dossier

UNIVERSIDAD Y DISCAPACIDAD
SUMARIO
DISCAPACIDAD Y UNIVERSIDAD
AMPARO VALCARCE

Pags. 17-19 LA DISCAPACIDAD EN LA LEY ORGNICA DE UNIVERSIDADES

SALVADOR ORDEZ

Pags. 20-21 PLAN ADU, ASESORAMIENTO SOBRE DISCAPACIDAD Y UNIVERSIDAD

MARIBEL CAMPO

Pags. 22-23 SERVICIOS, PROGRAMAS Y UNIDADES DE ATENCIN

ISABEL SANCHO

UNIVERSIDAD Y DISCAPACIDAD
La equiparacin de oportunidades y la incorporacin de las personas con discapacidad al mundo laboral lleva implcito que, si as lo desean, estas personas puedan recibir una formacin universitaria para competir, en trminos de igualdad, con el resto de la sociedad. Sin embargo, es un hecho que el porcentaje de alumnos universitarios con discapacidad, no es slo inferior al resto de los alumnos, sino que, adems, no hay un equilibrio entre lo que ocurre en la sociedad y la incorporacin de las personas con discapacidad a esta institucin.
AMPARO VALCARCE Secretaria de Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad

Pag. 24-26 SIN LA DISCAPACIDAD LA UNIVERSIDAD SERA UNA REALIDAD CERCENADA

LUIS CAYO PREZ BUENO

Pags. 27 EDUCACIN INCLUSIVA DESDE LA EDUCACIN PRIMARIA HASTA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA

M.A.VERDUGO ALONSO Y M.C. ORTIZ GONZLEZ

Pags. 28-29 LA INTERVENCIN SOCIAL EN EL MBITO UNIVERSITARIO

J. A. GALLEGO GONZLEZ

Pags. 30 ELABORACIN DEL LIBRO BLANCO

ANTONIO PERALTA

Pags. 31 GESTIN DE CALIDAD EN EL SERVICIO DE ATENCIN

FRANCISCO ALCANTUD, ISABEL DOLZ Y AMPARO AYUSO

Pags. 32-33 ENCUESTA Pags. 34

los obstculos que estas personas tienen en su vida cotidiana hay que aadir otros que dificultan su participacin en la vida activa de nuestra sociedad. Son muchos los muros que han de derribar para conseguir lo que, en justicia, les corresponde como as se contempla en la Constitucin Espaola. Y es que las barreras arquitectnicas son una parte de las muchas dificultades que han de salvar; las actitudes familiares

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y sociales, la tipologa de las adaptaciones curriculares, la autoestima del alumno con discapacidad durante el proceso educativo, las barreras psicolgicas, la metodologa aplicada, la percepcin que se tenga de la discapacidad en el entorno son dificultades que se aaden al esfuerzo diario de adaptarse a una sociedad que debe facilitar el acceso a la vida activa y, en este caso, a la vida universitaria. Esta situacin es lo que llev al Real Patronato sobre Discapacidad a contemplar, entre sus compromisos, el inters, apoyo y acceso a la vida universitaria por parte de la discapacidad. SERVICIOS DE APOYO En este contexto, el Real Patronato se plante reunir a diferentes servicios de ayuda a universitarios con necesidades especiales, con el fin de establecer un foro para debatir, intercambiar experiencias y reflexionar sobre la situacin de la discapacidad en la universidad y en el que participan miembros del cuerpo docente universitario preocupados por la situacin, representantes de estudiantes con discapacidad y dirigentes de entidades y servicios de apoyo operantes en varios centros universitarios y organizaciones. A este primer encuentro le siguieron otros, en los que la participacin de las universidades se haca mucho ms evidente. En este foro prima el principio de la plena igualdad de oportunidades; desde el principio se contempl que los servicios de apoyo deban adaptarse a cada necesidad, actualizndose la base de datos, los catlogos de recursos y estimulando la planificacin, creacin y mantenimiento de estos servicios de apoyo. En este foro participan la Universidad Carlos III de Madrid, Universidad de Extremadura, la Universidad de las Islas Baleares, la Universidad Nacional de Educacin a Distancia,

El Plan ADU pretende dar servicio a todo alumno, con independencia de la universidad en la que est matriculado

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la Universidad Autnoma de Barcelona, la Universidad de Valladolid, la Universidad de Alicante y, este ao, la Universidad de Salamanca lo culmina con el I Congreso de Universidad y Discapacidad. El 15 de junio de 2004 marca una nueva etapa en la trayectoria de actuacin del Real Patronato; en el Consejo se dan a conocer las nuevas lneas estratgicas que marcarn el itinerario que, a partir de este momento, tendrn carcter prioritario. Uno de estos objetivos se refera, explcitamente, al acceso a los estudios universitarios de todas las personas con discapacidad. El compromiso ineludible es que ste se haga en condiciones de igualdad con respecto al conjunto de la poblacin. LIBRO BLANCO Este objetivo bsico, dirigido a integrar la vida activa de las personas con discapacidad en nuestra sociedad, y, en concreto, en la Universidad, es el que ha llevado al Real Patronato a acometer un trabajo que dar sus frutos a comienzos del prximo ao bajo el ttulo Libro Blanco de Universidad y Discapacidad. El Real Patronato sobre Discapacidad, en colaboracin con la Secretara de Estado de Universidades e Investigacin, la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin (ANECA), el Comit Espaol de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI) y la Fundacin Vodafone solicit un estudio de situacin y necesidades sobre la Universidad Espaola a Desenvolupament Comunitari, estudio que servir de base para el anteriormente citado Libro Blanco. Es cierto que, estudiando con detenimiento los resultados de este excelente trabajo, hemos de reconocer que, en numerosas ocasiones, la mala accesibilidad a las instalaciones o la ausencia de material adecuado representan la barrera ms importante con la que se tropiezan las personas con discapacidad para ejercer

su derecho a la formacin universitaria. Por otro lado, es muy acusada la diferencia de actuacin entre unas universidades y otras, por lo que esta situacin repercute directamente sobre los estudiantes con discapacidad y la posibilidad de terminar con xito sus estudios universitarios. No obstante, hemos de destacar una de las reflexiones que el propio estudio hace despus de ver la realidad, y es que, a pesar de todo, a pesar de las dificultades, hay que reconocer que el acceso e integracin de los estudiantes con discapacidad a la vida universitaria, aunque numricamente escasos, es imparable e impresionante debido al esfuerzo invertido por parte de las instituciones, las asociaciones y el mundo acadmico; por tanto, hemos de ser optimistas y pensar que el camino andado no ha sido en vano. PLAN ADU No es este el nico compromiso que tiene el Real Patronato sobre Discapacidad dirigido a los alumnos universitarios; el pasado 3 de octubre el Instituto Universitario de Integracin en la Universidad, de la Universidad de Salamanca, la Fundacin Grupo Norte y el Real Patronato firmaron un convenio de colaboracin para llevar adelante el Plan ADU Asesoramiento sobre Discapacidad y Universidad que ya vena funcionando desde el ao 2003. Efectivamente, el Plan ADU pretende dar servicio a todo alumno, con independencia de la universidad

en la que est matriculado. Esta capacidad orientadora supone un esfuerzo continuado de actualizacin de la informacin; uno de los logros de este proyecto es la creacin de una base de datos que permite la generalizacin de un servicio asesor bsico ofrecido por todas las universidades y favoreciendo, de esta manera, la cohesin en el diverso panorama universitario. Adems, esta asistencia, ya sea a travs del telfono, correo electrnico o de forma presencial, se da tanto a los estudiantes con discapacidad como a sus familias, docentes e investigadores, personal de la administracin, voluntarios y dems personas vinculadas a la vida universitaria, lo que le confiere un carcter universal. Dentro de este convenio de colaboracin, que continuaremos durante el ao 2006, llevaremos adelante otros trabajos de investigacin que incluirn a otras universidades europeas, as como el asesoramiento para mejorar la movilidad de los estudiantes con discapacidad en universidades fuera de nuestras fronteras. El libro blanco de universidad y discapacidad ser el prximo objetivo a corto plazo; nos dar a conocer la situacin actual de los estudiantes universitarios con discapacidad, cules son las deficiencias y debilidades del sistema y nos indicar las acciones de mejora para garantizar la igualdad de oportunidades y la accesibilidad de los estudiantes con discapacidad. Este planteamiento podr darnos las claves para disear un plan especfico de acceso de las personas con discapacidad a la Universidad.

