1) La protection des joueurs

a) La protection des mineurs Le protocole sur les jeux de hasard interdit aux mineurs de participer aux jeux de hasard qu'il rgit, c'est--dire aux divers jeux de loterie et aux paris sportifs. Le prochain protocole inclut les casinos dans son champ d'application. Il se fixe notamment comme objectif la protection des jeunes et devrait explicitement reconduire l'interdiction faite aux mineurs de jouer. Le rglement du 6 fvrier 1962 relatif aux machines de jeux automatiques interdit l'implantation de ces dernires dans des lieux essentiellement frquents par des enfants ou par des jeunes. Il impose galement aux exploitants d'interdire aux mineurs l'accs aux locaux dans lesquels des machines sous sont implantes. b) L'interdiction de jeu Actuellement, l'exclusion ne vaut que pour les casinos : toute personne a la possibilit de demander tre interdite de casinos pour une priode qu'elle dtermine elle-mme. Jusque rcemment, cette mesure tait peu efficace. En effet, l'interdiction ne concernait que les jeux de table, et non les jeux automatiques, de sorte que les tablissements n'avaient aucune obligation de contrler les joueurs l'entre des salles o ces appareils sont implants. De plus, la jurisprudence dominante considrait que le contrat conclu entre les joueurs interdits et les casinos tait nul, mais que les perdants devaient payer leurs dettes. En dcembre 2005, la Cour fdrale suprme a renvers cette jurisprudence, en donnant raison aux pouses de deux joueurs interdits de casinos qui avaient perdu en un soir une forte somme aux machines sous du casino de Dortmund. Le nouveau protocole devrait comprendre des dispositions plus strictes sur l'interdiction de casinos. La dure minimale de l'interdiction serait d'une anne et la mesure serait valable dans tout le pays, les oprateurs ayant l'obligation de grer un systme interconnect. L'interdiction pourrait, comme c'est actuellement le cas, tre prononce la demande des joueurs, mais aussi la demande de tiers, au courant des problmes de dpendance ou de surendettement li la dpendance. Le nouveau protocole devrait galement prvoir l'extension de ces dispositions aux loteries et aux paris sportifs organiss par les oprateurs des Lnder. c) La limitation des moyens de paiement utilisables Les machines automatiques ne peuvent fonctionner qu'avec des pices et des billets de banque, et non avec des cartes bancaires. En outre, les exploitants n'ont pas le droit de faire crdit aux clients. Certains oprateurs limitent le montant des mises qu'ils acceptent de la part d'un joueur. C'est par exemple le cas de la socit qui exploite les jeux de loterie dans le Land de Rhnanie du NordWestphalie : aucun joueur ne peut engager plus de 250 par semaine.

d) L'information des joueurs Le rglement du 6 fvrier 1962 relatif aux machines de jeux automatiques oblige les fabricants de ces appareils doter ceux-ci d'avertissements visibles portant sur les risques du jeu excessif et mentionnant la possibilit d'obtenir des conseils en cas de dpendance. Il oblige par ailleurs les exploitants des salles de jeu mettre la disposition de leurs clients des brochures sur les risques lis aux jeux. Le nouveau protocole devrait inclure des dispositions sur l'obligation pour les oprateurs d'informer leurs clients des probabilits de gains et de pertes, des risques de dpendance en particulier pour les jeunes - et des possibilits de traitement. Ainsi, les coupons de jeu et les reus devraient contenir des renseignements sur les risques du jeu excessif et sur les aides possibles. Les oprateurs des jeux de loterie s'efforcent d'informer les joueurs des risques lis la dpendance. Ils le font notamment par le biais de leurs sites Internet. Outre des renseignements gnraux (conseils pour viter la dpendance, tests pour identifier sa propre dpendance, etc.), ces sites comprennent des liens vers des centres d'aide. Les revendeurs des jeux de loterie mettent galement la disposition de leurs clients des feuillets d'information.

