Regimento Interno Da C Mara Pontes e Lacerda - 2010 - NOVO

NDICE
NDICE .......................................................................................................................................................................... 1 RESOLUO N 005/2010 .......................................................................................................................................... 6 TTULO I ....................................................................................................................................................................... 6 DA CMARA MUNICIPAL ....................................................................................................................................... 6 CAPTULO I ............................................................................................................................................................. 6 DISPOSIES PRELIMINARES ............................................................................................................................ 6 CAPTULO II ............................................................................................................................................................ 7 DA LEGISLATURA E SESSES LEGISLATIVAS ................................................................................................ 7 CAPTULO III ........................................................................................................................................................... 7 DA SESSO DE INSTALAO E POSSE .............................................................................................................. 7 SEO I ............................................................................................................................................................... 8 DA ELEIO DA MESA...................................................................................................................................... 8 SEO II.............................................................................................................................................................. 9 DA ELEIO DAS COMISSES PERMANENTES ............................................................................................ 9 TTULO II ................................................................................................................................................................... 10 DOS RGOS DA CMARA................................................................................................................................... 10 CAPTULO I ........................................................................................................................................................... 10 DA MESA................................................................................................................................................................ 10 SEO I ............................................................................................................................................................. 10 DISPOSIES GERAIS .................................................................................................................................... 10 SEO II............................................................................................................................................................ 12 DAS ATRIBUIES .......................................................................................................................................... 12 SEO III .......................................................................................................................................................... 13 DA PRESIDNCIA ............................................................................................................................................ 13 SEO IV .......................................................................................................................................................... 17 DA SECRETARIA............................................................................................................................................... 17 CAPTULO II .......................................................................................................................................................... 18 DO COLGIO DOS LDERES ............................................................................................................................... 18 SEO I ............................................................................................................................................................. 18 DAS REPRESENTAES PARTIDRIAS E BLOCOS PARLAMENTARES .................................................... 18 SEO II............................................................................................................................................................ 19 DA MAIORIA E DA MINORIA .......................................................................................................................... 19 SEO III .......................................................................................................................................................... 19 DOS LDERES ................................................................................................................................................... 19 SEO IV .......................................................................................................................................................... 19 DO COLGIO DOS LDERES .......................................................................................................................... 19 CAPTULO III ......................................................................................................................................................... 19 DAS COMISSES .................................................................................................................................................. 19 SEO I ............................................................................................................................................................. 19 DISPOSIES GERAIS .................................................................................................................................... 19 SEO II............................................................................................................................................................ 21 DAS COMISSES PERMANENTES .................................................................................................................. 21
SUBSEO I ..................................................................................................................................................................21 DA COMPOSIO E DA INSTALAO ....................................................................................................................21 SUBSEO II ................................................................................................................................................................22 DA COMPETNCIA ESPCFICA DE CADA COMISSO .........................................................................................22
SEO III .......................................................................................................................................................... 25 DAS COMISSES ESPECIAIS .......................................................................................................................... 25

SUBSEO I ..................................................................................................................................................................25 COMISSES PARLAMENTARES DE INQURITO ..................................................................................................25 SUBSEO II ................................................................................................................................................................27 COMISSES ESPECIAIS E DE REPRESENTAO ..................................................................................................27 SUBSEO III ...............................................................................................................................................................27 COMISSO DE TICA E DECORO PARLAMENTAR ..............................................................................................27 AV. MINAS GERAIS, 1510 PONTES E LACERDA/MT - CEP: 78.250-000 FONE/FAX: 3266-2739 /2419/4233
SEO IV .......................................................................................................................................................... 27 DA PRESIDNCIA DAS COMISSES .............................................................................................................. 27 SEO V ............................................................................................................................................................ 29 DOS IMPEDIMENTOS, AUSNCIAS E VAGAS............................................................................................... 29 SEO VI .......................................................................................................................................................... 29 DAS REUNIES ................................................................................................................................................ 29 SEO VII ......................................................................................................................................................... 30 DOS TRABALHOS DAS COMISSES .............................................................................................................. 30 SEO VIII ........................................................................................................................................................ 31 DOS PRAZOS..................................................................................................................................................... 31 SEO IX .......................................................................................................................................................... 32 DA ADMISSIBILIDADE E DA APRECIAO DAS MATRIAS PELAS COMISSES ................................... 32 SEO X ............................................................................................................................................................ 34 DA FISCALIZAO E CONTROLE .................................................................................................................. 34 CAPTULO IV ........................................................................................................................................................ 35 DO PLENRIO ....................................................................................................................................................... 35 TTULO III .................................................................................................................................................................. 36 DAS SESSES DA CMARA ................................................................................................................................... 36 CAPTULO I ........................................................................................................................................................... 36 DISPOSIES PRELIMINARES .......................................................................................................................... 36 CAPTULO II .......................................................................................................................................................... 41 DA ORDEM DAS SESSES .................................................................................................................................. 41 SEO I ............................................................................................................................................................. 41 DO PEQUENO EXPEDIENTE .......................................................................................................................... 41 SEO II............................................................................................................................................................ 42 DO GRANDE EXPEDIENTE ............................................................................................................................. 42 SEO III .......................................................................................................................................................... 43 DA ORDEM DO DIA ......................................................................................................................................... 43 SEO IV .......................................................................................................................................................... 44 DAS COMUNICAES PARLAMENTARES .................................................................................................... 44 CAPTLO III............................................................................................................................................................ 44 DA INTERPRETAO E OBSERVNCIA DO REGIMENTO ........................................................................... 44 SEO I ............................................................................................................................................................. 44 DAS QUESTES DE ORDEM........................................................................................................................... 44 SEO II............................................................................................................................................................ 45 DAS RECLAMAES........................................................................................................................................ 45 CAPTLO IV ........................................................................................................................................................... 46 DA ATA .................................................................................................................................................................. 46 TTULO IV .................................................................................................................................................................. 46 DAS PROPOSIES ................................................................................................................................................. 46 CAPTULO I ........................................................................................................................................................... 47 DISPOSIES GERAIS ......................................................................................................................................... 47 CAPTULO II .......................................................................................................................................................... 50 DOS PROJETOS ..................................................................................................................................................... 50 CAPTULO III ......................................................................................................................................................... 52 DAS INDICAES ................................................................................................................................................ 52 CAPTULO IV ........................................................................................................................................................ 52 DOS REQUERIMENTOS ....................................................................................................................................... 52 SEO I ............................................................................................................................................................. 53 SUJEITOS AO DESPACHO DO PRESIDENTE................................................................................................ 53 SEO II............................................................................................................................................................ 54 SUJEITOS A DELIBERAO DO PLENRIO ................................................................................................. 54 CAPTULO V .......................................................................................................................................................... 56 DAS EMENDAS E SUBEMENDAS ...................................................................................................................... 56 CAPTULO VI ........................................................................................................................................................ 58 DAS MOES ........................................................................................................................................................ 58
AV. MINAS GERAIS, 1510 PONTES E LACERDA/MT - CEP: 78.250-000 FONE/FAX: 3266-2739 /2419/4233
CAPTULO VII ....................................................................................................................................................... 58 DOS PARECERES .................................................................................................................................................. 58 TTULO V ................................................................................................................................................................... 59 DA APRECIAO DAS PROPOSIES ............................................................................................................... 59 CAPTULO I ........................................................................................................................................................... 59 DA TRAMITAO ................................................................................................................................................ 59 CAPTULO II .......................................................................................................................................................... 60 DO RECEBIMENTO E DA DISTRIBUIO DAS PROPOSIOES .................................................................... 60 CAPTULO III ......................................................................................................................................................... 62 DA APRECIAO PRELIMINAR ........................................................................................................................ 62 CAPTULO IV ........................................................................................................................................................ 63 DOS TURNOS A QUE ESTO SUJEITAS AS PROPOSIES........................................................................... 63 CAPTULO V .......................................................................................................................................................... 63 DO INTERTCIO .................................................................................................................................................... 63 CAPTULO VI ........................................................................................................................................................ 63 DO REGIME DE TRAMITAO .......................................................................................................................... 63 CAPTULO VII ....................................................................................................................................................... 64 DA URGNCIA ...................................................................................................................................................... 64 SEO I ............................................................................................................................................................. 64 DISPOSIES GERAIS .................................................................................................................................... 64 SEO II............................................................................................................................................................ 64 DO REQUERIMENTO DE URGNCIA ............................................................................................................ 64 CAPTULO VIII ...................................................................................................................................................... 66 DA PRIORIDADE................................................................................................................................................... 66 CAPTULO IX ........................................................................................................................................................ 66 DA PREFERNCIA ................................................................................................................................................ 66 CAPTULO X .......................................................................................................................................................... 67 DO DESTAQUE ...................................................................................................................................................... 67 CAPTLO XI ........................................................................................................................................................... 69 DA PREJUDICABILIDADE .................................................................................................................................. 69 CAPTULO XII ....................................................................................................................................................... 70 DA DISCUSSO..................................................................................................................................................... 70 SEO I ............................................................................................................................................................. 71 DO ADIAMENTO DA DISCUSSO .................................................................................................................. 71 SEO II............................................................................................................................................................ 72 DO ENCERRAMENTO DA DISCUSSO .......................................................................................................... 72 SEO III .......................................................................................................................................................... 72 DA INSCRIO E DO USO DA PALAVRA ...................................................................................................... 72
SUBSEO I ..................................................................................................................................................................72 DA INSCRIO DOS DEBATEDORES ......................................................................................................................72 SUBSEO II ................................................................................................................................................................73 DO USO DA PALAVRA ................................................................................................................................................73 SUBSEO III ...............................................................................................................................................................74 DO APARTE ..................................................................................................................................................................74
CAPTULO XIII ...................................................................................................................................................... 74 DA VOTAO ....................................................................................................................................................... 74 SEO I ............................................................................................................................................................. 76 DAS MODALIDADES E PROCESSOS DE VOTAO ..................................................................................... 76 SEO II............................................................................................................................................................ 78 DO ENCAMINHAMENTO DA VOTAO........................................................................................................ 78 SEO III .......................................................................................................................................................... 79 DO ADIANTAMENTO DA VOTAO .............................................................................................................. 79 CAPTULO XIV...................................................................................................................................................... 79 DA REDAO FINAL, DO VENCIDO, E DOS AUTGRAFOS ........................................................................ 79 TTULO VI .................................................................................................................................................................. 80 DA ELABORAO LEGISLATIVA ESPECIAL .................................................................................................. 80 CAPTULO I ........................................................................................................................................................... 80
DA PROPOSTA DE EMENDA LEI ORGNICA DO MUNICPIO .................................................................. 80 CAPTULO II .......................................................................................................................................................... 81 DOS PROJETOS DE INICIATIVA DO PREFEITO............................................................................................... 81 COM SOLICITAO DE URGNCIA ................................................................................................................. 81 CAPTULO III ......................................................................................................................................................... 81 DOS CDIGOS, CONSOLIDAES E ESTATUTOS ......................................................................................... 81 CAPTULO IV ........................................................................................................................................................ 82 DAS LEIS DELEGADAS ....................................................................................................................................... 82 CAPTULO V .......................................................................................................................................................... 82 DA ALTERAO OU REFORMA DO REGIMENTO INTERNO ....................................................................... 82 CAPTULO VI ........................................................................................................................................................ 83 DO ORAMENTO E DO PLANO PLURIANUAL................................................................................................ 83 CAPTULO VII ....................................................................................................................................................... 84 DAS MATRIAS DE NATUREZA PERIDICA .................................................................................................. 84 SEO I ............................................................................................................................................................. 84 DA REMUNERAO DOS AGENTES POLTICOS ......................................................................................... 84 SEO II............................................................................................................................................................ 85 TOMADAS DE CONTAS DO PREFEITO E DA MESA DA CMARA ............................................................. 85 CAPTULO VIII ...................................................................................................................................................... 86 DA REPRESENTAO CONTRA O PREFEITO ................................................................................................. 86 CAPTULO IX ........................................................................................................................................................ 86 DA AUTORIZAO PARA O PREFEITO AUSENTAR-SE DO MUNICPIO ................................................... 86 CAPTULO X .......................................................................................................................................................... 87 DA CONVOCAO DE SECRETRIO MUNICIPAL ........................................................................................ 87 CAPTULO XI ........................................................................................................................................................ 89 DA PARTICIPAO EXTERNA DA CMARA .................................................................................................. 89
TTULO VII ....................................................................................................................................................................89 DOS VEREADORES......................................................................................................................................................89
CAPTULO I ........................................................................................................................................................... 89 DO EXECCIO DO MANDATO ............................................................................................................................ 89 CAPTULO II .......................................................................................................................................................... 91 DA PERDA DO MANDATO .................................................................................................................................. 91 CAPTULO III ......................................................................................................................................................... 93 DO NOME PARLAMENTAR ................................................................................................................................ 93 CAPTULO IV ........................................................................................................................................................ 93 DO DECORO PARLAMENTAR ............................................................................................................................ 93 CAPTULO V .......................................................................................................................................................... 95 DA LICENA E SUBSTITUIO ......................................................................................................................... 95 CAPTULO VI ........................................................................................................................................................ 96 DO ACOMPANHAMENTO DE PROCESSO ........................................................................................................ 96 INSTAURADO CONTRA VEREADOR ................................................................................................................ 96 TTULO VIII ............................................................................................................................................................... 97 DA PARTICIPAO DA SOCIEDADE CIVIL ..................................................................................................... 97 CAPTULO I ........................................................................................................................................................... 97 DA INICIATIVA POPULAR DE LEI ..................................................................................................................... 97 CAPTULO II .......................................................................................................................................................... 98 DAS PETIES E RECLAMAES .................................................................................................................... 98 CAPTULO III ......................................................................................................................................................... 98 DA AUDINCIA PBLICA ................................................................................................................................... 98 CAPTULO IV ........................................................................................................................................................ 99 APRECIAO DAS CONTAS PELOS CONTRIBUINTES ................................................................................. 99 CAPTULO V ........................................................................................................................................................ 100 DO CREDENCIAMENTO DE ENTIDADES E DA IMPRENSA ........................................................................ 100 TTULO IX ................................................................................................................................................................ 101 DA ADMINISTRAO E DA ECONOMIA INTERNA ...................................................................................... 101 CAPTULO I ......................................................................................................................................................... 101
DOS SERVIOS ADMINISTRATIVOS .............................................................................................................. 101 CAPTULO II ........................................................................................................................................................ 102 DA ADIMINSTRAO E FISCALIZAO CONTBIL, ORAMENTRIA, FINANCEIRA, OPERACIONAL, E PATRIMONIAL ................................................................................................................... 102 CAPTULO III ....................................................................................................................................................... 102 DA POLICIA DA CMARA ................................................................................................................................ 102 TTULO X ................................................................................................................................................................. 103 DAS DISPOSIES FINAIS................................................................................................................................... 103 TULO XI .................................................................................................................................................................. 104 DISPOSIES TRANSITRIAS ........................................................................................................................... 104 MESA DIRETORA BINIO 2009/2010.................................................................................................................. 104
RESOLUO N 005/2010
Dispe sobre o Regimento Interno da Cmara Municipal de Pontes e Lacerda e d outras providncias. TTULO I DA CMARA MUNICIPAL CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1 A Cmara Municipal de Pontes e Lacerda o rgo legislativo do municpio; compese dos vereadores eleitos nos termos da legislao federal e tem sua sede no prdio localizado na Avenida Minas Gerais, n 1510, nesta cidade. 1o Para a realizao de reunies fora de sua sede, observar-se- o disposto no artigo 18 da Lei Orgnica do Municpio. 2o Na sede da Cmara no se realizaro atividades estranhas suas finalidades, sem prvia autorizao da Presidncia. Art. 2 A Cmara Municipal tem funes institucionais, legislativa, fiscalizadora, julgadora, administrativa, integrativa, de controle e de assessoramento, que sero exercidas com independncia e harmonia em relao ao Executivo Municipal. 1o A funo institucional exercida pelo ato de posse dos Vereadores, do Prefeito e do Vice-Prefeito, da extino de seus mandatos, da convocao de seus Suplentes e da comunicao Justia Eleitoral de vagas a serem preenchidas. 2o A funo legislativa exercida no processo legislativo por meio de emenda Lei Orgnica, Lei Complementares, Leis Ordinrias, Resolues e Decretos Legislativos. 3o As funes de controle e fiscalizao so exercidas por meio de requerimento sobre fatos sujeitos fiscalizao da Cmara e pelo controle externo da execuo oramentria do municpio, com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado. 4o A funo julgadora exercida pela apreciao do parecer prvio emitido pelo Tribunal de Contas sobre as contas que o Prefeito deve anualmente prestar. 5o A funo administrativa restrita sua organizao interna, regulamentao de seu funcionalismo e a estruturao e direo de seus servios auxiliares. 6 A funo integrativa exercida pela cooperao das associaes representativas na elaborao das leis municipais.
7o A funo de assessoramento exercida por meio de indicaes sugerindo medidas de interesse pblico.
CAPTULO II DA LEGISLATURA E SESSES LEGISLATIVAS Art. 3 Cada legislatura ter durao de quatro anos, ou tempo que a Lei Federal determinar. (LOM art. 13, pargrafo nico) 1o Cada legislatura se divide em quatro sesses legislativas. 2o Contam-se as legislaturas, a partir da instalao do municpio, mantida a tradio histrica do inicio do funcionamento da Cmara Municipal. Art. 4 A Cmara Municipal reunir-se- ordinria e anualmente de 2 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro de cada ano. (LOM art. 15) 1o Quando carem em sbados, domingos ou feriados as sesses previstas para as datas fixadas neste artigo, sero transferidas para o primeiro dia til subseqente. (LOM art. 15 pargrafo nico) 2o Considerase recesso parlamentar os perodos compreendidos entre as datas de 1o a 31 de julho e 16 de dezembro a 1 de fevereiro. 3o A sesso legislativa ordinria no ser interrompida sem a deliberao dos projetos oramentrios. (LOM art. 17) 4o Ressalvado o disposto no pargrafo anterior, o funcionamento da Cmara fora dos perodos referidos no caput deste artigo ser considerado extraordinrio. 5o Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocada. (LOM art. 15, 4) CAPTULO III DA SESSO DE INSTALAO E POSSE Art. 5 s nove horas do dia primeiro de janeiro, do primeiro ano de cada legislatura, em sesso solene, que se realizar independente de nmero, a Cmara Municipal reunir-se- para posse de seus membros e eleio da mesa. (LOM art. 21, 1) 1o Sob a presidncia do mais votado, os demais Vereadores prestaro compromisso de posse, cabendo ao Presidente a leitura do seguinte: Prometo cumprir e fazer cumprir a Lei Orgnica Municipal, Constituio Federal e Estadual, observar as Leis e exercer meu mandato sob a inspirao do patriotismo, da lealdade democracia, da honra e do bem comum. 2o Lido o compromisso pelo Presidente, o Secretrio, o segundo Vereador mais votado, far a chamada de cada Vereador, que declarar: Assim o Prometo.
3o O Vereador que no tomar posse na sesso prevista neste artigo dever faz-lo no prazo de quinze dias, a partir de 1 de janeiro, salvo motivo justo, aceito pela maioria absoluta de seus membros, sob pena de perda de mandato. (LOM art. 21, 2) 4o Para a posse os Vereadores devero obrigatria e previamente apresentar na Secretaria Administrativa da Cmara cpia do diploma expedido pela Justia Eleitoral, cpia dos documentos pessoais, fazer declarao de seus bens, observando o que preceitua o artigo 21, 6 da Lei Orgnica, bem como: I. os Vereadores entregaro a declarao da data de seu nascimento e do nome parlamentar que figurar nas publicaes e registros da casa; II. os Lderes entregaro a declarao de liderana do partido ou do bloco parlamentar, com o respectivo nome ou sigla, assinada, necessariamente pelos liderados; III. os eleitos ou representante de seu partido, protocolaro os pedidos de licena para tratamento de sade ou justificao para tomar posse em data posterior. Art. 6 Ato subseqente, se presentes e se cumpridas s formalidades do artigo 61 da Lei Orgnica do Municpio, sero introduzidos no plenrio, tomando assento Mesa, o Prefeito, o VicePrefeito e autoridades convidadas. Art. 7 O Prefeito e o Vice-Prefeito prestaro o seguinte juramento: Prometo cumprir Constituio Federal, Constituio Estadual e a Lei Orgnica Municipal, observar as leis, promover o bem geral dos muncipes e exercer o cargo sob inspirao da democracia, da legitimidade e da legalidade. (LOM art. 55) 1o Se at o dia dez de janeiro o Prefeito ou o VicePrefeito, salvo motivo de fora maior comprovado e aceito pela maioria absoluta dos membros da Cmara, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. (LOM art. 55, pargrafo nico) 2o Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito, assumir o cargo o VicePrefeito, e, na falta ou impedimento deste, o ento eleito Presidente da Cmara Municipal. (LOM art. 56, 57 e 58) Art. 8 - O Presidente, aps a posse e juramento dos empossados conceder a palavra para pronunciamento, pelo prazo mximo de 10 (dez) minutos, se previamente inscritos, a um representante de cada bancada ou bloco parlamentar, ou vereadores, ou um representante das autoridades locais presentes, ao Vice-Prefeito e ao Prefeito, sendo logo aps a sesso interrompida, para a sada das autoridades que compunham a Mesa. SEO I DA ELEIO DA MESA Art. 9 Imediatamente aps a posse, a pedido do Presidente o Secretrio ad-hoc far a leitura da composio das bancadas partidrias e dos blocos parlamentares, fixando o nmero de seus Vereadores e anunciar a proporcionalidade de cada um aos cargos da Mesa.
1o Para dar incio ao processo de votao, presentes a maioria absoluta dos membros da Cmara, o presidente solicitar aos lderes que encaminhem Mesa, para o registro, o acordo de lideranas ou chapas completas. (LOM 21, 3) 2o O acordo de lideranas, na composio da chapa, atender o direito constitucional da proporcionalidade dos partidos polticos ou dos blocos parlamentares, procedendose as eleies. (LOM 23, 1) 3o No havendo acordo de lideranas, far-se- votaes para os cargos da Mesa com os candidatos que se acharem no direito de concorrer e considerar-se-o eleitos os que obtiverem a maioria simples dos votos dos Vereadores presentes. 4o A eleio dos componentes da Mesa dar-se- por votao aberta, com chamada nominal de cada Vereador, que na tribuna manifestar seu voto. 5o Encerrada a votao o Presidente convidar os lderes para assistirem a apurao e proclamar o resultado. 6o Se no houver o quorum estabelecido para a votao da Mesa, ou havendo e esta no for realizada, o Vereador mais votado dentre os presentes sesso de instalao, permanecer na Presidncia da Cmara e convocar sesses dirias, at que seja eleita a Mesa. (LOM art. 21, 4) 7o O mandato da Mesa ser de dois anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente. (LOM art. 22) 8o Mesa competem funes diretiva, executiva e disciplinadora de todos os trabalhos Legislativos e administrativos da Cmara. 9o A eleio para a renovao da Mesa Diretora, far-se- obrigatoriamente na segunda (2) sexta-feira do ms de dezembro, s 20:00 horas da segunda sesso legislativa, empossando-se os eleitos em 1o de janeiro da sesso legislativa subseqente. Os membros eleitos prestaro compromisso e assinaro termo de posse. 10o Caso os candidatos no alcancem a maioria simples, ser procedida nova votao entre os dois mais votados para o mesmo cargo, sendo declarado eleito o que tiver maior nmero de votos e, havendo empate, o mais idoso. SEO II DA ELEIO DAS COMISSES PERMANENTES Art. 10 Na primeira sesso ordinria, o Presidente proceder eleio dos membros das Comisses Permanentes. 1o Havendo acordo de lideranas, o Presidente proclamar os nomes dos eleitos, e caso contrrio, ser aberta a inscrio dos candidatos, respeitada a proporcionalidade dos partidos e dos blocos parlamentares.
2o A votao ser aberta ao pblico nos candidatos inscritos em cada comisso. 3o A apurao dos votos ser feita pelo Secretrio. 4o Proclamado os resultados, o Presidente declarar empossados os membros das comisses e a palavra ficar aberta aos presidentes das comisses, logo aps a SESSO DE INSTALAO ser encerrada. TTULO II DOS RGOS DA CMARA CAPTULO I DA MESA SEO I DISPOSIES GERAIS Art. 11 A Mesa da Cmara ser composta do Presidente, do Vice-Presidente, do Primeiro e do Segundo Secretrio, os quais, em ausncia, se substituiro nessa ordem. (LOM art. 23) 1o Perder o seu lugar na Mesa o membro que em uma Sesso Legislativa deixar de comparecer a cinco sesses ordinrias ou trs extraordinrias. 2o Dos membros da Mesa, o Presidente no poder fazer parte de Comisses, nem exercer funo de lder. 3o Vagando-se qualquer cargo da Mesa, assume o substituto legal at proceder-se eleio para o cargo vago. I. poder o Vereador que substitui o cargo vago, concorrer vaga, perdendo com isso o cargo que exercia; II. havendo interesse do substituto em concorrer a eleio de que trata o item antecedente, ser o pleito realizado no mesmo dia para os dois cargos. 4o Em caso de renncia total da Mesa, proceder-se- a nova eleio na sesso imediata a que se deu a renncia, sob a Presidncia do Vereador mais votado dentre os remanescentes, observando o disposto no artigo 9 e seus pargrafos. 5 No horrio pr-fixado para a abertura da sesso, estando ausentes todos os membros da Mesa, assumir a Presidncia o Vereador mais votado entre os presentes e escolher o secretrio. (LOM 23, 2) 6 Constituda na forma do pargrafo anterior, a Mesa dirigir os trabalhos at o comparecimento de algum dos membros titulares ou de seus substitutos.