Es un compromiso ineludible que el acceso a los estudios universitarios de las personas con discapacidad se haga en condiciones de igualdad con respecto al conjunto de la poblacin

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ara que las polticas de no discriminacin sean efectivas es necesario que se desarrollen planes integrales diseados a la medida de cada persona y que impliquen a los profesores, personal de administracin y servicios y al resto del alumnado. La experiencia de algunas universidades nos dice que es muy til dar una atencin personalizada a los alumnos con discapacidad a travs de un profesor tutor, cuya funcin es actuar como apoyo del alumno, asesorndole y motivndole acadmicamente, y tender un puente entre l y sus profesores, informando a stos del tipo de discapacidad que le afecta y de sus especiales necesidades didcticas. Con este objetivo, hemos introducido en la reforma de la Ley Orgnica de Universidades (LOU), presentada a la comunidad universitaria para su debate el pasado 27 de octubre, una disposicin que recoge que las Administraciones Pblicas competentes, en coordinacin con las respectivas universidades, establecern programas especficos para que las personas con discapacidad puedan recibir la ayuda personalizada y las adaptaciones necesarias en el rgimen docente, incluido, en su caso, el nombramiento de un tutor acadmico para poder realizar sus estudios en las mismas y las exenciones o reducciones de las tasas y precios pblicos acadmicos que sean procedentes.

MEJORA DE LA SITUACIN

La LOU aprobada en 2001 slo recoge, en lo referente a la integracin de estudiantes con discapacidades en la enseanza universitaria, que las universidades tendran en cuenta la legislacin vigente sobre este punto (la LISMI y la LOGSE). El nuevo apartado que proponemos introducir en la Ley supondr, por tanto, una mejora fundamental en la situacin de los estudiantes con discapa-

SALVADOR ORDEZ Secretario de Estado de Universidades e Investigacin

La igualdad de oportunidades para realizar estudios universitarios es el primer paso para garantizar la no discriminacin de las personas con discapacidad en el acceso a un empleo cualificado y a la posibilidad de desarrollar una vida autnoma. Desde la Secretara de Estado de Universidades e Investigacin siempre hemos defendido la necesidad de abrir la Universidad a toda la sociedad, lo que incluye acabar con las barreras fsicas y tambin sociales, que impiden o dificultan a estas personas continuar sus estudios.

La discapacidad en la Ley Orgnica de Universidades

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La Secretara de Estado de Universidades e Investigacin tiene entre sus prioridades la verdadera integracin de las personas con discapacidad a travs de la formacin superior
cidad, al mencionar de manera explcita las actuaciones a llevar a cabo.A esto hay que aadir que los alumnos tambin se vern beneficiados por la elaboracin de un Estatuto del estudiante que regular sus derechos y deberes y que tambin se ha introducido en la reforma de la LOU, sin prejuicio de mantener el punto existente que mencionaba la igualdad de oportunidades y no discriminacin, por circunstancias personales o sociales, incluida la discapacidad, en el acceso a la Universidad, ingreso en los centros, permanencia en la Universidad y ejercicio de sus derechos acadmicos. Hasta el momento, la situacin en las diferentes universidades es heterognea. Es cierto que las unidades sobre discapacidad han proliferado en los ltimos tiempos, y que los defensores universitarios han asumido un papel muy importante en este campo, pero tambin hay universidades que no han experimentado un especial desarrollo de la atencin a la discapacidad. Con la reforma de la LOU se da rango de ley estatal a la regulacin de la ayuda que deben recibir estas personas con necesidades especiales. De cualquier manera, para lograr la plena normalizacin de las personas con discapacidades en el Sistema de Educacin Superior, no slo es preciso aprobar legislaciones avanzadas, sino articular mecanismos o sistemas de seguimiento y aplicacin que garanticen su puesta en prctica real. Como es sabido, las universidades son instituciones autnomas y adems las competencias en materia de educacin superior estn transferidas a las Comunidades Autnomas, que financian a las universidades y desarrollan y aplican la normativa estatal. Por eso desde el ministerio de Educacin y Ciencia queremos conseguir que nuestra reforma cuente con el mayor consenso posible. Creo que la aplicacin de esta norma, cuando sea aprobada y desarrollada, ser un triunfo de toda la comunidad universitaria y de toda la sociedad.
LIBRO BLANCO

Por otro lado, adems de estos desarrollos normativos, estamos trabajando en otras actuaciones de gran inters. Por ejemplo, acaba de ver la luz el Libro Blanco sobre Universidad y Discapacidad, en el que han participado, adems de la Secretara de Estado de Universidades e Investigacin, el Real Patronato sobre Discapacidad, la Agencia Nacional de la Evaluacin de la Calidad y Acreditacin (ANECA) y el Comit Espaol de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI). Este libro permitir tener una visin completa de la situacin de la discapacidad en la Universidad, ya que adems de concretar los datos estadsticos, es un estudio integral de la situacin y las necesidades de los estudiantes con discapacidad.Analiza la situacin legal vigente, las polticas pblicas, la accesibilidad y otros aspectos como el voluntariado universitario o la movilidad universitaria de las personas con alguna discapacidad. En definitiva, en la Secretara de Estado de Universidades e Investigacin tiene entre sus prioridades la verdadera integracin de las personas con discapacidad a travs de la formacin superior y en este empeo estamos trabajando y potenciando la irrenunciable colaboracin entre instituciones.

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El Plan ADU, es una fuente de informacin y asesoramiento especializado en aspectos relacionados con el acceso y estancia de estudiantes u otras personas con discapacidad en las universidades espaolas.
MARIBEL CAMPO Instituto Universitario de Integracin en la Comunidad, INICO. Universidad de Salamanca

n este dossier sobre Universidad y Discapacidad se ha recogido informacin sobre la evolucin de la educacin inclusiva, sobre la existencia de servicios, programas y unidades de atencin a estudiantes con discapacidad en las universidades espaolas, y sobre la intervencin social en el da a da, acciones todas ellas que buscan equiparar las oportunidades de las personas con discapacidad a la hora de realizar estudios superiores. No obstante, la realidad nos dice que hay un corte en la continuidad formativa de los alumnos con discapacidad, en cuanto a su posible incorporacin a estudios superiores se refiere. La representatividad de este grupo social en el mbito universitario, aunque ha incrementado mucho en los ltimos aos, es sumamente baja. Parece claro que todas las instancias estn de acuerdo en la importancia que tiene este tema, y en la necesidad de apoyar iniciativas para incrementar la presencia de personas con diversidad funcional en los estudios superiores. Por esta razn, y dentro de una de las lneas de investigacin del Instituto Universitario de Integracin en la Comunidad (INICO), la educacin inclusiva, se estudiaron las necesidades y demandas de los alumnos con discapacidad para llevar una vida independiente en la universidad.

