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Por uma nova Educao de Jovens e Adultos Carlos Roberto Jamil Cury A Educao de Jovens e Adultos - EJA representa,

hoje, uma nova possibilidade de acesso ao direito educao sob uma nova alternativa legal, acompanhada de garantias legais. A Educao de Jovens e Adultos no um presente, nem um favor, tal como antes a prpria legislao ou a prtica das polticas educacionais a viam. Desde a Constituio de 1988 ela se tornou um direito de todos os que no tiveram acesso escolaridade e de todos que tiveram este acesso mas no puderam complet-lo. Este direito est garantido tanto pelo respeito dignidade de cada um quanto por um documento legal: a Constituio brasileira. No primeiro caso, refere-se necessidade que cada pessoa tem em reparar ou completar esta lacuna. a vivncia dos que sabem da importncia da leitura e da escrita e sentem a falta destes instrumentais da cidadania que, muitas vezes, vem efetivados nos outros. No que se refere Constituio Federal, nela est dito e escrito que o Ensino Fundamental obrigatrio e gratuito um direito do cidado, qualquer que seja ele, e dever do Estado, valendo esse direito tambm para os que no tiveram acesso a ele na idade prpria. Trata-se do art. 208 da Constituio Federal. Se no oferecido pelo Poder Pblico e no atendido o cidado em sua demanda, a outra lei importante, a das Diretrizes e Bases da Educao Nacional - LDB explicita o que j est contido na Constituio. O Ensino Fundamental um direito pblico subjetivo. Como tal, exigido o direito pelo cidado, o Poder Pblico responsvel tem a obrigao inarredvel de atender a esta demanda sob pena de se ver acossado por uma ao civil e penal. Estamos, pois, diante de um direito claramente protegido e assegurado. Mas o Ensino Mdio tambm gratuito nas escolas do governo e, se exigido, deve ser atendido porque esta etapa do ensino a coroao da educao bsica. A escola no chegou a todos os brasileiros. Esta realidade possui uma longa histria. Ela comea com o desapreo que nossos colonizadores ibricos tinham para com a leitura e a escrita a ser dada aos habitantes deste pas. Para eles, no fazia sentido propiciar educao escolar a um pas agrrio, enorme e que com ela poderia pleitear a sua independncia poltica. Alm disso, sendo um pas escravocrata, negava-se a quem no fosse branco o direito de sentar em bancos escolares. Esta realidade tem a ver com um pas que, desde o seu incio, foi bastante injusto com os que com seu trabalho construram as riquezas da nao e que no viram distribudas essas riquezas acumuladas, de modo a que todos pudessem ter acesso aos bens sociais necessrios a uma participao poltica consciente. At hoje este padro de desigualdade se estende para a educao escolar. E a existncia da Educao de Jovens e de Adultos visa reparar esta situao, mas a situao em si mesma intolervel do ponto de vista da cidadania. Isto tem a ver tambm com um determinado tipo de escola que nem sempre conseguiu acolher e entender os diferentes perfis de alunos que a procuram. Somos todos iguais e diferentes ao mesmo tempo. s vezes, a escola confundiu igualdade com uniformidade e diferena com inferioridade (para muitos) e superioridade (para poucos). Por isso mesmo, houve leis que proibiram o acesso
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de negros e ndios escola, que s incentivavam escolas da cidade (deixando de lado as escolas da roa) e no se pode deixar de dizer que houve muito preconceito com relao s mulheres, achando que elas deveriam ficar em casa e que no necessitavam de leitura e de escrita. Durante longos anos, quem no sabia escrever seu prprio nome, no podia votar. Hoje, todos sabem da importncia da escola. Para uns, a empresa que est exigindo escolaridade, e cada vez mais elevada. Afinal, em um mundo tornado prximo, no se pode deixar de contar com as novas formas de comunicao e as habilidades que se exigem para a prpria manipulao de aparelhos complexos. Para outros, trata-se de um sentimento individual mas bastante agudo: se algum no tiver completado estudos mais elevados estar correndo risco com o seu emprego. Entretanto, a qualificao para o trabalho incompleta se no vier acompanhada, concomitantemente, com as exigncias da cidadania. O sentimento de participao e o dever de no ser assujeitado a poderes estranhos implicam a necessidade peremptria da educao escolar. Ela no s abre o caminho para ser votado como tambm abre mais espaos para tomadas de deciso coletivas e para a ampliao dos espaos de participao. Alm disso, ela uma fonte indispensvel para que o cidado possa usufruir aspectos mltiplos da cultura, como as artes visuais, a literatura e o lazer. De qualquer modo, certo que h um esprito do tempo que implica a conscincia do acesso aos conhecimentos da escola como uma chave importante para se ler o mundo e a sociedade em que vivemos e neles atuar crtica e dignamente. Por isso, a educao de jovens e adultos um direito to importante. Ela to valiosa que uma condio prvia a muitas outras coisas de nossa sociedade: ler livros, entender cartazes, escrever cartas, sentar-se ao computador, navegar na rede mundial de computadores, votar com conscincia, assinar o nome em registros, ler um manual de instrues, participar mais conscientemente de associaes, partidos e desenvolver o poeta, ou o msico, ou o artista que reside em cada pessoa. Estes ltimos aspectos, uma vez reparada a falta social de que tantos foram vtimas, devem ser encarados como o caminho mais qualificado para se falar em educao de jovens e de adultos. Trata-se do desenvolvimento das capacidades de cada um e o usufruto prazeroso delas. Ao entrar em um curso de Educao de Jovens e Adultos, o estudante no estar apenas sendo alfabetizado. Isto muito pouco para o contedo do direito educao. Alm da alfabetizao, etapa propedutica, o aluno deve ter acesso aos conhecimentos que todo o indivduo que freqenta a escola na idade convencional est recebendo. Conhecer o mundo em que vive para poder agir sobre ele com conscincia crtica e efetividade, sobretudo em nosso tempo, no pode dispensar a escolaridade plena. Contedos importantes de aritmtica e Matemtica vo muito alm das quatro operaes. A Geografia, a Histria do Brasil e do mundo so conhecimentos significativos para um posicionamento ante a sociedade e o mundo de que participamos. Expressar-se na Lngua Portuguesa com preciso e sem medo de cometer erros na fala ou na escrita outro fator significativo, inclusive para as relaes pessoais ou corporativas. O mesmo se deve dizer de conhecimentos importantes prprios das cincias naturais e exatas que explicam