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7 Qualquer componente da Mesa poder ser substitudo pelo voto de dois teros dos membros da Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais. (LOM 23, 3) I. Sempre que qualquer vereador propuser a destituio de membro da Mesa, o Plenrio, conhecendo da representao, deliberar preliminarmente, em face da prova documental oferecida por antecipao pelo representante, sobre o processamento da matria; a) caso o Plenrio se manifeste pelo processamento da representao, esta ser autuada pelo Primeiro Secretrio e o Presidente, ou o seus substitutos legais, se forem eles o denunciado, determinar a notificao do acusado para oferecer defesa no prazo de quinze dias e arrolar testemunhas, sendo-lhe enviada cpia da pea acusatria e dos documentos que a tenham instrudo; b) se houver defesa, anexada a mesma com os documentos que acompanharem os autos, o Presidente mandar notificar o representante para confirmar a representao ou retir-la no prazo de cinco dias teis; c) se no houver defesa, ou se havendo, o representante confirmar a acusao, ser sorteado relator para o processo e convocar-se- sesso extraordinria para a apreciao da matria, na qual sero inquiridas as testemunhas de defesa e de acusao, at o mximo de trs para cada lado; d) no poder atuar como relator componente da Mesa;
e) na sesso, o relator, que se servir de funcionrio efetivo da Cmara para coadjuvlo, inquirir as testemunhas perante o plenrio, podendo qualquer Vereador formular-lhes perguntas do que se lavrar assentadas; f) finda a inquirio, o Presidente da Cmara conceder trinta minutos para manifestarem individualmente o representante, o acusado e o relator, seguindo-se a votao da matria pelo Plenrio; g) o denunciante e o denunciado sero impedidos de votar sobre a denncia, devendo ser convocado os respectivos Suplentes, para exercer o direito de voto e observncia de quorum; h) se o Plenrio decidir pela destituio, ser elaborado Projeto de Resoluo pela Comisso de Justia e Redao, e remetido ao Plenrio, que o aquiescendo o Presidente declarar destitudo o membro da Mesa. II. Ato contnuo proceder-se- nova eleio de outro Vereador para suprir a vaga e complementao do mandato, observando o que dispe o pargrafo terceiro do caput. Art. 12 As funes dos membros da Mesa cessaro: I. II. pela posse da Mesa eleita para o perodo legislativo seguinte; pelo trmino do mandato;
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III. IV. V. VI. VII.
pela renncia apresentada por escrito; pela morte; pela destituio; pela perda ou suspenso dos direitos polticos; pelos demais casos de extino ou perda de mandato. SEO II DAS ATRIBUIES
Art. 13 Compete Mesa, alm das atribuies estabelecidas na Lei Orgnica artigo 29, neste Regimento, ou por Resoluo da Cmara, implcito ou explicitamente, o que segue: I. anterior; enviar ao Prefeito, at o dia 15 de fevereiro, as contas do legislativo do exerccio
II. elaborar e encaminhar, at 31 de agosto de cada ano a proposta parcial do oramento da Cmara, para ser includa na proposta geral do municpio; III. propor ao Plenrio projetos de resoluo que criem, transformem e extingam cargos e funes da Cmara Municipal, bem como a fixao da respectiva remunerao, observadas as determinaes legais; IV. dirigir todos os servios da Casa durante as sesses legislativas e nos seus recessos e tomar as providncias regularidade dos trabalhos; V. promulgar as emendas Lei Orgnica do municpio;
VI. propor ao de inconstitucionalidade, por iniciativa prpria ou a requerimento de Vereador ou Comisso; VII. opinar sobre as reformas do Regimento Interno da Cmara e sua modificao;
VIII. conferir aos seus membros atribuies ou encargos referente aos servios legislativo e administrativos da Casa; IX. fixar diretrizes para a divulgao das atividades da Cmara;
X. adotar as providncias cabveis por solicitao do interessado, para a defesa judicial e extrajudicial de Vereador, contra a ameaa ou a prtica do ato atentatrio ao livre exerccio e das prerrogativas constitucionais do mandato parlamentar; XI. declarar a perda do mandato de Vereador, de ofcio ou por provocao de qualquer dos membros da Cmara, nos casos previstos no artigo 35, seus incisos e pargrafos da Lei Orgnica Municipal e nos termos deste Regimento Interno;
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XII. assegurar nos recessos por turno, o atendimento dos casos emergentes, convocando a Cmara, se necessrio; XIII. prover os cargos e funes dos servios administrativos da Cmara, bem como conceder licena, aposentadoria e vantagens devidas aos servidores, ou coloc-los em disponibilidade; XIV. encaminhar ao Poder Executivo as solicitaes de crditos adicionais necessrios ao funcionamento da Cmara Municipal; XV. autorizar licitaes e homologar seus resultados;
XVI. encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado a prestao de contas da Cmara em cada exerccio financeiro; XVII. autorizar a assinatura de convnios e de contratos de prestao de servios;
XVIII. em caso de matria inadivel poder o Presidente ou quem estiver substituindo-o, decidir, ad-referendum da Mesa, sobre assunto de competncia desta; XIX. contratar, na forma da lei, por tempo determinado, para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico. SEO III DA PRESIDNCIA Art. 14 O Presidente o representante da Cmara quando ela se pronunciar coletivamente e o supervisor de seus trabalhos e da sua ordem, nos termos deste Regimento. Art. 15 Nos termos do artigo 30 da Lei Orgnica do Municpio, compete ao Presidente da Cmara, as seguintes atribuies: I. Quanto s atividades legislativas:
a) promulgar as resolues e os decretos legislativos, bem como as leis que receberem sano tcita e as cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio e no tenham sido promulgadas pelo Prefeito Municipal; b) nomear os membros titulares e suplentes de quaisquer Comisses, nos termos regimentais, observadas as indicaes partidrias; c) prestar informaes por escrito e expedir certides requeridas para a defesa de direitos e esclarecimentos de situaes; d) convocar a Cmara extraordinariamente, e quando fora da sesso, por escrito, com antecedncia mnima de 48 horas; e) declarar a destituio de membro da Mesa ou de Comisses, por motivos de falta ou outros previstos neste Regimento;
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f) g)
convocar suplente de Vereador quando necessrio; presidir as reunies do colgio de lderes;
h) declarar prejudicada qualquer proposio, que assim deva ser considerada, na conformidade regimental; i) nomear, na ausncia de membro efetivo de Comisso, substituto, observando a proporcionalidade partidria; j) convocar as Comisses Permanentes para eleio dos respectivos cargos;
k) dar posse aos suplentes quando convocados, bem como, presidir a sesso da eleio da Mesa, quando de sua renovao e dar-lhe posse; l) m) ao Prefeito; II. a) este fim; b) suspender ou encerrar a sesso em caso de desordem; autorizar o desarquivamento das proposies; zelar pelo prazo do processo legislativo, bem como dos concedidos s Comisses e
Quanto s sesses: manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria para
c) convocar, presidir, abrir e encerrar, suspender e prorrogar as sesses, observando e fazendo observar as leis da Repblica e do Estado, as Resolues e leis municipais e as determinaes do presente Regimento; d) e) fazer ler a ata, o expediente e as comunicaes pelo Primeiro Secretrio; determinar o destino ao expediente lido;
f) declarar finda a hora destinada ao expediente ou ordem do dia e os prazos facultativos aos oradores; g) conceder a palavra aos Vereadores;
h) determinar o no registro em ata ou publicao de discurso ou aparte quando faltar o Vereador com o decoro parlamentar ou for anti-regimental; i) convidar o Vereador a retirar-se do Plenrio quando perturbar a ordem;
j) decidir as questes de ordem e as reclamaes, ou atribuir a deciso ao Plenrio em caso de recurso;

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k) fazer-se substituir na Presidncia quando tiver que deixar o recinto do Plenrio ou quando tiver que exercer o voto e convocar substitutos eventuais para as secretarias, na ausncia, licena ou impedimento dos Secretrios; l) anunciar a ordem do dias das sesses e o quorum necessrio, e submeter discusso e votao as matrias constantes da pauta; m) Mesa; n) votar, em caso de empate, na eleio da Mesa Diretora quando a matria exigir, para sua aprovao, o voto da maioria de dois teros ou de maioria absoluta dos membros da Cmara; o) p) q) r) s) anlogos; t) proceder a distribuio de matrias s comisses; deferir a retirada de proposies ordem do dia; colocar em votao a proposio sem parecer, desde que o prazo esteja esgotado; despachar Requerimento; mandar anotar em livro prprio os procedentes regimentais, para a soluo de casos assinar, juntamente com o Primeiro Secretrio as atas das sesses e os atos da
fazer expedir convites para as sesses solenes;
u) interromper o orador que se desviar da questo em debate, ou falar sem o respeito devido Cmara, ou a qualquer dos seus membros, advertindo-o, chamando-o ordem, e, em caso de insistncia, caando-lhe a palavra, podendo, ainda, suspender a sesso quando no atendido e as circunstncias o exigirem; v) w) III. chamar a ateno do orador, quando se esgotar o tempo a que tem direito; interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno. Quanto administrao da Cmara Municipal:
a) dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da Cmara, fazendo lavrar os atos pertinentes a essa rea de gesto; b) da Cmara; requisitar at o dia 20 de cada ms, o numerrio destinado cobertura das despesas
c) contratar, nomear, promover, renovar, suspender e demitir servidores da Cmara, conceder-lhes frias, licenas, abono de faltas, aposentadoria e acrscimo de vencimento ou vantagens legalmente autorizadas, promovendo-lhes a responsabilidade administrativa, civil e criminal;
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d) e)
rubricar os livros destinados aos servios da Cmara e de sua secretaria; determinar a abertura de sindicncias e inquritos administrativos;
f) ordenar as despesas da Cmara e proceder juntamente com o tesoureiro a emisso de cheques e movimentao das contas bancrias da Casa; IV. Quanto s relaes externas da Cmara:
a) representar a Cmara Municipal dentro e fora do municpio, zelando pelo seu prestgio e decoro; b) declarar extinto o mandato do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, nos casos previstos em lei; c) lei; d) solicitar a interveno no municpio, por deciso da maioria absoluta da Cmara, nos casos admitidos pelas Constituies Federal e Estadual; e) determinar a publicao das matrias da Cmara; exercer em substituio, a chefia do Executivo Municipal, nos casos previstos em
f) encaminhar ao Prefeito, no prazo de 48 horas, por ofcio, os Projetos de sua iniciativa, aprovados ou rejeitados, bem como os vetos rejeitados ou mantidos; g) solicitar ao Prefeito informaes pretendidas pelo Plenrio;
h) assinar a correspondncia destinada aos rgos e autarquias federais, estaduais e municipais, s instituies e particulares que devam ser oficiados; i) autorizar, mediante solicitao escrita, a realizao de reunies, conferncias, exposies, palestras ou seminrios no prdio da Cmara, desde que no tenha fins comerciais e ressalvada a competncia das Comisses; j) k) autorizar agentes da imprensa, a acompanhar os trabalhos legislativos; representar a Cmara em juzo;
l) interpelar judicialmente o Prefeito, quando este deixar de colocar disposio da Cmara, no prazo previsto pela Lei Orgnica do Municpio e por este Regimento, as quantias requisitadas ou a parcela correspondente ao duodcimo de dotaes oramentrias; m) dar cincia ao Prefeito, em quarenta e oito horas, sob pena de responsabilidade, sempre que se tenha esgotado os prazos para a apreciao dos projetos do Executivo, sem deliberao da Cmara; n) dar audincias pblicas na Cmara em dias e horas prefixados.
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1 Para tomar parte em qualquer discusso, o Presidente transmitir a presidncia ao seu substituto e no a reassumir enquanto se debater a matria a que se props discutir. 2 O Presidente ou quem o substituir, no poder votar, exceto nos casos do inciso II, alnea o, do caput. 3 Em qualquer momento o Presidente poder, da sua cadeira, fazer ao plenrio comunicao de interesse pblico ou da Casa, no podendo ser interrompido ou aparteado. 4 Quando o Presidente exorbitar das funes que lhe so conferidas neste Regimento, qualquer Vereador poder reclamar, cabendo-lhe recurso do ato ao Plenrio. 5 O Presidente poder delegar ao Vice-Presidente competncia que lhe seja prprio e avocar a si, competncia delegada. 6 Dever, ainda, o Presidente, encaminhar para julgamento, a prestao de contas da Cmara Municipal ao Tribunal de Contas do Estado. Art. 16 O Vice-Presidente substitui o Presidente e substitudo pelo Primeiro e Segundo Secretrios, sucessivamente, ou na ausncia destes pelo Vereador mais votado, dentre os demais pela ordem. (LOM 23) I. O Vice-Presidente substitui o Presidente quando este se ausentar do municpio por mais de sete dias; II. motivo; Substitui e Presidi a sesso, quando o presidente no comparecer, por qualquer
III. Presidi a sesso, por convocao do presidente ou automaticamente quando esse participar de debates. Pargrafo nico O substituto do Presidente far jus a todos os direitos e vantagens a estes assegurados. SEO IV DA SECRETARIA Art. 17 So atribuies do Primeiro Secretrio: I. superintender a redao da ata, resumindo os trabalhos da sesso, assinando-a juntamente com o Presidente; II. constatar a presena dos Vereadores ao abrir-se a sesso, confrontando-a com livro de presena, anotando os que comparecerem e os que faltarem, com causa justificada ou no e consignar outras ocorrncias sobre o assunto, bem como encerrar o referido livro ao final da sesso; III. Interno; registrar em livro prprio, os precedentes firmados na aplicao do Regimento
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IV. V. VI. VII.
fazer inscrio dos oradores na pauta dos trabalhos, registrando em livro prprio; fazer a chamada dos oradores; secretariar os trabalhos das reunies; supervisionar a pauta das sesses e assin-la junto com o Presidente;
VIII. assinar junto com o Presidente, as Resolues e Decretos Legislativos de competncia da Mesa; IX. ler a ata e expediente do Prefeito e de diversos, bem como as proposies e demais papis que devam ser de conhecimento do Plenrio; X. auxiliar o Presidente na observncia deste Regimento;
1 O Primeiro Secretrio s poder usar a palavra ao integrar a Mesa durante as sesses, para a chamada dos Vereadores, contagem dos votos, leitura de documentos, ou por ordem do Presidente. 2 Compete ao Segundo Secretrio substituir o Primeiro na sua ausncia, licena e impedimento, e, quando de sua ausncia o Presidente convocar o Vereador mais votado dentre os presentes. CAPTULO II DO COLGIO DOS LDERES SEO I DAS REPRESENTAES PARTIDRIAS E BLOCOS PARLAMENTARES Art. 18 Os Vereadores sero agrupados nas suas representaes partidrias ou em blocos parlamentares. 1 Para os fins parlamentares, os Vereadores comunicaro Mesa o seu desligamento da representao partidria pela qual foram eleitos, sempre que vierem integrar outra representao ou bloco parlamentar. 2 A formao de bloco parlamentar ocorrer quando um grupo de Vereadores igual ou superior a trs, comunicarem Mesa a sua constituio, com o respectivo nome e a indicao de seu lder. 3 O desligamento da representao partidria para integrar o bloco parlamentar no implica no desligamento do partido, mas reduz a bancada de origem para fins de votao e representao.
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SEO II DA MAIORIA E DA MINORIA Art. 19 A maioria integrada pelo bloco parlamentar ou representaes partidrias que se constitui da maioria absoluta dos Vereadores. 1 Se nenhum bloco parlamentar ou representao partidria alcanar a maioria absoluta, ser considerada maioria a que tiver a bancada mais numerosa. I. a maioria absoluta corresponde a metade mais um dos membros da Cmara.
2 Formada a maioria, a minoria ser aquela integrada pelos blocos parlamentares ou representaes partidrias que lhe opuser. SEO III DOS LDERES Art. 20 Os partidos com representao na Cmara e os blocos parlamentares constitudos, escolhero, pela maioria de seus membros os seus lderes respectivos. 1 A indicao dos lderes dar-se-, ordinrio, no incio da legislatura e no incio do terceiro ano legislativo, e extraordinariamente, sempre que assim o decidir a maioria da representao partidria ou do bloco parlamentar. 2 O lder do Prefeito ser indicado por ofcio do Chefe do Poder Executivo, na forma do pargrafo anterior. SEO IV DO COLGIO DOS LDERES Art. 21 Os lderes da maioria, da minoria, dos partidos, dos blocos parlamentares e do Prefeito, constituem o Colgio de Lderes. 1 O Lder do Prefeito ter direito a voz em defesa do Executivo desde que haja interesse, pelo prazo mximo de (5) cinco minutos. 2 Sempre que possvel as deliberaes do Colgio de Lderes sero tomadas mediante consenso entre seus integrantes; quando isto no for possvel, prevalecer o critrio da maioria absoluta, ponderado os votos dos lderes em funo da expresso numrica de cada bancada. CAPTULO III DAS COMISSES SEO I DISPOSIES GERAIS Art. 22 As comisses da Cmara, nos termos do artigo 24 da Lei Orgnica so:
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I.
permanentes, as que substituem-se atravs de legislatura;
II. especiais, as que so constitudas com finalidades especficas ou de representao, e se extinguirem ao trmino da legislatura, ou antes dele, quando atingidos os fins para os quais forem constitudas. (LOM art. 24, 2) Art. 23 Em cada comisso ser assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou blocos parlamentares que participam da Cmara. (LOM art. 24, 3) Pargrafo nico s comisses, em razo da matria de sua competncia, observadas as injunes do artigo 24, 1 da Lei Orgnica do Municpio, cabe: I. discutir, votar e exarar parecer sobre propores, na forma deste Regimento, salvo se houver recursos de um tero (1/3) dos membros da Cmara; II. convocar Secretrios Municipais ou ocupantes de cargo da mesma natureza, para presta informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies; III. realizar audincia pblicas com entidades da sociedade civil;
IV. receber peties, reclamaes, representaes ou queixa de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; V. VI. solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; apreciar programas de obras e planos e, sobre eles emitir parecer;
VII. exercer, no mbito de sua competncia, a fiscalizao dos atos do Poder Executivo, inclusive os da administrao indireta; VIII. propor a sustao dos atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa, elaborando o respectivo Decreto Legislativo; IX. estudar qualquer assunto compreendido no respectivo campo temtico ou rea de atividade, podendo promover em seu mbito, conferncias, exposies, palestras ou seminrios; X. acompanhar, junto ao Executivo, os atos de regulamentao, velando por sua completa adequao; XI. apreciar programas de obras, planos regionais e setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer; XII. requisitar dos responsveis a exibio de documentos e a prestao dos esclarecimentos necessrios. Art. 24 Podero participar dos trabalhos das Comisses, como membros credenciados e sem direito a voto, tcnicos de reconhecida competncia ou representantes de entidades idneas, que tenham legtimo interesse no esclarecimento do assunto submetido apreciao das mesmas.
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1 A credencial ser outorgada pelo Presidente da Comisso, por iniciativa prpria ou por deliberao da maioria de seus membros. 2 Por motivo justificado, o Presidente da Comisso poder determinar que a contribuio dos membros credenciados sejam efetuadas por escritos. 3 No exerccio de suas atribuies, as Comisses podero convidar interessados, tomar depoimento, solicitar informaes e documentos, e, proceder todas as diligncias que julgarem necessrias. 4 Podero as Comisses, solicitar do Prefeito, atravs do Presidente da Cmara, aps deliberao do Plenrio, todas as informaes que julgarem necessrias, ainda que no se refira a proposio entregue sua apreciao, mas desde que o assunto seja de sua competncia. 5 O prazo no ser interrompido quando se tratar de Projeto com prazo fatal para deliberao, neste caso, a Comisso que solicitou as informaes, poder completar seu parecer at quarenta e oito horas aps a resposta do Executivo, desde que o Projeto ainda se encontre em tramitao no Plenrio. 6 As Comisses da Cmara diligenciaro junto s dependncias, arquivos e reparties municipais, desde que solicitada pelo Presidente da Cmara ao Prefeito, as providncias necessrias ao desempenho de suas atribuies regimentais. SEO II DAS COMISSES PERMANENTES SUBSEO I DA COMPOSIO E DA INSTALAO Art. 25 O nmero de membros efetivos das Comisses permanentes sero estabelecidos por Ato da Mesa, ouvido o Colgio de Lderes, no inicio dos trabalhos da primeira e da terceira sesses legislativas, prevalecendo o quantitativo anterior enquanto no modificado. 1 A fixao levar em conta a composio da Casa em face do nmero de Comisses, de modo a permitir a observncia, tanto quanto possvel e demais critrios e normas para a representao das bancadas. 2 Nenhuma Comisso ter menos de trs nem mais de sete Vereadores. 3 A distribuio das vagas nas Comisses permanentes, por partidos ou blocos parlamentares, ser organizada pela Mesa, logo aps a fixao da respectiva composio numrica e mantida durante a sesso legislativa. 4 Cada partido ou bloco parlamentar ter em cada comisso, tantos suplentes quanto os seus membros efetivos. 5 Ao Vereador, salvo o Presidente, ser sempre assegurado o direito de integrar, como titular, pelo menos uma Comisso, ainda que sem legenda partidria ou quando esta no possa concorrer s vagas existentes, pelo clculo da proporcionalidade.
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6 s modificaes numricas que venham a ocorrer nas bancadas dos partidos ou bloco parlamentares, que importem modificaes da proporcionalidade partidria na composio das Comisses, s prevalecero a partir da sesso legislativa subseqente. 7 As Comisses compor-se-o de no mnimo trs membros sendo necessariamente, um Presidente, um Vice-Presidente e um Secretrio, os quais agiro como Relatores. Art. 26 A representao numrica das bancadas nas Comisses ser estabelecida, dividindo-se o nmero de membros da Cmara, pelo nmero de cada Comisso, e o nmero de Vereadores de cada partido ou bloco parlamentar, pelo quociente assim obtido. O inteiro do quociente final, dito quociente partidrio, representar o nmero de lugares a que o partido ou bloco parlamentar poder concorrer em cada Comisso. Pargrafo nico As vagas remanescentes, uma vez aplicado o critrio do caput, sero destinadas aos partidos ou blocos parlamentares, levando-se em conta as fraes do quociente partidrio, da maior para a menor. Art. 277 As Comisses, aps a primeira sesso ordinria, no mesmo dia, reunir-se- para eleger os respectivos ocupantes das funes estabelecidas no artigo 26, pargrafo 7, deste Regimento e deliberar sobre os dias de reunies, ordem de trabalhos, os quais sero consignados em livro prprio.
SUBSEO II DA COMPETNCIA ESPCFICA DE CADA COMISSO Art. 28 So as seguintes, as Comisses Permanentes e respectivos campos temticos ou rea de atividades: I. Comisso de Justia e Redao:
a) manifestar-se sobre todos os assuntos entregues sua apreciao quanto ao seu aspecto constitucional, legal, jurdico, regimental e de tcnica legislativa de projetos, emendas ou substitutos sujeitos a apreciao da Cmara ou de suas Comisses para efeito de admissibilidade e tramitao; b) assunto de natureza jurdica ou constitucional que lhe seja submetida em consulta, pelo Presidente da Cmara, pelo Plenrio ou por outra Comisso, ou em razo de recurso previsto neste Regimento; c) d) e) f) interveno do Estado no Municpio; uso dos smbolos municipais; criao, supresso e modificao de distritos; transferncia temporria da sede da Cmara e do Municpio;
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g) h) i) j) k) l) m) n) o) p) q) r) s) t) II. a) b) c) d) e) f)
redao do vencido em Plenrio e redao final das proposies em geral; autorizao para o Prefeito e Vice-Prefeito ausentarem-se do municpio; regime jurdico administrativo dos bens municipais; regime jurdico e previdncia dos servidores municipais; veto, exceto matrias oramentrias; recursos interpostos decises da presidncia; voto de censura aplauso, ou semelhante; direitos, deveres de vereadores, cassao e suspenso do exerccio do mandato; suspenso do ato normativo do Executivo que excede ao direito regulamentar; convnios e consrcios; assuntos atinentes organizao do municpio na administrao direta e indireta; concesso de ttulo honorfico; declarao de utilidade pblica; perda do mandato do Prefeito e Vice-Prefeito. Comisso de Finanas e Oramento: assuntos relativos a ordem econmica municipal; poltica e atividade industrial, comercial, agrcola e de servios; poltica e sistema municipal de turismo; sistema financeiro municipal; dvida pblica municipal; matrias financeiras e oramentrias pblicas;
g) fixao da remunerao dos Vereadores, Prefeito, Vice-Prefeito e demais servidores do municpio; h) i) sistema tributrio municipal; tomada de contas do Prefeito, na hiptese de no ter sido apresentada no prazo;
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j) k) l) m) crditos; n) o) Municpio. III. a) b) c) d) e) f) solo; g) h) i) j)
contas anuais do Prefeito; veto em matria oramentria; licitaes e contratos administrativos; plano plurianual de investimento, lei de diretrizes oramentrias e abertura de
redao final dos Projetos de leis oramentrias; proposies que, direta ou indiretamente representem mutao patrimonial do
Comisso de obras, servios Pblicos, Atividades Privadas e Meio Ambiente: plano diretor de desenvolvimento integrado; urbanismo e desenvolvimento urbano; uso e ocupao do solo urbano; habitao, infra-estrutura urbana e saneamento bsico; transportes coletivos; cdigos de obras ou edificao, postura, zoneamento e parcelamento do uso do
sistema municipal de estradas de rodagens e transportes em geral; servios pblicos, obras particulares e pblicas, bem como os de concessionrias; comunicao e energia eltrica; produo pastoril, agrcola, mineral e industrial;
k) controle da poluio ambiental em todos os seus aspectos, proteo da vida humana e preservao dos recursos naturais. IV. Comisso de Educao, Cultura, Sade e Assistncia Social: a) municipais; b) c) preservao, proteo e desenvolvimento cultural popular e de tradies
assuntos atinentes educao, ao ensino e a arte; desporto e lazer;
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d) e) f) g) h) i) j)
assistncia social, compreendendo especialmente a criana, o adolescente e o idoso; patrimnio histrico municipal; higiene e sade pblica; qualidade dos alimentos e defesa do consumidor; sistema nico de sade e seguridade social; vigilncia sanitria e epidemiolgica; segurana do trabalho e sade do trabalhador;
k) proteo ao idoso, mulher, criana, ao adolescente e a portadores de necessidades especiais; l) merenda escolar.
Art. 29 Compete ainda s Comisses, no mbito de suas responsabilidades, zelar pela preservao ecolgica e do meio ambiente, especialmente o uso dos recursos hdricos, os naturais renovveis, a flora, a fauna e o solo. SEO III DAS COMISSES ESPECIAIS Art. 30 As comisses especiais so: I. II. III. Comisses Parlamentares de Inqurito; Comisses de Representao; Comisses de tica e decoro parlamentar.
Pargrafo nico A participao do Vereador em Comisso Especial cumprir-se-, sem prejuzo de suas funes em Comisses Permanente. SUBSEO I COMISSES PARLAMENTARES DE INQURITO Art. 31 As comisses Parlamentares de Inqurito tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais e sero criadas pela Cmara mediante Requerimento de um tero de seus membros para apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que comprove a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. (LOM art. 24, 4) 1 Considera-se fato determinado, o acontecimento de relevante interesse para a vida pblica e a ordem constitucional legal, econmica e social do municpio, que estiver devidamente caracterizado no Requerimento de constituio da Comisso.
