Você está na página 1de 42

CRIME MILITAR E SUAS INTERPRETAES DOUTRINRIAS E JURISPRUDENCIAIS.

Benevides Fernandes Neto

Resumo: O presente artigo busca sedimentar, junto comunidade jurdica, alguns conceitos sobre o Direito Militar, ramo especializado da Cincia Jurdica, possuidora do primeiro Tribunal Superior instalado no Pas e, assim, considerada como a mais antiga Justia brasileira. Procuramos trazer a lume conceitos doutrinrios e jurisprudenciais sobre Direito Penal Militar e crime militar, apresentando critrios de interpretao prticos para a correta anlise e subsuno do fato concreto norma posta.

SUMRIO: 1. BREVES CONSIDERAES SOBRE O DIREITO MILITAR 2. CRIME MILITAR 3. CONFIGURAO DO CRIME MILITAR 4. HIPTESES DO ARTIGO 9 DO CPM E PRECEDENTES JURISPRUDENCIAIS 5. CASOS ESPECIAIS: 5.1. O Advogado Militar 5.2. O Parlamentar Militar 5.3. Servio Auxiliar Voluntrio 5.4. Casal de militares 6. CONSIDERAES FINAIS 7. NOTAS REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

1. BREVES CONSIDERAES SOBRE O DIREITO MILITAR O Direito Militar um ilustre desconhecido da maioria dos doutrinadores e operadores da Cincia Jurdica. Como se sabe, poucas so as Instituies de Ensino Superior que possuem em sua grade curricular a referida disciplina e, mesmo assim, em muitas delas, apenas e to somente como disciplina optativa. Esse esquecimento vem relegando, propositadamente, a segundo plano, o engrandecimento desse ramo especializado do Direito, chegando ao ponto da completa discrepncia entre muitos de seus preceitos com aqueles estabelecidos pelo Direito Penal e Processual Penal Comum, uma vez que estes tm sido, continuamente, objeto de reforma de seus institutos e procedimentos, ao passo que o Direito Militar proscrito deliberadamente dessa necessria atualizao. Apenas para citar, en passent, uma vez que pretendo escrever detalhadamente sobre este tema (Fbula dos Proscritos), cumpre indicar que o Cdigo de Processo Penal Comum foi seguidamente alterado por 46 (quarenta e seis) diplomas normativos desde a sua promulgao, ao passo que o Cdigo de Processo Penal Militar (CPPM), codex mais recente que aquele (1941 x 1969), foi atualizado em apenas 05 (cinco) oportunidades (Leis n 6.544/78, 7.040/82, 8.457/92, 8.236/96 e 9.299/96). Essa apatia legiferante tem causado srios e significativos prejuzos prestao jurisdicional e aos direitos dos jurisdicionados, causando, no muitas vezes, a prescrio dos delitos pela demora na definitividade dos julgados. Nem se diga que o Cdigo Penal Militar (CPM) tenha escapado imune a essa situao. Pelo contrrio, sofreu apenas alteraes pontuais pelas Leis n 6.544/78, 9.299/96 e 9.764/98, que passam ao largo das intensas modificaes que vem sofrendo o Cdigo Penal Comum, o qual, alm da Reforma Penal de 1984, tem sofrido contnuas mudanas ao longo dos anos, principalmente em face da edio do Estatuto do Idoso e da Lei Maria da Penha. Apenas para debruarmos em algumas das discrepncias existentes entre a legislao penal comum e a militar, basta apontarmos a omisso do legislador em alar condio de crimes hediondos os delitos elencados pela Lei n 8.072/90, que tambm possuam igual previso no CPM, assim como a brutal diferena da sano penal prevista para os delitos de porte e trfico de drogas na Lei de Droga (Lei n 11.343/06), respectivamente, penas restritivas de direito (advertncia, prestao de servios e comparecimento a programa/curso educativo) e pena privativa de liberdade (recluso de 05 a 15 anos), em contraponto ao preceito sancionador do artigo 290 do CPM (tipo alternativo que engloba o porte e o trfico), que prev a imposio de recluso de 01 a 05 anos.

Sobre o assunto, colha-se a magistral lio do doutrinador Fernando Antonio Nogueira Galvo da Rocha, eminente Juiz do Tribunal de Justia Militar de Minas Gerais:

Pode-se constatar, lamentavelmente, que ao longo dos ltimos anos as polticas pblicas implementadas para o melhor enfrentamento da criminalidade tm centrado atenes na Justia comum e esquecido os conflitos sociais que envolvem os militares. Diversas foram as alteraes introduzidas no Cdigo Penal comum e no Cdigo de Processo Penal comum que visaram qualificar a interveno punitiva, bem como obter maior efetividade na relao processual penal. Tais intervenes poltico-criminais, formalmente, no atingiram a Justia Militar 1.

Volvemos nossos olhos, entretanto, para o tema em deslinde. O direito penal e processual brasileiro pode ser dividido, doutrinariamente, em comum e especial, situando-se o Direito Penal Militar como direito penal especial, uma vez que se destina, precipuamente, a preservar as finalidades essenciais das Instituies Militares (Federais e Estaduais). Assevera o jurista Elias da Silva Correa que:
Em que pese a proteo dos bens jurdicos essenciais ao convvio social, como a vida, a liberdade, o patrimnio, o Direito Penal Militar tem implcito, sempre, a tutela de um bem jurdico especial, que a regularidade das Instituies Militares, no que concerne a hierarquia e disciplina, cuja quebra acarretaria sua desestabilizao e a desregularidade de suas misses constitucionais peculiares2.

Segundo o mestre Romeiro (1994, p. 01), pode-se afirmar que o Direito Penal Militar "consiste no conjunto de normas que definem os crimes contra a ordem jurdica militar, cominando-lhes penas, impondo medidas de segurana e estabelecendo as causas condicionantes, excludentes e modificativas da punibilidade". Para Pietro Vico, a lei penal militar [...] mira diretamente a incriminao de ofensas a especiais deveres, e tem em considerao a qualidade da pessoa enquanto ela se torna culpada da violao de tais deveres; nem se afasta do direito comum, seno somente quando as disposies deste so incompatveis com a ndole dos crimes militares 3. Aduz o preclaro jurista que, assim, a lei penal militar, embora formando o direito prprio e particular dos militares, sempre, por outro lado, uma lei especial em confronto com a lei penal geral. Ainda sobre sua definio, podemos divisar ainda a seguinte definio:
O Direito Militar um ramo do direito que desperta o interesse das pessoas em razo de cuidar de uma categoria de funcionrios pblicos que so considerados como funcionrios especiais, com direitos e prerrogativas que na sua maioria no so

assegurados aos funcionrios civis. Se possuem direitos especiais, os militares tambm possuem obrigaes especiais, como por exemplo o sacrifcio da prpria vida no cumprimento da misso. Em razo destas particularidades, o legislador constituinte originrio assegurou aos militares o direito de serem processados e julgados perante uma Justia Especializada, que a Justia Militar da Uniao ou a Justia Militar dos Estados e do Distrito Federal 4.

2. CRIME MILITAR Ainda que se trate de um dos ramos mais antigos do Direito, remontando seu surgimento, no Brasil, poca do Prncipe Regente, que por Alvar de 1 de abril de 1808 criou o Conselho Supremo Militar de Justia, no se delimitou, ainda, o conceito sobre crime militar. A legislao, seja na Carta Constitucional (art. 5, LXI, 124 e 125, 4) ou nos diplomas castrenses (CPPM e CPM) no o define, no sendo pacfico na doutrina e na jurisprudncia os critrios para sua classificao. Bem por isso, o saudoso mestre Mirabete j afirmava que rdua por vezes a tarefa de distinguir se o crime se o fato crime comum ou militar, principalmente nos casos de ilcitos praticados por policiais militares 5. Para o Ministro Orozimbo Nonato, o conceito de delito militar foi sempre considerado, nos domnios da doutrina, como dos mais tormentosos. Doctores certant e deles, alguns, desenganados de qualquer critrio cientfico, apegam-se sobretudo ao simples critrio legal. No, porm, sem relutncias e dvidas. O critrio legal quando moderado e sem quebra de princpios essenciais, o que vem norteando a jurisprudncia 6. Nessa mesma linha de raciocnio, aduzia ainda que essas dificuldades so to importantes que muitos juristas, desenganados do critrio doutrinrio, seguem o critrio objetivo da lei. Crime militar o definido na lei como militar. Igual entendimento seguido por Jorge Alberto Romeiro (1994). Essa assertiva encontra correlao lgica quando contraposta aos preceitos contidos no inciso LXI do artigo 5 (ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada da autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime propriamente militar, definidos em lei), artigo 124 ( Justia Militar compete processar e julgar os crimes militares definidos em lei) e 4 do artigo 125 (Compete Justia Militar estadual processar e julgar os militares dos Estados, nos crimes militares definidos em lei...).

Segundo Esmeraldino Bandeira, em nossa legislao cinco so os critrios para a qualificao do crime militar: ratione materiae, ratione personae, ratione loci, ratione temporis e ratione legis 7. Comentando as disposies do artigo 9 do CPM, aduz lvaro Mayrink da Costa que o legislador [...] adotou o critrio ratione legis, isto , crime militar o que a lei obviamente considera como tal. No define, enumera. No quer dizer que no haja cogitado dos critrios doutrinrios ratione materiae, loci, personae ou ratione numeris. Apenas no so expressos, pois o estudo do art. 9 revela que, na realidade, esto todos ali presentes 8. Comungamos da mesma opinio, ou seja, de que os crimes militares so aqueles definidos em lei, adotando-se, portanto, o critrio ratione legis, conforme se depreende da leitura do inciso LXI do artigo 5, artigo 124 e 4 do artigo 125, todos da Carta Magna. Da anlise dos dispositivos constitucionais acima citados depreende-se, ipso facto, a existncia de crimes propriamente militares e, em contraposio, de crimes impropriamente militares. Destarte, crimes propriamente militares so aqueles cuja ao penal somente pode ser intentada contra militares, tendo em vista a sua situao funcional, ou seja, exige uma qualidade pessoal do agente, abarcando os crimes que no possuam igual definio na lei penal comum, tais como a Desero, a Embriaguez em Servio e a Violncia contra Superior. Esse tambm o entendimento de Jorge Alberto Romeiro. O critrio acima utilizado se deve, principalmente, em virtude da existncia de delitos militares que no possuem igual definio na lei penal comum e que so cometidos por civis, mormente os capitulados no Captulo I do Ttulo III (Dos Crimes contra o Servio Militar e o Dever Militar), da no se poder afirmar que crimes propriamente militares so todos aqueles que no possuam igual definio na legislao comum, como alguns conceituam, uma vez que os delitos acima mencionados no encontram definio no Cdigo Penal e so cometidos por civis, tratando-se, por bvio, de crimes impropriamente militares. Clio Lobo leciona que o grupo especfico dos crimes propriamente militares constitudo por infraes que prejudicam os alicerces bsicos e especficos da ordem e disciplina militar, que esquecem e apagam, com o seu implemento um conjunto de obrigaes e deveres especficos do militar, que s como tal pode infringir 9. Pontua Ramagem Badar que os crimes propriamente militares dizem respeito vida militar, vista globalmente na qualidade funcional do sujeito do delito, na materialidade especial da infrao e na natureza peculiar do objeto da ofensa penal, como disciplina, a administrao, o servio ou a economia militar 10.

Os crimes impropriamente militares, ou acidentalmente militares, por sua vez, podem ser cometidos pelos militares e, em situaes excepcionais, tambm por civis, abrangendo os crimes definidos de modo diverso ou com igual definio na legislao penal comum. Nos dizeres de Jorge Alberto Romeiro (1994, p. 68):
crimes impropriamente militares so os que, comuns em sua natureza, podem ser praticados por qualquer cidado, civil ou militar, mas que, quando praticados por militar em certas condies, a lei considera militares, como os crimes de homicdio e leso corporal, os crimes contra a honra, os crimes contra o patrimnio, os crimes de trfico ou posse de entorpecentes, o peculato, a corrupo, os crimes de falsidade, entre outros. So tambm impropriamente militares os crimes praticados por civis, que a lei define como militares, como o de violncia contra sentinela (CPM, art. 158) 11.

Porm, no basta que ocorra a subsuno do fato norma tpica, uma vez que os crimes militares apresentam tipicidade indireta, ou seja, h necessidade de se complementar as normas da parte especial com algumas das situaes elencadas nos artigos 9 (em tempo de paz) ou 10 (em tempo de guerra) do CPM. Nesse contexto, diante do caso concreto, deve-se primeiro verificar se o fato encontra subsuno em algum dos delitos previstos no Livro I (Crimes militares em tempo de paz) ou no Livro II (Crimes militares em tempo de guerra) para, em seqncia, apontar se as circunstncias que envolvem o delito amoldam-se aos critrios previstos nos incisos I, II e III do artigo 9 e 10.

3. CONFIGURAO DO CRIME MILITAR Na anlise do caso concreto, no basta ao operador do Direito, diante da citada tipificidade indireta do crime militar, apenas e to somente se deter diante da subsuno do fato delituoso a algum tipo penal descrito na Parte Especial e em alguma das hipteses do artigo 9 ou 10 do CPM. Isto se deve ao fato, precipuamente, de que o crime militar no se limita aos atos praticados por militares da ativa, mas tambm se inserem nas condutas praticadas por militares inativos (reserva e reformado) e civis. Assevera Moraes (2003, p. 40) que no se pode confundir a figura do crime militar com os crimes praticados pelos militares. O militar, estando de servio ou de folga, pode praticar crimes definidos no CPM, bem como crimes previstos em outras normas penais. Por outro lado, o CPM prev diversas figuras tpicas que podem ser praticadas por civis.

