Superior Tribunal de Justia

RECURSO ESPECIAL N 1.303.988 - PE (2012/0027526-0) RELATOR RECORRENTE PROCURADOR RECORRIDO ADVOGADO : : : : : MINISTRO TEORI ALBINO ZAVASCKI INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROCURADORIA-GERAL FEDERAL - PGF ALFREDO HONRIO PEREIRA E OUTROS MARIA LCIA SOARES DE ALBUQUERQUE E OUTRO(S) EMENTA PREVIDNCIA SOCIAL. REVISO DO ATO DE CONCESSO DE BENEFCIO PREVIDENCIRIO. DECADNCIA. PRAZO. ART. 103 DA LEI 8.213/91. BENEFCIOS ANTERIORES. DIREITO INTERTEMPORAL. 1. At o advento da MP 1.523-9/1997 (convertida na Lei 9.528/97), no havia previso normativa de prazo de decadncia do direito ou da ao de reviso do ato concessivo de benefcio previdencirio. Todavia, com a nova redao, dada pela referida Medida Provisria, ao art. 103 da Lei 8.213/91 (Lei de Benefcios da Previdncia Social), ficou estabelecido que " de dez anos o prazo de decadncia de todo e qualquer direito ou ao do segurado ou beneficirio para a reviso do ato de concesso de benefcio, a contar do dia primeiro do ms seguinte ao do recebimento da primeira prestao ou, quando for o caso, do dia em que tomar conhecimento da deciso indeferitria definitiva no mbito administrativo". 2. Essa disposio normativa no pode ter eficcia retroativa para incidir sobre o tempo transcorrido antes de sua vigncia. Assim, relativamente aos benefcios anteriormente concedidos, o termo inicial do prazo de decadncia do direito ou da ao visando sua reviso tem como termo inicial a data em que entrou em vigor a norma fixando o referido prazo decenal (28/06/1997). Precedentes da Corte Especial em situao anloga (v.g.: MS 9.112/DF Min. Eliana Calmon, DJ 14/11/2005; MS 9.115, Min. Csar Rocha (DJ de 07/08/06, MS 11123, Min. Gilson Dipp, DJ de 05/02/07, MS 9092, Min. Paulo Gallotti, DJ de 06/09/06, MS (AgRg) 9034, Min. Flix Ficher, DL 28/08/06). 3. Recurso especial provido. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia PRIMEIRA SEO do Superior Tribunal de Justia, por unanimidade, dar provimento ao recurso especial, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator. Os Srs. Ministros Humberto Martins, Herman Benjamin, Napoleo Nunes Maia Filho, Mauro Campbell Marques, Benedito Gonalves, Cesar Asfor Rocha e Francisco Falco votaram com o Sr. Ministro Relator. Licenciado o Sr. Ministro Arnaldo Esteves Lima. Compareceu sesso a Dra. LUYSIEN COELHO MARQUES SILVEIRA, pelo INSS.
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Braslia, 14 de maro de 2012

