordaremos mais detalhes especficos, abrangendo o caso do motorista autnomo.

3. Conceito do servio autnomo para Legislao Municipal ou ISSQN

Na esfera municipal, ou seja, vinculados a Prefeitura Municipal e seu poder de tributao, o autnomo toda pessoa fsica que presta servio sem que haja uma relao de emprego (exceto para casos previstos em lei), tendo a obrigao de ser contribuinte para o municpio (So Bernardo do Campos e So Paulo). Quando o prestador de servio no tiver sua inscrio como Prestador de Servio Autnomo no municpio de sua residncia, o tomador de servio efetuar o Recolhimento como Reteno na Fonte do ISSQN, descontando o valor da remunerao deste prestador de servio e recolhendo em guia prpria o valor respectivo referente alquota do seu servio realizado.

4. Conceito do servio autnomo para INSS

A Lei 9.876/99 de 26 de novembro de 1999 trouxe modificaes para a categoria e no se considera mais esses trabalhadores como autnomo e sim como contribuinte individual, como diz a nova redao do art. 12 da Lei n. 8.212/91 de 24 de julho de 1.991: contribuinte individual quem presta servio de natureza urbana ou rural, em carter eventual, a uma ou

mais empresas, sem relao de emprego. a pessoa fsica que exerce, por conta prpria, atividade econmica de natureza urbana, com fins lucrativos ou no.

5. Conceito do servio autnomo para Legislao Estadual ou para RICMS

Autnomo toda pessoa natural que, de modo habitual ou em volume que caracterize intuito comercial, realize operaes relativas circulao de mercadorias ou preste servio de transporte interestadual ou intermunicipal ou de comunicao. (Art. 9 do RICMS Decreto 33.118/91 e art. 9 do Decreto 45490/00 do Novo RICMS). No entanto, se o prestador de servio de transporte de carga o executar pessoalmente, fica neste caso dispensado da Inscrio junto a Secretaria da Fazenda. Caso contrrio caracterizado como sendo um contribuinte, sendo devido sua inscrio. (art. 24 do RICMS e art. 23, II, do Decreto 45490/00 do Novo RICMS).

6. Conceito do servio autnomo para Legislao do Imposto de Renda

Para esta legislao, o conceito mais simples, pois a responsabilidade da Reteno do Imposto de Renda na Fonte se restringe nica e exclusivamente para pessoas jurdicas e empresas individuais a elas equiparadas, e pessoas fsicas de qualquer espcie de rendimento sujeito incidncia do imposto, tais como rendimento do trabalho sem vnculo empregatcio. Para tanto, o autnomo aquele que no tem vnculo empregatcio.

7. Responsabilidade e contratao
A figura do autnomo traz em si um certo grau de preocupao, considerando as responsabilidades necessrias para esta contratao. Na rea municipal (So Bernardo do Campo e So Paulo), quando o prestador de servio no provar sua inscrio junto ao rgo competente (Prefeitura Municipal), o contratante passa a ser o responsvel pelo recolhimento do imposto. Na rea estadual, o procedimento um pouco mais simples, considerando que o contratante dever confirmar o recolhimento pelo prestador de servio de transporte autnomo do recolhimento antecipado do ICMS, para que no seja penalizado por no haver recolhimento do imposto.

Na rea do imposto de renda, o tomador do servio responsvel pela sua reteno, obedecendo a regras especficas. Na rea do INSS, o cuidado ainda maior, pois o momento de confirmar se a contratao se refere a um autnomo ou funcionrio assalariado. Caso contrrio, a empresa ser responsabilizada pelo pagamento de todos os diferenciais de alquotas existentes na condio de assalariado. Na rea trabalhista em geral, a responsabilidade grande, pois caso no seja comprovada a condio de autnomo, a empresa passa a responder pelo FGTS no recolhido, verbas salariais no obedecidas, indenizaes especiais, multas, etc. Na rea civil, a empresa contratante poder ser responsabilizada pelos danos causados por este autnomo, de forma que estava assemelhando seus servios condio de funcionrio, por no possuir a personalidade jurdica de empresa propriamente dita. Para todos os casos de contratao de autnomos, necessria a realizao de um contrato de prestao de servio de forma a delimitar responsabilidade, impor regras e principalmente excluir qualquer condio que possa caracterizar a condio de vnculo empregatcio.

