Ao de la Unin Nacional Frente a la Crisis Externa

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO

INGENIERA AMBIENTAL Y DE RECURSOS NATURALES

APLICACIONES DE LA AGENDA 21
Profesor: Quintanilla Alarcn, Jorge Alumno: De Los Santos Araujo, Pedro Cdigo: 072210B Ciclo: 2009 - A

2009

POBLACIN Y MEDIO AMBIENTE SOCIOLOGA AMBIENTAL

LAS APLICACIONES DE LA AGENDA 21 LOCAL

La construccin de una Agenda 21 nacional o local es una planificacin de sostenibilidad integrada, que incluye los mecanismos de amplia participacin multisectorial (MISP) (Anexo I) la cual integra los aspectos interdisciplinarios (eesaps) con la participacin activa de la sociedad civil. Permite lograr una planificacin para el desarrollo mas acorde con las necesidades reales de una comunidad ya que integra todas las aspiraciones e intereses de sus integrantes y todos los aspectos del desarrollo.1 La Agenda 21 Local parte del marco conceptual que planteado en el documento Nuestro Futuro Comn (Comisin Mundial sobre Ambiente y Desarrollo, 1987). All se define el Desarrollo Sostenible como Aquel desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de que las futuras generaciones puedan satisfacer sus propias necesidades. Utiliza la Agenda 21 Local los principios y contenidos de la Agenda 21, y de la Alianza Centroamericana para el Desarrollo Sostenible-ALIDES. Debe tener presente la definicin de Desarrollo Sostenible de la ALIDES que dice Desarrollo Sostenible, es un proceso de cambio progresivo en la calidad del ser humano, que lo coloca como centro y sujeto primordial del desarrollo, por medio del crecimiento econmico con equidad social y la transformacin de los mtodos de produccin y de los patrones de consumo y que se sustenta en el equilibrio ecolgico y el soporte vital de la regin. Este proceso implica el respeto a la diversidad tnica y cultural regional, nacional y local, as como el fortalecimiento y la plena participacin ciudadana, en convivencia pacifica y en armona con la naturaleza, sin comprometer y garantizando la calidad de vida de la generaciones futuras Es necesario contemplar tambin los objetivos de las Convenciones Ambientales Globales, de la Declaracin del Milenio y los acuerdos internacionales y regionales hacia el desarrollo sostenible que se han dado en el proceso de Rio+10, incluyendo los acuerdos de la Cumbre Mundial para el Desarrollo Sostenible.

Gua para la Planificacin Estratgica Sostenible Local (Agenda 21 Local): Eslabn bsico para solventar la Pobreza.

Pedro De Los Santos Araujo

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La Agenda 21 Local surge con el objetivo de favorecer la transicin de un municipio determinado hacia la sostenibilidad Local. Tras este concepto se entiende el desarrollo como una mejora de la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas en equilibrio con el capital natural y con las capacidades econmicas locales.2 La Agenda 21 Local aporta el componente prctico necesario al concepto terico de Sostenibilidad buscando su aplicabilidad en el medio urbano y en la gestin municipal. La Agenda 21 Local concibe la Sostenibilidad desde una triple vertiente:
Sostenibilidad Ambiental, dirigida especficamente al mantenimiento de

las funciones del Medio Ambiente: proveedor de recursos naturales, asimilar residuos y desechos, proporcionar servicios ambientales. Sostenibilidad econmica, basada en la idea del carcter finito de los recursos naturales: proteccin del capital natural, disminucin de la presin sobre el entorno, desarrollo de las capacidades locales en compatibilidad con el uso sostenible de los recursos. Sostenibilidad Social, fundamentada en la necesidad de satisfacer las necesidades bsicas de todas las personas, la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas y la participacin social. En el proceso para disear e implementar la Agenda 21 Local, al margen de las especificidades de cada mbito local, deben de tenerse en cuenta las fases siguientes:
Conocimiento y evaluacin de la realidad local. Definicin del futuro del municipio a travs de unos objetivos y lneas

estratgicas de actuacin.
Elaboracin de un Plan Estructural que integre las acciones a implantar

en el tiempo segn su prioridad.

Incorporar la participacin ciudadana durante todo el proceso. Evaluar el desarrollo de la Agenda 21 Local.

