America Central

este o regiune foarte eterogen, alctuit din 7 state: Belize, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua i Panama. Diferene mari ntre ele din toate punctele de vedere: densitate, rata srciei, analfabetismul etc. Are o caracteristic geografic important, aceea c toate mai puin Salvador au coaste la ambele oceane, ceea ce le confer un caracter istmic. Regiunea e traversat de o cordilier care o separ practic n dou. Populaia se va concentra n vile acestei cordiliere i pe coasta Pacificului. Coasta Atlantic va fi puin populat aici dezvoltndu-se marile exploatri bananiere. Vechile culturi de cafea erau concentrate n altiplano, i ca atare nu au fost afectate de concesiunile bananiere. 1. Istoria pn la independen. n perioada pre-colonial i n cea colonial cea mai important zon a fost cea din nord, inclus iniial n Imperiul Maya, care n sec 15 16 era n decaden. Spaniolii vor relaiona aceast zon cu Mexic, dar va exista totui o Cpitnie General n Guatemala. Situarea acesteia este foarte important pentru c pe msur ce te deprtai de ea scdea gradul de control al puterii coloniale i ca atare i gradul de penetraie al acesteia. Frontiera ntre Costa Rica i Panama va fi mult vreme limita ntre Vice-regatul Noii Spanii i cel al Granadei. Pentru spanioli istmul era reprezentat de Panama, de aceea s-a ncercat realizarea unui canal ntre Panama i Porto Bello. n nord ruta de trecere era Veracruz Acapulco, aa numita rut a Filipinelor. Zona dintre Panama i Columbia, Darien este una dintre cele mai izolate din lume, i astzi traversarea se realizeaz foarte greu. Rezult c Panama dei legat de Columbia era izolat pentru c la ea se ajungea doar cu barca. 2. Independena. Panama va fi provincie a Marii Columbii pn n 1903. n nord sciziunea de Spania se va realiza n acelai timp cu cea a Mexicului, care iniial i exercita suveranitatea asupra acestor state.

Ulterior dup cderea Imperiului Mexican ele se vor separa de acesta sub forma unei federaii de state. Aceast federaie era greu de meninut deoarece: 1. distana ntre ele era foarte mare, astfel nct sentimentul de apartenen era greu de meninut. 2. rzboaiele civile de aici vor fi rzboaie locale, de multe ori ntre familii, apar astfel sentimente localiste, care de multe ori se confund cu diferenele ideologice liberali conservatori.

3.

Secolul XIX. ncepnd cu 1870 ele ies treptat din Uniunea Central American. Moment important este 1850 cnd mercenari americani condui de William Walker vor invada regiunea, acesta fiind proclamat preedintele Nicaragui. Aceast invazie are mai multe explicaii: 1. n 1849 izbucnise marele boom al aurului n California care a fcut ca tot mai muli imigrani s vrea s traverseze SUA de la E la V, se cuta posibilitatea grbirii acestei traversri prin tierea istmului. Nicaragua avea o poziie strategic. 2. se fcuser investiii masive n tutun, zahr etc. Aceast invazie a dus la o dezvoltare a opoziiei contra lui Walker. Apar reforme liberale. Regiunea va fi invadat de capitaluri strine. Erau state mici, srace, astfel nct prezena capitalurilor strine era determinant. Companiile strine aveau de multe ori bugete de n ori mai mari dect cele ale statului. Marile companii puteau antaja aceste state, emblematic este poziia ambasadorului american care putea impune un guvern sau altul pentru a proteja interesele companiilor fructifere. Apare astfel termenul de republici bananiere. Interesul pentru deschiderea unei ci inter-oceanice era foarte mare. Iniial francezii ncearc asta, dup experiena din Suez, n anii 1860 cnd SUA nu se recuperaser nc. Aceast ncercare eueaz pentru c tehnologia folosit a fost cea din Suez, dar realitatea geografic era alta; iar medicina tropical nu avansase foarte mult, astfel nct bolile omoar foarte muli muncitori. La sf. sec 19 SUA crescuse mult. Ca rezultat al rzboiului cu Spania, preia Cuba. Dar dac aici se ntmpla ceva flota din Pacific fcea 40 - 45 de zile pn aici, apare iari necesitatea unui canal, dictat acum nu de interese economice ci de interesele militare ale SUA pentru autoaprarea sa. Actorul cel mai important n susinerea canalului va fi Departamentul de Stat.

