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MEDIDA PROVISRIA N 2.100-32, DE 24 DE MAIO DE 2001.

Dispe sobre o repasse de recursos financeiros do Programa Nacional de Alimentao Escolar, institui o Programa Dinheiro Direto na Escola, altera a Lei n 9.533, de 10 de dezembro de 1997, que dispe sobre programa de garantia de renda mnima, institui programas de apoio da Unio s aes dos Estados e Municpios, voltadas para o atendimento educacional, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 62 da Constituio, adota a seguinte Medida Provisria, com fora de lei: Art. 1 Os recursos consignados no oramento da Unio para execuo do Programa Nacional de Alimentao Escolar - PNAE sero repassados em parcelas aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, observadas as disposies desta Medida Provisria. 1 O montante dos recursos financeiros a ser repassado ser calculado com base no nmero de alunos devidamente matriculados no ensino pr-escolar e fundamental de cada um dos entes governamentais referidos no caput deste artigo. 2 Excepcionalmente, para os fins do 1, a critrio do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao - FNDE, podero ser computados como parte da rede municipal os alunos matriculados em escolas qualificadas como entidades filantrpicas ou por elas mantidas, observado o disposto no art. 11 desta Medida Provisria. 3 Para o clculo do montante dos recursos de que tratam os 1 e 2, sero utilizados os dados oficiais de matrculas obtidos no censo escolar relativo ao ano anterior ao do atendimento. 4 Os recursos financeiros destinados ao PNAE em estabelecimentos de ensino mantidos pelo Governo Federal podero ser administrados pelos Municpios em que esses estabelecimentos se encontram localizados. 5 A assistncia financeira de que trata este artigo tem carter suplementar, conforme disposto no inciso VII do art. 208 da Constituio Federal, e destina-se, exclusivamente, aquisio de gneros alimentcios. 6 facultado aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios repassar os recursos do PNAE diretamente s escolas de sua rede, observadas as normas e os critrios estabelecidos de acordo com o disposto no art. 11 desta Medida Provisria.

7 Os Estados podero delegar a seus Municpios o atendimento aos alunos matriculados nos estabelecimentos estaduais de ensino localizados nas suas respectivas reas de jurisdio, e, nesse caso, autorizar o repasse direto ao Municpio, por parte do FNDE, da correspondente parcela de recursos calculados na forma do 1. 8 A autorizao de que trata o 7 ser encaminhada ao FNDE, com a devida anuncia do Municpio, no ms de janeiro de cada ano, com validade a partir do ano de referncia, e poder ser revista, exclusivamente, no ms de janeiro do ano seguinte. Art. 2 A transferncia de recursos financeiros, objetivando a execuo descentralizada do PNAE, ser efetivada automaticamente pela SecretariaExecutiva do FNDE, sem necessidade de convnio, ajuste, acordo ou contrato, mediante depsito em conta-corrente especfica. 1 Os recursos financeiros de que trata o caput devero ser includos nos oramentos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios beneficiados. 2 Os saldos dos recursos financeiros recebidos conta do PNAE, existentes em 31 de dezembro, devero ser reprogramados para o exerccio subsequente, com estrita observncia ao objeto de sua transferncia, nos termos de regulamentao baixada pelo Conselho Deliberativo do FNDE. 3 A parcela dos saldos incorporados na forma do 2 que exceder a trinta porcento do valor previsto para os repasses conta do PNAE, no exerccio no qual se der a incorporao, ser deduzida daquele valor, nos termos de regulamentao baixada pelo Conselho Deliberativo do FNDE. Art. 3 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro, por instrumento legal prprio, no mbito de suas respectivas jurisdies, um Conselho de Alimentao Escolar - CAE, como rgo deliberativo, fiscalizador e de assessoramento, constitudo por sete membros e com a seguinte composio: I - um representante do Poder Executivo, indicado pelo Chefe desse Poder; II - um representante do Poder Legislativo, indicado pela Mesa Diretora desse Poder; III - dois representantes dos professores, indicados pelo respectivo rgo de classe; IV - dois representantes de pais de alunos, indicados pelos Conselhos Escolares, Associaes de Pais e Mestres ou entidades similares;