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2 Recebido o Requerimento, o Presidente nomear os seus membros, desde que satisfeito os requisitos regimentais, caso contrrio devolv-lo- ao autor, cabendo desta deciso, recurso ao Plenrio, no prazo de cinco sesses, ouvindo-se a Comisso de Justia e Redao. 3 As Comisses Parlamentares de Inquritos, que podero atuar tambm durante o recesso, tero o prazo de noventa dias prorrogvel por mais dez dias, mediante deliberao do Plenrio, para concluir seus trabalhos, apresentando relatrio circunstanciado Mesa para as providncias de alada desta ou do Plenrio, oferecendo conforme o caso, projeto de lei, de decreto legislativo, resoluo ou indicao, que ser includo na ordem do dia da sesso ordinria seguinte. 4 No se criar Comisso Parlamentar de Inqurito, enquanto estiverem funcionando concomitantemente pelo menos duas, na Cmara, salvo deliberao do Plenrio. 5 Do ato de criao, constaro a proviso de meios ou de recursos administrativos, as condies organizacionais e o assessoramento necessrio ao bom desempenho da Comisso, incumbindo Mesa e administrao da Casa o atendimento preferencial das providncias que solicitar. 6 A Comisso Parlamentar de Inqurito poder requisitar tcnicos especializados para realizar as percias indispensveis ao completo esclarecimento do assunto. 7 No exerccio de suas atribuies a Comisso poder, dentro ou fora da Cmara, observada a legislao especfica, diligenciar, inquirir testemunhas, requisitar informaes e documentos e ainda: I. incumbir qualquer de seus membros ou funcionrios requisitados do servio da Cmara, da realizao da sindicncia ou diligencias necessrias aos seus trabalhos dando prvio conhecimento Mesa; II. deslocar-se a qualquer ponto do territrio municipal, para a realizao de investigaes e audincias pblicas; III. se forem diversos os fatos inter-relacionados, objeto de inqurito, dizer em separado sobre cada um, mesmo antes de finda a investigao dos demais; IV. em caso justificado, a intimao ser solicitada ao Juiz Criminal da localidade onde o intimado se encontre. 8 Qualquer Vereador poder comparecer s reunies da Comisso Parlamentar de Inqurito, sem participao nos debates, mas, desejando esclarecimento de qualquer ponto, requerer ao Presidente da Comisso o que pretende, quer seja, inquirir testemunha ou indiciado e se entender conveniente, apresentar quesitos. 9 O Vereador denunciante ficar impedido de votar sobre a denncia e de integrar a Comisso inquiridora.
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10 Se o denunciante for o Presidente da Cmara, passar a Presidncia ao substituto legal, para os atos do processo e s voltar se necessrio, para completar o quorum de julgamento. 11 Comprovada a irregularidade, em sendo de sua alada o Plenrio deliberar sobre as providncias cabveis, atravs de proposio aprovada por dois teros dos Vereadores. 12 Aos acusados cabe ampla defesa, sendo-lhes facultado o prazo de cinco dias para sua elaborao e indicao de provas. SUBSEO II COMISSES ESPECIAIS E DE REPRESENTAO Art. 32 As Comisses Especiais e de Representao sero compostas do nmero de membros que for previsto no Ato ou Requerimento de sua constituio, designados pelo Presidente por indicao dos lderes, ou independentemente dela, se no prazo de quarenta e oito horas, aps criar-se a Comisso, no se fizer a escolha. Art. 33 Comisso de Representao cabe: I. representar a Cmara em solenidades, congressos, simpsios, ou quando assunto de interesse do municpio ou do Poder Legislativo exigir a presena de Vereadores; II. oficiais; receber e introduzir no Plenrio, nos dias de solenidades, os visitantes e convidados
III. a critrio do Presidente, um dos Vereadores que integrar a Comisso far a saudao oficial aos convidados e visitantes, que podero pronunciar-se para respond-la. Art. 34 - Proceder tomada de contas do Prefeito, atravs de Comisso especialmente criada para esse fim, quando no apresentadas a Cmara, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa. (LOM art. 32, I) Art. 35 A julgo do Presidente da Cmara, findo o prazo das Comisses e estas no tendo exarado o parecer, ser constitudo Comisso Especial, nos termos dos artigos 30 a 33, deste Regimento, para que no prazo de quatro dias conclua sobre o assunto, origem de sua criao. Pargrafo nico - Aplicam-se s Comisses Especiais, no que couber, as disposies regimentais relativas s Comisses Permanentes SUBSEO III COMISSO DE TICA E DECORO PARLAMENTAR Art. 36 A comisso de tica e decoro parlamentar reger conforme cdigo de tica deste municpio. SEO IV DA PRESIDNCIA DAS COMISSES Art. 37 de competncia do Presidente das Comisses:
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I. ordenar e dirigir os trabalhos da Comisso, zelando pela observncia dos prazos concedidos Comisso; II. III. IV. V. VI. suas faltas; VII. solicitarem; VIII. IX. dar-lhe conhecimento de toda a matria recebida e despach-la; assinar a correspondncia e demais documentos expedidos pela Comisso; convocar e presidir todas as reunies da Comisso; fazer ler a ata de reunio e submet-la a discusso e votao; designar Relatores e distribuir-lhes a matria sujeita a parecer, ou avoc-la, nas
conceder a palavra aos membros da Comisso, aos lderes, e aos Vereadores que
assinar os pareceres juntamente com os membros da Comisso; enviar Mesa toda a matria destinada a leitura em Plenrio e publicidade;
X. ser o elemento de comunicao da Comisso com a Mesa, com as outras Comisses, com os lderes, ou externas Casa; XI. Mesa; determinar os dias e a pauta das reunies da Comisso, dando conhecimento
XII. solicitar ao Presidente da Cmara, a declarao de vacncia na Comisso, ou designao de substituto para o membro faltoso; XIII. resolver de acordo com o Regimento, as questes de ordem ou reclamaes suscitadas na Comisso; XIV. convocar reunies extraordinrias;
XV. quando solicitado, conceder visto aos membros da Comisso, pelo prazo mximo de trs dias, em proposio que se encontre no regime de tramitao ordinria; XVI. solicitar ao rgo de assessoramento institucional, de sua iniciativa, ou a pedido do Relator, a prestao de assessoria ou consultoria tcnico-legislativa ou especializada, durante as reunies da Comisso ou para instruir as matrias sujeitas apreciao desta; XVII. ao encerrar a legislatura o Presidente providenciar que seus membros devolvam Comisso os processos que lhes tenham sidos distribudos. 1 Dos atos do Presidente, cabe a qualquer membro da Comisso, recursos ao Plenrio.
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2 O Presidente poder atuar como Relator e ter sempre direito a voto. SEO V DOS IMPEDIMENTOS, AUSNCIAS E VAGAS Art. 38 Nenhum Vereador poder presidir a reunio de Comisso quando se debater ou votar matria da qual seja autor ou Relator. Art. 39 Sempre que um membro da Comisso no puder comparecer s reunies, dever comunicar o fato a seu Presidente, que far publicar em ata a sua escusa. 1 Se, por falta de comparecimento de membro efetivo, o Presidente da Cmara, a Requerimento do Presidente da Comisso ou de qualquer Vereador, designar substituto para o membro faltoso, por indicao do Lder da respectiva bancada. 2 Cessar a substituio logo que o titular, ou o Suplente preferencial voltar ao exerccio. Art. 40 A vaga em Comisso verificar-se- em virtude do trmino do mandato, renncia, falecimento, perda do lugar ou investidura em cargo do Poder Executivo. 1 A renncia de qualquer membro da Comisso ser definitiva desde que comunicada, por escrito, ao Presidente da Cmara. 2 Perder automaticamente o lugar na Comisso o Vereador que deixar de comparecer consecutivamente a cinco sesses ordinrias, ou a quatro intercaladas, durante uma sesso legislativa, das realizadas pela Comisso e no poder participar dela novamente durante o binio em curso. 3 A perda ser declarado pelo Presidente da Cmara vista do comunicado do Presidente da Comisso. 4 A vaga em Comisso ser preenchida por designao do Presidente da Cmara, numa das trs sesses subseqentes sua ocorrncia, de acordo com a indicao do Lder da respectiva bancada, ou se no houver tal manifestao, agir independentemente em face do prazo vencido. SEO VI DAS REUNIES Art. 41 As comisses reunir-se-o na sede da Cmara, em dias e horas prefixados publicamente. 1 Em nenhum caso ainda que se trate de reunio extraordinria, o seu horrio poder coincidir com o da ordem do dia da sesso ordinria ou extraordinria da Cmara, salvo para emitirem parecer em matria sujeita a tramitao em regime de urgncia especial, ocasio em que sero as sesses suspensas.
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2 As reunies das Comisses Especiais, no podero ser concomitantes com as reunies ordinrias das Comisses Permanentes. 3 As reunies extraordinrias das Comisses sero convocadas pela respectiva Presidncia, de ofcio, ou por requerimento da maioria de seus membros. 4 As reunies extraordinrias sero convocadas com a devida antecedncia, designando-se no ofcio: dia, hora, local, objeto da reunio e cincia do convocado. 5 A pauta dos trabalhos das Comisses, salvo em caso de matria em regime de urgncia ser fixada nas dependncias da Cmara, com antecedncia de quarenta e oito horas, devendo ser distribudas aos titulares e suplentes da respectiva Comisso, mediante protocolo. Art. 42 facultado a qualquer Vereador assistir as reunies das Comisses, discutir o assunto em debate, enviar-lhes, por escrito, informaes ou esclarecimentos, bem como apresentar emendas. Art. 43 O estudo de qualquer matria poder ser feita em reunio conjunta de duas ou mais comisses, por iniciativas de qualquer delas, aceita pelas demais, sob a direo do Presidente eleito com maior nmero de voto. Pargrafo nico O parecer das Comisses poder ser conjunto, desde que consigne a manifestao de cada uma delas, ou em separado, se essa for a orientao preferida, mencionando em qualquer caso, os votos vencidos, os em separado, os pela concluso e os com restrio. Art. 44 As Comisses sero secretariadas por servidores da Cmara. Art. 45 Das reunies das Comisses, devero ser lavradas em atas. Art. 46 As reunies das Comisses duraro o tempo necessrio para seus fins, salvo deliberao em contrrio pela maioria dos membros. Art. 47 As reunies das Comisses sero pblicas, salvo as reservadas e as secretas. 1 Sero reservadas as reunies, quando pela matria a ser debatida, entender a Comisso sua necessidade, permitida nesta, a presena de servidores sua disposio e terceiros devidamente convidados. 2 Sero obrigatoriamente secretas as reunies, quando as Comisses tiverem que deliberar sobre a perda de mandato e a estas somente Vereadores e servidores autorizados assistiro. SEO VII DOS TRABALHOS DAS COMISSES Art. 48 Os trabalhos das Comisses sero iniciados com a presena da maioria de seus membros e obedecer a seguinte ordem: I. Discusso e votao da ata de reunio anterior;
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II. a) b) III.
Expediente: sinopse da correspodncia e outros documentos recebidos; comunicao da matria distribudas aos relatores. Ordem do dia;
a) conhecimento, exame e instruo de matria de natureza legislativa, fiscalizatria ou informativa e outros assuntos de alada da Comisso; b) discusso e elaborao dos pareceres das proposies.
1 Para tratar de matria em regime de urgncia ou no caso de comparecimento de Secretrio Municipal, ou de qualquer autoridade, ou ainda, no caso de realizao de audincia pblica. 2 O Vereador poder participar, sem direito a voto, dos trabalhos e debates de qualquer Comisso de que no seja membro. Art. 49 As Comisses Permanentes podero estabelecer regras e condies especficas para a organizao e o bom andamento dos seus trabalhos, observadas as normas fixadas neste Regimento e as que vierem a ser estatudas, promulgando-as por Resoluo. SEO VIII DOS PRAZOS Art. 50 O prazo da Comisso exarar parecer ser de dez dias, a contar da data do recebimento da matria pelo Presidente da Comisso. 1 Quando se tratar de matria em regime de urgncia, o prazo citado no caput ser reduzido pela metade. 2 Excetuadas as proposies em regime de urgncia, as demais podero ser prorrogadas uma s vez pelo Presidente, a requerimento do Relator, pelo mesmo prazo. 3 O Presidente da Comisso ter prazo improrrogvel de vinte e quatro horas para designar o Relator, a contar do despacho do Presidente da Cmara. 4 O Relator designado ter prazo de quatro dias para a apreciao do parecer, facultado a prorrogao pelo Presidente da Comisso por mais dois dias. 5 O Presidente da Comisso, uma vez esgotados os prazos referidos neste artigo, avocar a proposio para relat-la. 6 Sempre que a Comisso solicitar informaes do Prefeito, audincia preliminar de outra Comisso ou diligncias, fica interrompido o prazo referido no caput, at o mximo de
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cinco dias aps o recebimento das informaes ou mesmo sem t-las recebido, devendo o parecer ser exarado. 7 Em se tratando de Projeto de Lei Complementar Lei Orgnica, o prazo ser triplicado a todas as Comisses. 8 Ser de dois dias o prazo para a Comisso de Justia e Redao exarar parecer sobre redao final, salvo Projetos de Leis Complementares. SEO IX DA ADMISSIBILIDADE E DA APRECIAO DAS MATRIAS PELAS COMISSES Art. 51 Antes da deliberao do Plenrio, as proposies, exceto os requerimentos e indicaes, pendem de manifestaes das Comisses a que a matria estiver afeta, cabendo: I. Comisso de Justia e Redao, em carter preliminar, o exame de sua admissibilidade sob os aspectos da constitucionalidade, legalidade, juridicidade, regimentabilidade e de tcnica legislativa, e juntamente com as Comisses Tcnicas, pronunciarse sobre o seu mrito, quando for o caso; II. Comisso de Finanas e Oramento, quando a matria depender de exame sob os aspectos financeiro e oramentrio pblico, manifestar-se previamente quanto sua compatibilidade ou adequao com o plano plurianual, a lei de diretrizes oramentrias e o oramento anual; III. Comisso Especial a que se refere os artigo 30, preliminarmente, ao mrito, pronunciar-se quanto admissibilidade jurdica e legislativa e se for o caso, a compatibilidade oramentria da proposio. Art. 52 Sendo o parecer pela inadmissibilidade total, aprovando-o o Plenrio, a proposio ser arquivada por despacho do Presidente da Cmara. 1 Sendo o parecer pela inadmissibilidade parcial e o Plenrio o aprovar, a parte inadmitida ficar definitivamente excluda do texto da proposio. 2 Sendo o parecer pela admissibilidade total e o Plenrio o aprovar, havendo recurso, passar-se-, em seguida apreciao do objeto da apelao apresentada. Art. 53 A nenhuma Comisso cabe manifestar-se sobre o que no for de sua atribuio especfica. Art. 54 Os Projetos de Lei e demais proposies distribudas s Comisses sero examinados pelo Relator designado em seu mbito. 1 A discusso e votao do parecer e da proposio sero realizadas na sala das Comisses. 2 Salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes das comisses sero tomadas por maioria dos votos.
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Art. 55 No desenvolvimento dos seus trabalhos as Comisses observaro as seguintes normas: I. no caso de matria distribuda por dependncia para tramitao conjunta, cada Comisso competente, em seu parecer, deve pronunciar-se em relao a todas as proposies apensadas; II. quando diferentes matrias se encontrarem num mesmo Projeto, podero as comisses dividi-las para constiturem em proposies separadas, remetendo-as Mesa para efeito de renumerao e distribuio; III. ao apreciar qualquer matria, a Comisso poder propor a adoo ou a sua rejeio total ou parcial, sugerir o seu arquivamento, formular projeto dela decorrente, dar-lhe substitutivo e apresentar emenda ou subemenda; IV. lcito s Comisses determinar o arquivamento de papis enviados sua apreciao, exceto proposies, publicando-se o despacho respectivo na ata de seus trabalhos; V. lido o Parecer, ser ele de imediato submetido a discusso;
VI. durante a discusso na Comisso, podem usar da palavra o autor do projeto, o Relator, demais membros e lderes. VII. os autores tero cincia com antecedncia mnima de um dia, da data em que suas proposies sero discutidas em Comisso, salvo se estiverem em regime de urgncia; VIII. encerrada a discusso, ser dada a palavra ao Relator para rplica, se for o caso, procedendo-se, em seguida, votao do parecer; IX. se for aprovado o parecer do Relator em todos os seus termos, ser como da Comisso, e, desde logo, assinado pelo Presidente, pelos demais membros, pelos autores de votos vencidos, em separado ou com restries, que manifestem a inteno de faz-lo, constando da concluso os nomes e os respectivos votos; X. se o voto do Relator no for adotado pela Comisso, a redao do parecer ser feita at a reunio seguinte, por seu autor, constituindo voto vencido o dado pelo primitivo Relator. XI. para efeito de contagem dos votos ao parecer, sero considerados:
a) favorveis: os pelas concluses, com restries e em separado, porm no divergentes nas concluses; b) contrrios: os vencidos e os em separado divergentes das concluses.
XII. Sempre que adotar parecer com restries, o membro da Comisso expressar em que consiste a sua divergncia e no o fazendo, seu voto ser considerado integralmente favorvel;
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XIII. quando mais de um membro simultaneamente pedir vista, ela ser conjunta e na prpria Comisso, no podendo haver atendimentos a pedidos sucessivos; XIV. os processos de proposies em regime de urgncia, no podem sair da Comisso, sendo entregues diretamente em mos do Relator; XV. quando algum membro de Comisso retiver em seu poder papis a ela pertencentes, adotar-se-, o seguinte procedimento: a) frustradas as reclamaes escritas do Presidente da Comisso, o fato ser comunicado Mesa; b) o Presidente da Cmara far apelo a este membro, no sentido de atender reclamao, estabelecendo o prazo mximo de quarenta e oito horas; c) se, vencido o prazo, no houver sido atendido o apelo, o Presidente da Cmara designar substituto na Comisso, para o membro faltoso, por indicao do Lder da respectiva bancada e mandar proceder a restaurao dos autos. XVI. O membro da Comisso poder levantar questo de ordem a ao ou omisso do rgo tcnico que integra, mas somente depois de resolvida conclusivamente pelo seu Presidente, poder a questo ser levada em grau de recurso, por escrito, ao Presidente da Cmara, sem prejuzo do andamento da matria em trmite. Art. 56 Encerrada a apreciao, a proposio ser enviada ao Presidente da Cmara para incluso na ordem do dia. SEO X DA FISCALIZAO E CONTROLE Art. 57 Constituem atos ou fatos sujeitos fiscalizao e controle da Cmara Municipal e suas Comisses: I. os passveis de fiscalizao contbil, financeira, oramentria e patrimonial referida no artigo 70 da Constituio Federal e, artigo 49, seus pargrafos e artigo 50 da Lei Orgnica do Municpio; II. os atos de gesto administrativa do Poder Executivo, includos os da administrao indireta, seja qual for a autoridade que os tenha praticado; III. os atos do Prefeito e do Vice-Prefeito, dos Secretrios Municipais, que importem tipicamente crime de responsabilidade; IV. atas e documentos das reunies de audincia pblica.
Art. 58 A fiscalizao e controle dos atos do Poder Executivo, incluindo os da administrao indireta, pelas Comisses, sobre cada matria de competncia destas, obedecero as regras seguintes:
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I. a proposta de fiscalizao e controle poder ser apresentada por qualquer membro ou Vereador Comisso, com especfica indicao do ato e fundamento da providncia objetiva; II. a proposta ser relatada previamente, quanto a oportunidade, a convenincia da medida, o alcance jurdico, administrativo, econmico, social ou oramentrio, do ato impugnado, definindo-se o plano de execuo e a metodologia de avaliao; III. aprovado pela Comisso o relatrio prvio, o Relator ficar encarregado pela sua implementao; IV. o relatrio final de fiscalizao e controle, em termos de comprovao da legalidade do ato, avaliao poltica, administrativa, social e econmica de sua edio, quanto eficcia dos resultados sobre a gesto oramentria e patrimonial, atender, no couber ao que dispe o artigo 31 deste Regimento. 1 A comisso para execuo das atividades de que trata este artigo, poder solicitar ao Tribunal de Contas do Estado, as providncias ou informaes previstas em lei. 2 Sero assegurados prazos no inferiores a quinze dias para cumprimento das convocaes, prestao de informaes, atendimento s requisies de documentos pblicos e para a realizao de diligncias e percias. 3 O descumprimento do disposto no pargrafo anterior ensejar a apurao da responsabilidade do infrator, na forma da lei. 4 Os pronunciamentos e expresses que faltem com o decoro parlamentar, versando sobre documento de carter sigiloso, reservado ou confidencial, que no seja autorizada a publicao. CAPTULO IV DO PLENRIO Art. 59 O Plenrio o rgo deliberativo e soberano da Cmara Municipal, constitudo pela reunio dos Vereadores em exerccio, em local, forma e nmero estabelecidos neste Regimento. 1 O local o recinto de sua sede. (LOM art. 18) 2 A forma legal para deliberar a sesso regida pelos dispositivos referentes a matria, estatudos em Lei, ou neste Regimento. 3 O nmero o quorum determinado neste Regimento para a realizao das sesses e das deliberaes. Art. 60 A discusso e votao de matria pelo Plenrio, constante da ordem do dia, s podero ser efetuadas com a presena da maioria absoluta dos membros da Cmara. (LOM art.16) Pargrafo nico Aplica-se s matrias sujeitas discusso e votao no expediente, o disposto no presente artigo.
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Art. 61 O Vereador que tiver interesse pessoal na deliberao no poder votar, sob pena de nulidade da votao, se o seu voto for decisivo. TTULO III DAS SESSES DA CMARA CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES Art. 62 As sesses da Cmara, nos termos do pargrafo 2, do artigo 15 da Lei Orgnica do Municpio, sero: I. Mesa; II. ordinrias: as realizadas de acordo com a prefixao do dia e hora, na primeira sesso ordinria de cada perodo legislativo, atravs de resoluo; III. ordinrias; IV. V. extraordinrias: as realizadas em dias e horrios diversos dos prefixados para as de instalao: as realizadas em 1 de janeiro para posse dos eleitos e eleio da
solenes: as realizadas para as comemoraes ou homenagens especiais; secretas: para tratar de assunto sigiloso, por deliberao prvia do Plenrio.
Art. 63 As sesses da Cmara Municipal devero ser realizadas em recinto destinado ao seu funcionamento, observadas as regras do artigo 18 da Lei Orgnica do Municpio. 1 Comprovada a impossibilidade de acesso quele local, ou outra causa impea a sua utilizao, poder ser realizada em outro recinto previamente divulgado pela Mesa Diretora. 2 As sesses solenes e itinerantes podero ser realizadas fora do recinto da Cmara. Art. 64 As sesses da Cmara sero pblicas, salvo deliberao em contrrio, tomada por dois teros dos Vereadores, quando ocorrer motivo relevante. (LOM art.19) Art. 65 As sesses da Cmara somente podero ser abertas com a presena mnima de um tero (1/3) de seus membros. (LOM art. 20) 1 No havendo nmero legal, o Presidente aguardar quinze minutos e caso o quorum no se complete, far lavrar ata com o registro dos nomes dos Vereadores presentes, declarando prejudicada a realizao da sesso. 2 Considerar-se- presente a sesso o Vereador que assinar o livro ou folha de presena, at o inicio da ordem do dia e participar dos trabalhos de Plenrio e das votaes, como determina o pargrafo nico do artigo 20 da Lei Orgnica.
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3 A chamada dos Vereadores se far pela ordem alfabtica de seus nomes parlamentares. Art. 66 Ser dada ampla publicidade s sesses da Cmara, facilitando-se o trabalho da imprensa, publicando-se a pauta e o resumo dos trabalhos. Art. 67 Nos termos do artigo 15, pargrafo 3 e seus incisos, da Lei Orgnica, a convocao extraordinria da Cmara Municipal dar-se-: I. II. Prefeito; pelo Prefeito Municipal, quando este entender necessria; pelo Presidente da Cmara para o compromisso e posse do Prefeito e do Vice-
III. pelo Presidente da Cmara ou a requerimento de maioria dos membros da Casa, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante. Art. 68 O Presidente prefixar o dia, a hora e a ordem da sesso extraordinria mediante ofcio, com cincia dos convocados, no prazo de quarenta e oito horas. 1 O prazo estabelecido no pargrafo anterior poder ser reduzido metade, atravs de consulta no ofcio de convocao, mediante a aquiescncia da maioria absoluta dos membros da Cmara. 2 Havendo impossibilidade da cincia formal do Vereador por qualquer razo, ou negando-se esse de cientificar a convocao formalmente, o Presidente da Cmara determinar que dois servidores efetivos anotem o ocorrido e formulem comunicado do fato Mesa. I. Quando o Vereador, sem motivo vlido aceito pelo Plenrio, negar-se a assinar a convocao extraordinria, incorrer em falta de decoro parlamentar, devendo o Secretrio da Cmara, mediante notificao do Vereador Presidente, tomar as providncias cabveis. 3 Aplicar-se- s sesses extraordinrias, no que couber, as disposies atinentes s sesses ordinrias. 4 A sesso extraordinria compor-se- exclusivamente de ordem do dia. Art. 69 A sesso ordinria ter normalmente a durao de trs horas, compreendendo: I. pequeno expediente: com durao de trinta minutos, improrrogveis, destinados a matria do expediente e, se tempo restar, aos oradores inscritos que tenha breve comunicao a fazer; II. grande expediente: com durao de oitenta e cinco minutos improrrogveis, ressalvado o disposto no artigo 219, pargrafo nico, deste Regimento, destinado, sucessivamente s comunicaes de lideranas e ao debate em torno de assunto de relevncia municipal, obedecendo as inscries;
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III. ordem do dia: com durao de sessenta e cinco minutos, prorrogveis por igual perodo, para apreciao da pauta do dia; IV. comunicaes parlamentares: se no for esgotado o tempo da ordem do dia, o perodo presente destinado aos Vereadores inscritos para apresentarem suas comunicaes, alternado-se os representantes de cada partido ou bloco parlamentar. Art. 70 A inscrio do Vereador para pronunciamento ser feito em livro prprio que ficar sobre a Mesa e controlado pelo Primeiro Secretrio, devendo ser rigorosamente observada a ordem de inscrio. Pargrafo nico Para a inscrio dos Vereadores, observar-se- o disposto no artigo 18 deste Regimento. Art. 71 A Cmara poder realizar sesses solenes para comemoraes especiais ou recepo de altas personalidades, a juzo do Presidente ou deliberao do Plenrio, mediante requerimento de um tero (1/3) dos Vereadores ou Lderes que representem este nmero, entendendo-se que: I. em sesso solene, podero ser admitidos convidados Mesa;
II. a sesso solene ser convocada em sesso ou atravs de ofcio e nela s usaro da palavra os oradores previamente designados pelo Presidente; III. nestas sesses no haver expedientes, sero dispensados a leitura da ata e verificao de presena e no haver tempo determinado para encerramento. Art. 72 Em caso de realizao de sesso secreta, por deliberao de dois teros dos membros da Cmara, a ata respectiva, juntamente com os documentos que a ela se refiram, ser encerrada em invlucro, etiquetado, datado e rubricado pela Mesa e recolhido em arquivo. 1 Deliberado realizao da sesso secreta, ainda que para realiz-la deva ser interrompida a sesso pblica, o Presidente determinar a retirada do recinto e de suas dependncias dos assistentes, dos funcionrios da Cmara e das transmisses ou gravaes dos trabalhos. 2 Em qualquer instncia, a Cmara deliberar se o objeto disposto sesso deve continuar a ser tratado secretamente, caso contrrio, a sesso tornarse pblica. 3 Antes de encerrada a sesso, a Cmara deliberar sobre a publicao do todo ou em parte da matria debatida. 4 A ata ou qualquer documento das sesses secretas s podero ser abertos para exame em sesso secreta, sob pena de responsabilidade civil e criminal. Art. 73 Poder a sesso ser suspensa por convenincia da manuteno da ordem, no se computando o tempo da suspenso no prazo regimental.
