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Tudo Comeou com Maquiavel - Luciano Gruppi Este livro uma rara combinao do rigor cientfico no exame do surgimento

o e da consolidao do Estado moderno com um texto enxuto de leitura extremamente agradvel. Alm das qualidades conhecidas de Gruppi como filsofo e escritor, contribui para esse bom resultado a estrutura didtica deste trabalho, que, na verdade, um curso no sentido literal. O livro foi feito a partir de uma cuidadosa edio, realizada pelo jornalista Dario Canali (que tambm autor da impecvel traduo), das aulas proferidas por Luciano Gruppi no Instituto Palmiro Togliatti de Roma. Assim, este "Tudo Comeou com Maquiavel" consegue ser, ao mesmo tempo, obra indispensvel tanto para quem realiza estudo sistemtico sobre as questes da poltica e do Estado moderno, como tambm para os que buscam atravs de uma leitura agradvel coexacerbou-se ao limite: a acumulao sem trabalho, no capitalismo do ultraliberalismo, s gera autoritarismo - pelos monoplios - e manipulao; logo, a mera liberdade e a simples propriedade, mesmo dos meios de produo desde que no-monopolistas, no tem mais qualquer identidade. A relao indissocivel entre propriedade e liberdade perverteu-se na identidade entre capital financeiro (capital desvinculado dos processos de produo) e a dominao manipulatria (que automatiza e aliena as liberdades). OS PENSADORES POLTICOS DESDE NICOLAU MAQUIAVEL NICOLAU MAQUIAVEL (1469 - 1527) Maquiavel, ao refletir sobre a liberdade de sua poca, elaborou no uma teoria do Estado moderno, mas sim uma teoria de como se formam os Estados, de como na verdade se constitui o Estado moderno. Isso o comeo da cincia poltica; ou, se quisermos, da teoria e da tcnica da poltica da poltica entendida como uma disciplina autnoma, separada da moral e da religio. O Estado, para Maquiavel, no tem mais funo de assegurar a felicidade e a virtude, segundo afirmava Aristteles. Tambm no mais - como para os pensadores da Idade Mdia - uma preparao dos homens ao Reino de Deus. Para Maquiavel o Estado passa a ter suas prprias caractersticas, faz poltica, segue sua tcnica e suas prprias leis. Logo no comeo de O prncipe, Maquiavel escreve: "Como minha finalidade a de escrever coisa til para quem a entender, julguei mais conveniente acompanhar a realidade efetiva do que a imaginao sobre esta". Trata-se j da linha do pensamento experimental, na mesma senda de Leonardo da Vinci: as coisas como elas so, a realidade poltica e social como ela , a verdade efetiva. Isso significa que devemos estudar as coisas como elas so e devemos observar o que se pode e necessrio fazer, e no aquilo que seria certo fazer. Maquiavel afirma: "H uma dvida se melhor sermos amados do que temidos, ou vice-versa. Deve-se responder que gostaramos de ter ambas as coisas, sendo amados e temidos; mas, como difcil juntar as duas coisas, se tivermos que renunciar a uma delas, muito mais seguro sermos temidos do que amados... pois dois homens, em geral, podemos dizer o seguinte: eles so ingratos, volveis, simuladores e desestimuladores; eles furtam-se aos perigos e so vidos de lucrar. Enquanto voc fizer o bem para eles, so todos teus, oferecem-te seu prprio sangue, suas posses, suas vidas, seus filhos. Isso tudo at o momento que voc no tem necessidade. Mas, quando voc precisar, eles viram as costas.

