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ENSINO DE SOCIOLOGIA: PARTICULARIDADES E DESAFIOS CONTEMPORNEOS

Nise Jinkings1 RESUMO


Este trabalho busca realizar um desenho analtico das particularidades e das condies do ensino de Sociologia nas escolas brasileiras de nvel mdio. Trata do lugar da Sociologia no sistema educacional do pas, de suas potencialidades educativas e dos dilemas enfrentados desde sua institucionalizao como disciplina cientfica, na dcada de 1930. A anlise trs elementos para se pensar os desafios colocados s cincias sociais e aos educadores no contexto da realidade social contempornea e de suas novas determinaes. Apoiado em atividades de ensino, pesquisa e extenso, o trabalho desenvolve reflexo sobre experincias formativas e apresenta um diagnstico inicial das condies concretas em face das quais se realiza o ensino da disciplina nas escolas de Santa Catarina. Palavras-chave: Sociologia. Ensino de Sociologia. Ensino Mdio. Educao escolar.

ABSTRACT
The aim of this study is to perform an analytical design of the particularities and conditions of the teaching of sociology in Brazilian high schools. It deals with the placement of sociology within the educational system of the country, of its educational potentials and dilemmas since its institutionalization as a scientific subject in the 1930s. The analysis sets forth elements for a reflection on the challenges of both the social sciences and educators within the context of contemporary social reality and its determinations. Supported by teaching, research and extension activities alike, this study engenders reflections on formative experiences and presents an initial diagnosis of the concrete conditions in which this discipline is taught within the schools of Santa Catarina. Key words: Sociology. Teaching of sociology. HIGH school. School education.

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Sociologia confronta-se permanentemente com desafios tericos e metodolgicos inerentes ao seu objeto de estudo: a realidade social em movimento. Este objeto vivo, contraditrio, em contnua transformao, torna-se mais complexo medida que se desenvolvem novas configuraes e possibilidades da vida em sociedade. Neste
Professora do Departamento de Metodologia de Ensino e do Programa de Ps-Graduao em Educao do Centro de Cincias da Educao, Universidade Federal de Santa Catarina.

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sentido, pode-se dizer que a Sociologia uma cincia que tem a singularidade de se questionar o tempo todo, repensando princpios explicativos e teorias, produzindo novas interpretaes da vida social, recriando polmicas e embates metodolgicos. Nos dias de hoje, diante de mudanas velozes que transformam o capitalismo mundial e atingem todas as esferas da vida em sociedade, repercutindo nas formas de pensar e agir, nos sistemas de poder, nas condies de vida e trabalho, nas maneiras de organizao espacial e do tempo, a Sociologia encontra-se desafiada a repensar e a recriar conceitos, formulaes e modos de interpretao da sociabilidade contempornea. O processo em curso de mundializao do capitalismo engendra uma realidade social que envolve configuraes e dinmica prprias, com importantes implicaes metodolgicas, empricas e epistemolgicas para as cincias sociais. So muitos os cientistas sociais que buscam apreender a natureza e o significado das mudanas em curso. Mltiplas interpretaes dos movimentos que constituem a sociedade capitalista contempornea fazem florescer distintas perspectivas e teorias, que se empenham na sua explicao e compreenso. Conceitos e expresses como globalizao, neoliberalismo, contra-revoluo liberal-conservadora, mundializao financeira, aldeia global, modernidade-mundo, mundo virtual, reestruturao produtiva, qualidade total, aparecem nos estudos e debates sobre as novas configuraes do capitalismo e os processos compreendidos nas formas de sociabilidade engendradas. Aspectos como a intensa mobilidade e concentrao do capital, os processos de liberalizao econmica e de desregulamentao financeira, a mudana veloz das condies tcnicas e sociais da produo, a nova diviso internacional do trabalho e a formao de blocos geoeconmicos e geopolticos, o desenvolvimento vertiginoso da comunicao eletrnica e a constituio de uma cultura de massa em mbito mundial so retratados nas anlises e formulaes sobre os sentidos e a dinmica destes movimentos. Vista em sua historicidade, a nova realidade social ilumina processos que se vinham desenvolvendo mais intensamente desde o ltimo quartel do sculo passado, quando o mundo resvalou para a instabilidade e a crise, nas palavras de Eric Hobsbawm (1997). Com efeito, desde meados da dcada de 1970 uma longa depresso econmica tem caracterizado a conjuntura mundial, fazendo ressurgir contradies inerentes ao capitalismo, em grande medida submersas nos chamados anos dourados posteriores Segunda Guerra. Diversos pensadores interpretam esse novo momento da histria social, econmica e poltica mundial como expresso de uma crise capitalista profunda e de um movimento de reorganizao do capital, na tentativa de superao deste quadro crtico (MSZROS, 1995).2
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Ver (edio brasileira: Para Alm do Capital, 2002); Chesnais (1996); Teixeira (1996); Brenner (1999); Antunes (2000).