MTAS

Amparo Valcarce, secretaria de Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad, Enrique Battaner, rector de la Universidad de Salamanca y Javier Ojeda, presidente de la Fundacin Grupo Norte, tras la firma del convenio de colaboracin que desarrolla el Plan de Asesoramiento sobre Discapacidad y Universidad (ADU)

Plan ADU: Asesoramiento sobre Discapacidad y Universidad

este artculo se dedic a estudiar la forma de actuar en las universidades estadounidenses, visitando y recopilando datos en 25 de ellas. En esta lnea se realiz un anlisis de la situacin en las universidades espaolas. Destacando de este estudio el gran trabajo realizado por los servicios, programas y unidades de atencin, el incremento del nmero de estudiantes con discapacidad que acceden a nuestras universidades, la necesidad de comunicacin entre los recursos existentes, y la gran cantidad de informacin dispersa que se ha ido generando en este tema, un grupo de investigacin y desarrollo del INICO decidi presentar a la Fundacin Grupo Norte un servicio de informacin que sirviera de mediador y puente hacia la educacin superior, aceptando esta institucin colaborar con el proyecto. De esta forma naci en septiembre de 2003 el Ase-

SERVICIO DE INFORMACIN Mediante una beca de Formacin de Profesorado Investigador, la autora de

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Equipo del Plan ADU: Miguel ngel Verdugo, Emiliano Villoria, Isabel Sancho y Maribel Campo soramiento sobre Discapacidad y Universidad (ADU), incorporndose en octubre de 2005 el Real Patronato sobre Discapacidad mediante la firma de un Convenio con la Fundacin Grupo Norte y el INICO. El Plan ADU, es una fuente de informacin y asesoramiento especializado en aspectos relacionados con el acceso y estancia de estudiantes u otras personas

con discapacidad en las universidades espaolas. Intenta promover el acceso a la educacin superior, colaborando con los servicios, programas y unidades existentes en algunas universidades, as como involucrar a las personas con discapacidad en todas las actividades de la vida universitaria. MBITO NACIONAL ADU es un servicio de mbito nacional, y est dirigido a estudiantes con discapacidad, profesores, investigadores, personal de administracin y servicios, voluntarios, familiares de futuros universitarios, y a toda persona que necesite informacin sobre temas relacionados con las personas con discapacidad en la universidad. Se informa de los recursos disponibles y en ocasiones se deriva a los

servicios, programas y unidades existentes en las universidades, siendo sta una de las secciones de la pgina Web: http://www.usal.es/adu. Aunque el servicio es mayoritariamente telefnico (923 294836) y on-line (adu@usal.es), la Web del Plan ADU tambin ofrece informacin sobre normativa, fuentes documentales, enlaces de inters y noticias de actualidad especficas de este campo. Queda mucho camino por recorrer y se abren nuevos horizontes con la convergencia al Espacio Europeo de Educacin Superior, que va a suponer un gran reto tanto para los universitarios con discapacidad como para los profesionales que trabajan por garantizar su igualdad de oportunidades. Reto que necesita trabajo conjunto y apoyo en el mbito de la educacin superior.

David Aparicio

Qu es ADU?
El Plan ADU te ofrece informacin y asesoramiento sobre El Plan ADU te ofrece informacin y asesoramiento sobre temas relacionados con las personas con discapacidad en la temas relacionados con las personas con discapacidad en la universidad. universidad. Servicio de carcter nacional fruto de un proyecto de Servicio de carcter nacional fruto de un proyecto de investigacin en educacin inclusiva y estudios superiores. investigacin en educacin inclusiva y estudios superiores. Mediador entre la educacin secundaria y los estudios Mediador entre la educacin secundaria y los estudios superiores. superiores. Colabora con los servicios, programas y unidades de atencin Colabora con los servicios, programas y unidades de atencin a estudiantes con discapacidad de las diferentes a estudiantes con discapacidad de las diferentes universidades espaolas. universidades espaolas. Ofrece asesoramiento on-line, telefnico y a travs de su Web. Ofrece asesoramiento on-line, telefnico y a travs de su Web.

Quin colabora?
Convenio Fundacin Grupo Norte e INICO, Universidad de Salamanca (26 de septiembre de 2003).

Convenio Real Patronato sobre Discapacidad, Fundacin Grupo Norte e INICO, Universidad de Salamanca (18 de octubre de 2005).

A quin va dirigido?
Estudiantes con discapacidad Investigadores Profesores Personal de administracin y servicios Voluntarios Familias Y a toda persona que est interesada en este tema

Qu informacin ofrece?
Nos puedes consultar sobre el acceso o estancia en las universidades espaolas, o simplemente a qu Servicio, Programa o Unidad dirigirse. Ofrecemos informacin sobre: Servicios y Programas universitarios Normativa vigente Biblioteca especfica Noticias de actualidad Enlaces de inters Preguntas ms frecuentes

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Los servicios, programas y unidades de atencin a estudiantes con discapacidad en las universidades tienen su origen y desarrollo en la dcada de los 90. Surgen como una medida tomada por parte de las universidades para facilitar el acceso y la integracin de estos estudiantes en la educacin superior.
ISABEL SANCHO ALONSO Plan ADU, Asesoramiento sobre Discapacidad y Universidad

lo largo de los aos, diversos factores han influido en su evolucin. Son algunos de ellos, la promulgacin de normas que recogen el principio de igualdad de oportunidades en el mbito educativo, el creciente nmero de estudiantes con discapacidad que acceden a la universidad, propiciado por el apoyo recibido en las etapas educativas anteriores, y la mayor sensibilizacin social en torno a la integracin de personas con diversidad funcional en todos los mbitos. Actualmente, la realidad de los servicios, programas y unidades de apoyo a alumnos con discapacidad en las universidades espaolas es heterognea y cambiante. No todas las universidades cuentan con atencin especfica, existiendo diversas modalidades como son: programas de integracin incorporados en servicios de asuntos sociales o servicios de orientacin a estudiantes; funciones de apoyo delegadas en defensores universitarios, consejos de estudiantes, asociaciones u otras entidades; servicios de apoyo que se ofrecen mediante convenios de colaboracin con la administracin y otras entidades, as como servicios, programas o unidades atendidas por especialistas.

PARA ESTUDIANTES CON DIVERSIDAD FUNCIONAL EN LAS UNIVERSIDADES ESPAOLAS

Servicios, programas y unidades de atencin

Frente a servicios o programas con una trayectoria bastante consolidada, van surgiendo otros nuevos que se irn adaptando a las demandas de sus usuarios, diferencindose en recursos tcnicos y humanos disponibles, presupuesto con el que cuentan, y la infraestructura e instalaciones de las que disponen. Asimismo, es variado el perfil profesional de los responsables de estos servicios, desde psiclogos, pedagogos, trabajadores sociales, logopedas, personal docente e investigador de diversa procedencia e incluso tcnicos sin una formacin especfica.
ATENCIN INDIVIDUALIZADA