V - um representante de outro segmento da sociedade local. 1 No Municpio com mais de cem escolas de ensino fundamental, bem como nos Estados e no Distrito Federal, a composio dos membros do CAE poder ser de at trs vezes o nmero estipulado no caput, obedecida proporcionalidade ali definida. 2 Cada membro titular do CAE ter um suplente da mesma categoria representada. 3 Os membros e o Presidente do CAE tero mandato de dois anos, podendo ser reconduzidos uma nica vez. 4 O exerccio do mandato de Conselheiro do CAE considerado servio pblico relevante e no ser remunerado. 5 Compete ao CAE: I - acompanhar a aplicao dos recursos federais transferidos conta do PNAE; II - zelar pela qualidade dos produtos, em todos os nveis, desde a aquisio at a distribuio, observando sempre as boas prticas higinicas e sanitrias; III - receber, analisar e remeter ao FNDE, com parecer conclusivo, as prestaes de contas do PNAE encaminhadas pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municpios, na forma desta Medida Provisria. 6 Sem prejuzo das competncias estabelecidas nesta Medida Provisria, o funcionamento, a forma e o quorum para as deliberaes do CAE, bem como as suas demais competncias, sero definidas pelo Conselho Deliberativo do FNDE. 7 Fica o FNDE autorizado a no proceder o repasse dos recursos do PNAE aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, na forma estabelecida pelo seu Conselho Deliberativo, comunicando o fato ao poder legislativo correspondente, quando esses entes: I - no constiturem o respectivo CAE, no prazo de noventa dias, a contar de 5 de junho de 2000; II - no utilizarem os recursos de acordo com as normas estabelecidas para execuo do PNAE;

III - no aplicarem testes de aceitabilidade e no realizarem controle de qualidade dos produtos adquiridos com os recursos do PNAE, ou o fizerem em desacordo com a regulamentao aprovada pelo FNDE; IV - no apresentarem a prestao de contas nos prazos e na forma estabelecidos. 8 Os estados, Distrito Federal e os municpios garantiro infra-estrutura necessria execuo plena das competncias do CAE, estabelecidas no 5 deste artigo. Art. 4 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios apresentaro prestao de contas do total dos recursos recebidos conta do PNAE, que ser constituda do Demonstrativo Sinttico Anual da Execuo Fsico-Financeira, na forma do Anexo I desta Medida Provisria, acompanhado de cpia dos documentos que o CAE julgar necessrios comprovao da execuo desses recursos. 1 A prestao de contas do PNAE ser feita ao respectivo CAE, no prazo estabelecido pelo Conselho Deliberativo do FNDE. 2 O CAE, no prazo estabelecido pelo Conselho Deliberativo do FNDE, analisar a prestao de contas e encaminhar ao FNDE apenas o Demonstrativo Sinttico Anual da Execuo Fsico-Financeira dos recursos repassados conta do PNAE, com parecer conclusivo acerca da aplicao dos recursos. 3 Constatada alguma das situaes previstas nos incisos II a IV do 7 do art. 3, o CAE, sob pena de responsabilidade solidria de seus membros, comunicar o fato, mediante ofcio, ao FNDE, que, no exerccio da superviso que lhe compete, adotar as medidas pertinentes, instaurando, se necessrio, a respectiva tomada de contas especial. 4 A autoridade responsvel pela prestao de contas, que inserir ou fizer inserir documentos ou declarao falsa ou diversa da que deveria ser inscrita, com o fim de alterar a verdade sobre o fato, ser responsabilizada civil, penal e administrativamente. 5 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios mantero em seus arquivos, em boa guarda e organizao, pelo prazo de cinco anos, contados da data de aprovao da prestao de contas do concedente, os documentos a que se refere o caput deste artigo, juntamente com todos os comprovantes de pagamentos efetuados com os recursos financeiros transferidos na forma desta Medida Provisria, ainda que a execuo esteja a cargo das respectivas escolas, e estaro obrigados a disponibiliz-los, sempre que solicitado, ao