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Ao refletir sobre os novos desafios tericos e metodolgicos que os atuais movimentos da sociedade capitalista mundial impem sociologia, Octavio Ianni (2001) assinala que o novo ciclo de globalizao capitalista sob o predomnio do neoliberalismo, que torna a sociedade civil mundial o principal palco da histria e das tenses das foras sociais, engendra uma realidade social que exige novas reflexes, conceitos, interpretaes e se constitui no novo emblema da sociologia, abrindo-lhe potencialidades e horizontes. O autor relembra os principais emblemas que inspiram e polarizam a anlise sociolgica nos dias de hoje: sociedade nacional, sob o qual nasce a sociologia no sculo XIX, fruto das revolues industriais, poltico-sociais e culturais que abalaram o mundo moderno ocidental; o indivduo, que adquire proeminncia na passagem do sculo XIX para o sculo XX, quando a Sociologia volta-se para o ator social, a identidade e o cidado; a sociedade global, como totalidade complexa e realidade social nova que desafia o ensino e a pesquisa desde o final do sculo passado, envolvendo configuraes e dinmica prprios, com importantes implicaes metodolgicas, empricas e epistemolgicas para as cincias sociais (IANNI, 1997). Disciplina cientfica da modernidade, a Sociologia surge e se desenvolve no contexto das fermentaes intelectuais e crises sociais produzidas nas modernas sociedades de classes. Florestan Fernandes (2000), ao tratar da herana intelectual da Sociologia, ressalta sua vinculao com as condies histrico-sociais de existncia, assinalando que foram exigncias e necessidades das situaes concretas de existncia social que levaram constituio da Sociologia como explicao cientfica do mundo social.3 Mas a anlise sociolgica, ao mesmo tempo em que contribui para uma compreenso sistemtica, totalizante e rigorosa da realidade social, incorpora-se aos movimentos desta realidade e participa de sua constituio. Como assinala Ianni (1997, p. 25),
a Sociologia pode ser vista como uma forma de autoconscincia da realidade social. Essa realidade pode ser local, nacional, regional ou mundial, micro ou macro, mas cabe sempre a possibilidade de que ela possa pensar-se criticamente, com base nos recursos metodolgicos e epistemolgicos que constituem a Sociologia como disciplina cientfica. [...] Ocorre que a Sociologia pode tanto decantar a tessitura e a dinmica da realidade social como participar da constituio dessa tessitura e dinmica. Na medida em que o conhecimento sociolgico se produz, logo entra na trama das relaes sociais, no jogo das foras que organizam e movem, tensionam e rompem a tessitura e a dinmica da realidade social.
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Ver tambm Bottomore e Nisbet (Org.)1980.

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Forma de autoconscincia e de indagao cientfica da realidade social, a Sociologia transforma-se continuamente medida que se modifica e se complexifica seu objeto, repensando teorias, conceitos e recursos metodolgicos, sem perder a dimenso histrica dos fenmenos sociais. Tendo como objeto a vida em sociedade nos seus movimentos e em transformao constante, o pensamento sociolgico guarda relao complexa com as condies de existncia social e com os desafios e necessidades prticos dos seres humanos, em diferentes momentos de sua histria. Ao mesmo tempo, pelas suas conceituaes e reflexes, desvenda contradies, singularidades e universalidades constitutivas da realidade social, que implicam possibilidades de crtica e de transformao desta mesma realidade. Essas so algumas particularidades da Sociologia, que transparecem nas suas controvrsias tericas e metodolgicas e envolvem suas atividades de pesquisa e de ensino. Na atualidade, em face de um projeto de sociabilidade que ata a vida social e poltica aos movimentos do mercado e busca se afirmar como irreversvel, os desafios com que se depara a Sociologia so os de iluminar a natureza e o significado da dinmica, das contradies e das relaes sociais que emergem nesta nova realidade. Neste sentido, a Sociologia pode contribuir para pensar, na sua historicidade, o mundo social resultante do modo como o capital se reproduz em nossos dias.

SOCIOLOGIA E EDUCAO NO BRASIL


Somente quem v algo sociologicamente quer algo socialmente. Com esta frase, Florestan Fernandes (1978, p. 22-28) sintetiza o que ele considerava uma das funes do ensino de Cincias Sociais nas escolas e universidades, na sociedade brasileira de meados do sculo XX: a capacitao dos jovens estudantes para uma participao consciente na vida social e poltica. Isto na medida que as cincias sociais permitem desobstruir o horizonte intelectual e libert-lo das concepes tradicionais e religiosas do mundo, assim como dos efeitos sedativos da propaganda, que manipula a opinio pblica para determinados fins e se infiltra em nossa mente de fora para dentro. Nesta perspectiva, as cincias sociais potencializam uma compreenso ampla do mundo social e a formao do novo tipo de homem exigido pela sociedade da poca. Tal expectativa com relao s funes educativas das cincias sociais coerente com o percurso seguido pela Sociologia ao ingressar na comunidade cientfica e no sistema educacional brasileiro. Sabe-se que no Brasil as condies propcias ao desenvolvimento das cincias sociais verificam-se com a desagregao do regime escravocrata e senhorial e a transio para um regime de classes, quando concepes secularizadas da existncia social, explicaes racionais da atividade poltica, econmica

