El discurso del desarrollo en la invencin del patrimonio de la humanidad

El Discurso del Desarrollo en la Invencin del Patrimonio de la Humanidad1

Por Mariana Ilarri
El negro ha ido a pasear la chiva y ha vuelto recalcado, el antigal lo ha soplao, el estaba bajando, y se ha cado en un antigal y apareci sin poder caminar, racalcado. Estaba rengo, entonces tuvo que ir a que lo perdonen. Un antigal, es como una persona, un monte, una cortadera, un durazno, un churqui, una casa vieja... No se puede alzar ni un cacharrito porque le va a soplar, dicen... Una vez la ta Carmina me ha dicho: a los montes se los respeta sean grandes o chicos, no ves que la tierra nos cra, nos come, todo va al ser de la tierra, como que madura en la tierra y hasta una piedra es servicial, todo, todo... Eufrasina Viltes2

Aproximarse a la temtica del patrimonio partiendo o llegando a una definicin de este concepto se hace difcil, ya que la concepcin de patrimonio es dinmica en el tiempo y tanto su significado como su funcin varan tambin segn el grupo social del que se trate. Una definicin catalogada de simple y antigua, recuperada por Jean Claude 3 Ducls , aparece como subyacente en el pensamiento de la poblacin en general y de muchos estudiosos del patrimonio: legado que una generacin deja a sus sucesores para que la vida contine. As, por ejemplo, encontramos autores que explican el patrimonio de la siguiente manera: El patrimonio cultural constituye una rica herencia histrica ante la cual las generaciones presentes tenemos una irrenunciable responsabilidad, por cuanto este patrimonio representa el testimonio vivo de lo mejor que multitud de hombres y mujeres de todas las pocas han realizado4. Aqu no solo existe un legado o herencia de generaciones, sino que aparece una esencia purificada del patrimonio representada por lo mejor..., de todas las pocas, implicando esto una valoracin actual, por supuesto subjetiva que lleva a una irrenunciable responsabilidad para con las generaciones, tanto pasadas como futuras. Esto implica un componente afectivo que resulta uno de los factores legitimadores del discurso del patrimonio. Pero hablar de discurso del patrimonio implica considerar que este no existe como tal de manera absoluta, universal, ni en todos los tiempos, sino que responde a una lgica especfica, en un tiempo y en una sociedad determinada. Es en este marco que considero que no podemos entender el por qu de la nocin actual de patrimonio de la humanidad sin contextualizarlo con el discurso del desarrollo. Se habla de patrimonio como una construccin social o como una invencin. Cabe aclarar que sin creer que estos dos trminos sean sinnimos, tampoco sern utilizados
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Trabajo realizado para la promocin de la materia optativa: Desarrollo y Construccin del Otro, a cargo de la Dra. Sonia Alvarez. 1 cuatrimestre de 2004. Universidad Nacional de Salta. Facultad de Humanidades. Carrera de Antropologa. 2 Extrado de Endere, Mara Luz y Curtoni, Rafael Pedro. 2003. Patrimonio, arqueologa y participacin. Acerca de la nocin de paisaje arqueolgico ENCUAPA/UNICEN. Argentina 3 Conservador-Jefe del patrimonio. Muse Dauphinois, Grenoble 4 Alegre, Mara Cecilia. 2002. Los museos. Custodios del patrimonio En Turismo y Patrimonio en el Siglo XXI. Compiladores: Regina G. Schter y Juana A. Norrild. Centro de Investigaciones y Estudios Tursticos. Buenos Aires. Argentina

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como antagnicos, sino aludiendo a procesos interrelacionados, con un fin especfico, aunque generalmente no demasiado claro. El concepto de construccin social, en la lnea de Berger y Luckman (1983) se relaciona con la idea de universos simblicos legitimados, aunque, por supuesto, interviniendo para ello hegemonas sociales y culturales. La idea de invencin, siguiendo a Hobsbawn y Ranger (1988) se acerca a la idea de manipulacin. Pero esta no solo tiene que ver con la creacin o transformacin de elementos, sino tambin a descontextualizaciones y recontextualizaciones de composiciones de estos elementos.5 En esta lnea, el factor determinante en la definicin del patrimonio es, en principio, su carcter simblico, su capacidad para representar simblicamente una identidad6. Los referentes simblicos que se legitiman necesitan para ello de fuentes de autoridad o sacralidad. Siguiendo a Prats, estos criterios de legitimacin que se fijan en el romanticismo son: la naturaleza, la historia y la inspiracin creativa. Qu tienen en comn estos tres criterios? Escapan a la capacidad del control social, estn por encima del orden y de las reglas. En otras palabras, la sociedad no puede controlarlos y ello los acerca al nivel de la sacralidad. La naturaleza, con sus peligros, misterios y bellezas est fuera del poder humano. La historia, si bien es objeto de manipulaciones, representa el tiempo fuera del tiempo, no sigue las leyes actuales, aunque influye en el presente. La inspiracin creativa es la individualidad que trasciende, la transgresin dentro de la homogeneizacin, el desafo del orden social. Estos tres criterios conforman, metafricamente, un tringulo, dentro del cual se encuentran los elementos potencialmente patrimonializables. Algunos de ellos se convertirn en patrimonio cuando sean activados por el poder poltico (no solo el legal, sino tambin el informal, opositor o incluso el clandestino). Al hablar de construccin social, invencin, criterios de legitimacin, etc, estamos introduciendo, directa o indirectamente, las relaciones de poder en la problemtica del patrimonio. Tanto las activaciones como su posterior conservacin estn atravesadas por el poder poltico, econmico, social, religioso, etc. De la misma forma, el patrimonio constituye un campo de confrontacin simblica (muchas veces tambin fsica) objetivado, por ejemplo, en la destruccin, apropiacin, recalificacin o sustitucin de los referentes patrimoniales. Hasta aqu nos estamos refiriendo a activaciones patrimoniales que estn motivadas por un carcter identitario. Es as que estas activaciones responden a diversos nosotros del nosotros(Prats; 1997), es decir a distintas versiones ideolgicas de una misma identidad, entendiendo a la identidad como una construccin social y dinmica. Las implicaciones de los referentes patrimoniales como diversas versiones de la identidad y como campos de luchas simblicas, exceden el mbito local. Con la invencin de los nacionalismos el patrimonio es utilizado como uno de los sistemas simblicos para despertar el sentimiento nacional, por ello varios autores denominan, en la historia europea, al siglo XIX como edad de oro del patrimonio o el siglo de los museos.7
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Para este debate ver Llorenc Prats. 1997 Antropologa y Patrimonio. Ed. Ariel. Espaa Prats. 1997. Pag.22