MINISTRO TEORI ALBINO ZAVASCKI Relator

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RECURSO ESPECIAL N 1.303.988 - PE (2012/0027526-0) RELATOR RECORRENTE PROCURADOR RECORRIDO ADVOGADO : : : : : MINISTRO TEORI ALBINO ZAVASCKI INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROCURADORIA-GERAL FEDERAL - PGF ALFREDO HONRIO PEREIRA E OUTROS MARIA LCIA SOARES DE ALBUQUERQUE E OUTRO(S) RELATRIO O EXMO. SR. MINISTRO TEORI ALBINO ZAVASCKI: Trata-se de recurso especial interposto contra acrdo do Tribunal Regional Federal da 5 Regio em demanda objetivando a reviso da renda mensal inicial de benefcios de aposentadoria, com a incluso dos valores referentes a adicional de risco assegurado por deciso da Justia do Trabalho. Quanto decadncia do direito de pedir a reviso, o Tribunal de origem proferiu acrdo com a seguinte ementa:
PREVIDENCIRIO E PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DECLARATRIOS. DIFERENAS SALARIAIS RECONHECIDAS POR SENTENA TRABALHISTA. REVISO DE APOSENTADORIA. DECADNCIA DO DIREITO DE PEDIR A REVISO. INOCORRNCIA. ART. 103, DA LEI 8.213/91, COM REDAO DADA PELA LEI 10.839/04. EMBARGOS CONHECIDOS E PROVIDOS, PARA SANAR A OMISSO APONTADA, SEM ATRIBUIO DE EFEITOS INFRINGENTES. 1. O prazo de decadncia previsto no art. 103, da Lei 8.213/91, com redao dada pela Lei 10.839/04, no incide sobre pedido de reviso de benefcio deferido antes de sua vigncia. Hiptese em que as aposentadorias dos demandantes foram deferidas antes da vigncia da Lei 10.839/04. Precedente: AC 476320/PE; Terceira Turma; Desembargador Federal Vladimir Carvalho; data julgamento 01/10/2009. 2. Embargos de declarao conhecidos e providos, para sanar a omisso apontada, porm, sem atribuio de efeitos infringentes ao acrdo embargado. (fl. 350)

No recurso especial (fls. 354/362), o recorrente aponta ofensa ao art. 103 da Lei 8.213/91, com redao dada pela MP 1.523/97, convertida na Lei 9.528/97, sustentando que "no que tange aos benefcios concedidos antes da edio da MP 1.523-9/1997, isto , antes de 28 de junho de 1997, impe-se a contagem de prazo decadencial decenal, utilizando-se como termo a quo o primeiro dia do ms subseqente ao do recebimento da primeira prestao posterior publicao da MP, ou seja, a partir do dia 1 de agosto de 1997" (fl. 360). Contra-razes s fls. 368/399, em que os recorridos pedem a manuteno do julgado, considerao de que a MP 1.523-9/1997 no pode ter efeito retroativo. Na sesso de 16/02/2011, a 1 Turma desta Corte, em questo de ordem, decidiu afetar o julgamento do recurso 1 Seo, com base no art. 14, II, do RISTJ, em razo da relevncia da matria discutida e da necessidade de prevenir divergncia entre as Turmas o relatrio.

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RECURSO ESPECIAL N 1.303.988 - PE (2012/0027526-0) RELATOR RECORRENTE PROCURADOR RECORRIDO ADVOGADO : : : : : MINISTRO TEORI ALBINO ZAVASCKI INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROCURADORIA-GERAL FEDERAL - PGF ALFREDO HONRIO PEREIRA E OUTROS MARIA LCIA SOARES DE ALBUQUERQUE E OUTRO(S) EMENTA PREVIDNCIA SOCIAL. REVISO DO ATO DE CONCESSO DE BENEFCIO PREVIDENCIRIO. DECADNCIA. PRAZO. ART. 103 DA LEI 8.213/91. BENEFCIOS ANTERIORES. DIREITO INTERTEMPORAL. 1. At o advento da MP 1.523-9/1997 (convertida na Lei 9.528/97), no havia previso normativa de prazo de decadncia do direito ou da ao de reviso do ato concessivo de benefcio previdencirio. Todavia, com a nova redao, dada pela referida Medida Provisria, ao art. 103 da Lei 8.213/91 (Lei de Benefcios da Previdncia Social), ficou estabelecido que " de dez anos o prazo de decadncia de todo e
qualquer direito ou ao do segurado ou beneficirio para a reviso do ato de concesso de benefcio, a contar do dia primeiro do ms seguinte ao do recebimento da primeira prestao ou, quando for o caso, do dia em que tomar conhecimento da deciso indeferitria definitiva no mbito administrativo".