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e administrativa e a explorao sistemtica de recursos tcnicos e cientficos questionam valores vinculados ordem vigente. Neste sentido, o significado da desagregao do regime senhorial para o surgimento e a formao da Sociologia no pas semelhante ao da revoluo burguesa, para o seu desenvolvimento na Europa. Foi visando contribuir para o desmonte das idias que davam sustentao ordem patrimonialista e escravocrata, que a Sociologia chegou aos cursos voltados formao de educadores do ensino bsico, no final do sculo XIX, sob a influncia das idias positivistas de Auguste Comte. Naquele contexto, os estudos sociolgicos associaram a Sociologia moral e buscaram formar uma nova mentalidade, mais voltada para as cincias positivas, conforme Fernando de Azevedo (1964). A efervescncia social, poltica, intelectual e cultural do incio do sculo XX, expressa no Brasil em acontecimentos e movimentos como o tenentismo, as lutas operrias, a fundao do Partido Comunista Brasileiro, a Semana de Arte Moderna, as chamadas Revoluo de 1930 e Revoluo Constitucionalista de 1932, favorecia a reflexo sobre a vida social e o sistema capitalista que se estruturava no pas. Florestan Fernandes (1980) observa que constituio dessa nova ordem social, associa-se a formao de um novo ambiente cultural e intelectual voltado para o saber racional e o interesse pela anlise histrico-sociolgica da sociedade brasileira, que se complexifica com a expanso urbana e a industrializao. Naquelas primeiras dcadas do sculo XX a Sociologia desenvolvia-se como ponto de vista, no dizer de Antonio Candido (1976), influenciando a literatura brasileira. Segundo ele, a anlise sociolgica aparecia em um gnero misto de ensaio, construdo na confluncia da histria com a economia, a filosofia ou a arte, forma bem brasileira de investigao e descoberta do Brasil. O autor cita obras como Os Sertes, de Euclides da Cunha; Histria da Literatura Brasileira, de Slvio Romero; Populaes Meridionais do Brasil, de Oliveira Vianna, As Razes do Brasil, de Srgio Buarque de Hollanda e a obra de Gilberto Freire, como exemplos destas abordagens sociolgicas da realidade brasileira. No perodo colonial, vale lembrar, os papis intelectuais e vinculados educao foram praticamente monopolizados pelo clero, que operava como fora de conservantismo cultural. Fernandes (1980) analisa as mudanas que se operam na esfera da educao e as novas funes a ela atribudas para responder aos desafios e necessidades da emergente sociedade urbana e democrtica. Segundo ele, a integrao da Sociologia no sistema scio-cultural brasileiro se d no contexto de transformaes paralelas na estrutura social e na organizao da cultura, que alteram o antigo sistema institucional e ao mesmo tempo criam novas instituies. Em especial nas regies em que se desenvolveram de
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modo acelerado os processos de urbanizao, de industrializao e de diferenciao social, as mudanas na diviso do trabalho e no sistema escolar estimularam a constituio da Sociologia como especialidade e a institucionalizao de suas atividades de ensino e pesquisa. Simultaneamente a esta institucionalizao, estruturam-se papeis sociais que passam a dar suporte sociologia como especialidade cientfica professor, assistente, pesquisador, tcnico, auxiliar de ensino e se organizam em novas bases as tarefas da produo sociolgica e o trabalho profissional dos socilogos, que adquire o carter de carreira regulada academicamente. Diversos estudiosos dos condicionantes do desenvolvimento das cincias sociais no Brasil referem-se dcada de 1930 como o momento no qual se inicia o seu processo de institucionalizao. A Sociologia, ao lado da Antropologia e da Cincia Poltica, passa a ser reconhecida como conhecimento especializado, ocupando, enfim, um lugar institucional (MEUCCI, 2000).4 Com efeito, nos anos 1930 um conjunto amplo de transformaes sociais implica um rompimento mais efetivo com as condies de sociabilidade estabelecidas, radicalizando um movimento de mudana que se desenvolvia desde os primeiros anos do sculo e implicando na percepo, pelas elites intelectualizadas, da necessidade das anlises de cunho sociolgico. No perodo, um conjunto de iniciativas governamentais consolida o lugar da Sociologia na estrutura do sistema nacional de ensino, tanto nas escolas de nvel mdio, como na formao em nvel superior. De acordo com Costa Pinto e Carneiro (1955), os investimentos na institucionalizao das cincias sociais resultaram de um entendimento das elites dirigentes quanto funo destas cincias, particularmente da Sociologia, como ferramentas de progresso social, que orientariam a ao e contribuiriam para a integrao nacional. Um forte impulso s anlises sociolgicas no campo da educao e introduo das cincias sociais nos currculos das escolas de nvel mdio dado pelo movimento pela renovao pedaggica designado de Escola Nova, que inspira e orienta reformas educacionais em vrias regies do Brasil. Cientistas sociais vinculados a Escola Nova como Fernando de Azevedo, Ansio Teixeira, Delgado de Carvalho, dentre outros, buscaram na Sociologia os fundamentos cientficos para a elaborao de reformas e programas de poltica educacional. Em So Paulo, o movimento destes educadores protagonizou a Reforma Sampaio Dria, de 1920, que modernizou mtodos pedaggicos, ampliou o nmero de escolas e projetou a Faculdade de Educao; a Reforma Loureno Filho, de 1931, que introduziu cursos de aperfeioamento para professores primrios; a Reforma Fernando de Azevedo, de 1933, que criou o Instituto de Educao, incorporado posteriormente Universidade de So Paulo (LIMONGI, 1989, p. 128-9).
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Ver tambm Chacon (1977).

