Sistema Electronico de Contrataciones Del Estado

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SISTEMA ELECTRNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO - SEACE
MANUAL DE USUARIO PARA EL REGISTRO DE CONTRATACIONES BAJO LOS REGIMENES ESPECIALES: D.U. N 026-2007-MEDIDAS POR EL SISMO DE ICA. RESOLUCIN DE CONTRALORA N 063-2007-CG REGLAMENTO DE SOCIEDADES DE AUDITORIA. LEY N 27060- PROGRAMAS SOCIALES ADMINISTRADOS POR EL PRONAA. LEY N 27767- PROGRAMA COMPLEMENTARIO DE ASISTENCIA ALIMENTARIA. LEY N 28563- LEY ASESORIA LEGAL Y FINANCIERA LIGADA AL ENDEUDAMIENTO. LEY N 28933- ASESORIA LEGAL EN RESPUESTA A CONTROVERSIAS INTERNACIONALES. LEY N 28452- FONAVI- TRANSFERENCIA DE ACTIVOS DE FONAVI A MIVIVIENDA.
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PRODUCTO: ASUNTO: MBITO: MANUAL DE USUARIO MANUAL DE USUARIO PARA EL REGISTRO DE REGIMENES ESPECIALES USUARIOS - FUNCIONARIOS DE ENTIDADES DEL ESTADO
CONTENIDO
INTRODUCCIN ............................................................................................... 3 Ingreso al Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado - SEACE ... 4 1. OPCIONES DE LA CONSOLA DE REGIMENES ESPECIALES.................. 6 1.1 Buscador de procesos especiales. .................................................. 6 1.2 Lista de procesos. ............................................................................. 6 1.3 Crear proceso bajo rgimen especial. ............................................. 7 2. OPCIONES DE LA FICHA RES .................................................................. 13 2.1. Asignacin del Comit. ................................................................... 13 2.2. Registro de Participantes ............................................................... 15 2.3. Registro de Propuestas .................................................................. 16 2.4. Acciones de la convocatoria .......................................................... 17 2.4.1. Registro de Elevacin de observaciones a la Entidad ................. 18 2.4.2. Registro de Recurso de Apelacin ante la Entidad ...................... 18 2.4.3. Registro de Recurso de Revisin/Apelacin ................................ 19 2.4.4. Registrar Desierto ........................................................................... 19 2.4.5. Registro de nulidad de oficio ......................................................... 19 2.4.6. Registro de Cancelacin ................................................................. 20 2.4.7. Registro de Buena Pro .................................................................... 21 2.4.8. Registro de Consentimiento ........................................................... 22 2.4.9. Registro de Monto ofertado mayor a valor referencial ................ 22 2.4.10. Registro caso de empate ................................................................ 23 2.4.11. Registro No suscripcin de contrato ............................................. 23 2.5. Adjuntar los documentos. .............................................................. 24 3. ACCIONES A REALIZAR EN LA CONSOLA PROCESOS ESPECIALES 25 3.1. Fe de erratas .................................................................................... 25 3.2. Postergacin .................................................................................... 27 3.3. Agregar nueva convocatoria .......................................................... 28 3.4. Documentos ..................................................................................... 28
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Manual de usuario para el Registro de Procesos de Seleccin para entidades pblicas
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INTRODUCCIN
Todas las Entidades sujetas a la Ley de Contrataciones del Estado estn en la obligacin de registrar la informacin relacionada con sus contrataciones en el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado - SEACE. Considerando que el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, seala que los Regmenes Especiales RES, debern ser programados en el Plan Anual, asimismo, en caso sea requerido registrar en el SEACE dichos regmenes, se ha elaborado el presente manual como instrumento de ayuda para describir las diferentes opciones con que cuenta el nuevo mdulo de Regmenes especiales para el registro de los mencionados en el SEACE. La descripcin del registro de informacin del mdulo va desde la convocatoria del RES hasta el consentimiento de la buena pro. Este Manual est dirigido de manera primordial a los usuarios-funcionarios de las entidades pblicas que deben registrar la informacin en este el Mdulo de Procesos Especiales del SEACE.
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Ingreso al Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado - SEACE

El ingreso al Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado SEACE debe realizarse desde la pgina web: www.seace.gob.pe.
Fig.- 1 Pgina de acceso al sistema Alternativamente, puede ingresar a la pgina web del OSCE para acceder al sistema, tal como se muestra a continuacin:
Fig.- 2 Pgina web del OSCE Luego de visualizar la pgina de inicio debe registrar su Usuario y Contrasea, tal como se muestra a continuacin:
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Fig.- 3 Pgina de registro de usuario y contrasea
I. Consola Principal del SEACE

