P A L A B RA

MAESTRA
A GOS T O DE 2 0 1 1
BOGOT , C OL OMBI A
P U B L ! C A C ! D N D E L P P E M ! D C D M P A P T ! P A L M A E 5 T P D
D ! 5 T P ! B U C ! D N S P A T U ! T A A U 5 P ! C ! A D D P D P L A F U N D A C ! D N C D M P A P T ! P ! 5 5 N 1 6 5 7 - 3 1 0 2
A O 1 1
NME PD 2 8
palabramaestra.premiocompartiralmaestro.org.
Desea conocer
ediciones anteriores de
Palabra Maestra?
El desafo de la formacin
permanente de docentes
La Universidad Nacional de Colombia, en alianza con la Fun-
dacin Saldarriaga Concha, desarrolla una serie de procesos
formativos para maestros de educacin inicial y bsica en
ejercicio. Su objetivo, promover la generacin de didcticas
exibles en el aula regular para todos los nios y hacer de la
diversidad uno de los elementos ms valiosos del proceso
formativo. El reto, construir con los maestros nuevas rutas,
tiempos y modos para el aprendizaje.
INVESTIGACIN X PG. 9
La Inclusin educativa ser determinante a la hora de elegir
los Grandes Maestros y Maestros Ilustres de Colombia. El
Premio Compartir al Maestro, en conjunto con la Fundacin
Saldarriaga Concha, comienza estudio sobre las tendencias
pedaggicas y los indicadores de prcticas de inclusin. La
base del anlisis, las propuestas presentadas al Premio du-
rante 13 aos.
Todo Gran Maestro
es incluyente
Respuesta a la
diversidad, condicin
esencial de una
educacin de calidad
para todos
La Inclusin educativa es hoy el
principal desafo que enfrentan
las escuelas y los maestros porque
exige cambios profundos en las
concepciones, actitudes, el currculo,
las prcticas pedaggicas, la forma-
cin de los docentes, los sistemas
de evaluacin y la organizacin y
cultura de las escuelas. Expertos e
investigadores internacionales y na-
cionales analizan los avances y las
tendencias de la inclusin educativa
en el mundo y en Colombia.
TENDENCIAS X PG. 3-5
Inclusin educativa,
la pregunta que ronda
a los maestros
Gladys Amalia Murcia Pinilla, maes-
tra de preescolar en una escuela de
Cogua en Cundinamarca, gana-
dora del Premio 2009 al Maestro
Incluyente Ignacio Saldarriaga
Concha; y Luz Esperanza Morales
Sarmiento, rectora del Liceo VAL
en Bogot, tienen en la inclusin
educativa su principal motivacin. A
travs de una seria y paciente labor
de investigacin, han aprendido a
conocer a sus alumnos, a valorar
sus diferencias y a transformar su
pensamiento y prctica pedaggica
con el n de que todos aprendan.
Maestros y rectores en muchos
rincones del pas, trabajan con el
mismo propsito.
PERSONAJE X PG. 6-8
J
O
S

I
G
N
A
C
I
O

L

P
E
Z

R
A
M

R
E
Z
W
W
W
.
A
C
H
K
A
P
H
O
T
O
.
C
O
M
Rectores y maestros buscan dar respuesta a la diversidad de sus estudiantes con propuestas novedosas y didcticas exibles.
Estudiantes de la Institucin Educativa Compartir Bochica. Bogot.
Todos los nios son diversos en sus historias y tienen la capacidad de
aprender. El mejor aliado de los procesos de inclusin es la escuela. Estudiar
juntos, un ejercicio diario de respeto y convivencia. Liceo VAL, Barrios Unidos,
Bogot.
AGOSTO DE 2011 2
FUNDACI N COMPARTI R
PRESIDENTE Pedro Gmez Barrero VICEPRESIDENTA Luisa Gmez Guzmn CONSEJO DIRECTIVO Eduardo Aldana V. / Jurgen Haas L. / Ignacio de Guzmn M. / Jorge Crdenas G.
Eduardo Villate B. / Carlos Pinzn M. / Humberto Vegalara R. / Margarita Vidal G. / Jos Luis Villaveces C.
DIRECCIN GENERAL Gerente General Isabel Segovia O. Subgerente General Alba Luca Gmez V. Gerente de Educacin Patricia Camacho lvarez
Directora Premio Compartir al Maestro Luz Amparo Martnez R. Coordinadora de Investigaciones y Publicaciones ngela Anzola De Toro
Coordinadora de Promocin y Regionalizacin del Premio Julia Mara Rubiano De la Cruz
PALABRA MAESTRA No. 28 / AGOSTO DE 2011
Consejo editorial Luisa Gmez / Isabel Segovia / Patricia Camacho lvarez / Luz Amparo Martnez / ngela Anzola De Toro
Coordinacin editorial Yirama Castao Giza Reportera Laura Ins Contreras Correccin de estilo Amparo Ins Osorio Diseo y armada Marta Cecilia Ayerbe
Fotografas Pablo Andrs Carvajal www.achkaphoto.com, Jos Ignacio Lpez y Laura Ins Contreras Impresin Peridico El Tiempo Tiraje 45.000 ejemplares
Las opiniones expresadas en este peridico no comprometen necesariamente el pensar de la Fundacin Compartir.
FUNDACIN COMPARTIR Calle 67 No. 11-61 Telfono PBX: 312 6055 Fax: 312 5006 Bogot, D. C. Correo electrnico: educacion@fundacioncompatir.org
www.palabramaestra.premiocompartiralmaestro.org www.premiocompartiralmaestro.org www.fundacioncompartir.org
EDITORIAL
NOTICIAS DEL PREMIO
H
an pasado trece aos desde que la
Fundacin Compartir cre el Premio
Compartir al Maestro con el objetivo
de hacer un reconocimiento pblico
a aquellos maestros que, a travs de
sus prcticas pedaggicas, transforman su manera de
ensear y logran que miles de estudiantes de nuestro
pas se acerquen al conocimiento de forma creativa
e innovadora. Este Premio es un justo homenaje a
aquellos educadores que con su trabajo inciden di-
rectamente en la calidad de la educacin, hombres
y mujeres que con su compromiso y dedicacin dan
los mejor de ellos mismos en aras de construir el pas
que todos soamos.
Con ellos descubrimos la diversidad, lo que ella
puede aportar en el aula y las barreras que an limi-
tan el acceso y los aprendizajes de miles de nios y
jvenes, cada uno con sus
caractersticas particula-
res a nivel fsico, social,
cultural y econmico.
El compromiso de los
maestros con todos los
nios, la decisin frrea
de atender las necesida-
des especficas de cada
cual, el respeto que de-
muestran por su forma de
aprender y su capacidad
para hacer del aula un
espacio de aprendizaje,
participacin, tolerancia
y solidaridad, nos llev
en 2008 a crear, en alian-
za con la Fundacin Saldarriaga Concha, la categora
al Maestro Incluyente, Ignacio Saldarriaga Concha.
Esta alianza nos ha permitido fortalecer nuestro
compromiso y generar en nuestros respectivos equi-
pos de trabajo un intercambio constante de conoci-
miento y una visin clara sobre la trascendencia que
para el presente y futuro del pas tiene la educacin
para todos, como meta fundamental del proyecto edu-
cativo nacional, del sistema educativo en su conjunto
y de la formacin de los colombianos desde los nios
de cero a cinco aos hasta los jvenes y adultos, en un
proceso continuo de aprendizaje a lo largo de la vida.
En complemento a este trabajo, con base en los do-
cumentos de postulacin, que recogen las propuestas
de los maestros destacados en estos 13 aos, y con el
apoyo de la Fundacin Saldarriaga Concha, el Premio
Compartir al Maestro, inicia un estudio sobre las
tendencias pedaggicas y los indicadores de prcticas
de inclusin de nuestros docentes, cuya intencin se
dirige a explorar las preocupaciones, preguntas, en-
Inclusin educativa,
un criterio esencial en el
Premio Compartir al Maestro
VI Encuentro Internacional
EducaRed
El Encuentro Internacional EducaRed, organizado
por la Fundacin Telefnica, se realiza cada 2
aos y se ha convertido en uno de los espacios de
discusin ms importantes y el acontecimiento de
mayor impacto y participacin para aquellos que se
ocupan del uso educativo de Internet y de su conti-
nua evolucin y transformacin, especialmente en
el entorno iberoamericano.
El prximo evento, que se realizar en las moda-
lidades presencial y virtual, se llevar a cabo en
Madrid los das 20, 21 y 22 de octubre de 2011.
Las sesiones virtuales estarn abiertas a todo el
pblico interesado y tendrn inicio a partir del 1 de
septiembre para las personas que se hayan inscrito
previamente.
Durante tres das ponentes, invitados internacio-
nales y asistentes, compartirn ideas alrededor de
Actitud 2.0: aprender es compartir, tema central
del encuentro y disertarn adems sobre diversos
temas de tecnologas aplicadas al sector educativo.
El Encuentro est dirigido a profesores, lderes
TIC, administraciones, organizaciones educativas
(Redes), profesores en formacin y padres que
quieran contribuir al debate sobre el cambio edu-
cativo. Aquellos que no puedan asistir, tendrn la
posibilidad de participar a travs de internet.
Inscrbete en la fase virtual
http://encuentro 2011.educared.org, web
del encuentro, cuenta con la estructura y funcio-
nalidades de una red social en la que cualquier
persona interesada puede registrarse. A travs de
ella se podr asistir y discutir sobre las ponencias,
compartir experiencias y participar en talleres con
otros participantes a partir del 1. de septiembre.
foques y modos en la enseanza inclusiva, con el n
de caracterizar las tendencias, las buenas prcticas y
las lecciones aprendidas.
Nuestra intencin es que este anlisis, as como sus
conclusiones, est a disposicin de rectores, investi-
gadores, profesores de las facultades de educacin y
de todos aquellos interesados en la prctica docente.
Esperamos que este conjunto de actividades
contribuya a responder los llamados mundiales y
nacionales sobre la educacin para todos y la cons-
truccin de polticas pblicas que atiendan la diver-
sidad. Reconocemos que durante la ltima dcada el
gobierno nacional ha obtenido notables avances en la
construccin de una poltica de mayor equidad para
el pas, que ha producido, entre otros resultados, la
denicin de un marco jurdico y unos lineamientos
claros en cuanto a funciones y responsabilidades de
autoridades nacionales,
regionales e instituciones
educativas; el diseo de
orientaciones tcnicas y
pedaggicas y la forma-
cin de maestros en me-
todologas exibles para
las poblaciones conside-
radas vulnerables o en
riesgo de ser excludas.
La sensibilizacin del
Premio Compartir al
Maestro hacia la inclu-
sin educativa es total y
comprometida. Por ello,
hemos querido dedicar
este nmero de Palabra
Maestra al tema, dando a conocer a nuestros lectores
las tendencias mundiales a travs de los expertos
ms reconocidos en la actualidad, la realidad de la
poltica pblica en nuestro pas, las reexiones de
investigadores y expertos nacionales sobre la forma-
cin de maestros, las apuestas regionales y ejemplos
de experiencias vivenciales de maestros y rectores con
la inclusin educativa.
Durante estos aos hemos sido rigurosos en jar
como criterios principales de seleccin de los gana-
dores del Premio, el profesionalismo del docente,
medido por su conocimiento, la visin, el mtodo y
la interaccin con el entorno.
Sea esta la ocasin para anunciar que a partir de
la edicin 2011, la inclusin educativa entra a formar
parte del criterio de seleccin del Premio y que sus
variables sern determinantes a la hora de elegir los
mejores maestros de Colombia. Hoy ms que nunca
estamos convencidos de que un buen maestro es inclu-
yente y un maestro incluyente es un Gran Maestro. ]
Sea esta la ocasin para
anunciar que a partir de
este momento, la inclusin
educativa entra a formar parte
del criterio de seleccin del
Premio y que sus variables
sern determinantes a la hora
de elegir los mejores maestros
de Colombia.
PALABRA MAESTRA 3 TENDENCIAS
*Rosa Blanco Guijarro
E
l derecho a la educacin est ampliamente
reconocido en las legislaciones de los pa-
ses, pero su denicin y alcance vara de
unos a otros. Es importante preguntarse
a qu educacin se tiene derecho porque
la respuesta a este interrogante permitir valorar en
qu medida se est garantizando a todas las personas.
Ofrecer mltiples oportunidades de acceso es un
avance, pero no es suciente. Una concepcin ms
ambiciosa implica el derecho a una educacin de
calidad, desde el nacimiento y a lo largo de la vida,
que promueva el pleno desarrollo y aprendizaje de las
personas y respete los derechos a un trato digno, a la
participacin, a la propia identidad y a ser diferente.
Muchos estudiantes estn incluidos en la escuela
pero no tienen una plena participacin en el currculo
ni en las actividades educativas, o estn excluidos del
aprendizaje porque reciben una educacin de menor
calidad y poco pertinente a sus necesidades y carac-
tersticas.
El derecho a la educacin signica que todos los
estudiantes se eduquen juntos y en igualdad de con-
diciones, independientemente de su lengua, cultura,
origen social o condiciones individuales, como una
va fundamental para que la educacin cumpla con
una de sus principales funciones: contribuir a la co-
hesin social y al sentido de pertenencia a la sociedad.
Amrica Latina ha tenido resultados en el acceso a los
diferentes niveles educativos, pero existen desigualda-
des tanto en el acceso y conclusin de estudios como
en los niveles de aprendizaje.
Los estudiantes que provienen de contextos
socioeconmicos ms desfavorecidos, de pueblos
originarios y afrodescendientes, de zonas rurales y
urbano-marginales, presentan mayores tasas de repe-
ticin y abandono y menores logros de aprendizaje.
Tambin existen escuelas o programas segregados
para personas con necesidades educativas especiales,
de diferentes etnias o nios migrantes. Muchos estu-
De la inclusin en la escuela
a la inclusin en el aprendizaje
A pesar de los avances, Amrica
Latina debe enfocarse en consolidar
sistemas educativos que permitan
el acceso al conocimiento de los
grupos marginados o en riesgo de
ser marginados. Polticas pblicas
que consideren la diversidad con
igualdad, trabajo intersectorial,
un perl de docente renovado y
cooperacin entre los diferentes
actores, son algunas de las apuestas.
diantes an no reciben un trato acorde a la dignidad
humana porque se violenta su cultura o son vctimas
de la violencia fsica o psicolgica.
La exclusin por tanto no solo afecta a aquellos que
estn fuera de la escuela, porque nunca se han matri-
culado o la abandonan tempranamente, sino tambin
a quines estando escolarizados son discriminados o
segregados por su origen social, etnia, gnero, carac-
tersticas personales o situaciones de vida, o a quienes
reciben una educacin de baja calidad y no logran
aprender lo necesario para participar en los diferentes
mbitos de la vida social en igualdad de condiciones.
Es importante resaltar que no todos los excluidos
son igualmente visibles. Aunque no se cuenta con
datos desagregados en la mayora de los pases, las
personas con discapacidad son uno de los grupos
ms excluidos de la educacin y cuando acceden a
ella enfrentan numerosas barreras para participar y
aprender. Hacer visible a esta poblacin en las estads-
ticas educativas es el primer paso para hacer efectivo
su derecho a la educacin, ya que esta informacin
es imprescindible para el desarrollo de polticas y la
asignacin de los recursos necesarios.
Un imperativo tico
La educacin inclusiva suele asociarse en la ma-
yora de los pases a los estudiantes con necesidades
educativas especiales y se asimila con la integracin,
cuando se trata de dos miradas distintas que conducen
a polticas y prcticas educativas diferentes.
En el paradigma de la integracin los estudiantes
se tienen que adaptar o asimilar a la oferta educativa
disponible (currculo, normas, mtodos, evaluacin)
independientemente de su lengua materna, cultura o
caractersticas individuales. Por esta razn las acciones
se orientan a preparar a los alumnos (adaptaciones
curriculares, materiales y equipamientos especcos)
para que encajen en un sistema que se mantiene
inalterable. Este modelo se ha mostrado insuciente
para lograr una plena participacin y aprendizaje de
todos, y conlleva a un etiquetaje de los alumnos (los
integrados) que los separa del resto.
En la inclusin, por el contrario, el foco de atencin
es transformar los sistemas educativos y las escuelas
para que sean capaces de acoger a todos los estudian-
tes de la comunidad y dar respuesta a la diversidad
de necesidades de aprendizaje que son fruto de su
procedencia social y cultural y sus caractersticas
individuales en cuanto a capacidades, motivaciones,
estilos y ritmos de aprendizaje. Desde esta perspectiva,
ya no son los estudiantes quienes se tienen que adaptar
a la escolarizacin y enseanza disponibles, sino que
son las escuelas las que cambian y se preparan para
atender a todos los que acuden a ellas y no slo a cierto
tipo de alumnos.
La respuesta a la diversidad, condicin esencial de
una educacin de calidad para todos, es probablemen-
te el principal desafo que enfrentan las escuelas y los
docentes en la actualidad porque exige cambios pro-
fundos en las concepciones, actitudes, el currculo, las
prcticas pedaggicas, la formacin de los docentes,
los sistemas de evaluacin y la organizacin y cultura
de las escuelas. Avanzar hacia una mayor inclusin
requiere que los sistemas educativos se muevan al
menos en tres direcciones:

Desde enfoques homogneos en los que se ofrece

lo mismo a todos, a polticas que consideren la diver-
sidad con igualdad.
Para lograr la democratizacin en el acceso al cono-
cimiento es preciso dar a cada estudiante los recursos
y apoyos que requiere para estar en igualdad de con-
diciones de aprovechar las oportunidades educativas
y aprender a niveles de excelencia de manera que la
educacin no reproduzca las desigualdades de origen.
El desafo es avanzar hacia diseos universales en los
que los espacios educativos, el currculo, la enseanza
y la evaluacin se diversiquen y consideren las nece-
sidades educativas de todos. (Blanco R, 2008)

Desde el trabajo aislado de los docentes y de las

escuelas, a la colaboracin con diferentes actores y
la comunidad.
Atender la diversidad del alumnado es una tarea com-
pleja que requiere un perl diferente del docente y la
cooperacin entre diferentes actores de la escuela -do-
centes entre s, docentes y familias, alumnos- y otros
profesionales que puedan complementar y enriquecer
la accin de los docentes para dar respuesta a las ne-
cesidades de todos los estudiantes. Las escuelas deben
tener una mayor apertura y relacin con el entorno
para incrementar la participacin de los estudiantes
en la comunidad y aprovechar las diferentes instancias
sociales como espacios de desarrollo y aprendizaje.

Desde polticas educativas, a polticas intersec-

toriales.
Implementar acciones orientadas a eliminar las ba-
rreras que generan exclusin y marginacin dentro
y fuera de los sistemas educativos. A los obstculos
externos como la pobreza, procesos discriminatorios
y modelos econmicos injustos, se suman la desigual
distribucin de los recursos materiales y humanos
en las escuelas, los obstculos econmicos, la falta de
pertinencia del currculo, la rigidez de los mtodos de
enseaza y de evaluacin, la falta de formacin de los
docentes y la escasez de sistemas de apoyo.
Aunque todava existen desafos para lograr que
todos los estudiantes accedan y concluyan la educa-
cin obligatoria, el principal reto en Amrica Latina
es dar el salto desde la inclusin en la escuela a la in-
clusin en el aprendizaje porque el mayor acceso a la
educacin de los grupos marginados no ha supuesto
necesariamente un mayor acceso al conocimiento que
les permita participar en igualdad de condiciones en la
actual sociedad del conocimiento, acceder al mundo
laboral y ser ciudadanos de pleno derecho. ]
*Experta en educacin. Fue Directora de la Ocina Regional de Edu-
cacin de la UNESCO para Amrica Latina y el Caribe. Consultora de
la Organizacin de los Estados Iberoamericanos (OEI).
Ver documentos relacionados en www.palabramaestra.premiocom-
partiralmaestro.org.
Rosa Blanco Guijarro dedica su trabajo a la investigacin y a
promover la educacin inclusiva, la atencin a la primera infancia
y la formacin de docentes, como factores determinantes de una
educacin de calidad para todos.
F
O
T
O