Tribunal de Contas da Unio - TCU, ao FNDE, ao Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal e ao CAE. 6 O FNDE realizar, nos Estados, no Distrito Federal e nos Municpios, a cada exerccio financeiro, auditagem da aplicao dos recursos do PNAE, por sistema de amostragem, podendo, para tanto, requisitar o encaminhamento de documentos e demais elementos que julgar necessrio, bem como realizar fiscalizao in loco ou, ainda, delegar competncia a outro rgo ou entidade estatal para faz-lo. Art. 5 A fiscalizao dos recursos financeiros relativos ao PNAE de competncia do TCU, do FNDE e do CAE, e ser feita mediante a realizao de auditorias, inspees e anlise dos processos que originarem as respectivas prestaes de contas. 1 Os rgos incumbidos da fiscalizao dos recursos destinados ao PNAE podero celebrar convnios ou acordos, em regime de mtua cooperao, para auxiliar e otimizar o controle do programa. 2 Qualquer pessoa fsica ou jurdica poder denunciar ao FNDE, ao TCU, aos rgos de controle interno do Poder Executivo da Unio, ao Ministrio Pblico Federal e ao CAE irregularidades identificadas na aplicao dos recursos destinados execuo do PNAE. 3 A fiscalizao do FNDE, do TCU e de todos os outros rgos ou entidades estatais envolvidos ser deflagrada, em conjunto ou isoladamente, em relao ao Estado, ao Distrito Federal ou ao Municpio, sempre que for apresentada denncia formal de irregularidade identificada no uso dos recursos pblicos conta do PNAE. Art. 6 Os cardpios do programa de alimentao escolar, sob a responsabilidade dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, sero elaborados por nutricionistas capacitados, com a participao do CAE e respeitando os hbitos alimentares de cada localidade, sua vocao agrcola e preferncia por produtos bsicos, dando prioridade, dentre esses, aos semielaborados e aos in natura. Pargrafo nico. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios utilizaro, no mnimo, setenta por cento dos recursos do PNAE na aquisio dos produtos bsicos. Art. 7 Na aquisio dos gneros alimentcios, tero prioridade os produtos da regio, visando a reduo dos custos.

Art. 8 Os Estados prestaro assistncia tcnica aos Municpios, em especial na rea de pesquisa em alimentao e nutrio, na elaborao de cardpios e na execuo de programas relativos aplicao de recursos de que trata esta Medida Provisria. Art. 9 Fica institudo, no mbito do FNDE, o Programa Dinheiro Direto na Escola - PDDE, com o objetivo de prestar assistncia financeira, em carter suplementar, s escolas pblicas do ensino fundamental das redes estaduais, municipais e do Distrito Federal e s escolas de educao especial qualificadas como entidades filantrpicas ou por elas mantidas, observado o disposto no art. 11 desta Medida Provisria. Pargrafo nico. A assistncia financeira a ser concedida a cada estabelecimento de ensino beneficirio ser definida anualmente e ter como base o nmero de alunos matriculados no ensino fundamental e especial, de acordo com dados extrados do censo escolar realizado pelo Ministrio da Educao no exerccio anterior, e repassada: I - diretamente unidade executora ou entidade representativa da comunidade escolar, na forma dos requisitos estabelecidos no art. 11; II - ao Estado, ao Distrito Federal ou ao Municpio mantenedor do estabelecimento de ensino, nos demais casos. Art. 10. Os recursos financeiros repassados para o PDDE sero destinados cobertura de despesas de custeio, manuteno e de pequenos investimentos, exceto gastos com pessoal, que concorram para a garantia do funcionamento dos estabelecimentos de ensino. Art. 11. O Conselho Deliberativo do FNDE expedir as normas relativas aos critrios de alocao dos recursos, valores per capita, unidades executoras e caracterizao de entidades, bem assim as orientaes e instrues necessrias execuo dos Programas de que trata esta Medida Provisria. Art. 12. O disposto no art. 2, nos 4, 5 e 6 do art. 4 e no art. 5 desta Medida Provisria aplica-se, igualmente, no que couber, ao PDDE, quanto ao repasse de recursos financeiros aos entes descritos nos incisos I e II do pargrafo nico do art. 9. Pargrafo nico. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios firmaro termo de compromisso com o FNDE, no qual constar a obrigatoriedade de incluso nos seus respectivos oramentos dos recursos financeiros transferidos na forma dos incisos I e II do pargrafo nico do art. 9 aos estabelecimentos de ensino a eles vinculados, bem como a responsabilidade pela prestao de contas desses recursos.