Esto le permitir el ingreso a la consola principal del SEACE, la cual cuenta con un men de los diferentes mdulos existentes hasta el momento: Plan Anual, Procesos, Regimenes Especiales. Cualquiera de los mdulos se activa acercando el cursor sobre cada uno de ellos. Por ejemplo: para activar el mdulo de procesos se deber ubicar el cursor sobre la pestaa Procesos. A continuacin se visualiza la pantalla de la Consola Principal del SEACE.
Fig.- 4 Consola principal del SEACE
II. Consola de Regimenes Especiales

Al ingresar al mdulo de Regimenes especiales ubique el cursor sobre la pestaa Consola de Procesos, con esta accin el sistema le permitir el acceso al men principal de dicha consola. Aqu tiene un buscador de procesos por ao, tipo de proceso y descripcin. Asimismo desde esta consola usted tiene acceso a la opcin Crear Proceso, tal como se muestra en la siguiente figura:
Fig.- 5 Consola de procesos A continuacin explicaremos las opciones de la Consola de Regmenes Especiales:
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1. OPCIONES DE LA CONSOLA DE REGIMENES ESPECIALES

La Consola de Regmenes especiales cuenta con las siguientes opciones: Buscador de procesos especiales. Lista de procesos Crear proceso
Las opciones de la Consola de Procesos las desarrollaremos siguiendo el orden antes descrito.
1.1
Buscador de procesos especiales.

Para ubicar un proceso bajo rgimen especial debe utilizar la opcin Buscar proceso, luego seleccionar el ao, el tipo y opcionalmente Descripcin.
Fig.- 6 Opciones de bsqueda de procesos
1.2
Lista de procesos.
Luego de pulsar Buscar el sistema le mostrar la lista de los procesos segn el tipo de proceso seleccionado o por la descripcin, de ser el caso. Para visualizar la ficha de los procesos deber ubicar el cursor en la nomenclatura del proceso, tal como se muestra a continuacin:
Fig.- 7 Lista de procesos Adicionalmente, desde esta pantalla los usuarios-funcionarios tendrn acceso directo a todos los documentos que hayan sido registrados durante la ejecucin del proceso, desde las Bases hasta el Contrato.
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1.3
Crear proceso bajo rgimen especial.

Pasos para la creacin de un proceso bajo rgimen especial: Paso 1: Ingreso a la Ficha de Creacin de rgimen especial. Presione la opcin tal como se muestra a continuacin: desde la Consola de Procesos Especiales,
Fig.- 8 Opcin Crear proceso
Paso 2: Registro de datos en la ficha RES: Deber llenar toda la informacin que se solicita en cada una de las secciones de la ficha RES: a) b) c) d) e) f) g) h) Tipo de Rgimen Especial. Documento que Aprueba el Expediente de Contratacin. Bases de la Convocatoria. Enlace al PAC. Datos Generales. Valor Referencial. Calendario. Relacin de tems.
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Fig.- 9 Ficha de Creacin de RES