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Destaca-se no perodo a Reforma Rocha Vaz, de 1925 e de mbito nacional, pela qual a Sociologia incorpora-se ao sistema de ensino como disciplina obrigatria da 6a. srie do curso ginasial, no quadro da crise social e poltica que assinalou o fim da Primeira Repblica. Em 1931, a Reforma Francisco Campos reforaria a insero da Sociologia no sistema, determinando sua incorporao nos currculos dos cursos complementares com durao de dois anos, dirigidos aos alunos que, aps o curso secundrio, preparavam-se para ingressar nas faculdades e universidades e exigindo seu contedo nos exames de seleo para os cursos de nvel superior. Na mesma dcada, entre 1933 e 1935, a criao de diversas instituies de ensino superior Escola Livre de Sociologia e Poltica de So Paulo, Universidade de So Paulo e Universidade do Distrito Federal, no Rio de Janeiro abre novo espao para a investigao e o ensino de Sociologia. A introduo da disciplina nos cursos destas universidades trazia para os primeiros sistematizadores do conhecimento sociolgico no Brasil, formados nos cursos de direito, o desafio de convert-la aos padres acadmicos, definindo sua especificidade e seus procedimentos cientficos, articulando-a a um campo de pesquisas e constituindo a identidade do socilogo, como novo profissional especializado (MEUCCI, 2000). As transformaes que atingiam o Brasil, de modo desigual e em ritmos diferenciados entre suas diversas regies, implicavam mudanas na composio e na ideologia das camadas sociais dominantes. Vinculadas aos ideais republicanos e liberais, essas camadas conceberam um projeto poltico-educacional, o qual convertia a Universidade em instrumento de formao das elites dirigentes que promoveriam a modernizao da sociedade brasileira. O incentivo ao ensino de cincias sociais no pas, naquele contexto, respondia a interesses e preocupaes prticas da intelectualidade liberal, com vistas retomada da hegemonia poltica perdida aps as revolues de 1930 e 1932. Ao comentar a criao de instituies de ensino superior em So Paulo, como a Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras da USP, em 1934, e a Escola Livre de Sociologia e Poltica, em 1933, Fernandes (1980a) refere-se aos seguintes propsitos dos seus fundadores: formar os futuros membros da elite dirigente e intervir na preparao das novas geraes, de modo a proporcionar-lhes tcnicas racionais capazes de permitir a soluo dos problemas sociais brasileiros sem presso social nem conflitos. Desse modo, as cincias sociais ficavam reduzidas a uma espcie de engenharia social, cuja finalidade seria a conteno dos conflitos sociais. Disciplina obrigatria no ensino de nvel mdio durante toda a dcada de 30, a Sociologia foi afastada dos currculos das escolas e mantida apenas nos cursos de magistrio
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das antigas escolas normais, pela reforma educacional implementada durante o Estado Novo, sob a orientao do ento ministro Gustavo Capanema (MACHADO, 1987). A possibilidade de reinsero da disciplina nos cursos de nvel mdio torna-se objeto de debates no meio intelectual com o fim do regime ditatorial, durante o perodo assinalado pela tentativa de desenvolvimento de um processo democrtico no pas, em certa medida indito, face o carter oligrquico da organizao republicana no Brasil. Um exemplo desses debates nos ambientes universitrios o que se desenvolveu no Symposium sobre o Ensino da Sociologia e da Etnologia, com a participao de professores e estudantes dos cursos de Cincias Sociais da Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras da USP e da Escola Livre de Sociologia e Poltica, em So Paulo. Nele foram apresentadas anlises que apontavam para a necessidade e a finalidade da integrao efetiva da Sociologia no sistema educacional brasileiro e tratavam das potencialidades educativas do professor da disciplina no pas.5 Durante o I Congresso Brasileiro de Sociologia, em 1954, ao apresentar a comunicao O ensino de Sociologia na escola secundria brasileira, 6 Florestan Fernandes analisa as possibilidades de introduo da Sociologia nas escolas de ensino mdio, a partir de uma reflexo que relaciona o sistema educacional brasileiro s condies scio-culturais nas quais ele se insere. De acordo com sua reflexo, o ensino mdio de ento ocupava uma funo auxiliar e dependente no sistema, na medida que se voltava, privilegiadamente, para a preparao dos estudantes com vistas ao seu ingresso nas escolas de nvel superior. O autor define-o como um ensino de carter enciclopdico, meramente aquisitivo e preso antiga e conservadora mentalidade educacional, distante das necessidades intelectuais da poca e incapaz de se converter em instrumento consciente de transformao social. Um sistema contraditrio, dominado por prticas e interesses conservadores, cerceadores das tentativas de renovao pedaggica e de enfrentamento das exigncias educativas impostas pelas novas condies de existncia social. So contradies que se explicam, em grande medida, pelo modo como se organiza a sociedade brasileira, marcada por desigualdades, heterogeneidades e contrastes. Instituies sociais como a famlia e a igreja seguiam mantendo influncia significativa nas atividades educativas, particularmente nas muitas regies do pas no atingidas pelos efeitos do processo de secularizao da vida social e cultural (FERNANDES, 1980b). O autor assinala que a incluso das cincias sociais no currculo do ensino mdio, no Brasil, respondia a necessidades derivadas de situaes e processos inerentes ao modo
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A propsito, consultar Candido (1949); Costa Pinto (1949); Pierson (1949). Originalmente publicada nos Anais do I Congresso Brasileiro de Sociologia. So Paulo: Sociedade Brasileira de Sociologia, 1955, p. 89-106. Do mesmo perodo, ver tambm Ianni (1957).