Art. 13. As prestaes de contas dos recursos recebidos conta do PDDE sero feitas das seguintes formas: I - das unidades executoras das escolas pblicas municipais, estaduais e do Distrito Federal, aos Municpios e s Secretarias de Educao a que estejam subordinadas, constitudas dos documentos e nos prazos estabelecidos pelo Conselho Deliberativo do FNDE; II - dos Municpios e Secretarias de Educao dos Estados e do Distrito Federal, ao FNDE, na forma do Anexo II desta Medida Provisria, at 28 de fevereiro do ano subseqente ao de recebimento dos recursos. 1 As prestaes de contas dos recursos transferidos para atendimento das escolas que no possuem unidades executoras prprias devero ser feitas ao FNDE pelos Municpios e pelas Secretarias de Educao dos Estados e do Distrito Federal, constitudas dos documentos e no prazo estabelecido pelo Conselho Deliberativo do FNDE. 2 Fica o FNDE autorizado a suspender o repasse dos recursos do PDDE unidade executora que: I - descumprir o disposto no inciso I do caput deste artigo; II - tiver sua prestao de contas rejeitada; ou III - utilizar os recursos em desacordo com os critrios estabelecidos para a execuo do PDDE, conforme constatado por anlise documental ou auditoria. 3 Em caso de descumprimento do disposto no inciso II do caput e no 1 deste artigo, fica o FNDE autorizado a suspender o repasse dos recursos do PDDE a todas as unidades executoras da rede de ensino do respectivo ente federado. Art. 14. Os dispositivos desta Medida Provisria aplicam-se aos recursos repassados conta do PNAE e do PDDE no exerccio de 1999, ficando a cargo do Conselho Deliberativo do FNDE a definio do prazo para a apresentao das prestaes de contas. Art. 15. Considera-se em andamento o servio decorrente dos programas a que se refere a Lei n 9.533, de 10 de dezembro de 1997, para efeito do disposto da alnea "a" do inciso VI do art. 73 da Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997, desde que, no prazo ali previsto, tenha ocorrido a publicao do respectivo convnio com vigncia plurianual ou o registro do empenho dos recursos destinados participao da Unio junto ao Sistema Integrado de Administrao Financeira - SIAFI, sem cancelamento posterior.