Como se sabe, prescreve a Carta Magna que Justia Militar compete processar e julgar os crimes militares definidos em lei (artigo 124). V-se, portanto, que a Justia Militar Federal tem sua competncia delimitada ratione materiae, ou seja, incumbe-lhe, sem excees, julgar os delitos castrenses definidos em lei, sejam estes praticados por militares da ativa, da reserva, reformados ou por civis, apontando-se, em relao aos inativos e aos civis, que, nos exatos termos do inciso III do artigo 9, sua conduta deve ter por finalidade ofender as Instituies Militares. A Justia Militar Estadual, por sua vez, no possui competncia to abrangente quanto a sua congnere. De acordo com o 4 do artigo 125 da CF/88, compete-lhe processar e julgar os militares dos Estados nos crimes militares definidos em lei. Nota-se, assim, que sua competncia ratione materiae e ratione personae, ou seja, sua rea de atuao mais restrita que a Justia Militar Federal, uma vez que se lhe atribui competncia para julgar, apenas, os crimes militares praticados pelos militares estaduais, os quais, por fora do artigo 42, abrangem os membros das Polcias Militares e dos Corpos de Bombeiros Militares. A interpretao das regras constitucionais e infraconstitucionais de suma importncia para a formao da convico jurdica quanto configurao ou no do crime militar. Bem por isso, o ilustre doutrinador Ccero Robson Coimbra Neves apresenta uma ferramenta imprescindvel para tal mister:
a identificao do delito militar se materializa por uma trplice operao, sendo importante responder a trs indagaes e, somente com resposta afirmativa a todas elas, teremos um crime militar nas mos. Primeiramente, para que o fato seja crime militar preciso que esteja tipificado na Parte Especial do Cdigo Penal Castrense. Vencida essa pergunta, passa-se anlise da Parte Geral, verificando se o art. 9, por seus incisos, subsume o fato, o adjetivando como crime militar. Finalmente, busca-se verificar se o sujeito ativo pode cometer o delito militar na esfera em que se aplica o CPM, questo que excluir o crime praticado por adolescente, malgrado a previso do art. 50 e 51 do referido Codex, e, somente no mbito estadual, o delito praticado por civis 12.

Noz dizeres do autor, portanto, poderamos assim sintetizar a caracterizao do crime militar, respondendo afirmativamente s trs assertivas abaixo: 1) o fato est previsto na parte especial do CPM? 2) a conduta se amolda s circunstncias previstas em algum dos incisos do artigo 9? 3) a Justia Militar competente para julgar o sujeito ativo do crime?

4. HIPTESES DO ARTIGO 9 DO CPM E PRECEDENTES JURISPRUDENCIAIS Nesse ponto que surgem as maiores controvrsias a respeito do que venha a ser considerado crime militar. Dividem-se as opinies doutrinrias e jurisprudenciais, ora decidindo conforme a norma posta, ora restringindo o alcance de seu contedo. Colhe-se de pesquisa jurisprudencial nos Tribunais Superiores os seguintes enunciados: Supremo Tribunal Federal (STF) Smula 298 O legislador ordinrio s pode sujeitar civis Justia Militar, em tempo de paz, nos crimes contra a segurana externa do pas ou as instituies militares. Superior Tribunal de Justia (STJ) Smula 06 Compete Justia Comum Estadual processar e julgar o delito decorrente de acidente de trnsito envolvendo viatura da Polcia Militar, salvo se autor e vtima forem policiais militares em situao de atividade. Smula 53 Compete Justia Comum Estadual processar e julgar civil acusado de prtica de crime contra as instituies militares estaduais. Smula 75 Compete Justia Comum Estadual processar e julgar o policial militar por crime de promover ou facilitar a fuga de preso de Estabelecimento Penal. Smula 78 Compete Justia Militar processar e julgar policial de corporao estadual, ainda que o crime tenha sido praticado em outra unidade federativa. Smula 90 Compete Justia Militar processar e julgar o policial militar pela prtica de crime militar, e Comum pela prtica do crime comum simultneo quele.

Smula 172 Compete a Justia Comum processar e julgar militar por crime de abuso de autoridade, ainda que praticado em servio. Segundo Moraes (2003, p. 40), por estabelecer critrios para a caracterizao dos crimes militares em tempo de paz, o artigo 9 merece uma detalhada anlise, face sua irrestrita importncia prtica. Indica o jurista, ainda, que a confusa redao de seus incisos exige um esforo de interpretao para que haja coerncia e harmonizao de critrios entre os trs incisos de tal artigo, particularmente no que se refere definio dos sujeitos ativos de tais delitos (p. 42). Vejamos, detalhadamente, as disposies do referido artigo: Art. 9 - Consideram-se crimes militares, em tempo de paz: I - os crimes de que trata este Cdigo, quando definidos de modo diverso na lei penal comum, ou nela no previstos, qualquer que seja o agente, salvo disposio especial; O comando normativo trata dos delitos que sejam previstos na lei penal comum, de forma diversa, a exemplo do crime de desobedincia
13

, e daqueles que nela no

sejam previstos, ou seja, cujos tipos penais pertenam exclusivamente Parte Especial do CPM. Essa exclusividade decorre, precipuamente, da necessidade de coibir condutas que venham a colocar em risco o regular desenvolvimento dos servios prestados pelas Instituies Militares, que podem ser seriamente afetadas com a ecloso dessas condutas. Basta, para exemplificar tal fato, a rememorao de episdios relacionados com recentes levantes de militares estaduais e federais. Incide, basicamente, o critrio ratione materiae. Entretanto, em que pese o dispositivo no especificar o sujeito ativo ou passivo (qualquer que seja o agente), deve o operador do Direito observar a possibilidade do agente figurar como sujeito ativo do delito (i.e., no delito de Abandono de Posto, apenas o militar da ativa pode ser autor do fato), a competncia da Justia Militar (vide Smula 53 do STJ) e se a conduta, no caso de civil, teve por inteno atingir, de qualquer modo, a Instituio Militar, de forma menosprezar, ofender ou desmoralizar o militar ou a funo que este esteja desempenhando. Assim preconiza o Excelso Pretrio (Smula 298).

Alguns autores, a exemplo de Alexandre Henrique da Costa 14, aduzem que os crimes propriamente militares a que se refere o inciso LXI do artigo 5 da CF/88 estariam elencados na 2 parte do presente inciso, ao se indicar se tratar de crimes militares aqueles que no sejam previstos na lei penal comum. Sob esse ttulo poderamos enumerar os delitos de Desero, Violncia contra Superior, Recusa de Obedincia, etc. Questo sempre suscitada, quanto essa definio, surge quando se observam alguns delitos que, no previstos na lei penal comum, podem ter civis como sujeitos ativos, a exemplo dos delitos de Violncia contra militar em servio (art. 158) 183)
16 15

e de Insubmisso (art.

. Nessas circunstncias seria invivel se afirmar que estes delitos se tratem de crimes Para o jurista Ccero Robson Coimbra Neves a melhor definio de crime

propriamente militares. propriamente militar seria aquela proveniente da Teoria Clssica, por meio da qual apenas os crimes praticveis por militares incorporados, em razo da condio de ser militar, poderiam pertencer a esta classe de delitos. Nesta definio, portanto, estariam afastados os delitos que se subsumissem, por exemplo, na alnea d do inciso III do artigo 9 do CPM, tal como nas hipteses dos artigos 158 e 166. Essa conceituao se aproxima da adotada por Jorge Alberto Romeiro, a qual tambm nos filiamos. Convm ressaltar, igualmente, a doutrina de Patrcia Silva Gadelha que, com apoio no magistrio de Cludio Amim Miguel e Ione de Souza Cruz 17, aponta a existncia de crimes propriamente militares, tipicamente militares e impropriamente militares. Nessa linha doutrinria os crimes propriamente militares seriam aqueles que possuem apenas o militar como sujeito ativo; os crimes tipicamente militares seriam aqueles que, tal como a Insubmisso, no possuem igual previso na lei penal comum e que tenham civis como sujeito ativo. A ttulo de exemplo, a Desero, por essa corrente, seria um crime propriamente e tipicamente militar, visto que s o militar pode ser sujeito ativo e no h delito com igual definio na lei penal comum. Entendimento jurisprudencial EMENTA - Apelao n 2002.01.006968-8 - Superior Tribunal Militar (STM) Constata-se como tpica do Art. 158, "caput", do CPM, a conduta de elemento, como a do civil imputado, que investe e toma, de forma abrupta, o armamento portado por Sentinela de Unidade Castrense. Violao patente de autoridade militar. Ao penal que cabe, "in concreto", de se ver promovida. Recurso ministerial provido, dando-se por recebida a denncia no grau "ad quem", com determinao de baixa dos autos ao Juzo de origem para se prosseguir com o vertente feito. Deciso majoritria.

EMENTA - Apelao n 4.952/00 - Tribunal de Justia Militar do Estado de So Paulo (TJMSP) Comete o delito de desrespeito ao superior o policial militar que a ele d as costas proferindo palavras de ofensa ao mesmo. Ementa - Apelao n 1997.01.047957-2 - STM Insubmisso (CPM, ART. 183). O acusado tinha plena cincia da data fixada para comparecer a OM e, no obstante, decidiu apresentar-se quando de sua convenincia. O reconhecimento da exculpante do estado de necessidade requer prova convincente dos requisitos contidos na definio legal do art. 39 do CPM, tornando-se invivel, quando no apresentada, como na hiptese destes autos. Apelo provido para, reformando a sentena recorrida, condenar o ora apelado. Deciso unnime. II - os crimes previstos neste Cdigo, embora tambm o sejam com igual definio na lei penal comum, quando praticados: O dispositivo em comento elenca os delitos impropriamente militares, ou seja, tipos penais que possuem idntica definio na legislao penal militar e na legislao penal comum. A ocorrncia do crime militar, entretanto, somente incidir em situaes especificadas, seja em razo da pessoa (ratione personae - sujeito ativo/passivo militar), em razo do servio (ratione labore), em razo do local (ratione loci) e em razo da matria (ratione materiae ordem ou patrimnio militar). Alnea a: militar em situao de atividade ou assemelhado contra militar na mesma situao; A interpretao com relao ao alcance da presente norma no pacfica, apesar de, gramaticalmente, apresentar clareza insofismvel. Por muito tempo objetou-se a existncia de delito entre militares estaduais e federais, fora das demais hipteses do artigo 9, sob o pretexto de que o artigo 22 do CPM estabelecer que militares so apenas aqueles incorporados s Foras Armadas para nelas servir em postos ou graduaes. Tal questo, a meu ver, restou definitivamente superada a partir da edio da EC/98 que, alterando o artigo 42 da CF/88, estabeleceu duas categorias de militares: federais (FFAA) e estaduais (PM e BM). Por militar em situao de atividade deve ser entendido aquele que se encontra na ativa, ou seja, que no se encontra na inatividade (reserva ou reformado), pouco importando a situao do agente no momento do crime (em servio, de folga ou licenciado), o movel do crime ou o local do delito (sujeito ou no administrao militar). O critrio aqui apenas o ratione personae, ou seja, leva-se em considerao a qualidade pessoal do sujeito ativo e passivo. Frisese, igualmente, que para fins de aplicao da lei castrense o militar da reserva ou reformado,

empregado na administrao militar, se equipara ao militar em situao de atividade (artigo 13 do CPM). Tal interpretao no exige muito esforo, uma vez que se fosse desejo do legislador indicar que atividade indicasse a necessidade de ocorrer em servio ou local sujeito administrao militar este no acrescentaria as alneas b e c, bastando, to somente, que se acrescentasse o militar em situao de atividade queles dispositivos. Mais ainda, ao se buscar interpretao do que venha a ser a dita situao de atividade, nota-se que o Estatuto dos Militares (Lei n 6.880/80), em seu artigo 6, estabelece que:
So equivalentes as expresses "na ativa", "da ativa", "em servio ativo", "em servio na ativa", "em servio", "em atividade" ou "em atividade militar", conferidas aos militares no desempenho de cargo, comisso, encargo, incumbncia ou misso, servio ou atividade militar ou considerada de natureza militar nas organizaes militares das Foras Armadas, bem como na Presidncia da Repblica, na Vice-Presidncia da Repblica, no Ministrio da Defesa e nos demais rgos quando previsto em lei, ou quando incorporados s Foras Armadas.