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como se organizou e constituiu aqui a sociedade capitalista. Assim, s razes de ordem mais geral que inspiraram a pedagogia moderna e estimularam o estudo das cincias sociais nas escolas e universidades das sociedades burguesas ocidentais, sobrepunham-se no Brasil aquelas relacionadas com as peculiaridades de sua insero nos movimentos do capitalismo monopolista mundial. Neste sentido, o ensino de Sociologia nas escolas de nvel mdio se justificaria como fator consciente ou racional de progresso social, que permitiria reforar os processos de socializao em um pas socialmente, economicamente e culturalmente desigual. Em sua reflexo sobre a viabilidade do ensino de Sociologia nas escolas de nvel mdio, Fernandes afirma sua possibilidade e necessidade, ainda que se mantenha a configurao do sistema educacional brasileiro, tal como ele se organizava nos anos 50 do sculo passado. Entretanto, diz ele, tendo em vista as finalidades formadoras da educao pelas cincias sociais, seria de suma importncia que se alterassem a estrutura e as condies do sistema educacional brasileiro, no seu modo de funcionamento e na concepo pedaggica dominante. Aos socilogos, restaria a tarefa e o desafio de intervir nas condies pedaggicas em que se daria o ensino da disciplina, que poderia preparar as novas geraes para o tratamento cientfico de problemas econmicos, polticos, administrativos e sociais em um pas em formao.

DESAFIOS CONTEMPORNEOS DA PRESENA DISCIPLINAR DA SOCIOLOGIA


A tarefa e o desafio que Florestan Fernandes remeteu aos socilogos nos anos 1950 permanecem vivos e inacabados nos dias de hoje. Com efeito, em um movimento inverso, verificou-se nas dcadas posteriores um progressivo distanciamento dos socilogos em relao temtica da educao e do ensino da disciplina em particular (SILVA et al., 2002). Segundo as autoras, foi entre 1930 e 1960 que o tema apareceu de modo mais freqente em artigos publicados em revistas especializadas das cincias sociais ou da educao. Aps este perodo, uma bibliografia esparsa, heterognea e fragmentria tem tratado a questo do ensino de Sociologia no nvel mdio. Em sua interpretao destes dados, as autoras creditam o interesse dos cientistas sociais pelo tema ao processo de institucionalizao da Sociologia no Brasil e sua consolidao como disciplina cientfica, estreitamente articulados ao ingresso da disciplina no campo escolar. Ao mesmo tempo, a prpria problemtica do processo educacional, analisado sob o ponto de vista de suas vinculaes societrias, perde espao na reflexo e na pesquisa sociolgica. Segundo dados apresentados por Moraes (2003, p. 9), o tema ensino de Sociologia inexistente nas teses e dissertaes referidas educao, defendidas nos
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programas de ps-graduao das cincias sociais na USP, entre 1945 e 1996. O autor comenta que a Faculdade de Educao passou a contratar seus prprios professores de Sociologia da Educao, disciplina antes oferecida pelo Departamento de Sociologia da USP. O crescente distanciamento dos socilogos em relao ao objeto educao pode ser explicado, como sugerem Ileizi Silva et al., pela estreita vinculao entre a institucionalizao da Sociologia e sua aplicao no campo escolar. Mas possvel supor que o afastamento da Sociologia da grade curricular obrigatria dos cursos de nvel mdio, nos mais de 40 anos que vo desde a Reforma Capanema (1942), durante o Estado Novo, at a primeira metade da dcada de 1980, quando a sociedade brasileira lutava contra a ditadura militar, tenha sido um outro fator importante deste distanciamento gradual. As reformas educacionais implementadas pelos governos militares, aps 1964, estimularam o controle privado da escola pblica e estabeleceram a profissionalizao compulsria e universal, induzindo a transformao do ensino mdio em ensino profissionalizante, com a finalidade de formar fora de trabalho tcnica no perodo denominado de milagre brasileiro. Ao mesmo tempo, permitiram uma maior dissociao entre licenciatura e bacharelado nas universidades, empobrecendo a formao de professores para o ensino bsico. Quanto ao ensino de Sociologia, a disciplina, dentre outras humansticas, cientficas ou tcnico-profissionalizantes, figurava como optativa nos currculos do curso colegial. A disciplina obrigatria Organizao Social e Poltica Brasileira (OSPB) incorporava e difundia nas escolas as concepes conservadoras de sociedade, de nao e de modernidade defendidas pelos idelogos do regime militar. Como nos anos que se sucederam ao Estado Novo, os debates sobre o retorno da Sociologia grade curricular obrigatria dos cursos de nvel mdio intensificam-se nos anos finais da ditadura militar, quando se reorganiza o movimento estudantil, ressurge a luta sindical e aparecem em cena novos movimentos sociais. 7 Diversas entidades manifestam-se contra a desvalorizao do ensino de Cincias Sociais nas escolas. Paulo Meksenas (1994, p. 18) cita a mobilizao em So Paulo, liderada pela Associao dos Socilogos (ASESP), que organizou o dia estadual de luta pela volta da Sociologia ao 2 grau, em 27 de outubro de 1983, quando foi entregue Secretaria de Educao do Estado um documento reivindicativo, defendendo a importncia da Sociologia para a formao do jovem cidado. A Lei n 7.044/82 revogava a profissionalizao compulsria do ensino de nvel mdio, no contexto de crise do chamado milagre brasileiro, e a Resoluo SE n 236/
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A respeito dos movimentos sociais em So Paulo, entre 1970 e 1980, ver Sader (1988).