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Pero es recin en la dcada de 1960 que el patrimonio comienza a adquirir un carcter mundializado, aparece el Patrimonio de la Humanidad El Patrimonio de la Humanidad Podemos considerar el hito de invencin de la nocin de Patrimonio de la Humanidad en 1959, cuando La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) lanza una campaa internacional para proteger a los templos de Ab Simbel, considerados tesoros de la civilizacin del Antiguo Egipto, frente a la construccin de la Gran Represa de Asuan, que inundara todo el valle del mismo. Los templos de Ab Simbel y Filae fueron desmontados, trasladados y montados de nuevo, lo que cost cerca de 80 millones de dlares, la mitad de los cuales fueron donados por alrededor de 50 pases.8 Luego, la UNESCO, junto con el Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (ICOMOS), inician la elaboracin de un proyecto de convencin sobre la proteccin del patrimonio cultural; la conferencia celebrada en Washington, en 1965, pide que se creara una Fundacin del Patrimonio Mundial; en 1968 la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza y sus recursos (UICN) elabora propuestas similares para sus miembros, que fueron presentadas en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano celebrada en Estocolmo (Suecia) en 1972. Este proceso, acompaado por otras campaas de proteccin, lleva a la aprobacin de la Convencin sobre la proteccin del patrimonio mundial cultural y natural por la Conferencia General de la UNESCO el 16 de noviembre de 1972. En dicha convencin aprobada en 1972, se define que se considerar patrimonio cultural: Los monumentos: obras arquitectnicas, de escultura o de pintura monumentales, elementos o estructuras de carcter arqueolgico, inscripciones, cavernas y grupos de elementos, que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista de la historia, del arte o de la ciencia; Los conjuntos: grupos de construcciones, aisladas o reunidas, cuya arquitectura, unidad e integracin en el paisaje les d un valor universal excepcional desde el punto de vista de la historia, del arte o de la ciencia; Los lugares: obras del hombre u obras conjuntas del hombre y la naturaleza as como las zonas incluidos los lugares arqueolgicos que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista histrico, esttico, etnolgico o antropolgico.9 Si bien el discurso de la UNESCO se modificar hacia la actualidad, adquiriendo mayor importancia en el, los aspectos identitarios, en este primer momento, y a partir de esta definicin, podemos ver que el patrimonio, en este discurso, no necesita ser
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Para una mayor profundizacin sobre el tema ver Llorenc Prats. 1997 Antropologa y Patrimonio. Ed. Ariel. Espaa 8 Norrild, Juana. 2002 Patrimonio. Caractersticas y uso. En: Turismo y Patrimonio en el Siglo XXI. Compiladores: Regina G. Schter y Juana A. Norrild. Centro de Investigaciones y Estudios Tursticos. Buenos Aires. Argentina y http://www.cicop.com/lalaguna/unesco.htm 9 Convencin para la Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural. En las Actas de la La Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), en su 17a, reunin celebrada en Pars del 17 de octubre al 21 de noviembre de 1972.

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considerado representacin simblica de una identidad para ser considerado tal. En cambio, lo que mas resalta aqu es el carcter excepcional del bien, que a su vez funciona como criterio de legitimacin, asociado a la naturaleza, la historia, la inspiracin creativa y an la ciencia. Cabe aclarar que la UNESCO reconoce tambin un patrimonio natural, donde prevalece igualmente la idea de valor excepcional: A los efectos de la presente Convencin se considerarn "patrimonio natural": Los monumentos naturales constituidos por formaciones fsicas y biolgicas o por grupos de esas formaciones que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista esttico o cientfico; Las formaciones geolgicas y fisiogrficas y las zonas estrictamente delimitadas que constituyan el hbitat de especies animal y vegetal amenazadas, que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista esttico o cientfico; Los lugares naturales o las zonas naturales estrictamente delimitadas, que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista de la ciencia, de la conservacin o de la belleza natural.10 Esta distincin entre patrimonio cultural y natural, adquiere un carcter escencialista, pero es sin duda una creacin del pensamiento y de la ciencia occidental, cuyos lmites estn demarcados por la misma. Esta distincin dificulta en muchos casos la comprensin del patrimonio como representacin de una identidad. En esta convencin de 1972, tambin se deja en claro cul deber ser la postura a tomar frente al patrimonio, al postular que los estados que adhieren a dicha convencin debern reconocer: ... que la obligacin de identificar, proteger, conservar, rehabilitar y transmitir a las generaciones futuras el patrimonio cultural y natural situado en su territorio, le incumbe primordialmente. 11 Este valor excepcional que debe ser conservado y transmitido a generaciones futuras intacto, sin modificaciones, inalterado, no contaminado culturalmente, etc., es parte de una visin esttica del mismo, donde se pretende que la humanidad deba jugar un rol de observador pasivo, frente a algo intocable, que por ello mismo se transforma en algo externo a uno mismo, a la identidad propia. Esta visin del patrimonio contrasta con otras, donde el patrimonio no es un conjunto de bienes estables, ni neutros, y donde las comunidades no son meros receptores sino que participan de la construccin de significado de lo que es considerado patrimonio. Es decir, ven al patrimonio como un proceso social.12 Patrimonio y desarrollo Pero esta nocin de Patrimonio de la Humanidad no se deduce directamente de la nocin de patrimonio a la que nos referimos en el apartado anterior. Para entender su surgimiento debemos considerar su relacin con un discurso ms abarcativo y

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Ibidem. Ibidem. Artculo 4. 12 Ver por ejemplo Nestor Garca Canclini. 1997. Imaginarios Urbanos

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hegemnico para la poca, que es el discurso del desarrollo. Discurso en el cual juegan un rol central los organismos internacionales. Es as que si volvemos a situarnos en 1959, nos encontramos algo ms de una dcada despus de que el Presidente de los Estados Unidos, Truman, definiera en su discurso del 19 de Enero de 1946, la dicotoma desarrollo-subdesarrollo. Ese da, dos mil millones de personas se volvieron subdesarrolladas. En realidad, desde entonces dejaron de ser lo que eran, en toda su diversidad, y se convirtieron en un espejo invertido de la realidad de otros: un espejo que los desprecia y los enva al final de la cola, un espejo que reduce la definicin de su identidad, la de una mayora heterognea y diversa, a los trminos de una minora pequea y homogeneizante13. Adems, 1959, implica los comienzos de una dcada en la que la mayor crtica al discurso del desarrollo ser su visin economisista, dcada en la que, por consiguiente, este discurso incorporar la temtica social. En esta relacin entre Patrimonio y Desarrollo es vlido incorporar la idea de formaciones discursivas, que siguiendo a Foucault, implica detectar regularidades dentro de las dispersiones temticas, de formacin de objetos, de tipos de enunciacin y de conceptos. Es por estas regularidades que considero que no es posible comprender el por qu de la invencin del Patrimonio de la Humanidad sin incorporarlo al discurso del desarrollo. Esto implica que podemos reconocer en los conceptos y saberes que giran en torno al patrimonio, caractersticas del discurso del desarrollo. Dentro de estas caractersticas encontramos un saber desarrollado que dice procurar el progreso del subdesarrollo en la salvaguardia del patrimonio, actividad que ms adelante se convertir en misin de salvaguardia. Aqu, los pases llamados a si mismos desarrollados, determinan cuales son las polticas que debe seguir el subdesarrollo. Si bien los aspectos no materiales de la cultura no son an considerados por la UNESCO patrimonio en la dcada del 70, el discurso de la misma manifiesta la necesidad de proteger y salvaguardar las culturas autctonas14. Se puede leer en la Actas de la Asamblea General de 1972 que los mritos y los valores preciosos de la cultura nacional, as como su carcter especfico y su originalidad... constituyen una base importante del progreso cultural de la humanidad y del desarrollo de las relaciones culturales internacionales15. La UNESCO tambin cree conocer cuales son las necesidades de los pueblos que denomina subdesarrollados:
Consciente de la urgente necesidad, en especial para los pases en vas de desarrollo, de disponer de un organismo internacional que pueda responder a sus necesidades en lo que se refiere al establecimiento de una infraestructura y de mecanismos nacionales de ayuda a la accin cultural.16

Tambin fundamenta su incumbencia en cuestiones de conservacin del patrimonio afirmando, por una parte queel deterioro o la desaparicin de un bien del
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Gustavo Esteva. Desarrollo. Actas de la La Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), en su 17a, reunin celebrada en Pars del 17 de octubre al 21 de noviembre de 1972. 15 Ibidem. 16 Ibidem.

