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3 A Poltica Econmica da Primeira Repblica Gustavo Francis A instabilidade econmica esta relacionada a mudanas estruturais: fim da escravido e conseqentemente aumento do trabalho assalariado (impacto na poltica monetria e por conseqncia mudana no sistema bancrio), mudana no papel do Brasil com o exterior intensificando relaes financeiras com pais (aumenta entrada de capitais aqui atravs principalmente de emprstimos para o autor, h na dcada inicial da Repblica, um embate entre papelistas (emisso de ttulos do governo) e metalistas (expanso da base monetria). Num primeiro momento com Rui Barbosa, houve flexibilizao da poltica monetria e foi papelista. Ocorreu muita especulao (Encilhamento) que atendeu necessidade de uma economia em expanso e transio, mas tambm levou especulao desenfreada em empresas muitas vezes sem lastro. Em menos de dois anos, o Brasil estaria em crise devido depreciao comercial e deteriorao das contas externas. Crise econmica junto com crise poltica (Rui Barbosa cai). Depois com a queda dos preos do caf, a crise s aumenta. O caf s estabiliza em 1906 com o Convnio de Taubat (ajuda do governo). Alm dessa ajuda usou da depreciao cambial para equilibrar a receita. Em meados da dcada de 1890, h reao conservadora (metalista) que ganha a batalha em 1898-190... no governo de Campos Sales quando saneamento econmico tornouse importante. A expanso monetria do inicio da Republica no foi s doutrinaria, havia necessidade de expandir o credito e papel circulante diante do fim da escravido sem indenizao. Winston Fintsch 1900-1930 Apogeu e crise do sistema agro-exportador se esgota certo modelo exportador e o sistema poltico exercido pela plutocracia paulista. Autor considera crises econmicas a chave para entender o sistema poltico, suas formas de controle e dominao. As crises minam as bases das alianas entre os Estados tradicionais e tambm a credibilidade ....... liberalismo quanto uma doutrina capaz de resolver os problemas do pas. A crise de 29 vem para destruir de vez o sistema. A partir da, a insero dos paises agroexportadores no mundo muda, h diversificao e esses paises reagem mais rapidamente crise. A poltica econmica e financeira se esgota, foi utilizada do Imprio a dcada de 30. A crise de 29 foi principalmente externa, mas foi impossvel resolv-la da maneira tradicional. Foi o fim do modelo agro-exportador como regime comercial e cambial livre. O Brasil rompe com um padro de insero em 30. H mudana na base social e regional dos grupos que compe o poder ps 30. A historiografia tradicional enfatiza uma completa submisso da poltica econmica brasileira aos desejos dos cafeicultores: h uma adeso do governo federal aos programas de valorizao do caf, beneficiando um pequeno grupo em detrimento do resto do pas; poltica cambial sempre beneficia o caf. Na dcada de 70, h reviso diz que a poltica econmica era ortodoxa, que rejeita a expanso monetria e cambio depreciado, mas no explica como juntar isso com a dominao da cafeicultura (queria o contrrio; credito e cambio valorizado). Para o autor, a longevidade esta ligada capacidade de viver com a instabilidade. inerente a um modelo agro-exportador dependente do comercio exterior ser instvel (vulnervel a crises externas) Agentes externos tm papel importante na poltica econmica, j que so credores e conseguem intervir na economia brasileira. Poltica ortodoxa acionada na crise e coloca a economia na estabilidade. Assim, no entra em contradies com os desejos dos cafeicultores. Esses ajustes nunca resolvem as crises completamente, so imediatistas e necessrios numa economia frgil. So crises que colocam em risco o sistema agro-exportador e o prprio sistema poltico. A poltica ortodoxa fazia

parte do receiturio, prescries externas. O autor apresenta um mecanismo de ajuste de paises perifricos conjuntura externa, a interveno do Estado era pequena (intervm pontualmente em momentos de crise) A: a elevao dos preos internacionais (at 1895-6) aumento da produo e exportao supervit externo com aumento da circulao monetria aumento do investimento (I), aumento do PIB (Y), aumento da moeda (M), aumento do crdito depende muito dos preos externos para equilibrar a balana comercial (depende tambm dos emprstimos externos) endividamento externo crescente aumento da vulnerabilidade. B: crise dos preos e diminuio de emprstimos pas importa cada vez mais, porm o supervit diminui contrao monetria tem que reduzir o credito e a moeda plano de valorizao do caf para assegurar a remunerao do setor cafeeiro e com isso, o dinamismo do mercado interno. Ps 30 o governo intervm mais na economia restringindo o comercio externo. inaugurada uma nova fase da poltica econmica brasileira.