2) La limitation et le contrle de l'offre

a) Le numerus clausus La lgislation sur les casinos relve de la comptence des Lnder. Or, ces derniers limitent le nombre des casinos, soit en imposant un numerus clausus soit en numrant les communes dans lesquelles des casinos peuvent tre exploits. En revanche, pour les machines de jeux automatiques, qui relvent de dispositions fdrales, il n'existe aucun numerus clausus. Le rglement du 6 fvrier 1962 qui rgit ces machines limite toutefois le nombre d'appareils susceptibles d'tre implants dans un tablissement donn : trois pour les dbits de boisson et douze pour les salles de jeux, en fixant une pour 12 m2 la densit maximale de ces machines dans ces salles. b) La limitation des gains et des pertes L'Institut fdral de mtrologie ne peut agrer que les machines qui rpondent certains critres. Ainsi, la dure minimale d'une partie est de cinq secondes, la mise maximale par partie de 0,2 , la mise maximale totale de 25 , le gain maximal par partie de 2 , la perte horaire tant limite 80 et le gain horaire 500 . Le nouveau protocole devrait inclure des dispositions spcifiques aux loteries prsentant un risque particulier de dpendance : le montant du lot du Jackpot serait limit, de faon rester compatible avec l'objectif gnral de lutte contre la dpendance, fix tous les oprateurs. c) La formation du personnel des tablissements de jeux

Le nouveau protocole devrait inclure un alina sur l'obligation faite aux oprateurs de sensibiliser leur personnel au problme de la dpendance aux jeux.

3) Le traitement des joueurs dpendants et l'information du grand public

Depuis 2001, les caisses d'assurance maladie reconnaissent que, dans certaines circonstances, la dpendance aux jeux est une pathologie part entire, qui doit tre traite. L'Agence fdrale pour l'information sanitaire (Bundeszentrale fr gesundheitliche Aufklrung) a mis en place un numro de tlphone pour rpondre aux questions des joueurs dpendants et des proches de ces derniers. En fvrier 2007, les oprateurs des jeux de loterie ont sign avec l'Agence fdrale pour l'information sanitaire un accord de coopration selon lequel ils s'engagent notamment verser des fonds (661 000 entre le 15 fvrier 2007 et le 15 fvrier 2008) destins financer plusieurs projets lis la prvention de la dpendance aux jeux. Le nouveau protocole devrait comprendre un article sur le fait que les Lnder assurent des travaux de recherche sur la dpendance.

Michel adorait jouer avec ses amis au Texas Holdem, un jeu de poker trs populaire en ligne. Deux jours par semaine, aprs les cours, ils se rendaient tous chez lui et jouaient pour de largent. Pour amliorer son jeu et avoir la main haute sur ses amis, Michel a commenc visiter des sites de poker sur lesquels il pouvait se pratiquer gratuitement. Il semblait sen tirer pas mal bien et trouvait cela trs stimulant, au point de passer des soires entires, seul, jouer en ligne. Un jour, il a dcid de tenter sa chance sur un site payant. Il ne gagnait pas tout le temps. En trs peu de temps, il a atteint la limite de sa carte de crdit sans aucun moyen de rgler le solde avec son budget dtudiant. Stress et angoiss, Michel narrivait pas sempcher de visiter ces sites Web. un moment donn, il a mme pens emprunter de largent de ses parents, mais que leur dirait-il ? Ces derniers questionnaient dj le fait quil passait beaucoup trop de temps devant son ordinateur. Comme pour tous les jeux de hasard, on peut dvelopper une dpendance aux jeux virtuels, mais cette dernire catgorie se distingue par une caractristique unique : la facilit daccs. En effet, il suffit davoir une connexion Internet par ordinateur, par cellulaire ou par agenda lectronique. Et en plus, peu importe lheure de la journe, on peut jouer.

Le jeu en ligne croissance maximale, rglementation minimale

Lindustrie du jeu en ligne est florissante; elle rapporte des milliards de dollars. Ces types de sites Web offrent tout ce quon retrouve dans les tablissements de jeux traditionnels :

possibilits de parier sur les sports et les courses, poker, casino avec machines sous, black jack, roulette, loterie et bingo.