Desde todos los servicios o programas se realiza una atencin indivi-

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UNIVERSIDAD
Andaluca Universidad de Almera Universidad de Cdiz Universidad de Granada Universidad de Jan Universidad de Mlaga Universidad de Sevilla Aragn U. de Zaragoza Canarias Universidad de La Laguna U. de Las Palmas de Gran Canaria Los servicios, programas y unidades actuales deben consolidarse para afrontar con garantas los retos derivados de la convergencia al Espacio Europeo de Educacin Superior dualizada de los estudiantes, analizando sus necesidades y demandas, mediante entrevistas personales. Temas como el alojamiento y el transporte adaptado, las barreras arquitectnicas, tecnolgicas y de comunicacin, las adaptaciones curriculares, las ayudas al estudio, el acceso al empleo y los derechos de las personas con diversidad funcional son cuestiones atendidas diariamente por los profesionales responsables de los servicios. Entre las conclusiones que se han extrado del I Congreso Nacional sobre Universidad y Discapacidad, X Reunin del Real Patronato sobre Discapacidad, celebrado en Salamanca el pasado mes de noviembre, est el reconocer que aunque se ha mejorado significativamente en la atencin de la discapacidad en la universidad, siendo cada vez mayor la atencin que prestan las universidades a Cantabria Universidad de Cantabria Castilla-La Mancha U. de Castilla-La Mancha Castilla y Len Universidad de Burgos Universidad de Len Universidad de Salamanca Universidad de Valladolid U. Internacional SEK Catalua U. Autnoma de Barcelona Universitat de Barcelona Universitat de Lleida U. Politcnica de Catalunya Universitat Pompeu Fabra Universitat Ramon Llull

SERVICIO
Unidad de Apoyo a Estudiantes con Discapacidad Servicio de Atencin a la Discapacidad Programa de Intervencin Social a Estudiantes con Discapacidad Unidad de Atencin al Estudiante con Discapacidad Servicio de Atencin al Alumnado con Discapacidad Programa de Atencin a Personas con Necesidades Especiales Unidad de Proteccin y Prevencin de Riegos. rea de Ergonoma Programa de Atencin a Estudiantes con Discapacidad Programa de Atencin a Estudiantes con Discapacidad Programa Universidad y Discapacidad

CONTACTAR
950 01 53 47 sociales@ual.es 956 01 67 34 atencion.discapacidad@uca.es" 958 24 40 26 vicestu3@azahar.ugr.e 953 21 22 70 vicest@ujaen.es 952 13 29 72 gri@uma.es 954 48 77 49 sacuinfo8@us.es 976 76 13 54 upprergo@unizar.es 922 31 96 10 seas@ull.es 928 45 33 81 sas@ulpgc.es 942 20 12 16 soucan@unican.es 967 59 92 00 saed@uclm.es 947 25 93 62 palesp@ubu.es 987 29 18 90 gerrtg@unileon.es 923 29 45 00 ext. 3079 sas@usal.es 983 42 36 82 sas@uva.es 921 41 24 10 usek.extension@sekmail.com 93 581 26 97 fas.piune@uab.es 93 403 54 15 mmeliz@ub.edu 973 70 21 07 teresa.parache@seu.udl.es 93 401 07 00 info.univers@upc.edu 93 542 20 97 sp.sacu@grup.upf.es 93 253 32 54 sop@blanquerna.url.es

Servicio de Apoyo al Estudiante con Discapacidad Unidad de Apoyo a Estudiantes con Discapacidad Unidad de Apoyo a Estudiantes con Discapacidad Unidad de Atencin a Universitarios con Discapacidad Programa de Integracin entre Universitarios y Personas con Discapacidad Servicio de Extensin Universitaria y Alumnos Programa dIntegraci dUniversitaris amb Necessitats Especiales PIUNE Programa FEM VIA Programa de Atencin a Estudiantes con Discapacidad Programa d'Atenci a les Discapacitats Servicio de Atencin a la Comunidad Universitaria Programa ATENES

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Comunidad de Madrid U. Autnoma de Madrid Universidad Carlos III U. Complutense de Madrid U. de Alcal de Henares U. Europea de Madrid U. Francisco Vitoria UNED U. Pontificia de Comillas U. Rey Juan Carlos Oficina de Accin Solidaria y Cooperacin: 91 497 76 28 rea de discapacidad programa.discapacidad@uam.es Programa de Integracin a Estudiantes 91 624 98 27 con Discapacidad integracion@uc3m.es Oficina para la Integracin de Personas 91 394 71 72 con Discapacidad oipd@rect.ucm.es Servicio de Apoyo a Estudiantes 91 885 40 72 con Discapacidad integracion@uah.es Programa de Apoyo a Estudiantes 91 211 55 19 con Discapacidad noemi.cardielgulbenkian@uem.es Departamento de Accin Social 91 709 14 00 ext.: 1521 accionsocial@ufv.es Unidad de Discapacidad y Voluntariado 91 398 60 74 discapacidad@adm.uned.es Programa de Atencin a Alumnos 91 542 28 00 ext.: 2879 con Discapacidad ahuertas@rec.upcomillas.es Programa de Atencin al Estudiante 91 488 88 17 Discapacitado coie@cs.urjc.es 93 136 90 00 ext.: 2371 orientacin@uch.ceu.es 965 90 94 02 cae.apoyo@ua.es 96 398 34 26 asesoria.discapacidad@uv.es 96 387 70 36 cedat@upvnet.upv.es 927 25 70 90 ext.: 1160 estudias@unex.es 981 16 70 00 ext.: 4886 adi@udc.es 971 17 28 34 uid@uib.es 941 29 92 09 consejo.estudiantes@unirioja.es 948 16 80 60 unidad.accionsocial@unavarra.es 94 413 93 62 asistenciasocial@deusto.es 943 01 81 37 discap@sl.ehu.es 985 10 41 14 jagomez@uniovi.es 968 36 33 66 aperez@um.es 968 32 56 83 programas.especiales@upct.es

las demandas y necesidades de los estudiantes con diversidad funcional, se ha de seguir avanzando en la consolidacin de los servicios, programas y unidades existentes para afrontar con garantas los retos de los cambios derivados de la convergencia al Espacio Europeo de Educacin Superior. En este sentido, los profesionales a cargo de los distintos servicios, programas y unidades reclaman un mayor compromiso por parte de rganos de poder de las universidades y del resto de los poderes pblicos, para llegar as a un acuerdo de mnimos que garantice la plena igual de oportunidades de estos estudiantes en el mbito universitario.
SERVICIOS

Comunidad Valenciana Universidad Cardenal Herrera-CEU Servicio de Orientacin Universitaria Universitat dAlacant Universitat de Valncia U. Politcnica de Valncia Extremadura U. de Extremadura Galicia Universidade da Corua Islas Baleares U.de les Illes Balears La Rioja Universidad de La Rioja Navarra U. Pblica de Navarra Pas Vasco Deusto Unibertsitatea Euskal Herrico Unibertsitatea Principado de Asturias Universidad de Oviedo Regin de Murcia Universidad de Murcia U. Politcnica de Cartagena Centro de Apoyo al Estudiante Asesora Universitaria de Estudiantes con Discapacidad Fundacin CEDAT

Unidad de Atencin a Estudiantes con Discapacidad Unidade de Atencin Diversidade

Oficina Universitria de Suport a Persones amb Necessitats Especials Consejo de Estudiantes

Unidad de Accin Social

En los cuadros adjuntos ofrecemos informacin sobre los servicios, programas y unidades especficas de atencin a estudiantes con discapacidad en las universidades espaolas. No se han recogido otras iniciativas, que an ofreciendo apoyo a los estudiantes no se han constituido hasta el momento como servicio, programa o unidad. Los datos han sido facilitados al Plan ADU http://www.usal.es/adu, de donde se han recogido con fecha 30 de noviembre de 2005.