A
R
C
H
I
V
O

P
E
R
S
O
N
A
L
AGOSTO DE 2011 4
TENDENCIAS
*Fulvia Cedeo ngel
D
esde hace ms de dos dcadas, Co-
lombia ha buscado la consolidacin
de un sistema educativo que propicie
el acceso de todos los colombianos a
una educacin de calidad sin ningn
tipo de exclusin y atienda sus necesidades, como un
paso fundamental para asegurar su desarrollo personal
y colectivo.
Los postulados de la Constitucin de 1991, que
reconoce la diversidad de nuestro pas y establece la
educacin como un derecho y un servicio pblico con
funcin social, as como los planteamientos expre-
sados por las naciones del mundo en la Conferencia
Educacin para Todos (1990), Conferencia Mundial
de Salamanca (1994) y la 48 Conferencia Internacio-
nal de Educacin (2008), han exigido al Estado una
profunda transformacin del sector, que incluye no
slo a las administraciones nacionales y locales sino
a las instituciones educativas y los mismos procesos
de enseanza y aprendizaje.
Esta urgencia se hace maniesta en el Plan De-
cenal de Educacin 2006-2015, construido a travs
de una consulta y un debate pblico, donde miles de
ciudadanos plantean la educacin en y para la paz, la
convivencia y la ciudadana, como uno de los mayores
desafos del pas en los prximos diez aos.
Abrir los caminos
Con base en estos mandatos, se genera una din-
mica de transformacin del sector, que le apuesta a
desarrollar una poltica de educacin inclusiva que
haga posible la participacin y la igualdad de oportu-
nidadespara todos los nios, jvenes y adultos desde
la primera infancia hasta la educacin superior, prio-
rizando las poblaciones en mayor riesgo de exclusin.
El Gobierno Nacional enfoca sus acciones en la
organizacin del sistema educativo y desarrolla las
normas relacionadas en la Ley 115 de 1994, lo que da
forma al marco jurdico de la inclusin educativa que,
entre otros principios, establece la obligatoriedad de
garantizar a las poblaciones diversas y en situacin de
vulnerabilidad, el derecho a educarse en instituciones
educativas abiertas e incluyentes, donde todos los
nios y jvenes pueden estudiar juntos y gozar de
igualdad de oportunidades. La poltica parte de la
premisa segn la cual todos los nios pueden apren-
der, siempre y cuando, su entorno educativo ofrezca
la oportunidad y las condiciones necesarias para su
aprendizaje.
Para el caso de la poblacin con discapacidad y
capacidades excepcionales, se expiden la Resolucin
2565 de 2003 y el Decreto 366 de 2009. Se busca con
ello garantizar una educacin pertinente a los estu-
diantes que presentan discapacidad cognitiva, sndro-
me de Down y otros retardos como autismo, limitacin
auditiva por sordera o baja audicin, limitacin visual
por ceguera o baja visin, discapacidad motora por
parlisis cerebral u otra lesin neuromuscular y dis-
capacidades mltiples.
El propsito del Gobierno es avanzar institucio-
nalmente, pasando de una oferta basada en progra-
mas de estudios y escuelas especiales diferenciales,
al desarrollo de un conjunto articulado y coherente
de polticas y estrategias dirigidas a consolidar una
propuesta curricular pertinente, modelos exibles,
infraestructura fsica y materiales didcticos alineados
al proyecto educativo institucional. Para cumplir este
Estn todos los que son en el
sistema educativo en Colombia?
Cules son las respuestas del
Estado frente a las necesidades
educativas de las etnias, mestizos,
indgenas, afrodescendientes,
rom; estudiantes en situacin
de discapacidad; iletrados y
poblaciones afectadas por la
violencia, de zonas rurales dispersas
y zonas de frontera? Una visin a la
poltica pblica.
Realidad y desafos
de la inclusin educativa en Colombia
objetivo desde 2009 autoriza, mediante los CONPES,
la asignacin de recursos adicionales a las secretaras
de educacin con destinacin especca para la aten-
cin a poblacin con necesidades educativas especiales
por discapacidad y establece, a travs de la directiva
15 de 2010, la forma de invertirlos.
Se dene as mismo un ndice de inclusin y se
pone a disposicin de autoridades e instituciones,
una caja de herramientas conformada por guas para
el mejoramiento institucional, la educacin inclusiva
y el apoyo a la gestin directiva, administrativa, aca-
dmica y de la comunidad. (Ver artculo sobre ndice
de inclusin en www.palabramaestra.premiocompar-
tiralmaestro.org)
En el campo pedaggico, las estrategias se dirigen a
transformar los ambientes de enseanza y aprendizaje
por medio del apoyo a programas de formacin de
docentes y agentes educadores en educacin inclusiva
y gestin escolar con el enfoque de atencin a la di-
versidad, didcticas exibles, reas tiolgicas, lengua
de seas, etno-educacin, escuela y desplazamiento.
Se realiza tambin el diplomado virtual de Educacin
Inclusiva, que impulsa la formulacin de planes de
mejoramiento institucional y de apoyo territorial con
un enfoque inclusivo.
El Gobierno respalda la implementacin de
modelos y didcticas exibles que respondan a las
caractersticas especiales de cada poblacin. Ejemplo
de ello lo constituye el trabajo conjunto con las organi-
zaciones indgenas en el desarrollo de proyectos etno-
educativos que integran las formas de vida, cultura,
expectativas, necesidades, usos y costumbres con los
pueblos indgenas Uwa del Resguardo Unido; los Ette
Ennaka de la Nacin Wayuu y los indgenas Kankua-
mo; as como la cualicacin de la oferta educativa
para la poblacin afrocolombiana y raizal.
Otra rea de intervencin la constituye la puesta en
marcha de una estrategia articulada al eje de cobertura
con modelos educativos especializados y ajustados a
las necesidades especcas de los jvenes y adultos y
disminuir la extra-edad, haciendo nfasis en aquellas
poblaciones en situacin de desplazamiento, mujeres
cabeza de hogar, indgenas y afrocolombianos.
Especcamente, y para facilitar el ingreso de los
nios y jvenes en situacin de desplazamiento, des-
vinculados de grupos armados ilegales y los hijos de
adultos desmovilizados, se implementa el modelo de
Crculos de Aprendizaje, basado en guas que fomen-
tan el aprendizaje autnomo y participativo, al igual
que el Programa de Grupos Juveniles Creativos. Des-
de 2008 el Gobierno Nacional destina recursos para
garantizar la gratuidad educativa a estudiantes de los
niveles 1 y 2 del SISBEN, de poblacin indgena, con
discapacidad y en situacin de desplazamiento. La
inversin alcanza los 196.769 millones y benecia a
5.326.059 de estudiantes en 2010.
Estas iniciativas se fortalecen con la distribucin
de material didctico (guas, mdulos), laboratorios
y bibliotecas. (Ver ms informacin en Edusitio Ges-
tin Educativa, portal www.colombiaaprende.edu.co).
As mismo, se formulan orientaciones pedaggicas
para la atencin educativa de los diferentes grupos
poblacionales y tutoriales para la atencin educativa
de estudiantes con discapacidad, con capacidades o
con talentos excepcionales y en situacin de despla-
zamiento.
A estas estrategias se unen la generacin de alian-
zas del sector educativo con los sectores productivo,
solidario y las organizaciones no gubernamentales y
la inclusin del tema en los Consejos Municipales de
Poltica Social (COMPOS).
Un trabajo que comienza
El proceso de inclusin educativa le exige al sector
un trabajo conjunto y articulado y permite la cons-
truccin de unos lineamientos de poltica con orien-
taciones claras para todos los actores con prioridad
en la atencin integral a la primera infancia, los nios
y jvenes afectados por la violencia, grupos tnicos,
analfabetos y poblacin rural. A las Secretaras se les
asigna la funcin de organizar la oferta educativa y
asignar los recursos nancieros, humanos y materiales;
y a las instituciones educativas, la responsabilidad de
efectuar las adecuaciones organizativas, curriculares y
de acceso y exibilizar el proceso de evaluacin, aten-
diendo las condiciones particulares de los estudiantes.
El gran reto del sistema educativo colombiano es
el de garantizar o restituir el derecho a la educacin
de las poblaciones ms vulnerables a la exclusin,
Para Fulvia Cedeo ngel, el gran reto del sistema educativo
colombiano es el de garantizar o restituir el derecho a la educacin
de las poblaciones ms vulnerables a la exclusin.
J
O
S