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83, no Estado de So Paulo, permitia a incluso da Sociologia na parte diversificada da grade curricular das escolas. Todavia, em seminrios e fruns realizados aps a Resoluo, constatava-se a escassez de material didtico e a indefinio dos contedos programticos relativos Sociologia. Neste sentido, a mobilizao dos setores vinculados luta pela consolidao da disciplina no sistema escolar incorporou temticas como a necessidade de cursos de atualizao para os professores da disciplina e de concurso pblico para o cargo de professor de Sociologia, realizados pela Secretaria de Educao do Estado de So Paulo entre 1984 e 1986. Em pesquisa realizada na regio de Marlia (SP) sobre o ensino de Sociologia nas escolas de nvel mdio, abrangendo o perodo de 1984 e 1993, Chamm e Mott (1996) constatam um aumento em aproximadamente 50% no nmero de escolas que incluem em seus currculos a disciplina. Entretanto, um conjunto de condies desfavorveis a sua efetivao na grade curricular apontado pelos autores, que se referem a problemas estruturais do sistema educacional brasileiro e a dificuldades advindas da situao especfica da Sociologia no campo escolar. Segundo eles, a desvalorizao da disciplina e do profissional especializado na cincia social, conseqncia da frgil presena disciplinar da Sociologia, reforada pelo processo educativo excludente e expulsivo, que afasta grande quantidade dos jovens brasileiros do ensino mdio. Uma retomada das discusses sobre o lugar da Sociologia no sistema escolar ocorre aps a promulgao da ltima Lei de Diretrizes e Bases para a Educao, em 1996 (Lei n 9.394/96). Em seu artigo 36, pargrafo 1, inciso III ela estabelece que o estudante, ao finalizar o ensino mdio, demonstre domnio de conhecimentos de filosofia e Sociologia necessrios ao exerccio da cidadania. O inciso foi interpretado nas Diretrizes Curriculares Nacionais do Ensino Mdio de 1998 (Parecer CNE/CEB n 15/98) como propondo um tratamento interdisciplinar e contextualizado para conhecimentos de filosofia e Sociologia, sem que isso necessariamente implicasse sua organizao na forma de disciplina. Com a finalidade de superar tal situao de ambigidade, um projeto de lei (PL n 09/00) aprovado na Cmara dos Deputados e no Senado alterava o artigo 36, pargrafo 1, inciso III da Lei n 9.394/96 e afirmava a obrigatoriedade da disciplina de Sociologia, juntamente com a Filosofia, na grade curricular das escolas pblicas. O projeto foi vetado em 2001, pelo ento presidente da Repblica, Fernando Henrique Cardoso. Durante esse perodo, a definio a respeito da presena disciplinar da Sociologia nas escolas de nvel mdio ficou, na prtica, a cargo dos Estados. Leis estaduais ou recomendaes das secretarias estaduais de educao firmaram a adoo da disciplina como obrigatria em ao menos uma srie/ano do Ensino Mdio, em diversos Estados
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brasileiros. Em Santa Catarina, a deciso de obrigatoriedade da disciplina veio com a promulgao da lei estadual n LC 173/98 (Art. 1). Em nvel nacional, a reintroduo da disciplina ocorre com a homologao do Parecer 38/2006 do Conselho Nacional de Educao (CNE), de 11 de agosto de 2006, que torna obrigatrio o ensino de Filosofia e Sociologia no Ensino Mdio de todas as escolas pblicas e privadas do pas. De acordo com o parecer, os Estados tero um ano, a partir dessa data, para se adequarem medida. O debate recente em torno da consolidao da Sociologia no campo escolar tem resultado no surgimento de novos materiais didticos voltados para o ensino da disciplina nas escolas e a formao de professores do ensino bsico. 8 Ao mesmo tempo, foram defendidas dissertaes de mestrado abordando o tema do ensino de Sociologia ou Cincias Sociais, 9 enquanto em congressos nacionais de Sociologia os dilemas relativos ao ensino da disciplina e s experincias dos cursos de licenciatura em Cincias Sociais foram objeto de diversos trabalhos ali apresentados e discutidos. 10 Tambm reunindo reflexes sobre o tema, destaca-se a publicao organizada por Carvalho (2004). Em documento do Ministrio da Educao, de 2006, intituladoOrientaes Curriculares para o Ensino Mdio, o texto dedicado ao ensino de Sociologia apresenta uma crtica aos PCNs-Sociologia e s DCNEM, no que se refere ao papel da Sociologia nos currculos do Ensino Mdio. Seus autores defendem a presena disciplinar da Sociologia e desenvolvem uma reflexo sobre as possibilidades educativas das cincias sociais e da Sociologia em particular, traando um desenho analtico dos pressupostos metodolgicos do ensino da disciplina nas escolas. A licenciatura torna-se uma temtica investigativa da maior importncia nos dias de hoje, quando as novas formas de sociabilidade capitalista implicam dilemas e desafios no campo educativo, levando a um repensar de prticas e concepes pedaggicas. Ao mesmo tempo, reflexes e debates tm ocorrido no mbito das universidades, buscando valorizar a licenciatura e o magistrio e enfrentar a dissociao histrica entre licenciatura e bacharelado nos cursos de graduao.
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Exemplos de livros didticos freqentemente utilizados no ensino da Sociologia nas escolas so: Lakatos (1982); Meksenas (1985); Tomazi (2000); Vila Nova (1995); Costa (1997); Oliveira (2003). 9 Ver Correa (1993); Pacheco Filho (1994); Machado (1996); Giglio (1999); Meucci (2000); Guelfi (2001); Bispo (2002); Sarandy (2004); Reses (2004); Coan (2006). 10 So exemplares os seguintes trabalhos apresentados no XII Congresso Nacional de Socilogos: Barbosa e Mendona, (2002); Meucci (2002); Silva, I. et al. (2002). No XI Congresso Brasileiro de Sociologia, realizado na Unicamp, Campinas, 2003, foi apresentado o trabalho de Mendona (2003). No XII Congresso Brasileiro de Sociologia, realizado em maio de 2005, um grupo de trabalho concentrou a reflexo sobre o ensino de Sociologia: o GT 06 intitulado Experincias de Ensino de Sociologia: Metodologia e Materiais Didticos (ver link http://www.sbsociologia.com.br/ congresso/). Apresentado em sesso especial, no mesmo congresso, o trabalho de Ileizi Silva (2005) discute desafios institucionais e epistemolgicos para a consolidao da Sociologia no ensino mdio.

