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Aposentadoria por invalidez proporcional: Emenda Constitucional n 70/2012 - Rev...

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Jus Navigandi http://jus.com.br

A aposentadoria por invalidez proporcional e a Emenda Constitucional n 70/2012


http://jus.com.br/revista/texto/21542
Publicado em 04/2012

Douglas Tanus Amari Farias de Figueiredo (http://jus.com.br/revista/autor/douglas-tanus-amari-farias-de-figueiredo)

Entendemos que, no prazo do art. 2 da EC n. 70/2012, o servidor poder optar pela manuteno dos proventos de sua aposentadoria por invalidez ou pela reviso dos proventos da aposentadoria para garantia da ltima remunerao e da paridade.
Aps diversos rumores e notcias publicadas na imprensa, foi promulgada e publicada a Emenda Constitucional n. 70, de 29 de maro de 2012, que acrescenta art. 6-A a Emenda Constitucional n 41, de 2003, para estabelecer critrios para o clculo e a correo dos proventos da aposentadoria por invalidez dos servidores pblicos que ingressaram no servio pblico at a data da publicao daquela Emenda Constitucional. A maioria dos servidores, estudiosos e leitores do tema esto entendendo que a EC n 70/2012 veio garantir aos servidores pblicos vinculados ao Regime Prprio de Previdncia Social a integralidade das aposentadorias por invalidez. H inclusive notcia no site do Senado Federal corroborando tal afirmao. (http://www12.senado.gov.br/noticias/materias/2012/ 03/29/promulgadas-emendas-sobre-aposentadorias-por-invalidez-e-defensoria-publica-do-df, acesso em 04.04.12) O novo artigo 6-A da EC n. 41/03, criado pela EC n. 70/12, possui a seguinte redao:

"Art. 6-A. O servidor da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, que tenha ingressado no servio pblico at a data de publicao desta Emenda Constitucional e que tenha se aposentado ou venha a se aposentar por invalidez permanente, com fundamento no inciso I do 1 do art. 40 da Constituio Federal, tem direito a proventos de aposentadoria calculados com base na remunerao do cargo efetivo em que se der a aposentadoria, na forma da lei, no sendo aplicveis as disposies constantes dos 3, 8 e 17 do art. 40 da Constituio Federal. Pargrafo nico. Aplica-se ao valor dos proventos de aposentadorias concedidas com base no caput o disposto no art. 7 desta Emenda Constitucional, observando-se igual critrio de reviso s penses derivadas dos proventos desses servidores."

Cumpre-nos observar que as regras para aposentadoria do servidor pblico titular de cargo efetivo esto previstas no artigo 40 da Constituio Federal, inclusive para as aposentadorias por invalidez, do qual no foi objeto de alterao pela EC n. 70/12. Sendo assim, o artigo 40, 1., inciso I, da Constituio Federal, que prev aposentadoria por invalidez proporcional e, excepcionalmente, integralidade nos casos de acidente de servio, molstia profissional e doena grave, continua em vigncia e, portanto, valendo como regra de concesso das aposentadorias por invalidez. O novo artigo 6-A supracitado, apenas garantiu aos servidores que tenham ingressado no servio pblico antes da EC n. 41, de 31.12.2003, o clculo da aposentadoria por invalidez com base na ltima remunerao, a paridade e extenso de vantagens. Da mesma forma que a regra de transio do artigo 6 daquela Emenda prev a regra de transio para aposentadoria por tempo de contribuio com garantia do clculo pela ltima remunerao e a paridade, o artigo 6-A criou regra de transio para as aposentadorias por invalidez dos servidores que ingressaram no servio pblico, antes da EC n. 41/03. O referido dispositivo acrescentado pela EC n. 70/2012, apenas prev, expressamente, a no aplicao das disposies dos 3, 8 e 17 do artigo 40 da Constituio Federal que prevem o clculo das aposentadorias pela mdia de remunerao e o direito ao reajuste anual e a aplicao do disposto no art. 7 da Emenda Constitucional n 41/03 que prev clculo da aposentadoria pela ltima remunerao e com direito paridade.

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19/04/2012

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Sendo assim, no restam dvidas que a EC n 70/2012 no garantiu a integralidade das aposentadorias por invalidez, mas, apenas garantiu a possibilidade de clculo baseado na ltima remunerao, com direito a paridade e extenso de vantagens, aos servidores que ingressaram no servio pblico antes de 31.12.2003. Isso significa que realmente o servidor que optar por esta forma de clculo ter como base sua ltima remunerao, mas, continuar sujeito proporo do tempo de contribuio prevista no inciso I, do 1 do artigo 40 da Constituio Federal. Como no houve qualquer revogao da regra permanente consagrada no artigo 40 da Constituio Federal, entendemos que no prazo indicado no artigo 2 da EC n. 70/2012 o servidor poder optar pela manuteno dos proventos de sua aposentadoria por invalidez ou pela reviso dos proventos da aposentadoria para garantia da ltima remunerao e da paridade.

Autor
Douglas Tanus Amari Farias de Figueiredo (http://jus.com.br/revista/autor/douglas-tanus-amari-farias-de-figueiredo) Advogado com Ps-Graduao em Nvel de Especializao Lato Sensu em Direito Processual Civil pela PUCCAMP e em Gesto Pblica e Administrao de Cidades pela Anhanguera Educacional. Responsvel pela Assessoria Jurdica do SEPREV - Servio de Previdncia e Assistncia Social dos Funcionrios Municipais de Indaiatuba e Consultor Jurdico na empresa Sanches e Associados Consultoria.
www.sanchesconsultoria.com.br (http://www.sanchesconsultoria.com.br)

Informaes sobre o texto


Como citar este texto: NBR 6023:2002 ABNT FIGUEIREDO, Douglas Tanus Amari Farias de. A aposentadoria por invalidez proporcional e a Emenda Constitucional n 70/2012. Jus Navigandi, Teresina, ano 17 (/revista/edicoes/2012), n. 3213 (/revista/edicoes/2012/4/18), 18 (/revista/edicoes/2012/4/18) abr. (/revista/edicoes/2012/4) 2012 (/revista/edicoes/2012) . Disponvel em: <http://jus.com.br/revista/texto/21542>. Acesso em: 19 abr. 2012.

http://jus.com.br/revista/texto/21542/a-aposentadoria-por-invalidez-proporcional-e-a-...

19/04/2012