Il ne faut jamais oublier que largent virtuel, cest de largent rel. Il ny a aucune statistique sur le nombre de Canadiens qui jouent en ligne. En fait, cette forme de jeu est techniquement illgale au Canada, sauf sil sagit de loteries virtuelles rglementes par les gouvernements provinciaux et territoriaux. Cela ne freine toutefois pas lardeur des Canadiens. Ils nont qu se rendre sur les sites enregistrs dans des pays trangers o les jeux de hasard sont permis. Or, ces sites trangers ne sont pas ncessairement bien rglements. On ne sait pas toujours qui les gre ou si on fausse les chances de gagner. Nayant aucun moyen de vrifier si ses gains vont tre pays, le joueur est la merci des fraudeurs.

Largent virtuel, cest de largent rel

Les casinos virtuels noffrent pas tous une garantie de pratiques quitables. Un site qui vous permet de jouer gratuitement peut exagrer vos chances de gagner pour vous donner de faux espoirs et vous inciter miser de largent. On ne sera alors pas tonn dapprendre que, dans la plupart des cas, ces sites gratuits ont des liens des sites payants. En fait, ces derniers les financent en esprant attirer de nouveaux joueurs prts miser de largent. Les transactions dargent sur Internet sont tellement faciles faire quil peut vous arriver doublier que largent virtuel, cest de largent rel. Lorsque vous jouez en ligne, on vous offre loption de dposer de largent dans un compte virtuel en utilisant votre carte de crdit ou de dbit et dy piger au fur et mesure que vous en avez besoin. Il est important de vous rappeler que les jetons de poker que vous avez achets avec votre carte de crdit sont des achats en ligne que vous devez payer au mme titre que toutes les autres transactions que vous faites habituellement... que vous perdiez ou gagniez. Les jeux en ligne, et plus particulirement le poker, sont de plus en plus conviviaux. De nombreux sites de poker offrent aux amateurs des conseils sur le jeu, et les incitent ensuite joindre un salon de poker virtuel. De ces salons sont ns des champions qui, plus tard, jouent dans des tournois tlviss. Il arrive mme que des clbrits dHollywood participent ces tournois, rendant le jeu encore plus attrayant.

Une exprience isolante

Le jeu virtuel est habituellement une activit solitaire, pratique sur un ordinateur personnel partir de la maison. Il ny a donc aucun quilibre des pouvoirs ni de justice quitable comme cest le cas dans les casinos traditionnels, par exemple. Au Canada, les maisons de jeux ont mis sur pied des programmes de jeu responsable qui permettent aux joueurs compulsifs de demander quon leur interdise laccs aux casinos. On offre galement une formation aux membres du personnel pour quils puissent reconnatre une personne montrant des signes de dtresse et

intervenir auprs delle. De mme, la partie de poker que vous jouez entre amis a un dbut et une fin, ce qui nest pas le cas lorsque vous jouez seul. Le jeu en ligne permet galement au joueur compulsif de mieux cacher son problme. Il na pas se dplacer et il peut jouer quand cela lui convient, mme au bureau. Toutefois, comme toute autre dpendance, tt ou tard les gens qui lentourent finissent par remarquer quelque chose.

Lorsque le jeu se transforme en problme

Il ne sagit plus dun divertissement si le jeu perturbe la majeure partie de votre vie ou si vous narrivez plus contrler votre envie de jouer. Du point de vue financier, le jeu peut mener une perte de revenu et potentiellement de biens, une baisse de la qualit de vie, voire mme la perte de votre emploi. Du point de vue personnel, votre dpendance peut tre la cause de conflits entre vous et les gens que vous aimez, et peut vous aliner de votre famille et de vos amis. En outre, le jeu compulsif est nfaste pour la sant. La dpendance au jeu peut tre la source de divers problmes de sant : hypertension, problmes digestifs, stress et angoisse, dpression et penses suicidaires.