Iniial se dorea canalul n Nicaragua, dar va aprea un francez care tria n Panama i care avea aciuni la antierul canalului. Apreau 2 probleme: 1. aceast zon aparinea Columbiei i 2. americanii vroiau n Nicaragua.

El va conspira cu elita panamez care n cadrul rzboiului de 1000 de zile din Columbia se va rscula i va obine independena. n acelai timp se pregtea votarea n favoarea Nicaragui, dar tot atunci a avut loc o erupie puternic care distrusese o insul. Vor fi gsite nite timbre din Nicaragua care artau un vulcan i i va speria pe congresmani ca i acolo va fi erupie i vor pierde investiiile.

Se va semna un tratat prin care SUA primete o franj de 20 de mile de teritoriu pentru realizarea canalului. Acest tratat va fi semnat de francezul Guinot, ceea ce va permite ulterior panamezilor s spun c ei nu au fost de acord cu acest tratat.

Canalul va fi realizat n 10 12 ani, importana lui pt SUA e demonstrat de faptul c vizita lui Roosvelt aici a fost prima a unui preedinte SUA n afara rii. Prezena militar american aici a permis intervenia n toat regiunea dac era cazul.

Slbiciunea acestor state i conflictele sociale aproape permanente fac ca controlul i intervenia USA s se intensifice, mai ales n zona atlantic. Influena american va fi decisiv n crearea Grzii Naionale n toate aceste state. Era o instituie diferit de armat, pe care o completa i o controla, fiind practic armata SUA n regiune fiind compus din oameni antrenai n SUA i susinui de aceasta.

4.

Prima jumtate a secolului XX. prezena cea mai important va fi n Nicaragua, care va da natere unei contestaii interne conduse de Sandino. Acesta susine idei naionaliste, idei bazice de justiie social, fiind influenat de anarhism i nu de marxism, steagul lor era rou-negru. n Salvador situaia era alta, aceasta fiind o zon foarte populat n care existau puternice tensiuni n lumea agrar. Aceste tensiuni vor duce la o mare revolt rneasc n 1930 care se termin cu un masacru din partea armatei (25 000 mori). Se va crea o alian ntre oligarhie (13 familii) i armat, care va sta la baza viitoarelor revoluii. Liderul comunist al rani, Farabundo Marti va deveni un erou, un mit, gherila va lua numele su. n Nicaragua era conflict ntre ranii care aveau pmnt i guvernul aliat cu SUA, apare astfel o component anti-american a acestui clivaj. In Salvador apare clivaj naional ntre rani i oligarhie. Costa Rica i Guatemala sunt cazuri distincte.

Guatemala era o ar mare, important, nr 1 n America Central, avea armat puternic nu ca restul. n 1944 are loc o revolt studeneasc contra dictaturii i la putere ajunge prin alegeri un guvern reformist condus de Arevalo. In 1950 este ales preedinte Jacobo Arbenz. Ambii erau militari, dar nu dduser lovitur de stat ci au fost alei n mod corect.

Acesta va ncerca o ruptur structural a societii, bazat pe o reform agrar care afecteaz marii proprietari de terenuri, n special companiile americane (United Fruit Company e cea mai celebr, ca i legturile ei cu Foster Dulles secretarul de stat american). Aceast msur era vzut ca una de stnga, mai ales acum n plin Rzboi Rece. Ca rspuns n 1954 un grup de militari condui de Castillo Armas i sprijinii i finanai de CIA invadeaz Guatemala. Arbenz este nlturat.

Aceast intervenie simbolic, pentru c i Arbenz la rndul lui era un simbol, va inaugura o nou epoc n relaiile SUA America Latin, o epoc de permanent implicare indirect prin intermediul CIA i al finanrii opoziiei. La rndul lor forele anti-americane vor adopta gherila ca principal modalitate de rspuns.