No mbito dos Tribunais de Justia Militar, STM e STJ (CC 62.095/RJ, CC 85.607/SP e HC 92.477/RS) e essa situao j se encontra definitivamente pacificada. Porm, no mbito do STF, h alternncia de julgados, ora se admitindo o critrio ratione personae (RE 122706-1/RJ, HC 80249-4/PE, RHC 80122-6/SP e CC 7071-1/RJ) e ora os critrios ratione personae e labore para a configurao do crime militar (CC 7051-0/SP, HC 83003-0/RS, RHC 88122-0/MG). Acrescente-se, em relao ao STM, o surgimento de corrente jurisprudencial indicando a possibilidade de cometimento de crimes militares entre os integrantes das Foras Armadas e os militares estaduais (Recurso Criminal n 2005.01.07284-0, HC n 2005.01.034096-3 e Correio Parcial n 2007.01.001965-3). A adoo desse princpio, entretanto, no mbito da Justia Militar Estadual, somente ir se verificar nos delitos em que o sujeito ativo for militar estadual, uma vez que, em sentido contrrio, falece competncia para o julgamento de militares federais. Entendimento jurisprudencial Ementa - CC 7071/RJ - STF Direito Constitucional, Penal e Processual Penal Militar. Jurisdio. Competncia. Crime militar. 1. Considera-se crime militar o doloso contra a vida, praticado por militar em situao de atividade, contra militar, na mesma situao, ainda que fora do recinto da administrao militar,

mesmo por razes estranhas ao servio. 2. Por isso mesmo, compete Justia Militar - e no Comum - o respectivo processo e julgamento. 3. Interpretao do art. 9, II, "a", do Cdigo Penal Militar. 4. Conflito conhecido pelo S.T.F., j que envolve Tribunais Superiores (o Superior Tribunal de Justia e o Superior Tribunal Militar) (art. 102, I, "o", da C.F.) e julgado procedente, com a declarao de competncia da Justia Militar, para prosseguir nos demais atos do processo. 5. Precedentes. Ementa - CC n 62095/RJ - STJ Conflito negativo de competncia. Constitucional e Penal Militar. Correlao da conduta com tipos previstos no Cdigo Penal Militar. Autores militares e vtima bombeiro militar. Competncia da Justia Militar. Os delitos previstos na denncia, tipificados nos artigos 129, caput, 147 e 331, do Cdigo Penal, possuem equivalncia nos artigos 209, caput, 233 e 299 do Cdigo Penal Militar, como exige o art. 124 da CF/88 para os processos de competncia da Justia Castrense. A qualificao como crime militar encontra guarida na combinao do previsto na alnea 'a' do inciso II, do art. 9, do CPM, que considera crime militar em tempo de paz, aquele que tiver sido, em tese, praticado 'por militar em situao de atividade ou assemelhado, contra militar na mesma situao ou assemelhado', com a definio de bombeiro como militar do art. 42 da CF/88. Conflito conhecido para declarar competente a Justia Militar da Unio para processar e julgar o feito. Ementa - Embargos n 2003.01.007044-7 - STM Embargos - Ilcito penal praticado por militar das Foras Armadas contra policial militar estadual. Competncia da Justia Militar da Unio. Recebimento da denncia pelo Tribunal. Smula 709 do STF. Preliminar de no-conhecimento dos presentes embargos, por intempestividade suscitada pela Procuradoria-Geral da Justia Militar, rejeitada por unanimidade de votos. No mrito, compete Justia Militar da Unio processar e julgar crime praticado por Militar das Foras Armadas, em situao de atividade, contra Militar da Polcia Estadual, na mesma situao, por fora da Constituio Federal (artigos 124, c/c artigos 109, inciso IV, 42 e 142) e do CPM (artigo 9, inciso II, alnea "a"). O Acrdo que d provimento ao recurso contra a rejeio da denncia vale, desde logo, pelo recebimento, o que afasta a alegao de supresso de instncia. Deciso por maioria. Alnea b: militar em situao de atividade, em local sujeito a Administrao Militar, contra militar da reserva/reformado ou civil: Para configurao do delito, nessa circunstncia (ratione loci), torna-se necessrio que o crime tenha ocorrido, no todo ou em parte, em local sujeito administrao militar, trate-se de bem prprio, conveniado ou cedido, a ttulo gratuito ou oneroso. Para Jorge Alberto Romeiro, lugar sujeito administrao militar o espao fsico em que, necessariamente, as Foras Armadas realizam suas atividades, como quartis, aeronaves e navios militares ou mercantes em servio militar, fortalezas, estabelecimentos de ensino militar, campo de prova ou de treinamento, etc, bem como o que, na forma da lei, se encontrar sob administrao militar 18.

A destinao de reas limtrofes a imveis, a ttulo de zona de segurana, desde que expressamente indicado o domnio da administrao militar, tambm se inclui como local naquela definio. O TJMSP, na exposio de motivos do Provimento n 003/05-CG, externou entendimento no sentido de que passam a ser considerados como lugares sujeitos administrao militar as viaturas, trailers e unidades mveis (Recurso em Sentido Estrito n 974/05, Recurso Inominado n 030/04, Recurso Inominado n 035/04, Recurso Inominado n 036/04 e Recurso Inominado n 037/04). Excluem-se dessa conceituao os imveis fornecidos aos militares federais, para fins de moradia, por fora do princpio da inviolabilidade do domiclio. A esse respeito, veja-se deciso do STM nos autos do Recurso Criminal n 1989.01.005859-7/SP. Entendimento jurisprudencial Ementa - Recurso em Sentido Estrito n 974/05 - TJMSP Para o estabelecimento da competncia do foro militar, deve ser entendido "lugar da infrao" como aquele militarmente ocupado e administrado. A viatura (nibus) policial considerada como local sujeito administrao militar, vez que pertencente ao patrimnio da polcia militar e utilizada por militares estaduais no desempenho de suas diversas misses Ementa - Apelao n 2005.01.050097-9 - STM Ato libidinoso. Tentativa. Atentado violento ao pudor. Inocorrncia. Beijo na boca. Lascvia. Crime militar. Lugar sujeito administrao militar. Condenao. Oficial militar, dentista, pratica ato libidinoso por tentar aplicar, de forma lascvia, beijo na boca de paciente, em local sujeito administrao militar. Conduta que no se agasalha no tipo descrito no art. 233 do CPM (atentado violento ao pudor) por ausentes as elementares do tipo violncia e grave ameaa. Configurado o delito do art. 235 do CPM, na forma tentada. Sentena absolutria reformada. Apelo ministerial provido. Deciso por maioria. Ementa - Apelao n 2006.01.050241-6 - STM Substncia entorpecente. Guarda em lugar sujeito administrao militar. Militar guarda cigarros de maconha em mochila encontrada a bordo de navio da Marinha de Guerra. O simples fato de trazer consigo, em lugar sujeito administrao militar, cigarro, ou parte dele, contendo substncia que determine dependncia fsica ou psquica, como o caso do tetrahidrocanabinol, tipifica o delito de natureza militar. Configuradas vrias das elementares do tipo descrito no art. 290 do CPM. Apelo improvido. Deciso majoritria. Alnea c: militar em servio ou atuando em razo da funo, em comisso de natureza militar ou em formatura, ainda que fora do lugar sujeito administrao militar, contra militar da reserva/reformado ou civil:

Aqui se incluem as situaes em que o militar esteja no efetivo desempenho das atividades relacionadas com o cargo, comisso, encargo, incumbncia, misso, servio ou atividade militar (ou policial militar) ou considerada de natureza militar, assim como no cumprimento de ordens emanadas de autoridade competente, disposies regulamentares ou legislao em vigor. Acrescenta-se, tambm, a situao em que o militar, estando de folga ou licenciado, por fora de funo que lhe inerente, vem a atuar para fazer cessar eventual prtica delitiva que terceiro esteja sofrendo, agindo, assim, em estrito cumprimento de seu dever legal. Assim, no age em razo da funo o militar que, por fora de contrato tcito ou expresso, presta servios de segurana particular a terceiros e, nessa condio, venha a intervir em fato delituoso, bem como quando age em repulsa a injusta agresso de que tenha sido vtima ou que presencie, fazendo parte diretamente da ocorrncia policial. Entendimento jurisprudencial Ementa - Recurso Inominado n 65 - Tribunal de Justia Militar de Minas Gerais (TJMMG) - competente a Justia Militar estadual para processar e julgar militares que, mesmo de folga, em trajes civis, mas atuando em razo da funo, causam leses corporais em civil. Ementa - Apelao n 2.218 - TJMMG - Policial militar que, em servio ou atuando em razo da funo, dirigindo viatura a Polcia Militar, vier a cometer delito de trnsito contra terceiro, militar ou civil, o crime ser militar, conseqentemente, seu julgamento, da competncia da Justia Militar (art. 9, inc. II, c, do CPM). - O Cdigo Penal Militar lei especial, dispondo de proteo da Constituio Federal e, para que haja revogao por outra lei, necessria a revogao expressa, no se podendo falar em revogao tcita. - Embora a matria tenha sido sumulada pelo Superior Tribunal de Justia (Smula n 06), tem havido conflito de decises com o Supremo Tribunal Federal, entendendo-se prevalecer as deste, no s por ser a mais alta Corte, mas por ser a questo debatida eminentemente constitucional (art. 125, 4, da CF). Ementa - Exceo de Incompetncia n 14 - TJMMG - Apesar de estar de frias e em trajes civis, se o policial militar intervm em ocorrncia policial, atuando em razo da funo, a competncia para julgar possvel delito da Justia Militar (art. 9, letra c, do CPM, com nova redao dada pela Lei 9.299/96). Ementa - HC 82.142-1/MS - STF Habeas-corpus. Policial militar. Conduta relacionada com atuao funcional. Crimes tambm de natureza penal militar. Competncia reconhecida.

1. Policial militar. Existncia de delitos tipificados ao mesmo tempo no CP e no CPM. Condutas que guardam relao com as funes regulares do servidor. Crime militar imprprio. Competncia da Justia Militar para o julgamento (CF, artigo 124). 2. Departamento de Operaes de Fronteira do Estado de Mato Grosso do Sul. Polcia mista. Mesmo nas hipteses em que entre as atividades do policial militar estejam aquelas pertinentes ao policiamento civil, os desvios de condutas decorrentes de suas atribuies especficas e associadas atividade militar, que caracterizem crime, perpetradas contra civil ou a ordem administrativa castrense, constituem-se em crimes militares, ainda que ocorridos fora do lugar sujeito administrao militar (CPM, artigo 9, II, "c" e "e"). 3. Nesses casos a competncia para processar e julgar o agente pblico da Justia Militar. Enunciado da Smula/STF 297 h muito tempo superado. 4. Crime de formao de quadrilha (CP, artigo 288). Delito que no encontra tipificao correspondente no Cdigo Penal Militar. Competncia, nessa parte, da Justia Comum. Habeascorpus deferido em parte. Alnea d: Militar durante perodo de manobras ou exerccio, contra militar da reserva/reformado ou civil: Preleciona Moraes (2003, p. 48) que neste caso o crime se caracteriza como militar quando o agente, militar da ativa, pratica a conduta delitiva durante instrues coletivas de contingentes militares, ou seja, em manobras e outros tipos de exerccios de tropas. O legislador poderia ter suprimido essa meno, uma vez que, por ocasio da realizao das atividades, o militar estar efetivamente em servio. Entendimento jurisprudencial Ementa - Apelao n 1984.01.044001-1 - STM Crimes de violncia contra inferior e com condescendncia. I - Acusado que durante manobra impe, imoderadamente, castigo fsico a subordinado representante de figurao inimiga, tem a sua conduta, penalmente, reprovvel, subsumida na norma penal estatuda no artigo 175 do diploma legal repressivo. II - Inconsistentes as alegativas da defesa. III - Superior hierrquico que presente assiste, passivamente, inerte, as violncias praticadas, comete delito de condescendncia criminosa. IV - O caso 'sub examem' se amolda a negligncia a qual se configura pela ausncia da diligncia necessria capaz de impedir o cometimento. V - Acolhe-se a pretenso reformatria pugnada pelo rgo Ministerial. VI - Nega-se provimento ao apelo da defesa para manter a deciso recorrida, pelos seus justos fundamentos. VII - Deciso unnime. Ementa - Apelao n 1996.01.047745-4 - STM Leso corporal culposa. Inadequado manuseio de faca de trincheira. Imprudncia. Condenao. Leso corporal ocorrida durante instruo militar onde ficou Demonstrado que o ora apelado deixou de observar os cuidados e diligncias mnimas a que estava obrigado, principalmente ao descumprir orientao no sentido de que durante o exerccio o nico armamento permitido seria o fuzil 7,62mm, com reforador para tiro de festim, bem como deveria manter distncia do

oponente e evitar o contato fsico. Provido o apelo do MPM para, reformando a sentena, condenar o apelado a pena de 02 meses de priso, como incurso no art. 210, c/c o art. 59, tudo do CPM, com o 'sursis' pelo prazo de 02 anos. Deciso unnime. Ementa -Recurso Criminal n 2008.01.007563-7 -STM Abandono de posto e furto de uso. I - Designado, o agente, para atividades de instruo no Campo de Gericin-RJ, onde sua Companhia de Fuzileiros estabeleceu acampamento, o acusado deixou a rea no perodo noturno, vindo a sofrer a lavratura de priso em flagrante. O exerccio de uma subunidade do 57 Batalho de Infantaria Motorizado (Regimento-Escola) era conduzido de acordo com a programao para o treinamento de recrutas, previsto em Ordem de Instruo aprovada pelo Comandante da OM. No obstante to clara disposio, o ora recorrido havia recebido determinao nesse sentido de superiores, sendo certo que no poderia dali se afastar sem o consentimento hierrquico. II - Mas no foi isso que aconteceu: testemunhas presenciaram quando o militar deixou o permetro do extenso terreno militar, circunstncia que ele prprio admite. Somente retornou j ao incio da manh do dia seguinte. A ausncia foi constatada por Oficiais que estiveram na "oficina de instruo" onde deveria pernoitar acompanhado de outros dois militares. III - Tal fato, em tese, constitui abandono do "servio que lhe cumpria, antes de termin-lo", conduta delituosa prevista no artigo 195 do Cdigo Penal Militar. Como bem frisou o ilustre Procurador de Justia Militar, os autos atendem aos requisitos de obrigatoriedade do processocrime fixados pelo legislador (artigo 30, alneas a e b, do Cdigo de Processo Penal Militar). IV - O mesmo no se pode dizer quanto ao segundo delito imputado: a acusao de furto de uso, pelo fato de sair do CIG portando a arma individual que havia recebido por meio de cautela. A atitude, data vnia, no configura crime, eis que havia recebido a pistola 09 mm. Imbel de forma regular, e nem ao menos demonstrou vontade de no devolv-la. Como no houve subtrao, mas posse lcita do bem levado para suas mos de acordo com a rotina administrativa, no se caracterizou apreenso ilcita da arma. V - Recurso conhecido e provido, parcialmente, para, desconstituda a deciso que rejeitou a denncia na parcela relativa ao art. 195, do CPM, receb-la, quanto a esse delito - abandono de posto, em tese. VI - Deciso unnime.