Un joueur compulsif, cest quelquun qui...

consacre beaucoup de temps au jeu mise des sommes dargent de plus en plus importantes et de plus en plus souvent accumule des dettes tente en vain darrter de jouer ou de jouer moins souvent ment au sujet de son problme, le cache ou refuse den parler pense constamment et de faon obsessive au jeu prfre le jeu aux sorties en famille ou aux autres activits sociales espre ardemment gagner le gros lot en pensant que cela rsoudra tous ses problmes financiers et autres. valuez vos habitudes de jeu en faisant le test Savez-vous jouer...sans perdre la tte ? de ToxQubec.com.

Les ados sont particulirement vulnrables

Bien que la dpendance au jeu touche lensemble de la population, certaines personnes sont plus susceptibles de tomber dans le panneau. Par exemple, les adolescents, et plus particulirement les garons, sont surreprsents parmi les joueurs compulsifs. De nos jours, les adolescents consacrent beaucoup de temps jouer, clavarder et se renseigner sur leurs vedettes favorites par lintermdiaire dInternet. Le jeu nest quune autre forme de divertissement virtuel, mais malheureusement, ils nen saisissent pas toujours les consquences lgales et personnelles. Mme sil est illgal pour toute personne de moins de 18 ans de jouer un jeu de hasard au Canada, il est trs difficile de faire respecter cette interdiction sur Internet. Un adolescent peut facilement avoir accs aux sites Web gratuits. Sil joue sur des sites payants, toutes les dettes quil accumule sont relles. Cela pourrait nuire sa cote de crdit ou celle de ses parents, sil utilise leur carte de crdit. Les personnes vulnrables sont souvent celles qui :

ont grandi dans une famille qui joue des jeux de hasard ont commenc jouer en bas ge ont remport un gros prix ds leurs premiers essais se sentent seuls et sennuient.

Conseils pour les parents

Les enfants sont rgulirement exposs au jeu, sous toutes ses formes, quil sagisse du kiosque de loterie au centre commercial, des panneaux publicitaires annonant la piste de course locale ou des innombrables fentres flash apparaissant lcran de leur ordinateur pour les inviter visiter un site de poker. Il est crucial que les adolescents sachent que le jeu nest pas une faon de faire de largent, et quil comporte de gros risques.

Parlez vos ados des jeux de toutes sortes, y compris des jeux en ligne. Tenez-vous au courant des sites quils visitent. Installez les ordinateurs dans des endroits passants de la maison, jamais dans leur chambre. tablissez clairement les rgles concernant les jeux en ligne auxquels ils ont le droit de jouer, et celles pour les jeux quils nont pas le droit de jouer.

Voici des ressources utiles concernant les jeunes et le jeu :

Luckyday.ca Fondation manitobaine de lutte contre les dpendances (AFM) Youth Gambling International Centre international dtude sur le jeu et les comportements risques chez les jeunes

Pour obtenir de laide

Revenons au cas de Michel, ltudiant qui sest endett cause de sa dpendance au poker virtuel. Pour Michel, le premier pas franchir est de reconnatre quil a un problme. Le deuxime, cest dobtenir de laide et de sinformer sur les groupes de soutien et les traitements disponibles. Les nombreuses lignes daide disponibles dans toutes les rgions du Canada offrent de linformation sur les organismes de lutte contre la dpendance au jeu. Les services daide sont cruciaux pour les personnes qui veulent surmonter leur dpendance au jeu. Ces services aideraient Michel :

contrler son problme grer son stress, son angoisse et sa dpression trouver autre chose faire durant ses temps libres surmonter son envie de jouer et viter de faire une rechute rtablir ses relations avec sa famille et ses amis.

Il y puiserait galement de linformation pratique, comme o trouver des conseils en matire de crdit et comment obtenir laide des services de sa collectivit, y compris les groupes de soutien. Ses parents pourraient galement laccompagner aux consultations pour mieux comprendre la dpendance de leur fils, ce qui la dclenche et comment ils peuvent laider la surmonter.