2. Essa disposio normativa no pode ter eficcia retroativa para incidir sobre o tempo transcorrido antes de sua vigncia. Assim, relativamente aos benefcios anteriormente concedidos, o termo inicial do prazo de decadncia do direito ou da ao visando sua reviso tem como termo inicial a data em que entrou em vigor a norma fixando o referido prazo decenal (28/06/1997). Precedentes da Corte Especial em situao anloga (v.g.: MS 9.112/DF Min. Eliana Calmon, DJ 14/11/2005; MS 9.115, Min. Csar Rocha (DJ de 07/08/06, MS 11123, Min. Gilson Dipp, DJ de 05/02/07, MS 9092, Min. Paulo Gallotti, DJ de 06/09/06, MS (AgRg) 9034, Min. Flix Ficher, DL 28/08/06). 3. Recurso especial provido. VOTO O EXMO. SR. MINISTRO TEORI ALBINO ZAVASCKI (Relator): 1. Para adequada compreenso da controvrsia importante a resenha histria da evoluo legislativa sobre o tema. At o advento da MP 1.523-9/97, convertida na Lei 9.528/97, no havia previso normativa estabelecendo prazo de decadncia para o pedido de reviso de benefcio previdencirio que, portanto, podia ser postulada a qualquer tempo. Por fora daquela Medida Provisria, com vigncia a partir de 28/06/1997, foi dada nova redao ao art. 103 da Lei 8.213/91 (Lei de Benefcios da Previdncia Social), que fixou o prazo decadencial de 10 anos, nos seguintes termos:
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Art. 103. de dez anos o prazo de decadncia de todo e qualquer direito ou ao do segurado ou beneficirio para a reviso do ato de concesso de benefcio, a contar do dia primeiro do ms seguinte ao do recebimento da primeira prestao ou, quando for o caso, do dia em que tomar conhecimento da deciso indeferitria definitiva no mbito administrativo. (Redao dada pela Lei n 9.528, de 1997)

O prazo decadencial foi reduzido de dez para cinco anos, pela MP 1.663-15/98, convertida na Lei 9.711, de 20.11.98, a saber:
Art. 103. de cinco anos o prazo de decadncia de todo e qualquer direito ou ao do segurado ou beneficirio para a reviso do ato de concesso de benefcio, a contar do dia primeiro do ms seguinte ao do recebimento da primeira prestao ou, quando for o caso, do dia em que tomar conhecimento da deciso indeferitria definitiva no mbito administrativo. (Redao dada pela Lei n 9.711, de 20.11.98)

O prazo, entretanto, foi novamente ampliado para 10 anos pela MP 138/2003, com vigncia a partir de 20.11.2003, convertida na Lei 10.839/04, passando o art. 103 a ter a seguinte redao, ainda em vigor:
Art. 103. de dez anos o prazo de decadncia de todo e qualquer direito ou ao do segurado ou beneficirio para a reviso do ato de concesso de benefcio, a contar do dia primeiro do ms seguinte ao do recebimento da primeira prestao ou, quando for o caso, do dia em que tomar conhecimento da deciso indeferitria definitiva no mbito administrativo. (Redao dada pela Lei n 10.839, de 2004) Pargrafo nico. Prescreve em cinco anos, a contar da data em que deveriam ter sido pagas, toda e qualquer ao para haver prestaes vencidas ou quaisquer restituies ou diferenas devidas pela Previdncia Social, salvo o direito dos menores, incapazes e ausentes, na forma do Cdigo Civil. (Includo pela Lei n 9.528, de 1997)