Costa Rica este total diferit, ea constituindu-se n excepia central american. 1. fusese ultimul teritoriu al Cpitniei generale a Guatemalei, deci administraia ajungea greu aici. 2. n termeni etnici este destul de omogen, majoritatea fiind metii, indigeni deloc i puini albi. 3. unitatea economic de baz se articuleaz n jurul cafelei, o plant destul de democratic (o cultur mic d necesarul pentru o familie) i ca atare nu apar marile concentrri agricole, micile comuniti aveau o relativ egalitate. 4. Constituia prevedea c toi trebuie s tie s scrie i s citeasc. Rezulta astfel la nceputul secolului un profil special al unei societi slab ierarhizate, cu mase mari de rani cu o oarecare avere i cultur.

Decada anilor 40 va fi cea mai important odat cu administraia reformist a lui Calderon care va pune n micare un cristianism social, care combina aspecte de protecie social cu ideile Bisericii.

Administraia sa se va termina cu un rzboi civil curios, n care taberele oponente erau oarecum nenaturale: comunitii erau aliai cu latifundiarii, iar partidul social-democrat sprijinea clasele medii.

Va ctiga Frente Nacional de Eliberacion care il va impune ca preedinte pe Jose Figueras, exemplul de caudillo democratic opus lui Peron. Figueras va introduce o dinamic puternic n societate. Rzboiul fusese brutal pentru ei i el se va asigura c de atunci statul va fi democratic. Este singurul stat din America Latin

care organizeaz alegeri democratice periodic. El va aboli totodat armata, fiind la fel singurul stat din AL care nu are armat. Exist o Gard Naional care se schimb la fiecare 4 ani, nu este profesionist. Se va dezvolta un bipartidism reprezentat de Partido de Liberacion Nacional (Figueres) i Partido de Unidad Social Cristiano (Calderon). 5. Dup 1950. Panama va avea o dinamic proprie legat de prezena american. Era practic un stat rupt n 2 pentru c pn n anii 50 nu se putea trece canalul dect cu barca, ulterior se va construi pod. Apare un proces de revendicare social care se va radicaliza n anii 60 (1964 studenii ptrund n zona canalului i pun steagul naional, dar sunt mpucai). Aceast zon va fi un paradis fiscal pentru bnci i companii maritime, se dezvolt enorm contrabanda. n 1968 va avea loc o lovitur de stat dat de Omar Torrijos eful Grzii Naionale, care l va nltura pe Arnulfo Arias, preedintele ales. Va ncepe o perioad de autoritarism modernizator similar cu cea din alte state latino-americane. Elita local ncepe s revendice tot mai mult canalul. Aceast revendicare se va intersecta cu preedinia lui Carter, ca urmare semnndu-se n 1977 acordul prin care canalul intra sub suzeranitatea panamez ncepnd u 1999. Torrijos va inaugura o perioad de tranziie la sistemul partidist. i va crea propriul partid Partido Revolucionario Democratico care cu sprijinul lui Felipe Gonzales se va altura Internaionalei Socialiste. El va ncerca s exerseze un fel de leadership central-american prin sprijinirea opozanilor lui Somoza i a celor care se opuneau oligarhiei din Guatemala i Salvador. El va muri n 1981 ntr-un accident de avion, se presupune c provocat de CIA. El va fi urmat la conducere de Noriega care va fi dat jos de intervenia SUA provocat de o revolt intern. Panama nu a avut moned ea folosind dolarul, de aceea SUA au posibiliti de control al economiei panameze. n cellalte cazuri viaa politic va intra ntr-o perioad de confruntri i violene, uneori asociate cu Rzboiul Rece, i influenate de modelul revoluiei cubaneze, dar fiecare avnd rdcini proprii (Guatemala lovitura de stat contra lui Arbenz, Nicaragua opoziia contra lui Somoza, Salvador cooperarea oligarhiei i a armatei contra rani).

Anul crucial pentru multe din ele va fi 1979. n Salvador va fi dat o lovitur de stat de ctre nite colonei care va duce la escaladarea conflictului. Gherila se va opune n continuare guvernului reformator al lui Napoleon Duarte care pstrase militarii vinovai de nclcri ale drepturilor omului.