as coisas materiais, a frmula de um remdio, a composio de uma bebida e o som de uma corda de viola. Por outro lado, ser cidado do Brasil e do mundo poder se aproximar de outros povos e de outras culturas. Nada melhor do que comear a aprender uma lngua estrangeira. No futebol, quem chuta com os dois ps pode fazer mais e melhores jogadas e, em casa, quem sabe bater um bolo no se aperta quando a iluminao eltrica apaga a batedeira. Assim tambm com quem fala o Portugus e comea a aprender outra lngua. Isto to importante que a Constituio Brasileira e, depois, a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional reconheceram que todos os brasileiros, de qualquer idade, so titulares deste direito. Por isso, eles no devem abrir mo desse direito. Alm disso, o curso que ser ministrado no pode ser uma caixa-preta. Antes do curso, todos devem saber qual ser a sua durao, quais os conhecimentos que lhes sero passados, quais os tipos de avaliao a que se submetero e que tipo de certificado de concluso obtero ao final do mesmo. Isto significa que o ensino na Educao de Jovens e Adultos deve ser de qualidade. E, para ser de qualidade, preciso tambm ter certeza da idoneidade da instituio que oferece o curso. Esta idoneidade tem que possuir um registro mnimo: a aprovao certa e determinada do Conselho Federal de Educao com os respectivos prazos de validade. Durante muitos anos, a Educao de Jovens e Adultos no se chamava assim. Ela j se chamou madureza, suplncia, supletivo, alfabetizao entre outros nomes. Por no representar um direito, este ensino nem sempre foi assumido por profissionais do ensino. Era muitas vezes atendido por pessoas de boa vontade, voluntrios ou mesmo por docentes que aplicavam sobre adultos os mesmos mtodos com que ensinavam crianas e adolescentes. A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional no quis deixar este campo em aberto. Por ser a Educao de Jovens e de Adultos uma modalidade da educao bsica, por ser ela um direito, por poder emitir um certificado de concluso com validade nacional, preciso que seus professores sejam formados adequadamente e apresentem o diploma de licenciados e de preferncia com um currculo adequado a esta modalidade. O Parecer n. 11/2000 e a Resoluo n. 01/2000, ambos da Cmara de Educao Bsica (CEB) do Conselho Nacional de Educao (CNE), ao regulamentar a Educao de Jovens e de Adultos, insiste nesta tecla acentuando o perfil diferenciado destes alunos. Eles devem ser tratados enquanto tais e no como uma extenso de crianas e de adolescentes. Muitos destes professores so at mais jovens do que seus alunos. Por isso, eles devem acolher a experincia vivida dos estudantes e, quando esta for adequada aos contedos estudados, podero atribuir crditos a ela, desde que repassada por uma avaliao. Assim, no convm que adolescentes e adultos convivam nas mesmas salas. por isso que o menino ou a menina de menos de 14 anos completos no podem freqentar a Educao de Jovens e Adultos na etapa do Ensino Fundamental. E tambm por isso que um jovem que tenha menos de 17 anos completos no pode estudar em salas de Educao de Jovens e Adultos na etapa do Ensino Mdio. No caso de um curso presencial e com avaliao em processo ter sido autorizado e reconhecido pelo Conselho Federal de Educao, ele poder avaliar os estudantes e, ao final, emitir o certificado de concluso do Ensino Mdio ou do Ensino Fundamental. Mas quem estuda em um curso presencial e avaliado durante toda a durao deste curso far todo seu trajeto nesta escola e ela mesma