A exposio de motivos dessa Medida Provisria 138/2003, dirigida por Ministros de Estado ao Presidente da Repblica, que a adotou, relata essas intermitncias: Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica, Submetemos apreciao de Vossa Excelncia proposta de edio de Medida Provisria que tem por finalidade alterar dispositivos das Leis n 8.213, de 24 de julho de 1991, a fim de ampliar prazos para a produo de efeitos do instituto da decadncia por elas disciplinado e atender, de modo imediato e com maior adequao, ao interesse pblico no que se refere aplicao do instituto da decadncia, relativamente a direitos previdencirios. Trata-se de questo que, embora h muito venha reclamando reexame por parte do Poder Pblico, revela-se urgente medida que se aproxima o incio da eficcia plena de dispositivos que introduziram inovaes na matria cujos efeitos sero prejudiciais tanto aos cidados quanto prpria Administrao. No que se refere ao art. 103 da Lei n 8.213, de 1991, a Medida Provisria n 1.523-9, de 27 de junho de 1997, inovou o direito previdencirio ao alterar esse
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dispositivo da Lei de Benefcios para instituir o prazo decadencial de dez anos para todo e qualquer direito ou ao do segurado ou beneficirio para a reviso do ato de concesso de benefcio, a contar do dia primeiro do ms seguinte ao do recebimento da primeira prestao ou, quando for o caso, do dia em que o segurado tomar conhecimento da deciso indeferitria definitiva no mbito administrativo. No entanto, a Medida Provisria n 1.663-15, de 22 de outubro de 1998, convertida na Lei n 9.711, de 20 de novembro de 1998, alterou novamente o dispositivo, para fixar em cinco anos o prazo decadencial. A inovao mostrou-se necessria medida que a prpria Administrao deve seguir prazos para promover a reviso de seus atos, no sendo, portanto, adequado que inexistisse qualquer limitao reviso de atos provocada pelo interessado. No entanto, houve excesso por parte do legislador, ao unificar os prazos dos institutos da decadncia e da prescrio. No atual momento, o problema se acentua, em face da proximidade do vencimento do prazo decadencial ora em vigor que tem levado milhares de cidados a procurar as agncias da Previdncia Social e rgos do Poder Judicirio, notadamente dos Juizados Especiais Federais. H, por parte da sociedade em geral, em todo o pas, clamor quanto aos efeitos que decorrero da manuteno do prazo decadencial ora previsto, que atingiria milhares de cidados, os quais, por no terem oportunamente exercido seu direito de pleitear a reviso, por desconhecimento ou falta de acesso Justia e Previdncia seriam impedidos de faz-lo posteriormente. Agrava o fato a circunstncia de que em algumas localidades importantes, como o caso do Estado do Rio de Janeiro, o ltimo dia do prazo que vinha sendo noticiado pelo meios de comunicao ser feriado local (dia 20 de novembro). Cumpre, todavia, esclarecer que o prazo decadencial, nos termos do prprio artigo 103 da Lei n 8.213, de 1991, no se completa, para todos os segurados, em 20 de novembro de 2003, mas em cinco anos a contar da data em que o segurado tomou conhecimento de deciso indeferitria definitiva, no mbito administrativo, ou a contar do dia primeiro do ms seguinte ao do recebimento da primeira prestao. Vale dizer, portanto, que para a esmagadora maioria, o termo final se daria, mantida a atual legislao, a partir de 1 de dezembro de 2003, como j tem alertado o prprio Instituto Nacional do Seguro Social INSS, aos segurados. H que se registrar, contudo, que as inmeras modificaes ocorridas ao longo dos ltimos anos na legislao previdenciria tm exigido grande esforo do Poder Judicirio e dos prprios segurados, no sentido de aquilatar a extenso de seus eventuais direitos. Tal situao tem gerado muitas demandas, as quais, na vigncia do atual prazo, tendem a multiplicar pela simples presso de que haveria uma decadncia do direito de reviso a formulao de pedidos no exguo prazo que estaria por findar. (...) 2. Ocorre que as Turmas que compem a 3 Seo, competentes para julgar a matria at o advento da Emenda Regimental 14, de 05 de dezembro de 2011, firmaram orientao "no sentido de que o prazo decadencial previsto no art. 103 da Lei 8.213/91, com a alterao trazida pela MP 1.523/97, que resultou na Lei n 9.528/97, no atinge as relaes jurdicas constitudas anteriormente" (AgRg no Ag 1361946/PR, 6 T., Min. Maria Thereza de Assis
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Moura, DJe 28/09/2011), as quais, portanto, continuariam, mesmo depois da nova norma, imunes a qualquer prazo decadencial, podendo ser revisadas a qualquer tempo. Todavia, no h como dar guarida a esse entendimento, que incompatvel com a orientao da Corte Especial sobre a questo de direito intertemporal em casos semelhantes. Veja-se. 3. Conforme se depreende da resenha histrica acima desenvolvida, a instituio de prazo decadencial para a reviso de benefcio previdencirio, prevista no art. 103 da Lei 8.213/91 (redao atual da Lei 10.839/04), absolutamente idntica a do art. 54 da Lei 9.784/99, que instituiu o prazo de decadncia de cinco anos para a Administrao rever seus atos. Nos dois casos, no havia, antes das respectivas leis instituidoras, prazo algum de decadncia; depois, passou a haver, num caso de 10 anos, no outro, de 05 anos. Nos dois casos, a pergunta que centralizou o cerne da controvrsia a mesma, a saber: o prazo de decadncia, fixado pela lei nova, se aplica reviso de atos da Administrao praticados em data anterior sua vigncia? Pois bem, no julgamento do MS 9.112/DF (Min. Eliana Calmon, DJ 14/11/2005), a Corte Especial, ao apreciar o tema pela primeira vez, a propsito do art. 54 da Lei 9.784/99, assentou o entendimento de que a Lei nova se aplica, sim, a atos anteriores, mas, relativamente a eles, o prazo decadencial conta-se a partir da sua vigncia (e no da data do ato, porque a, sim, haveria aplicao retroativa). Eis o que, a propsito, afirmou a Ministra relatora em seu voto:
Ora, at 1999, data da Lei 9.784, a Administrao podia rever os seus atos, a qualquer tempo (art. 114 da Lei 8.112/90). Ao advento da lei nova, que estabeleceu o prazo de cinco anos, observadas as ressalvas constitucionais do ato jurdico perfeito, do direito adquirido e da coisa julgada (art. 5, XXXVI, CF), a incidncia contada dos cinco anos a partir de janeiro de 1999. Afinal, a lei veio para normatizar o futuro e no o passado. Assim, quanto aos atos anteriores lei, o prazo decadencial de cinco anos tem por termo a quo a data da vigncia da lei, e no a data do ato.