Alnea e: Militar em situao de atividade contra o patrimnio sob a Administrao Militar ou a ordem administrativa militar: Na lio de Ccero Robson Coimbra Neves, deve-se entender como patrimnio sob a administrao militar no s os bens pertencentes Instituio, mas tambm aqueles pertencentes a pessoas fsicas e jurdicas que, por qualquer forma, se encontram sob responsabilidade da administrao militar. Segundo Slvio Martins Teixeira para que possam alcanar sua finalidade, precisam as foras armadas de um patrimnio sob sua administrao, representado pelo material e meios de produzi-lo ou adquiri-lo, assim como pelo dinheiro necessrio s despesas de manuteno da tropa e pessoal encarregado de servio administrativo. Toda ao delituosa que

afete esse patrimnio prejudica, ofende a finalidade ou eficincia das foras armadas e, portanto, as instituies militares 19. Os delitos contra a ordem administrativa militar, compreendida como a organizao, existncia, finalidade e prestgio moral da Instituio, abarcam os crimes impropriamente militares contra a Administrao Militar e contra a Justia Militar. Entendimento jurisprudencial Ementa - Apelao n 3.422/02 - TJMRS Soldado que se envolve em ocorrncia policial e, ao ser interpelado por oficial de servio, dirigelhe improprios, chamando-o de tenentinho de merda e recruta, comete o crime de desacato. O delito de desacato a superior no exige, para sua configurao, que a vtima sinta-se pessoalmente atingida, uma vez que o sujeito passivo primrio a Administrao Militar. O fato de o apelante achar-se nervoso e revoltado, ao proferir os improprios, inaceitvel como escusa. O elemento subjetivo de desacatar militar superior no pode ser escusado em virtude de alterao anmica - que, ademais, no foi provocada pelo oficial - sob pena de autorizar-se agresso aos pilares que sustentam a convivncia castrense, ou seja, a hierarquia e a disciplina. unanimidade, negaram provimento ao apelo. Ementa - Apelao n 5.228/03 - TJMSP Aspirante a Oficial, de folga, civilmente trajado, no interior de casa noturna, agride Cabo da Polcia Militar, em servio, com palavras de baixo calo. Descaracterizada a embriaguez involuntria (art. 49, do CPM) a beneficiar o ru. Desacato a militar tipificado. Ementa - Apelao n 2.076 - TJMMG O crime de desacato a militar em servio independe da qualidade de superior hierrquico e pode caracterizar-se, no s por palavras, mas tambm por agresso ou tentativa, por gestos, desafios e outras formas. Ementa - Acrdo n 2002.01.006976-9 - STM Comete crime de inobservncia de instruo ou regulamento (art. 324 do CPM), em tese, o militar que transmite, por meio eletrnico, a candidato de concurso de admisso a curso de formao de sargentos, o gabarito da prova. Conduta que traz efetivo prejuzo ordem administrativa militar. Havendo indcios suficientes de autoria e materialidade do delito, a ao penal torna-se obrigatria. Inciso III: os crimes praticados por militar da reserva, ou reformado, ou por civil, contra as instituies militares, considerando-se como tais no s os compreendidos no inciso I, como os do inciso II, nos seguintes casos: O dispositivo em comento, ao lado daquele inserto na alnea a do inciso II, talvez seja o que mais apresenta divergncias de entendimento. Assim o porque, se entendermos o crime comum como regra e o crime militar como exceo, estaramos diante da

exceo da exceo. Isto porque, conforme salientado no comando normativo e explicitado na Smula 298 do STF, a prtica de crime militar por civis somente restar configurada se afrontar diretamente as Instituies Militares. Considera-se como militar da reserva ou reformado, nos termos da alnea b do 1 do artigo 3 do Estatuto dos Militares, todos aqueles que alcanaram a situao de inatividade remunerada, a includos os da reserva (aqueles que ainda se encontrem em condies de prestarem servios na ativa, mediante reverso, convocao ou mobilizao) e os reformados (aqueles definitivamente dispensados da prestao de servio na ativa). Diga-se, ainda, que a sujeio dos civis Justia Castrense se d apenas no mbito federal, ao passo que Justia Militar Estadual se sujeitam apenas os militares inativos. Compreende-se, no presente inciso, os crimes propriamente militares e impropriamente militares insertos nos incisos I e II do artigo 9, desde que sejam observadas determinadas condies e a conduta dos agentes seja direcionada prtica de ofensa ou afronta Instituio Militar. Alnea a: contra o patrimnio sob Administrao Militar ou contra a ordem administrativa militar; Remetemos o leitor aos comentrios expostos na alnea e do inciso II quanto ao que venha a ser entendido como patrimnio militar ou ordem administrativa militar. Estariam abarcados, portanto, os crimes contra o patrimnio, a Administrao Militar e a administrao da Justia Militar. Entendimento jurisprudencial Ementa - RE n 121124/RJ - STF - Ao passo que a Constituio de 1967 (art. 129 e seus pargrafos) partida de um requisito subjetivo, ligado a condio do agente (militar ou assemelhado), para a definio da competncia da Justia Militar, a Carta Poltica de 1988 (art. 124) adota a tipificao do delito, como critrio objetivo da atribuio da mesma competncia. Embora esse critrio no confira, ao legislador ordinrio, a franquia de criar, arbitrariamente, figuras de infrao penal militar, estranhas ao que se possa conceitualmente admitir como tal, a espcie em julgamento (crime contra a administrao naval, art. 309, e pargrafo nico, do CPM) situa-se, sem esforo, na tipificao necessria ao estabelecimento da competncia da Justia Castrense, reconhecida pelo acrdo recorrido, ao conceder a ordem de habeas corpus. Ementa - RHC n 81048/PE - STF

Recurso de "habeas corpus". A competncia da Justia Militar, no caso, decorre do disposto no artigo 9, III, "a", do Cdigo Penal Militar. No-ocorrncia da alegada atipicidade da conduta do paciente. Recurso de "habeas corpus" a que se nega provimento. Ementa - Processo de Competncia Originria n 08 - TJMMG A censura pblica, dirigida por qualquer policial militar, ao Governador e aos chefes Militares do Estado, , manifestamente contrria disciplina e hierarquia, induzindo no mago da Polcia Militar a desordem e a desmoralizao. No deve ser considerada apenas como transgresso disciplinar, mas sujeita o seu autor penalidade mais severa, especificada no Cdigo Penal Militar (art. 166 do CPPM). Alnea b: em lugar sujeito a administrao militar contra militar em situao de atividade ou contra funcionrio da justia militar ou ministrio militar no exerccio de seu cargo; O critrio aqui exposto o ratione loci, nos termos em que esclarecido na alnea b do inciso II. A nica meno a ser feita, entretanto, alm das consideraes anteriormente expostas, se refere aos sujeitos passivos do delito, uma vez que, na lio de Clio Lobo, existe uma impropriedade redacional na presente alnea, porquanto que, em se tratando de funcionrio da Justia Militar ou Ministrio Militar, a competncia para o julgamento se insere na jurisdio comum, federal ou estadual.

Entendimento jurisprudencial Ementa - Recurso Criminal n 2000.01.006684-0 - STM Rejeio parcial de denncia referente a concurso de crimes. Refutada increpao sobre roubo de numerrio pertencente a banco. Delito perpetrado em rea militar. Ofensa ordem administrativa castrense. Inteligncia do art. 9, inciso III, alnea a, do CPM. Competncia patente da Justia Militar. Assalto realizado por bando armado contra helicptero pousado, em rea do Hospital Geral de So Paulo (HGeSP), para entrega de malotes contendo numerrio destinado a posto bancrio localizado naquele nosocmio do EB. Priso em flagrante de civil, reconhecido como um dos assaltantes, e contra o qual ofertou-se denncia por roubo de malotes bancrios, Art. 242, 2, incisos I, II e III, de armamento militar, Art. 242, 2, incisos I e II, e seqestro, Art. 225, c/c o Art. 70, inciso II, alnea b), tudo do CPM. No grau "a quo", recebendo-se a exordial quanto s segunda e terceira increpaes, se rejeitou a primeira sob alegao precpua de que, se vendo a quantia de dinheiro roubado como pertencente a especfica instituio bancria, faltaria competncia Justia Militar para avaliar sobre tal crime. Equivocada a rejeio proferida "in prima instantia", eis que, com a ao delituosa havida contra o HGeSP, restou ofendida, indubitavelmente, a ordem administrativa militar, tutelada pelo CPM, "in fine", da alnea a) do inciso III de seu Art. 9. Provido o colacionado recurso em sentido estrito, com reforma da deciso "a quo" na parte atacada pelo rgo Ministerial. Baixa dos autos 2 Aus/2 CJM para

anlise, luz do Art. 77 do CPPM, da "notitia criminis" havida contra o denunciado com base no Art. 242, 2, incisos I, II e III, do CPM. Deciso por unanimidade. Ementa - RHC n 81341/DF - STF Constitucional. Penal militar. Processual penal militar. Crime praticado por ex-cabo da aeronutica contra militar da ativa e em lugar sujeito administrao militar: crime militar. Representao da vtima. I. Crime de injria praticado por ex-Cabo da Aeronutica contra militar da ativa e em lugar sujeito administrao militar: competncia da Justia Militar, na forma do art. 9, III, "b", do C.P.M. II. Na Justia Militar, a ao penal pblica incondicionada e somente pode ser instaurada por denncia do Ministrio Pblico Militar (CPPM, art. 29). Inexistncia de nulidade. III. Recurso improvido. Ementa - Recurso em Sentido Estrito n 248 - TJMMG Se a vtima Major PM QOS e exercia a sua funo de dentista, em unidade sujeita Administrao Militar, ao ser ameaada por um Major da reserva, configurou-se a prtica de crime militar e competente a Justia Militar para processar e julgar o feito, apurado pelo instrumento prprio, que o IPM. Razo assiste irresignao do Ministrio Pblico, eis que houve violao ao dever militar e aos preceitos de hierarquia e disciplina, que so essenciais nas instituies militares, que se estendem e se aplicam inclusive, aos militares da reserva e reformados. Provimento do recurso. Alnea c: contra militar em formatura ou durante perodo de prontido, vigilncia, observao, explorao, exerccio, acampamento, acantonamento ou manobras; O disposto nessa alnea se aproxima muito daquele preconizado na alnea d do inciso II, variando, to somente, quanto ao sujeito ativo do delito. Convm trazer colao, para maior compreenso dos termos consignados, as definies apresentadas por Jos da Silva Loureiro Neto 20:
Formatura - lexicamente, significa ato ou efeito de formar, alinhamento e ordenao de tropa. Perodo de prontido - lapso temporal em que a tropa permanece em sua unidade em estado de alerta para eventual deslocamento. Vigilncia e observao - ato ou efeito de vigilar, espreitar. Explorao - procurar descobrir, percorrer, estudando; em regra, explora-se terreno para cumprimento de alguma misso; Exerccio - refere-se a adestramento de tropa. Acampamento - estacionamento de tropa em barracas. Acantonamento - deriva de acantonar, que significa dispor ou distribuir tropas por cantes; o lugar onde se acantonam tropas, aproveitando das instalaes existentes. Manobras - tambm visa ao adestramento da tropa com seu deslocamento da unidade.