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patrimonio cultural y natural constituye un empobrecimiento nefasto del patrimonio de todos los pueblos del mundo17 y por la otra que la proteccin nacional del patrimonio es muchas veces incompleto principalmente por la insuficiencia de los recursos econmicos, cientficos y tcnicos del pas en cuyo territorio se encuentra el bien que ha de ser protegido18. Esto se acompaa por apelaciones en el discurso a amenazas, amplitud y gravedad de nuevos peligros, tanto naturales como sociales, frente a bienes nicos y de valor extraordinario, en funcin de lo cual se apela a la colectividad internacional. En esta lnea, son ellos mismos los que, aceptan o rechazan y asignan jerarquas a los bienes nombrados patrimoniales. Es as que dentro de la UNESCO, a partir de 1972 se crea el Comit del Patrimonio Mundial, a quien cada pas deber presentarle un inventario de los bienes del patrimonio cultural y natural situados en su territorio19. A partir de estos, el comit determinar una Lista del patrimonio mundial y una Lista del patrimonio mundial en peligro. El comit, adems, tiene la facultad de fijar el orden de prioridad de sus intervenciones. De la misma forma, es la asistencia internacional la que manifiesta cuales son las mejores formas y normas de preservacin, basadas en un discurso legitimado en la tcnica y la ciencia. Esto se manifiesta en las reiteradas apelaciones de la UNESCO a los mtodos cientficos y modernos y a las medidas jurdicas, tcnicas, administrativas y financieras, expresadas por ejemplo en el siguiente requisito del comit: Una asistencia internacional muy importante slo se podr conceder despus de un estudio cientfico, econmico y tcnico detallado. Este estudio habr de hacer uso de las tcnicas ms avanzadas de proteccin, de conservacin, de revalorizacin y de rehabilitacin del patrimonio cultural y natural y habr de corresponder a los objetivos de la presente Convencin. Habr de buscar tambin la manera de emplear racionalmente los recursos disponibles en el Estado interesado.20 Adems, el factor econmico, puede verse en importancia que asigna este organismo internacional a la relacin entre patrimonio y turismo. No solo apela al uso racional de los recursos sino que recomienda a los estados parte el desarrollo del turismo internacional y nacional, sin poder dejar de mencionar la necesidad de proteger y salvaguardar las culturas autctonas, los monumentos y los lugares histricos21

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Convencin para la Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural. En las Actas de la La Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), en su 17a, reunin celebrada en Pars del 17 de octubre al 21 de noviembre de 1972.. 18 Ibidem. 19 Ibidem 20 Ibidem. 21 Actas de la La Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), en su 17a, reunin celebrada en Pars del 17 de octubre al 21 de noviembre de 1972.

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El patrimonio de la humanidad: ahora tambin lo inmaterial Hasta la dcada del 90, la visin de la UNESCO del patrimonio estuvo asociada exclusivamente a lo material. El museo como lugar adecuado para la conservacin adquiere aqu un carcter relevante. La identidad y los valores culturales son considerados factores de desarrollo endgeno de las naciones22, pero es recin en la Conferencia General de 1989 cuando se habla de patrimonio inmaterial. En las actas de la conferencia de dicho ao, se puede leer que uno de los objetivos relacionados con el patrimonio cultural material es integrarlo mejor a la cultura viva23, dejando, esta frase, la posibilidad de leer entre lneas, confirmando que, para este organismo, el patrimonio material es cultura muerta, lo que niega la idea de patrimonio como proceso social. En relacin al patrimonio inmaterial, si bien no se define todava su concepto de forma explcita, se afirma a favor de la preservacin del patrimonio inmaterial se debe: fomentar, en las diferentes zonas geoculturales, y sobre todo en Africa24, el acopio y la preservacin de las tradiciones culturales orales y no verbales y contribuir a su difusin por medios audiovisuales25. En esta dicotoma de patrimonio vivo patrimonio muerto se inscribe otra falsa dicotoma: patrimonio material patrimonio inmaterial. Si bien esta clasificacin no es propia de la UNESCO, dicho organismo la utiliza y la recrea al separarlos explcitamente en dos convenciones de proteccin y salvaguardia separadas, que se implementan, en la actualidad a travs de dos comits distintos. En Octubre de 2003, la Conferencia General de la UNESCO aprueba la Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial. En las actas de la misma se define este concepto: Se entiende por patrimonio cultural inmaterial los usos, representaciones, expresiones, conocimientos y tcnicas -junto con los instrumentos, objetos, artefactos y espacios culturales que les son inherentes- que las comunidades, los grupos y en algunos casos los individuos reconozcan como parte integrante de su patrimonio cultural. Este patrimonio cultural inmaterial, que se transmite de generacin en generacin, es recreado constantemente por las comunidades y grupos en funcin de su entorno, su interaccin con la naturaleza y su historia, infundindoles un sentimiento de identidad y continuidad y contribuyendo as a promover el respeto de la diversidad cultural y la creatividad humana.26 Vemos aqu, que el reconocimiento del patrimonio cultural inmaterial por parte de la UNESCO implica un cambio importante dentro de su discurso. Pero este cambio puede

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Actas de la Conferencia General de la UNESCO.19.a reunin Nairobi, 26 de octubre - 30 de noviembre de 1976. 23 Actas de la Conferencia General de la UNESCO. 25a. reunin Pars, 17 de octubre - 16 de noviembre de 1989. 24 Esta focalizacin en Africa no es explicada en el documento, pero nos habla nuevamente de la relacin desarrollo-subdesarrollo y de la exotizacin del patrimonio. 25 Ibidem. 26 Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial UNESCO. 17 de Octubre de 2003.

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ser entendido en el marco las continuidades y rupturas que se producen desde el discurso del desarrollo al discurso del desarrollo humano sustentable. El patrimonio cultural inmaterial y el desarrollo humano sustentable En la dcada del 90, ya no puede esconderse que los resultados de las recetas de los organismos internacionales para los pases subdesarrollados provocaron el aumento de la desigualdad y la pobreza, lo que amenaza el orden mundial en vistas de que solo fue un mito el efecto de rebalse propugnado. Se muestra evidente que el desarrollo, medido en crecimiento econmico no significa un aumento en la calidad de vida, lo que hace necesario una nueva legitimacin para este discurso. Aqu aparece el desarrollo humano sustentable, cuyos indicadores no solo son econmicos sino que se incorporan aspectos sociales, culturales, ticos, ecolgicos, jurdicos, etc. Sin embargo, este giro no significa dejar de lado muchos de los principios neoliberales.27 La UNESCO reconoce explcitamente que los modelos de desarrollo no han logrado responder a las expectativas generadas y afirma en su lugar que: La UNESCO defiende la causa de la indivisibilidad de la cultura y el desarrollo, entendido no slo en trminos de crecimiento econmico, sino tambin como medio de acceder a una existencia intelectual, afectiva, moral y espiritual satisfactoria. Este desarrollo puede definirse como un conjunto de capacidades que permite a grupos, comunidades y naciones proyectar su futuro de manera integrada28. El cambio desde solamente lo material y econmico hacia la incorporacin de lo social, hacia un rostro humano del desarrollo, se refleja tambin en lo referido al discurso del patrimonio, por lo que encontramos regularidades entre ambos discursos. Comienza a verse el patrimonio en relacin con personas vivas, con culturas actuales, se descubren las personas y la comunidad detrs del patrimonio. El patrimonio para la UNESCO ya no es solamente lo monumental dentro de las expresiones materiales del pasado sino que se incorporan aspectos inmateriales. La nocin de monumentalidad queda un poco diluda aunque no se pierde, an dentro de lo inmaterial existen jerarquizaciones. Esto queda de manifiesto en sus primeros reconocimientos, denominados: Sistema de Tesoros Humanos vivos, Programa Memorias del Mundo y Proclamacin de las Obras Maestras del Patrimonio Oral e Inmaterial de la Humanidad29. Esta ltima distincin se crea en 1998 y en mayo de 2001 se proclaman las primeras 18 obras maestras dentro de un total de 32 candidateadas. Esta seleccin se realiz por medio de un jurado especializado nombrado por el director de la UNESCO, manifestando que Este programa representa una fase esencial en la historia de las acciones relacionadas con el patrimonio mundial, al reconocer sin ambigedades la funcin irremplazable que cumple el patrimonio cultural en la preservacin crucial de la diversidad cultural 30. La preservacin de la diversidad cultural es el objetivo legitimador de todas las intervenciones. El patrimonio inmaterial, que debe caracterizar a una comunidad y ser heredado de sus tradiciones, es calificado de particularmente vulnerable. La UNESCO se adjudica la misin de salvaguardia frente a las amenazas que implican graves
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Ver Alvarez, Sonia. Tesis de doctorado Polticas sociales, pobreza y representaciones sociales de la Universidad de Sevilla, Espaa, Marzo del 2003. 28 www.unesco.org . Cultura y Desarrollo 29 www.unesco.org . Salvaguardia y revitalizacin del patrimonio cultural material e inmaterial. 30 www.unesco.org . Proclamacin de obras maestras