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Art. 74 A sesso s poder ser levantada, antes do prazo previsto para o trmino de seus trabalhos, no caso de: I. II. III. tumulto grave; falecimento de agente poltico do municpio; presena nos debates de menos de um tero dos Vereadores.
Art. 75 O prazo de durao da sesso ser prorrogvel pelo Presidente, de ofcio, ou automaticamente, quando requerido pelo Colgio de Lderes, ou por deliberao do Plenrio, a requerimento de qualquer Vereador, por tempo nunca superior a uma hora, para continuar a discusso e votao da matria da ordem do dia, ou audincia de Secretrio Municipal. 1 O requerimento de prorrogao poder ser apresentado a Mesa no incio da ordem do dia, verbalmente, prefixando o prazo, que, em ato contnuo, o Presidente encaminhar a votao, pelo processo simblico de votos, vedada a discusso. 2 O esgotamento da hora no interrompe o processo de votao ou de sua verificao, nem do requerimento de prorrogao obstado pelo surgimento de questes de ordem. 3 Havendo matria urgente o Presidente poder deferir requerimento de prorrogao de sesso. 4 A prorrogao destinada a votao da matria da ordem do dia, s poder ser concedida com a presena da maioria absoluta dos Vereadores. 5 Se, ao ser requerida a prorrogao de sesso, houver orador na tribuna, o Presidente o interromper para submeter a votos o requerimento. 6 Aprovada a prorrogao, no lhe poder ser reduzido o prazo, salvo se encerrada a discusso e votao da matria em debate. Art. 76 Para manuteno da ordem, respeito e austeridade das sesses, sero observadas as seguintes regras: I. s Vereadores podem ter assentos no Plenrio;
II. no ser permitida conversao que perturbe a leitura de documentos, chamada para votao, comunicao da Mesa, discursos e debates; III. o Presidente pode falar sentado quando se manifestar no uso das sua atribuies e os demais Vereadores em p, a no ser que fisicamente impossibilitados; IV. o Vereador usar a tribuna na hora do grande expediente, nas de lideranas, podendo porm falar dos microfones de apartes, sempre que, no interesse da ordem e o Presidente a isto no se opuser;
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V. ao falar, o Vereador em nenhuma hiptese poder faz-lo de costas para a Mesa, sob pena de, aps duas advertncias pelo Presidente, ter encerrada sua palavra; VI. a conceda. a nenhum Vereador ser permitido falar sem pedir a palavra e sem que o Presidente
VII. se o Vereador pretender falar ou permanecer na tribuna antiregimentalmente, o Presidente adverti-lo-, se apesar dessa advertncia, o orador insistir em falar, o Presidente dar o seu discurso por terminado; VIII. sempre que o Presidente der por findo o discurso, este no ser mais anotado;
IX. se o Vereador perturbar a ordem ou o andamento regimental da sesso, o Presidente poder censur-lo oralmente ou conforme a gravidade, promover a aplicao das sanes previstas neste Regimento; X. geral; XI. referindo-se, em discurso, o colega, o Vereador dever preceder o seu nome, do termo senhor ou Vereador, e quando a ele se dirigir, dar-lhe- o tratamento de Excelncia; XII. nenhum Vereador poder referir-se de forma descorts ou injuriosa a membro do Poder Legislativo, ou s autoridades constitudas deste e dos demais poderes da Repblica e as instituies; XIII. no se poder interromper o orador, salvo concesso especial, para levantar questo de ordem, ou para aparte-lo e no caso de comunicao relevante que o Presidente tiver a fazer; XIV. o vereador se apresentar em Plenrio em traje social completo, com palet e gravata, deciso a ser tomada pelo Plenrio de cada legislatura. Art. 77 O Vereador s poder falar no expresso termo deste Regimento: I. para apresentar proposio; o Vereador ao falar, dirigir a palavra ao Presidente, ou aos Vereadores de modo
II. para fazer comunicao ou versar assuntos diversos, hora do expediente ou das comunicaes parlamentares; III. IV. V. VI. sobre proposio em discurso; para questo de ordem; para reclamao; para encaminhar votao;
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VII. a juzo do Presidente, para contestar acusao pessoal prpria conduta, feita durante a discusso, ou para contradizer o que lhe for indevidamente atribudo como opinio pessoal. Art. 78 Ao ser lhe concedida a palavra, o Vereador que, inscrito no poder falar, entregar Mesa discurso escrito para ser publicado, dispensando-se a leitura, observadas as seguintes normas: I. se a discusso houver sido para o pequeno expediente, sero admitidos, na conformidade deste pargrafo, discursos que no resultem em matria, nem ofendam a honrabilidade de outro Vereador. II. a publicao ser pela ordem de entrega e quando desatender s condies fixadas no inciso anterior, o discurso ser devolvido ao autor. Art. 79 No recinto do Plenrio durante as sesses, s sero admitidos os Vereadores, os funcionrios da Cmara em servio e os representantes da imprensa credenciados. 1 Haver lugares de honra reservados para os convidados. 2 Os visitantes recebidos em Plenrio em dia de sesso podero usar a palavra para agradecer a saudao que lhes for feita. Art. 80 Qualquer cidado poder assistir s sesses da Cmara, na parte do recinto reservado ao pblico, desde que: I. II. III. IV. V. apresente-se convenientemente trajado; no porte arma; conserve-se em silncio durante os trabalhos; no manifeste apoio ou desaprovao do que se passa em Plenrio; atenda as determinaes do Presidente.
Pargrafo nico O Presidente determinar a retirada de assistentes que se conduzam de forma a perturbar os trabalhos. CAPTULO II DA ORDEM DAS SESSES SEO I DO PEQUENO EXPEDIENTE Art. 81 hora do incio da sesso, os membros da Mesa e os Vereadores ocuparo os seus lugares.
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1 A Bblia sagrada dever ficar, durante todo o tempo da sesso, sobre a mesa, disposio de quem dela quiser fazer uso. 2 Poder ser convidado um Vereador para a leitura de um versculo ou trecho da Bblia, a critrio do Presidente. 3 Achando-se presente na Casa pelo menos um tero dos Vereadores, o Presidente declarar aberta a sesso. (LOM art. 20) Art. 82 Aberto os trabalhos, o Secretrio far a leitura da ata da sesso anterior e o Presidente submeter a votao do Plenrio. 1 O Vereador que pretender retificar a ata requerer verbalmente Mesa, para ser inserida na ata subseqente, cabendo ao Presidente julg-la, se procede ou no, com direito de recurso ao Plenrio. 2 Proceder-se-, de imediato, leitura da matria do pequeno expediente, que abranja: I. as comunicaes enviadas Mesa pelos Vereadores;
II. a correspondncia em geral, as peties e outros documentos recebidos pelo Presidente ou pela Mesa, de interesse do Plenrio. III. as proposies.
3 Aps a leitura da matria do expediente encerrar as inscries dos vereadores para o uso da palavra nas comunicaes parlamentares do pequeno e grande expediente. Art. 83 O tempo que se seguir leitura da matria do expediente, ser destinado aos Vereadores inscritos para breve comunicao, podendo cada um falar por trs minutos improrrogveis, no sendo permitido os apartes: I. as inscries dos vereadores sero feitos em livro especial sobre a fiscalizao do vereador primeiro secretrio; II. o uso da palavra dos vereadores ser seguido a ordem alfabtica sempre alternando em cada sesso; III. o vereador que inscrito no se achar presente na hora que for dada a palavra perder o direito da mesma. Pargrafo nico Ter direito ao aparte o Vereador que sentir-se ofendido por outro que tenha seu nome envolvido nas comunicaes. SEO II DO GRANDE EXPEDIENTE
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Art. 84 Findo o pequeno expediente, por esgotar a hora ou por falta de oradores, j no grande expediente, ser concedida a palavra aos Vereadores inscritos, pelo prazo mximo de oito minutos, includo neste tempo os apartes. Pargrafo nico A chamada dos Vereadores, inscritos no livro prprio obedecer aos dispostos nos incisos I, II e III do artigo anterior. Art. 85 A Cmara pode destinar o grande expediente para comemoraes de alta significncia nacional, ou interromper os trabalhos para a recepo, em Plenrio, de altas personalidades, desde que assim resolva o Presidente, ou delibere o Plenrio. SEO III DA ORDEM DO DIA Art. 86 Findo o grande expediente, por esgotar a hora ou por falta de orador, tratar-se- das matrias destinadas ordem do dia. 1 O Presidente dar conhecimento da existncia de projetos de lei, resolues ou decretos legislativos: I. constantes da pauta e aprovados conclusivamente pelas Comisses Permanentes ou Especiais, para efeito de eventual apresentao de recursos; II. sujeitos deliberao do Plenrio, para o caso de oferecimento de emendas.
2 No havendo matria a ser votada, ou inexistir quorum para votao, ou ainda, se sobreviver a falta deste durante a ordem do dia, o Presidente anunciar o debate das matrias em discusso; 3 Ocorrendo verificao de votao e comprovando presena suficiente em Plenrio, o Presidente determinar atribuio de falta aos ausentes, para os efeitos legais. 4 Havendo matria a ser votada e nmero legal para deliberar, proceder-se-, imediatamente, a votao. 5 A ausncia s votaes equipara-se para todos os efeitos, a ausncia nas sesses, ressalvada a que se verificar a ttulo de obstruo parlamentar legtima. Art. 87 O tempo reservado a ordem do dia poder ser prorrogado pelo Presidente, de ofcio, pelo colgio de lderes, ou pelo Plenrio, a requerimento verbal de qualquer Vereador, por prazo no excedente por uma hora. Art. 88 O Presidente organizar a ordem do dia obedecendo as prioridades e preferncias. 1 Constaro da ordem do dia, as matrias no apreciadas na pauta da sesso anterior, com precedncia sobre outras do grupo a que pertenam.
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2 A proposio entrar na ordem do dia em condies regimentais e com pareceres das Comisses competentes, quando no em regime de urgncia, com prazo nunca inferior a quarenta e oito horas do incio da sesso, a fim de fornecimento de cpia aos Vereadores. Art. 89 A pauta da ordem do dia obedecer a seguinte classificao: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. matria em regime de urgncia; vetos; matrias em redao final; matrias em discusso nica; matrias em segunda discusso; matrias em primeira discusso; recursos; demais proposies. SEO IV DAS COMUNICAES PARLAMENTARES Art. 90 Se esgotada a ordem do dia antes do tempo reservado, ou no havendo matria a ser votado, o Presidente conceder a palavra aos Vereadores inscritos e indicados pelos lderes para comunicaes parlamentares. Pargrafo nico Os Vereadores sero chamados, alternadamente, por partidos ou blocos parlamentares, por perodo no excedente a cinco minutos. CAPTLO III DA INTERPRETAO E OBSERVNCIA DO REGIMENTO SEO I DAS QUESTES DE ORDEM Art. 91 Considera-se questo de ordem, toda dvida sobre a interpretao deste Regimento, na sua prtica exclusiva ou relacionada com as Constituies e Lei Orgnica do Municpio. 1 Durante a ordem do dia s poder ser levantadas questes de ordem atinente diretamente matria que nela figure. 2 Nenhum Vereador poder exceder o prazo de trs minutos para formular a questo de ordem, nem falar sobre a mesma mais de uma vez.
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3 No momento da votao, ou quando se discutir e votar redao final, a palavra para formular questo de ordem s poder ser concedida uma vez ao Relator e uma vez a outro Vereador, de preferncia ao autor da proposio principal ou acessria. 4 A questo de ordem deve ser objetiva, claramente formulada, com a indicao prevista nas disposies regimentais ou constitucionais, cuja observncia se pretenda elucidar, e referir-se matria tratada na ocasio. 5 Se o Vereador no indicar, inicialmente, as disposies em que se assenta a questo de ordem, o Presidente no permitir a sua permanncia na tribuna e determinar a excluso da ata, das palavras por ele pronunciadas. 6 Depois de falar somente o autor e outro Vereador que contra argumente, a questo de ordem ser resolvida pelo Presidente da sesso, no sendo lcito ao Vereador, opor-se deciso ou critic-la na sesso em que for proferida. 7 O Vereador que quiser comentar ou criticar a deciso do Presidente, poder faz-lo na sesso seguinte, tendo preferncia para uso da palavra, durante oito minutos, hora do grande expediente. 8 O Vereador em qualquer caso poder recorrer da deciso da Presidncia para o Plenrio, sem efeito suspensivo, ouvindo-se a Comisso de Justia e Redao, que ter o prazo mximo de trs dias para pronunciar. Publicado o parecer da Comisso, o recurso ser submetido na sesso seguinte ao Plenrio. 9 Na hiptese do pargrafo anterior, o Vereador, com o apoio de um tero dos presentes, poder requerer que o Plenrio decidida de imediato, sobre o efeito suspensivo ao recurso. 10 As decises sobre questo de ordem sero registradas e indexadas em livro especial, a que se dar anualmente, ampla divulgao; a Mesa elaborar projeto de Resoluo, propondo, se for o caso, as alteraes regimentais dela decorrente, para a apreciao em tempo hbil, antes de findo o binio.
SEO II DAS RECLAMAES Art. 92 Em qualquer fase da sesso da Cmara ou de reunio de Comisso, poder ser usada a palavra para reclamao, restrita, durante a ordem do dia, s matrias que nela figurem. 1 O uso da palavra, no caso da sesso da Cmara, destina-se exclusivamente a reclamao quanto observncia de expressa disposio regimental ou relacionada com o funcionamento dos servios administrativos da Casa. 2 O membro da Comisso poder formular reclamao sobre a ao ou omisso do rgo que integre. Somente depois de resolvida, conclusivamente, pelo seu Presidente, poder o assunto ser levado, em grau de recurso, por escrito ou oralmente, ao Presidente da Cmara e ao Plenrio.
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3 Aplicam-se, s reclamaes, normas referentes s questes de ordem, constantes dos pargrafos 1 a 9 do artigo antecedente. CAPTLO IV DA ATA Art. 93 Lavrar-se- ata sucinta dos trabalhos de cada sesso, cuja redao obedecer o padro uniforme adotado pela Mesa. 1 As atas sero organizadas em arquivos, por ordem cronolgica e recolhidas ao arquivo da Cmara. 2 A ata da ltima sesso da legislatura ser redigida em resumo, encaminhada aos vereadores 24 horas antes da sesso subseqente, que ser, submetida a votao em plenrio. Art. 94 Aprovadas, dar-se- publicidade s atas no mural da Cmara Municipal. 1 As proposies e documentos apresentados em sesso sero somente indicados com a declarao do objeto a que se referirem, salvo requerimento de transcrio integral, aprovado pelo Plenrio. 4 No ser autorizada a publicao de pronunciamentos ou expresses atentatrias ao decoro parlamentar, cabendo recurso do orador ao Plenrio. 5 Os pedidos de retificao da ata sero resolvidos pelo Presidente. 6 Cada Vereador poder falar sobre a ata apenas uma vez, para pedir a sua retificao ou impugn-la, por tempo nunca superior a dois minutos, no se permitindo apartes. 7 Se o pedido de retificao no for contestado, a ata ser considerada aprovada, com a retificao; em caso contrrio, o Plenrio deliberar a respeito. 8 Levantada impugnao sobre a ata, o Plenrio deliberar a respeito; aceita a impugnao, ser lavrada nova ata. Art. 95 A transcrio de declarao de voto, feita por escrito, em termos concisos e regimentais, deve ser requerida ao Presidente. Art. 96 A ata da sesso anterior ficar a disposio dos Vereadores para verificao vinte e quatro horas antes da sesso subsequente. o Presidente colocar a ata em votao e, no sendo retificada ou impugnada, ser considerada aprovada, independentemente de votao. Art. 97 Aprovada, a ata ser assinada pelo Presidente e Primeiro Secretrio. TTULO IV DAS PROPOSIES
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CAPTULO I DISPOSIES GERAIS Art. 98 Proposio toda matria sujeita a deliberao da Cmara. 1 As proposies podero constituir em: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. proposta de emenda a Lei Orgnica; projeto de lei complementar; projeto de lei; projeto de decreto legislativo; projeto de resoluo; projeto substitutivo; emenda e subemenda; vetos; pareceres das Comisses Permanentes; relatrio de Comisso Especial; requerimentos; indicaes; recursos; moes; propostas de fiscalizao e controle; representaes.
2 Toda proposio dever ser redigida com clareza, em termos explcitos, concisos e apresentada em trs vias, acompanhada de justificativas. I. A justificativa dever ser escrita.
3 Nenhuma proposio poder conter matria estranha ao enunciado, objetivamente declarado na ementa, ou nele decorrente. Art. 99 A apresentao de proposio ser feita:
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I. perante Comisso, no caso de proposta de fiscalizao e controle, ou quando se tratar de emenda ou subemenda, limitadas matria de sua competncia; II. sesso: a) em Plenrio, salvo quando regimentalmente deva ou possa ocorrer em outra fase da
durante o grande expediente, para as proposies em geral;
b) no momento que a matria respectiva for anunciada, para os requerimentos que digam respeito a: 1. retirada de proposio constante ordem da dia, com pareceres favorveis, ainda que pendente do pronunciamento de outra Comisso do mrito; 2. discusso de uma proposio por partes, dispensas, adiantamento ou encerramento de discusso; 3. parcelada; adiantamento de votao, por determinado processo, ou votao em globo ou
4. destaque de dispositivo ou emenda para aprovao, rejeio, votao em separado ou constituio de proposio autnoma; 5. cidados. dispensa de publicao de redao final, de proposio do Poder Executivo ou de
Art. 100 A proposio de iniciativa de Vereador poder ser apresentada individual ou coletivamente. 1 Consideram-se autores de proposio, para efeitos regimentais, todos os seus signatrios. 2 As atribuies ou prerrogativas regimentais conferidas ao autor sero exercidas em Plenrio por um s dos signatrios da proposio, regulando-se a precedncia segundo a ordem em que a subscreverem. 3 O quorum para a iniciativa coletiva das proposies exigido por este Regimento Interno ou pela Lei Orgnica do Municpio poder ser obtido atravs das assinaturas de cada Vereador, na data da apresentao da proposio. 4 Nos casos em que as assinaturas de uma proposio sejam necessrias ao seu trmite, no podero ser retiradas ou acrescentadas aps a respectiva publicao e insero na ordem do dia, e, em se tratando de requerimento, depois de sua apresentao Mesa. 5 Se com a retirada de assinaturas o limite mnimo de subscritores no for alcanado, o Presidente a devolver ao primeiro signatrio, dando conhecimento ao Plenrio.
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Art. 101 A retirada da proposio, em qualquer fase do seu andamento, ser requerida pelo autor, ao Presidente da Cmara, que, tendo obtido as informaes necessrias, deferir ou no o pedido, com recurso para o Plenrio. 1 Se a proposio j tiver pareceres favorveis de todas as Comisses competentes para opinar sobre o seu mrito, ou se ainda estiver pendente de qualquer delas, somente ao Plenrio cumpre deliberar. 2 No caso de iniciativa coletiva, a retirada ser feita a requerimento de, pelo menos metade mais um dos subscritores da proposio. 3 A proposio da Comisso ou da Mesa s poder ser retirada a requerimento de seu Presidente, com prvia autorizao do colegiado. 4 A proposio retirada na forma deste artigo, no pode ser reapresentada na mesma sesso legislativa, salvo deliberao do Plenrio. 5 Aplicam-se as mesmas regras dos pargrafos 1 a 4 deste artigo s proposies do Poder Executivo e dos cidados. 6 A proposio ser retirada da ordem do dia quando seu autor no se encontrar em plenrio. Art. 102 Finda a legislatura, arquivar-se-o todas as proposies que no seu decurso tenham sido submetidas deliberao da Cmara e ainda se encontre em tramitao, bem como as que abrem crditos suplementares, com pareceres ou sem eles, salvo as: I. II. III. IV. com pareceres favorveis de toda as Comisses; j aprovadas em 1 turno; de iniciativa popular; de iniciativa do Poder Executivo.
Pargrafo nico A proposio poder ser desarquivada mediante requerimento do autor ou autores, dentro dos primeiros cento e oitenta dias da primeira sesso legislativa ordinria, da legislatura subseqente, retomando a tramitao desde o estgio em que se encontrava. Art. 103 Quando por extravio ou reteno indevida no for possvel o andamento de qualquer proposio, vencidos os prazos regimentais, a Mesa far reconstituir os respectivos processos pelos meios ao seu alcance para tramitao anterior. Art. 104 A publicao de proposio, quando de volta das Comisses, assinalar, obrigatoriamente, aps o respectivo nmero: I. o autor e nmero de autores da iniciativa, que se seguirem ao primeiro, ou de assinaturas de apoio;
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II. III.
os turnos a que ela est sujeita; a emenda;
IV. a concluso dos pareceres, se favorveis ou contrrios, e com emendas ou substitutivos; V. VI. pareceres; VII. a existncia ou no de votos em separado ou vencidos e os nomes de seus autores; a existncia ou no de emendas, relacionadas por grupos, conforme os respectivos
outras indicaes que fizerem necessrias.
Art. 105 A proposio de autoria de Vereador licenciado, renunciante ou com mandato cassado, entregue Mesa antes de efetivada a licena, a renncia ou perda do mandato, mesmo que ainda no lida ou apreciada, ter tramitao regimental. 1 O Suplente no poder subscrever a proposio que se encontre nas condies previstas neste Artigo, quando de autoria de Vereador que esteja substituindo. 2 A proposio do Suplente entregue Mesa quando em exerccio ter tramitao normal, mesmo que no tenha sido lida ou apreciada antes de o Vereador efetivo ter reassumido. 3 O Vereador efetivo, ao reassumir, no poder subscrever proposies de autoria de seu Suplente que se encontre nas condies do pargrafo anterior. CAPTULO II DOS PROJETOS Art. 106 A Cmara Municipal exerce funo legislativa por via de projeto de lei ordinria, complementar e delegada, de decreto legislativo ou de resoluo e de proposta de emenda Lei Orgnica do Municpio. Art. 107 Destinam-se os projetos: I. Prefeito; de lei: regular matria de competncia do Poder Legislativo, com sano do
II. de decreto legislativo: regular matrias de exclusiva competncia do Poder Legislativo, sem a sano do Prefeito, tais como: a) concesso de licena ao Prefeito para afastar-se do cargo ou ausentar-se do municpio por mais de quinze dias consecutivos; b) aprovao ou rejeio do parecer prvio sobre as contas do municpio, exarado pelo Tribunal de Contas do Estado;
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c) d)
alterao territorial do municpio; perda de mandato do Prefeito;
e) concesso de ttulo de cidado ponteslacerdense ou qualquer outra honraria a pessoas que, reconhecidamente tenham prestado servio de interesse coletivo no municpio. III. de resoluo: regular, com eficcia de lei, matria de competncia privativa da Cmara Municipal, de carter poltico processual, legislativa ou administrativa, ou quando deva a Cmara pronunciar-se em casos concretos, bem como: a) b) c) d) e) f) g) perda de mandato de Vereadores; concesso de licena ao Vereador; criao de Comisso Parlamentar de Inqurito; concluso de Comisso Parlamentar; concluses sobre as peties, representaes ou reclamaes da sociedade civil; matria de natureza regimental; demais assuntos de sua economia interna e dos servios administrativos.
1 A iniciativa de projeto de lei ser: I. II. III. de Vereador individual ou coletivamente; de Comisso ou da Mesa; do Prefeito;
IV. dos cidados, sob forma de moo articulada, subscrita, no mnimo de, cinco por cento do total do nmero de eleitores do municpio. (LOM art. 40) 2 Os projetos de decreto legislativo e de resoluo podem ser apresentados por qualquer Vereador ou Comisso, quando no sejam de iniciativa privativa da Mesa ou de outro colegiado especfico. Art. 108 A matria constante de projeto de lei rejeitado, somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara. (LOM art. 48) Art. 109 Os projetos devero ser divididos em artigos numerados, redigidos de forma concisa e clara, precedidos sempre, da respectiva ementa. 1 O projeto ser apresentado em trs vias:
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I. Cmara.
uma, subscrita pelo autor e demais signatrios se houver, destinada ao arquivo da
II. uma, autenticada, em cada pgina, pelo autor ou autores, com as assinaturas, por cpia, remetido a Comisso ou Comisses a que tenham sido atribudos; III. uma, nas mesmas condies da anterior, destinada publicao. 2 Nenhum artigo de Projeto poder conter duas ou mais matrias. Art. 110 Os projetos que forem apresentados sem observncia dos preceitos fixados no artigo anterior e seus pargrafos, bem como os que, explcita ou implicitamente, contenham referncias a lei, decreto, regulamento, contrato, concesso, ou qualquer ato administrativo e no se faam acompanhar de sua transcrio ou, por qualquer modo, se demonstrarem incompletos e sem esclarecimentos, s sero enviados s Comisses, cientes os autores do retardamento, depois de completada sua instruo. Art. 111 Substitutivo o projeto de lei, de resoluo ou de decreto legislativo, apresentado para substituir outro j formalizado, sobre o mesmo assunto e com a mesma numerao. CAPTULO III DAS INDICAES Art. 112 Indicao a proposio em que o Vereador sugere medidas de interesse pblico ao Poder Executivo ou aos seus rgos ou autoridades do municpio, no sentido de motivar determinado ato ou de efetu-lo de determinada maneira. 1 vedado dar a forma de indicao a assuntos reservados por este Regimento para constituir objeto de requerimento. 2 As indicaes que versarem sobre medidas que implicaro na disponibilidade de recursos oramentrios, devero estar compatibilizadas com a lei de oramento anual, com a lei de diretrizes oramentrias e com o plano plurianual. 3 Constatada incorreo em respeito a norma do pargrafo anterior, o Presidente devolver a indicao ao autor, cabendo dessa deciso, recurso Comisso de Justia e Redao. Art. 113 A indicao poder consistir na sugesto de se estudar determinado assunto para convert-lo em projeto, sendo pelo Presidente encaminhado Comisso competente, que o elaborar e seguir os trmites regimentais. CAPTULO IV DOS REQUERIMENTOS Art. 114 Requerimento todo pedido verbal ou escrito de Vereador ou de Comisso, feito ao Presidente da Cmara, ou por seu intermdio Mesa, sobre assunto de interesse pblico ou pessoal do Vereador.