Alnea d: ainda que fora do lugar sujeito administrao militar, contra militar em funo de natureza militar, ou no desempenho de servio de vigilncia, garantia e

preservao da ordem pblica, administrativa ou judiciria, quando legalmente requisitado para aquele fim ou em obedincia a determinao legal superior; O regular desempenho das atividades desempenhadas pelas Instituies Militares, sejam federais ou estaduais, essencial para o cumprimento de suas finalidades constitucionais. Denota-se, assim, a preocupao em se garantir a eficincia e eficcia na atuao dessas instituies. Nos dizeres de Antonio Pereira Duarte, quando praticada uma ao delituosa contra um militar de servio - e aqui envolve vrios atos de servio, so atingidas as prprias Instituies Militares, razo por que o delito se especializa, caracterizando-se como militar 21. Esclarece Clio Lobo que atividade militar o conjunto de atribuies conferidas por disposio legal ou por determinao de autoridade competente, ao militar federal ou ao militar estadual, na condio de integrante de corporao militarizada 22, que abrange, por conseguinte, a sua atividade precpua (defesa da Ptria e garantia dos poderes constitucionais [FFAA] - policiamento ostensivo e extino de incndios/salvamentos [PM e BM]) e a secundria (garantia da lei e da ordem - preservao da ordem pblica e defesa civil). Como vimos, portanto, funo de natureza militar aquela relacionada pelas normas constitucionais e infraconstitucionais como de competncia atribuda s Instituies Militares. Para o Estatuto dos Militares, funo militar o exerccio das obrigaes inerentes ao cargo militar (artigo 23). Algumas Instituies Militares incluem, tambm, as funes executadas em outros rgos ou entidades da Administrao Pblica, desde que expressamente previstos em lei. Entendimento jurisprudencial Ementa - CC n 7040/RS - STF Constitucional. Penal militar. Crime culposo decorrente de acidente de trnsito praticado contra militar em manobra. Inocorrncia de crime militar. Competncia do juzo criminal comum. C.P.M., art. 9, III, c. I. O crime que enseja a competncia da Justia Militar, praticado por civil contra militar na situao inscrita no art. 9, III, "c", do C.P.M., aquele que marcado pelo intuito de atingir, de qualquer modo, a Fora, no sentido de impedir, frustrar, fazer malograr, desmoralizar ou ofender o militar ou o evento ou situao em que este esteja empenhado. Mero acidente de trnsito, do qual resulta crime de leses culposas, no apresenta qualquer conotao de crime militar. II. Conflito positivo de competncia conhecido para o fim de ser declarada a competncia do Juzo Criminal. Ementa - Apelao n 2.316 - TJMMG

Militar da reserva que desacata outro militar em razo de sua funo, em tese, comete crime militar atingindo a prpria administrao castrense. No h que se falar em aplicao dos institutos da Lei n 9.099/95 na Justia Castrense, quando o crime militar tiver sido praticado na vigncia da Lei n 9.839/99. O Supremo Tribunal Federal j decidiu pela constitucionalidade da Lei n 9.839/99, assim como o Superior Tribunal de Justia, o Superior Tribunal Militar e este egrgio Tribunal de Justia Militar tm, reiteradamente, decidido pela inaplicabilidade da Lei n 9.099/95, na Justia Castrense. Recurso improvido. Ementa - Apelao n 2.253 - TJMMG Major reformado da Polcia Militar que, em entrevero com guarnio da Polcia Militar, exercendo funo de natureza militar, ofende, desrespeita, injuria e vilipendia os militares, sem razo, com palavras chulas e de baixo calo, deprimindo-lhes a autoridade - o que contraria seu dever - comete o crime militar de desacato a militar (art. 9, inc. III, letra d, do CPM). Se o crime for desclassificado para o de injria, a situao permanece a mesma, mesmo porque a injria no nada mais do que uma forma mitigada de desacato. O importante para a caracterizao no caso do crime militar o fato de estarem os militares em funo de natureza militar, pois um e outro crime estaria atentando contra a instituio militar, que os militares representam - no confundir com crime contra a administrao militar - e que o militar, quer na ativa, quer na atividade, tem o dever de honrar e engrandecer (art. 9, inciso III, letra d, do CPM). bom lembrar, de passagem, o respeito e o apreo que os elementos da ativa devem aos seus companheiros da inatividade, como no caso.

5. CASOS ESPECIAIS: Como se viu at o presente momento, a conformao do crime militar tarefa que exige redobrada ateno por parte do operador do Direito. Isto porque a subsuno do fato concreto ao delito castrense, por se tratar de norma penal de tipicidade indireta, exige a presena de vrios requisitos ligados adequao tpica na Parte Especial e Parte Geral, bem como relacionadas com a competncia ratione personae. Para nos aprofundarmos ainda mais sobre o tema abordado, tomamos a liberdade de apresentar alguns temas, sem a pretenso de esgotar o assunto, obviamente, uma vez que se tratam de assuntos cada vez mais presentes nas Instituies Militares. 5.1. O Advogado Militar A Carta Magna prescreve que o Advogado indispensvel administrao da justia, estabelecendo o artigo 7 da Lei n 8.906/94 (Estatuto da Ordem dos Advogados do

Brasil - OAB) que no constitui injria ou difamao punvel qualquer manifestao de sua parte, no exerccio de sua atividade, em juzo ou fora dele, sem prejuzo das sanes disciplinares perante a OAB pelos excessos que cometer ( 2), permitindo a sua priso em flagrante, por motivo do exerccio da profisso, apenas nos casos de crimes inafianveis ( 3). O Cdigo de tica e Disciplina da OAB, por sua vez, elenca como deveres do advogado, entre outros, a atuao com destemor, independncia, honestidade, decoro e veracidade, de forma a contribuir com o aprimoramento das Instituies, do Direito e das leis (artigo 2). Aponta, igualmente, que em suas relaes profissionais deve preponderar o respeito, a discrio e a independncia, impondo-lhe atuar com lhaneza e emprego de linguagem escorreita e polida (artigos 44 e 45). Aos militares, enquanto no servio ativo, vedado o exerccio da advocacia, mesmo em causa prpria, conforme determina o inciso VI do artigo 28. Assim, desejando exercer esse mnus pblico, deve o militar passar para a inatividade, ex-officio (posse em cargo pblico ou reforma por incapacidade fsica definitiva), a pedido ou pela aquisio do direito de aposentao. Tanto o advogado militar quanto o advogado civil esto sujeitos ao cometimento de crimes militares, ainda que no exerccio da profisso. Nesse sentido, trago colao importante julgado a respeito da imunidade profissional do advogado que, apesar de julgado antes da edio da Lei n 8.906/94, guarda pertinncia com o tema desenvolvido:
HC n 69085 / RJ - RIO DE JANEIRO Relator: Min. CELSO DE MELLO Julgamento: 02/06/1992 rgo Julgador: PRIMEIRA TURMA Ementa Habeas Corpus - Inviolabilidade do Advogado - CF/88, Art. 133 Ofensas morais irrogadas em juzo e dirigidas ao Magistrado - Valor relativo da garantia constitucional Inviabilidade do Habeas Corpus para efeito de discusso das excludentes anmicas Ordem indeferida. - A proclamao constitucional da inviolabilidade do Advogado, por seus atos e manifestaes no exerccio da profisso, traduz uma significativa garantia do exerccio pleno dos relevantes encargos cometidos pela ordem jurdica a esse indispensvel operador do direito. A garantia de intangibilidade profissional do advogado no se reveste, contudo, de valor absoluto, eis que a clusula assecuratria dessa especial prerrogativa jurdico-constitucional expressamente a submete aos limites da lei. A invocao da imunidade constitucional, necessariamente sujeita as restries fixadas pela lei, pressupe o exerccio regular e legitimo da advocacia. Revela-se incompatvel, no entanto, com praticas abusivas ou atentatrias a dignidade da profisso ou as normas tico-jurdicas que lhe regem o exerccio. O art. 142 do Cdigo Penal, ao dispor que no constitui injuria ou difamao punvel a ofensa irrogada em juzo, na discusso da causa, pela parte ou por seu procurador - excludos, portanto, os comportamentos caracterizadores de calunia (RTJ 92/1118) - estendeu, notadamente ao Advogado, a

tutela da imunidade judiciria, desde que, como ressalta a jurisprudncia dos Tribunais, as imputaes contumeliosas tenham relao de pertinncia com o thema decidendum (RT 610/426 - RT 624/378) e no se refiram ao prprio juiz do processo (RTJ 121/157 126/628). - O Habeas Corpus no constitui meio processual adequado a analise das excludentes anmicas - animus defendendi, animus narrandi, animus consulendi, v.g. -, cuja concreta ocorrncia teria o efeito de descaracterizar a inteno de ofender. O remdio herico no se presta, em funo de sua natureza mesma e do carter sumarssimo de que se reveste, a indagao probatria efetivada com o objetivo de apurar, a partir dos elementos instrutrios produzidos nos autos, a ocorrncia de justa causa para a ao penal ou para a condenao criminal.

Analisando-se as disposies legais, doutrinrias e jurisprudenciais, chegamos seguinte concluso: o advogado, militar ou civil, pode cometer crimes militares, mesmo no exerccio da profisso, sujeitando-se, amplamente, ao julgamento pela Justia Militar Federal. Quanto ao mbito da Justia Militar Estadual, apenas o advogado militar poder responder perante essa especializada, devendo o advogado civil ser processado por crime comum no mbito da Justia Comum Estadual. Precedentes jurisprudenciais Ementa - HC n 75783/DF - STF Crime contra a honra de Comandante de Comando Areo Regional, em razo do exerccio dessa funo (art. 9, III, d, do C.P.M.). A inviolabilidade conferida ao advogado pelo art. 133 da Constituio encontra limite na lei e protege a liberdade de debate entre as partes, sem estenderse ofensa irrogada ao magistrado, o mesmo sucedendo em relao autoridade que dirija processo administrativo. Ementa - RHC n 80536/DF - STF I. Crime militar: para a sua caracterizao o militar reformado se considera civil; mas, tal como o civil, o militar reformado pode ser agente de crime militar (CPM, art.9, III), quando praticado "contra as instituies militares", como tal considerado, entre outros, o cometido "em lugar sujeito administrao militar contra militar em situao de atividade" (CPM, art. 9, III). II. Imunidade do advogado por ofensas ao Juiz ou autoridade dirigente de processo administrativo: superao, pelo art. 7 EAOAB (L. 8.904/94) da jurisprudncia formada sob o art.142, I, C.Pen., que os subtraa, de modo absoluto, do alcance da libertas conviciandi, que, entretanto, continua a reclamar que as expresses utilizadas pelo profissional - ainda que, em tese, injuriosas ou difamatrias -, guardem pertinncia com a discusso da causa e no degenerem em abuso da prerrogativa, mediante contumlias e eptetos pessoais, absolutamente dispensveis ao exerccio do nobre mnus da advocacia. Ementa - RHC n 82033/AM - STF Recurso em Habeas Corpus. Trancamento parcial da ao penal. Imunidade material do advogado. Na hiptese de as expresses tidas por ofensivas serem proferidas em representao penal, na defesa de seu cliente e no exerccio de sua profisso, mesmo que em sede de procedimento administrativo, incide a imunidade material do advogado (art. 7, 2, da Lei 8906/94). Est configurado o nexo causal entre o fato imputado como injurioso e a defesa

exercida pelo recorrente, faltando, portanto, o elemento subjetivo do tipo. Precedente (HC 81389). Recurso em habeas corpus provido para trancar a ao penal, restando prejudicado o exame da incompetncia da Justia Militar. Ementa - HC n 89973/CE - STF Habeas Corpus. Crime contra a honra. Art. 215 do Cdigo Penal Militar. Trancamento da ao penal por ausncia de justa causa. Elemento subjetivo do tipo. Ausncia. Imunidade material do advogado. Representao dirigida OAB. Precedentes. Concesso da ordem. 1. As expresses tidas por ofensivas foram proferidas por advogada que agia no interesse de seus clientes, em representao dirigida OAB, para que fosse enviada ao Ministrio Pblico Militar e ao 3 Comando Naval. 2. Eventual conflito aparente entre o art. 215 do Cdigo Penal Militar e o art. 7, 2 da Lei 8.906/94 deve ser solucionado pela aplicao deste ltimo diploma legal, que lei federal especial mais recente e amplia o conceito de imunidade profissional do advogado. Precedentes. 3. A acusao por crime contra a honra deve conter um lastro probatrio mnimo, no sentido de demonstrar a existncia do elemento subjetivo do tipo. Concluso que no pode ser extrada como conseqncia lgica do mero arquivamento da representao por ausncia de suporte probatrio. 4. Afasta-se a incidncia da norma penal que caracterizaria a difamao, por ausncia do elemento subjetivo do tipo e tambm por reconhecer-se ter a paciente agido ao amparo de imunidade material. 5. Habeas corpus provido para deferir o trancamento da ao penal, por ausncia de justa causa. 5.2. O Parlamentar Militar A Constituio Federal estabelece em seu artigo 53 que os membros do Congresso Nacional so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos, sujeitando-se, desde a expedio do diploma, a julgamento perante o STF e priso em flagrante apenas nos casos de crime inafianvel, regras essas que so aplicveis, por simetria, aos Deputados Estaduais, conforme 1 do artigo 27. Os Vereadores, por fora do inciso VIII do artigo 29, gozam de inviolabilidade por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio. Tratam-se, como indica o 8 do artigo 53, de imunidades concedidas aos parlamentares, a fim de que possam exercer com a necessria independncia as atividades para as quais foram eleitos. Nos dizeres de Alexandre de Moraes, essas garantias funcionais, normalmente divididas em material e formal, so admitidas nas Constituies para o livre desempenho do ofcio dos membros do Poder Legislativo e para evitar desfalques na integrao do respectivo quorum necessrio para deliberao 23. Em brilhante e completo artigo sobre o tema, o preclaro Ccero Robson Coimbra Neves conclui ser perfeitamente possvel o cometimento de crime militar por militares