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riesgos de deterioro, desaparicin y destruccin del patrimonio cultural inmaterial, debido en particular a la falta de recursos para salvaguardarlo31. Esta causa particular de la falta de recursos coloca en posiciones diferentes a los pases desarrollados frente a los que an estn en camino de.... Esta visin del patrimonio frente a diversos peligros que lo amenazan se materializa a travs de la existencia de una Lista del patrimonio cultural inmaterial que requiera medidas urgentes de salvaguardia32. Adems de esta lista salvadora, los estados deben confeccionar inventarios del patrimonio cultural inmaterial presente en su territorio33. Si bien estos inventarios admiten actualizaciones, el concepto en s no deja de poseer un carcter ms esttico que dinmico. A partir de estos, el Comit publicar una Lista representativa del patrimonio cultural inmaterial de la humanidad34. No es necesario aclarar quin decide cuan representativo es un patrimonio, ni explicitar la complejidad inherente y la subjetividad de esta decisin. Por otra parte la UNESCO resalta en su discurso la experiencia adquirida con el correr de los aos35, adems de declarar la existencia de una voluntad universal y una preocupacin comn de salvaguardar el patrimonio cultural inmaterial de la humanidad36. Relacionado con la experiencia adquirida est la importancia de la ciencia como legitimadora: La UNESCO ha adquirido con el correr de los aos valiosos conocimientos cientficos y tcnicos que le permiten llevar a cabo operaciones en gran escala de conservacin del patrimonio material e inmaterial37. Adems, solicita explcitamente a los estados parte que fomenten los estudios cientficos y tcnicos, as como metodologas de investigacin, medidas de orden jurdico, administrativo y financiero relacionadas con la gestin del patrimonio cultural inmaterial.38 La educacin, transmisora de conciencia y de saberes dominantes es un eje fundamental para la UNESCO. Se solicita a los estados miembros la confeccin de programas educativos y de formacin especficos, relacionados con el patrimonio, adems de la intervencin en los medios no formales de transmisin del saber39. Legitimndose en la salvaguarda del patrimonio, esta organizacin internacional, afirma poner especial empeo en introducir este tema en los planes de estudios escolares, adems de brindar a los estados ciertas estrategias e instrumentos de enseanza escolar y extraescolar40. Las finalidades de la convencin, explicitadas en su artculo primero tienen que ver con la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial, el respeto y la sensibilizacin hacia el mismo y la cooperacin internacional. Pero a lo largo de su discurso se puede identificar que el patrimonio inmaterial est relacionado con varios otros puntos.

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Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial UNESCO. 17 de Octubre de 2003. 32 Ibidem. 33 Ibidem. 34 Ibidem. 35 www.unesco.org . Proyecto de programa 2004-2005. 36 Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial UNESCO. 17 de Octubre de 2003. 37 www.unesco.org . Salvaguardia y revitalizacin del patrimonio cultural material e inmaterial 38 Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial UNESCO. 17 de Octubre de 2003. 39 Ibidem 40 www.unesco.org . Fortalecimiento de la accin normativa en el mbito de la cultura

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En primer trmino dicho patrimonio resulta un crisol de la diversidad cultural y garante del desarrollo sostenible41. La diversidad cultural es equiparada con la diversidad biolgica y por ello asociada al nico porvenir viable de la humanidad42. Adems, tambin se lo considera un factor decisivo para el desarrollo econmico, el turismo, la cohesin social y la afirmacin de la identidad cultural43 Por otra parte se destaca la inestimable funcin que cumple el patrimonio cultural inmaterial como factor de acercamiento, intercambio y entendimiento entre los seres humanos44, lo que lo hace jugar un rol importante como garante de la paz y en la lucha contra las distintas formas de intolerancia, entre las que se encuentra identificado el terrorismo45. En cuanto al desarrollo sostenible, su importancia se manifiesta reiteradas veces en el discurso de la UNESCO, al punto de que existen ciertos lmites para ser nombrado patrimonio de la humanidad y estos tienen que ver con: - compatibilidad con los derechos humanos - compatibilidad con el desarrollo sostenible - compatibilidad con los derechos de propiedad intelectual46 Estos lmites son una muestra concreta de elecciones estratgicas dentro de las formaciones discursivas. La referencia a la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948, as como a los pactos de 1966 relacionados con Derechos Econmicos, Sociales, Culturales, Civiles y Polticos encabezan el acta de la convencin. En cuanto al desarrollo humano sustentable, no solo encontramos apelaciones directas a su importancia sino que existen, como dijimos anteriormente, regularidades entre ambos discursos. Si bien la UNESCO asume jugar un rol decisivo en la salvaguardia del patrimonio, ahora no solo es relevante su funcin y la de los estados partes, sino que afirman que: las comunidades, en especial las indgenas, los grupos y en algunos casos los individuos desempean un importante papel en la produccin, la salvaguardia, el mantenimiento y la recreacin del patrimonio cultural inmaterial, contribuyendo con ello a enriquecer la diversidad cultural y la creatividad humana47. En el mismo sentido, proponen estimular la plena participacin de las comunidades locales, cuyos integrantes empiezan a ser reconocidos como los depositarios del conocimiento tradicional y los agentes de transmisin cultural en la elaboracin de estrategias de proteccin y valorizacin de su patrimonio inmaterial48. Tambin, entre los resultados esperados por la UNESCO dentro de sus programas se encuentra el objetivo de una mayor participacin de los depositarios, los creadores y las comunidades locales49
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Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial UNESCO. 17 de Octubre de 2003. 42 www.unesco.org . Proyecto de programa 2004-2005. 43 www.unesco.org . Salvaguardia y revitalizacin del patrimonio cultural material e inmaterial 44 Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial UNESCO. 17 de Octubre de 2003. 45 www.unesco.org . Proyecto de programa 2004-2005. 46 Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial UNESCO. 17 de Octubre de 2003. 47 Ibidem 48 www.unesco.org . Salvaguardia y revitalizacin del patrimonio cultural material e inmaterial 49 Ibidem.