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SEO I SUJEITOS AO DESPACHO DO PRESIDENTE Art. 115 Sero verbais ou escritos e imediatamente despachados pelo Presidente, os requerimentos que solicitem: I. II. III. IV. V. VI. VII. a palavra, ou desistncia desta; permisso para falar sentado; leitura de qualquer matria para conhecimento do Plenrio; observncia de disposio regimental; retirada pelo autor do requerimento; discusso de uma proposio por partes; votao destacada de emenda;
VIII. retirada, pelo autor, da proposio com parecer contrrio, sem parecer ou apenas com parecer de admissibilidade; IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. figurar; XVIII. XIX. verificao de votao ou quorum; requerimento de documento; retificao ou impugnao da ata; declarao de voto e sua transcrio em ata; informaes sobre a ordem dos trabalhos, a agenda mensal ou a ordem do dia; preenchimento de lugar em Comisso; licena a Vereador; prorrogao de prazo para o orador na tribuna; incluso em ordem do dia de proposio em condies regimentais que nela
esclarecimento sobre ato de administrao ou economia interna da Cmara; reabertura de discusso de projeto, encerrada em sesso legislativa anterior.
Pargrafo nico Em caso de indeferimento e a pedido do autor, o Plenrio ser consultado, sem discusso e votao pelo processo simblico.
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SEO II SUJEITOS A DELIBERAO DO PLENRIO Art. 116 Sero verbais, sujeitos a deliberao do Plenrio os requerimentos que solicitem: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. Inqurito; audincia da Comisso Permanente; juntada de documento a processo ou desentranhamento; preferncia para discusso de matria; votao de emendas em bloco ou em grupos definidos; inverso de pauta; dispensa de leitura de matria consignada no expediente; retirada de proposio j colocada sob deliberao do Plenrio; incluso de proposio em regime de urgncia; constituio de Comisses Especiais, exceto de Comisso Parlamentar de
Art. 117 Sero escritos e dependero de deliberao do Plenrio os requerimentos no especificados neste Regimento e os que solicitem: I. informaes solicitadas a Secretrio e Prefeito Municipal ou por seu intermdio;
II. insero nos anais da Cmara de informaes e documentos, quando mencionados e no lidos integralmente por Secretrio Municipal perante o Plenrio; III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. informaes e solicitaes a outras entidades pblicas ou particulares; representao da Cmara por Comisso Externa; convocao do Secretrio Municipal para prestar esclarecimento em Plenrio; sesso extraordinria; sesso secreta; no realizao de sesso em determinado dia; prorrogao do prazo para apresentao de parecer por qualquer Comisso;
X. destaque de parte de proposio principal, ou de proposio acessria, integral para ter andamento como proposio independente;
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XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI.
adiantamento de discusso ou de votao; encerramento de discusso; votao por determinado processo; votao de proposio, artigo por artigo, ou de emendas uma a uma; dispensa de publicao para votao de redao final; voto de pesar;
XVII. voto de congratulao, louvor ou jbilo por ato ou acontecimento de alta significao. 1 Os requerimentos previstos nos artigos 114 e 115 no sofrero discusso, porm podero ter sua votao encaminhada pelo autor e pelos Lderes e sero decididos pelo processo simblico. 2 - Requerimento de pesar: I. pelo falecimento de chefe de poder, de quem tenha exercido o cargo de -Vereador ou que tenha prestado servio de relevncia ao municpio. II. como manifestao de luto nacional oficialmente declarado.
3 O requerimento que obtiver manifestao de congratulao ou louvor, deve limitar-se a acontecimentos de alta significncia municipal ou nacional. 4 Os pedidos escritos de informao a Secretrio Municipal, importando crime de responsabilidade a recusa ou o no atendimento, no prazo de quinze dias, prorrogvel, a pedido, uma nica vez pelo mesmo prazo, bem como a prestao de informaes falsas, sero encaminhadas pelo Presidente da Cmara, observadas as seguintes regras: I. apresentando o requerimento de informao se esta chegar espontaneamente Cmara ou j tiver sido prestada em resposta a pedido anterior, dela ser entregue cpia ao Vereador interessado; II. os requerimentos de informaes somente podero referir-se a ato ou fato de competncia do Secretrio, includos os rgos ou entidades de administrao pblica indireta sob sua superviso: a) relacionado com a matria em trnsito, ou qualquer assunto apreciao da Cmara ou das suas Comisses; b) c) sujeitos a fiscalizao e controle da Cmara ou suas Comisses; pertinentes s atribuies da Cmara Municipal.
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III. No cabem em requerimento de informao, providncias a tomar, consulta, sugesto, conselho ou interrogao sobre propsitos da autoridade a que se dirige; IV. a Mesa tem a faculdade de recusar requerimento de informao formulado de modo inconveniente, ou que contrariar o disposto neste pargrafo, sem prejuzo de direito a recurso do Plenrio; V. por matria legislativa em trmite entende-se a que seja objeto de emenda a lei orgnica do municpio, de projeto de lei, ou de decreto legislativo ou de medida provisria em fase de apreciao pela Cmara ou suas Comisses; Art. 118 Representao a exposio escrita e circunstanciada de Vereador ao Presidente da Cmara, visando a destituio de membro da Mesa, nos casos previstos neste Regimento. Pargrafo nico Para efeitos regimentais equipara-se representao, a denncia contra o Prefeito ou Vereador, sob acusao de prtica de crime de responsabilidade. Art. 119 Os requerimentos ou peties de interessados no Vereadores sero lidos no pequeno expediente e encaminhados pelo Presidente da Cmara ao Prefeito ou s Comisses. Pargrafo nico Cabe ao Presidente indeferir e mandar arquivar os requerimentos que se refiram a assuntos estranhos s atribuies da Cmara ou no estiverem propostos em termos adequados. Art. 120 As representaes de outras edilidades, solicitando a manifestao da Cmara sobre qualquer assunto aps audincia das Comisses, dar-se- conhecimento da deciso ao Plenrio que deliberar a respeito. CAPTULO V DAS EMENDAS E SUBEMENDAS Art. 121 Emenda a proposio apresentada como acessrio de outra proposio. Art. 122 As emendas podem ser supressivas, aglutinativas, substitutivas, aditivas ou modificativas. 1 Emenda supressiva a que manda erradicar qualquer parte de outra proposio. 2 Emenda aglutinativa a que resulta da fuso de outras emendas, ou destas com o texto, por transao tendente aproximao dos respectivos objetos. 3 Emenda substitutiva a apresentada como sucednea a parte de outra proposio. 4 Emenda aditiva a que se acrescenta a outra proposio. 5 Emenda modificativa a que altera a proposio sem a modificar substancialmente.
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Art. 123 Denomina-se emenda de redao a modificao que visa sanar vcio de linguagem, incorreo de tcnica legislativa ou lapso manifesto. Art. 124 Denomina-se subemenda a emenda apresentada a outra emenda e que pode ser por sua vez, supressiva, substitutiva ou aditiva, desde que no incida a supressiva, sobre emenda com a mesma finalidade. Art. 125 As emendas podero ser apresentadas diretamente Comisso por qualquer de seus membros, ou por qualquer Vereador, a partir do recebimento da proposio principal at o trmino de sua discusso pelo rgo tcnico. 1 A emenda ser tida como de Comisso quando apresentada pela maioria de seus membros sobre matria de seu campo temtico. 2 Toda vez que uma proposio receber emendas ou substitutivo, qualquer Vereador, at o trmino da discusso da matria, poder solicitar reexame de admissibilidade pelas Comisses competentes, apenas quanto a matria nova que altera o projeto em seu aspecto, constitucional, legal ou jurdico, ou no relativo a sua adequao financeira ou oramentria: a prpria sendo apreciada decidir sobre requerimento, cabendo dessa deciso, recursos ao Plenrio da Casa o qual ficar retido no processo e somente ser apreciado, em carter preliminar, na eventualidade de interposio e provimento de recurso. Art. 126 As emendas de plenrio sero apresentadas s proposies constantes da ordem do dia, ou quando em terceira discusso, ainda no encerrada, devendo neste ltimo caso, trazer a assinatura de, pelo menos, um tero dos membros da Cmara. 1 Somente ser admitida emenda redao final para evitar lapso formal, ou correo de linguagem, defeito de tcnica legislativa, sujeito s mesmas formalidades regimentais da de mrito. 2 As proposies urgentes, ou que se tornarem urgentes, em virtude de requerimento, s recebero emendas de comisso ou subscritas por um tero dos membros da Cmara ou Lderes que representem este nmero, desde que apresentadas em Plenrio at o incio da votao da matria. Art. 127 As emendas de Plenrio sero publicadas e distribudas, uma a uma s Comisses, de acordo com a matria de sua competncia. Pargrafo nico O exame de admissibilidade jurdica e legislativa ou adequao financeira ou oramentria e do mrito das emendas ser feito, por delegao dos respectivos colegiados tcnicos, mediante parecer apresentado diretamente em Plenrio, sempre que possvel pelos mesmos Relatores da proposio principal junto s Comisses que opinam sobre a matria. Art. 128 As emendas aglutinadas podem ser apresentadas em Plenrio, para apreciao em turno nico, quando da votao da parte da proposio ou do disposto a que elas se refiram, pelos autores das emendas objeto de fuso, por um tero dos membros da Casa ou por Lderes que representem este nmero.
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1 Quando apresentada pelos autores, a emenda aglutinativa implica a retirada das emendas das quais resulta. 2 Recebida a emenda aglutinada aglutinativa, a Mesa poder adiar a votao da matria por uma sesso para fazer publicar e distribuir em cpia o texto resultante da fuso. Art. 129 No sero permitidas emendas que impliquem em aumento da despesa prevista: I. nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito, ressalvados os referentes s leis oramentrias e suas alteraes, neste caso devendo ser indicada a fonte de recurso para a cobertura do aumento. Art. 130 O Presidente da Cmara ou de Comisso tem a faculdade de recusar emenda formulada de modo inconveniente, ou que verse assunto estranho ao projeto ou contrarie prescrio regimental. No caso de reclamao ou recurso ser consultado o respectivo Plenrio, sem discusso nem encaminhamento de votao, a qual se far pelo processo simblico. Art. 131 As emendas que no se referirem diretamente matria do projeto podero ser destacadas para constiturem projeto em separado, sujeito tramitao regimental. CAPTULO VI DAS MOES Art. 132 Moo a proposio em que sugerida a manifestao da Cmara sobre determinado assunto, podendo ser: aplausos, hipotecando solidariedade, apoio, apelo, protesto e repdio. Art. 133 Subscrita no mnimo por um tero dos Vereadores, a moo depois de lida, ser despachada pauta da ordem do dia da sesso ordinria seguinte, independentemente de parecer de Comisso, para ser apreciada em discusso e votao nica. Pargrafo nico - No se admitiro emendas a moes, facultando-se, apenas, a apresentao de substitutivos. CAPTULO VII DOS PARECERES Art. 134 Parecer proposio com que uma Comisso se pronuncia sobre qualquer matria sujeita a seu estudo. Pargrafo nico A Comisso que tiver que apresentar parecer sobre proposio e demais assuntos submetidos sua apreciao cingir-se- matria de sua exclusiva competncia, quer se trate de proposio principal, de acessria, ou da matria ainda no objetiva em proposio. Art. 135 Cada proposio ter parecer independente, salvo as apensadas que tero um s parecer.
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Art. 136 Nenhuma proposio ser submetida discusso e votao em parecer escrito da Comisso competente, exceto nos casos previstos neste Regimento. Pargrafo nico Excepcionalmente, quando permitir este Regimento, o parecer poder ser verbal. Art. 137 O parecer por escrito constar de trs partes: I. relatrio, em que se far exposio circunstanciada da matria em exame;
II. voto do Relator, em termos objetivos, com a sua opinio sobre a convenincia da aprovao ou rejeio, total ou parcial da matria, ou sob a necessidade de dar-lhe substitutivo ou oferecer-lhe emenda; III. parecer da Comisso, com as concluses desta e a indicao dos Vereadores votantes e respectivos votos. 1 O parecer emenda pode constar apenas das partes indicadas nos incisos II e II deste artigo, dispensando o relatrio. 2 Sempre que houver parecer sobre qualquer matria, que no seja projeto do Poder Executivo, de cidado, nem de proposio da Cmara, e desde que das suas condies deva resultar resoluo, decreto legislativo ou lei, dever ele conter a proposio necessria devidamente formulada pela Comisso que primeiro deva proferir parecer de mrito, ou por Comisso Parlamentar de Inqurito, quando for o caso. Art. 138 Os pareceres aprovados, depois de opinar a ltima Comisso a que tenha sido distribudo o processo, sero remetidos juntamente com a proposio Mesa. TTULO V DA APRECIAO DAS PROPOSIES CAPTULO I DA TRAMITAO Art. 139 Cada proposio, salvo emenda, recurso ou parecer, ter curso prprio. Art. 140 Apresentada e lida perante o Plenrio, a proposio ser objeto de deciso do Presidente das Comisses ou do Plenrio. 1 Antes da deliberao do Plenrio, haver manifestao das Comisses competentes para estudo da matria, exceto quando se tratar de requerimento. 2 O parecer contrrio a emenda no ope que a proposio principal siga seu curso regimental. Art. 141 Logo que voltar das Comisses a que tenha sido remetido, o projeto ser anunciado no expediente e aps isso, ser includo na ordem do dia da prxima sesso.
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CAPTULO II DO RECEBIMENTO E DA DISTRIBUIO DAS PROPOSIOES Art. 142 Toda proposio recebida pela Mesa ser numerada, datada e despachada s Comisses competentes e lida no expediente. 1 A Presidncia devolver ao autor qualquer proposio que: I. II. a) b) c) no estiver devidamente formalizada em termos; versar a matria: alheia competncia da Cmara; evidentemente inconstitucional; antiregimental.
2 Na hiptese do pargrafo anterior, poder o autor da proposio recorrer ao Plenrio no prazo de trs dias da sua leitura no expediente, ouvindo-se a Comisso de Justia e Redao, em igual prazo. Caso seja provido o recurso a proposio ser remetida Presidncia para o devido trmite. 3 - Qualquer Vereador poder requerer verbalmente a dispensa de leitura de matria consignada no expediente, competindo ao Presidente submeter este deciso do Plenrio, prevalecendo sempre por voto da maioria simples. Art. 143 As proposies sero numeradas de acordo com as seguintes normas: I. a) b) c) d) e) f) g) h) i) tero numerao por sesses legislativas em sries especficas: as propostas de emendas Lei Orgnica do Municpio; os projetos de Lei ordinria; os projetos de Lei complementar; os projetos de decreto legislativo; os projetos de resoluo; as converses de medida provisria em lei; os requerimentos; as indicaes; as proposies de fiscalizao e controle;
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j)
as moes.
II. as emendas sero numeradas, em cada turno de acordo com a apreciao por projeto, guardada a seqncia determinada pela sua natureza, a saber, supressivas, aglutinativas, substitutivas, modificativas e aditivas; III. as subemendas de Comisso, figuraro ao fim da srie das emendas de sua iniciativa, subordinadas ao ttulo Subemendas, com a indicao das emendas a que correspondam; quando mesma emenda forem apresentadas vrias subemendas, tero esta numerao ordinal em relao emenda receptiva. 1 Ao nmero correspondente de cada emenda de Comisso, acrescentar-se- as iniciais desta. Art. 144 A distribuio de matria s Comisses ser feita por despacho do Presidente da Cmara, imediatamente aps ser recebida e protocolada, ou no ato seguinte em que for noticiada no expediente, observadas as seguintes normas: I. antes da distribuio, o Presidente mandar verificar se existe proposio em trmite que se trate de matria anloga ou conexa; em caso afirmativo, far a distribuio por dependncia, determinando a sua apensasso, aps ser renumerada, aplicando-se hiptese o que prescrevem o inciso II e o pargrafo nico do artigo 146. Art. 145 Quando qualquer Comisso pretender que outra se manifeste sobre determinada matria, apresentar requerimento escrito nesse sentido ao Presidente da Cmara, com indicao precisa da questo sobre a qual deseja o pronunciamento, observando-se que: I. do despacho do Presidente caber recurso para o Plenrio no prazo de cinco dias contado da sua publicao; II. o pronunciamento da Comisso versar exclusivamente questo formulada;
III. o exerccio da faculdade prevista neste pargrafo no implica dilao dos prazos previstos neste Regimento para a Comisso exarar parecer. Art. 146 Se a Comisso a que for distribuda uma proposio se julgar incompetente para apreciar a matria, ou se, no prazo para apresentao de emenda, qualquer Vereador ou Comisso suscitar conflito de competncia em relao a ela, ser dirimido pelo Presidente da Cmara, dentro de duas sesses, ou de imediato, se a matria for urgente, cabendo em qualquer caso, recurso para o Plenrio no mesmo prazo. Art. 147 Estando em curso duas ou mais proposies da mesma espcie, que regulem matria idntica ou correlata, lcito promover sua tramitao conjunta, mediante requerimento de qualquer Vereador ao Presidente da Cmara, observando-se que: I. do despacho do Presidente caber recurso ao Plenrio, at o incio da sesso ordinria seguinte leitura no expediente;
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II. deferida a tramitao conjunta, caber Comisso onde se encontrar a proposta com procedncia decidir se as matrias respectivas devam retornar s Comisses competentes para o reexame de admissibilidade, aplicando-se hiptese a segunda parte do pargrafo nico do artigo 126 deste Regimento. III. apensadas. considera-se um s o parecer da Comisso sobre umas e outras proposies
Pargrafo nico A tramitao conjunta s ser deferida se solicitada antes de a matria entrar na ordem do dia ou sendo Comisso de Inqurito, antes do pronunciamento da nica ou da primeira Comisso incumbida de examinar o mrito da proposio. Art. 148 Na tramitao em conjunto ou por dependncia, sero obedecidas as seguintes normas: I. ao processo da proposio que deva ter dependncia sero apensos, sem incorporao, os demais; II. em qualquer caso, as proposies sero includas conjuntamente na ordem do dia da mesma sesso. Pargrafo nico O regime especial de tramitao de uma proposio estende-se s demais que lhe estejam apensas. CAPTULO III DA APRECIAO PRELIMINAR Art. 149 Em apreciao preliminar, o Plenrio deliberar sobre a proposio somente quanto a sua constitucionalidade e juridicidade ou adequao financeira e oramentria. 1 Havendo emenda saneadora da inconstitucionalidade ou injuridicidade e da incompatibilidade financeira ou oramentria, a votao far-se- primeiro sobre ela. 2 Acolhida a emenda considerar-se- a proposio aprovada quanto preliminar, com modificao decorrente da emenda. 3 Rejeitada a emenda, votar-se- a proposio, que, se aprovada, retornar o seu curso, e, em caso contrrio, ser definitivamente arquivada. Art. 150 Quando a Comisso de Justia e Redao ou a Comisso de Finanas e Oramentos, apresentar emenda tendente a sanar vcio da inconstitucionalidade ou injuridicidade, e de adequao ou incompatibilidade financeira ou oramentria, respectivamente, ou o fizer a Comisso Especial referida no Art. 33, a matria prosseguir o seu curso, e a apreciao preliminar far-se- aps a manifestao das demais Comisses constante do despacho inicial. Art. 151 Reconhecidas, pelo Plenrio, a constitucionalidade e a juridicidade ou a adequao financeira e oramentria da proposio, no podero estas preliminares serem novamente argidas em contrrio.
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CAPTULO IV DOS TURNOS A QUE ESTO SUJEITAS AS PROPOSIES Art. 152 As proposies em tramitao so subordinadas, na sua apreciao, a turno nico, excetuadas as propostas de emendas Lei Orgnica do Municpio, os projetos de lei complementar, e os demais casos expressos neste Regimento. (LOM art. 39 e ) Art. 153 Cada turno constitudo de discusso e votao, salvo: I. no caso dos requerimentos, em que no h discusso;
II. se encerrada a discusso em terceiro turno, sem emendas, quando a matria ser dada como definitivamente aprovada, sem votao, salvo se algum Lder requerer que seja submetida a votos; III. se encerrada a discusso da redao final, sem emendas ou retificaes, ser considerada definitivamente aprovada, sem votao. CAPTULO V DO INTERTCIO Art. 154 Excetuada a matria em regime de urgncia, de uma sesso o interstcio entre o primeiro e o segundo turno. 1 A dispensa de interstcio para a incluso em ordem do dia de matria urgente ou com prioridade poder ser concebida pelo Plenrio, a requerimento de um tero da composio da Cmara ou mediante acordo de lideranas. 2 O interstcio para as propostas de emendas Lei Orgnica do Municpio de dez dias, sem admisso de pedido de dispensa. (LOM art. 39, 1) CAPTULO VI DO REGIME DE TRAMITAO Art. 155 Quanto a natureza de sua tramitao podem ser: I. a) b) c) d) e) II. URGENTES, as proposies: sobre transferncia temporria da sede da Cmara ou do Municpio; sobre autorizao ao Prefeito e ao Vice-Prefeito para se ausentarem do Municpio; de iniciativa do Prefeito, com solicitao de urgncia; reconhecidas por deliberao do Plenrio, de carter urgente; as leis delegadas; (LOM art. 46) De tramitao com PRIORIDADE:
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a) b)
os projetos de iniciativa do Poder Executivo, da Mesa, Comisso ou de cidados; os projetos:
1. de leis complementares e ordinrias que se destinarem a regulamentar dispositivo da Lei Orgnica do Municpio, e suas alteraes; 2. 3. de lei com prazo determinado; de alterao ou de reforma de Regimento Interno.
III. De tramitao ORDINRIA: os projetos no compreendidos nas hipteses dos incisos anteriores. CAPTULO VII DA URGNCIA SEO I DISPOSIES GERAIS Art. 156 Urgncia a dispensa de exigncia, interstcios ou formalidades regimentais, salvo as referidas no 1 deste artigo, para que antecedente, seja de logo considerada, at sua deciso final. 1 No se dispensam os seguintes requisitos: I. leitura no expediente, podendo ocorrer em consonncia com o que prescreve o pargrafo terceiro do artigo 141 deste Regimento; II. III. pareceres das Comisses ou de relator designado; quorum para deliberao.
2 As proposies urgentes em virtude da natureza da matria ou de requerimento aprovado pelo Plenrio, na forma do artigo subsequente, tero o mesmo tratamento e trmite regimental. SEO II DO REQUERIMENTO DE URGNCIA Art. 157 A urgncia poder ser requerida quando: I. tratar-se de matria que envolva a defesa da sociedade democrtica e das liberdades fundamentais; II. tratar-se de providncias para atender a calamidade pblica;
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III. visar prorrogao de prazos legais a se findarem, ou adoo ou alterao de lei para aplicar-se em poca certa e prxima; IV. pretender-se a apreciao na mesma sesso, de projeto que verse matria de relevante e inadivel interesse municipal. Art. 158 O requerimento de urgncia somente poder ser submetido a deliberao do Plenrio se for apresentado: I. II. III. proposio; IV. pela maioria da Mesa quando se tratar da competncia desta; por um tero dos membros da Cmara, ou Lderes que representem este nmero; pela maioria dos membros de Comisso competente para opinar sobre o mrito da
Pelo Executivo Municipal.
1 O requerimento de urgncia no tem discusso, mas a sua votao pode ser encaminhada pelo Autor e por um Lder, Relator ou Vereador que lhe seja contrrio, um e outro com prazo improrrogvel de trs minutos. Nos casos dos incisos I e III, o orador favorvel ser o membro da Mesa ou de Comisso designado pelo respectivo Presidente. 2 Estando em tramitao duas matrias de urgncia, em razo de requerimento aprovado pelo Plenrio, no se votar outro. Art. 159 Pode ser includa automaticamente na ordem do dia para discusso imediata, ainda que indicada a sesso em que for apresentada, proposio que verse matria de relevante e inadivel interesse municipal, a requerimento da maioria absoluta da composio da Cmara, ou de Lderes que representem este nmero, aprovado pelo mesmo quorum, sem a restrio contida no 2 do artigo antecedente. Art. 160 Aprovado o requerimento de urgncia, entrar a matria em discusso na sesso imediata, ocupando o primeiro lugar na ordem do dia. 1 Se no houver parecer, a Comisso ou Comisses que tiverem de opinar sobre a matria no se julgarem habilitadas a emiti-lo na referida sesso, podero solicitar para isso, prazo conjunto no excedente de duas sesses, que lhes ser concedido pelo Presidente e comunicado ao Plenrio, observando-se a ordem do dia dos trabalhos das Comisses. 2 Findo o prazo concedido, a proposio ser includa na ordem do dia para imediata discusso e votao, com parecer ou sem ele. Anunciada a discusso, sem parecer de qualquer Comisso o Presidente da Cmara designar Relator Especial que o far verbalmente no decorrer da sesso, ou na sesso seguinte a seu pedido. 3 Na discusso e no encaminhamento de votao de proposio em regime de urgncia, s o Autor, Relator e Vereadores inscritos devero usar a palavra, e por metade do prazo previsto para oradores em tramitao normal, alterando-se, quando possvel, os oradores favorveis e contrrios. Aps falarem quatro Vereadores encerrar-se-, a requerimento da maioria
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absoluta da composio da Cmara ou de Lderes que a representem, a discusso e o encaminhamento da votao. 4 Encerrada a discusso com emendas, sero elas imediatamente distribudas s Comisses respectivas e mandadas publicar. As Comisses tem prazo de uma sesso, a contar do recebimento das emendas, para emitir parecer, o qual pode ser dado verbalmente, por motivo justificado. 5 A realizao de diligncia no projeto em regime de urgncia no implica dilao dos prazos para sua apreciao. CAPTULO VIII DA PRIORIDADE Art. 161 Prioridade a dispensa de exigncias regimentais para que determinada proposio seja includa na ordem do dia da sesso seguinte, logo aps as em regime de urgncia. 1 Somente poder ser admitida a prioridade para a proposio: I. II. numerada; com pareceres de todas as Comisses.