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Tal como se puede apreciar en la ficha mostrada, la tercera columna tiene algunas indicaciones que deben ser tomadas en cuenta al momento de registrar la informacin. Los campos con (*) son de registro obligatorio. a) Tipo de Rgimen Especial En esta seccin se seleccionar la norma o dispositivo legal que sustente la creacin del rgimen especial. Las opciones son las siguientes: D.U. N 026-2007-MEDIDAS POR EL SISMO DE ICA. RESOLUCIN DE CONTRALORA N 063-2007-CG - REGLAMENTO DE SOCIEDADES DE AUDITORIA. LEY N 27060- PROGRAMAS SOCIALES ADMINISTRADOS POR EL PRONAA. LEY N 27767- PROGRAMA COMPLEMENTARIO DE ASISTENCIA ALIMENTARIA. LEY N 28563- LEY ASESORIA LEGAL Y FINANCIERA LIGADA AL ENDEUDAMIENTO. LEY N 28933- ASESORIA LEGAL EN RESPUESTA A CONTROVERSIAS INTERNACIONALES. LEY N 28452- FONAVI- TRANSFERENCIA DE ACTIVOS DE FONAVI A MIVIVIENDA.
b) Documento que aprueba el Expediente de Contratacin En esta seccin se ingresarn datos referenciales del Expediente de Contrataciones, adjuntar el archivo conteniendo el documento que aprueba el expediente. El sistema la permitir ingresar un segundo archivo en caso haya adjuntado un archivo que no corresponde, mientras no se presione el botn Publicar en el SEACE ser posible cambiar el archivo.
Fig.- 10 Documento que aprueba el Expediente de Contratacin
Para el caso del rgimen LEY N 27060- PROGRAMAS SOCIALES ADMINISTRADOS POR EL PRONAA, no ser obligatorio el ingreso de esta seccin. c) Bases Para adjuntar las Bases use la opcin (Examinar). El sistema la permitir ingresar un segundo archivo en caso haya adjuntado un archivo que no corresponde, mientras no se presione el botn Publicar en el SEACE ser posible cambiar el archivo. Al momento de Publicar en el SEACE slo se visualizar el ltimo archivo registrado.
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Cuando sus bases contengan anexos en diferentes archivos, se deber comprimir todos los documentos en un solo archivo antes de cargarlo al sistema.
Fig.- 11 Bases d) Enlace al PAC Para enlazar el PAC a este rgimen especial, deber presionar el botn . El sistema mostrar la lista de todas las contrataciones programadas en el PAC, y usted seleccionar la que corresponda al rgimen especial que va a realizar, tal como se muestra a continuacin:
Fig.- 15 Buscador de Procesos del PAC Ahora la ficha contiene toda la informacin que fue registrada en el PAC, de ser el caso, usted podr actualizar los datos como: cantidad, descripcin del tem, entre otros, de conformidad con la informacin contenida en su expediente de contratacin. e) Datos Generales Parte de esta informacin se completar cuando realice la vinculacin con el PAC.
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Fig.- 16 Datos Generales
Numero de proceso, indicar el nmero correlativo que corresponde al RES. Fuentes de financiamiento, las fuentes de financiamientos son: recursos ordinarios, recursos directamente recaudados/recursos propios, donacin y transparencia, recursos por operaciones oficiales de crdito y recursos determinados. Cdigo Presupuestal, Para llenar este dato deber presionar el botn . El sistema le mostrar las actividades y proyectos con que cuente aprobado en el presupuesto institucional de su entidad. Cabe sealar que cada vez que registre la ficha RES deber elegir la actividad o proyecto de la cual se ha asignado el presupuesto respectivo. f) Valor Referencial El usuario deber sealar el tipo de moneda en la que se est registrando la ficha RES. El monto consignar el monto del valor referencial.
Fig.- 17 Valor Referencial
g)
Registro de Calendario Las fechas que registre en el SEACE, para el calendario de la ficha RES debern ser las mismas que han sido consignadas en el calendario de las Bases,
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teniendo en cuenta los plazos mnimos y mximos en caso corresponda al rgimen seleccionado.
Fig.- 18 Calendario Debe considerar que el registro de estas etapas deber de tener un orden cronolgico. Asimismo las fechas pueden ser registradas en forma extempornea. h) Relacin de tems El usuario-funcionario podr actualizar dicha informacin (agregar, modificar o eliminar tems) de acuerdo con los datos contenidos en las bases del RES.
Fig.- 19 Relacin de tems Paso 3: Guardar borrador Una vez que haya ingresado toda la informacin referente del RES, deber guardar en borrador.
Fig.- 20 Guardar borrador Paso 4: Publicar en el SEACE Posteriormente podr Publicar en el SEACE, antes deber verificar que toda la informacin y de manera especial los archivos adjuntos cuenten con la informacin correcta. Una vez que se presione este botn no se podr efectuar ninguna modificacin en los datos que han sido registrados en el sistema.
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Fig.- 21 Publicar en el SEACE
2. OPCIONES DE LA FICHA RES

Las acciones que pueden realizarse por cada rgimen especial son las siguientes: Comit Especial u rgano Encargado de Contrataciones (OEC) Registro de Participantes Registro de Propuestas Acciones con la Convocatoria
2.1. Asignacin del Comit. Para registrar el Comit, el usuario-funcionario deber ubicar el cursor en la opcin Comit, el sistema lo llevar automticamente a la pantalla que se muestra a continuacin, luego presione el botn Crear Comit /OEC, tal como se muestra en la siguiente figura:
Fig.- 22 Asignacin de Comit Especial Al presionar el botn Crear Comit / OEC el sistema lo llevar a una nueva pantalla con las siguiente opciones: Crear Comit Crear OEC Asignar Comit Especial Permanente Volver Tal como se muestra a continuacin:
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Fig.- 23 Opciones de la Ficha Comit Si la opcin seleccionada es Crear Comit, el sistema le mostrar la siguiente pantalla con la Ficha Crear Comit, aqu deber registrar los datos del instrumento que design el Comit encargado del RES, sealando si se trata de un Comit Especial Ad Hoc o Permanente y luego ingresar los datos de cada uno de los miembros del comit, segn se seala a continuacin:
Fig.- 24 Registro del comit