detentores de cargos eletivos, desde que observada a incidncia ou no das imunidades parlamentares. Pela pertinncia com o tema aqui tratado, ousamos transcrever o seguinte trecho:
Exemplificativamente, um Deputado Federal, militar da reserva remunerada do Exrcito Brasileiro que, desejando afrontar aquela instituio pela sua desmoralizao, ingresse em quartel decidindo subtrair material blico (fuzil automtico leve, por exemplo), praticando tal conduta na calada da noite, estar, em tese, em prtica de crime militar capitulado no 4 do art. 240 (furto qualificado), combinado com a alnea a do inciso III do art. 9, tudo do Cdigo Penal Militar. Todavia, tal parlamentar somente poder ser preso se for encontrado em uma das hipteses do art. 244 do Cdigo de Processo Penal Militar, ou seja, em flagrante delito, sendo desnecessria a observao de ser o crime inafianvel, posto que todos os crimes militares o so. Caso haja a priso em flagrante, a Autoridade de Polcia Judiciria Militar dever encaminhar cpia dos autos tambm Cmara dos Deputados, no prazo mximo de vinte e quatro horas, remetendo ainda os autos originais Auditoria de Justia Militar correspondente. Essa, por sua vez, verificando a prerrogativa de foro j esmiuada, dever, aps manifestao do representante do Ministrio Pblico, providenciar para que o procedimento seja encaminhado ao Supremo Tribunal Federal, onde haver ou no o recebimento da denncia. Mesmo aps o recebimento da denncia, a Casa respectiva, por maioria absoluta, poder sustar o processo, suspendendo-se tambm o curso prescricional por hiptese no enumerada no art. 125 do CPM. O mesmo j no poderia acontecer caso o parlamentar em questo ofendesse, no exerccio do mandato, a honra de um Comandante de Unidade do Exrcito, isso no s porque ausente a inteno de afrontar a instituio mas, principalmente, pela inviolabilidade nos crimes de opinio. A mesma compreenso pode, obviamente, ser dada a um Deputado Estadual, militar inativo de uma milcia estadual, que pratique os delitos exemplificados, guardado o mencionado paralelismo. Por fim, no caso do vereador, militar inativo da Polcia Militar, por exemplo, perfeitamente possvel a prtica de delitos militares, e isso com uma maior facilidade dada a extrema reduo de prerrogativas em comparao aos parlamentares federais e estaduais 24.

O jurista Ricardo Henrique Alves Giuliani tambm nos oferta interessante artigo a respeito da competncia para processamento e julgamento de Prefeitos e Deputados Estaduais nos crimes militares, no mbito da Justia Militar Federal, para onde remetemos o leitor 25. Precedentes jurisprudenciais Processo n 43.274/05 - TJMSP O feito se encontra em trmite junto ao Tribunal de Justia Militar, no tendo a sentena transitada em julgado. Trata-se de Sd PM reformado, ocupante do cargo de vereador, preso em flagrante delito como incurso no artigo 298 do CPM (Desacato a Superior), por ter, em tese,

proferido palavras com o intuito de menoscabar superior hierrquico. O Ministrio Pblico, entendendo existirem indcios delitivos, ofereceu denncia, devidamente recebida pelo douto Juiz de Direito da Terceira Auditoria de Justia Militar Estadual, em 28 de novembro de 2005, tendo incio o Processo n. 43.274/05. O caso supracitado, corrobora a viso exposta, segundo a qual perfeitamente possvel a prtica de crime militar por parlamentar integrante da inatividade, desde que observadas as restries materiais e processuais dispostas na Constituio Federal. Ementa - Processo de Competncia Originria n 15 - TJMMG O artigo 9, em seu inciso II, alneas b e c, bem como em seu inciso III, do Cdigo Penal Militar ao definir o crime militar faz expressa referncia ao militar da reserva e ao civil, de modo a deixar claro que as situaes jurdicas no se confundem. Se o militar da reserva fosse considerado civil, para os fins do Direito Penal Militar, os dispositivos legais no lhes fariam qualquer referncia, e a previso normativa referir-se-ia apenas ao civil. No se pode entender que na lei existam palavras inteis. Se a prpria lei faz distino entre o militar da reserva e o civil porque tais situaes jurdicas so distintas e no se pode confundi-las. Pondo fim a questo, o art. 13 do CPM deixa claro que o militar da reserva submete-se, na condio de militar, aos efeitos da lei penal militar. Portanto, o militar da reserva militar e no pode ser considerado civil para os efeitos da aplicao da lei penal. Segundo o art. 53 da Constituio da Repblica, o Deputado Federal processado e julgado perante a mais alta corte de justia, considerando-se o contexto nacional. Aplicando-se o princpio da simetria, o parlamentar estadual deve ser processado e julgado na mais alta corte do sistema judicial estadual. [...] Conforme disposto na Constituio Estadual, compete ao Tribunal de Justia Militar processar e julgar os Deputados Estaduais militares nos crimes militares. [...] O denunciado est sendo acusado da prtica de crime de motim, previsto no inciso IV do art. 149 do CPM. A parte final do referido inciso esclarece que a ocupao deve se operar em desobedincia a ordem superior ou em detrimento da ordem ou da disciplina militar. Fica claro que a desobedincia ordem de superior apenas uma das trs possibilidades de incriminao. No caso concreto, o denunciado est sendo acusado de ocupar a sala de operadores de patrulhas, incitando a tropa desobedincia, em detrimento da ordem dos servios militares ou da disciplina militar. Tais imputaes possuem previso legal da mesma forma que a hiptese de imputao relativa ocupao que se verifica em desobedincia a ordem de superior. [...] Informativo STF n 425 Crime Militar e Imunidade Material Inq - 2295 O Tribunal iniciou julgamento de inqurito no qual se imputa a Deputado Federal, militar da reserva remunerada, a suposta prtica do crime de publicao ou crtica indevida, previsto no art. 166 do Cdigo Penal Militar - CPM, em razo de ter publicado, em seu jornal, matria crtica a ato de comandante de batalho da polcia militar. Preliminarmente, o Min. Seplveda Pertence, relator, afirmou, na linha do que decidido no Inq 1538/PR (DJU de 14.9.2001), a necessidade de o pedido de arquivamento formulado pelo Procurador-Geral da Repblica ser objeto de apreciao jurisdicional, quando fundado na atipicidade do fato ou na extino da sua punibilidade, tendo em conta os seus efeitos de coisa julgada material. No mrito, determinou o arquivamento dos autos, no que foi acompanhado pelos Ministros Ricardo Lewandowski, Eros Grau e Joaquim Barbosa. Asseverou que o indiciado, embora no exerccio de mandato de

Deputado Federal, submete-se aplicao da lei penal militar por ser militar da reserva remunerada (CPM, art. 9, III e 13), e que esto presentes, em tese, os elementos constitutivos do tipo penal militar apontado. Entretanto, entendeu haver incidncia, na espcie, da imunidade material parlamentar, por considerar que os fatos narrados guardam relao de conexo com a condio de parlamentar do investigado, eis que ele fora eleito com votos de outros membros da corporao militar a que pertence e, ao publicar a referida notcia, teria agido no legtimo exerccio do mandato representativo de que est investido. Em seguida, o julgamento foi suspenso com o pedido de vista do Min. Cezar Peluso. Inq 2295/MG, rel. Min. Seplveda Pertence, 3.5.2006. (Inq-2295) Informativo STF n 525 Crime Militar e Imunidade Material - 2 INQ - 2295 No mrito, determinou-se o arquivamento dos autos. Salientou-se que o indiciado, embora no exerccio de mandato de Deputado Federal, submeter-se-ia aplicao da lei penal militar por ser militar da reserva remunerada (CPM, art. 9, III e 13), estando presentes, em tese, os elementos constitutivos do tipo penal militar apontado. Entretanto, entendeu-se haver incidncia, na espcie, da imunidade material parlamentar, haja vista que os fatos narrados guardariam relao de conexo com a condio de parlamentar do investigado, eis que ele fora eleito com votos de outros membros da corporao militar a que pertence e, ao publicar a referida notcia, teria agido no legtimo exerccio do mandato representativo de que estava investido. Inq 2295/MG, rel. orig. Min. Seplveda Pertence, rel.p/ o acrdo Min. Menezes Direito, 23.10.2008. (INQ-2295) 5.3. Servio Auxiliar Voluntrio De acordo com William Platner, em pesquisa monogrfica que buscou verificar a viabilidade da implantao do servio temporrio na atividade meio da Polcia Militar do Paran, o servio voluntrio, j foi genericamente tratado na Lei Federal n. 9.608, de 18 de fevereiro de 1998, mas nesta no h previso de remunerao, ou direitos trabalhistas 26. Com a edio da Lei Federal n 10.029, de 20 de outubro de 2000, estabeleceu-se normas gerais para a prestao voluntria dos servios administrativos e de servios auxiliares de sade e de defesa civil nas policiais militares e corpos de bombeiros militares. Segundo o autor, tal lei veio a assegurar uma possibilidade de incremento de efetivos nas Polcias Militares, visando a reforar os recursos humanos dessas Corporaes, quando escassos, dentro da convenincia e oportunidade administrativa. Para Claudir Roberto Teixeira de Miranda, em perfunctria anlise sobre a legislao, o importante a contribuio social revelada e devolvida para a sociedade neste projeto de integrao dos jovens, mormente nesta fase da vida, em que as facilidades para a delinqncia devem a todo custo ser combatidas

e as oferta de oportunidade para o crescimento e exerccio condigno da cidadania deve ao mximo ser estimulada 27. Essa prestao voluntria de servios, de regime jurdico especial, remunerada por meio de auxlio mensal indenizatrio, tem durao de um ano, prorrogvel por, no mximo, igual perodo, podendo ser em prazo inferior nas condies em que especifica, admitindo-se homens e mulheres maiores de 18 anos e menores de 23, que, no caso dos homens, circunscrevese ao efetivo que exceder s necessidade de incorporao das Foras Armadas. Em que pese permitir aos Estados a livre conformao dos requisitos necessrios para o desempenho das atividades inerentes aos servios a serem prestados, veda peremptoriamente, sob qualquer hiptese, nas vias pblicas, o porte ou uso de arma de fogo e o exerccio do poder de polcia. Note-se, outrossim, que a lei silencia por completo em relao sujeio dos voluntrios a estatutos disciplinares ou aos delitos castrenses. Interna corporis, os voluntrios recebem as seguintes denominaes: - Soldado Temporrio PM: So Paulo (Lei n 11.064/02), Mato Grosso (Lei n 7.729/02), Gois (Lei n 14.012/01) e Alagoas (Lei n 6.451/04); - Soldado PM Temporrio e Soldado Bombeiro Temporrio: Roraima (Lei n 430/04); - Voluntrio PM Temporrio: Acre (Lei n 1.375/01). exceo do Estado do Acre, cuja legislao de regncia determina expressamente a sujeio dos voluntrios lei penal militar e ao estatuto disciplinar, equiparando-o, na escala hierrquica, ao Aluno Soldado PM, os demais Estados determinam a aplicao, no que couber, das normas aplicveis aos militares estaduais, delegando ao Comandante-Geral das Polcias Militares a edio de normas complementares para aplicao do disposto na lei de origem. Ocorre que, assim como o Estado do Acre, imps-se aos voluntrios, por meio de normas internas, sua sujeio ao Estatuto Repressivo Castrense, olvidando-se, entretanto, do abuso do poder regulamentar e da inobservncia das normas constitucionais e infraconstitucionais aplicveis espcie. Essa sujeio ao diploma castrense veio, a posteriori, a ser confirmada pela Justia Militar Estadual de So Paulo, a qual, inclusive, segundo o eminente Abelardo Julio da Rocha, j teve a oportunidade de decretar a perda de graduao de Soldados PM Temporrios 28. Para o citado autor, em arremate ao artigo elaborado:

As caractersticas intrnsecas do servio voluntrio impedem que haja qualquer vnculo empregatcio com a Administrao, o que refora a idia de que a denominao de Soldado PM Temporrio, dada pela prpria Lei Estadual 11.064/02, no outorga ao prestador de servio voluntrio na Polcia Militar graduao. Tratando-se de civil, incabvel, ento, a sujeio do Soldado PM Temporrio ao Cdigo Penal Militar, em qualquer hiptese. Tambm, neste sentido, mostra-se de todo descabida a submisso do Soldado PM Voluntrio a Processo de Perda de Graduao de Praa na Justia Militar estadual 29.

Contrapondo-se ao estudo acima apresentado, o ilustre Claudir Roberto Teixeira de Miranda, fundamentando-se em extenso e bem elaborado artigo e na sentena lavrada nos autos do Processo n 35.535/03 da 1 Auditoria da Justia Militar do Estado de So Paulo, aponta que:
Por fim, sob a tica administrativo-disciplinar e penal resta claramente demonstrado que ante a ausncia de disposio legal que defina as regras regentes dessa atividade, no cabe ao administrador, at por permissivo legal existente, outra opo que no a aplicao das normas regentes dos militares do Estado aos integrantes do SAV. Este parmetro calcado na inexistncia de regras que melhor definam o exerccio dessa funo, e a aplicao de outro sistema jurdico no contemplaria as situaes peculiares da vida de caserna. Da, a aplicao do Regulamento Disciplinar, do Cdigo Penal Militar e do Cdigo de Processo Penal Militar ser a melhor forma de conjugao dessa funo no ambiente em que se inseriu 30.