Com isso, Maquiavel contradiz profundamente o que ele prprio havia escrito sobre a primeira dcada de Tito Lvio: isto , que o poder baseia-se na democracia, no consentimento do povo, entendendo-se como povo a burguesia do seu tempo. Mas agora Maquiavel pensa na construo de um Estado unitrio e moderno, portanto do Estado absoluto, e descreve o que ser o processo real da formao dos Estados unitrios. Maquiavel funda uma nova moral que a do cidado, do homem que constri o Estado; uma moral imanente, mundana, que vive no relacionamento entre os homens. No mais a moral da alma individual, que deveria apresentar-se ao julgamento divino "formosa" e limpa. THOMAS ROBBES (1588 - 1679) Comeam assim a surgir os fundamentos da teoria moderna do Estado, que posteriormente receber uma formulao mais completa nos sculos XVII e XVIII pelo filsofo ingls Thomas Hobbes. A teoria do Estado de Hobbes a seguinte: quando os homens primitivos vivem no estado natural, como animais, eles se jogam uns contra os outros pelo desejo de poder, de riquezas, de propriedades. o impulso propriedade burguesa que se desenvolve na Inglaterra: "homo homini lupus", cada homem um lobo para o seu prximo. Mas como, dessa forma, os homens destroem-se uns aos outros, eles percebem a necessidade de se estabelecerem entre eles um acordo, um contrato. Um contrato para constiturem um Estado que refreie os lobos, que impea o desencadear-se dos egosmos e a destruio mtua. Esse contrato cria um estado absoluto, de poder absoluto (Hobbes apresenta nuanas que lembram Maquiavel). A noo do Estado como contrato releva o carter mercantil, comercial das relaes sociais burguesas. Os homens, por sua natureza, no seriam propensos a criarem um Estado que limitasse a sua liberdade; eles estabelecem as restries em que vivem dentro do Estado, segundo Hobbes, com a finalidade de obter dessa forma sua prpria conservao e uma vida mais confortvel. Isto , para sarem da miservel condio de guerra permanente que a conseqncia necessria das paixes naturais. Mas os pactos, sem espadas, no passam de palavras sem fora: por isso o pacto social, a fim de permitir aos homens a vida em sociedade e a superao de seus egosmos, deve produzir um Estado absoluto, durssimo em seu poder. J.J. Rosseau, posteriormente, vai opor a Hobbes uma brilhante objeo: ao dizer que o homem, no estado natural, um lobo para seus semelhantes, Hobbes no descreve a natureza do homem mas sim os homens de sua prpria poca. Rosseau no chega a dizer que Hobbes descreve os burgueses de sua poca; mas, na realidade, Hobbes descreve o surgimento da burguesia, a formao do mercado, a luta e a crueldade que o caracterizam. JOHN LOCKE (1632-1704) No se trata aqui da revoluo de 1648, mas da Segunda revoluo, que concluiuse em 1689. Foi uma revoluo do tipo liberal, que assinalou um acordo entre a monarquia e a aristocracia, por uma lado, e a burguesia, pelo outro. Isso ocasionou o surgimento de normas parlamentares, bem como uma conduo do Estado fundada numa declarao dos direitos do parlamento, que foi definida em 1689. Na

dcada anterior, surgira o habeas corpus (que tenhas o teu corpo), dispositivo que dificulta as prises arbitrrias, sem uma denncia bem definida. O habeas corpus estabelece algumas garantias que transformam o "sdito" num "cidado". Nasce assim o cidado, justamente na Inglaterra, e John Locke o seu terico. Locke observa que o homem no estado natural est plenamente livre, mas sente a necessidade de colocar limites sua prpria liberdade. Por qu? A fim de garantir a sua propriedade. At que os homens sejam completamente livres, existe entre eles uma luta que no garante a propriedade e, por conseguinte, tampouco uma liberdade durvel. Locke afirma que os homens se juntam em sociedades polticas e submetem-se a um governo com a finalidade principal de conservarem suas propriedades. O estado natural (isto , a falta de um Estado) no garante a propriedade. necessrio constituir um Estado que garanta o exerccio da propriedade, a segurana da propriedade. Visando isso, estabelece-se entre os homens um contrato que origina tanto uma sociedade, como tambm os Estado (para Locke, as duas coisas vo juntas). O