I
G
N
A
C
I
O

L

P
E
Z

R
A
M

R
E
Z
PALABRA MAESTRA 5 REFLEXIONES
entendiendo que ste va ms all de la simple escola-
rizacin y que requiere de transformaciones urgentes
e impostergables.
En este orden de ideas, al Ministerio de Educacin
Nacional le corresponde continuar orientando a las
secretaras de educacin en la organizacin de la
oferta educativa, de tal forma que los nios y jvenes
accedan desde muy temprana edad a los distintos ni-
veles y modalidades educativas en todo el pas y que
la escuela se convierta en un lugar de oportunidades
al alcance de todos. Por su parte, compete a las secre-
taras de educacin organizar y dar a conocer la oferta
desde la primera infancia hasta la educacin media,
buscando una articulacin con la educacin superior
y con diversas entidades cuando as se requiera, para
que estas poblaciones puedan ingresar al mundo del
trabajo, ser autnomas y productivas.
Con el apoyo de las secretaras de educacin, las
instituciones educativas deben estar listas para revisar
sus procesos de gestin, realizar las transformaciones
necesarias en su contexto, contar con servicios de
apoyo pedaggico, adecuar las prcticas educativas,
impulsar la formacin de sus docentes y promover en
sus planes de mejoramiento estrategias de inclusin y
soporte para todos los estudiantes, prestando especial
atencin a quienes presentan mayor riesgo de ser ex-
cluidos. Finalmente, y como un eslabn denitivo, las
instituciones deben propiciar y mantener los vnculos
con las familias y las comunidades, para que participen
y contribuyan a la cualicacin del proceso educativo. ]
*Consultora Fundacin Saldarriaga Concha. i.educativa@saldarria-
gaconcha.org
Referencias documentales y normativa nacional, en www.palabra-
maestra.premiocompartiralmaestro.org.
Ms all de estrategias segregadas, los pases
buscan entender la diversidad y atender las
necesidades de cada uno de sus estudiantes. Se
necesita mayor comprensin y conocimiento;
liderazgo por parte del Estado, las instituciones y
las comunidades; conanza de los maestros en sus
propias capacidades y una visin compartida con las
familias sobre el aprendizaje de sus hijos.
Algunas reexiones
para maestros
*Gordon Porter
S
e habla mucho acerca de la educacin inclu-
yente en comunidades y pases de todo el
mundo por estos das. Existe un sentimiento
general en el sentido de que por n ha lle-
gado la hora de progresar en la inclusin.
De alguna manera, esto es indudablemente cierto.
Mi experiencia con la educacin incluyente, de ms
de 30 aos, me hace dar fe de circunstancias mucho
ms positivas hoy en comparacin con el pasado. La
discusin ahora no es acerca de si la inclusin es una
buena idea, sino ms bien cmo la debemos hacer.
Una de las demostraciones ms convincentes
de este cambio es el compromiso con la educacin
incluyente, hecho explcito en el Artculo 24 de la
Convencin de Naciones Unidas sobre los Derechos
de las Personas con Discapacidad, cuya orientacin
ha aceptado la mayora de los pases al conrmar su
intencin de asumir este desafo.
Sin embargo, en muchos pases la discusin sobre
la educacin incluyente se enfoca en el estudiante
con discapacidad y este es un problema que requiere
atencin. En el contexto global, la reexin tiene que
ser sobre el mejoramiento de las instituciones para
TODOS los estudiantes. La inclusin es un com-
promiso de brindar una mejor formacin para cada
estudiante y obtener mejores resultados en atender
sus necesidades diversas.
La realidad es que existen an muchos pasos que
las autoridades educativas deben dar para lograr que
la inclusin sea una promesa cumplida. En pases que
han logrado el acceso universal a la educacin pblica,
la tarea es desplazar los servicios y la nanciacin de
la educacin especial segregada, hacia programas que
faciliten la inclusin. Pero hay demasiados intereses
que dicultan este proceso y los avances dependen
de luchas polticas locales. Por ejemplo, pases como
Portugal, Per, Panam y ciertas provincias especcas
en Canad, estn trabajando por aumentar la inclu-
sin. Caso similar sucede en el Reino Unido, donde
la administracin del gobierno del Primer Ministro,
David Cameron est promoviendo una poltica de
inclusin en el sistema de escuelas en Gran Bretaa.
En 2010, Mitchell, experto en educacin de Nueva
Zelanda, observa que la forma de proporcionar edu-
cacin a los estudiantes con necesidades especiales en
educacin es uno de los aspectos ms dominantes
y controversiales que enfrentan los educadores alrede-
dor del mundo hoy da. Es un aspecto complejo y di-
nmico que exige un anlisis minucioso y sistemtico.
El reto de lograr la educacin incluyente es mucho
ms difcil en los pases en vas de desarrollo, as como
lo son muchos otros asuntos. El acceso universal a la
educacin pblica es un problema, por ejemplo para
aquellos grupos socioeconmicos bajos y para los
nios que viven en reas rurales y remotas. Tambin
para los estudiantes con discapacidad.
La pobreza y los recursos limitados son una barrera
para la educacin en trminos generales y lo son an
ms para estudiantes con discapacidad y otras nece-
sidades especiales.
Al tiempo que los pases en vas de desarrollo
enfrentan barreras especcas, tambin tienen la ven-
taja de un sistema relativamente dbil de educacin
especial. Por tanto, tienen menos cosas por cambiar
en la reestructuracin y la reforma de las escuelas
y las aulas. Hacer que cada escuela sea una escuela
incluyente es probablemente la nica forma en la que
se asegure una educacin a los nios con discapacidad
en los pases en vas de desarrollo.
Barreras para la educacin incluyente
Sin embargo, los mayores obstculos para una
educacin incluyente son los mismos en todas partes:
La falta de comprensin y conocimiento. Me reero
en particular al potencial y a las aspiraciones de los
nios con discapacidad y de sus familias. Esto produce
expectativas bajas y actitudes negativas en cuanto a la
inclusin.
La falta de visin y liderazgo. En una sociedad de-
mocrtica, la inclusin es un principio como tambin
un asunto de derechos humanos. Por ello se requiere
una visin clara del valor de incluir a todos los nios
en la escuela de su comunidad. Se necesita liderazgo
por parte del Estado, la comunidad y la escuela. Sin
l, el progreso ser difcil.
Falta de apoyo para los profesores. En una escuela
incluyente los profesores hacen el trabajo y son ellos
quienes hacen que la inclusin sea una realidad para
los estudiantes. Para facilitar su propsito, deben
contar con apoyo y unas condiciones de trabajo que
aseguren el xito: escuelas bien dotadas, materiales
y suministros de enseanza adecuados, tamao de
cursos apropiados, y tiempo para planicacin, co-
laboracin, resolucin de problemas y para aprender
nuevos enfoques pedaggicos que satisfagan las nece-
sidades de sus estudiantes. Por su parte, los profesores
tienen que asumir la responsabilidad personal por
el desarrollo y la utilizacin de los conocimientos y
adquirir las destrezas para atender las necesidades
diversas de sus estudiantes.
Fallas en trabajar con los padres y en lograr que
sean aliados del proceso. Las investigaciones son claras
en cuanto a que los padres tienen que participar en la
educacin de sus hijos. Esto es an ms cierto en el
caso de los nios con discapacidad y otras necesida-
des especiales. Son ellos quienes mejor conocen a sus
hijos. Comprometer a los padres, asegurar una buena
comunicacin y ponerse de acuerdo con ellos en un
propsito comn en cuanto a las prioridades para el
aprendizaje de sus hijos, es esencial para el xito de la
educacin incluyente.
Dos consejos para los profesores
Finalmente, quiero aportar dos consejos para los
profesores sobre su papel en la educacin incluyente.
En primer lugar, tenga en cuenta que para aprender
a ser exitosos con la educacin incluyente, hay que
practicarla. Usted tiene que trabajar con un nio,
aprender sobre sus fortalezas y necesidades y observar
el progreso que se puede lograr. Un experto le llama a
esto el enfoque de t:s1o>o:svnnv>nvcN1v. Dicho
de otra manera, comience, logre alguna experiencia
y luego ane sus prcticas.
Segundo, tenga conanza en que ya sabe la mayor
parte de lo que necesita saber para lograr el xito con
la inclusin. Los buenos profesores pueden incluir a un
nio con discapacidad en el aula, en la misma forma
en que los padres lo pueden incluir en su familia. Los
padres no esperan que haga lo imposible con su hijo.
Solo tiene que equilibrar los aspectos acadmicos y
sociales de la inclusin y hacer las adaptaciones apro-
piadas para las necesidades especiales del estudiante
individual. Confe en sus propios instintos, en su buen
juicio y sea exible en sus estrategias. Cuando no sepa
qu hacer o cuando enfrente una situacin particular-
mente exigente, pida ayuda y acepte la colaboracin
de otros profesores o de profesionales especializados.
Los maestros son la clave para que la educacin
incluyente se d en las escuelas y en las aulas. Los
profesores que se vuelven ecaces con la inclusin,
aprenden estrategias y destrezas que los convertirn
en mejores profesores para todos sus estudiantes. ]
*Consultor, entrenador, investigador y maestro. Director de la Ini-
ciativa en Educacin Inclusiva con la Asociacin Canadiense para
la vida en la Comunidad CACL. Ver referencia documental en www.
palabramaestra.premiocompartiralmaestro
Realidad y desafos (continuacin)
F
O
T
O

A
R
C
H
I
V
O

P
E
R
S
O
N
A
L
AGOSTO DE 2011 6 PERSONAJE
L
os juegos infantiles de Gladys Amalia Mur-
cia estuvieron alrededor de sus muecas y
el rol que asuma como maestra. Su amor
por el estudio y la disciplina, as como la
pasin por la lectura y la investigacin, no
la han abandonado desde entonces. Hizo su licenciatu-
ra en preescolar en la Universidad Pedaggica y tiene
dos posgrados: uno en Desarrollo Humano y Orien-
tacin Educativa de la Universidad del Bosque y otro
en Ecologa y Ldica Pedaggica de la Universidad de
Los Libertadores. Hoy en da, y gracias al Premio que
obtuvo como Maestra Incluyente, adelanta un nuevo
posgrado en Psicologa Educativa en la Universidad
Catlica. No quiere estancarse con el mismo mtodo
ni renunciar a buscar la manera de que sus estudiantes
aprendan.
El comienzo de Milenio trajo profundos cambios
para la Maestra Gladys. El primero de ellos, pasar
de trabajar en colegios privados a colegios pblicos.
Y el segundo, mucho ms fuerte en 2003, pasar de
ensear en un jardn ocial del municipio de Cogua,
a una escuela rural, integrada al colegio Las Villas.
Las lecciones fueron valiosas. Tuvo que aprender que
en las comunidades rurales hay dos situaciones muy
particulares que afectan la escuela. La primera, las
poblaciones otantes con nios que se integran en
marzo y se alejan en septiembre debido al trabajo de
sus padres, quienes en su mayora son cultivadores de
papa o trabajan el campo. La segunda, la inclusin de
las poblaciones con necesidades especiales y caracte-
rsticas sociales o culturales diversas.
Como maestra,
mi principal pregunta
es la inclusin
En 2009, el Premio Compartir
al Maestro le otorg a Gladys
Amalia Murcia Pinilla, una maestra
de preescolar en una escuela
de Cogua en Cundinamarca, el
Premio al Maestro Incluyente
Ignacio Saldarriaga Concha. La
galardonada, durante una larga
charla, nos cont su vida antes y
despus del Premio.
Por qu fue tan duro para usted el cambio del sector
urbano al rural?
Desde que comenc a trabajar haba tenido a nios
con necesidades especiales en mi aula, pero nunca me
haba jado en eso. Jams haba pensado que existieran
polticas, metodologas, cobertura y todo eso. Simple-
mente estaban y haca con ellos lo que haca con los
dems. Eran varios los problemas. Por ejemplo, pasar
de un grupo de 20 nios, en donde cada uno tena su
material y su mesa de trabajo, al sector rural donde
no haba ningn recurso.
Qu la inquietaba?
En transicin la enseanza es completamente ldica y
al llegar a primero se vuelve muy rgida. En preescolar,
trabajas con base en prcticas que articulan cinco reas
que son imprescindibles para el desarrollo humano: la
comunicativa, la corporal y las dimensiones cognitiva,
tica y esttica. En primero, sucede todo lo contrario.
El maestro ordena sacar el cuaderno de matemticas
a las siete y el de sociales a las ocho. Son das fraccio-
nados y muy complicados para los nios, porque no
terminan de entender la clase de espaol cuando pasan
a la de ciencias. Yo viv eso y comet muchos errores,
hasta que dije no ms. Un da resolv hacer con pri-
mero lo mismo que haca en transicin y comenc a
disear una nueva manera de trabajar en el aula con
todos los nios, incluyendo a dos nios especiales
que tena en ese momento, un nio con sndrome de
Down y un hermafrodita.
Cul ha sido la principal pregunta que ha rondado
su vida profesional?
En este momento es la inclusin. Yo no saba nada
de este concepto hasta el Premio Compartir. Cuan-
do inscrib el proyecto para el Premio Compartir al
Maestro, vena trabajando en una idea que rondaba
por mi mente desde hace muchos aos. Cmo lograr
la articulacin del nivel de preescolar con la bsica
primaria. Lo primero que hice fue cambiar el horario.
Ahora podemos ver ciencias, sociales, matemticas y
espaol integradas a las actividades del da y los nios
ni siquiera se dan cuenta. En este proyecto todos los
nios participan. Es decir, hice el proceso de inclusin,
sin ser consciente de l. En esa semana que gan el
Premio comenc a descubrir muchas cosas. He ido
aprendiendo que incluir es dejar llegar la riqueza de
la diversidad al aula y aprovecharla.
La escuela slo tiene hasta grado quinto, qu pasa
despus?
De momento tenemos 43 nios. Somos dos profe-
soras. Yo manejo preescolar, primero y segundo. El
paso de los nios al bachillerato es muy difcil porque
L
A
U
R
A

I
N

S

C
O
N
T
R
E
R
A
S

V

S
Q
U
E
Z
Brayan Esteban Parra Daza de 7 aos con una de sus compaeras. El campo, la granja, el ro y la montaa tambin son salones de clase. Los
nios estudian juntos y responden que en su escuela todos son especiales.
L
A
U
R
A