2 Alm dos projetos mencionados neste Regimento, a tramitao em prioridade, poder ser proposta ao Plenrio: I. II. pela Mesa; por Comisso que houver apreciado a proposio;
III. pelo Autor da proposio, apoiado por um tero dos Vereadores ou por Lderes que representem este nmero. CAPTULO IX DA PREFERNCIA Art. 162 Denomina-se preferncia a primazia na discusso, ou na votao, de uma proposio sobre outra. 1 Os projetos em regime de urgncia gozam de preferncia sobre os de tramitao ordinria e, entre eles, os projetos para os quais tenha sido concedida preferncia, seguido dos que tenham, pareceres favorveis de todas as Comisses a que foram distribudos. 2 Entre os projetos em prioridade, a proposio de iniciativa da Mesa ou de Comisso Permanente tem preferncia sobre as demais. 3 Entre os requerimentos haver a seguinte precedncia:
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I. requerimento sobre proposio em ordem do dia ter votao preferencial, antes de iniciar-se a discusso ou votao da matria a que se refira; II. requerimento de adiantamento de discusso, ou de votao ser votado antes da proposio a que disser respeito; III. quando ocorrer a apresentao de mais de um requerimento, o Presidente regular a preferncia pela ordem de apresentao ou, simultneos, pela maior importncia das matrias a que se reportarem; IV. quando os requerimento apresentados, na forma do inciso anterior, forem idnticos em seus fins, sero postos em votao conjuntamente, e a adoo de um prejudicar os demais, o mais amplo tendo preferncias sobre o mais restrito. Art. 163 Ser permitido a qualquer Vereador, antes de iniciada a ordem do dia, requerer preferncia para a votao ou discusso de uma proposio sobre as do mesmo grupo. 1 Quando os requerimentos de preferncia excederem a cinco o Presidente, se entender que isso pode tumultuar a ordem dos trabalhos, verificar, por consulta prvia, se a Cmara admite modificao na ordem do dia. 2 Admitida a modificao, os requerimentos sero considerados um a um, na ordem de sua apresentao. 3 Recusada a modificao na ordem do dia, considerar-se-o prejudicados todos os requerimentos de preferncia apresentados, no se recebendo nenhum outro na mesma sesso. 4 A matria que tem a preferncia solicitada pelo colgio de Lderes, ser deliberada logo aps as proposies em regime especial.
CAPTULO X DO DESTAQUE Art. 164 O destaque de partes de qualquer proposio, bem como de emenda do grupo a que pertencer, ser concedido: I. a requerimento de um tero dos membros da Casa, ou de Lderes que representem este nmero, para votao em separado; II. a requerimento de qualquer Vereador, ou por proposta de Comisso, em seu parecer, sujeitos deliberao do Plenrio para: a) b) constituir projeto autnomo; votar um projeto sobre o outro, em caso de apensasso;
c) votar parte do projeto, quando a votao se fizer preferencialmente sobre o substitutivo;

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d) projeto; e) f) g)
votar parte do substitutivo, quando a votao se fizer preferencialmente sobre o
votar emenda ou parte de emenda, apresentada em qualquer fase; votar subemenda; suprimir, total ou parcialmente, um ou mais dispositivos da proposio em votao.
Pargrafo nico No poder ser destacada a parte do projeto de lei apreciado conclusivamente pelas Comisses que no tenha sido objeto de recurso, provido pelo Plenrio. Art. 165 Em relao aos destaques, sero obedecidas as seguintes normas: I. requerimento deve ser formulado at ser anunciada a votao da sesso da proposio, se o destaque atingir algumas de suas partes ou emendas; II. na hiptese do inciso I do artigo precedente, o Presidente somente poder recusar o pedido de destaque por intempestividade ou vcio de forma; III. no se admitir destaque de emendas para constituio de grupos diferentes daqueles a que, regimentalmente pertenam; IV. no ser permitido destaque de expresso cuja retirada inverta o sentido da proposio ou a modifique substancialmente; V. destaque ser possvel quando o texto destacado possa ajustar-se proposio em que dever ser integrado e forme sentido completo; VI. concedido o destaque para a votao em separado, submeter-se- a votos, primeiramente, a matria principal e, em seguida, a destacada, que somente integrar o texto se for aprovado; VII. a votao do requerimento de destaque para projeto em separado preceder a deliberao sobre a matria principal; VIII. pedido de destaque de emenda para ser votada separadamente ao final, deve ser feito antes de anunciada a votao; IX. no se permitir destaque para projeto em separado se a matria for insuscetvel de constituir proposio de curso autnomo; X. concedido o destaque para o projeto em separado, o Autor do requerimento ter o prazo de trs dias para oferecer o texto com que dever tramitar o novo projeto; XI. projeto resultante de destaque ter a tramitao de proposio inicial;
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XII. pertencer;
havendo retirada do requerimento em destaque, a matria voltar ao grupo que
XIII. considerar-se- insubsistente o destaque, se anunciada a votao de dispositivo ou emenda destacada o autor do requerimento no pedir a palavra para encaminh-lo, voltando a matria ao texto ou grupo a que pertencia; XIV. em caso de mais de um requerimento de destaque, podero os pedidos ser votados em globo, se requerido por Lder e aprovado pelo Plenrio. CAPTLO XI DA PREJUDICABILIDADE Art. 166 Consideram-se prejudicados: I. a discusso, ou a votao, de qualquer projeto idntico a outro que j tenha sido aprovado ou rejeitado, na mesma sesso legislativa, ou transformado em diploma legal; II. a discusso, ou votao, de qualquer projeto semelhante a outro considerado inconstitucional de acordo com o parecer da Comisso competente; III. a discusso, ou a votao, de proposio apensa quando aprovada for idntica ou de finalidade oposta apensada; IV. apensada; a discusso, ou a votao, de proposio apensa quando a rejeitada for idntica
V. a proposio, com as respectivas emendas, que tiver substitutivo aprovado, ressalvados os destaques; VI. VII. aprovado; VIII. a emenda de matria de outra j aprovada ou rejeitada. a emenda em sentido absolutamente contrrio ao de outra, ou de dispositivo, j
requerimento com a mesma, ou oposta, finalidade de outro j aprovado.
Art. 167 O Presidente da Cmara ou de Comisso, de ofcio ou mediante provocao de qualquer Vereador, declarar prejudica a matria pendente de deliberao: I. II. por haver perdido a oportunidade; em virtude de pr julgamento pelo Plenrio ou Comisso, em deliberao;
1 Em qualquer caso, a declarao de prejudicabilidade ser feita perante a Cmara ou Comisso, sendo o despacho lido no expediente.
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2 Da declarao de prejudicabilidade poder o Autor da proposio, at a sesso seguinte ou imediatamente, na hiptese do pargrafo subsequente, interpor recurso ao Plenrio da Cmara, que deliberar ouvida a Comisso de Justia e Redao. 3 Se a prejudicabilidade, declarada no curso de votao disser respeito a emenda ou dispositivo de matria em apreciao, o parecer da Comisso de Justia e Redao ser proferido oralmente. CAPTULO XII DA DISCUSSO Art. 168 Discusso a fase dos trabalhos destinado ao debate do Plenrio. 1 A discusso ser feita sobre o conjunto da proposio e das emendas, se houver. 2 O Presidente poder anunciar, aquiescendo o Plenrio, o debate por ttulos, sees ou grupos de artigos. 3 No segundo e terceiro turno de discusso ou votao, permitida a apresentao de emendas e subemendas, sendo vedados os substitutivos. 4 Se as emendas em terceiro turno contiverem matria nova ou modifiquem substancialmente o projeto, a discusso ser adiada para a sesso seguinte, quando ento no se admitiro novas emendas, salvo se de redao. 5 Havendo mais de uma proposio sobre o mesmo assunto a discusso obedecer a ordem cronolgica de apresentao. 6 Apresentado o substitutivo, pela Comisso competente ou pelo Autor, ser o mesmo discutido preferencialmente. 7 As emendas e subemendas sero aceitas, discutidas e, se aprovadas, acompanharo o projeto, que ser encaminhado redao final. 8 A emenda rejeitada na primeira discusso, no poder ser aprovada na segunda. Art. 169 A proposio com todos os pareceres favorveis poder ter a discusso dispensada por deliberao do Plenrio. Pargrafo nico A dispensa da discusso dever ser requerida ao ser anunciada e no prejudicada a apresentao de emendas. Art. 170 Excetuando os projetos de cdigo, nenhuma matria ficar inscrita na ordem do dia para discusso por mais de trs sesses em turno nico, ou em primeiro turno e por duas sesses em segundo ou terceiro turno. 1 Aps a primeira sesso de discusso, a Cmara poder, mediante proposta do Presidente, ordenar a discusso.
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2 Aprovada a proposta, o Presidente fixar a ordem dos que desejam debater a matria, com nmero possvel das sesses necessrias e respectivas datas, no se admitindo inscrio nova para a discusso assim ordenada. Art. 171 Nenhum Vereador poder solicitar a palavra quando houver orador na tribuna, exceto para requerer prorrogao de prazo, levantar questo de ordem, ou fazer comunicao de natureza urgentssima, sempre com permisso do orador, sendo o tempo usado, porm, computado no de que este dispe. Art. 172 O Presidente solicitar ao Vereador que interrompa seu discurso sobre matria que estiver debatendo nos casos: I. votao; II. III. IV. V. quando houver nmero legal para deliberar, procedendo-se imediatamente a
para a leitura de requerimento de urgncia; para comunicao importante a Cmara; para a recepo de convidados especiais, assim reconhecidos pelo Plenrio; para votao da ordem do dia ou de requerimento de prorrogao da sesso;
VI. no caso de tumulto grave no recinto, ou no edifcio da Cmara, que reclame a suspenso da sesso. Art. 173 O pedido de vistas para estudo ser requerido por qualquer Vereador e deliberado pelo Plenrio apenas com encaminhamento de votao, desde que a proposio no tenha sido declarada em regime de urgncia. Pargrafo nico O prazo mximo para a vista de trs dias. SEO I DO ADIAMENTO DA DISCUSSO Art. 174 A discusso, salvo nos projetos de urgncia, poder ser adiada, mediante deliberao do Plenrio, a requerimento de qualquer Vereador ou Comisso, para os seguintes fins: I. II. III. IV. audincia de Comisso que sobre ela regimentalmente no se tenha manifestado; reexame por uma ou mais Comisses por motivo justificado; preenchimento de formalidade essencial; diligncia considerada imprescindvel ao seu esclarecimento; 1 O requerimento previsto no inciso II, somente poder ser recebido quando:
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I. II. III.
a supervenincia de fato novo possa justificar a alterao do parecer proferido; houver omisso ou engano manifesto no parecer; a prpria Comisso, pela maioria de seus membros, julgue necessrio.
2 O adiamento aprovado ser sempre por tempo determinado, no excedente a quinze dias, no podendo ultrapassar o perodo da sesso legislativa. 3 Tendo sido adiada uma vez a discusso de uma matria, s o ser novamente, ante a alegao, reconhecida pelo Presidente da Cmara de existncia de erro. 4 Apresentados dois ou mais requerimentos de adiamentos, ser votado de preferncia o que marcar menor prazo. Art. 175 vedado o adiamento para projeto que j tenha sido iniciada a sua discusso. SEO II DO ENCERRAMENTO DA DISCUSSO Art. 176 O encerramento da discusso dar-se- pela ausncia de oradores, pelo decurso dos prazos regimentais, ou por deliberao do Plenrio, mediante requerimento subscrito por um tero dos membros da Casa, ou por um Lder que represente este nmero. SEO III DA INSCRIO E DO USO DA PALAVRA SUBSEO I DA INSCRIO DOS DEBATEDORES Art. 177 Os Vereadores que desejarem discutir proposio includa na ordem do dia, devem inscrever-se previamente na Mesa, antes do incio da discusso. 1 Os oradores tero a palavra na ordem de inscrio, alternadamente a favor e contra. 2 O primeiro subscritor do projeto de iniciativa popular, ou quem houver indicado para defend-lo, falar anteriormente ao oradores inscritos para seu debate, transformando-se a Cmara, nesse momento, sob a direo de seu Presidente, em Comisso Geral. Art. 178 Quando mais de um Vereador pedir a palavra simultaneamente, sobre o mesmo assunto, o Presidente dever conced-la as seguintes ordens, observadas as demais exigncias regimentais: I. II. III. ao autor da proposio; ao Relator; ao Autor de voto em separado;
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IV. V. VI.
ao Autor da emenda; a Vereador contrrio matria em discusso; a Vereador favorvel matria em discusso.
1 Os Vereadores, ao se inscreverem para a discusso, devero declarar-se favorveis ou contrrios proposio em debate. 2 Na hiptese de todos os Vereadores para a discusso de determinada proposio serem a favor ou contra ela, ser-lhes- dada a palavra pela ordem de inscrio, sem prejuzo das procedncias estabelecidas nos incisos I a IV do caput deste artigo. 3 A discusso de proposio com todos os pareceres favorveis s poder ser iniciada por orador que a combata; nesta hiptese, podero falar a favor oradores em nmero igual dos que a ela opuserem. I. No havendo oradores contrrios aos pareceres, os mesmos sero encaminhados diretamente votao. SUBSEO II DO USO DA PALAVRA Art. 179 Anunciada a matria, ser dada a palavra aos oradores para a discusso. Art. 180 O Vereador, salvo expressa disposio regimental, ou observadas ainda, as restries dos pargrafos deste artigo, s poder falar uma vez e pelo prazo de oito minutos, na discusso de qualquer projeto. 1 Na discusso prvia, s podero falar o autor e o Relator do projeto e mais dois Vereadores, um a favor e outro contra. 2 Qualquer prazo para o uso da palavra, salvo expressa proibio regimental, poder ser prorrogado pelo Presidente, pela metade dos membros da Cmara, se no se tratar de proposio em regime de urgncia ou em ltimo turno. 3 Havendo trs ou mais oradores inscritos para discusso da mesma proposio, no ser concedida prorrogao de tempo. Art. 181 O Vereador que usar da palavra sobre proposio em discusso no poder: I. II. III. IV. desviar-se da questo em debate; falar sobre o vencido; usar linguagem imprpria; ultrapassar o prazo regimentalmente estabelecido.
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SUBSEO III DO APARTE Art. 182 Aparte a interrupo, breve e oportuna, do Vereador para a indagao, ou esclarecimento, relativo a matria em debate. 1 O aparte deve ser expresso em termos corteses e no pode exceder a dois minutos, reduzido este, no tempo de direito do ocupante da tribuna. 2 No ser admitido aparte: I. II. III. IV. V. VI. VII. expediente; palavra do Presidente, quando na direo dos trabalhos; paralelo ou cruzado; parecer oral; por ocasio do encaminhamento de votao, ou declarao de voto; quando o orador declarar de modo geral, que no o permite; quando o orador estiver suscitando questo de ordem ou falando para reclamao; nas comunicaes feitas por Vereador ou lideranas no pequeno e grande
VIII. para solicitar esclarecimentos de autoridades presentes sesso, nos termos do artigo 78, pargrafo segundo do presente Regimento. 3 Quando o orador concede o direito do aparte, no permitido ao aparteante, dirigir-se aos demais Vereadores. 4 No sero publicados os apartes proferidos em desacordos com os dispositivos regimentais. CAPTULO XIII DA VOTAO Art. 183 As votaes, salvo disposies em contrrio, sero tomadas por maioria de votos, presentes a maioria absoluta dos membros da Cmara. (LOM art. 16) 1 O primeiro Vereador poder excusar-se de votar, registrando simplesmente absteno. 2 Havendo empate e o Presidente abster-se de desempatar a votao, o substituto regimental o far em seu lugar.
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3 Tratando-se de causa prpria ou de assunto em que tenha interesse individual, dever o Vereador dar-se por impedido e fazer comunicao nesse sentido Mesa, sendo seu voto considerado em branco, porm, computando para efeito de quorum. 4 Enquanto no for proclamado o resultado da votao, facultado ao Vereador retardatrio proferir seu voto. Art. 184 Terminada a apurao, o Presidente proclamar o resultado da votao, especificando os votos favorveis, contrrios, brancos e nulos. Pargrafo nico lcito ao Vereador depois da votao ostensiva, enviar Mesa para publicao, declarao escrita de voto, redigida em termos regimentais. Art. 185 Dependero do voto favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara, a aprovao e a alterao das seguintes matrias: I. II. III. IV. Regimento Interno da Cmara; Leis complementares; (LOM art. 41) Obteno e concesso de emprstimo e operaes de crdito; Leis delegadas; (LOM art. 46)
Pargrafo nico Entende-se por maioria absoluta o primeiro nmero inteiro acima da metade dos membros da Cmara. Art. 186 Dependero do voto favorvel de dois teros dos membros da Cmara, a aprovao e a alterao das seguintes matrias: I. II. concesso administrativa e de direito real de uso; (LOM art.31, VIII e art. 98, II) denominao de prprios, vias e logradouros; (LOM art. 31, XV)
III. concesso de anistia, iseno e remisso tributrias e incentivos fiscais, bem como qualquer outro privilgio; (LOM art. 31, II) IV. V. concesso de ttulos honorficos e honorrios; (LOM art. 32, XI) alienao de bens imveis; (LOM art. 31 IX e art. 94)
VI. rejeio do parecer prvio do Tribunal de Contas do Estado, sobre prestao anual de contas do Municpio; (LOM art. 32, VII, a) VII. VIII. alterao territorial do Municpio; criao, organizao e supresso de distritos; (LOM art. 7)
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IX. representao contra o Prefeito e Vereadores, para apurao de crime de responsabilidade, nos termos do artigo 117 deste regimento; X. alterao do nome do Municpio;
XI. aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargos; (LOM art. 31, X e art. 96) XII. XIII. XIV. destituio de membros da Mesa Diretora; (LOM art. 23, 3) sesses secretas de carter relevante; (LOM art. 19) emenda Lei Orgnica; (LOM art. 39, 1) SEO I DAS MODALIDADES E PROCESSOS DE VOTAO Art. 187 A votao poder ser abstensiva, adotando-se o processo simblico, nominal. Art. 188 O processo simblico consiste na simples contagem de votos a favor ou contra a proposio, mediante convite do Presidente aos Vereadores para que permaneam sentados ou se levantem, respectivamente, proclamando o resultado. Art. 189 O processo simblico ser regra geral para as votaes, somente sendo abandonado por impositivo regimental. Pargrafo nico Enquanto o Presidente no tenha proclamado o resultado da votao, o Vereador que j tenha votado poder retificar o seu voto. Art. 190 O processo nominal ser utilizado: I. II. III. nos casos em que seja exigido quorum especial de votao; por deliberao do Plenrio, a requerimento de qualquer Vereador; nos demais casos expressos neste regimento.
Art. 191 A votao nominal far-se- pela chamada dos vereadores na ordem alfabtica de seus nomes parlamentares, respondendo sim, no ou absteno e anotados os votos pelo Primeiro Secretrio. Pargrafo nico Concluda a votao, ser encaminhado ao Presidente o seu resultado, que o anunciar, mandando juntar ao processo a folha de votao, por Ele e pelo Primeiro Secretrio rubricada. Art. 192 As dvidas quanto ao resultado proclamado s podero ser suscitadas e esclarecidas antes de anunciada discusso ou a votao de nova matria, ou, se for o caso, antes de se passar nova fase da sesso ou de encerrar-se a Ordem do Dia.
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Art. 193 A proposio ou seu substitutivo, ser votada sempre em globo, ressalvada a matria destacada ou deliberao diversa do Plenrio. 1 As emendas sero votadas em grupo, conforme tenham parecer favorvel ou contrrio de todas as comisses. 2 A emenda que tenha pareceres divergentes e as emendas destacadas sero votadas uma a uma, conforme ordem e natureza. 3 No ser submetida a votos, emenda declarada inconstitucional, injurdica ou financeiramente incompatvel, pelas Comisses competentes, em deciso irrecorrida ou mantida pelo Plenrio. Art. 194 Sero obedecidas votao as seguintes normas de precedncia ou preferncia a prejudicabilidade: I. a proposta de emenda Lei Orgnica tem preferncia na votao em relao as proposies em tramitao ordinria; II. substitutivo de Comisso tem preferncia sobre o projeto;
III. votar-se- em primeiro lugar o substitutivo da Comisso, havendo mais de um, a preferncia ser regulada pela ordem inversa da sua apresentao; IV. aprovado o substitutivo, ficam prejudicados o projeto e as emendas a este oferecidas, ressalvadas as emendas ao substitutivo e todos os destaques; V. na hiptese de rejeio do substitutivo, a proposio inicial ser votada por ltimo, depois das emendas que lhe tenha sido apresentadas; VI. a rejeio do projeto prejudica as emendas a ele oferecidas;
VII. a rejeio de qualquer artigo do projeto, votado artigo por artigo, prejudica os demais artigos que forem uma conseqncia daquele; VIII. dentre as emendas de cada grupo, oferecidas respectivamente ao substitutivo ou proposio original, e as emendas destacadas, sero votadas, pela ordem as supressivas, as aglutinadas, as substitutivas, as modificativas, e, finalmente, as aditivas; IX. as emendas com subemendas sero votadas uma a uma salvo deliberao do Plenrio, mediante proposta de qualquer Vereador ou Comisso; aprovado o grupo, sero consideradas aprovadas as emendas com as modificaes constantes das respectivas subemendas; X. as subemendas tm preferncia na votao sobre as respectivas emendas; XI. a emenda com subemenda, quando votada separadamente, s-lo- antes e com ressalva desta, exceto nos seguintes casos, em que a subemenda ter precedncia: a) se for supressiva;
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b)
se for substitutiva de artigo da emenda, e a votao desta se fizer artigo por artigo.
XII. Sero votadas, destacadamente, as emendas com parecer no sentido de constiturem projeto em separado; XIII. quando o mesmo dispositivo forem apresentados vrias emendas de mesma natureza, tero preferncia as de Comisso sobre as demais; havendo emendas de mais de uma Comisso, a precedncia ser regulada pela ordem inversa de sua apresentao; XIV. dispositivo destacado de projeto para a votao em separado, preceder, na votao, s emendas, independer de parecer e somente integrar o texto se aprovado; XV. se a votao do projeto se fizer separadamente em relao a cada artigo, o texto deste ser votado antes das emendas aditivas a ele correspondente. SEO II DO ENCAMINHAMENTO DA VOTAO Art. 195 Anunciada uma votao, lcito usar da palavra para encaminh-la, salvo disposio regimental em contrrio, pelo prazo de trs minutos, ainda que se trate de matria no sujeita a discusso, ou que esteja em regime de urgncia. 1 S podero usar da palavra quatro oradores, dois a favor e dois contrrios, assegurada a preferncia, em cada grupo, ao autor da proposio principal ou acessria e de requerimento a ela pertinente, e o relator. 2 Ressalvado o disposto no pargrafo anterior, cada Lder poder manifestar-se para orientar sua bancada, ou indicar Vereador para faz-lo em nome da liderana, pelo tempo no excedente a um minuto. 3 As questes de ordem e quaisquer incidentes supervenientes sero computados no prazo de encaminhamento do orador, se suscitados por ele a sua permisso. 4 Sempre que o Presidente julgar necessrio, ou for solicitado a faz-lo, convidar o Relator, ou outro membro da Comisso com a que tiver pertinncia a matria a esclarecer, em encaminhamento da votao, as razes do parecer. 5 Nenhum Vereador, salvo o Relator, poder falar mais de uma vez para encaminhar a votao de proposio principal, de substitutivos ou emendas. 6 Aprovado o requerimento de votao de um projeto por partes ser lcito o encaminhamento da votao de cada parte por dois oradores, um a favor, e outro contra, alm dos Lderes. 7 No encaminhamento da votao de emenda destacada, somente podero falar o primeiro signatrio, o autor do requerimento de destaque e o relator. Quando houver mais de um requerimento de destaque para a mesma emenda, s ser assegurada a palavra ao autor do requerimento apresentado em primeiro lugar.
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SEO III DO ADIANTAMENTO DA VOTAO Art. 196 O adiamento da votao de qualquer proposio s pode ser solicitado antes se seu incio, mediante requerimento assinado por Lder, pelo Autor ou Relator da matria. 1 O adiamento da votao s poder ser concedido uma vez e por prazo previamente fixado. 2 Solicitado, simultaneamente, mais de um adiamento, a adoo de um requerimento prejudicar os demais. 3 No admite adiamento de votao a proposio em regime de urgncia, salvo se requerido por um tero dos membros da Cmara, ou Lderes que representem este nmero, por prazo no excedente a uma sesso. CAPTULO XIV DA REDAO FINAL, DO VENCIDO, E DOS AUTGRAFOS Art. 197 Terminada a fase de votao, ou grupo nico, conforme o caso, das proposies, havendo emendas e estas aprovadas, sero encaminhadas com a proposio, Comisso de Justia e Redao, para redao final, na conformidade do vencido, com a apresentao se necessrio, de emendas de redao. 1 A redao final parte integrante do turno em que se conclui a apreciao da matria. 2 A redao final ser dispensada, salvo se houver vcio de linguagem defeito ou erro manifesto a corrigir, nas proposies, se aprovados sem modificaes, j tendo sido feito redao de vencido. 3 A redao de vencido ou da redao final, ser elaborada dentro de cinco dias para as proposies em tramitao ordinria, e em trs dias para as em regime de prioridade e na mesma sesso para as em regime de urgncia. 4 A Comisso poder em seu parecer, propor que seja considerada como final a redao do texto de propostas de emenda a lei orgnica do municpio, projeto ou substitutivo aprovado sem alteraes desde que em condies de ser adotado como definitivo. Art. 198 A redao final ser includa na ordem do dia para votao, observando o interstcio regimental. 1 A redao final emendada ser sujeita discusso depois de publicados as emendas, com o parecer da Comisso de Justia e Redao ou Comisso especifica a que a matria foi destinada. 2 Figurado a redao final na ordem do dia, se sua discusso for encerrada sem emendas ou retificaes, ser considerada definitivamente aprovada, sem votao.