8. Documentao e legalizao do autnomo (Contribuinte individual)

Exigir toda a documentao necessria confirmao da condio de autnomo ou contribuinte individual:

1. CCM - Ficha de inscrio na prefeitura ou certificado do cadastro mobilirio 2. Documento de cadastramento do trabalhador / contribuinte individual 3. RPA - Recibo de pagamento de autnomo ou recibo de prestao de servio 4. Certificado de propriedade do veculo (Motorista Carreteiro) ou termo de compromisso de compra e venda 5. Declarao de dependentes para fins de desconto do imposto de renda 6. Ficha financeira do autnomo 7. CERA - Controle da empresa que remunera autnomos

9. Tributao

9.1. ISSQN (mbito Municipal)

A tributao varia de municpio para municpio, mas s deve ser recolhida no caso de prestao de servio de transporte estritamente municipal. Neste caso, dever ser descontada do autnomo quando ele no possuir inscrio municipal. A alquota incidir sobre o preo total do servio e no sero aceitos desconto e abatimento.

9.2. INSS (mbito Federal)

A base de clculo para a incidncia da contribuio devida pela empresa em razo dos pagamentos efetuados ao caminhoneiro autnomo, de 20% sobre o frete. , portanto, sobre o valor correspondente a 20% do contrato de frete que dever ser aplicada a alquota de 20% para o INSS, 1,5% para o SEST e 1,0% para o SENAT). Clique para ver legislao

Ser sobre o total das remuneraes ou retribuies a eles pagas ou creditadas no decorrer do ms. No caso do recolhimento pelo ex-autnomo, dever ser adotado um procedimento especial. importante lembrar que vedado o recolhimento inferior a R$ 25, 00, devendo ser acumulados os valores menores at atingir o valor mnimo para recolhimento. Quando a empresa optante pelo simples federal, estar isenta de contribuir com os 20%, mas deve descontar e recolher ao Sest/Senat parte de terceiros 2,5%.

9.3. ICMS (mbito Estadual)

A tributao ser somente para o Tomador de servio, no sendo descontado ou apurado nada em funo do Autnomo e, sim no CTRC do tomador do servio.

9.4. IRRF (mbito Federal)

Na rea federal, a empresa dever preencher a ficha financeira do autnomo e a declarao de dependentes para fins de desconto do Imposto de Renda. A partir de 03/2000 na Tabela Progressiva do Imposto de Renda, passou-se a utilizar as dedues de R$ 90,00 por dependente e o valor do INSS recolhido pelo autnomo em seu carn individual (quando fornecida uma cpia do pagamento comprovando tal recolhimento, caso contrrio no poder ser deduzido).

Itens importantes 1. Considera-se rendimento tributvel: a) 40% do rendimento decorrente do transporte de carga e de servios com trator, mquinas de terraplanagem, colhedeira e semelhantes; b) 60% do rendimento decorrente do transporte de passageiros; 2. Todos os pagamentos efetuados ao mesmo autnomo no ms devem ser somados para verificao do limite da tabela do Imposto de Renda; 3. O desconto do dependente dever ser efetuado somente uma vez no ms, caso o autnomo receba mais de um pagamento.

Consideraes gerais
Existe uma diferena muito grande entre motorista autnomo, pessoa fsica que possui unicamente a carteira de habilitao, e o motorista carreteiro autnomo ou transportador rodovirio autnomo, pessoa fsica proprietria de um veculo rodovirio e que realiza a prestao de servio de transporte. O simples fato de no possuir o veculo exclui o direito das redues nas bases de clculos dos impostos INSS (11,71%) e do IRRF (40% ou 60%), devendo ser tributado desta forma o preo total do servio. Se a empresa no possuir a prova de que o respectivo autnomo no era proprietrio, ser obrigada a pagar as diferenas dos impostos recolhidos, com todas as penalidades.