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Na Universidade Federal de Santa Catarina, especialmente aps a incorporao da Sociologia na grade curricular obrigatria do ensino mdio no Estado, as discusses relativas formao de professores, realidade escolar e s prticas de ensino de Sociologia nas escolas de nvel mdio resultaram em experincias organizativas e em atividades de pesquisa e extenso inovadoras, envolvendo professores da UFSC, do Colgio de Aplicao da universidade e das escolas estaduais de educao bsica do Estado, alm de alunos do curso de licenciatura em Cincias Sociais da UFSC. Esse processo reflexivo e organizativo derivou na criao do Laboratrio Interdisciplinar do Ensino de Filosofia e Sociologia (LEFIS), 11 concretizado por convnio entre a UFSC e a Secretaria de Estado de Educao, que iniciou suas atividades em maro de 2004. O LEFIS constitui-se em um trabalho interdisciplinar para desenvolvimento de atividades formativas e produo de material didtico-pedaggico utilizado no ensino das duas disciplinas. Para os alunos do curso de Licenciatura em Cincias Sociais da UFSC, a participao em atividades formativas do LEFIS tem propiciado um processo reflexivo de aproximao e conhecimento da realidade escolar na qual iro atuar.

REALIDADE ESCOLAR E EXPERINCIAS FORMATIVAS EM SANTA CATARINA


Numa perspectiva de superao do distanciamento histrico das Cincias Sociais em face da problemtica escolar, o trabalho realizado nas disciplinas de Metodologia do Ensino de Cincias Sociais e Prtica do Ensino de Sociologia, do curso de Licenciatura em Cincias Sociais da UFSC, tem articulado atividades de ensino, pesquisa e extenso, buscando desvelar potencialidades educativas das cincias sociais e, ao mesmo tempo, permitir ao futuro professor compreender as determinaes histricas e sociais que marcam o ensino de Sociologia nas escolas. Neste sentido, as experincias didticas desenvolvidas nas duas disciplinas tm buscado articular estudos dos processos de ensino-aprendizagem em Cincias Sociais e dos seus fundamentos tericos e metodolgicos a uma anlise da situao concreta do ensino de Sociologia nas escolas de nvel mdio, tomando a pesquisa da realidade escolar como ponto de partida desse desenho analtico (JINKINGS, 2006). Um diagnstico inicial dessa realidade tem sido obtido por meio de pesquisas desenvolvidas por licenciandos das Cincias Sociais em escolas de Florianpolis, que tm se voltado para aspectos como: as condies de trabalho e a formao do professor de Sociologia, a carga horria da disciplina, os contedos programticos, os materiais e recursos didticos utilizados, o perfil scio-econmico dos alunos e seu comportamento em relao disciplina, determinaes histricas e filosficas da prtica docente na
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Para uma exposio mais detalhada do processo de criao e dos objetivos do LEFIS, ver Souza (2004).

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escola, suas condies espaciais e materiais. Este diagnstico preliminar tem embasado atividades de extenso e as reflexes em sala de aula sobre o ensino das cincias sociais nas escolas. Ao mesmo tempo, as investigaes realizadas incorporam-se a um projeto de pesquisa vinculado ao Programa de Ps-Graduao em Educao da UFSC (JINKINGS; LIMA, 2005). Em seu desenvolvimento, o projeto adota perspectiva metodolgica centrada em uma abordagem comparativa entre o perodo anterior incorporao da Sociologia como disciplina obrigatria na grade curricular do Ensino Mdio em Santa Catarina e o posterior, abrangendo o estudo um perodo de 10 anos, compreendido entre 1996 e 2006. A investigao tem constatado uma permanncia da situao de precariedade na qual