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Art. 199 Quando, aps a votao de redao final, se verificar inexatido do texto, a Mesa proceder respectiva correo da qual dar conhecimento ao Plenrio e far a devida comunicao ao Prefeito, se j houver enviado o autgrafo, no havendo impugnao, considerarse- aceita a correo, em caso contrrio, caber a deciso ao Plenrio. Art. 200 A proposio aprovada em definitivo, pela Cmara, ou por suas Comisses, ser encaminhada em autgrafo ao Prefeito, para sano dentro de dez dias teis. 1 Os autgrafos reproduziro a redao final aprovada pelo Plenrio, ou pela Comisso de Justia e Redao, se terminativa. 2 As resolues e os decretos legislativos sero promulgados pelo Presidente da Cmara dentro de quarenta e oito horas aps a aprovao. TTULO VI DA ELABORAO LEGISLATIVA ESPECIAL CAPTULO I DA PROPOSTA DE EMENDA LEI ORGNICA DO MUNICPIO Art. 201 A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta de um tero dos membros da Cmara ou do Prefeito Municipal. (LOM art. 39, I) Pargrafo nico A matria constante de proposta de emenda rejeitada, no poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. Art. 202 - A proposta de emenda Lei Orgnica ser encaminhada Comisso de Justia e Redao que se pronunciar sobre a sua admissibilidade no prazo de dez dias. 1 Lido no expediente, o parecer, se inadmitida a proposta, poder ser requerido por um tero dos Vereadores em sua apreciao preliminar pelo Plenrio. 2 Admitida a proposta, o Presidente designar Comisso Especial para o exame do mrito da proposio, a qual ter o prazo de trinta dias, a partir de sua constituio, para proferir parecer. 3 Aps a leitura do expediente, a proposta ser includa na ordem do dia da sesso subseqente. 4 Ser aprovada a proposta que obtiver, nos dois turnos de discusso e votao, dois teros dos votos. 5 Aplicam-se proposta de emenda Lei Orgnica do Municpio, no que no colidir com o estatudo neste artigo, as disposies regimentais relativas ao trmite e a apreciao dos projetos de lei.
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CAPTULO II DOS PROJETOS DE INICIATIVA DO PREFEITO COM SOLICITAO DE URGNCIA Art. 203 O prefeito Municipal poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa considerados relevantes, os quais devero ser apreciados no prazo de at trinta dias. 1 Decorrido, sem deliberao o prazo fixado no caput deste artigo, o projeto ser obrigatoriamente includo na ordem do dia, para que se ultime sua votao, exceto vetos e leis oramentrias. 2 O prazo referido neste artigo no ocorre no perodo de recesso da Cmara e nem se aplica aos projetos de codificao. 3 A solicitao do regime de urgncia poder ser feita pelo Prefeito depois da remessa do projeto e em qualquer fase de seu andamento, aplicando-se a partir da o disposto neste artigo. CAPTULO III DOS CDIGOS, CONSOLIDAES E ESTATUTOS Art. 204 Cdigo a reunio de disposies legais sobre a mesma matria de modo orgnico e sistemtico, visando estabelecer os princpios gerais do sistema adotado e prover completamente a matria tratada. Art. 205 Consolidao a reunio de diversas leis em vigor sobre o mesmo assunto, sem sistematizao. Art. 206 Estatuto ou regimento o conjunto de normas disciplinares fundamentais que regem a atividade de uma sociedade ou corporao. Art. 207 Os projetos de cdigos, consolidaes e estatutos, j apresentadas ou no em Plenrio, critrio do Presidente, sero distribudos por cpias aos Vereadores e encaminhados Comisso de Justia e Redao ou Comisso Especial. 1 As emendas e sugestes sero apresentadas diretamente Comisso no prazo de vinte dias, contados da instalao desta. 2 A Comisso ter quinze dias para exarar parecer, incorporando as emendas e sugestes julgadas convenientes. 3 Decorrido o prazo, ou antes, se for antecipado o parecer, entrar o processo para pauta da ordem do dia. 4 O projeto ser discutido e votado englobadamente, salvo requerimento de destaque aprovado pelo Plenrio. 5 A Mesa destinar sesses exclusivas para a discusso e votao dos projetos de cdigo.
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Art. 208 Aprovado o projeto e emendas, a matria voltar a Comisso, para num prazo de cinco dias, elaborar a redao final. 1 Lido no expediente, a redao final ser votada na ordem do dia, da mesma sesso, independentemente de discusso obedecido o interstcio regimental. 2 Havendo emendas redao final, estas sero apresentadas e votadas na mesma sesso aps parecer oral do Relator. Art. 209 A requerimento da Comisso, sujeito a deliberao do Plenrio, os prazos previstos neste captulo podero ser: I. prorrogados at o dobro e em casos excepcionais, at qudruplo;
II. suspensos, conjuntos ou separadamente, at trinta dias sem prejuzo do trabalho da Comisso, prosseguindo-se a contagem dos prazos regimentais de tramitao findo o perodo da suspenso. Art. 210 No se far a tramitao simultnea de mais de dois projetos de cdigos. Pargrafo nico A Mesa s receber projeto de lei para tramitao na forma deste captulo, quando a matria, por sua complexidade ou abrangncia, deva ser apreciada como cdigo. CAPTULO IV DAS LEIS DELEGADAS Art. 211 As leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito, que dever solicitar a delegao Cmara Municipal. (LOM art. 46) Art. 212 A delegao ao Prefeito ser efetuada na forma de Decreto Legislativo, que especificar o seu controle e os termos de seu exerccio. (LOM art. 46, 2) Pargrafo nico O Decreto Legislativo poder determinar a apreciao do projeto pela Cmara, que a far em votao prioritria e nica, vedada a apresentao de emenda. (LOM art. 46, 3) Art. 213 Os atos de competncia privativa da Cmara, a matria reservada Lei Complementar e os Planos Plurianuais, leis de diretrizes oramentrias e Oramentos, no sero objetos de delegao. (LOM art. 46, 1) CAPTULO V DA ALTERAO OU REFORMA DO REGIMENTO INTERNO Art. 214 O Regimento Interno poder ser modificado ou reformado por projeto de resoluo de iniciativa de qualquer Vereador, da Mesa Diretora ou de Comisso para esse fim criada, aplicando-se sua tramitao as normas estabelecidas para os demais projetos de resoluo.
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1 O projeto aps publicado e distribudo em avulso, permanecer na Ordem do Dia, durante duas sesses para o recebimento de emendas. 2 Decorrido o prazo previsto no pargrafo anterior, o projeto ser enviado: I. II. III. Comisso de Justia e Redao, em qualquer caso; Comisso Especial que o houver elaborado, para exame de emendas recebidas; Mesa para apreciar as emendas e o projeto.
3 Os pareceres das comisses sero emitidos no prazo de quinze dias quando se trate de reforma. 4 Aps serem publicados e distribudos os pareceres, o projeto ser includo na Ordem do Dia, para ser apreciado em dois turnos de discusso e votao. 5 A redao do vencido e a redao final do projeto compete Comisso Especial que o houver elaborado, ou Mesa, quando de iniciativa desta, de Vereador, ou de Comisso Permanente. Art. 215 Os casos no previstos neste Regimento sero resolvidos soberanamente pelo Plenrio e as solues constituiro precedente regimental. Art. 216 As interpretaes do Regimento, feitas pelo Presidente em assunto controverso, tambm constituiro precedente, desde que a Presidncia assim o declare por iniciativa prpria ou a requerimento de qualquer Vereador. Art. 217 Considera-se simples precedente a deciso sobre questes de ordem, s adquirindo fora obrigatria quando incorporada ao regimento atravs de resoluo. Art. 218 Os precedentes regimentais sero anotados em livro prprio e ao final de cada binio legislativo a Mesa far a consolidao de todas as alteraes e precedentes adotados a serem introduzidos no regimento, publicando-se em separata. CAPTULO VI DO ORAMENTO E DO PLANO PLURIANUAL Art. 219 Recebidos do Prefeito os projetos de lei relativo s matrias referidas no artigo 118 da Lei Orgnica do Municpio, o Presidente dar conhecimento ao Plenrio na primeira sesso subsequente e mandar distribuir cpias aos Vereadores, enviando-os imediatamente Comisso de Finanas e Oramento, para recebimento de emendas, nos dez dias seguintes. Pargrafo nico A Comisso pronunciar-se- em vinte dias sobre o projeto e as emendas, observando o disposto nos artigos 119 130 da Lei Orgnica do Municpio, findo os quais, com ou sem parecer, a matria ser includa como item da ordem do dia da primeira sesso desimpedida, ficando os expedientes reduzidos a trinta minutos.
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Art. 220 Na primeira discusso assegurar-se-, preferncia no uso da palavra ao Relator da Comisso e aos autores das emendas respectivamente. Art. 221 Se forem aprovadas as emendas, as matrias retornaro incontinente Comisso de Finanas e Oramento para a incorporao ao texto original, no prazo improrrogvel de trs dias teis, aps o que os projetos sero reincludos imediatamente na ordem do dia. Art. 222 Nas discusses o Presidente de ofcio prorrogar as sesses at a discusso e votao da matria. Pargrafo nico A Cmara funcionar, se necessrio, em sesses extraordinrias, de modo que a votao dos projetos esteja concluda em tempo de serem devolvidos ao Poder Executivo. CAPTULO VII DAS MATRIAS DE NATUREZA PERIDICA SEO I DA REMUNERAO DOS AGENTES POLTICOS Art. 223 A remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito, dos Vereadores e dos Secretrios ser fixada pela Cmara Municipal, mediante lei, no ltimo ano da legislatura, at trinta dias antes das eleies municipais, vigorando para a legislatura seguinte, observando o disposto na Constituio Federal e sujeita aos impostos gerais. (LOM art. 32, XV, pargrafo nico, XVI e art. 51) 1 Mesa incumbe elaborar os projetos de lei, destinados a fixar a remunerao dos agentes polticos. 2 Os projetos mencionados neste artigo figuraro na ordem do dia durante duas sesses para o recebimento de emendas, sobre as quais a Comisso de Finanas e Oramentos emitir parecer. 3 Oferecido o parecer, ser o projeto inserido na ordem do dia para a discusso e votao. Art. 224 A remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito, dos Vereadores e dos Secretrios ser fixada determinando-se o valor em moeda corrente no pas, vedada qualquer vinculao, respeitados os limites estabelecidos pela Lei Orgnica no artigo 51, seus pargrafos e incisos. 1 A remunerao de que trata este artigo ser atualizada pelo ndice de inflao, com a periodicidade estabelecida na lei fixadora. 5 O subsdio dos Vereadores ser numa nica parte fixa. (LOM art. 51, d) I. O Vereador que no comparecer sesso, ou comparecendo no participar das votaes, ter descontado, para cada dia de ausncia, o percentual correspondente a um dia de trabalho, da mdia de seu subsdio mensal.
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II. O Vereador ausente s sesses, pela perda temporria de mandato, conforme artigo 255, inciso II, deste regimento, no ter direito a remunerao correspondente aquele perodo. Art. 225 No caso de no fixao de subsdio do Prefeito, Vice-Prefeito, Vereadores e Secretrios, prevalecer o valor do ms de dezembro do ltimo ano da legislatura, podendo este ser atualizado monetariamente pelo ndice oficial de inflao. (LOM art. 51, 2) Art. 226 A Lei fixar critrio de indenizao de despesas de viagem do Prefeito, do Vice-Prefeito, dos Vereadores e dos Secretrios. (LOM art. 52) Pargrafo nico A indenizao de que trata este artigo no ser considerada como remunerao. (LOM art. 52, 1) SEO II TOMADAS DE CONTAS DO PREFEITO E DA MESA DA CMARA Art. 227 Comisso de Finanas e Oramentos, incumbe, em trinta dias tomada das contas do Prefeito quando no apresentadas Cmara at o dia quinze de abril. (LOM art. 63, XI) 1 As prestaes de contas do Prefeito e da Mesa da Cmara relativas ao exerccio anterior, ficaro a disposio de qualquer contribuinte, na conformidade do artigo 271 deste Regimento e artigo 50 da Lei Orgnica. 2 Recebido o parecer prvio do Tribunal de Contas, de imediato as contas sero enviadas Comisso de Finanas e Oramento para parecer no prazo de trinta dias. 3 A Comisso ter amplos poderes, cabendo-lhe convocar os responsveis pelo sistema de controle interno e o ordenador das despesas da administrao pblica, para comprovar, no prazo que estabelecer, as contas do exerccio findo, na conformidade da respectiva lei oramentria e das alteraes havidas na sua execuo. 4 O parecer da Comisso ser encaminhado ao Presidente, com a proposta de medidas legais e outras providncias cabveis, se for o caso, e o projeto de decreto legislativo pela aprovao ou rejeio das contas. 5 As contas do Prefeito, prestadas anualmente, sero julgadas pela Cmara dentro de sessenta dias, aps o recebimento do parecer prvio do Tribunal de Contas, considerando-se julgadas nos termos das concluses desse parecer, se no houver deliberao dentro desse prazo. (LOM art. 49, 2) 6 A prestao de contas do Prefeito estar sujeita exibio de prova inequvoca de recolhimento dos encargos sociais, que, se no efetuado, constituir em impedimento intransponvel aprovao, sendo as mesmas, imediatamente, encaminhadas ao Ministrio Pblico para fins de apurao de crime de responsabilidade. (LOM art. 49, 4) 7 As contas da Mesa da Cmara sero julgadas pelo Tribunal de Contas. (CE art. 212)
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Art. 228 No sendo as contas do Prefeito e da Mesa da Cmara postas disposio do contribuinte no prazo previsto no artigo anterior, quem tiver conhecimento do fato, comunicar ao Tribunal de Contas, que mandar averiguar e, se confirmada a ocorrncia, proceder a tomada de contas, comunicando Cmara de Vereadores. CAPTULO VIII DA REPRESENTAO CONTRA O PREFEITO Art. 229 Apresentada a denncia contra o Prefeito por prtica de dbito previsto como crime de responsabilidade, ser lido no expediente da sesso imediatamente seguinte e sorteada a Comisso Especial para dar parecer em dez dias. 1 O sorteio dos trs membros da Comisso dar-se- dentre os Vereadores desimpedidos, obedecida a proporcionalidade das bancadas dos partidos ou blocos parlamentares, separadamente, conforme a atribuio dos membros de cada uma. 2 Lido o parecer no expediente, ser ele votado em sesso extraordinria, dentro de dez dias, observando o seguinte: I. aberta a sesso o Relator ler e justificar o parecer, em at vinte minutos;
II. ser dada a palavra, por dez minutos, a todos os Vereadores, alternadamente, pr e contra, conforme a inscrio; III. parecer; IV. o Relator querendo, poder de novo usar a palavra para responder s criticas ao
encerrando o debate, proceder-se- votao, exigvel o quorum de dois teros.
3 Se o Plenrio decidir pela representao, o parecer aprovado ir Comisso de Justia e Redao, para, de acordo com o vencido, redigir o documento a ser enviado ao Procurador Geral da Justia, no prazo de at dez dias. 4 O Presidente encaminhar o documento, por ofcio, em at trs dias. 5 Aplicam-se as mesmas condies deste captulo no caso de denncia contra o VicePrefeito. CAPTULO IX DA AUTORIZAO PARA O PREFEITO AUSENTAR-SE DO MUNICPIO Art. 230 Recebido pela Presidncia o ofcio do Prefeito, ou do Vice-Prefeito, de pedido de autorizao para ausentar-se do municpio, sero tomadas as seguintes providncias: I. se houver pedido de urgncia:
a) ser pautado para a ordem do dia da prxima sesso ordinria, se esta se der dentro de quarenta e oito horas, caso contrrio, ser convocada sesso extraordinria para a deliberao;
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b) estando a Cmara em recesso ser convocada extraordinariamente para reunir-se dentro de dois dias para deliberar o pedido; c) no havendo quorum para deliberao, o Presidente convocar sesses dirias e consecutivas, no mesmo horrio, at dar-se a deliberao. II. se no houver pedido de urgncia, a matria ser pautada para a prxima sesso ordinria, ficando na pauta at deliberao; III. a) em qualquer caso observar-se- o seguinte para deliberao: a cpia de pedido ser enviada Comisso de Justia e Redao para parecer;
b) com o parecer ou sem ele a matria ser discutida e votada em um s turno, por maioria simples; c) aprovado o pedido, o Prefeito ou Vice-Prefeito, sero imediatamente cientificados, via ofcio, anexado cpia do Decreto Legislativo; d) escrito. CAPTULO X DA CONVOCAO DE SECRETRIO MUNICIPAL Art. 231 O Secretrio Municipal, respeitadas as regras dos artigos 24, 1, III, 26 pargrafo nico, e 27, comparecer perante a Cmara ou suas Comisses: I. quando convocado para prestar pessoalmente informaes sobre assunto previamente determinado; II. por sua iniciativa, mediante entendimento com a Mesa ou a Presidncia da Comisso, respectivamente, para expor assunto de relevncia de sua Secretaria. 1 A convocao do Secretrio, Municipal ser resolvida pela Cmara ou por Comisso por deliberao da maioria da respectiva composio plenria, a requerimento de qualquer Vereador ou membro da Comisso, conforme o caso. 2 A convocao do Secretrio Municipal dar-se- mediante ofcio do Presidente da Cmara que definir o local, dia e hora da sesso ou reunio a que deva comparecer, com indicao das informaes pretendidas, importando crime de responsabilidade a ausncia sem justificao adequada, aceita pela Casa ou pelo Colegiado. Art. 232 A Cmara reunir-se- em Comisso Geral, sob a direo de seu Presidente, toda vez que perante o Plenrio comparecer o Secretrio Municipal. 1 O Secretrio Municipal ter assento no Plenrio, at o momento de ocupar a tribuna, ficando subordinado s normas estabelecidas para o uso da palavra pelos Vereadores, e, perante Comisso, ocupar o lugar direita do Presidente.
aplicam-se ao debate as mesmas regras estatudas para a discusso de requerimento
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2 No poder ser marcado o mesmo horrio para o comparecimento de mais de um Secretrio Municipal Casa, salvo se em carter excepcional, quando a matria lhes disser respeito de uma Comisso. 3 O Secretrio Municipal somente poder ser aparteado ou interpelado sobre o assunto objeto de sua exposio ou matria pertinente convocao. 4 Em qualquer hiptese, a presena de Secretrio Municipal no Plenrio no poder ultrapassar o horrio normal da sesso ordinria da Cmara ou de duas horas se perante Comisso. Art. 233 Na hiptese de convocao, o Secretrio Municipal encaminhar ao Presidente da Cmara ou de Comisso, at o incio da sesso ou reunio, sumrio do que vir tratar, para distribuio aos Vereadores. 1 O Secretrio, ao incio do grande expediente, ou da ordem do dia, poder falar at trinta minutos, prorrogveis por mais quinze, pelo Plenrio da Casa ou da Comisso, s podendo ser aparteado durante a prorrogao. 2 Encerrada a exposio do Secretrio, podero ser formuladas interpelaes pelos Vereadores que se inscreverem previamente, no podendo cada um faz-lo por mais de cinco minutos. 3 Para responder a cada interpelao, o Secretrio, ter o mesmo tempo que o Vereador para formul-la. 4 Sero permitidas a rplica e a trplica, pelo prazo de trs minutos improrrogveis. 5 lcito aos Lderes, aps o trmino dos debates, usar a palavra por cincos minutos. Art. 234 No caso do comparecimento espontneo ao Plenrio, o Secretrio Municipal usar da palavra ao incio do grande expediente, se para expor assuntos de sua pasta, do interesse da Casa e do Municpio, ou na ordem do dia, se para falar de proposio legislativa em trmite, relacionada com a Secretaria sob sua direo. 1 Ser-lhe- concedida a palavra durante trinta minutos, podendo o prazo ser prorrogado por mais dez minutos, por deliberao do Plenrio, s sendo permitido apartes durante a prorrogao. 2 Findo o discurso, o Presidente conceder a palavra aos Vereadores ou aos membros da Comisso, respeitada a ordem de inscrio, para, no prazo de trs minutos, cada um formular suas consideraes ou pedido de esclarecimentos, dispondo o Secretrio do mesmo tempo para a resposta. 3 Sero permitidas a rplica e trplica, pelo prazo de trs minutos, improrrogveis. Art. 235 Na eventualidade de no ser atendida a convocao feita, o Presidente da Cmara promover a instaurao do procedimento legal cabvel.
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CAPTULO XI DA PARTICIPAO EXTERNA DA CMARA Art. 236 A Cmara Municipal poder ser representada no Municpio ou fora dele por Comisso de Representao ou mesmo, por Vereadores, em solenidades, congressos, cursos, simpsios ou outros eventos de interesse do Municpio, em particular, ou dos municpios, em geral, ou ainda, das Cmaras Municipais e dos Vereadores. Art. 237 A representao da Cmara ser objeto de deliberao do Plenrio, mediante projeto de decreto legislativo, com especificao do interesse e previso de recursos para as despesas. Pargrafo nico s despesas, ser aplicado o regime de concesso de diria. (LOM art. 52, 2) Art. 238 A representao da Cmara em comisses municipais, cvicas, culturais ou de festejo s ser permitida sem despesas e se a sua constituio no ferir o princpio de independncia dos poderes, nem ferir a autonomia do Poder Legislativo. TTULO VII DOS VEREADORES CAPTULO I DO EXECCIO DO MANDATO Art. 239 O Vereador agente poltico investido de mandato legislativo, para uma legislatura de quatro anos, para representar o povo e seus interesses na Cmara Municipal. Art. 240 assegurado ao Vereador, uma vez empossado: I. tomar parte nas sesses e oferecer proposies em geral, discutir e deliberar sobre qualquer matria em apreciao na Casa, integrar o Plenrio e demais colegiados e neles votar e ser votado; II. concorrer aos cargos da Mesa e das Comisses, salvo impedimento;
III. usar a palavra em defesa das proposies apresentadas que visem o interesse do municpio ou em oposies s que julgar prejudiciais ao interesse pblico; IV. integrar as Comisses e representaes externas e desempenhar misso autorizada;
V. promover, perante quaisquer autoridades, entidades ou rgo da administrao municipal, direta ou indireta e fundacional, os interesses pblicos ou reivindicaes coletivas de mbito municipal ou das comunidades representadas, podendo requerer, no mesmo sentido, a ateno de autoridades Federais ou Estaduais; VI. examinar a qualquer tempo os documentos existentes na Cmara;
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VII. requisitar da Mesa providncias para a garantia de sua inviolabilidade e de suas prerrogativas, no exerccio do mandato; VIII. funes; utilizar-se dos servios da Cmara, desde que para fins relacionados com suas
Art. 241 O comparecimento efetivo do Vereador Casa ser registrado, sob responsabilidade da Mesa e da Presidncia das Comisses, s sesses, atravs da assinatura em livro prprio junto Mesa e nas Comisses, pelo controle de presena s reunies. Art. 242 Para afastar-se do territrio municipal, no prazo superior a quinze dias, o Vereador dever dar prvia cincia Cmara, por intermdio da Presidncia, indicando a natureza do afastamento e sua durao estimada. Art. 243 No ato da posse os Vereadores devero desincompatibilizar-se, se for caso, e fazer declarao de seus bens, repetida quando do trmino do mandato, mantidas no arquivo permanente da Cmara, sendo ambas divulgadas por meio eletrnico ou publicadas em jornal local, para o conhecimento pblico. (LOM art. 21, 6) Art. 244 O Vereador que se afastar do exerccio do mandato, para ser investido nos cargos permitidos, dever fazer comunicao escrita Casa, bem como reassumir o lugar to logo deixe o cargo. Art. 245 No exerccio do mandato o Vereador atender as prescries das Constituies, Lei Orgnica do Municpio e deste Regimento, sujeitando-se s medidas disciplinares neles previstas. 1 Os Vereadores so inviolveis por suas opinies, palavras e votos, no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio. (LOM art. 33) 2 Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. 3 A inviolabilidade dos Vereadores persistir quando estiverem em cargos permissveis. 4 Os Vereadores no podero: I. desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; (LOM art. 34, I, a) b) aceitar cargo, emprego ou funo, no mbito da administrao pblica municipal, direta ou indireta, salvo mediante aprovao em concurso pblico; (LOM art. 34, I, b) II. desde a posse:
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a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor de decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada; (LOM art. 34, II, c) b) ocupar cargo, funo ou emprego, na administrao direta ou indireta do Municpio, de que seja exonervel ad-nutum, salvo o cargo de: Secretrio Municipal ou Diretor equivalente, desde que se licencie do exerccio do mandato; (LOM art. 34, II, a) c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, alnea a deste artigo; (LOM art. 34, II, d) d) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo. (LOM art. 34, II, b)
Art. 246 O Vereador que se desvincular de sua bancada, perde, para efeitos regimentais, o direito a cargos ou funes que ocupar em razo dela, exceto em relao aos cargos da Mesa. Art. 247 O exerccio de vereana por servidores pblicos se dar de acordo com as determinaes da Constituio Federal. 1 O Vereador ocupante do cargo emprego ou funo pblica municipal inamovvel do ofcio pelo tempo de durao de seu mandato. 2 O servidor pblico investido no mandato de Vereador havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eleito, no havendo compatibilidade, poder optar pela remunerao. CAPTULO II DA PERDA DO MANDATO Art. 248 Perder o mandato o Vereador que: I. infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; (LOM art. 35, I ) II. cujo procedimento for declarado incompatvel com a decoro parlamentar ou atentatrio s instituies vigentes; (LOM art. 35, II ) III. que deixar de comparecer em cada sesso legislativa ordinria, tera parte das sesses ordinrias, ou quatro sesses ordinrias seguidas e ou trs sesses extraordinrias seguidas, salvo em caso de doena comprovada, licena ou misso pela edilidade; (LOM art. 35, IV) IV. que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; (LOM art. 35, VI) V. quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio Federal; (LOM art. 35, VII)
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VI. que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado; (LOM art. 35, VIII) VII. que deixar de residir no municpio; (LOM art. 35, V) VIII. que deixar de tomar posse, sem motivo justificado, dentro do prazo estabelecido na Lei Orgnica; (LOM art. 21, 2) IX. que utilizar-se do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de improbidade administrativa; (LOM art. 35, III, 1) 1 Extingue-se o mandato, e assim ser declarado pelo Presidente da Cmara, quando ocorrer falecimento ou renncia por escrito do Vereador. 2 Nos casos dos incisos I e II deste artigo a perda de mandato ser decidida pela Cmara, por voto e maioria absoluta, por iniciativa da Mesa ou de partido poltico representado na Cmara, assegurado ampla defesa. (LOM art. 35, 2) 3 Nos casos dos incisos III, IV, VII e VIII, a perda do mandato ser declarada pela Mesa Cmara, de ofcio ou mediante provocao de qualquer Vereador ou de partido poltico representado na Cmara, assegurado ao representado, ampla defesa perante a Mesa. (LOM art. 35, 3) 4 No caso previsto no inciso V a perda ser declarada pela Mesa da Cmara de ofcio, quando comunicada pela Justia Eleitoral. (LOM art. 35, 4) 5 No caso previsto no inciso VI a perda ser declarada pela Mesa da Cmara de ofcio, quando da condenao tiver conhecimento. (LOM art. 35, 5) 6 A representao nos casos dos incisos I e II ser encaminhada Comisso de Justia e Redao, observadas as seguintes normas: I. recebida e processada na Comisso, ser fornecida cpia de representao ao Vereador, que ter o prazo de cinco sesses para apresentar defesa escrita e indicar provas; II. se a defesa no for apresentada, o Presidente da Comisso nomear defensor ativo para oferec-lo no mesmo prazo; III. apresentada a defesa, a Comisso proceder s diligncias e instruo probatria que entender necessrias, findas as quais proferir parecer no prazo de cinco dias. Concluindo pela procedncia de representao ou pelo arquivamento desta; procedente a representao, a Comisso oferecer tambm o projeto de resoluo no sentido da perda do mandato; IV. o parecer da Comisso de Justia e Redao, uma vez lido no expediente, ser includo na ordem do dia da sesso ordinria seguinte. Art. 249 A declarao de renncia do Vereador ao mandato deve ser dirigida por escrito Mesa, independente de aprovao da Cmara, mas somente se tornar efetiva e irretratvel depois de lida no expediente.