Estado tambm a surge um contrato. Para Hobbes, porm, esse contrato gera um Estado absoluto, enquanto para Locke o Estado pode ser feito e desfeito como qualquer contrato. Isto , se o Estado ou o governo no respeitar o contrato, este vai ser desfeito. Portanto, o governo deve garantir determinadas liberdades: a propriedade, e tambm aquela margem de liberdade poltica e de segurana pessoal sem o que fica impossvel o exerccio da propriedade e a prpria defesa da liberdade. J esto implcitos, aqui, os fundamentos de algumas liberdades polticas que devem ser garantidas: a da assemblia, a da palavra, etc. Mas, em primeiro lugar, a liberdade de iniciativa econmica. O Estado soberano, mas sua autoridade vem somente do contrato que o faz nascer: este o fundamento liberal, sem dvida progressista, do pensamento de John Locke. O Estado no recebe sua soberania de nenhuma outra autoridade. A relao entre propriedade e liberdade extremamente evidente: o poder supremo no pode tirar do homem uma parte de suas propriedades sem o seu consentimento. Pois a finalidade de um governo e de todos os que entram em sociedade a conservao da propriedade. Locke afirma que a propriedade objeto de herana, pois o pai transmite a propriedade aos filhos; o poder poltico, ao contrrio, no se transmite pela herana, deve Ter uma origem democrtica, parlamentar. A sociedade poltica e a sociedade civil obedecem a normas e leis diferentes. Todos os direitos de propriedade so exercidos na sociedade civil e o Estado no deve interferir, mas sim garantir e tutelar o livre exerccio de propriedade JEAN-JACQUES ROUSSEAU (1712 - 1778) Para Rousseau existe uma condio natural dos homens, mas uma condio de felicidade, de virtude e de liberdade, que destruda a apagada pela civilizao. a concepo oposta quela de Hobbes. Para Rousseau, a civilizao que perturba as relaes humanas, que violenta a Humanidade, pois os homens nascem livres e iguais ( eis o princpio que vai se

afirmar na revoluo burguesa), mas em todo lugar esto acorrentados. Na verdade, porm, os homens no nascem nem livres nem iguais, s se tornam assim atravs de um processo poltico. Assim Rousseau tambm acaba atribuindo a uma suposta condio natural aquilo que, pelo contrrio uma conquista da histria social, da ideologia. Para Rousseau, os homens no podem renunciar a esses bens essenciais de sua condio natural: a liberdade e igualdade. Eles devem constituir-se me sociedade. Tambm para Rousseau a sociedade nasce de um contrato, ele apresenta a mesma mentalidade comercial e o mesmo individualismo burgus. O indivduo preexistente e funda a sociedade atravs de um acordo, de um contrato. A sociedade, o povo, nunca podem perder sua soberania, a qual pertence ao povo e s ao povo. Por conseguinte o povo nunca deve criar um Estado distinto ou separado de si mesmo. O nico rgo soberano a assemblia (Rousseau o primeiro terico da assemblia) e nesta que se expressa a soberania. A afirmao da igualdade fundamental para Rousseau. O homem s pode ser livre se for igual: assim que surgir uma desigualdade entre os homens acaba-se a liberdade. Mas interessante observar que, para Rousseau, deixa de existir a separao dos trs poderes que Montesquieu tinha fixado em comeos de 1700; o poder legislativo (Parlamento), o poder executivo (Governo) e o poder judicirio. Montesquieu fez essa distino a fim de limitar o poder executivo, que estava nas mos do soberano, preconizado uma monarquia de tipo constitucional. Ao invs disso, Rousseau nega a distino entre os poderes, visando afirmar acima de tudo o poder da assemblia. No pode existir um poder executivo distinto do assemblia, do poder representativo ( a idia que Lnin retomar plenamente, pois nos Sovietes os poderes legislativo e executivo identificam-se e o poder representativo dominante. Outra contradio aparece quanto soberania da assemblia. A assemblia no deve delegar o seu poder, o povo nunca pode transferir sua soberania, nem que seja por um instante. Conseqentemente, h uma identidade entre sociedade poltica e sociedade civil. Mas o prprio Rousseau afirma que um povo no pode ficar sempre reunido em assemblia, pois existe uma dificuldade prtica, real.