poder certific-lo. Mas esta escola tem que ser autorizada e reconhecida pelos Poderes Pblicos, em especial pelos Conselhos de Educao e pelas Secretarias de Educao. Estes cursos devem apresentar as datas de validade desta autorizao e deste reconhecimento. verdade que algum pode preferir estudar em casa, sozinho ou com outras pessoas, tendo um curso a distncia, por correio, rdio ou televiso como suporte. O autodidatismo no proibido. Neste caso, se esta pessoa quiser obter um certificado de concluso, dever prestar os chamados exames supletivos, abatendo matria por matria. No podemos fechar as possibilidades e as alternativas de as pessoas estudarem e prestarem exames oficiais. Mas preciso verificar se tais exames so mesmo oficiais, se eles esto autorizados pelo Ministrio da Educao, a fim de que certos grupos pouco ticos no usem esta possibilidade para finalidades extorsivas. Mas o melhor mesmo a freqncia a cursos regulares diurnos ou noturnos, sob a forma de ensino presencial e avaliao em processo. Afinal, a escola um espao de convivncia e de aprendizagem. Exceto no caso de o jovem e o adulto quererem freqentar os cursos dos colegas que possuem a denominada idade prpria, os cursos da EJA devem perseguir um modelo pedaggico prprio, com regulamentao especfica e diferenciada para essa modalidade do ensino regular. Tanto num caso como no outro, o que se avalia so os componentes curriculares nacionais vlidos para o Ensino Fundamental ou Mdio. O que muda para a EJA o modo de se encarar e de se propor estes contedos. Cabe aos Conselhos de Educao dizer o tempo de durao dos cursos de EJA e sua organizao funcional. Mas importante reter tanto as orientaes do Parecer CEB/CNE n. 11/2000 quanto a Resoluo CEB/CNE n. 1/2000. Ambas ajudam a compreenso e o significado maior da EJA. Os certificados so uma expresso oficial com a qual o estudante conseguiu transformar um direito num exerccio de cidadania que deve continuar a vigorar na famlia, no trabalho, na poltica e no lazer. E esse exerccio de cidadania deve significar que a educao de jovens e adultos no pra. Ela poder continuar a ser praticada por meio de novas leituras em bibliotecas, pela freqncia aos espaos onde so exibidos filmes, pelo acesso rede mundial de computadores (Internet) e pelo acesso a novos cursos... Este desafio de uma reentrada na vida escolar o reconhecimento de um direito desde sempre havido e que agora poder ser posto a servio de um cidado mais ativo e em vista de uma sociedade brasileira que venha a ser mais igual e mais justa. NOTAS: 1 Professor da PUC-MG.
SALTO PARA O FUTURO / TV ESCOLA WWW.TVEBRASIL.COM.BR/SALTO

CURY, Carlos Roberto Jamil. Por uma nova Educao de Jovens e Adultos. In: TV Escola, Salto para o Futuro. Educao de Jovens e Adultos: continuar... e aprender por toda a vida. Boletim, 20 a 29 set. 2004. Disponvel em: http://www.tvebrasil.com.br/salto/boletins2004/eja/index.htm. Acesso em: 04 set. 2006.

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