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La participacin se extiende adems a la sociedad civil, cuando se incita a los estados a que cumplan su funcin en relacin al patrimonio con participacin de las comunidades, los grupos y las organizaciones no gubernamentales pertinentes50. Por otra parte se busca fortalecer los vnculos entre cultura y desarrollo mediante el fomento de las capacidades y el aprovechamiento compartido del saber51. La lucha contra la pobreza no queda fuera en el discurso del patrimonio. En sus programas sobre la salvaguarda y revitalizacin del patrimonio cultural material e inmaterial se manifiesta que los proyectos que apoyar la UNESCO debern no solo proteger el patrimonio cultural sino contribuir a mejorar las condiciones de vida de la poblacin local52. El discurso queda plasmado en el ttulo del proyecto: Gestin sostenible de sitios del patrimonio mundial para luchar contra la pobreza. Entre sus objetivos se encuentra el de Permitir que los habitantes del lugar permanezcan en su hbitat tradicional, mejorndose la vivienda y las condiciones de salubridad, y mantenindose al mismo tiempo la autenticidad de los sitios a fin de promover un turismo socialmente equitativo y los resultados esperados estn relacionados con la creacin de asociaciones locales de los grupos destinatarios; mejora de las condiciones de vida...; capacitacin de determinados grupos con miras a la generacin de empleos (artesana, sanidad, educacin) adaptados a las posibilidades locales53. Tambin la UNESCO manifiesta que procurar apoyar a los pases en desarrollo o en transicin en la creacin de industrias culturales viables y competitivas adems de establecer polticas culturales que creen condiciones propicias para el florecimiento de expresiones culturales diversificadas que contribuyan... a la lucha contra la pobreza54 La bsqueda de un mejoramiento de la calidad de vida en relacin con el patrimonio, est muy relacionada, para este organismo internacional, con el fomento del turismo. As por ejemplo, en uno de sus proyectos se habla de desarrollar el turismo... cuya aplicacin propicie la preservacin y la valorizacin del patrimonio cultural y natural y el desarrollo econmico, social y cultural de la poblacin; contribuir al estudio y la proteccin del patrimonio cultural (arte rupestre, sitios arqueolgicos, ciudades) y natural, y alentar a los Estados Miembros interesados a formular estrategias de desarrollo y lucha contra la pobreza incorporando los conocimientos y el saber tradicionales. Al turismo esperado se lo denomina: turismo de calidad propicio al desarrollo local55. Adems, en este discurso de la UNESCO podemos encontrar indicios de la focopoltica, que como arte de gobernar, se ocupa de la vida solo a niveles de mnimos biolgicos de las poblaciones consideradas de riesgo.56 As, varios proyectos se focalizan en nios y jvenes pobres y marginados, jvenes en situacin de pobreza y riesgo, los jvenes mas pobres, en particular las mujeres,en particular la extrema pobreza zonas montaosas y rurales, minorasetc.57
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Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial UNESCO. 17 de Octubre de 2003. 51 www.unesco.org . Proyecto de programa 2004-2005. 52 www.unesco.org . Salvaguardia y revitalizacin del patrimonio cultural material e inmaterial 53 www.unesco.org . Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza. 54 www.unesco.org . Proyecto de programa 2004-2005. 55 www.unesco.org . Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza. 56 Ver Sonia Alvarez Leguizamn. La invencin del desarrollo social en la Argentina. Historia de opciones preferenciales por los pobres. En prensa en Luciano Andrenacci (compilador), Problemas de poltica social (y la poltica social como problema). 57 www.unesco.org . Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza.

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Patrimonio cultural: recurso turstico? Volviendo al tema de las activaciones patrimoniales, recordamos el carcter identitario de las mismas y su representacin de una de las diversas versiones ideolgicas de la identidad, es decir de un nosotros del nosotros. Pero existen otras activaciones cuya motivacin ya no es de carcter identitario sino abiertamente turstico y comercial. Su significado ya no tiene que ver con los diversos nosotros del nosotros sino con el nosotros de los otros, es decir con una imagen externa y muy posiblemente estereotipada de nuestra identidad desde los centros emisores de turismo58. Es as que No solo cuadros y monumentos, sino fiestas y tradiciones, procesos productivos y culturas enteras se han convertido en espectculos, en artculos de consumo, ya sea para la televisin, ya sea para el turismo cultural59. Considero que este tipo de patrimonio es el que nos permite vincular el salto desde patrimonio hacia patrimonio de la humanidad. La lgica de las telecomunicaciones y de los artculos de consumo alcanza el mbito del patrimonio. Lo no dicho en el patrimonio de la humanidad Con el fin de interrogar al patrimonio como unidad discursiva podemos, adems de ubicarlo dentro del contexto del desarrollo, identificar los puntos de difraccin, caracterizados por Foucault como puntos de incompatibilidad, de equivalencia y de enganche de una sistematizacin. El mismo discurso de la UNESCO proclama el patrimonio cultural material e inmaterial como factor decisivo en el desarrollo econmico y el turismo60, instando explcitamente a los estados parte a fomentarlo. Pero, por otro lado, y en sentido contrario, reconoce que el turismo, como efecto de la mundializacin, se torna a veces incontrolado, lo que atenta contra el patrimonio y exige medidas al respecto (apoyadas por la UNESCO). Estos dos ejes son parte de lo que se podra llamar crculo vicioso del turismo y patrimonio. Se valora y se destruye al mismo tiempo? Adems, las activaciones tursticas responden a una lgica del consumo, dentro del sistema hegemnico, lo que implica la necesidad de una renovacin de la oferta, ya que el pblico al que se dirige es limitado. En este sentido cabe pensar que la valorizacin y jerarquizacin del patrimonio desde la UNESCO se relaciona con la mercantilizacin del mismo. Pero... si un patrimonio no es turstico (o rentable), dejar de ser patrimonio para la humanidad? La mundializacin, la urbanizacin y el turismo provocan, para la UNESCO, la necesidad de llevar a cabo actividades de conservacin. Pero no ve en el capitalismo expansivo que de alguna forma fomenta, una amenaza para el patrimonio que dice querer conservar. Por el contrario la amenaza es la falta de recursos de los estados subdesarrollados y no las polticas homogeneizadoras de los desarrollados. Si bien en el discurso se habla de los beneficios que la declaracin de patrimonio cultural traer para las comunidades locales, en la realidad observamos que estos beneficios no son tales.
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Llorenc Prats. 1997 Antropologa y Patrimonio. Ed. Ariel. Espaa Ibidem. Pag.41. 60 www.unesco.org . Salvaguardia y revitalizacin del patrimonio cultural material e inmaterial

