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Contenido
INFORME ESPECIAL PREGUNTAS RESPUESTAS PREGUNTAS Y RESPUESTAS

Regulacin de la notificacin del acto administrativo ..................................................................................

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La importancia de la notificacin del acto administrativo radica en que es dicha circunstancia la que da origen a la eficacia del acto frente al administrado.

1. Introduccin
La notificacin del acto administrativo constituye el mecanismo a travs del cual las entidades de la Administracin Pblica ponen en conocimiento de los administrados los actos que emiten, ya sea de oficio o en respuesta a las solicitudes y recursos presentados por los administrados. De esta manera, la importancia de la notificacin del acto administrativo radica en el hecho que es a partir del momento en que es a partir de dicho momento en que el acto es eficaz frente al administrado. Por ello, resulta de suma importancia que los administrados sepan cuando han sido correctamente notificados y en qu momento surte efectos el acto administrativo que se les comunica. En el presente informe analizaremos cada las principales disposiciones de la Ley N. 27444 - Ley del procedimiento Administrativo General, en torno al tema de la eficacia del acto administrativo y al rgimen de notificaciones.

En el caso especfico de los actos administrativos que otorgan beneficios a los administrados, stos se consideran eficaces desde la fecha de su emisin, salvo que el propio acto seale una oportunidad distinta.

4. Notificacin del acto administrativo

En la medida que la eficacia del acto administrativo depende del momento de su notificacin, la Ley regula los requisitos y formalidades que deben cumplir las entidades de la Administracin Pblica para considerar que un acto ha sido correctamente notificado. De esta manera, la Ley establece que la obligacin de notificar el acto administrativo deber ser cumplida de oficio por la entidad que lo dict. Siendo sta la responsable por los efectos que genere la omisin de notificar el acto o su notificacin en forma indebida. La notificacin puede efectuarla la propia entidad, por servicios de mensajera especialmente contratados para el efecto y en caso de zonas alejadas, podr disponerse que se realice a travs de los Prefectos, Subprefectos y subalternos.

nistrado interesado o afectado por el acto en el domicilio que conste en el expediente, o en el ltimo domicilio que el administrado haya sealado ante la entidad en otro procedimiento anlogo dentro del ltimo ao. Si el administrado no ha sealado un domicilio, la entidad debe agotar los medios que se encuentren a su alcance para determinar el domicilio del administrado, recurriendo a fuentes de informacin de otras entidades. Como regla general, la notificacin personal se debe realizar al administrado al que est dirigido el acto o a su representante legal, pero de no hallarse presente cualquiera de los dos en el momento de entregar la notificacin, podr realizarse con la persona que se encuentre en dicho domicilio, dejndose constancia de su nombre, documento de identidad y de su relacin con el administrado. 5.2 Notificacin a travs de comunicaciones con constancia de recepcin Cuando no es posible realizar la notificacin personal, la Ley prev la posibilidad que el acto administrativo sea notificado a travs de telegramas, correos certificados, telefax, correos electrnicos; o cualquier otro medio que permita comprobar fehacientemente su recepcin y la identidad de quien lo recibe. Para que puedan utilizarse estos medios, el administrado debe haber solicitado expresamente su uso. 5.3 Notificacin por publicacin Tambin es posible que la entidad administrativa realice la notificacin por
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2. Marco normativo
La eficacia del acto administrativo y su notificacin estn reguladas en el Captulo III del Ttulo I de la Ley N. 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.

5 Modalidades de notificacin
La Ley reconoce varias modalidades o formas en las que se puede realizar la notificacin del acto administrativo. 5.1 Notificacin personal La notificacin personal es aqulla que se realiza directamente al admi-

3. Eficacia del acto administrativo

Como ya hemos mencionado, el acto administrativo surte efectos a partir del momento en que es notificado legalmente, conforme a las disposiciones de la Ley.
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Informe Especial