Art. 16. O art. 4 da Lei n 9.533, de 10 de dezembro de 1997, passa a vigorar com a seguinte alterao: "Art. 4 Os recursos federais sero transferidos mediante convnio entre o Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao FNDE e o Municpio ou, se for o caso, o Estado, observado o disposto neste artigo quanto forma de acompanhamento, ao controle e fiscalizao do programa municipal. 1 Os Municpios constituiro, em ato legal especfico, no mbito de suas jurisdies, conselho para o acompanhamento e a avaliao do Programa de Garantia de Renda Mnima - PGRM, assegurada, quando for o caso, a representao do Estado, admitida a indicao de conselho j existente, que ter as seguintes competncias: I - acompanhar e avaliar, permanentemente, no mbito do Municpio, a implementao do Programa, comunicando, ao FNDE possveis desvios de sua finalidade e irregularidades na utilizao dos recursos destinados sua execuo, sob pena de responsabilidade solidria de seus membros; II - zelar pelo atendimento s famlias e aos seus dependentes; III - receber, analisar e encaminhar ao FNDE, com parecer conclusivo, a prestao de contas anual dos recursos destinados execuo do programa. 2 Caso no ocorra a indicao a que se refere o 1, a criao do conselho obedecer o seguinte: I - ser constitudo por cinco membros: a) um representante do Poder Executivo, indicado pelo Chefe desse Poder; b) dois representantes do Poder Legislativo, indicados pela Mesa Diretora desse Poder; c) um representante de outro segmento da sociedade local; d) um representante das famlias beneficiadas; II - cada membro titular do conselho ter um suplente da mesma categoria representada; III - os membros e o presidente do conselho tero mandato de dois anos, podendo ser reconduzidos uma nica vez; IV - o exerccio do mandato de Conselheiro considerado servio pblico relevante e no ser remunerado;

V - sem prejuzo das competncias estabelecidas nesta Lei, o funcionamento, a forma e o quorum para as deliberaes do conselho, bem como as suas demais competncias, sero definidas pelo Conselho Deliberativo do FNDE. 3 Ao conselho referido nos 1 e 2, para desincumbir-se de suas atribuies, ser facultado o livre acesso a toda documentao relativa execuo do PGRM em poder do Municpio, inclusive no que diz respeito aos critrios de seleo das famlias atendidas, oferta de atividades educativas complementares e comprovao de freqncia escolar de seus dependentes. 4 A prestao de contas anual dos recursos destinados execuo do Programa a que se refere esta Lei, dever ser apresentada, pelos Municpios, aos respectivos conselhos de acompanhamento e avaliao do PGRM e encaminhadas ao FNDE, na forma estabelecida no inciso III do 1, at 28 de fevereiro do ano subseqente e ser constituda dos seguintes documentos: I - relatrio anual de execuo fsico-financeira, na forma do Anexo desta Lei; II - extrato bancrio evidenciando a movimentao dos recursos; III - comprovante de restituio de saldo, se houver; e IV - parecer conclusivo do conselho acerca da execuo do Programa. 5 Fica o FNDE autorizado a no proceder ao repasse de recursos financeiros aos Municpios, comunicando o fato ao Poder Legislativo correspondente, quando verificada: I - omisso na apresentao da prestao de contas dos recursos aplicados, no prazo estipulado no 3; II - irregularidade na utilizao dos recursos e no atendimento aos beneficirios, constatada por, dentre outros meios, anlise documental, auditoria ou denncia comprovada. 6 A autoridade responsvel pela prestao de contas, que inserir ou fizer inserir documentos ou declarao falsa ou diversa da que deveria ser inscrita, com o fim de alterar a verdade sobre o fato, ser responsabilizada civil, penal e administrativamente. 7 Os Municpios mantero em seus arquivos, em boa guarda e organizao, pelo prazo de cinco anos, contados da data de aprovao da prestao de contas do concedente, os documentos a que se refere o 3, juntamente com todos os comprovantes de pagamentos efetuados s famlias, na forma desta Lei, e estaro obrigados a disponibiliz-los, sempre que solicitado, ao Tribunal de Contas da Unio - TCU, ao FNDE, ao Sistema de Controle