I
N

S

C
O
N
T
R
E
R
A
S

V

S
Q
U
E
Z
PALABRA MAESTRA 7 PERSONAJE
a veces los padres no tienen la opcin econmica de
llevarlos a la otra escuela y menos a aquellos con al-
guna discapacidad. Y cuando lo hacen, no todos los
maestros tienen la disposicin de ensearles. Nosotros
estamos aprendiendo a ser incluyentes. Es mucho lo
que se puede hacer para que un nio, por ejemplo
con retardo mental, se sienta un ser humano en este
contexto. No importa que no sepa leer ni escribir o
sumar y restar, cuando t pones a ese nio a contar
las matas del jardn, te hace un inventario completo.
Cmo ha hecho para trabajar con los nios sin
recursos suhcientes, ni apoyos ni materiales?
Hacer lo mismo que se hace con todos los nios.
Siempre se han necesitado los apoyos, slo que no me
haba dado cuenta de lo importantes que son. Hasta
ahora descubro que un solo nio con demencia, por
ejemplo, puede afectar el trabajo de los dems en un
momento dado. Si ese nio tiene un apoyo constante
que est pendiente de sus necesidades bsicas, l puede
dar tanto como los otros. La inclusin puede hacerse
siempre y cuando estn esos apoyos ah.
Y ha conseguido esos apoyos?
Busqu ayuda con psiclogos, porque ellos tienen
toda esa fortaleza terica que nosotros los maestros
no tenemos. Cada vez son mayores mis inquietudes y
ms mis ganas de resolverlas. Quiero saber por ejem-
plo cmo ensearle a leer a un nio con sndrome de
down y ya lo estoy aprendiendo por el camino de la
investigacin. Hoy en la escuela tenemos dos psic-
logas que nos estn apoyando mucho en el colegio.
Antes del Premio, la funcin de la psicloga era estar
ah en la ocina y atender unos nios que nosotras
rotulbamos. Eran los casos diagnosticados. Ahora
es distinto, ellas llegan al aula a observar y a apoyar.
Trabajamos en equipo.
Y los espacios y currculos?
La ltima idea de aula que tengo, es un saln de cla-
ses. El ro y la montaa tambin son aulas de clase.
Yo vivo en Zipaquir y todos los das viajo a Cogua
que es a cinco minutos de all. Es una escuela linda,
grande y con pocos nios, lo que favorece el proceso
de inclusin. Est lleno de plantas. Es muy ldico. En
los salones se formaron rincones de trabajo. Tenemos
una salita de informtica. Nuestra idea es que tambin
la comunidad se eduque all. No solo los nios sino
tambin sus paps, los ex alumnos y sus abuelos. Para
que la inclusin funcione hay que hacer un currculo
exible, con unos objetivos trazados y aceptar que
no todos tienen que avanzar al mismo ritmo. Eso lo
aprend en la escuela rural.
Qu ha pasado con los padres de familia?
Antes del Premio los paps no se daban cuenta de que
Desde el 2008, El Premio Compartir al Maestro
en alianza con la Fundacin Saldarriaga Con-
cha, crearon la categora al Maestro Incluyente,
Ignacio Saldarriaga Concha, que busca reco-
nocer las buenas prcticas metodolgicas de
aquellos docentes que respetan las necesida-
des de sus estudiantes y sus diferentes formas
de aprendizaje, haciendo de sus aulas espacios
de inclusin y respeto por la diferencia. Desde
ese ao son tres los maestros que han obtenido
el Premio: Camilo Torres Ferrer en 2008, Gladys
Amalia Murcia Pinilla en 2009 y Marina Estela
Palacio Rendn en 2010. En 2010, gracias a
la Fundacin Saldarriaga Concha y como re-
conocimiento a su labor, los maestros Camilo
Torres y Gladys Murcia obtuvieron una pasanta
que los llev a Canad para conocer a otros
maestros y estrategias educativas enfocadas
a la inclusin educativa.
en la escuela haba nios con discapacidad. Despus
del Premio, por un lado, comenzaron a llegar ms
nios con necesidades especiales y la proporcin justa
se volvi injusta. Yo tena un nio de 12 aos con Sn-
drome de Down en grado segundo y otro de 6 aos,
en preescolar. En mi saln estaban adems un nio
con hipopituitarismo (cuando se atrasa la glndula
hipsis en el vientre, retrasa el desarrollo motor,
cognitivo y de lenguaje) y una nia con hipoacusia
(sordera). En el otro saln, estaban una nia con
retardo mental severo y un nio con retardo mental
leve. Y por ltimo los nios con problemas sociales
y de comportamiento. Cuando esto sucedi muchos
padres decidieron sacar a sus hijos de la escuela y se
los llevaron para colegios privados. Eso hizo que bajara
el nmero de estudiantes. Antes ramos 4 maestras,
ahora somos dos. Finalmente, el colegio, a travs de
la psicloga, se dio cuenta de la situacin y control
la proporcin.
Como reconocimiento del Premio como Maestra
Incluyente, usted obtuvo una pasanta en Canad,
a la que fue en 2010, Qu aprendi?
Que la inclusin si funciona, aunque nos alejan si-
tuaciones culturales y sociales. Los ambientes y el
pensamiento son distintos. Lo claro es que hay que
darle un vuelco a las polticas pblicas para que no
nos excluyamos por nuestra raza, religin, dialecto
o discapacidad. A pesar de que la poltica habla de
integracin en el aula, no nos ensearon a hacerlo. Y
por eso, dentro del aula, hay rincones de exclusin. A
pesar de la dicultad me entusiasmo cada vez ms.
Ahora estoy trabajando en mi tesis sobre el proyecto
que he desarrollado en mi escuela. De hecho escog la
psicologa educativa porque senta que me haca falta
esa parte terica.
Pero usted pudo lograr la inclusin en su escuela
Mi escuela quiere ser incluyente, pero no lo es todava.
Hasta ahora es una escuela donde se estn integrando
los nios con discapacidad y se est reconociendo que
existen como seres humanos, que se les debe tratar
como personas y que pueden aprender. Reconocerlo
es el primer paso para cambiar la escuela.
Cul es su meta despus del Premio?
Seguir el proceso de inclusin y que todos mis estu-
diantes puedan terminar el bachillerato. Lograr que
ms maestros se unan a esta experiencia porque les
nace ensear y no porque el colegio o algunas pol-
ticas los obliguen. Si damos el paso de inclusin de
preescolar a primaria, seguro lo daremos de primaria
a bachillerato. Lo natural es que todo uya y que todos
vuelvan suyo el signicado y la prctica de la inclusin.
Qu es para usted una escuela incluyente?
Una escuela que se proponga un objetivo comn para
todos. Se trata de que todos pasemos al otro lado del
puente, que no se quede ninguno.
Una escuela incluyente conduce a un pas inclu-
yente?
Una no, muchas. Si logramos formar conciencia des-
de que estamos en la primera infancia, se imaginan
lo que llegarn a ser y hacer estos nios en 20 aos?
Tendramos un pas que piensa en que la solidaridad
est en entender al otro, en comprender su diferencia
y en ayudar a que todos lleguemos a la meta, as nos
toque devolvernos y recoger a la persona que se nos
cay. Si logramos comprender la inclusin desde la
escuela, tendremos un pas enorme. ]
Dos maestras y dos psicologas acompaan a los 43 estudiantes de la escuela rural Rodamontal de Cogua, integrada al Colegio las Villas,
en su exploracin por el mundo. Hoy tienen una sala de informtica gracias a la donacin del Programa Computadores para educar y la
Fundacin Compartir.
L
A
U
R
A

I
N

S

C
O
N
T
R
E
R
A
S

V

S
Q
U
E
Z
L
A
U
R
A

I
N

S

C
O
N
T
R
E
R
A
S

V

S
Q
U
E
Z
Jhonnatan Fabin Surez Melo de grado primero tiene 8 aos y
desde hace 3 estudia en Rodamontal .
AGOSTO DE 2011 8 PERSONAJE
P
ara m el problema en la educacin
ha sido que muchos maestros se
dedican ms al alumno que no
tiene dificultad que a quien la
tiene. En un curso siempre so-
bresalen los mismos en la materia que les gusta, pero
hay nios que se quedan en cada periodo. Estos son
los que terminan perdiendo aos y no los reciben en
ningn colegio.
As habla Esperanza Morales Sarmiento, rectora
del Liceo VAL, un colegio localizado en Barrios Uni-
dos de Bogot. Comenz su carrera a los 16 aos, edad
temprana para la poca y lo hizo con dos programas:
Ingeniera en la Universidad Nacional y Licenciatura
en Matemticas en la Universidad Pedaggica Nacio-
nal. En cuarto semestre, ante la carga tan pesada, eligi
ser profesora de manera denitiva. Trabaj en Mlaga,
(Santander) y en Bogot en varios colegios ociales,
entre los que se cuenta el Distrital Camilo Torres.
Cmo construye su plan educativo?
Comenc en 1992 con 17 nios entre preescolar y
primaria y 9 de bachillerato. Con los nios de primero
hasta tercero de primaria, trabaj con la metodologa
de Escuela Nueva. En bachillerato, como tena alum-
nos de varios grados, utilic el mtodo Fontal. Con
ayuda de una maestra muy joven que conoc sacamos
adelante el rea de Biologa y Qumica, que era su
especialidad y todos trabajaban en el mismo saln.
Haba algo del sistema que no me gustaba y era que
haba poca socializacin. Por ello al ao siguiente
En la inclusin
la escuela cambia
para que todos los nios
puedan aprender
La inclusin educativa es un proceso
que exige un liderazgo institucional,
directivo y pedaggico. Cmo
organizar la estructura del colegio
para ser ms ecientes y efectivos
prestando el servicio educativo a
todas las poblaciones? La rectora
Luz Esperanza Morales Sarmiento
nos cuenta cmo lo hizo en el
Liceo VAL.
introduje materias como literatura, ingls conversa-
cional, teatro, danza, msica, artes plsticas, que son
materias para todos. Y otras de auto aprendizaje, que
son las bsicas, matemticas, ciencias, sociales, espa-
ol, ingls gramatical. En este momento ya tenemos
dos niveles de ingls, uno bsico y uno ms avanzado.
Ahora hay 400 estudiantes. El colegio no tiene cupos
realmente, porque son salones con 20 estudiantes
mximo por curso, para que el mtodo no se pierda.
Cul es el mtodo?
Siempre me ha interesado la didctica, el tema de
cmo ensear. Por ejemplo, trabajo con los profesores
sobre la didctica en la matemtica porque es que si
uno entiende las bases, todo uye. Aqu en preescolar
todos los nios ven danza, msica, teatro, ajedrez. Los
profesores que dictan estas clases son del rea porque
cada uno tiene su especializacin. Generalmente lo
que se ve en otros colegios es que el mismo profesor
les dicta a los nios todas las clases, incluyendo la
parte acadmica y artstica. Nuestro mtodo es el
autoaprendizaje. Con esta metodologa se genera
independencia. Las tareas son para ellos y no para los
padres. Cada uno va segn su ritmo. Ellos descubren
que son tan buenos que pueden hacer dos cursos en
un ao, eso motiva a cualquiera.
Es un mtodo de aprendizaje personalizado, de
seguimiento nio a nio?
El mtodo le ayuda al que tiene dicultades porque no
tiene la presin de que en un ao tiene que acabar su
curso, esa es la promocin exible. El nio puede du-
rar 15 meses haciendo segundo, pero es su programa
y nadie lo est angustiando. Aqu no hay mortalidad
acadmica. Aqu ningn nio pierde el ao. Lo que
hacemos es respetar las diferencias. Es un trabajo de
respeto al nio, que a su vez mejora la convivencia.
Y cmo funciona, Qu pasa en la escuela, cul es
la diferencia en el aula de clase?
Se adaptan el currculo, las metodologas, el plan de
estudios, las evaluaciones. Tenemos que ir de lo ge-
neral a lo ms especco. Si un nio tiene problemas
en matemticas, le damos ms horas de tutora, si su
El Liceo Val es una de las
instituciones educativas que
ms ha trabajado en el proceso
de inclusin educativa en
Bogot. Hoy tiene 400 alumnos,
62 de ellos con necesidades
educativas especiales. En cada
saln trabajan mximo 20
nios.
JOS IGNACIO LPEZ RAMREZ
PALABRA MAESTRA 9 INVESTIGACIN
Educacin
para todos, con
todos y para
cada uno
Cules son las acciones pedaggicas que se deben
generar para atender las necesidades particulares de
todos los estudiantes? Cmo lograr que los maestros
reconozcan las barreras y construyan modos, tiempos
y rutas para el aprendizaje? Una respuesta desde la
formacin permanente a docentes.
*Marisol Moreno Angarita, PhD. y **Andrea Crdenas Jimnez, Ps. MSc.