Essa orientao foi ratificada em inmeros outros julgados da Corte Especial, como, v.g., MS 9.115, Min. Csar Rocha (DJ de 07/08/06, MS 11123, Min. Gilson Dipp, DJ de 05/02/07, MS 9092, Min. Paulo Gallotti, DJ de 06/09/06, MS (AgRg) 9034, Min. Flix Ficher, DL 28/08/06, este com a seguinte ementa: AGRAVO REGIMENTAL. MANDADO DE SEGURANA. ATO DO MINISTRO PRESIDENTE DO CONSELHO DA JUSTIA FEDERAL. VANTAGEM FUNCIONAL. ATO ADMINISTRATIVO. REVOGAO. AUTOTUTELA DA ADMINISTRAO. POSSIBILIDADE. LEI N. 9.784/99. IRRETROATIVIDADE. DECADNCIA. INOCORRNCIA. AUSNCIA DE DIREITO LQUIDO E CERTO. PRECEDENTES DA CORTE ESPECIAL. I - Anteriormente edio da Lei n 9.784/99, esta Corte tinha o entendimento de que a Administrao poderia rever seus prprios atos a qualquer tempo, desde que eivados de ilegalidade e ressalvados o ato jurdico perfeito, o direito adquirido e a coisa julgada (art. 5, XXXVI, CF). II - Aps a Lei n 9.784/99, passou-se a entender que a administrao tem o prazo de cinco anos para anular atos administrativos ilegais, inclusive os anteriores sua vigncia e que ainda permanecem irradiando seus efeitos, sendo que tal prazo deve ser contado a partir da sua entrada em vigor, ou seja 1.02.99. Precedentes da Corte Especial (MS ns 9.112/DF, 9.115/DF e 9.157/DF). III - In casu, o ato que beneficiou os impetrantes (deciso unnime do
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Conselho de Administrao do STJ, no PA 103 de 1997) foi revisto pela deciso administrativa proferida no Processo Administrativo n 2001.160598/CJF em sesso realizada em 10/02/2003. Portanto, dentro do quinqunio decadencial, pois tal prazo no se aplica de forma retroativa e, portanto, conta-se a partir de 1 de fevereiro de 1999, data da publicao da Lei 9.784/99. Agravo regimental desprovido. O entendimento da Corte Especial (que, ademais, foi adotado tambm pelos demais rgos fracionrios do STJ) deve ser mantido e, pelos seus prprios fundamento, adotado na situao agora em exame. Ningum questiona que seria incompatvel com a Constituio, por ofensa ao seu art. 5, XXXVI, atribuir efeito retroativo a normas que fixam prazo decadencial. Tambm nesse domnio jurdico no se pode conferir eficcia atual a fato ocorrido no passado. No que se refere especificamente a prazos decadenciais (ou seja, prazos para exerccio do direito, sob pena de caducidade), admitir-se a aplicao do novo regime normativo sobre perodo de tempo j passado significaria, na prtica, permitir que o legislador eliminasse, com efeito retroativo, a possibilidade de exerccio do direito. Ora, eliminar, com eficcia retroativa, a possibilidade de exerccio do direito o mesmo que eliminar o prprio direito. Todavia, isso no significa que o legislador esteja impedido de modificar o sistema normativo em relao ao futuro, at porque, conforme de comum sabena, no h direito adquirido manuteno de regime jurdico. nessa perspectiva que, a exemplo do que fez a Corte Especial em relao ao artigo 54 da Lei 9.784, de 1999, deve ser interpretado e aplicado o art. 103 da Lei 8.213/91, com a redao que recebeu a partir da MP 1.523-9/97 e que resultou na conferida pela Lei 10.839/04. Com efeito, se antes da modificao normativa podia o segurado promover a qualquer tempo o pedido de reviso dos atos concessivos do benefcio previdencirio, certo afirmar que a norma superveniente no poder incidir sobre o tempo passado, de modo a impedir a reviso; mas tambm certo afirmar que a nova disposio legal est apta a incidir sobre o tempo futuro, a contar de sua vigncia. Portanto, a soluo para o problema de direito intertemporal aqui posto s pode ser aquela dada pela Corte Especial na situao anloga: relativamente aos benefcios previdencirios anteriores nova lei, o prazo decadencial para sua reviso tem como termo inicial o da vigncia da superveniente norma, que o estabeleceu. Esse modo de enfrentar a questo de direito intertemporal em situaes da espcie chancelado por abalizada doutrina. o caso, por exemplo, de Galeno Lacerda, a propsito da reduo do prazo decadencial da ao rescisria operada pelo CPC/73 (Novo Direito Processual Civil e os Feitos Pendentes, Forense, 1974, pp. 100-101) e de Cmara Leal, em seu clssico Da Prescrio e da Decadncia (Forense, 1978, p.90). nesse sentido tambm a orientao que se colhe de j antiga jurisprudncia do STF: "Prescrio Extintiva. Lei nova que lhe reduz prazo. Aplica-se prescrio em curso, mas contando-se o novo prazo a partir da nova lei. S se aplicar a lei antiga, se o seu prazo se consumar antes que se complete o prazo maior da lei nova, contado da vigncia desta, pois seria absurdo que, visando a lei nova reduzir o prazo, chegasse a resultado oponto, de ampli-lo" (RE 37.223, Min. Luiz Gallotti, julgado em 10.07.58). "Ao Rescisria. Decadncia. Direito Intertemporal. Se o restante do prazo de decadncia fixado na lei anterior for superior ao novo prazo
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estabelecido pela lei nova, despreza-se o perodo j transcorrido, para levar-se em conta, exclusivamente, o prazo da lei nova, a partir do incio da sua vigncia " (AR 905/DF, Min. Moreira Alves, DJ de 28.04.78). No mesmo sentido: RE 93.110/RJ, Min. Xavier de Albuquerque, julgado em 05.11.80; AR 1.025-6/PR, Min. Xavier de Albuquerque, DJ de 13.03.81. 4. luz dessa orientao, examine-se o prazo de decadncia fixado no art. 103 da Lei 8.213/91, relativamente aos atos anteriormente praticados pela Administrao da Previdncia Social. Conforme se extrai da evoluo legislativa ao incio apresentada, no havia, at 28/06/1997, qualquer prazo decadencial para o pedido de reviso do ato concessivo de benefcio previdencirio. A partir de ento, com a entrada em vigor da MP 1.523-9/1997, que deu nova redao ao citado art. 103, foi institudo o prazo decadencial de 10 anos, at hoje mantido, cumprindo observar que, conforme se depreende da exposio de motivos da MP 138/2003, acima transcrita, o prazo de cinco anos no chegou, na prtica, a se efetivar, eis que atempadamente prorrogado. Portanto, seguindo a orientao adotada pela Corte Especial em situao anloga, de se concluir que, em relao aos benefcios previdencirios anteriores a MP 1.523-9/1997, o prazo decadencial para o pedido de reviso, de dez anos, teve incio na data de vigncia dessa Medida Provisria, ou seja, 28/06/1997. 5. No caso dos autos, os benefcios foram concedidos antes do advento da MP 1.523-9/1997, sendo o mais recente de setembro de 1994 (fls. 06). J a presente ao, visando sua reviso, somente veio a ser ajuizada em 02/05/08, quando, portanto, j configurada a decadncia. Registre-se que o fundamento invocado para pedir a reviso foi o reconhecimento, pela Justia do Trabalho, do direito percepo de adicional de risco/periculosidade, o que, no entender do segurado, demandaria alterao tambm de seu salrio-de-contribuio e, consequentemente, do clculo do benefcio de aposentadoria. Mesmo que se considerasse esse novo evento como parmetro de aferio, certo que, ainda assim, a decadncia estaria configurada, eis que a sentena trabalhista transitou em julgado em 19/05/1986 (fl. 108 e-STJ). 6. Ante o exposto, dou provimento ao recurso especial para julgar improcedente o pedido (CPC, art. 269, IV), invertidos os nus sucumbenciais definidos na sentena, assegurados aos demandantes os benefcios da assistncia judiciria. o voto.