Interno do Poder Executivo da Unio e ao conselho de acompanhamento e avaliao do PGRM. 8 O FNDE realizar trabalhos de acompanhamento sistemtico na execuo do PGRM, aferindo, inclusive, o funcionamento e segurana dos mecanismos de controle por meio de verificaes in loco nos Municpios, por sistema de amostragem, a cada exerccio financeiro, auditando aqueles que apresentarem indcios de irregularidades na aplicao dos recursos, podendo, para tanto, requisitar o encaminhamento de documentos e demais elementos que julgar necessrios. 9 A competncia prevista no 8 poder ser delegada a outro rgo ou entidade estatal. 10. A fiscalizao dos recursos financeiros relativos a execuo do Programa de competncia do TCU, do FNDE, do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo da Unio e do conselho de acompanhamento e avaliao do PGRM, e ser feita mediante a realizao de auditorias, inspees e anlise dos processos que originarem as respectivas prestaes de contas. 11. Os rgos incumbidos da fiscalizao dos recursos destinados a execuo do PGRM podero celebrar convnios ou acordos, em regime de mtua cooperao, para auxiliar e otimizar o controle do Programa. 12. Qualquer pessoa fsica ou jurdica poder denunciar ao FNDE, ao TCU, aos rgos de controle interno do Poder Executivo da Unio, ao Ministrio Pblico Federal e ao conselho irregularidades identificadas na aplicao dos recursos destinados execuo do Programa. 13. A fiscalizao do FNDE, do TCU e de todos os outros rgos ou entidades estatais envolvidos ser deflagrada, em conjunto ou isoladamente, em relao ao Municpio, sempre que for apresentada denncia formal de irregularidade identificada no uso dos recursos pblicos conta do Programa. 14. Os recursos financeiros de que trata o caput devero ser includos nos oramentos dos Municpios e dos Estados beneficiados." (NR) Art. 17. O disposto no art. 4 da Lei n 9.533, de 1997, aplica-se, exclusivamente, aos exerccios de 1999 e 2000 e aos convnios firmados conta dos programas a que se refere aquela Lei at 31 de dezembro de 2000, ficando a cargo do Conselho Deliberativo do FNDE a definio do prazo para apresentao das respectivas prestaes de contas.

Art. 18. A Unio apoiar financeiramente os Estados e os Municpios com menor ndice de Desenvolvimento Humano - IDH nas aes voltadas para o atendimento educacional aos jovens e adultos, mediante a implementao dos Programas institudos pelo art. 19. Pargrafo nico. Para os fins desta Medida Provisria, o IDH, calculado por instituio oficial, representa indicador do grau de desenvolvimento social da populao, considerando os nveis de educao, longevidade e renda. Art. 19. Sem prejuzo dos programas e projetos em andamento, ficam institudos, no mbito do Ministrio da Educao: I - o Programa de Apoio a Estados e Municpios para a Educao Fundamental de Jovens e Adultos; II - o Programa de Apoio aos Estados para a Expanso e Melhoria da Rede Escolar do Ensino Mdio. 1 A destinao de recursos da Unio aos Programas de que trata este artigo compreender os exerccios de: I - 2001 a 2003 no caso do inciso I; II - 2000 a 2002 no caso do inciso II. 2 Na hiptese de destinao de recursos aos Programas de que trata este artigo, nos termos da lei oramentria, cuja arrecadao ou utilizao esteja condicionada aprovao de projetos em tramitao no Congresso Nacional, a execuo das correspondentes aes ter incio a partir da efetiva arrecadao e implementao das condies para utilizao. Art. 20. A assistncia financeira da Unio para implementao do Programa de Apoio a Estados e Municpios para a Educao Fundamental de Jovens e Adultos ser definida em funo do nmero de alunos atendidos pelo respectivo sistema do ensino fundamental pblico, de acordo com as matrculas nos cursos da modalidade "supletivo presencial com avaliao no processo", extradas do censo escolar realizado pelo Ministrio da Educao no ano anterior. 1 O Programa ter como beneficirios: I - os Estados relacionados no Anexo IV e seus respectivos Municpios; II - os Municpios dos demais Estados que estejam situados em microregies com IDH menor ou igual a 0,500 ou que, individualmente, estejam nesta