C
on la conviccin de que cada persona es poseedora de una serie de ca-
pacidades para enfrentar las demandas del entorno, que trascienden
las dicultades y limitaciones que pueda presentar (Moreno, 2011),
el grupo de investigacin Oralidad, Escritura y Otros Lenguajes
del Departamento de la Comunicacin Humana de la Universidad
Nacional de Colombia, en alianza con la Fundacin Saldarriaga Concha, ha desa-
rrollado una serie de procesos formativos dirigidos a maestros de educacin inicial
y educacin bsica, en ejercicio.
Los procesos, ofrecidos bajo la modalidad de diplomado y un programa de
formacin permanente a docentes PFPD, tienen dos grandes objetivos: el primero,
promover la deteccin temprana de alteraciones en el desarrollo infantil y el segun-
do, promover la generacin de didcticas exibles que faciliten una educacin de
calidad a todos los nios en el aula regular, haciendo de la diversidad un elemento
valioso para el proceso formativo.
Su realizacin ha sido fundamentada de manera conceptual en el Proyecto
Spectrum (Gardner & Col, 2000) y el Diseo Universal para el Aprendizaje DUA
(CAST, 2008), y est en armona con la estrategia global de Educacin Para Todos
EPT (UNESCO, 2010).
El Diseo Universal, paradigma educativo del siglo XXI, plantea tres grandes
principios bsicos para aprender: 1) Mltiples formas de presentacin de la infor-
macin; 2) Mltiples formas de expresin por parte de los estudiantes; 3) Mltiples
formas de motivacin para acceder al conocimiento y el aprendizaje. (Rose, 2009;
Moreno y Cols, 2011).
A la fecha se han efectuado seis cursos y se encuentran en proceso de imple-
mentacin dos ms, de los cuales se han visto beneciados 1178 maestros de 387
instituciones educativas de Bogot y Cundinamarca.
problema es el dcit de atencin, le
hacemos una evaluacin en dos das
para que pueda presentarla con calma.
En algunos casos se requiere exibilizar
horarios y espacios de trabajo. Por ejem-
plo, la mayora de los nios con talento
estn en actividades extracurriculares,
por eso les facilitamos entrar ms tarde
o salir ms temprano. En otras ocasio-
nes permitimos que los nios que sufren
de falta de atencin, utilicen audfonos
grandes mientras estn estudiando para
que no pierdan el ritmo y no los des-
concentre el ruido. La diferencia entre
la integracin y la inclusin es esa. En la
inclusin, la institucin cambia para que
el estudiante aprenda, en la integracin
el nio se tiene que adaptar al colegio.
Cmo son las evaluaciones?
Los nios pasan con nota mnima de
9. Lo importante no es la nota sino
ensearles que ellos son muy buenos
y que son capaces de aprender. Si ellos
pierden un examen, el analista, quien
es diferente a los profesores de aula en
bachillerato, les da los resultados con un
anlisis de cmo estuvo el trabajo y le
seala los errores que tuvo para volver
a presentar su examen. No se puede
hacer la misma evaluacin a todos los
estudiantes sabiendo que unos tienen
dicultades distintas a los otros.
Hoy en da tiene 62 nios incluidos
Cuntas promociones ha sacado el
Liceo?
Comenc con un nio de sndrome
X frgil, quien se gradu de bachiller,
termin historia en la Universidad Jave-
riana y hoy es profesor en Funza en un
colegio salesiano. Esa era su fortaleza,
las humanidades. En estos 20 aos, ms
o menos 200 nios se han graduado. Lo
hacen a medida que terminan. Aqu no
hay ceremonias. A veces se gradan 10
y se esperan una semana o un mes para
hacerlo juntos.
Y la participacin de las familias?
Hay que exigirles que participen porque
si profesionales de la salud, familia y
educadores no trabajamos de la mano,
la inclusin no se puede hacer. Sobre
todo en nios con necesidades especia-
les, la salud es fundamental. Las terapias
son importantes para el desarrollo de
los nios. Nosotros tenemos un aula
multisensorial, all podemos hacer
trabajo fsico, pero los especialistas son
trascendentales. Tenemos aulas de apo-
yo y de tecnologas de la informacin
y la comunicacin. Desarrollamos un
soware para que los padres puedan
trabajar memoria, atencin y concen-
tracin desde la casa. Hay que usar la
tecnologa para mejorar.
Cul es el rol del rector en las escuelas
incluyentes?
Primero tiene que ser una persona
abierta al cambio. Tiene que arriesgarse
a aprender, a indagar sobre todas las
dicultades que un nio pueda tener.
Yo sigo haciendo talleres para los nios,
sigo enseando, hago materiales, tanto
as que hay nios que en matemticas
no han logrado superarse y el tutor me
los manda a m a ver de qu otra manera
podemos lograr que el nio comprenda
y haga las cosas de la mejor manera. El
ambiente incluyente debe estar en toda
la institucin. Desde las seoras de
servicios generales, que tambin van a
las capacitaciones, hasta las personas de
administracin deben saber cmo hay
que manejar los nios con discapacidad.
Incluso trabajamos con los conductores
de las busetas para que sepan cmo
actuar. Si la cabeza de la institucin no
est metida de lleno en el trabajo, no
podramos hacerlo.
En qu radica el xito del proceso y
cules son los recursos que el maestro
debe utilizar?
Toda la comunidad educativa debe estar
organizada en funcin del estudiante,
teniendo en cuenta las diferencias in-
dividuales y entendiendo que se trata
de una poblacin heterognea. El factor
central de la estructura es el acadmico-
pedaggico, con apoyo de los restantes
organismos estructurales. Los docentes,
tanto directores de curso como de cte-
dra, son bsicamente guas del proceso
de cada estudiante. Parte fundamental
de la metodologa para un proceso de
inclusin es la organizacin del apoyo
pedaggico individual en las diferentes
reas de formacin, de acuerdo con las
necesidades individuales. Los recursos
ms importantes son la creatividad y el
compromiso del docente.
Como rectora cul es la frase que
orienta su liderazgo?
Todos somos diferentes, pero la igual-
dad debe ser en derechos y en oportu-
nidades. Si no salgo y pienso como el
otro, no puedo ni ayudarlo ni respetar
su diferencia. Como dice Octavio Paz,
para que pueda Ser, he de ser otro,
salir de m, buscarme en los otros
El problema de nosotros los maestros
es creer que tenemos la ltima palabra
y no es as. Todos los das tengo algo
que aprender. Todos los das los nios
nos ensean cmo hacer para que ellos
aprendan. ]
*Ver entrevista completa en www.palabramaestra.premiocompartiralmaestro.org
Para Luz Esperanza Morales, un rector incluyente
tiene que arriesgarse a aprender, a indagar sobre
las dicultades de sus alumnos.
J
O
S

I
G
N
A
C
I
O

L

P
E
Z

R
A
M

R
E
Z
... todos los nios pueden aprender, todos los maestros pueden ensear a cualquier nio, todos pueden
aprender en espacios de trabajo colaborativo.
J
O
S

I
G
N
A
C
I
O

L

P
E
Z

R
A
M

R
E
Z
AGOSTO DE 2011 10 INVESTIGACIN
UNA MUESTRA DE
INNOVACIN INCLUSIVA
DESDE LA FORMACIN
FORMAL
Los maestros del Programa de Formacin Per-
manente PFPD, generan propuestas y prc-
ticas inclusivas en el aula para eliminar las
barreras de sus alumnos y aprender de otras
maneras. Aqu algunas de ellas:

Un recorrido para ganar con
xito: hroes y heronas del
talento
Profesoras Stephanie Garca, ngela Maldonado, Lily Surez
y Gloria Nieto. Docentes Ciclo 1. Colegio Eduardo Umaa
Mendoza
Esta propuesta de trabajo en su primer ciclo est
basada en la recreacin de un supermercado y todas
las actividades que se llevan a cabo en l, desde visitar
un supermercado real, hacer el montaje del negocio,
adecuar su estructura y funcionamiento, hasta la par-
ticipacin de todos los estudiantes en diferentes roles.
De esta manera, se ponen en dilogo varias reas de
conocimiento, campos de pensamiento y dimensiones
de desarrollo humano, en una lgica creativa-recreativa.
El grupo de docentes comprob que al aprender juntos,
los estudiantes lo hacen con mayor certeza, gusto y mo-
tivacin. Al participar y estar expuestos a la convivencia
plena, se genera un mayor respeto por la diversidad.
El mundo mgico de la
produccin textual
Profesoras Giovanna Jimnez y Mara del Pilar Bello. Docentes
Ciclo 3. Colegio Tobern
Esta es una propuesta didctica para nios de quinto
grado de educacin bsica primaria, que ofrece alter-
nativas para el mejoramiento de los procesos utilizados
en la enseanza y comprensin de la lectura; as como
para estimular en los estudiantes la capacidad de crear
y redactar textos y cuentos. Desde el rea de inform-
tica y mediante un trabajo colaborativo con las reas
de lengua castellana y msica, los maestros logran
involucrar a todos los alumnos en una estrategia peda-
ggica sencilla, con actividades realizadas de manera
manual o en computador. A travs de esta estrategia
los alumnos se acercan por otra va al mundo de las
palabras, sustantivos, adjetivos, sinnimos y antnimos,
generando un ambiente interdisciplinario que favorece
el aprendizaje.
La matemtica frente a la
diversidad en el aula: Retos en la
enseanza secundaria.
Profesora Luca Palacios. Docente de secundaria. Colegio los
Tejares
La propuesta se orienta a la enseanza de la matemti-
ca en secundaria, especcamente al grado octavo. Re-
toma pautas generales para facilitar la interpretacin de
smbolos en contextos matemticos y no matemticos
desde una perspectiva geomtrica y artstica. Reconoce
el ambiente del aula como un escenario en donde se
encuentra la diversidad de alumnos con sus ritmos,
procesos cognitivos y motivaciones y revierte estas
diferencias en potenciales aliados para el aprendizaje.
* Tomadas del libro digital Didcticas Flexibles en Educacin
Formal. Prcticas, polticas y culturas educativas para todos
con todos y para cada uno.(Moreno & Cols, 2011)
Como resultado de este
proceso, se han producido
cerca de 200 documentos
que incluyen proyectos de
implementacin, declogos
de la inclusin y un libro di-
gital compuesto por artculos
escritos por los participantes,
en los cuales se describen
propuestas para la implemen-
tacin de prcticas inclusivas,
la modicacin de culturas
escolares y la transformacin
de polticas institucionales
pensadas para todos, con
todos y para cada uno.
Partimos de reconocer
que todos los nios pueden
aprender, que todos los maestros pueden ensear a
cualquier nio y que todos pueden aprender en espa-
cios de trabajo colaborativo. Los estudiantes no vienen
con dcits o limitaciones, sino que las encuentran
en el modo en que se les aproxima a los saberes, en
los materiales pedaggicos, en las metodologas de los
docentes y en la organizacin escolar en su conjunto.
Este punto es crucial para entender de qu se trata
una educacin con calidad, ms all de la sola pre-
sencia fsica que brinda el acceso a la escolaridad de
poblaciones reconocidas como distintas, vulnerables,
y especiales.
Los maestros deben conocer sobre el desarrollo
infantil; las maneras como lo cognitivo, social, comu-
nicativo, corporal y personal se entreteje a lo largo de
la vida escolar; la forma cmo se van graduando esas
demandas cognitivas, comunicativas y lingsticas
a lo largo del currculo y, especialmente, identicar
cules son las posibles barreras que enfrentan sus
alumnos frente a tareas concretas, para adelantarse y
eliminarlas. El currculo debe concebir la existencia
de distintos modos, tiempos y rutas para aprender.
El maestro es el arquitecto de una ligrana compleja
que disea, implementa y evala permanentemente.
De este proceso formativo, nuestro mayor apren-
dizaje es que el principal aliado en los procesos inclu-
sivos en las primeras etapas de la vida, es la escuela.
La institucin educativa tiene todo el potencial para
disear, generar y poner en marcha propuestas que
vinculen a todos los miembros de las comunidades
educativas, desde los directivos docentes, pasando
por los docentes de aula, hasta llegar a los estudiantes
y sus familias.
Otro de nuestros aprendizajes radica en el xito
obtenido a travs del acompaamiento institucional.
A travs de la articulacin entre teora, prctica y
escritura de las experiencias, no solo se consigue que
los participantes aumenten su conocimiento sino
que al motivarlos a ponerlos en prctica, se optimiza
su ejercicio docente y se mejora su conanza en s
mismos para poner en marcha procesos innovadores,
lo cual redunda en mejores resultados en el proceso
formativo de sus estudiantes.
El maestro que emprende un proceso formativo,
sabe desde el inicio y planea cmo va a comunicar ese
saber-hacer-conocer, a travs de la escritura; labor que
se convierte en su taller metacognitivo, donde ve,
lee y revisa su propio crecimiento pedaggico y per-
sonal en el marco de una comunidad de aprendizaje.
Gracias a ello, todos los docentes logran publicar al
nal una experiencia signicativa que forma parte de
lo que reconocemos hoy como el saber pedaggico
colombiano. ]
*Fonoaudiloga, Magister en Comunicacin, Doctora en Salud Pbli-
ca. Docente Universidad Nacional de Colombia. Departamento de la
Comunicacin Humana. Directora Grupo de Investigacin Oralidad,
Escritura y Otros Lenguajes, reconocido por Colciencias. marisolmo-
renoa@gmail.com.
**
Psicloga, Magister en Salud Pblica. Miembro del equipo pedaggi-
co y operativo para la alianza Fundacin Saldarriaga Concha- Univer-
sidad Nacional. Coinvestigadora del Grupo Oralidad, Escritura y Otros
Lenguajes. acardenasj@unal.edu.co. Ver referencias documentales en
www.palabramaestra.premiocompartiralmaestro.org
FABULAS Y REALIDADES
ACERCA DE LA INCLUSIN
Fabula: Los nios diversos solo pueden
ser atendidos por educadores especiales o
especializados en temticas especcas
Realidad: Ser docente consiste en ser capaz de
animar cualquier proceso de desarrollo humano, inde-
pendientemente de las particularidades de los estudian-
tes. Un maestro requiere desplegar un sinnmero de
habilidades sociales, estrategias cognitivas y repertorios
culturales. No podemos desconocer el saber de la
educacin especial, que nutre los procesos educativos
de los nios con necesidades particulares, en el marco
del aula regular y dentro de un esquema de trabajo
colaborativo.
Fabula: Los nios vienen con problemas y
los docentes deben tratar de repararlos o
rehabilitarlos.
Realidad: Es necesario entender que los nios no
vienen con dicultades escolares, sino que las encuen-
tran en la vida cotidiana de la escuela. Quieren leer y
no encuentran metodologas accesibles; quieren sumar
y no encuentran estrategias que los guen hacia el
aprendizaje. La escuela y los docentes deben conocer la
condicin integral de desarrollo del nio para ajustar las
estrategias y comprender los desempeos; la rehabilita-
cin debe ser asumida por el sistema de salud.
Fabula: El maestro de hoy est desbordado por
las demandas de la poblacin diversa.
Realidad: En la historia de la escuela siempre se
han tenido estudiantes diversos. Un maestro que atien-
de a los estudiantes con necesidades diversas -deriva-
das de su condicin tnica, de gnero, de desplazamien-
to forzado o de discapacidad- es un maestro que tiene
claro su liderazgo en el proceso de aprendizaje con
nios de potenciales diversos y puede acompaar di-
nmicas cambiantes. Estamos pensando en un maestro
que crece y se transforma en su saber pedaggico. En
el fondo, todos los nios son diversos en sus historias,
desarrollos previos, capacidades, miedos y proyectos
de vida. Lo que sucede es que se han hecho visibles
los que tradicionalmente son excluidos de la escuela
por ser distintos. Ahora, afortunadamente, la escuela
reconoce que la diversidad y la diferencia son centrales
a su quehacer y debe retomarlas como aliadas para el
enriquecimiento del mundo escolar. No hacerlo, genera
una escuela fallida, excluyente y de baja calidad.
El maestro es el arquitecto de una ligrana compleja que disea,
implementa y evala permanentemente.
J
O
S

I
G
N
A
C
I
O

L

P
E
Z

R
A
M

R
E
Z
PALABRA MAESTRA 11 EXPERIENCIAS
C
on el objetivo de impulsar la educacin
inicial y formar a familias en temas
como crianza, nutricin y prevencin
del maltrato, el Distrito Capital puso
en marcha uno de los procesos ms in-
teresantes del Pas en materia de alianzas estratgicas
entre el sector pblico, el sector privado y la sociedad
organizada para trabajar en equipo por brindar una
atencin integral a la primera infancia y, de manera
particular, por garantizar una educacin inclusiva en
los jardines infantiles de la ciudad.
El proyecto dio origen a un Convenio que viene
operando desde 2008 y concentra los esfuerzos y
recursos de 20 reconocidas organizaciones entre
las que se cuentan el Fondo Financiero Distrital de
Salud, el Instituto Colombiano de Bienestar Fami-
liar (Regional Bogot), las fundaciones Antonio
Restrepo Barco, Centro Internacional de Educacin
y Desarrollo Humano (CINDE), Ideas Da a Da,
Saldarriaga Concha, xito-Carulla y Fundalectura, la
Corporacin Somos Ms, la Caja de Compensacin
Familiar COMPENSAR, la Organizacin de Estados
Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la
Cultura (OEI), el Fondo de las Naciones Unidas para
la Infancia (UNICEF), la Organizacin Internacional
para las Migraciones (OIM), Save e Children, Visin
Mundial Internacional y Plan Internacional.
Por esta va se han concretado acciones, que estn
en relacin directa con las directrices de la poltica
nacional en materia de educacin inclusiva, de la nor-
matividad que la rige y de las orientaciones tcnicas y
pedaggicas que el Ministerio de Educacin Nacional
ha venido impartiendo en todas las secretaras de
educacin del pas.
Hoy en da los 360 jardines que administra la
Secretara de Integracin Social, as como los cerca
de 4.000 jardines que hay en Bogot, se regulan por
lineamientos y estndares de calidad para la educacin
inicial. El Distrito Capital es tomado como referencia
por parte de varias entidades territoriales por la ca-
pacidad que ha generado y la experiencia adquirida
en la implantacin de un modelo que atiende de ma-
nera diferencial y focalizada, a grupos poblacionales
de nios entre los cero y cinco aos en condicin de
discapacidad, provenientes de familias vctimas del
conicto armado y de pueblos indgenas que habitan
en Bogot.
En la actualidad, 2.700 nios con discapacidad
se encuentran vinculados a los jardines infantiles de
Bogot. As mismo, operan en la ciudad seis jardines
interculturales indgenas -a los que tambin asisten
algunos nios que habitan en las zonas en las que
se encuentran ubicados, facilitando el intercambio
cultural- y que a diciembre del 2010 haban atendido
426 nios.
Uno de los componentes ms exitosos de este mo-
delo, ha sido la inclusin de nios con discapacidad.
Palabra Maestra habl con Astrid Eliana Cceres
Crdenas, coordinadora del proceso de inclusin
social de la Secretara Distrital de Integracin Social
sobre el origen y los resultados del proceso.
Bogot:
Una apuesta regional
por la primera infancia
y la inclusin social
Las secretaras de Educacin e
Integracin Social del Distrito
Capital lograron concentrar los
esfuerzos de 20 organizaciones
internacionales y nacionales,
en torno a la implementacin
de un modelo de alianza
pblico-privada, orientado
hacia la inclusin educativa.
Cmo naci esta iniciativa?
Simplemente nos pusimos de acuerdo en trabajar
unidos. Desde la administracin pasada, la Secretaria
de Integracin Social estableci que cualquier jardn
infantil que opere en Bogot, tiene que cumplir con
unos estndares establecidos en nutricin, calidad de
la educacin inicial, ambientes adecuados y seguros,
proceso pedaggico, procesos administrativos y ta-
lento humano.
Ah se comenz a hablar de inclusin educativa?
S. Con el proyecto se dio la posibilidad de ampliar
la cobertura, regularizar los jardines y aumentar los
recursos en materia presupuestal. La apuesta era que
todos los jardines actuaran desde la mirada de la inclu-
sin social. Con base en la experiencia de cada organi-
zacin convocada, creamos comits. Uno de ellos fue
la inclusin de nios en situacin de discapacidad. El
pilotaje se dise en cuatro localidades y se montaron
equipos de apoyo interdisciplinarios para la inclusin,
entre los que contaban fonoaudilogos, sioterapistas,
terapistas ocupacionales, psiclogos y educadores.
Comenzamos con 46 nios y educadores especiales
que asesoraban entre dos y tres jardines. Para nales
de 2009 el pilotaje se convirti en poltica pblica.
Cul es la diferencia de este modelo con la poltica
de integracin?
Lo que construimos va ms all de un modelo de in-
tegracin. Partimos de la idea central de que todos so-
mos distintos, pero que podemos compartir el mismo
escenario. Contamos con 100 educadoras especiales,
35 profesionales por localidad. De los 360 jardines que
tenemos, 305 aplican el modelo de la inclusin. La
poltica es que los nios llegan al jardn que les corres-
ponde. Es decir, al que le quede ms cerca o al que la
mam lo pueda llevar. Esto se llama proporcin natural
y es muy importante porque hay jardines que tienen
400 nios y al que llegan 18 nios con discapacidad,
o un jardn de 60, con 3 o 4. Tenemos una persona
encargada del tema de ubicacin para no desbordar el
medio. Otro punto esencial al que dedicamos especial
cuidado es en no agruparlos por condicin, porque
eso desbordara las capacidades del equipo.
Cmo lograron identificar a estos nios y que
fueran atendidos?
Tuvimos que hacer bastante movilizacin social para
que los paps perdieran el miedo y llevaran a los nios
a los jardines. Pero se presentaron varios problemas.
Muchos padres adems del temor, o no haban detec-
tado la condicin de su hijo o no lo haban asumido
o el mdico les haba dicho que lo ms importante
era la rehabilitacin. En este contexto, lo ltimo en
lo que pensaban era en su derecho a la educacin.
La educacin inclusiva no es un tema de nios con
discapacidad que llegan al aula, es un tema que exige
transformar todo un sistema educativo.
El sistema y los procesos de enseanza?
La llegada de los nios con discapacidad marca una
pauta y le dice a la escuela que necesita un cambio. La
escuela tiene que comenzar a pensar que la disciplina
y la educacin son otra cosa, que la educacin fsica
es para todos, as usted tenga parlisis cerebral. Eso les
mueve el piso a los maestros, los obliga a replantearse.
Pero los maestros siguen un proyecto educativo?
Los maestros no pueden trabajar la diversidad desde
un modelo de enseanza homogneo. Tenemos que
pensar en un aprendizaje cooperativo en donde la
escuela nos sirva para aprender entre todos. Ms all
de los nios con discapacidad, la escuela tiene que
pensar en la diversidad de nios que tiene.
Ha sido difcil para el equipo de profesionales de
otras reas trabajar en este proceso?
Si, ha sido duro. Tuvimos que hacer un trabajo inicial
para que comprendieran que el concepto de inclusin
va ms all de la normalizacin de personas con disca-
2.700 nios con discapacidad se encuentran vinculados a los jardines infantiles de Bogot. Tambin operan seis jardines
interculturales indgenas.
J
O
S