Programa de Apoyo a Estudiantes con Discapacidad Servicio de Atencin a Personas con Discapacidad Mesa de la Discapacidad

Unidad de Apoyo al Estudiante con Discapacidad Asesora de Programas Especiales

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LUIS CAYO PREZ BUENO Director Ejecutivo del CERMI Estatal

as estadsticas son reveladoras: el diferencial de acceso a los estudios superiores entre las personas con discapacidad y la poblacin sin discapacidad es abismal. La discapacidad est claramente infrarrepresentada en los estudios superiores, en la universidad, con todo lo que ello significa de menores oportunidades personales y sociales, a la hora por ejemplo de acceder a empleos estables y de calidad y con niveles retributivos cuando menos dignos. No es momento aqu, en esta parte inaugural de la obra a la que estas palabras sirven de liminar, de analizar las causas de esta situacin. Nos llevara muy lejos. Pero podemos establecer, sin miedo a equivocarnos, que discapacidad y Universidad siguen separadas, a veces frreamente separadas, y que todos por tanto estamos obligados a superar esa fractura, a atenuar sus efectos con lneas de accin eficaces.

Las conexiones entre discapacidad y Universidad no se limitan a la mayor o menor presencia de personas con discapacidad en la esfera universitaria, y a sus condiciones de igualdad y plena integridad de sus derechos. Con ser relevante este aspecto y ms para una organizacin como el CERMI que agrupa a asociaciones y entidades de personas con discapacidad y sus familias- hay otros muchos ms en que el factor de la discapacidad interesa a la Universidad y al contrario. Discapacidad y Universidad forman, o deberan formar, un sistema de relaciones. Verbigracia, considerando su dimensin formativa, qu titulaciones estn impartiendo las Universidades que tengan incidencia directa o indirecta sobre la discapacidad? Qu futuros titulados, que podran desarrollar su actividad profesional en el mbito de la discapacidad, estn formando los centros de enseanza superior? En qu medida las materias de la discapacidad son objeto de estudio e investigacin por parte de las Universidades? La discapacidad como asunto de conocimiento tiene un reflejo fiel en la actividad docente e investigadora de las Universidades? Los planos, como se ve, son mltiples y se superponen. Universidad y discapacidad presentan lneas de cruce, intersecciones, condominios insufi-

Uno de los factores que tradicionalmente ms ha influido en la exclusin social de las personas con discapacidad, ha sido y es su bajo grado de acceso a la formacin y a la educacin, sobre todo a los niveles superiores del sistema educativo.

cientemente examinados e insuficientemente explotados. Todo esto es lo que subyace en lo que el CERMI, la plataforma representativa unitaria de las personas con discapacidad en Espaa, viene realizando en este dominio. Nos hemos puesto a trabajar para hacer del entorno universitario,ms pronto que tarde, un mbito libre de restricciones para las personas con discapacidad, inclusivo, donde se destierre la discriminacin y la falta efectiva de igualdad de oportunidades, a pesar de las proclamaciones legales, ms retricas que reales, en muchas ocasiones. Un mbito que ample horizontes,que se acerque,sin prejuicios y con afn iluminador ilustrado- a una porcin de la realidad como es la de la discapacidad que durante mucho tiempo que ha quedado extramuros del saber oficial. Nuestra aspiracin como movimiento asociativo es que la atencin a la discapacidad sea un eje de accin transversal en la poltica universitaria, en la accin que desarrollen los equipos de gobierno de las Universidades espaolas. Que se dispongan programas y servicios, en el seno de las Universidades, y no como mera cuestin de voluntarismo, que compensen las desventajas, muy acusadas, de las que parten las personas con discapacidad, que se garantice la no discriminacin, que los entornos universitarios sean mbitos universalmente accesibles, libres de barreras. Que se multipliquen las lneas de investigacin, docencia y formacin que tengan a la discapacidad como diana. Hay que liberar, con medidas eficaces, el potencial que pueden aportar al mundo acadmico y universitario, si no hubiera restricciones, las personas con discapacidad. Sin la discapacidad o con una representacin limitada de la discapacidad, la Universidad, que quiere decir originariamente universalidad, reunin de todos, sera una realidad cercenada, restringida.

Sin la discapacidad, la Universidad sera una realidad cercenada

La Universidad debe ser un mbito inclusivo donde se destierre la discriminacin y se aplique la igualdad de oportunidades

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La atencin a los alumnos con discapacidad, aquellos que presentan unas limitaciones sustanciales en su funcionamiento vital y en su desarrollo, se inicia en Espaa de manera ms tarda que en el resto de Europa.
M. A. VERDUGO ALONSO M. C. ORTIZ GONZLEZ Instituto Universitario de Integracin en la Comunidad. Universidad de Salamanca

I desarrollo democrtico de Espaa permiti recuperar en los aos ochenta mucho terreno perdido previamente en esa atencin, al igual que ocurri en muchas otras esferas de la vida social de nuestro pas. De una sociedad cerrada, que generaba alternativas segregadoras y no est basada en los derechos de las personas, se avanz hacia una sociedad democrtica basada en la igualdad de oportunidades y en el reconocimiento de los derechos de todas las personas como ciudadanos. La educacin primaria fue el primer foco de atencin en el cual la integracin educativa primero, y la educacin inclusiva despus, se plantearon directamente. El proceso de esos aos refleja un cambio sustancial desde una perspectiva educativa que se centraba exclusivamente en la persona y sus deficiencias, centrando los esfuerzos en mejorar sus posibilidades de desenvolvimiento en general en el medio integrado, a un enfoque ms ecolgico y contextualizado en el cual no solo son importantes las limitaciones del alumno sino las caractersticas del ambiente en el que se inserta. Esta perspectiva exige identificar y cambiar muchos aspectos ambientales, tanto fsicos como del comportamiento de las personas. No existe una sociedad inclusiva sin comportamientos solidarios de las personas prximas y de la comunidad en la que nos encontramos insertos. La evolucin de la atencin educativa se generaliz en la educacin primaria y posteriormente comenz en la educacin

Educacin inclusiva desde la educacin primaria hasta la educacin universitaria

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servicios y recursos especficos para ayudar a la inclusin educativa de alumnos universitarios con discapacidad. Sus iniciativas, comentadas en otros artculos de este nmero de Minusval, han permitido consolidar una buena experiencia desde la cual se puede y debe planificar un avance sustancial en los aos venideros.. ACCESO IGUALITARIO, INDICADOR DE CALIDAD El Espacio Europeo de Educacin Superior supone un reto para todos los alumnos, profesores y el sistema universitario europeo en general, y por supuesto ese reto es mayor para quienes tienen discapacidad. La reforma educativa universitaria que se va a iniciar en toda Europa plantea un incremento de la calidad, y uno de los indicadores europeos de calidad que se est proponiendo es el acceso igualitario a la enseanza superior de las personas con discapacidad. Para lograr ese acceso igualitario hace falta aportar recursos especficos por parte de las universidades, estabilizar el desarrollo de los servicios y estructuras creadas, abordar nuevos restos y programas dirigidos a colectivos todava sin atender (discapacidades graves de aprendizaje, personas con inteligencia baja, personas con problemas emocionales y de salud mental, etc.), incorporar las nuevas tecnologas adaptadas a las personas con necesidades especiales, tomar decisiones de adaptacin curricular, tutorizar individualmente de manera muy estrecha a las personas con necesidades especiales, incorporacin de las propias personas con discapacidad como responsables de los servicios y programas, y muchas otras medidas.