1. BENEFICIOS A UNA COMUNIDAD: a) Definir de manera participativa Como quieren que sea su comunidad a

mediano y largo plazo, o sea les permite formular Una Visin. Les permite sonar en un futuro mejor e ideal.
2

www.partehartuz.org/textos%20A.Elas/15-AGENDA_21_LOCAL-_SOCIAL.doc

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b) Analizar su situacin actual, a travs de la expresin libre de los

problemas de la comunidad y cuales son de urgente atencin. O sea, les permite conocer Adonde esta la comunidad en este momento e interiorizar sus principales problemas. c) Establecer metas y objetivos de la comunidad al indicar las soluciones a los problemas que ellos indicaron. O sea, les permite definir Hacia donde quieren ir...
d) Definir estrategias de desarrollo participativas con acciones concretas. O

sea definir Como logramos solventas nuestros problemas para alcanzar nuestros sueos a travs de proyectos y acciones especificas.
e) Definir los valores ticos (Carta de la Tierra) que la comunidad debe

tener en todos los niveles (Municipal, acadmico, empresarial y de las organizaciones de la sociedad civil), para lograr la elaboracin de la Agenda 21 Local (la planificacin estratgica sostenible multisectorial MISP) y su puesta en practica a travs del Consejo Local para el Desarrollo Sostenible_CLDS).

2. EL CONCEJO LOCAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE- CLDS - COMUNIDAD

a) Contar con un mecanismo para avanzar en la puesta en practica de la

Agenda 21 Local elaborada, la cual se ha basado en los principios de la sostenibilidad segn la Agenda 21 y los acuerdos internacionales, regionales y nacionales sobre desarrollo sostenible.
b) Legitimar el papel de la sociedad civil como socia de la Municipalidad y

los Consejos de Distrito, reuniendo los principales grupos de la comunidad para buscar un acuerdo balanceado de polticas, proyectos y actividades.
c) Contar con un espacio de negociacin sin afiliacin partidista o poltica

que integre a nivel comunal los aspectos econmicos, ecolgicos, socioculturales, polticos y espirituales con un principio rector fundamental que es el bien comn.
d) Contar con un espacio que permita la integracin de los proyectos y

actividades a nivel local con el nivel nacional.

e) Contar con un rgano pblico vigilante que resguarde el inters comn y

monitoree el progreso de la comunidad hacia la sostenibilidad.

f) Contar con un rgano que ayude a la resolucin de conflictos y la

creacin de consensos concentrndose en el inters pblico en oposicin a los intereses creados de particulares o poltico partidistas.

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3. OBJETIVO3

Construir la visin del futuro, para mejorar la calidad de vida de la poblacin del municipio de Ensenada.

Bienestar social. Equidad econmica. Conservacin de los ecosistemas y sus recursos naturales. Transformar las instituciones fortaleciendo la participacin social.

4. CRISIS Y RETOS

Pobreza. Inequidad. Deterioro Ambiental, Retos de Gobernabilidad, Visin holstica. Unidad social y poltica. Descentralizacin. Valores humanos. Gobernabilidad democrtica.

5. SOBRE EL DESARROLLO SUSTENTABLE

La dcada de los 50 y 60 del Siglo XX, evidenciaron la crisis ambiental junto con la econmica. El antecedente del desarrollo sustentable se encuentra en la Declaracin de la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Ambiente Humano (Estocolmo, 1972).

El Informe Nuestro Futuro Comn de la Comisin de Medio Ambiente y Desarrollo de la ONU, plante la definicin general del desarrollo sustentable, para enfrentar tanto los problemas ambientales y de desarrollo econmico y social, como parte de una sola crisis.

Para abordarlo con decisin, se realiz la conferencia de la ONU sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en Ro de Janeiro, Brasil en junio de 1992, que entre otros instrumentos gener un plan de accin mundial denominado AGENDA 21 (Programa 21). Se inicia el movimiento por La Carta de la Tierra, que propone los valores para construir el desarrollo sustentable.
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http://agenda21ens.cicese.mx/documentos.htm

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Mxico constituye los Consejos Consultivos para el Desarrollo Sustentable, con el apoyo de la ONU y el Consejo de la Tierra, en 1995. La Cumbre de la ONU sobre el Desarrollo Sustentable realizada en Johannesburgo, Sudfrica en junio 2002, establece prioridades y acciones para lograr el desarrollo sustentable. El Ayuntamiento de Ensenada presenta la demanda de investigacin aplicada al Fondo Mixto de CONACYT, en diciembre de 2004, para el Desarrollo de un modelo para guiar a Ensenada hacia la competitividad y sustentabilidad-Agenda 21 Local. Se aprueba el Proyecto en mayo de 2005 y se inicia en Enero 2006. Se constituye el Grupo Promotor de Agenda 21 Local con acadmicos de UABC, CICESE y CETYS Se inicia la consulta ciudadana en las regiones del municipio de Ensenada, para construir la visin y las lneas estratgicas, para el desarrollo sustentable.

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