I
G
N
A
C
I
O

L

P
E
Z

R
A
M

R
E
Z
AGOSTO DE 2011 12 EXPERIENCIAS
Cal ha sido su experiencia con la inclusin edu-
cativa?
Jeanne Anderson Tippett. He trabajado en escuelas
pblicas en la ciudad de Kalamazoo, al suroeste del
Estado de Michigan. Comenc en un aula especial en
una escuela. Luego, trabaj en salones regulares con
nios que haban sido includos. Eso signic una
gran experiencia y me mostr la diferencia. Me hizo
entender que efectivamente los nios no deben estar
separados y que aquellos con algn tipo de necesidad
o particularidad deben estar compartiendo con todos
los dems, porque obtienen mejores y ms profundos
progresos en esos ambientes generales.
Jodell Heroux. Trabajo en una Escuela Pblica, Michi-
gan Center School District. Tengo bajo mi responsabili-
dad a 12 nios, pero mi labor principal es dar apoyo y
orientacin a mis colegas. Lo ms importante de esta
experiencia es aprender lo que signica la atencin a
la diversidad desde la perspectiva de la comunidad
educativa. No se trata de poner dos nios distintos en
un mismo sitio para que sean amigos. Es comprender
el valor cultural que hay en la diversidad y saber que
este es un aporte importantsimo para la educacin.
Laura Ann Oliver. Soy profesora de secundaria y he
trabajado en escuelas de los estados de New Jersey y
Tenesse, en ambientes inclusivos con nios que tie-
nen discapacidad. Como soy una persona que tengo
discapacidad por mi baja visin, he experimentado
de forma directa lo que es ser una estudiante con
limitaciones y soy testigo del impacto que producen
aquellos profesores que ayudan y deenden el derecho
a educarse de todos los nios. Por ello, me siento muy
comprometida. Tuve a mi lado profesores que me
permitieron educarme y ahora quiero hacer lo mismo
por los nios con los que trabajo.
Rebecca Cutler. Mi primera experiencia fue en un aula
con nios que tenan problemas comportamentales. El
ver que estos pequeos no avanzaban y eran excludos,
me hizo sentir frustrada. Por eso me cambi a las aulas
regulares para tratar de abogar por los derechos de
estos nios. Ahora soy profesora de profesores. Estoy
al frente de la formacin de maestros. Desde all les
muestro el signicado de una educacin inclusiva y
la importancia de defender el derecho a la educacin.
Cmo fue la experiencia de visitar estas escuelas en
Colombia?, Cules son las lecciones que se llevan y
las recomendaciones para nuestros maestros?
J.A. Tippett. Visitamos escuelas en Tabio, Madrid y
pacidad y de la idea de que solo pueden entrar
en el tema de inclusin aquellos que tengan le-
ves o integrables discapacidades. Hasta el ms
impedido tiene derecho a que se le muestre a
Picasso y a entrar en el mundo de la literatura
y el arte. Los equipos debieron pensar en que,
a pesar de que su formacin estaba basada en
una experticia clnica, deban estar al servicio
de un trabajo social. Hay que intervenir de
manera integral, entender que los jardines
infantiles estn en unos contextos difciles y
all es donde hay que trabajar con ellos.
Institucionalmente tambin se presentaron
obstculos?
La inclusin de nios con discapacidad fue
una meta del Plan Nacional de Desarrollo y
por tanto tuvimos que emplearnos a fondo
para cumplirla. A estos equipos les toc una
guerra dura, movilizar imaginarios para que
las comunidades aprendieran en los barrios,
en los hospitales, en los parques. Llamar a
las instituciones de rehabilitacin para que
entendieran que adems de su presencia, se
necesitaba asegurar el derecho a la educacin.
Y los maestros?
Organizamos unos diplomados muy efecti-
vos. Pero saber antes de tener la pregunta no
resolvi el asunto porque los asust ms. En
la prctica pudieron comprender cmo actuar
con el nio que tena sndrome de Down o
autismo. Por ello, adems de esta formacin,
lo que hacemos ahora es un encuentro men-
sual en cada jardn con las preguntas que cada
maestro tenga. El trabajo estar bien hecho
cuando esa conversacin se d directamente
entre el maestro y el padre de familia.
Cul dira que es el avance ms signihcativo
de Bogot en el tema de inclusin?
Reconocer que la diversidad arranca por el
tema de educacin inicial como poltica p-
blica.
Cul es el reto hacia adelante?
El mayor desafo es la transicin porque van
llegar entre 150 y 200 nios con discapacidad
al sistema. Eso implica comenzar a articular el
tema con la Secretara de Educacin. Preten-
demos que nuestros equipos sigan el proceso
para que los maestros en la primaria se nutran
de esas herramientas que ya tenemos. Y este
es un reto no slo para los nios con discapa-
cidad sino para todos los nios. El trnsito a
la educacin formal es un reto dursimo. El
sistema tiene que movilizarse y transformarse.
Qu ha sido lo ms satisfactorio para usted
en estos aos?
Ver cmo le cambia la vida y las oportunidades
a un nio. Saber que sus familias tambin se
sienten incluidas al poder llevar a sus nios
a un jardn infantil, a una piata, al parque,
igual que a todos los nios. Comprender que
ese solo hecho comienza a transformar su
pensamiento y a entender que su hijo es un
sujeto de derechos como todos los dems. ]
Una mirada a las escuelas
rurales de Cundinamarca
Cuatro maestras norteamericanas, aspirantes a doctorado de la Universidad de Michigan,
visitaron varias escuelas rurales en Cundinamarca. Ellas hacen parte del grupo de Investigacin
de Susan Peters, una de las ms reconocidas expertas internacionales en educacin inclusiva.
Construyen un modelo de inclusin educativa para poblaciones rurales.
Aqu estn sus impresiones.
La Vega. Me voy con la mejor y la ms positiva de las
impresiones por la intensidad del trabajo y el alto grado
de compromiso de los maestros, quienes a pesar de las
dicultades estn dedicados a sus nios y logran sa-
carlos adelante. Sin embargo, debo decir que el trabajo
de la inclusin es para toda la comunidad. No es solo
la tarea de la escuela. La comunidad tiene que parti-
cipar, comprometerse y dar lo mejor de si para poder
desarrollar la inclusin en un sentido mas amplio.
Jodell Heroux. Lo que ms me llam la atencin fue
el ambiente tan natural de inclusin de los nios con
discapacidad. Observ que ellos uan, que todos
estaban involucrados y que no se senta ningn tipo
de dicultad por el hecho de que no todos pudieran
participar de las mismas actividades. Me cuesta much-
simo trabajo hacer una recomendacin porque siento
que lo que aprend fue mucho ms importante. Como
lo he conversado con mis colegas, el ambiente en los
Estados Unidos para un profesor es tan asxiante con
todas las pruebas, exmenes y tareas, que a veces eso
que se quisiera hacer no es posible por tantas tensiones.
Laura Ann Oliver. Quiero destacar el sentido de
hospitalidad, la sensacin de bienvenida y un am-
biente de puertas abiertas. Me sorprendi el afecto
y la calidez con las que nos recibieron, a pesar de ser
personas extraas. Pude percibir la existencia de una
comunidad y de unos nios que tienen un sentido de
pertenencia con ella. Mi nica recomendacin es la de
continuar estos proyectos, seguir prestando el apoyo
necesario para generar una comunicacin mucho ms
rica y fuerte entre los maestros, de manera que ellos
puedan compartir sus experiencias e incluso apoyar
a las familias. La nica meta es que hacia el futuro
ms y ms maestros quieran participar de este tipo
de experiencias.
Rebecca Cutler. Lo que ms me impact fue ver como
los profesores se preocupaban por lo nios y ese vincu-
lo de afecto que estaba presente. Y no me reero slo
al vnculo maestro-alumno sino tambin al establecido
entre los propios nios. El sentido de solidaridad de
unos con otros, la preocupacin, la ayuda y colabora-
cin que se prestan en todo momento. Este es un tema
de valores que est ah presente y que percibo de ma-
nera muy distinta en los Estados Unidos. Lograr que
un nio con discapacidad haga parte de la comunidad,
es lograr que toda la comunidad se preocupe por l
y dejar que participe como un miembro ms. En este
sentido no hay una estigmatizacin. ]
Cal es para usted la clave
de un maestro inclusivo?
Jeanne Anderson Tippett
Flexibilidad.
Jodell Heroux
Creer que todos los nios
pueden aprender.
Laura Ann Oliver Valores.
Rebecca Cutler Actitud.
Nios del Jardn Infantil Muisca Uba Rhua, localizado en
Bosa.
Laura Ann Oliver, Jeanne Anderson,
Rebecca Cutler y Jodell Heroux,
maestras en su visita a Colombia.
J
O
S

I
G
N
A
C
I
O

L

P
E
Z

R
A
M

R
E
Z
W
W
W
.
A
C
H
K
A
P
H
O
T
O
.
C
O
M