mesma condio, segundo o Atlas do Desenvolvimento Humano (1998, PNUD). 2 Para fins de alocao dos recursos disponveis, o Programa ser implementado nos Municpios selecionados na forma do 1, segundo a ordem crescente de IDH. 3 Os repasses financeiros em favor dos governos beneficirios sero realizados pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao - FNDE, sem a necessidade de convnio, acordo, contrato, ajuste ou instrumento congnere, mediante crdito automtico do valor devido, em conta nica e especfica, aberta e mantida na mesma instituio financeira e agncia depositria dos recursos do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio, de que trata a Lei n 9.424, de 24 de dezembro de 1996. 4 Os repasses a que se refere o 3 sero realizados, mensalmente, razo de um duodcimo do valor previsto para o exerccio. 5 Os valores financeiros transferidos, na forma prevista no caput deste artigo, no podero ser considerados pelos Estados e pelos Municpios beneficiados no cmputo dos vinte e cinco por cento de impostos e transferncias devidos manuteno e ao desenvolvimento do ensino, por fora do disposto no art. 212 da Constituio Federal. Art. 21. Os conselhos a que se refere o art. 4, inciso IV, da Lei n 9.424, de 1996, devero acompanhar a execuo do Programa de que trata o inciso I do art. 19, podendo, para tanto, requisitar, junto aos Poderes Executivos dos Estados e dos Municpios, todos os dados, informaes e documentos relacionados utilizao dos recursos transferidos. Art. 22. Os Estados e os Municpios apresentaro prestao de contas do total dos recursos recebidos conta do Programa a que se refere o inciso I do art. 19, que ser constituda do Demonstrativo Sinttico Anual da Execuo Fsico-Financeira, na forma do Anexo III desta Medida Provisria, acompanhado de cpia dos documentos que os conselhos referidos no art. 21 julgarem necessrios comprovao da execuo desses recursos, no prazo estabelecido pelo Conselho Deliberativo do FNDE. 1 No prazo estabelecido pelo Conselho Deliberativo do FNDE, os conselhos de que trata o art. 21 analisaro a prestao de contas e encaminharo ao FNDE apenas o Demonstrativo Sinttico Anual da Execuo Fsico-Financeira dos recursos repassados conta do programa, com parecer conclusivo acerca da aplicao dos recursos.

2 Constatada alguma das situaes previstas nos incisos I a III do art. 23, os conselhos a que se refere o art. 21, sob pena de responsabilidade solidria de seus membros, comunicaro o fato, mediante ofcio, ao FNDE, que, no exerccio da superviso que lhe compete, adotar as medidas pertinentes, instaurando, se necessrio, a respectiva tomada de contas especial. Art. 23. Fica o FNDE autorizado a no proceder ao repasse de recursos financeiros s respectivas esferas de governo, comunicando o fato ao Poder Legislativo correspondente, nas seguintes hipteses: I - omisso na apresentao da prestao de contas de que trata o art. 22; II - prestao de contas rejeitada; ou III - utilizao dos recursos em desacordo com os critrios estabelecidos para a sua execuo, conforme constatado por anlise documental ou auditoria. Art. 24. O Programa de Apoio aos Estados para a Expanso e Melhoria da Rede Escolar do Ensino Mdio consiste na transferncia de recursos da Unio aos Estados relacionados no Anexo IV, destinados ao financiamento de projetos de expanso quantitativa e melhoria qualitativa das redes estaduais de ensino mdio, inclusive mediante a absoro de alunos atualmente atendidos pelas redes municipais. 1 Para os fins deste artigo, define-se Transferncia Lquida dos Governos Estaduais - TLGE ao Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio a diferena, se positiva, entre a contribuio desses entes quele Fundo e a retirada que lhes couber no mesmo Fundo. 2 Os recursos de que trata este artigo: I - correspondero a at cinqenta por cento da TLGE de cada Estado, limitado ao total de R$ 160.000.000,00 (cento e sessenta milhes de reais) no exerccio de 2000, R$ 398.744.338,00 (trezentos e noventa e oito milhes, setecentos e quarenta e quatro mil, trezentos e trinta e oito reais) no exerccio de 2001, e R$ 400.000.000,00 (quatrocentos milhes de reais) no exerccio de 2002; II - sero repassados na forma de convnios que prevero, obrigatoriamente, as metas de expanso da oferta de vagas, bem assim as aes voltadas melhoria qualitativa das redes; III - sero includos nos oramentos dos Estados beneficirios e no podero ser computados para fins de cumprimento do disposto no art. 212 da Constituio Federal;