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Arturo Escobar afirma que ... el rol de la ayuda para el desarrollo [consiste] en la creacin de oportunidades comerciales para los intereses de la elite del Primer Mundo...61. De la misma forma, el turismo generado por el patrimonio implica un movimiento econmico que es manejado por las elites locales e internacionales, objetivndose en empresas de hotelera, transportes, etc., rubros econmicos que requieren gran inversin de capital y estn fuera del alcance e la poblacin local. Adems, as como el los organismos internacionales proponen soluciones para los problemas del subdesarrollo sin manifestar ni analizar cuales son sus verdaderas causas, tambin buscan preservar patrimonio cultural material e inmaterial, pero sin dar lugar a reales prcticas de diferenciacin cultural, ya que todas deben estar inmersas dentro de las relaciones capitalistas. De esta forma se analizan los problemas superficialmente y no se busca profundizar en causas ni en alternativas que se alejen del sistema dominante. No se defiende a la diversidad independizada del sistema hegemnico. El aumento de la pobreza y de la desigualdad son fuentes de conflicto social. Se busca debilitarlo a travs del fomento de lgicas no mercantiles que permitan la subsistencia de las minoras y de los pobres, en vistas de que para el mercado ya no son necesarios y el estado ya no se hace cargo de ellos62. Pero este discurso no solo tiene implicancias econmicas sino tambin sociales y culturales. La UNESCO entiende al patrimonio desde una visin monumental y exotizada. El patrimonio es expropiado de la comunidad, al ser de la humanidad ya no le pertenece. Quin decide sobre el? La UNESCO y el estado aparecen formalmente a travs de la ciencia y la educacin supuestamente necesarias para su salvaguardia, deciden nombramientos y jerarquizaciones. Pero esa formalidad solo se hace realidad cuando no contradicen intereses econmicos y polticos dominantes. Las jerarquizaciones y las categorizaciones (natural, cultural, material, inmaterial) corresponden a categoras occidentales, al igual que la eleccin de qu se protege y de que manera, razones por las cuales se alejan de aquella diversidad que quisieran preservar. La necesidad de inventariar el patrimonio nos hace recordar a las ideas higienistas de la primera mitad del SXX. Estas se manifestaban a travs de las curas mdicas y las campaas educativas y moralizantes, conllevando a la creacin de tipos humanos, cuyo fundamento era biolgico-racial. Ahora son inventarios de tipos culturales basados en los elementos que el poder-saber cientfico considere relevantes y suficientemente llamativos. Esta prctica que supuestamente busca promover la diversidad cultural genera una visin de homogeneidad al interior del otro. La nocin de inventario sumado a la continua apelacin a la preservacin, muestran que la visin de la UNESCO sobre patrimonio tiene que ver con un patrimonio esttico, que no permite utilizacin actual sino solo conservacin. Se apela a la participacin y al conocimiento de la comunidad, pero esta participacin debe ser solo dentro de los marcos establecidos por el organismo, es decir pretende ser limitada. Pero siguiendo a Prats, el patrimonio cultural, como diversidad no se puede conservar sino que se transforma porque se lo necesita para vivir. La cultura, en sus

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Escobar, Arturo. La invencin del Tercer mundo. Construccin y deconstruccin del desarrollo. Grupo Editorial Norma, Bogota. Pag. 316. 62 Ver Sonia Alvarez Leguizamn. La invencin del desarrollo social en la Argentina. Historia de opciones preferenciales por los pobres. En prensa en Luciano Andrenacci (compilador), Problemas de poltica social (y la poltica social como problema).

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distintas expresiones, es cambiante y este es un hecho inevitable, no se puede obligar a nadie a vivir como sus antepasados en nombre de la conservacin del patrimonio63. Por lo tanto la nocin de patrimonio niega el cambio en la comunidad si no es manejada por ella misma. Si consideramos que las activaciones patrimoniales de la UNESCO son activaciones en funcin del recurso turstico vemos que no se cumple uno de los principales objetivos del discurso de dicho organismo, que relaciona al patrimonio con la afirmacin de la identidad cultural de cada pueblo. Esto se contrapone con la construccin de identidad generada por el turismo y con la creacin de manifestaciones culturales que respondan a la visin estereotipada creada desde los centros emisores de turismo. Esta exotizacin del patrimonio provoca tambin un alejamiento entre el patrimonio y el pasado propio. En cuanto a las relaciones de poder, vemos que junto a los cambios a travs del tiempo en el discurso del desarrollo, en el mbito del patrimonio tambin se percibe un inters por conocer y dominar saberes y tecnologa, pero fundamentalmente el dominio de la comunidad y las personas. Durante el auge de las ideas higienistas, la cohesin social se basa en el imaginario de una comunidad donde lo importante es lo nacional, la modernidad, la homogeneizacin y el progreso. La poblacin del interior era vista como una amenaza que se trataba de palear por medio de la beneficencia. La integracin a la Nacin de estas poblaciones se percibe como una fusin de razas. Hacia mediados de siglo la poblacin rural, y en ella lo indgena, sigue siendo objeto de atencin, pero ya no hay que civilizar sino desarrollar. El estado adopta las prcticas de beneficencia como dispositivos de intervencin y los hbitos y costumbres tradicionales son vistos como una traba para el desarrollo y se busca modificarlos con una mirada cientificista a travs de la educacin pblica y la asistencia y salud pblica. Con el discurso del desarrollo, vemos que los pobres y los aborgenes continan considerndose como grupos inferiores a los que hay que tutelar. Las poblaciones del interior, atrasadas e inferiores para el discurso de la poca, son consideradas subdesarrolladas a partir de sus hbitos culturales, de factores ambientales, enfermedades, etc., lo que para el discurso del desarrollo retardan su crecimiento econmico. En este marco es que los gobiernos piensan como instancia del desarrollo comunitario en la modificacin de las pautas culturales. El camino al desarrollo implica modificar actitudes, modos de vida, conductas, mentalidades, etc. Esta tarea est relacionada tambin con la expansin de la educacin, salud, nutricin, etc. Aqu la transformacin cultural era primordial para lograr el progreso, generando una homogenizacin cultural segn los patrones culturales del primer mundo. Con la aparicin del Desarrollo Humano Sustentable y la valorizacin de la conservacin del patrimonio (natural, cultural, material e inmaterial) se promueve en el discurso la diversidad cultural. La amenaza de una idea distinta a la occidental no pudo hacerse desaparecer con tantos aos de civilizacin y desarrollo, lo que no se pudo eliminar busca conocerse y controlarse. Pero no solo interesan nuevos saberes y tecnologas susceptibles de introducirse al mercado sino tambin modificar las relaciones de poder con el otro, lo que se hace mas fcil a partir de hacer visible al otro y de incorporarlo a la lgica del sistema hegemnico. Paro ello el patrimonio de la humanidad juega un rol muy importante.
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Llorenc Prats. 1997 Antropologa y Patrimonio. Ed. Ariel. Espaa. Pag. 62.

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Pero estas relaciones de poder tienen al menos dos ejes. En el primero est lo protegido que se incorpora a la lgica econmica capitalista a travs del turismo y de la ciencia. En el segundo, est lo que queda fuera de ese nmero de bienes protegidos. Aqu el discurso de los organismos internacionales tiene sus contradicciones explcitas. Omos proclamas de la UNESCO por la diversidad cultural y derecho a la identidad, frente a propagandas televisivas del Banco Mundial calificando de atrasados ciertos tipos de agricultura, como si ellos no fueran parte del pluralismo cultural. Esto nos lleva a pensar que lo que est reconocido como patrimonio cultural lleva el ttulo de diversidad, mientras que lo que est fuera lleva el de improductivo. Pero adems no podemos dejar de resaltar que las lista de patrimonio mundial emitida por la UNESCO alcanza los 754 bienes, los que sin duda no representan la diversidad mundial, por lo que el afuera improductivo es mucho mayor que el adentro cultural. Si bien este trabajo se centra en el discurso de la UNESCO, no debemos olvidar las luchas indgenas por el reconocimiento de sus derechos y las apropiaciones actuales y resignificaciones que estos grupos realizan del discurso dominante, para utilizarlo en favor de su lucha. Por otra parte, sin la nocin cientfica de patrimonio, los grupos indgenas lo han conservado, utilizado y modificado durante cientos de aos, cuando la diversidad no era un valor positivo. Tener en cuenta esto marcara el camino para hacer una genealoga de la construccin del patrimonio como perteneciente a la humanidad, entendiendo a la genealoga como un acoplamiento de los saberes sujetos que permite la constitucin de un saber histrico de las luchas y la utilizacin de este saber en las tcticas actuales64. Foucault entiende por saberes sujetos, por una parte a los contenidos histricos enmascarados o sepultados por las sistematizaciones formales y por otra parte a los saberes locales, descalificados, no legitimados que reaparecen como paralelos y marginales frente a una ciencia jerarquizada, reclamada autntica y verdadera en manos del poder dominante. Hacer una genealoga de la construccin del patrimonio analizando no solo el discurso de los organismos internacionales sino tambin las apropiaciones locales, permitira, a travs de las lagunas discursivas, un cambio en las elecciones estratgicas, abriendo nuevas posibilidades y generando una resignificacin del saber patrimonial que es parte de la resistencia. La Quebrada de Humahuaca: Patrimonio de la Humanidad Haciendo apenas un acercamiento a lo que significa el nombramiento de la Quebrada de Humahuaca como patrimonio de la humanidad, podemos ver en lo local las polticas de los organismos internacionales. Puede considerarse como la primer ley argentina de proteccin de lo que luego ser patrimonio a la ley sancionada en 1913 Sobre ruinas y yacimientos arqueolgicos y paleontolgicos de inters cientfico (ley 9.080), luego, en 1940, se sanciona la ley 12.665 de Defensa del patrimonio histrico y artstico de la nacin. En 1968, se reforma
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Michael Foucault. Genealoga del Racismo. Pag.16.