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CERTIDO DE JULGAMENTO PRIMEIRA SEO

Nmero Registro: 2012/0027526-0

PROCESSO ELETRNICO REsp 1.303.988 / PE

Nmeros Origem: 200883000100650 20088300010065001 PAUTA: 14/03/2012 JULGADO: 14/03/2012

Relator Exmo. Sr. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI Presidente da Sesso Exmo. Sr. Ministro CASTRO MEIRA Subprocurador-Geral da Repblica Exmo. Sr. Dr. WALLACE DE OLIVEIRA BASTOS Secretria Bela. Carolina Vras AUTUAO
RECORRENTE PROCURADOR RECORRIDO ADVOGADO : : : : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROCURADORIA-GERAL FEDERAL - PGF ALFREDO HONRIO PEREIRA E OUTROS MARIA LCIA SOARES DE ALBUQUERQUE E OUTRO(S)

ASSUNTO: DIREITO PREVIDENCIRIO - RMI - Renda Mensal Inicial, Reajustes e Revises Especficas RMI - Renda Mensal Inicial

SUSTENTAO ORAL Compareceu sesso, a Dra. LUYSIEN COELHO MARQUES SILVEIRA, pelo INSS. CERTIDO Certifico que a egrgia PRIMEIRA SEO, ao apreciar o processo em epgrafe na sesso realizada nesta data, proferiu a seguinte deciso: "A Seo, por unanimidade, deu provimento ao recurso especial, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator." Os Srs. Ministros Humberto Martins, Herman Benjamin, Napoleo Nunes Maia Filho, Mauro Campbell Marques, Benedito Gonalves, Cesar Asfor Rocha e Francisco Falco votaram com o Sr. Ministro Relator. Licenciado o Sr. Ministro Arnaldo Esteves Lima.

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