La reforma educativa universitaria que se va a iniciar en toda Europa plantea un incremento de la calidad y e/ acceso igualitario a la enseanza superior de las personas con discapacidad secundaria y niveles posteriores, aunque se puede decir que se ralentiz e incluso estanc en buena medida este proceso (Echeita y Verdugo, 2004). Las razones de esta lentitud en el progreso se deben a diferentes causas, entre las cuales se puede destacar la falta de planificacin, de incentivacin y de supervisin y valoracin de los procesos por parte de los responsables educativos tanto del estado como de las comunidades autnomas en general.Y una buena prueba de esa falta de iniciativas es tambin la escasez de publicaciones, la falta de planes de formacin sistemtica de los profesionales, y la ausencia de una revisin peridica de los avances y dificultades en un proceso que exige un esfuerzo continuado permanente. PRIORIDAD DE LA EDUCACION INCLUSIVA La situacin de la educacin inclusiva en las etapas previas al ingreso en la universidad requiere una urgente revisin y replanteamiento desde una perspectiva rigurosa y crtica. La educacin inclusiva es todava una PRIORIDAD en la poltica educativa actual. El anlisis y afrontamiento de otros nuevos problemas actuales para la educacin,como es el caso relevante de los inmigrantes, no puede ser una excusa para dejar de afrontar los retos que tiene avanzar hacia una sociedad inclusiva de las personas con limitaciones. El proceso lgico de demanda de una sociedad igualitaria e inclusiva para todos lleg afortunadamente tambin, aunque algo ms tarde, a la universidad espaola, inicindose de manera muy desigual y por lo general poco planificada los procesos de atencin a los alumnos con necesidades especiales.Todava hoy, a pesar de la generalizacin de las estructuras de apoyo en las universidades (sobre todo en las pblicas) y de la extendida sensibilidad positiva hacia las personas con discapacidad, se puede considerar que el camino est solamente iniciado y sus objetivos todava se centran en resolver los problemas iniciales de mayor urgencia: estudios cuantitativos de poblacin afectada, medidas urgentes de accesibilidad, conocimiento de situaciones problema y modos de resolverlas, desarrollo del voluntariado, etc. Hay que reconocer el especial valor de algunas personas y universidades que fueron pioneras en plantearse el desarrollo de

NOTA BIBLIOGRFICA
Echeita, G. y Verdugo, M.A. (2004). La Declaracin de Salamanca sobre necesidades educativas especiales 10 aos despus. Valoracin y prospectiva. Salamanca: Ediciones del INICO (INVESTIGACIN 2/2004), Universidad de Salamanca.

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TRABAJANDO PARA CONSEGUIR EL PRINCIPIO DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

Intervencin Social en el mbito universitario

El mbito de la Educacin Superior supone para el alumno la voluntariedad de sus actos frente a la tutela y obligatoriedad que han supuesto los diferentes cicios educativos anteriores.
J. A. GALLEGO GONZLEZ Trabajador social de la Unidad de atencin a alumnos con discapacidad. Servicio de Asuntos Sociales. Universidad de Salamanca

artimos de la base de que el propio sujeto con discapacidad decide libremente continuar su formacin acadmica en el mbito universitario. Por su parte, la Universidad estar obligada en todo momento a que ese nuevo alumno reciba la formacin en igualdad al resto de compaeros, velando por facilitar los medios materiales y personales necesarios. Asi se crean programas o unidades especficas en la atencin a los estudiantes con discapacidad. El trabajo de las mismas comienza antes de su incorporacin al mbito universitario. Las actuaciones dirigidas a cumplir el principio de igualdad de oportunidades comienzan con la coordinacin del tcnico de la universidad con los orientadores de institutos, equipos de auditivos, equipo educativo de la ONCE y responsables de programas de atencin a la diversidad de la Consejera de Educacin. Con este contacto se pretende divulgar las actuaciones de la Unidad de atencin a alumnos con discapacidad y conocer a los futuros estudiantes que se presentarn a las Pruebas de Acceso a la Universidad (PAU).

de titulaciones que deseen cursar asi como sobre los recursos existentes en la Universidad y de los cuales pueden beneficiarse. Se llevarn a cabo las actuaciones necesarias para que el alumno acceda y participe en igualdad de condiciones al resto de alumnos en todos los aspectos de la vida universitaria, facilitando ayudas tcnicas como frecuencias moduladas, intrprete de signos, programas informticos, adaptando pruebas de evaluacin, prestando apoyo con voluntarios o realizando la eliminacin de barreras arquitectnicas, entre otras actuaciones. ORIENTACIN LABORAL El seguimiento que se realiza no slo queda restringido a la etapa preuniversitaria y universitaria, sino que tambin incluye la postuniversitaria. El apoyo de la Universidad en la integracin laboral de los alumnos ya formados como profesionales debe hacerse efectiva con la creacin de recursos especficos. A los alumnos con discapacidad se les presta orientacin laboral desde la Unidad de empleo de la Universidad y adems forman parte de una bolsa de empleo existente en la Unidad de alumnos con discapacidad desde donde se les informa sobre demandas laborales, oposiciones, reserva de plazas, y formacin especfica entre otras actividades. Adems, utilizando los recursos sociales especficos en materia laboral y discapacidad se colabora con el Servicio de Integracin Laboral (SIL) y el Servicio de Integracin Laboral de Personas Sordas (SILPES), para hacer ms efectiva una bsqueda de empleo dirigida a este grupo social. De esta forma se cierra el ciclo formativo de la Educacin Superior, donde no slo se plantea formar futuros profesionales sino tambin facilitar su insercin en el mercado laboral como medida efectiva de inclusin social para todos.

ASESORAMIENTO De esta forma se emite un informe con las necesidades educativas especiales de los alumnos y las correspondientes adaptaciones curriculares. Este informe se presenta en la seccin de las PAU para realizar las actuaciones necesarias, apoyndoles y acompandoles en el desarrollo de las mismas. Una vez superadas las PAU se les asesora de forma individual en base a los intereses que presentan, sobre la oferta El apoyo de la Universidad en la integracin laboral de los alumnos ya formados como profesionales debe hacerse efectiva con la creacin de recursos especficos

Mediante convenio entre el Real Patronato sobre Discapacidad de la Secretara de Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad, la Secretara de Estado de Universidades e Investigacin, la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin (ANECA) y el Comit Espaol de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI), se acord la elaboracin del Libro Blanco de la Universidad y la Discapacidad.
ANTONIO PERALTA DESENVOLUPAMENT COMUNITARI

El Libro Blanco servir de base para disear el plan especfico de acceso de las personas con discapacidad a la Universidad, una vieja reivindicacin del movimiento asociativo

UNIVERSIDAD Y DISCAPACIDAD

Elaboracin del Libro Blanco

El captulo 2 comienza con una aproximacin estadstica a la enseanza no universitaria, con datos procedentes del MEC del ao 2002, el ltimo del que constan los datos desagregados del alumnado con discapacidad. Le siguen, a continuacin, dos explotaciones estadsticas solicitadas y/o elaboradas por nuestra entidad:una aproximacin a las variables de las personas con discapacidad universitarias, de la EDDES, y el cruce de variables especfico de la EPA del 2 trimestre del 2002. Se ofrecen datos que contemplan la comparacin con el alumnado sin discapacidad, y la evolucin y el anlisis de distintas variables de inters. PANORAMA UNIVERSITARIO En el captulo 3 se presenta una panormica de la situacin de la discapacidad en el mbito universitario, que contempla tanto la aplicacin de las medidas de accin positiva como los aspectos derivados de esta aplicacin: voluntariado, adaptaciones, accesibilidad, cuotas y los aspectos ms generales del cuerpo normativo y de iniciativas para su realizacin y mejora. El captulo 4 es un compendio de las titulaciones existentes especialmente relacionadas con la discapacidad, y aquellos aspectos de dichas titulaciones que inciden de una manera especial en la mejora de la accesibilidad. La responsabilidad social corporativa es el tema tratado a continuacin, en el captulo 5, y en el siguiente se analizan, hasta donde nos ha sido posible, el cumplimiento de las normas legales de reserva de empleo en las universidades espaolas. El captulo 7 trata de la vertiente transnacional de programas universitarios, y el captulo 8 de los programas de Investigacin, Desarrollo e Innovacin promovidos por las universidades, con especial conexin con el captulo 4. El captulo 9 se consagra a una recapitulacin de los temas tratados, con 3 partes diferenciadas: un resumen de los aspectos ms significativos (conclusiones), las aportaciones y los puntos de vista de los expertos consultados y una batera de recomendaciones a la luz de los anteriores subapartados, con propuestas de accin concretas y relativas a cada mbito. Finaliza el trabajo con la bibliografa citada, y una serie de anexos referenciados en los diferentes captulos, para su eventual consulta o ampliacin de la informacin aportada. Este informe no pretende ms que contribuir a asediar y derribar algunas de las barreras de incomunicacin y de incomprensin que dificultan que el xito o fracaso universitario de muchas personas dependa solamente de su esfuerzo y vala personal.