se realiza o ensino de Sociologia, apesar da conquista da obrigatoriedade da disciplina nos currculos do ensino mdio do Estado, h cerca de nove anos. De fato, lembrando Florestan Fernandes (1980b) quando, ao refletir sobre as potencialidades do ensino de Sociologia nas escolas de meados do sculo passado, afirmou que ele seria infrutfero sem uma mudana mais geral na estrutura do sistema educacional brasileiro, pode-se afirmar que a atual configurao do sistema no favorece que se desenvolvam as possveis contribuies das cincias sociais para uma compreenso ampla da vida em sociedade. A proposta educacional para o Ensino Mdio, em vigor, desconsidera singularidades e contradies da realidade social brasileira, mantendo problemas estruturais do sistema de ensino mdio do pas (KUENZER, 2000). Ao lado de problemas que historicamente marcam a educao bsica brasileira, como o quadro de marginalidade de grandes contingentes populacionais em relao ao processo educativo, somam-se as dificuldades particulares da situao da Sociologia no Ensino Mdio, que decorrem de sua ainda frgil presena disciplinar. A ausncia de tradio de trabalho com o ensino da Sociologia nas escolas, o desconhecimento sobre o sentido e a finalidade da disciplina na grade curricular e sua conseqente desvalorizao, tanto pelas direes das escolas e pelo seu coletivo de professores, como pelos alunos, obstaculizam a criao e a consolidao de espaos de reflexo sociolgica que promovam mediaes significativas entre os estudantes e o conhecimento cientfico da vida social. Nas salas de aula das escolas, inteiramente articuladas a determinaes mais gerais dos processos de ensino e aprendizagem, professores sobrecarregados de trabalho, muitas vezes sem a formao adequada para o ensino das cincias sociais e ministrando diferentes disciplinas, desenvolvem experincias pedaggicas descontextualizadas e fragmentadas, que no permitem uma compreenso totalizante do mundo social contemporneo. Utilizando textos da grande imprensa, vrios desses professores convertem as aulas de Sociologia em discusso de atualidades, tratando superficialmente

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acontecimentos em destaque na conjuntura nacional e/ou mundial, sem uma superao das explicaes do senso comum. Outros desses professores apresentam em sala de aula conceitos tomados como estticos, desconectados das teorias clssicas e dos princpios explicativos bsicos das cincias sociais, no situados historicamente, tornando montono e destitudo de sentido o ensino de Sociologia. So professores que, em geral, no possuem planos de ensino e no elaboram um planejamento claro dos contedos e atividades a serem desenvolvidos ao longo do ano letivo, utilizando um ou outro livro didtico de modo acrtico, desconsiderando as experincias e conhecimentos iniciais dos alunos e suas prticas sociais. Tais experincias, que no devem ser generalizadas mas so significativas do contexto de precarizao do sistema pblico de ensino, iluminam dimenses dos enormes desafios das cincias sociais, e da Sociologia em particular, relacionados aos processos educativos na sociedade capitalista do incio do sculo XXI. Em face dessa realidade social, na qual se espera do comportamento humano que seja flexvel, isto , adaptvel inovao incessante, como diz Richard Sennett (2000), o ensino e a pesquisa de Sociologia e das demais cincias sociais podem contribuir para uma apreenso crtica da vida social da atualidade e para o desvendamento de singularidades e contradies que marcam um mundo cindido por uma precarizao social sem precedentes e pela mercadorizao de todas as esferas da vida humana.

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