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el cdigo civil estableciendo que las ruinas y yacimientos arqueolgicos y paleontolgicos de inters cientfico son bienes del dominio pblico, a partir de lo cual los estados provinciales dictan sus propias normas de patrimonio. A partir de la dcada del 80 se genera un debate sobre el patrimonio cultural, influenciado quizs por las convenciones internacionales. En la reforma de la Constitucin Nacional de 1994 se establece que las autoridades proveern a la preservacin del patrimonio natural y cultural y atribuye al congreso la facultad de dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural65. Cabe aclarar que estas leyes necesitan de reglamentos de aplicacin que en muchos casos no fueron sancionados, lo que implica una distancia importante entre la realidad y lo dicho en las leyes66. La Quebrada de Humahuaca tena antes de su designacin por la UNESCO, varios sitios particulares protegidos por leyes nacionales y provinciales. Pero el proyecto presentado al organismo incluye toda la quebrada y se denomin La Quebrada De Humahuaca. Un Itinerario Cultural de 10.000 Aos. Los itinerarios culturales han sido objeto, en los ltimos aos, de varias reuniones internacionales. Su concepto Se fundamenta en la dinmica del movimiento y en la idea de intercambio, con continuidad en el espacio y en el tiempo adems un itinerario o ruta cultural en cuanto tal, conlleva necesariamente una serie de elementos y objetos materiales unidos a otros valores de tipo intangible, a travs del hilo conductor de un proceso civilizador determinante en un momento histrico para una sociedad o grupo determinado67. En la postulacin ante la UNESCO se destaca que esta sera la primera en nuestro pas que incluya comunidades originarias y sus culturas, adems de ser la primera de un itinerario cultural en Amrica Latina. Esto apuntara, junto con la comparacin valorativa con otros sitios de Amrica realizada en el formulario, a jugar a favor de la representatividad de la diversidad mundial. Tambin se hace un nfasis muy importante en la autenticidad del sitio, clasificada para cada perodo de ocupacin en autenticidad de la implantacin, del diseo, de los materiales y de la mano de obra. Por otro lado se destacan los valores intrnsecos de la arquitectura y el paisaje y la excepcionalidad de la cultura popular oral y tradicional. Tienen tambin gran relevancia las descripciones paisajsticas del lugar y su trayectoria de 10.000 aos. Los criterios de la UNESCO para la inclusin en la Lista de Patrimonio Mundial explicados en las Orientaciones Operacionales para la Implementacin de la Convencin del Patrimonio Mundial afirman que los bienes culturales deben: (i). representar una obra maestra del genio creativo humano, o (ii). ser la manifestacin de un intercambio considerable de valores humanos durante un determinado periodo o en un rea cultural especfica, en el desarrollo de la arquitectura, las artes monumentales, la planificacin urbana o el diseo paisajstico, o (iii). aportar un testimonio nico o por lo menos excepcional de una tradicin cultural o de una civilizacin que sigue viva o que desapareci, o (iv). ser un ejemplo sobresaliente de un tipo de edificio o de conjunto arquitectnico o tecnolgico, o paisajstico que ilustre una etapa significativa o etapas significativas de la historia de la humanidad, o
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Constitucin Nacional de la Repblica Argentina, artculos 41 y 75. Para una mayor profundizacin sobre legislacin sobre patrimonio en Argentina ver: Endere, Maria Luz. 2000. Arqueologa y legislacin en Argentina. Como proteger el patrimonio arqueolgico? INCUAPA/UNC. Buenos Aires. Argentina. 67 www.jujuy.gov.ar . Formulario de postulacin ante la UNESCO.

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(v). constituir un ejemplo sobresaliente de hbitat o establecimiento humano tradicional o del uso de la tierra, que sea representativo de una cultura o de culturas, especialmente si se han vuelto vulnerables por efectos de cambios irreversibles, o (vi). estar asociados directamente o tangiblemente con acontecimientos o tradiciones vivas, con ideas o creencias, o con obras artsticas o literarias de significado universal excepcional Este documento aclara que igualmente importante es el criterio de la autenticidad del sitio y la forma en que est protegido y administrado, adems de otorgar un valor sobresaliente a los sitios denominados mixtos (naturales y culturales). En la postulacin ante la UNESCO se nota una preocupacin por resaltar y cumplir con estos items. Los criterios considerados oportunos y desarrollados como fundamentacin desde el estado parte para la Quebrada de Humahuaca son los criterios (ii); (iii); (iv) y (v). Pero la UNESCO, en su declaracin, solo reconoce los criterios (ii); (iv) y (v)68, es decir, valora lo humano y lo cultural, pero en manifestaciones materiales como los conjuntos arquitectnicos, tecnolgicos y/o paisajsticos, mientras niega lo inmaterial, al no aceptar que la Quebrada sea un testimonio excepcional de una tradicin cultural viva. Las fundamentaciones del formulario presentado, como creencias, celebraciones, costumbres, msica, lenguaje, religin, modos de vida, etc, como legados inmateriales quedan fuera de la valorizacin de la UNESCO... no sern parte de la diversidad?. La UNESCO no destaca en la Quebrada de Humahuaca el patrimonio como vivo reapropiado o resignificado por las comunidades actuales, sino que destaca un pasado de 10.000 aos donde la quebrada cumple un rol importante en difusin de personas e ideas. Se resalta que los asentamientos pre-hispanicos junto con sus campos de cultivo se incorporan al paisaje tornndolo excepcional. Estos nfasis del organismo internacional, que valoran solo lo material y lo pasado, provocan en el discurso, una ruptura entre la tradicin histrica de la regin y las comunidades actuales, en la medida en que el patrimonio no es catalogado ni como presente ni como propio. En la misma declaracin la UNESCO requiere que las autoridades argentinas presenten, una vez terminado, el plan de manejo del sitio al World Heritage Centre, fomenta la realizacin de un estudio medioambiental y recomienda que el estado parte considere la inclusin de la Quebrada de Humahuaca en el proyecto de la ruta del Inca.69 No hace falta aclarar que estas recomendaciones poco tienen que ver con la vida de las comunidades actuales de la zona. Creyendo en el discurso de la UNESCO, o tal vez solo siguindoles el juego perverso, las autoridades locales incluyen, en su proyecto de gestin, un plan de conservacin y puesta en valor de los sitios, restauracin de los museos, participacin de las comunidades, fomento de las actividades artesanales, un desarrollo turstico sustentable, la creacin de corredores viales, la formacin de expertos cientficos, facilidades para el visitante, etc.70. El discurso de las autoridades argentinas varia de lo expresado por la UNESCO para este caso particular, pero se inscribe en lo que es su discurso general. El discurso del Presidente Kirchner, en Jujuy, resalta la emocin, la felicidad y las felicitaciones por este logro, que para l significa el reconocimiento a la parte viva de
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www.unesco.org . Convention Concerning The Protection Of The World Cultural And Natural Heritage. Decisions Adopted by the 27th Session of The World Heritage Committee in 2003. 30 June - 5 July 2003 69 Ibidem. 70 Ibidem.