os trabajos previos a dicha elaboracin fueron encargados a nuestra entidad, Desenvolupament Comunitari, para su finalizacin entre mayo y septiembre del presente ao 2005. El objetivo principal de este estudio es elaborar un Libro Blanco sobre Universidad y Discapacidad que, a su vez, tiene los siguientes objetivos especficos: Describir y analizar la situacin de los estudiantes universitarios con discapacidad. Identificar las deficiencias y debilidades del sistema as como las buenas prcticas en el mbito universitario con respecto a la discapacidad. Proponer acciones de mejora para garantizar la igualdad de oportunidades y la accesibilidad de los estudiantes con discapacidad. La finalidad ltima del Libro es servir de base para disear el plan especfico de acceso de los discapacitados a la Universidad, una vieja reivindicacin del movimiento asociativo de las personas con discapacidad.

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dossier
FRANCISCO ALCANTUD, ISABEL DOLZ Y AMPARO AYUSO Universitat de Valencia Estudi General

n Espaa existe ya cierta experiencia e informacin sobre tratamiento especfico sobre los procesos de aprendizaje de estudiantes con discapacidad en los estudios superiores (Alcantud, F.; vila,V. y Asensi, C. (2000)). Con la finalidad de contar con la experiencia de otras universidades espaolas, se han revisado las actas de las ltimas reuniones de centros de apoyo patrocinadas por el Real Patronato sobre Discapacidad (Alcantud, F. (1997); Asper (1997); Casado, R. y Cifuentes,A. (2003) y otros). A nivel internacional, se han consultado diferentes programas desarrollados por universidades europeas, americanas o iberoamericanas. En nuestra opinin, un servicio de apoyo a estudiantes con discapacidad debe formar parte de un servicio general de asesoramiento o apoyo acadmico y psicoeducativo. El asesoramiento psicoeducativo se define como un apoyo tcnico prestado por el psiclogo o psicopedagogo en el proceso de enseanza/aprendizaje del estudiante. En consecuencia, debe conocer toda la oferta educativa existente, y participar en la planificacin de la misma, de forma que sea posible disear itinerarios de formacin adecuados a las necesidades de los estudiantes, dentro de los planes de estudio de cada ttulo, de la legislacin vigente y estudiando las adaptaciones curriculares universitarias ms ajustadas.

Los servicios de atencin pretenden garantizar la igualdad de oportunidades a travs de la ausencia de discriminacin adoptando medidas de accin positiva orientadas a evitar o compensar las desventajas de las personas con discapacidad para participar plenamente del entorno universitario

PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSITAT DE VALENCIA ESTUDI GENERAL

Gestin de calidad en el servicio de atencin

La vida universitaria no termina en las aulas y laboratorios de los centros, por esta razn resulta necesario desarrollar la accin del servicio de forma que repercuta en la calidad de vida del estudiante como persona fuera del estricto espacio universitario. En este sentido se hace imprescindible trabajar en una lnea de cooperacin social al tiempo que se favorece la participacin de los estudiantes con discapacidad en la organizacin del servicio.
ciones, Estudiantes, Infraestructura, etc.) y esta tarea recae sobre el servicio de apoyo. Tambin es necesario sensibilizar a la comunidad universitaria, formar a los profesores y al personal de administracin y servicios sobre los principios de diseo para todos con el objeto de que a posteriori se puedan

PRINCIPIOS DETERMINANTES DE LA CALIDAD Para hacer posible esta tarea, es necesario aplicar los principios de diseo para todos en todos y cada uno de los centros y servicios de la universidad. Para ello, se hace necesario que exista una coordinacin e interconexin entre diferentes centros y servicios (Servicio de Informtica, Publica-

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aplicar de forma sistemtica en todos los mbitos universitarios. En muchas ocasiones, las soluciones de adaptacin curricular implican innovaciones metodolgicas que pueden incrementar la calidad docente general, y redundar en consecuencia, en beneficio de todos los estudiantes y de la universidad en general. Las buenas prcticas, las innovaciones metodolgicas, la incorporacin de elementos tcnicos (NNTT), etc. no pueden depender nicamente de la "creatividad, iniciativa o buena voluntad" de un profesional. Se hace necesario formar y contar con equipos de profesionales que lideren el funcionamiento de los centros, promuevan el trabajo en equipo y potencien el intercambio de experiencias. El servicio de apoyo al estudiante con discapacidad deber formar parte de la estructura que ofrezca el asesoramiento psicoeducativo (a profesores y estudiantes) necesario, garantizando la generalizacin de las buenas prcticas. Para que pueda darse una respuesta de calidad a los estudiantes con necesidades educativas especiales derivadas de una condicin de discapacidad en la universidad, es indispensable que los profesionales trabajen conjuntamente, que participen en foros de debate conjunto y que los centros establezcan vnculos de unin para hacer realidad que los objetivos generales de la universidad sean los mismos para todos los estudiantes. PUESTA EN MARCHA Previamente a la implantacin se estableci un marco de referencia, seleccionando de entre los distintos modelos, el Sistema de Gestin de Calidad segn la norma ISO-EN-UNE 9001. La metodologa de trabajo que se ha llevado a cabo para realizar la implantacin del sistema de gestin de calidad ha consistido en dos fases diferenciadas. La fase de estudio y anlisis y la fase de implementacin. En la primera fase, se realiz un anlisis de las experiencias previas, tanto dentro de la Universitat de Valencia como en otras universidades espaolas, europeas y americanas, paralelamente a esta accin se realiz una encuesta, a los estu-

PROGRAMAS DE ACTUACIN
Los resultados del estudio elaborado por Alcantud y Gaya en 2005 fueron el punto de partida de la reestructuracin del servicio prestado, en cuatro grandes programas de actuacin: Accesibilidad Universal: Incluye tanto el acceso al medio fsico, como al medio electrnico y la eliminacin de las barreras a la comunicacin. Asesoramiento Psicoeducativo: Incluye dos tipos de actuacin/intervencin, por parte del psiclogo o psicopedagogo en el proceso de enseanza/ aprendizaje del estudiante con necesidades especiales derivadas de una condicin de discapacidad, en primer lugar una evaluacin de las capacidades del estudiante con el fin de determinar/valorar sus necesidades especiales, y por otra parte facilitar el asesoramiento y la informacin en las tareas de aprendizaje universitario. Formacin y Sensibilizacin: Incluye la planificacin y propuesta de un programa de formacin sobre contenidos relacionados con la discapacidad, dirigido tanto a estudiantes como a profesores y personal de administracin y servicios con el objeto de favorecer la informacin, sensibilizacin y mentalizacin de toda la comunidad universitaria. Equiparacin de oportunidades: Se pretende garantizar la igualdad de oportunidades a travs de la ausencia de discriminacin adoptando medidas de accin positiva orientadas a evitar o compensar las desventajas de las personas con discapacidad para participar plenamente del entorno universitario.