IV - sero utilizados pelos Estados, exclusivamente, nos termos previstos nos respectivos convnios. 3 Os recursos referidos no inciso I do 2 sero distribudos entre os Estados relacionados no Anexo IV: I - conforme o disposto no Anexo da Lei n 10.046, de 27 de outubro de 2000, para a Ao "Expanso e Melhoria da Rede Escolar" no exerccio de 2000; II - conforme o disposto no Anexo da Lei n 10.171, de 5 de janeiro de 2001, para a Ao "Expanso e Melhoria da Rede Escolar" no exerccio de 2001; e III - de acordo com a TLGE, calculada com base na estimativa de composio do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio constante das propostas oramentrias da Unio para o exerccio de 2002. 4 No exerccio de 2000, os convnios de que trata o inciso II do 2 podero prever a cobertura de despesas preexistentes com a manuteno das redes estaduais de ensino mdio, exclusivas ou compartilhadas com o ensino fundamental, de responsabilidade dos respectivos Governos estaduais, observado o disposto no art. 25 da Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000. 5 Os Estados beneficirios apresentaro prestao de contas da utilizao dos recursos recebidos conta do Programa de que trata este artigo nos termos da legislao vigente. 6 A omisso dos Estados no cumprimento das obrigaes referidas nos incisos II, III e IV do 2, bem assim a rejeio das contas apresentadas, implicaro suspenso dos repasses financeiros conta do Programa de que trata este artigo. Art. 25. A autoridade responsvel pela prestao de contas dos Programas referidos no art. 19, que nela inserir ou fizer inserir documentos ou declarao falsa, com o fim de alterar a verdade sobre o fato, ser responsabilizada civil, penal e administrativamente. Art. 26. Os Estados e os Municpios mantero em seus arquivos, em boa guarda e organizao, pelo prazo de cinco anos, contados da data de aprovao da prestao de contas dos concedentes, os documentos relacionados com a execuo dos Programas de que trata o art. 19, obrigandose a disponibiliz-los, sempre que solicitado, ao Tribunal de Contas da Unio TCU, aos rgos repassadores dos recursos e ao Sistema de Controle Interno do Poder Executivo da Unio.

Art. 27. Os rgos concedentes realizaro nas esferas de governo estadual e municipal, a cada exerccio financeiro, auditagem da aplicao dos recursos relativos aos Programas de que trata o art. 19, por sistema de amostragem, podendo, para tanto, requisitar o encaminhamento de documentos e demais elementos que julgarem necessrios, bem como realizar fiscalizao in loco ou, ainda, delegar competncia nesse sentido a outro rgo ou entidade estatal. Art. 28. Qualquer pessoa fsica ou jurdica poder denunciar aos rgos concedentes, ao TCU, aos rgos de controle interno do Poder Executivo da Unio, ao Ministrio Pblico Federal e, quando couber, aos conselhos de que trata o art. 21 irregularidades identificadas na aplicao dos recursos destinados execuo dos Programas de que trata o art. 19. Art. 29. Os recursos destinados s aes de que trata o art. 19, repassados aos Estados e aos Municpios, no estaro sujeitos s exigncias estabelecidas no 2 do art. 34 da Lei n 9.811, de 28 de julho de 1999, e no inciso III do art. 35 da Lei n 9.995, de 25 de julho de 2000. Art. 30. Ficam convalidados os atos praticados com base na Medida Provisria n 2.100-31, de 24 de abril de 2001. Art. 31. Esta Medida Provisria entra em vigor na data de sua publicao. Art. 32. Revoga-se a Lei n 8.913, de 12 de julho de 1994. Braslia, 24 de maio de 2001; 180 da Independncia e 113 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Paulo Renato Souza D.O.U. de 25.5.2001. Os anexos de que trata esta Medida Provisria esto publicados no D.O.U. de 25.5.2001
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