Revoluia sandinist din Nicaragua va izbndi n acelai an. SUA vor mina bazele sandinismului fie indirect prin sprijinirea contras, fie prin minarea porturilor (SUA va fi condamnat pentru asta de ctre Tribunalul Internaional, dar nu va plti niciodat) sau embargou.

Gherila guatemaltec a fost cea mai veche din regiune dar niciodat nu a avut destul for s nfrng guvernul. Cu toate acestea guvernul a fost cel mai crud din regiune btnd recordul la omoruri i torturi, de aceea pacificarea s-a realizat prin intervenia internaional.

6.

Tranziia democratic. tranziia n America Central s-a realizat n jurul a dou axe diferite, dar complementare: cea a democratizrii i cea a pacificrii. Construcia democratic presupunea nu numai oprirea conflictelor ci i ncorporarea gherilei ntr-un partid politic, dar i rezolvarea problemei nclcrii drepturilor omului. Cderea socialismului real a avut repercusiuni att la nivelul imaginarului stngii latinoamericane, ct i la nivelul economic pentru c anterior statele comuniste sprijiniser gherila. In Salvador apare un blocaj la sfritul anilor 80 cnd guvernul realizeaz c nu poate distruge total gherila, n timp ce aceasta se convinge c nu poate rsturna guvernul. Se pierduse i sprijinul internaional pentru guvern din cauza asasinatelor (omorrea iezuiilor de la Universitatea Central-American). Aici nu era tehnic vorbind o dictatur deoarece dup 1979 a existat o constituie, au fost inute alegeri libere ctigate de cretin-democratul Napoleon Duarte n 1984. el ns nu controla armata i sectoarele paramilitare cele mai dure conduse de maiorul Roberto DAubuisson, autorul moral al asasinatului episcopului Romero. Aceste fore vor fonda ARENA (Alianza Republicana Nacionalista) n 1981. Aceast formaiune politic va crete prin atragerea antreprenorilor i a anumitor sectoare ale democraiei- cretine, devenind partidul cel mai votat n alegerile legislative din 1988,

1991, 1994 i 1997. Candidatul lor va ctiga alegerile prezideniale din 1989, 1994,1999 i 2004. Alegerile din 1994 au fost un moment crucial pentru c pentru prima dat stnga a putut participa la alegeri ca urmare a acordurilor de pace semnate n Mexic. n 1999 aproape egaleaz ARENA. Vor ctiga cteva capitale n 2000, iar n 2003 vor fi cei mai votai. Guvernul va fi insa alctuit de ARENA. n Salvador apare ntre aceste dou partide cea mai mare polarizare ideologic din America Latin. Principala surs de venit a statului sunt banii trimii de emigranii din SUA. n Nicaragua sandinitii intr n iulie 1979 n Managua dup ce Somoza fusese alungat. Aceast micare cuprindea trei tendine principale conduse de lideri diveri: Sergio Ramirez, Daniel Ortega, Violeta Barrios de Chamorro, Alfonso Robelo etc. Revoluia sandinist cuprinde pe lng FSLN (Frente Sandinista de Liberacion Nacional) braul armat al revoluiei, al crui sector cel mai dur era condus de Ortega, i un sector burghez care se opunea lui Somoza (acest sector era condus de Chamorro proprietarul unui ziar La Prensa care va fi asasinat). Iniial se creeaz o junt care grupa toate aceste fore politice, care a luat primele msuri pentru eliminarea motenirii somozismului (abolirea constituiei, dizolvarea Grzii Naionale, confiscarea proprietilor lui Somoza, reforma agrar care a naionalizat terenurile familiei Somoza ce reprezentau 20%, crearea unei armate populare, naionalizarea bncilor i ntreprinderilor private etc). n 1980 aripa sandinist dur preia puterea i ncepe apropierea de Cuba i de URSS (Ortega face o vizit aici n 1981). Odat cu venirea lui Reagan la putere Nicaragua devine pericolul principal din AL i se ajunge la o internaionalizare a conflictului. Vor sprijini trupele contras care foloseau ca baz Hondurasul. n 1984 au loc alegeri libere dar dreapta la sfatul lui Reagan nu particip aprnd astfel o situaie de lips a democraiei. Invazia din Panama a dat un semnal pentru Nicaragua care va organiza n 1990 alegeri la care va participa i dreapta. Are loc o polarizare masiv a societii ntre Frontul Sandinist i opoziia grupat n jurul Violetei Chamorro (Union Nacional Opositora) care va ctiga alegerile pe baza unui vot negativ contra FSLN. Se va termina i conflictul existent, SUA nemaisprijinind forele contras.