diantes con discapacidad censados por nuestro servicio, en la cual se les preguntaba sobre los servicios, apoyos y/o recursos recibidos, en qu medida haban sido importantes para ellos en su da a da en la universidad y el nivel de satisfaccin obtenido. El cuestionario se cre a partir de una adaptacin del Importance Satisfaction MapTM del Council on Quality and Leadership (http://www. accredcouncil.org/default.htm). La poblacin a la que nos dirigimos fue la totalidad de los estudiantes censados por el servicio, que desde 1994 haban utilizado los servicios de apoyo en nuestra universidad. La encuesta se envi por correo postal, junto con un sobre y su franqueo, para facilitar de este modo la respuesta de todos, obtenindose un total de 183 encuestas vlidas. El 76.4 % de los encuestados consideran que la accesibilidad a los edificios o la eliminacin de las barreras arquitectnicas es importante para su da a da en la universidad. De estas personas, el 55,40% estn satisfechas o muy satisfechas con el estado de las mismas.

IMPLANTACIN DEL SISTEMA Dentro de la segunda fase se llev a cabo la implantacin del sistema de gestin, se realiz la planificacin y descripcin de los diferentes procesos (estratgicos, clave y apoyo) que intervienen e interactan dentro del servicio. Los procesos estratgicos seran los que gestionaran la relacin de la organizacin con el entorno, la forma en que se tomaran decisiones sobre planificacin y mejoras globales de la organizacin y finalmente analizaran la informacin generada por los restantes procesos. Los procesos clave seran aquellos en los que el personal de la Delegaci per a la Integraci de Persones amb Discapacitat entrara en contacto con el usuario y los que generaran y aportaran propiamente valor al servicio. En estos se gestionaran las actividades conducentes a la entrega del servicio al usuario, desde el contacto inicial hasta la entrega. Por ltimo, los procesos de apoyo proporcionaran recursos/apoyo para los procesos clave, siendo necesarios para el funcionamiento de la orga-

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nizacin, pero no aportaran valor directamente al usuario. RESULTADOS
Joseph Lluis Ortego Catthryn Teasley

encuesta
O P I N A N L O S L E C TO R E S
Tcnico de la oficina universitaria de apoyo a personas con necesidades especiales de la Universidad de las Islas Baleares A mi me gusta explicar que somos como el campamento base para un escalador que pretende dubir la montaa ms alta de su vida. Lo podra hacer sin ayuda, claro, pero con los apoyos necesarios la probabilidad de xito aumenta exponencialmente. Sobre todo si la montaa no cuenta con caminos recorridos anteriormente, justo lo que ocurre en la universidad. El camino que recorrer una persona con discapacidad cuenta con muchas grietas y nosotros intentamos construir puentes para que pueda llegar a donde llegan sus compaeros de clase. La primera vez que se subi al Everest se vio como una hazaa imposible. Hoy en da, con las ayudas necesarias, lo que pareca inalcanzable es un poco ms accesible.
Celeste Asensi

Durante la implantacin del Sistema de Gestin de Calidad segn la norma ISO-EN-UNE 9001 se fueron mejorando y modificando numerosos procesos. Culminando esta primera etapa con la obtencin de la certificacin en julio de 2005 para todo el servicio segn la norma ISO 9001: 2000, siendo el segundo servicio de la Universitat de Valncia que recibe este certificado para la totalidad del servicio. En este momento la atencin del servicio se lleva a cabo por un equipo conocedor del funcionamiento general de todo el sistema, que conoce la estructura jerrquica del servicio, cmo se organizan e interactan los programas y quienes son sus responsables, cmo se debe actuar frente a una demanda y que acciones pueden darle una respuesta. Esta certificacin aporta una retroalimentacin importante, mayor seguridad en la actuacin del equipo y mayor control sobre el trabajo, que esperamos redunde en una mayor satisfaccin para los usuarios y el equipo. Por otra parte, el control documental que exige la implantacin de un Sistema de Gestin de Calidad, ha supuesto para todo el personal del equipo un sobreesfuerzo, aunque como contrapartida facilita la trasparencia del sistema y su conocimiento por todos los integrantes del equipo, al tiempo que hace posible el seguimiento, registro, estudio y la mejora continua de todo el servicio. Para ofrecer una respuesta de calidad a los estudiantes con necesidades educativas especiales, desde nuestro servicio nos planteamos que estamos en una de las etapas iniciales de un proyecto, en el cual es indispensable que los estudiantes y los profesionales trabajemos conjuntamente, que participemos en foros de debate conjunto y que entre los centros se empiecen a establecer vnculos de unin que posibiliten hacer realidad una sociedad normalizada donde los objetivos generales de la educacin sean los mismos para todos los estudiantes.

Becaria de colaboracin de la unidad universitaria de atencin diversidade de la Universidad de La Corua La unidad universitaria de atencin a la diversidad (Universidad de A Corua) se esfuerza para que sus usuarios salgan beneficiados, ante todo, en tres sentidos fundamentales: que experimenten una accesibilidad universal, la igualdad de oportunidades y la no discriminacin en la vida universitaria. Nuestras actuaciones se organizan en torno a estas grandes finalidades y se canalizan a travs de la accin positiva, con el fin de promover los derechos de las personas con discapacidad y optimizar su integracin en los estudios superiores.
Diana Arroyo

UNIVERSIDAD Y DISCAPACIDAD
men a una normalizacin en el desarrollo de su vida universitaria.
Patricia Rodrguez

Becaria de la Universidad Autnoma de Madrid La oficina de accin solidaria y cooperacin es un referente para los estudiantes con discapacidad de la Universidad Autnoma de Madrid (UAM). Los servicios a los que puede tener acceso el alumno contemplan desde las tutoras personalizadas hasta un programa de asesoramiento al empleo (con bolsa de trabajo), pasando por un canal de informacin permamente sobre ayudas, becas o convocatorias a travs del correo electrnico y la pgina web. Tambin se les ofrece la posibilidad de contar con un voluntario del programa de apoyo a personas con discapacidad de la UAM que pueda acompaarles (de forma permanente o puntual) en la realizacin de determinadas tareas dentro del mbito universitario. Los alumnos con dficit auditivo tambin disponen de un servicio de intrpretes de LSE as como un programa especfico de atencin que, en breve, se generalizar a otras discapacidades.

Trabajadora social de la unidad de atencin a estudiantes con discapacidad de la Universidad de Extremadura Los servicios de atencin a estudiantes con discapacidad de la Universidad de Extremadura trabajan conforme a dos vertientes: una (concrecin de necesidades a travs de entrevista personal del alumno con discapacidad y su entorno) y dos (informacin a la comunidad universitaria PDI y alumnado-) para que se impliquen en prestar los apoyos necesarios para estos estudiantes. Los apoyos son de tipo administrativo, acadmicos, sociales, afectivos, de eliminacin de barreras arquitectnicas y de comunicacin para conseguir la plena integracin de estos estudiantes.

Tcnico de la delegacin para la integracin de personas con discapacidad de la Universidad de Valencia El objetivo de nuestro servicio es respetar el principio de igualdad de oportunidades, velando para que los estudiantes de la Universidad de Valencia con algn tipo de discapacidad no tengan por ello ningn tipo de desventaja en relacin con sus compaeros. Mediante unas necesidades educativas especiales con el fin de que en la medida de nuestras posibilidades, proporcionar los recursos y apoyos que les aproxi-

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