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Al finalizar el registro de los miembros del Comit, deber grabar presionando el botn . Despus de llenar la ficha del Comit, usted tendr acceso a la informacin para recomponerlos de ser el caso, tal como se muestra a continuacin:
Fig.- 25 Registro de informacin del comit Para el caso del rgimen LEY N 27060- PROGRAMAS SOCIALES ADMINISTRADOS POR EL PRONAA, no ser obligatorio el ingreso del comit. 2.2. Registro de Participantes Para efectuar el registro de participantes de un rgimen especial se deber seleccionar la opcin Registro de Participantes.
Fig.- 26 Registro de Participantes Acto seguido deber presionar el botn .
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Fig.- 27 Ficha de registro de participantes Una vez registrado el(los) participante(s) se deber presionar el botn
2.3. Registro de Propuestas Para realizar el registro de propuestas se deber seleccionar la opcin Registro de Propuestas.
Fig. 28 Registro de Propuestas
Acto seguido deber presionar el botn Adicionar Propuesta.

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En la ficha de propuesta deber registrar los datos de la propuesta tcnica y econmica.
Fig. 29 Ficha de Registro de propuestas Una vez registrada la(s) propuesta(s) se deber presionar el botn
2.4. Acciones de la convocatoria En esta opcin encontraremos diversas acciones que podemos realizar, tal como se muestra a continuacin:
Fig. 30 Opciones de Acciones de la Convocatoria
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2.4.1. Registro de Elevacin de observaciones a la Entidad En caso se presente Elevacin de observaciones a la Entidad, se deber seleccionar esta opcin de la pestaa Acciones de la Convocatoria.
Fig.- 31 Ficha de registro Elevacin de Observaciones a la Entidad Al finalizar el registro deber presionar el botn 2.4.2. Registro de Recurso de Apelacin ante la Entidad En caso se presente Recurso de Apelacin ante la Entidad, se deber seleccionar esta opcin. .
Fig.- 32 Ficha de registro Presentacin de Recurso de Apelacin ante la Entidad Al finalizar el registro deber presionar el botn .
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2.4.3. Registro de Recurso de Revisin/Apelacin En caso se presente Recurso de Apelacin ante el Tribunal del OSCE, se deber seleccionar esta opcin.
Fig.- 33 Ficha de registro Recurso de Apelacin ante el Tribunal del OSCE Al finalizar el registro deber presionar el botn 2.4.4. Registrar Desierto En caso se declare desierto sea total o parcial, se deber seleccionar esta opcin. .
Fig.- 34 Ficha de registro Declarar Desierto Al finalizar el registro deber presionar el botn 2.4.5. Registro de nulidad de oficio En caso se requiera declarar nulidad de oficio un rgimen especial, sea total o parcial, se deber seleccionar esta opcin.
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Fig.- 35 Ficha de registro Declarar nulidad de oficio Al finalizar el registro deber presionar el botn 2.4.6. Registro de Cancelacin En caso se requiera cancelar una ficha RES, sea total o parcial, se deber seleccionar esta opcin. .
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Fig.- 36 Ficha de registro Cancelacin Al finalizar el registro deber presionar el botn .
2.4.7.Registro de Buena Pro Para proceder con el registro de la Buena Pro se deber seleccionar esta opcin.
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Fig.- 37 Ficha de registro Registrar Buena Pro Al finalizar el registro deber presionar el botn 2.4.8. Registro de Consentimiento Para proceder con el consentimiento de la Buena Pro se deber seleccionar esta opcin. .
Fig.- 38 Ficha de registro Consentir Buena Pro Al finalizar el registro deber presionar el botn 2.4.9. Registro de Monto ofertado mayor a valor referencial Cuando el objeto de la contratacin se ejecucin de obras, si el monto ofertado es mayor al monto referencial, podr registrarlo en la siguiente pantalla: .
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Fig.- 39 Ficha de registro Monto ofertado mayor a valor referencial
2.4.10. Registro caso de empate En caso de empate, se debe registrar en la siguiente pantalla:
Fig.- 40 Ficha de registro en caso de empate
2.4.11. Registro No suscripcin de contrato Si no se llegara a suscribir el contrato, deber registrarlo en la siguiente pantalla:
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Fig.- 41 Ficha de registro No suscripcin de contrato
2.5. Adjuntar los documentos. Conforme van avanzando las etapas del rgimen especial, se podr adjuntar en caso se realice un pronunciamiento por parte de la entidad, podr utilizar la opcin Adjuntar.
Fig.- 42 Ficha del proceso en la que se adjunta los documentos
Las Entidades pueden registrar la siguiente informacin: Pronunciamiento de Entidad Registro de Participantes Registro de Propuestas Registro de Otorgamiento de la Buena Pro Registro del Consentimiento Registro de Contrato
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3. ACCIONES A REALIZAR EN LA CONSOLA PROCESOS ESPECIALES