Se va trece la o logic bipartidist ntre sandiniti i anti-sandiniti (iniial eterogeni, ulterior grupai n Partido Liberal Constitucionalist care va ctiga alegerile din 1996 i din 2001).

Asistm la o concentrare extrem a votului (peste 95% pentru cele dou partide) polarizare mare ca i n Salvador. Sunt 2 regimuri care au caracteristici asemntoare: 1. au fost influenate de schimbrile n administraia american; 2. au elemente comune ale trecutului (sultanistice cleptocratice, absena cronic a democraiei, caracterizate de alegeri falsificate, astfel nct n cazul lor asistm la o democratizare nu la o redemocratizare ca la altele, are loc o intrare n politic a diverse sectoare noi).

n actualitate ambele sunt prezidenialiste, tradiia de putere a preedintelui e prezent, sunt unicamerale, sunt foarte polarizate i cu distane ideologice mari, sunt centraliste, nu apar tendine de descentralizare.

Costa Rica i Honduras sunt dou cazuri n care nu are loc o schimbare politic masiv ci un proces de continuitate. n Honduras sunt 2 partide care funcioneaz de peste 100 de ani i care controleaz peste 90% din Parlament: Partidul Liberal i Partidul Naional. Concentrarea de voturi a dat un bipartidism stabil i o alternan ntre ele. Cele dou partide au o mare flexibilitate ele adunnd diverse curente i familii ideologice. n anii 70 s-a adaptat foarte bine politicii SUA.

n Costa Rica a existat o continuitate istoric, din 1949 viaa politic gravitnd n jurul celor 2 partide Partido Liberacion Nacional i Partido de Unidad Social Cristiana, ele obinnd mereu peste 90% din voturi.

Interzicerea realegerii preedintelui este foarte important deoarece ex-preedintele are un rol foarte important. n alegerile din 1998 peste 30% din populaie se abine, o noutate pentru Costa Rica unde nivelul de civism era foarte mare. Va ctiga PUSC care nlocuiete pe PLN. Apar critici ale partidelor tradiionale.

Fiind un stat mic cea mai important ntreprindere era cea de electricitate care controleaz i reeaua telefonic. Aceast ntreprindere are o mare valoare simbolic pentru ceteni. Guvernul PUSC, sprijinit de PLN propune privatizarea acestei ntreprinderi. Apare un protest masiv (15 zile de grev) care fac ca acest proiect s nu mai fie pus n aplicare. Nemulumii din ambele partide vor forma Partido Accion Ciudadana.

Alegerile din 2002 reprezint un moment foarte important pt ca se sparge cvasi-monopolul celor 2 partide tradiionale. Astfel PAC va ctiga peste 20% din voturi, cum absenteismul a fost tot de 30% rezult c acest partid a primit votul fotilor votani ai partidelor tradiionale. Cum nici unul dintre candidai nu a ctigat se face turul 2 (pentru prima oar n istoria CR) la care particip candidaii partidelor tradiionale. Absenteismul este de 40%.

Guatemala este cazul ndoielnic de democraie n America Central. Proporia celor care sprijin modelul autoritar este mai mare dect a celor care se declar adepi ai democraiei. Acordurile de pace din 1997 au fost supuse unui referendum la care au participat 30% dintre ceteni care au respins includerea acestor acorduri n Constituie. Stnga nu va participa la alegeri. Extrema dreapt i fotii militari sunt foarte puternici. Se pune foarte acut problema rezolvrii chestiunii drepturilor omului. n Panama principalele partide politice vor fi cel condus de vduva lui Arias i PRD. n 1994 PRD ctig, iar alegerile din 1999 vor da victoria arnulfitiilor n prezideniale i a PRD n legislativ.

Alegerile din 2004 au fost ctigate de PRD iar preedinte este Martin Erasto Torrijos fiul fostului lider panamez.