Regulacin de la notificacin del acto administrativo

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Informe Especial
El texto ntegro del acto administrativo, incluyendo su motivacin. - La identificacin del procedimiento dentro del cual haya sido dictado. - La autoridad e institucin de la cual procede el acto y su direccin. - La fecha de vigencia del acto notificado, y con la mencin de si agota la va administrativa. - Cuando se trate de una publicacin dirigida a terceros, se agregar adems cualquier otra informacin que pueda ser importante para proteger sus intereses y derechos. - La expresin de los recursos que proceden, el rgano ante el cual deben presentarse los recursos y el plazo para interponerlos. La Ley establece tambin que si sobre la base de informacin errnea, contenida en la notificacin, el administrado realiza algn acto procedimental que sea rechazado por la entidad, el tiempo transcurrido no ser tomado en cuenta para determinar el vencimiento de los plazos que correspondan. ministrado y publicado para resguardar derechos o intereses legtimos de terceros no apersonados o indeterminados, el acto producir efectos a partir de la ltima notificacin.

publicacin en el Diario Oficial El Peruano y en uno de los diarios de mayor circulacin en el territorio nacional. La publicacin slo puede realizarse segn el siguiente orden: a) En va principal, cuando se trata de disposiciones de alcance general o aquellos actos administrativos que interesan a un nmero indeterminado de administrados no apersonados al procedimiento y sin domicilio conocido. b) En va subsidiaria a otras modalidades, tratndose de actos administrativos de carcter particular cuando la ley as lo exija, o la autoridad se encuentre frente a alguna de las siguientes circunstancias evidenciables e imputables al administrado: - Cuando resulte impracticable otra modalidad de notificacin preferente por ignorarse el domicilio del administrado, pese a la bsqueda realizada. - Cuando se hubiese practicado infructuosamente cualquier otra modalidad, sea porque la persona a quien deba notificarse haya desaparecido, sea equivocado el domicilio aportado por el administrado o se encuentre en el extranjero sin haber dejado representante legal, pese al requerimiento efectuado a travs del Consulado respectivo.

8. Sobre las notificaciones defectuosas

Este es un tema de suma importancia, pues determina la validez o invalidez de una notificacin, lo cual a su vez determina que el acto notificado surta efectos o no. Cuando se acredite que la notificacin se ha realizado sin las formalidades y requisitos exigidos por la Ley, la entidad ordenar que se rehaga, subsanando las omisiones en que se hubiesen incurrido, sin perjuicio para el administrado. Pero, si se desestima el cuestionamiento de la validez de la notificacin, la misma surtir efectos desde la fecha en que fue realizada. La notificacin defectuosa por omisin de alguno de sus requisitos de contenido, surtir efectos legales a partir de la fecha en que el interesado manifiesta expresamente haberla recibido, si no hay prueba en contrario. Finalmente, se considerar bien notificado al administrado cuando realice actuaciones procedimentales que permitan suponer razonablemente que ha tomado conocimiento oportuno del contenido o alcance del acto administrativo o si interpone cualquier recurso que proceda. No se incluyen en estos casos a la solicitud de notificacin realizada por el administrado, a fin que le sea comunicada correctamente alguna decisin de la entidad.

7. Sobre la vigencia de las notificaciones

Para determinar el momento en que se consideran eficaces las notificaciones se debe atender a las siguientes reglas: Las notificaciones personales se consideran eficaces el da que hubieren sido realizadas. Las cursadas mediante correo certificado, oficio, correo electrnico y anlogos, surten efectos el da en que conste haber sido recibidas. Las notificaciones por publicaciones surten efectos a partir del da de la ltima publicacin en el Diario Oficial. Cuando por disposicin legal expresa, un acto administrativo deba ser a la vez notificado personalmente al ad-

6. Sobre el plazo para efectuar la notificacin y su contenido

De acuerdo a lo establecido por el artculo 24 de la Ley, todas las notificaciones debern practicarse a ms tardar dentro del plazo de cinco das, contados a partir de la expedicin del acto que se notifique. La cdula, comunicacin o aviso, segn sea el caso, deber contener:

Ficha tcnica
Autor Ttulo Fuente : Cristhian Northcote Sandoval : Regulacin de la notificacin del acto administrativo : Actualidad Empresarial, N. 152 - Primera Quincena de Febrero 2008