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nuestra cultura y de nuestra historia, y de nuestra visin de Argentina y de pas71. Luego contina el discurso apelando al deseo de levantar la Argentina, a la reparacin de tantos aos de olvido y de postergacin para con la poblacin jujea, a ocuparnos de nuestros pobres, de nuestros desocupados, de nuestros indigentes72. Tambin relacion la declaracin de la Quebrada de Humahuaca como patrimonio de la humanidad con el comienzo del reconocimiento de que las jujeas y los jujeos hacen patria viviendo en esta tierra y hacer patria es darles lugar en la Argentina con dignidad a todos los hermanos y hermanas que luchan como ustedes73. El vice-presidente argentino, Daniel Scioli, que particip, junto con otros enviados, de la sesin de la UNESCO resalt nicamente el aspecto econmico de la declaracin: Con esta declaracin hemos dado un paso trascendente para la puesta en valor de nuestro potencial turstico-cultural a nivel mundial. ... A partir de ahora, la Quebrada y la regin contarn con la asistencia tcnica en materia de formacin y educacin para la mejor administracin de nuestros recursos naturales y culturales Privilegiando la preservacin de nuestro patrimonio podremos generar importantes microemprendimientos que eleven la calidad de vida de los pobladores ayudndolos, en muchos casos, a superar la pobreza a partir de la generacin de recursos genuinos aportados por el turismo 74. Por su parte, Liliana Fellner, de la Secretara de Cultura y Turismo de Jujuy afirma que con la proteccin del patrimonio cultural de la Quebrada de Humahuaca se busca trabajar con las comunidades para la preservacin y el desarrollo sustentable. Se siente obligada a aclarar que Los coyitas no son los objetos del patrimonio75, lo que hace pensar, indirectamente, en una exotizacin del otro en funcin del turismo, en una inclusin de las personas dentro del paisaje. En la misma entrevista habla del capital social de la comunidad y de que la comunidad es la que deba apropiarse de ese patrimonio, deba crear acciones que se inserten en la dinmica econmica, con desarrollo autntico, sustentable, no impuesto76. Medios periodsticos nacionales se hicieron eco de la declaracin, realizando una descripcin natural y cultural-arqueolgica de la regin77, resaltando el compromiso para todos nosotros, ya que se trata de una zona donde la sociedad y su cultura son parte integrante del paisaje y esto hace mucho ms difcil su conservacin78. Esto es planteado como un desafo ante la necesidad de incluir a los pobladores locales como actores fundamentales y beneficiarios bsicos del turismo. Lo que implica valorizar y revalorizar su cultura, preservar sus monumentos y sus costumbres, sin que eso se vuelva un freno para su desarrollo como sociedad o una fuente de recursos para personas de otros lugares, sino un aliciente para conservar para su beneficio algo que el resto de la sociedad define como valioso.79
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www.presidencia.gov.ar . Discursos presidenciales Ibidem. 73 Ibidem. 74 www.cancilleria.gov.ar . Direccin de Prensa Senado de la Nacin Gacetilla de prensa. 02 de julio de 2003. 75 10 mil aos de itinerario Revista Nexo. Domingo 12 de Enero de 2003 76 Ibidem. 77 www.clarin.com . La Quebrada de Humahuaca fue declarada patrimonio cultural y natural de la humanidad. 2 de Julio de 2003. 78 www.clarin.com .Compromiso con la Quebrada. Miercoles 9 de Julio de 2003. 79 Ibidem.

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Como se puede deducir, las contradicciones del discurso del patrimonio de la humanidad se manifiestan tambin en este caso. El turismo, actividad supuestamente salvadora para la poblacin local, puede transformarse en el peor enemigo de lo que se quiere preservar80, adems, su excedente es apropiado por elites locales e internacionales, lo que se manifiesta en la proliferacin de empresas de turismo, transportes, hoteles, restaurantes, etc, obviamente no manejadas por las comunidades locales. En cuanto a las comunidades locales, cabe pensar que ante la revalorizacin monetaria exagerada de las tierras que produjo la declaracin, esto haga mas difcil la lucha por los ttulos de las tierras de las comunidades que an no los tienen. Por otra parte, la afluencia de turistas que se increment en gran medida sin duda modificar la vida diaria de los lugareos, lo mismo ocurre ante la compra-venta de terrenos y la permanencia en la zona de personas ajenas al lugar. El mismo formulario de la postulacin relata que la agricultura ha aumentado en los ltimos 10 aos, ocasionado esto por el cierre de varias minas receptoras de mano de obra. La expulsin de estas personas ocasion problemas de vivienda y trabajo. El primero fue resuelto por el Estado Provincial construyendo barrios por medio del Instituto de Vivienda y Urbanismo de Jujuy. El problema laboral fue resuelto por ellos mismos, ya que volvieron a sus labores campesinos, tales como la agricultura y el manejo de ovejas y llamas81. Pero el mismo documento afirma que este incremento de la agricultura y el sistema de comercializacin hacen peligrar la agricultura de tipo tradicional y ecolgica. Pero una de las contradicciones mas fuertes se ve objetivada en el discurso de resistencia de muchos de sus pobladores: Los herederos de Pizarro, Francisco de Argaarz y dems invasores empiezan a desenmascararse en sus renovadas intenciones. Disfrazados de hombres? interculturales?, diversos? y universales?, ya comenzaron a despojarnos de lo intangible? (porque lo tangible? ya lo han saqueado bastante). Declararon Patrimonio de la Humanidad a la Quebrada de Humahuaca que desde hace milenios y milenios forma parte de nuestra vida, la de todo el pueblo kolla, al que ahora pretenden ilusionar con futuros beneficios? mostrndonos al nuevo dios turismo? que "dicen" debemos honrar, al pequeo costo de soportar humillaciones y despojos. La falta de respeto a las comunidades originarias que realizan constituye una de las ms aberrantes formas de racismo y discriminacin que les permite el sistema democrtico para ellos- y demoniocrtico? para nosotros.82

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Ibidem. www.jujuy.gov.ar . Formulario de postulacin ante la UNESCO. 82 http://aymara.org Lista de discusin Aymara. Raul Ramos; Freddi Lamas. Por la Comunidad Originaria Cueva del Inca ; Tilcara.
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ndice El Discurso del Desarrollo en la Invencin del Patrimonio de la Humanidad.....................1 El Patrimonio de la Humanidad.............................................................................................3 Patrimonio y desarrollo..........................................................................................................4 El patrimonio de la humanidad: ahora tambin lo inmaterial...............................................7 El patrimonio cultural inmaterial y el desarrollo humano sustentable.................................8 Patrimonio cultural: recurso turstico?...............................................................................12 Lo no dicho en el patrimonio de la humanidad..............................................................12 La Quebrada de Humahuaca: Patrimonio de la Humanidad...............................................15 ndice....................................................................................................................................20 Bibliografa..........................................................................................................................21 Paginas de internet ..............................................................................................................22 Documentos.........................................................................................................................22

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El discurso del desarrollo en la invencin del patrimonio de la humanidad

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