Em pesquisa junto aos julgados proferidos pelo Tribunal de Justia Militar do Estado de So Paulo, nos processos de sua competncia, se constata que a fundamentao para aceitao da sujeio dos voluntrios aos rigores dos diplomas castrense variam, em maior ou menor grau, na interpretao dos artigos 21 e 22 do CPM, do artigo 327 do CP, em motivao exposta na Apelao n 5.430/05 e no julgado proferido pelo STJ nos autos do CC n 54.518/SP. Conforme abaixo se demonstrar, em que pese a importncia dessas decises para o regular funcionamento das Instituies Militares, no se alcana, entretanto, a melhor interpretao conforme a Constituio e as normas infraconstitucionais. Enfrentemos, ento, detalhadamente, cada uma delas. O artigo 21 do CPM est assim redigido: Considera-se assemelhado o servidor, efetivo ou no, dos Ministrios da Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica, submetido a preceito de disciplina militar, em virtude de lei ou regulamento. Segundo a jurista Alice Krebs Teles, para o assemelhado ser considerado como tal, deveria fazer parte das Foras Armadas, isto , qualquer pessoa incorporada s Foras Armadas, subordinar-se aos regulamentos militares, gozar de direitos e vantagens e prerrogativas de militares e, no fazer parte da classe

dos combatentes 31. Para o estudioso Jorge Csar de Assis esse dispositivo letra morta no atual Cdigo Penal Militar 32. Assim, no havendo expressa meno dessa situao jurdica na legislao primeva ou mesmo nas leis orgnicas e estatutos das Instituies Militares, no h como se sustentar que possam os voluntrios serem considerados ou equiparados a assemelhados. Ainda que assim no fosse, o que aqui se admite apenas a ttulo de argumentao, tal questo no sobreviveria a um simples confronto com as disposies do artigo 42 e do 4 do artigo 125 da CF/88, uma vez que a Justia Militar Estadual possui competncia ratione materiae e personae, no abarcando, por via de excluso, a figura do assemelhado. Com relao ao artigo 22 do CPM, igual linha de pensamento pode ser delineada. Para Clio Lobo, militar em situao de atividade, na ativa, no servio ativo o militar incorporado s Foras Armadas ou s instituies militares estaduais, para nelas servir em posto, graduao, ou sujeio disciplina (...) O Estatuto dos Militares relaciona, como militar da ativa, o de carreira, o incorporado s Foras Armadas para prestao de servio militar, o da reserva, quando convocado, reincludo, designado ou mobilizado, o aluno de rgo de formao de militar da ativa ou da reserva... 33. O STM, julgando o Recurso Criminal n 2002.01.007044-9/RS, j teve a oportunidade de declarar a no recepo do artigo 22 do CPM pela CF/88, cuja deciso restou assim ementada:
Recurso criminal. Rejeio da denncia com fundamento na incompetncia da Justia Militar para julgar ilcito penal praticado por sargento do Exrcito contra soldados e cabo da Polcia Militar do Estado, em situao de servio. Competncia da Justia Comum afastada. Modificao do entendimento jurisprudencial a partir da Emenda Constitucional n 18, que deu nova redao ao Art. 42 da Carta Federal de 1988. I- A conjugao do art. 9, inciso II, alnea "a", do CPM, com os artigos 42, 125, 4, e 142, todos da Constituio Federal, conduz a concluir-se pela competncia da Justia Militar para processar e julgar crime militar, em tese, praticado por militar contra militar, todos em situao de atividade por definio constitucional; II- A Constituio Federal de 1988 no recepcionou o art. 22 do CPM. Do mesmo modo, a orientao contida no enunciado da Smula 297 do Supremo Tribunal Federal, editada em 16/12/1963, encontra-se superada ante o novo texto constitucional; III- O crime que envolve militar federal e militar estadual desperta o interesse da Unio, j que a Justia Militar Federal tutela interesses da Federao, como manuteno da ordem, disciplina e hierarquia nas Corporaes Militares Estaduais e nas FFAA. IV- Apelo ministerial provido por maioria.

Nesse contexto, apenas a indicao de que o voluntrio se sujeita aos rigores do estatuto disciplinar no suficiente para lhe impingir a qualidade de militar, uma vez que no esto listados nas leis de organizao bsica da Polcia Militar como detentores de graduao, a

qual seria, por fora de interpretao da Lei n 5.292/67, decorrente de sua incorporao e efetiva incluso no estado efetivo de trabalho, fazendo jus aos direitos, deveres e prerrogativas da advindas 34. A meno ao contido no artigo 327 do CP tambm no suficiente para tal desiderato. No se descure, por bvio, ao desempenhar suas funes junto Administrao Pblica, tal qual o mesrio e o jurado, que no seja possvel o cometimento de crime funcional por parte do voluntrio, como se entende a partir da interpretao daquele dispositivo, mas, da decorrente, por fora do princpio do juiz natural, exssurge claramente a competncia da Justia Comum, Federal ou Estadual. O Processo n 35.535/03 (Apelao n 5.430/05) foi alvo de impetrao de Habeas Corpus junto ao STJ (HC n 62.100/SP), tendo sido anulado, desde o recebimento da denncia, por fora de absoluta incompetncia da Justia Militar Estadual e ofensa ao princpio do juiz natural, restando decidido que, na condio de civil, o processamento e julgamento do fato que lhe era imputado (Peculato-furto) compete Justia Comum. O teor da deciso constante do CC n 54.518/SP, julgado pelo STJ, tambm no se aproveita ao estudo sob lentes. A matria de fundo ali tratada versa sobre a competncia para julgamento de ao contra atos disciplinares militares que, por fora da EC n 45/04, alterou o artigo 125 da CF para dispor que a competncia para o julgamento dessas aes pertence Justia Militar Estadual. Assim, tendo a legislao infraconstitucional sujeitado o voluntrio aos preceitos de regulamentos disciplinares, por meio dos quais se infere a possibilidade de priso por transgresso militar e instaurao de processo administrativo para seu desligamento, resta claro que estes so atos disciplinares militares decorrentes do poder disciplinar da Administrao Pblica e suscetveis de apreciao, portanto, pela Justia Militar Estadual, em razo da competncia ratione materiae. Em face do que acima foi exposto, alinhamo-nos com o pensamento do jurista Abelardo Julio da Rocha no sentido de que no possvel a sujeio do voluntrio ao diploma repressivo castrense. Entendimento jurisprudencial Ementa - Apelao Criminal n 005497/05 - TJMSP

Soldado Temporrio executando atividades no Museu da Polcia Militar utiliza de seus conhecimentos na rea de informtica, retirando HD de um computador e recolocando em seu lugar HD de capacidade extremamente inferior. Autoria e materialidade do delito plenamente demonstradas. Patente a inteno do policial em subtrair o bem e manter sua impunibilidade por avizinhar-se o trmino de seu contrato de trabalho junto Instituio Militar. Ementa - Apelao Criminal n 005453/05 - TJMSP A mera suposio de que o ru venha a restituir a coisa subtrada insuficiente para a configurao do furto de uso. Policial militar temporrio sujeita-se disciplina militar e deve ser julgado pela Justia Castrense quando do cometimento de crimes militares. Ementa - Recurso Inominado (CRIME) n 000007/08 - TJMSP O Soldado Temporrio, enquanto prestar servio auxiliar voluntrio para a Administrao Militar, estar sujeito s regras hierrquicas e disciplinares, conferidas a qualquer outro miliciano da ativa. Equiparado a militar de carreira, na hiptese de cometimento de crime militar, assim definido em lei, a competncia exclusiva de processar e julgar pertence a esta Justia Castrense. Ementa - HC n 62.100/SP - STJ Processual Penal Militar. Habeas Corpus. Competncia. Servio Auxiliar voluntrio. Soldado PM Temporrio. Polcia Militar do Estado de So Paulo. Lei Federal 10.029/00 e Lei Estadual 11.064/02. Justia Estadual Militar. Incompetncia. Smula 53/STJ. Precedente do STF. Ordem concedida. 1. Ao contrrio do que sucede com a Justia Militar da Unio, cujo mbito de incidncia, por expressa previso constitucional - art. 124, caput, da CF/88 - abrange tambm os civis, a competncia da Justia Militar Estadual abrange apenas os policiais e os bombeiros militares. 2. Sobre a questo, a Terceira Seo do Superior Tribunal de Justia editou o Enunciado Sumular 53 do seguinte teor: "Compete Justia Comum Estadual processar e julgar civil acusado de prtica de crime contra instituies militares estaduais". 3. A Lei Federal 10.029 de 20/10/00 possibilitou, aos Estados e ao Distrito Federal, a instituio da "prestao voluntria de servios administrativos e de servios auxiliares de sade e de defesa civil nas Polcias Militares e nos Corpos de Bombeiros Militares", sendo o Servio Auxiliar Voluntrio institudo pela Lei 11.064 de 8/2/02 no mbito da Polcia Militar do Estado de So Paulo. 4. O Soldado PM temporrio, nos termos da legislao do Estado de So Paulo, presta servios administrativos e auxiliares de sade e de defesa civil, no sendo, portanto, policial militar, mas civil, de modo que no pode ser processado e julgado pela Justia Militar Estadual. 5. Habeas corpus concedido para anular o Processo 35.535/03 da 1 Auditoria da Justia Militar do Estado de So Paulo desde o recebimento da denncia, inclusive, expedindo-se alvar de soltura em seu favor, se por outro motivo no estiver preso. Ementa - HC n 66.442/SP - STJ Processual Penal. Habeas Corpus. Prestao voluntria de servio. Soldado PM Voluntrio. Incompetncia da Justia Militar. 1. A atividade desenvolvida pelo Soldado PM Voluntrio, prestador de servio auxiliar, tem cunho meramente administrativo e social, no podendo ser equiparado ao policial militar. 2. Compete Justia Militar Estadual processar e julgar apenas os policiais e bombeiros militares nos crimes militares, definidos em lei. 3. Reconhecida a competncia da Justia Comum Estadual para processar e julgar o paciente.

4. Ordem concedida. 5.4. Casal de militares O cometimento de leso corporal em decorrncia de desavena entre um casal de militares um tema delicado e invariavelmente esquecido por todos, sejam juristas, autoridades pblicas ou agressores. A nica pessoa a lembrar-se, constantemente, da existncia de to ignbil atitude a vtima, abandonada prpria sorte e, quase sempre, a culpada por tudo isso. Com o acesso das mulheres aos quadros das Instituies Militares, tornou-se comum o casamento entre militares e, da decorrente, a questo de agresses entre os conviventes e subsuno dos eventuais delitos ao Cdigo Penal Militar. O assunto no pacfico. Muitos questionam a indevida intromisso do Estado na relao familiar, indicando se tratar de crime comum aquele havido no asilo inviolvel do lar. Outros, em sentido contraposto, face a previso contida na alnea a do inciso II do artigo 9, entendem que havendo subsuno do fato Parte Especial o crime ser de competncia da Justia Militar. A edio da Lei n 11.340/06, denominada de Maria da Penha, trouxe ao ordenamento jurdico, acertadamente, uma srie de mecanismos destinados a coibir a violncia domstica e familiar contra a mulher, entre eles a conceituao e as formas pelas quais essa violncia pode ser perpetrada, alterando normas penais e processuais penais para garantia da efetivao dos direitos da mulher em situao de violncia domstica e criando Juizado Especial para processo e julgamento das causas cveis e criminais com aquela relacionada. O campo de estudo relacionado com o tema extenso e no permite maiores digresses nessa pequena contribuio. Assim, tomo a liberdade, to somente, de elencar as doutrinas encontradas em site especializado no Direito Militar entendimento acerca do assunto e recomendando a sua leitura. Os juristas Murillo Salles Freua (O Casal de Militares perante a Lei Maria da Penha) e Felisberto Cerqueira de Jesus Filho (Militares casados entre si e os delitos penais) assentem que os fatos envolvendo casais de militares, em situao de violncia domstica, devam ser apreciados pela Justia Comum, por fora de interpretao extrada de diversos preceitos constitucionais e da Lei Maria da Penha, no sendo lcito Administrao Militar proceder apurao de eventuais crimes ocorridos no interior do lar ou em funo da ventilada entidade familiar.
35

, separando-as quanto ao

Fernando Rodrigues Kobal, em trabalho monogrfico apresentado como requisito para concluso do curso de Ps-Graduao em Direito Militar, intitulado Direito Militar e a Lei 11.340, de 07 de agosto de 2006, denominada Maria da Penha, reconhece a incidncia do crime militar em fatos envolvendo militares da ativa, mesmo decorrentes de violncia domstica, defendendo a adoo das medidas protetivas previstas na Lei Maria da Penha diretamente pelo Juiz de Direito Militar. Precedente jurisprudencial Ementa - Recurso Criminal n 1989.01.005859-7 - STM Crime praticado por militar em residncia localizada em prdio sob administrao Militar. IIncompetncia da Justia Militar. Local sujeito a administrao militar no inclui o interior do apartamento onde reside o militar com sua famlia, em face do preceito constitucional que assegura a inviolabilidade do lar - art. quinto, XV da Constituio. II- Desavenas conjugais terminando em agresses fsicas do marido (Oficial) a esposa no descaracterizam o lar como bem particularmente tutelado pela Constituio Federal. III- Conflito negativo de competncia entre Tribunal Superior e Juiz Federal. Remessa dos autos ao Excelso Pretrio em razo do art. 27 pargrafo primeiro das Disposies Transitrias da Constituio Federal em vigor, combinado com o art. 119, inciso I letra 'e', da Carta de 1967. IV- Deciso unnime.