La Consola del Procesos especiales muestra toda la informacin registrada durante la ejecucin de un rgimen especial. Asimismo, permite el acceso a las opciones: Acciones de la ficha RES.
Fig.- 43 Acciones de la ficha RES
A continuacin desarrollaremos las opciones contenida en el men: Acciones de la Ficha RES. 3.1. Fe de erratas En caso se requiera registrar una fe de erratas, se proceder a seleccionar esta opcin y deber llenar el campo descripcin y la informacin que se desea modificar.
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Fig.- 44 Ficha de registro Fe de Erratas

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Una vez ingresada la descripcin de la Fe de Erratas, deber presionar el botn
3.2. Postergacin En caso se requiera registrar una postergacin, se proceder a seleccionar esta opcin y deber llenar el campo descripcin, as como los datos del calendario.
Fig.- 45 Ficha de registro Postergacin
Una vez ingresada la postergacin, deber presionar el botn
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3.3. Agregar nueva convocatoria Para el caso que el rgimen especial requiere una nueva convocatoria despus de un desierto, podr utilizar la opcin Agregar nueva convocatoria. Para realizar esta accin es necesario que exista(n) item(s) desierto(s).
Fig.- 46 Ficha de registro Agregar nueva convocatoria
3.4. Documentos Finalmente, en esta opcin se puede visualizar todos los documentos registrados en las diferentes etapas de un Rgimen especial - RES.
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Fig.- 47 Ficha de Lista de documentos
En caso requiera efectuar consultas podr comunicarse a: SEDE CENTRAL: Av. Gregorio Escobedo cuadra 7 - Jess Mara Lima 11, Lima Per CENTRAL TELEFNICA: 614-3636 Opcin 1 Consultas RNP Opcin 2 Consultas SEACE Opcin 3 Consultas legales Opcin 4 Consultas generalas CONSULTAS VIRTUALES: consultas@osce.gob.pe
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Fig.- 3 Pgina de registro de usuario y contrasea

I. Consola Principal del SEACE

Fig.- 4 Consola principal del SEACE

II. Consola de Regimenes Especiales

1. OPCIONES DE LA CONSOLA DE REGIMENES ESPECIALES

Buscador de procesos especiales.

Fig.- 6 Opciones de bsqueda de procesos

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Crear proceso bajo rgimen especial.

Fig.- 8 Opcin Crear proceso

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Fig.- 9 Ficha de Creacin de RES

Fig.- 10 Documento que aprueba el Expediente de Contratacin

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Fig.- 16 Datos Generales

Fig.- 17 Valor Referencial

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Fig.- 21 Publicar en el SEACE

2. OPCIONES DE LA FICHA RES

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Fig.- 24 Registro del comit

Fig.- 26 Registro de Participantes Acto seguido deber presionar el botn .

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Fig. 28 Registro de Propuestas

Acto seguido deber presionar el botn Adicionar Propuesta.

En la ficha de propuesta deber registrar los datos de la propuesta tcnica y econmica.

Fig. 30 Opciones de Acciones de la Convocatoria

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Fig.- 36 Ficha de registro Cancelacin Al finalizar el registro deber presionar el botn .

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Fig.- 39 Ficha de registro Monto ofertado mayor a valor referencial

Fig.- 40 Ficha de registro en caso de empate

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Fig.- 41 Ficha de registro No suscripcin de contrato

Fig.- 42 Ficha del proceso en la que se adjunta los documentos

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3. ACCIONES A REALIZAR EN LA CONSOLA PROCESOS ESPECIALES

Fig.- 43 Acciones de la ficha RES