6. CONSIDERAES FINAIS Em face da escassez de obras doutrinrias e de sua no incluso nos currculos dos cursos jurdicos, o Direito Militar tem se tornado, pouco a pouco, um ilustre desconhecido. Bem por isso, gracejam interpretaes equivocadas em torno do que venha a ser o crime militar. A conformao do crime militar, por apresentar tipicidade indireta, tarefa que exige amplo conhecimento do hermeneuta, principalmente sobre as normas constitucionais e infraconstitucionais que regem a matria. Conforme se viu, h necessidade de subsuno do fato Parte Especial do CPM e em alguma das situaes descritas nos artigos 9 e 10. Buscamos, assim, lanar uma pequena contribuio discusso e aperfeioamento do estudo desse intrigante ramo especializado da Cincia Jurdica, to presente e, ao mesmo tempo, ausente, no nosso dia-a-dia.

7. NOTAS

Aplicao de penas restritivas de direitos na Justia Militar Estadual. Jus Militaris. 31 out. 2008. Disponvel em: <http://www.jusmilitaris.com.br/popup.php?cod=268>. Acesso em 03 dez. 2008. 2 Um estudo acerca da natureza jurdica do Direito Penal Militar. Jus Militaris. 17 set. 2008. Disponvel em: <http://www.jusmilitaris.com.br/popup.php?cod=260>. Acesso em: 03 dez. 2008. 3 Apud ESCOBAR JUNIOR, Lauro Csar. Crime militar e crime comum - aspectos prticos. Caderno Jurdico. Direito Penal Militar e Processual Penal Militar. So Paulo, v 6, n 3, p 224, julho/dezembro 2004. p. 101. Disponvel em: <http://www.esmp.sp.gov.br/publicacoes/caderno_8.pdf>. Acesso em: 03 dez. 2008. 4 Wikipedia. Disponvel em: <http://pt.wikipedia.org/wiki/Direito_Militar>. Acesso: 03 dez. 2008. 5 Manual de Direito Penal: parte geral. So Paulo: Atlas, 2004. p. 137. 6 Apud Ministro Paulo Brossard. RE 122706/RJ. Relator para o acrdo Ministro Carlos Velloso. p. 43. Confira-se, nesse voto, a brilhante incurso histrica efetuada pelo ilustre Ministro. 7 Apud Ministro Paulo Brossard. Idem. p. 48. 8 Apud Ministro Paulo Brossard. Ibidem. p. 49. 9 Correa, Elias da Silva. Um estudo acerca da natureza jurdica do Direito Penal Militar. Jus Militaris. 17 set. 2008. Disponvel em: <http://www.jusmilitaris.com.br/popup.php?cod=260>. Acesso em: 03 dez. 2008. 10 Apud CORREA, Elias da Silva. Op. cit. 11 Apud DESCOVI PACHECO, Eliana. Justia Penal Militar. mbito Jurdico, Rio Grande, 41, 31 mai. 2007. Disponvel em: <http://www.ambito-juridico.com.br/site/index.php? n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=1885> Acesso em: 03 dez. 2008. 12 NEVES, Ccero Robson Coimbra. Tipificao legal dos crimes praticados por militares detentores de mandatos eletivos. Jus Militaris. 15 out. 2006. Disponvel em: <http://www.jusmilitaris.com.br/? secao=doutrina&cat=10>. Acesso em: 03 dez. 2008. Para um maior aprofundamento sobre o tema indicamos ao leitor a seguinte obra: NEVES, Ccero Robson Coimbra e STREIFINGER, Marcello. Apontamentos de Direito Penal Militar - Vol. I. So Paulo: Saraiva, 2005. p. 161-2 13 Art. 330 - Desobedecer a ordem legal de funcionrio pblico (CP). Art. 301. Desobedecer a ordem legal de autoridade militar (CPM). 14 COSTA, Alexandre Henriques da, Loureno, Carlos Botelho, Merlo, Srgio de Souza. Roteiro de investigao e registro dos crimes militares. So Paulo: Editora Grfica Bernardi, s/d. 15 Art. 158. Praticar violncia contra oficial de dia, de servio, ou de quarto, ou contra sentinela, vigia ou planto. Sobre esse delito, confira-se: Apelao n 2005.01.050140-1 e Apelao n 2004.01.049578-9. 16 Art. 183. Deixar de apresentar-se o convocado incorporao, dentro do prazo que lhe foi marcado, ou, apresentando-se, ausentar-se antes do ato oficial de incorporao. Sobre esse delito, confira-se: Apelao n 1998.01.048047-3 e Apelao n 1998.01.048082-1. 17 Vide a obra Elementos de Direito Penal Militar. 18 Apud COSTA, Alexandre Henriques da. Op. cit. p. 35. 19 Apud COSTA, Alexandre Henriques da. Op. cit. p. 36. 20 Apud COSTA, Alexandre Henriques da. Op. cit. p. 37. 21 Ato de servio e suas conotaes administrativa e penal militares. Texto de Palestra proferida aos Oficiais Generais do Estado Maior da Repblica de Angola, no dia 23 de julho de 2008. Disponvel em: <http://www.mpm.gov.br/site/mpm/servicos/assessoria-de-comunicacao/Palestra%20Duarte%202.pdf>. Acesso em: 04 dez. 2008. 22 Direito Penal Militar. Braslia: Braslia Jurdica, 1999, p. 122.
23
24

Direito Constitucional. So Paulo: Atlas, 2005, p. 420. Tipificao legal dos crimes praticados por militares detentores de mandatos eletivos. Jus Militaris. 15 out. 2006. Disponvel em: <http://www.jusmilitaris.com.br/?secao=doutrina&cat=10>. Acesso em: 03 dez. 2008. 25 Prefeitos e Deputados Estaduais e a Competncia para o Processamento e Julgamento nos Crimes Militares. Tribunal de Justia Militar do Estado de Minas Gerais. Revista de Estudos & Informaes, n 21, mar. 2008. p. 25-9. Disponvel em: <http://www.tjm.mg.gov.br/index.php? option=com_content&task=view&id=33&Itemid=48>. Acesso em: 03 dez. 2008. 26 Civis no Desempenho Temporrio da Atividade Policial Militar - Soldado Temporrio. Monografia de concluso de curso de Especializao em Segurana Pblica, Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul. 2007. p. 16. 27 O Servio Auxiliar Voluntrio na Polcia Militar do Estado de So Paulo: Uma Viso Teleolgica e Conjuntural da Funo. Polcia Militar do Estado de So Paulo. Revista A Fora Policia, n 49, jan/fev/mar 2006. p. 49.

28

Processo de Perda de Graduao de Praas n 683/04 e 684/04. Tribunal de Justia Militar do Estado de So Paulo. 29 Apontamentos acerca do eventual ressurgimento da figura do assemelhado na Polcia Militar de SP. Jus Militaris. 15 out. 2006. Disponvel em: <http://www.jusmilitaris.com.br/?secao=doutrina&cat=10>. Acesso em: 03 dez. 2008. 30 Op. cit. p. 62. 31 O conceito legal de crime militar. Portal Militar.com.br. 06 out. 2006. Disponvel em: <http://www.militar.com.br/modules.php?name=Juridico&file=display&jid=108>. Acesso em 05 dez. 2008. 32 Apud ROCHA, Abelardo Julio da. Op. cit. 33 Apud Ministro Celso de Mello. RHC 80.122-6/SP. p. 08. 34 Abelardo Julio da Rocha. Op. cit. 35 Disponveis em: <http://www.jusmilitaris.com.br/?secao=doutrina&cat=10>. Acesso em: 05 dez. 2008.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS CORREA, E. S. Um estudo acerca da natureza jurdica do Direito Penal Militar. Jus Militaris. 17 set. 2008. Disponvel em: <http://www.jusmilitaris.com.br/popup.php?cod=260>. Acesso em: 03 dez. 2008. COSTA, A. H., LOURENO, C.B., MERLO, S. S. Roteiro de investigao e registro dos crimes militares. So Paulo: Editora Grfica Bernardi, s/d. DESCOVI PACHECO, E. Justia Penal Militar. mbito Jurdico, Rio Grande, 41, 31 mai. 2007. Disponvel em: <http://www.ambito-juridico.com.br/site/index.php? n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=1885> Acesso em: 03 dez. 2008. DUARTE, A. P. Ato de servio e suas conotaes administrativa e penal militares. Texto de Palestra proferida aos Oficiais Generais do Estado Maior da Repblica de Angola, no dia 23 de julho de 2008. Disponvel em: <http://www.mpm.gov.br/site/mpm/servicos/assessoria-decomunicacao/Palestra%20Duarte%202.pdf>. Acesso em: 04 dez. 2008. ESCOBAR JUNIOR, Lauro Csar. Crime militar e crime comum - aspectos prticos. Caderno Jurdico. Direito Penal Militar e Processual Penal Militar. So Paulo, v 6, n 3, p 224, julho/dezembro 2004. Disponvel em: <http://www.esmp.sp.gov.br/publicacoes/caderno_8.pdf>. Acesso em: 03 dez. 2008. FILHO, F. C. J. Militares casados entre si e os delitos penais. Jus Militaris. 09 jul. 2005. Disponvel em: <http://www.jusmilitaris.com.br/?secao=doutrina&cat=10>. Acesso em: 03 dez. 2008. FREUA, M.S. O Casal de Militares perante a Lei Maria da Penha. Jus Militaris. 19 abr. 2007. Disponvel em: <http://www.jusmilitaris.com.br/?secao=doutrina&cat=10>. Acesso em: 03 dez. 2008.

GADELHA, P. S. Voc sabe o que um crime militar?. Jus Navigandi, Teresina, ano 10, n. 977, 5 mar. 2006. Disponvel em: <http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=8063>. Acesso em: 03 dez. 2008. GIULIANI, R. H. A. Prefeitos e Deputados Estaduais e a Competncia para o Processamento e Julgamento nos Crimes Militares. Tribunal de Justia Militar do Estado de Minas Gerais. Revista de Estudos & Informaes, n 21, mar. 2008. Disponvel em: <http://www.tjm.mg.gov.br/index.php?option=com_content&task=view&id=33&Itemid=48>. Acesso em: 03 dez. 2008. KOBAL, F. R. Direito Militar e a Lei 11.340, de 07 de agosto de 2006, denominada Maria da Penha. Jus Militaris. 11 nov. 2008. Disponvel em: < http://www.jusmilitaris.com.br/? secao=doutrina&cat=4>. Acesso em: 03 dez. 2008. LOBO, C. Direito Penal Militar. Braslia: Braslia Jurdica, 1999. MIRABETE, J. F. Manual de Direito Penal: parte geral. So Paulo: Atlas, 2004. MIRANDA, C. R. T. O Servio Auxiliar Voluntrio na Polcia Militar do Estado de So Paulo: Uma Viso Teleolgica e Conjuntural da Funo. Polcia Militar do Estado de So Paulo. Revista A Fora Policia, n 49, jan/fev/mar 2006. p. 49. MORAES, A. Direito Constitucional. So Paulo: Atlas, 2005. MORAES, R. Z. M. Os crimes militares e o inqurito policial militar: uma viso prtica. So Paulo: Livraria Cientfica Ernesto Reichamann, 2003. NEVES, C. R. C. Tipificao legal dos crimes praticados por militares detentores de mandatos eletivos. Jus Militaris. 15 out. 2006. Disponvel em: <http://www.jusmilitaris.com.br/? secao=doutrina&cat=10>. Acesso em: 03 dez. 2008. PLATNER, W. Civis no Desempenho Temporrio da Atividade Policial Militar - Soldado Temporrio. Monografia de concluso de curso de Especializao em Segurana Pblica, Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul. 2007. ROCHA, A. J. Apontamentos acerca do eventual ressurgimento da figura do assemelhado na Polcia Militar de SP. Jus Militaris. 15 out. 2006. Disponvel em: <http://www.jusmilitaris.com.br/? secao=doutrina&cat=10>. Acesso em: 03 dez. 2008. ROCHA, F. A. N. G. Aplicao de penas restritivas de direitos na Justia Militar Estadual. Jus Militaris. 31 out. 2008. Disponvel em: <http://www.jusmilitaris.com.br/popup.php?cod=268>. Acesso em 03 dez. 2008.

ROMEIRO, J. A. Curso de Direito Penal Militar: parte geral. Ed.Saraiva. So Paulo, 1994. SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. RE 122706/RJ. Relator para o acrdo Ministro Carlos Velloso. ________________, RHC 80.122-6/SP. p. 08. Relator Ministro Celso de Mello. TELES, A. K. O conceito legal de crime militar. Portal Militar.com.br. 06 out. 2006. Disponvel em: <http://www.militar.com.br/modules.php?name=Juridico&file=display&jid=108>. Acesso em 05 dez. 2008. WIKIPEDIA. Disponvel em: <http://pt.wikipedia.org/wiki/Direito_Militar>. Acesso: 03 dez. 2008.

Você também pode gostar