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1 Considera-se tambm haver renunciado: I. II. regimental. Vereador que no prestar compromisso no prazo estabelecido neste Regimento; suplente que, convocado, no se apresentar para entrar em exerccio no prazo
2 A vacncia, nos casos de renncia, ser declarada em sesso pelo Presidente. Art. 250 O Presidente poder afastar o Vereador de suas funes, quando acusado, desde que a denncia seja recebida pela maioria absoluta dos membros da Cmara, convidando o respectivo suplente at o julgamento final. O Suplente no intervir, nem votar nos atos do Vereador afastado. Art. 251 Se a denncia recebida pela maioria absoluta dos membros da Cmara, for contra o Presidente, este passar a Presidncia ao seu substituto legal. Art. 252 Ocorrido e comprovado o ato ou fato extinto, o Presidente da Cmara Municipal, na primeira sesso, comunicar ao Plenrio e far constar da ata a declarao de extino do mandato e convocar o respectivo suplente. CAPTULO III DO NOME PARLAMENTAR Art. 253 Ao assumir o exerccio do mandato, o Vereador, ou o suplente convocado escolher seu nome parlamentar que dever figurar nas publicaes e registros da Casa. Pargrafo nico Ao Vereador lcito, a qualquer tempo, mudar o seu nome parlamentar, para o que, dirigir comunicao escrita Mesa, vigorando a alterao a partir da. CAPTULO IV DO DECORO PARLAMENTAR Art. 254 Considera-se atentatrio ao decoro parlamentar usar discurso, proposio e expresses que configurem crimes contra a honra ou contenham incitamento prtica de crimes. 1 incompatvel com o decoro parlamentar: I. II. III. decorrentes; abuso das prerrogativas legais asseguradas ao Vereador; a percepo de vantagens indevidas; a prtica de irregularidades graves no desempenho do mandato ou de encargos dele
IV. a recusa injustificado de dar cincia convocao para a realizao de sesses extraordinrias, conforme prescrio do artigo 67, 2, inciso I do presente Regimento.
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Art. 255 As infraes definidas no artigo anterior acarretam as seguintes penalidades, em ordem de graduao: I. II. da Cmara; III. censura; suspenso temporria de at cento e vinte dias, por deliberao da maioria absoluta
perda do mandato; (LOM art. 35, II, III e 1) Art. 256 A censura ser verbal ou escrita.
1 A censura verbal ser aplicada em sesso pelo Presidente da Cmara ou de Comisso, no mbito desta, ao Vereador que: I. II. III. inobservar os deveres inerentes ao mandato ou os preceitos deste Regimento; praticar atos que infrinjam as regras de boa conduta nas dependncias da Casa; perturbar a ordem das sesses da Cmara ou das reunies de Comisso.
2 A censura escrita ser imposta pela Mesa, se outra comunicao mais grave no couber, ao Vereador que: I. usar em discurso ou proposio, de expresses atentatrias ao decoro parlamentar;
II. praticar ofensas fsicas ou morais no edifcio da Cmara ou desacatar, por atos ou palavras, outro parlamentar, a Mesa ou Comisso, ou os respectivos Presidentes. Art. 257 Considera-se incurso na sano de perda do exerccio do mandato, por falta de decoro parlamentar, o Vereador que: I. II. reincidir nas hipteses previstas nos pargrafos do artigo antecedente; praticar transgresso grave ou reiterada do Regimento Interno;
III. revelar contedo de debates ou deliberaes que a Cmara ou Comisso haja resolvido devam ficar secretos; IV. revelar informaes e documentos oficiais de carter reservado, de que antes tenha tido conhecimento na forma regimental; V. faltar sem motivo justificado;
Art. 258 Quando, no curso de uma discusso, um Vereador acusado de ato que ofenda a sua honrabilidade, pode pedir ao Presidente da Cmara ou de Comisso que mande apurar a veracidade da argio e o cabimento de censura ao ofensor, no caso de improcedncia da acusao.
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CAPTULO V DA LICENA E SUBSTITUIO Art. 259 O Vereador poder licenciar-se: I. por motivo de sade, devidamente comprovado; (LOM art.36,I)
II. para tratar de interesse particular, desde que o perodo de licena no seja superior a cento e vinte dias por sesses legislativas; (LOM art. 36, II) III. para desempenhar misses temporrias, de carter cultural ou de interesse do municpio. (LOM art. 36, III) 1 No caso do inciso II, a licena no ser inferior a trinta dias, e o Vereador no poder reassumir, antes que se tenha escoado o prazo de sua licena. (LOM art. 36, 4) 2 O Vereador licenciado nos termos do inciso I, far jus ao subsdio. 3 O Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal ou Diretor equivalente, ser considerado automaticamente licenciado podendo optar pela remunerao de Vereana. (LOM art. 36, 1 e 6) 4 O afastamento para o desempenho de misses temporrias de interesse do municpio no ser considerado como licena, fazendo o Vereador jus remunerao estabelecida, e se assim entender, poder ainda a Cmara Municipal, determinar o pagamento de auxlio especial. (LOM art. 36, 2) 5 Salvo nos casos de prorrogao da sesso legislativa ordinria ou de convocao extraordinria da sesso, no se concedero as licenas nos incisos I e II durante os perodo de recesso. 6 A apresentao dos perodos de licena, nos termos dos incisos I e II, dar-se- no pequeno expediente das sesses, os quais sero encaminhados Comisso de Justia e Redao, para exarar parecer, transformando-os em projetos de resoluo, entrando na ordem do dia da sesso imediata, com deliberao por maioria simples de voto. (LOM art. 16) 7 A licena depende de requerimento fundamentado, dirigido ao Presidente da Cmara e lido na primeira sesso aps seu recebimento. 8 Os auxlio de que trata o pargrafo 4, deste artigo, poder ser fixado no curso da legislatura e no ser computado para efeito de clculo de remunerao. (LOM art.36, 3) 9 Independente de requerimento, considerar-se- como licena o no comparecimento s reunies de Vereador privado, temporariamente, de sua liberdade, em virtude de processo criminal em curso. (LOM art. 36, 5) Art. 260 No caso de vaga, licena por mais de trinta dias ou investidura no cargo de Secretrio Municipal ou equivalente, far-se- convocao do Suplente pelo Presidente da Cmara, em prazo no superior a quarenta e oito horas. (LOM art. 37)
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1 O suplente convocado dever tomar posse dentro do prazo de quinze dias, contados da data de convocao, salvo motivo justo aceitado pela Cmara, na sesso seguinte, quando se prorrogar o prazo, sob pena de ser considerado renunciante. (LOM art. 37, 1) I. assiste ao Suplente convocado, o direito de se declarar impossibilitado de assumir o exerccio do mandato, dando cincia por escrito Mesa, que convocar o Suplente imediato; II. o suplente, para licenciar-se, precisa antes assumir o exerccio do cargo;
III. o suplente de Vereador, quando convocado em carter de substituio, no poder ser escolhido para os cargos da Mesa, nem para Presidente da Comisso; IV. para fins de convocao e preenchimento de vagas, o Suplente de Vereador que deixar de residir no Municpio, perder a suplncia. 2 Ocorrendo vaga e no havendo Suplente, o Presidente da Cmara comunicar o fato, dentro de quarenta e oito horas, ao Tribunal Regional Eleitoral. (LOM art. 37, 3) 3 Enquanto a vaga a que se refere os pargrafos anteriores no for preenchida, calcular-se- o quorum em funo dos Vereadores remanescentes. (LOM art. 37, 2) CAPTULO VI DO ACOMPANHAMENTO DE PROCESSO INSTAURADO CONTRA VEREADOR Art. 261 A Cmara Municipal, atravs de sua Assessoria Jurdica, acompanhar os inquritos e processos instaurados contra Vereadores que no sejam por crime de opinio, obedecendo as seguintes prescries: I. o fato ser levado pelo Presidente ao conhecimento da Cmara, em sesso secreta, extraordinria, convocada to logo tenha conhecimento do ocorrido; II. Plenrio; se a Cmara estiver em recesso, a Mesa deliberar a respeito, ad-referendum do
III. a Cmara deliberar, com os elementos de convico, para assegurar ao Vereador todos os meios de defesa; IV. entendendo a Cmara que a atitude do Vereador foi incompatvel com decoro parlamentar, deliberar sobre sanes disciplinares a serem tomadas na salva guarda do Poder Legislativo, acompanhando a Assessoria Jurdica, at o trnsito em julgado da sentena, a tramitao do processo penal para informar a Cmara de seu andamento e propor eventuais medidas que o caso exigir; V. entendendo a Cmara que deva prestar assistncia ao Vereador, sero assegurados recursos oramentrios para esse fim.
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Art. 262 No caso do Vereador ser preso, indiciado ou processado sob acusao da prtica de crime de opinio, de que goza imunidade, a Cmara envidar todos os esforos para assegurar as prerrogativas parlamentares, garantindo o patrocnio da defesa, pela Assessoria Jurdica, ou por profissional contratado temporariamente, com recursos oramentrios para esse fim. TTULO VIII DA PARTICIPAO DA SOCIEDADE CIVIL CAPTULO I DA INICIATIVA POPULAR DE LEI Art. 263 A iniciativa popular ser exercida pela apresentao Cmara Municipal de moo articulada, subscrita por no mnimo, cinco por cento dos eleitores inscritos no Municpio, contendo assunto de interesse especfico da coletividade. (LOM art. 40) 1 A proposta popular dever ser estipulada, exigindo-se para seu recebimento pela Cmara, a identificao dos assinantes, mediante indicao do nome completo e legvel, endereo e nmero do respectivo ttulo eleitoral. 2 Ser lcito a entidade de sociedade civil patrocinar a apresentao de Moo Articulada de iniciativa popular, responsabilizando-se pela coleta de assinaturas. 3 A moo ser protocolada perante a Mesa que verificar se foram cumpridas as exigncias legais e regimentais para a sua apresentao e a encaminhar para as Comisses competentes. 4 A tramitao dos projetos de lei de iniciativa popular obedecer s normas relativas ao processo legislativo. 5 Nas Comisses ou em Plenrio, transformado em Comisso Geral, poder usar a palavra para discutir o projeto de lei, pelo prazo de vinte minutos, o primeiro signatrio, ou quem este tiver indicado quando da apresentao do projeto. 6 Cada moo articular dever circunscrever-se um mesmo assunto, podendo, caso contrrio, ser desdobrado pela Comisso de Justia e Redao, em proposio autnoma, para tramitao em separado. 7 No se rejeitar, liminarmente, a proposta de iniciativa popular por vcios de linguagem, lapsos ou imperfeies de tcnica legislativa, incumbindo Comisso de Justia e Redao, escoim-lo dos vcios formais para a sua regular tramitao. 8 A Mesa designar Vereador para exercer em relao a proposio de iniciativa popular, os poderes ou atribuies conferidas por este regimento ao autor de proposio, devendo a escolha recair sobre quem tenha sido, com a sua ausncia, previamente indicado com essa finalidade pelo primeiro signatrio do projeto.
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Art. 264 A participao da sociedade civil poder ainda ser exercida atravs do oferecimento de pareceres tcnicos, exposies e propostas oriundas de entidades cientficas e culturais, de associaes, sindicatos e demais instituies representativas. Pargrafo nico A contribuio da sociedade civil ser examinada por Comisso cuja rea de atuao tenha pertinncia com a matria contida no documento recebido. CAPTULO II DAS PETIES E RECLAMAES Art. 265 As peties e reclamaes de qualquer pessoa fsica ou jurdica contra o ato ou omisso das autoridades e entidades pblicas, ou imputados a membros da Casa, sero recebidas e examinadas pelas Comisses ou pela Mesa, respectivamente desde que: I. II. encaminhadas por escrito, vedado o anonimato do autor ou autores; o assunto envolva matria de competncia de Colegiado;
Pargrafo nico O membro da Comisso a que for distribudo o processo, exaurida a fase de instruo, apresentar relatrio ao Plenrio e se dar cincia aos interessados. CAPTULO III DA AUDINCIA PBLICA Art. 266 Qualquer Comisso poder realizar reunio de audincia pblica para: I. instruir matria sob sua apreciao, caso em que a Comisso dever convidar formalmente ou publicar em rgos de imprensa local, o chamado das entidades que devero participar da audincia; II. tratar de assunto de interesse publico relevante; 1 A audincia pblica poder ser realizada por solicitao de entidade civil. 2 A audincia prevista para o disposto no inciso I poder ser dispensada por deliberao da Comisso. Art. 267 Aprovada a reunio de audincia pblica, a Comisso selecionar, para serem ouvidas, as autoridades, as pessoas interessadas e os especialistas ligados a entidades participantes, cabendo ao Presidente da Comisso expedir os convites. Art. 268 Os representantes de entidades se manifestaro por escrito e de forma conclusiva. 1 O convidado dever limitar-se ao tema ou a questo em debate e dispor para tanto de vinte minutos, prorrogveis a juzo da Comisso, no podendo ser aparteado. 2 Na hiptese de haver defensores e opositores, relativos matria objeto de exame, a Comisso assegurar a audincia de todas as entidades participantes.
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3 Os membros da Comisso podero, terminada a leitura, interpelar o orador, exclusivamente sobre a manifestao lida, por prazo nunca superior a trs minutos, facultadas a rplica e a trplica, pelo mesmo prazo. 4 O orador ter o mesmo prazo para responder a cada Vereador, sendo-lhe vedado interpelar aos membros da Comisso. 5 Caso o expositor se desvie do assunto, ou perturbe a ordem dos trabalhos, o Presidente da Comisso, poder adverti-lo, e em reincidncia, cassar-lhe a palavra ou determinar a sua retirada do recinto. 6 A parte convidada poder valer-se de assessores credenciados, se para tal fim tiver obtido o consentimento do Presidente da Comisso. Art. 269 As peties, reclamaes, representaes ou queixas, devero ser encaminhadas por escrito Comisso, com identificao do autor e sero distribudas a um relator que os apreciar e apresentar relatrios com sugestes quanto s providncias a serem tomadas, pela Comisso, pela Mesa ou pelo Ministrio Pblico. Pargrafo nico O relatrio ser discutido e votado na Comisso, devendo concluir por projeto de decreto legislativo se contiver providncia a ser tomada por outra instncia. Art. 270 Da reunio de audincia pblica, lavrar-se- ata, arquivando-se no mbito da Comisso, os pronunciamentos escritos e documentos que os acompanharem. Pargrafo nico Ser admitido, a qualquer tempo, o translado de peas ou fornecimento de cpias aos interessados. CAPTULO IV APRECIAO DAS CONTAS PELOS CONTRIBUINTES Art. 271 As contas anuais do Municpio ficaro durante sessenta dias, a partir de quinze de fevereiro, disposio na Prefeitura ou Cmara Municipal, em local de fcil acesso ao pblico, de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei, aps o que sero remetidas ao Tribunal de Contas do Estado, pelos responsveis dos respectivos poderes, no dia seguinte ao trmino do prazo, com o questionamento se houver, para emisso do parecer prvio. (LOM art. 50) I. O exame far-se- perante um membro da Comisso de Finanas e Oramento ou, estando inteirado, servidor designado, conforme rodzio a ser estabelecido, das nove s onze horas dos dias teis; II. se o contribuinte quiser cpia reprogrfica, esta ser assegurada, no prazo de vinte e quatro horas, copiando fora do horrio de visita ao pblico; III. o contribuinte far apreciao das contas em documento por ele assinado, fornecendo endereo;
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IV. as questes levantadas pelos contribuintes, incorporaro obrigatoriamente, o processo de prestao de contas; V. antes do julgamento das contas, o contribuinte que tiver questionado a prestao, ser comunicado sobre o parecer prvio dado pelo Tribunal de Contas, se este houver analisado seu documento com direito de contra argumentar em cinco dias. 1 A reclamao apresentada dever: I. II. III. ter a identificao e a qualificao do reclamante; ser apresentada em quatro vias no protocolo da Cmara; conter elementos e provas nas quais se fundamente o reclamante;
2 As vias da reclamao apresentada no protocolo da Cmara ou da Prefeitura tero a seguinte destinao; I. a primeira via dever ser encaminhada pela Cmara ou Prefeitura ao Tribunal de Contas ou rgo equivalente, mediante ofcio; II. a segunda via dever ser anexada s contas disposio do pblico pelo prazo que restar ao exame e apreciao; III. a terceira via se constituir em recibo do reclamante e dever ser autenticada pelo servidor que receber no protocolo; IV. a quarta via ser arquivada na Cmara ou Prefeitura Municipal.
3 A anexao da segunda via, de que trata o inciso II do 2 deste artigo, independer do despacho de qualquer autoridade e dever ser feita no prazo de quarenta e oito horas pelo servidor que tenha recebido no protocolo da Cmara ou da Prefeitura, sob pena de suspenso, sem vencimentos, pelo prazo de quinze dias. CAPTULO V DO CREDENCIAMENTO DE ENTIDADES E DA IMPRENSA Art. 272 Alm das Secretarias e entidades da Administrao Municipal indireta, podero as entidades de classe de grau superior de empregadores, autarquias profissionais e outras instituies de mbito local da sociedade civil, credenciar junto Mesa representante que possa eventualmente, prestar esclarecimentos especficos Cmara, atravs de suas comisses, s lideranas e aos Vereadores em geral e ao rgo de assessoramento institucional. 1 Cada Secretaria ou entidade poder indicar apenas um representante, que ser responsvel perante a Casa por todas as informaes que prestar ou opinies que emitir quando solicitadas pela Mesa, por Comisso ou Vereador.
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2 Esses representantes fornecero aos Relatores, aos membros das Comisses, s lideranas e aos demais Vereadores interessados e ao rgo de assessoramento legislativo, exclusivamente subsdios de carter tcnico, documental, informativo e instrutivo. 3 O Presidente expedir as credenciais a fim de que os representantes indicados possam ter acesso s dependncias da Cmara, excludas as privativas dos Vereadores. Art. 273 Os rgos de imprensa, do rdio e da televiso podero credenciar seus profissionais perante a Mesa, para exerccio das atividades jornalsticas, de informao e divulgao, pertinente Casa e a seus membros. 1 Somente tero acesso s dependncias privativas da Casa, os jornalistas e profissionais da imprensa credenciados, salvo as excees previstas em regulamento. 2 Os jornalistas e demais profissionais de imprensa credenciados pela Cmara, podero congregar-se em comit, como seu rgo representativo junto Mesa. 3 O Comit de imprensa reger-se- por regulamento aprovado pela Mesa. Art. 274 O credenciamento previsto nos artigos precedentes ser sem nus ou vnculo trabalhista com a Cmara Municipal. TTULO IX DA ADMINISTRAO E DA ECONOMIA INTERNA CAPTULO I DOS SERVIOS ADMINISTRATIVOS Art. 275 Os servios administrativos da Cmara reger-se-o por regulamentos especiais, aprovados pelo Plenrio, consistindo partes integrantes deste regimento, e sero dirigidos pelo Presidente, que expedir as normas complementares necessrias. Pargrafo nico Os regulamentos mencionados no caput obedecero ao disposto no artigo 37 da Constituio Federal, artigos 80 82 da Lei Orgnica do Municpio, e aos seguintes princpios: I. descentralizao administrativa e agilizao de procedimentos;
II. orientao da poltica de recursos humanos da Casa no sentido de que as atividades administrativas e legislativas inclusive o assessoramento institucional, sejam executados por integrantes de quadros ou tabelas de pessoal adequado suas peculiaridades, cujos ocupantes tenham sido recrutados mediante concurso, de livre exonerao, nos termos de resoluo especfica; III. adoo de poltica de valorizao de recursos humanos, atravs de programas e atividades permanentes e sistemticas de capacitao, desenvolvimento e avaliao profissional da instituio do sistema de carreira e do mrito, e de processos de reciclagem e recolocao de pessoal entre as diversas atividades administrativas e legislativas;
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IV. existncia de assessoramento unificado, de carter tcnico-legislativo ou especializado Mesa, s Comisses, aos Vereadores e administrao da Casa, na forma de resoluo especfica, fixando-se desde logo a obrigatoriedade da realizao de concurso pblico para provimento de vagas ocorrentes, sempre que no haja candidatos aprovados anteriormente para quaisquer das reas de especializao ou campos temticos compreendidos nas atividades da assessoria legislativa; V. existncia de assessoria de oramento, controle e fiscalizao financeira, acompanhamento de planos, programas e projetos, a ser regulamentado por resoluo prpria, bem como s Comisses Permanentes, Parlamentares de Inquritos ou Especiais da Casa relacionando ao mbito de atuao destas; Art. 276 vedada ao Vereador apresentao de projeto de resoluo que modifique os servios administrativos, podendo, entretanto, apresentar sugesto Mesa por indicao escrita. Art. 277 As reclamaes sobre irregularidades nos servios administrativos devero ser encaminhadas Mesa para providncia dentro de setenta e duas horas. Decorrido este prazo podero ser levadas ao Plenrio. CAPTULO II DA ADIMINSTRAO E FISCALIZAO CONTBIL, ORAMENTRIA, FINANCEIRA, OPERACIONAL, E PATRIMONIAL Art. 278 A administrao contbil, oramentria, financeira, operacional e patrimonial e o sistema de controle interno sero coordenados e executados por rgo prprio, integrante da estrutura dos servios administrativos da Casa. 1 As despesas da Cmara, dentro dos limites das disponibilidades oramentrias consignadas no oramento do Municpio e dos crditos adicionados, sero ordenadas pelo Presidente. 2 A movimentao financeira dos recursos oramentrios da Cmara ser efetuada em banco oficial. 3 At quinze de fevereiro de cada ano, o Presidente juntar, s contas do Municpio, a prestao de contas relativas ao exerccio anterior. (LOM art. 50) 4 A gesto patrimonial e oramentria obedecer s normas gerais de direito financeiro e sobre licitao e contrato administrativos em vigor para o Executivo, e legislao interna aplicvel. Art. 279 O patrimnio da Cmara constitudo dos bens mveis e imveis, que adquirir ou forem colocados sua disposio. CAPTULO III DA POLICIA DA CMARA Art. 280 A Mesa far manter a ordem e a disciplina no edifcio da Cmara.
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1 O Vice-Presidente da Cmara exercer a funo de Corregedor e se responsabilizar pela manuteno do decoro dos Vereadores. 2 Na ausncia do Vice-Presidente, atuar como Corregedor substituto o Segundo Secretrio, e, este tambm ausente, o Vereador mais idoso da Casa, no ocupante de cargo na Mesa. Art. 281 Se algum Vereador, no mbito da Casa cometer qualquer excesso que deva represso disciplinar, o Presidente da Cmara ou de Comisso conhecer do fato e promover a abertura da sindicncia ou inqurito destinado a apurar responsabilidades e propor sano cabvel. 1 Se tratar de delito, o Presidente dar a voz de priso, se em flagrante e necessrio, entregando o caso autoridades policiais, mediante ofcio circunstanciado, arrolando testemunhas, se houver, tratando-se de Vereador ou no. 2 Tratando-se de Vereador, observar-se- o disposto neste regimento. Art. 282 Compete privativamente Presidncia dispor sobre o policiamento do recinto da Cmara que poder ser feito normalmente por funcionrios contratados para este fim ou ainda poder o Presidente solicitar Secretaria de Segurana Pblica, fora policial necessria para esse fim. Art. 283 Excetuados aos membros da Segurana Pblica, proibido o porte de arma de qualquer espcie nas dependncias da Cmara e suas reas adjacentes, constituindo infrao disciplinar alm de contraveno, o desrespeito a essa proibio. Art. 284 Ser permitido a qualquer pessoa, convenientemente trajada, ingressar e permanecer na sala das sesses da Cmara e demais dependncias durante o expediente e assistir s sesses do Plenrio e s reunies das Comisses. Pargrafo nico Os espectadores ou visitantes que se comportarem de forma inconveniente, a juzo do Presidente da Cmara ou de Comisso, bem como qualquer pessoa que perturbar a ordem em recinto da Casa, sero compelidos, imediatamente do prdio do Legislativo. Art. 285 proibido o exerccio de comrcio nas dependncias da Cmara. TTULO X DAS DISPOSIES FINAIS Art. 286 Nos dias de sesso, devero estar hasteadas no exterior do prdio da Cmara e na sala das sesses as bandeiras do Pas, do Estado e do Municpio. Art. 287 No haver expediente no legislativo nos dias decretados pelo Municpio como ponto facultativo. Art. 288 Salvo disposio em contrrio, os prazos assinalados em dias ou sesses neste regimento, computar-se-o, respectivamente, como dias corridos ou por sesses ordinrias da Cmara efetivamente realizadas, as fixadas por ms, de data em data.
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Pargrafo nico Os prazos, salvo disposio em contrrio ficaro suspensos durante os perodos de recesso da Cmara Municipal TULO XI DISPOSIES TRANSITRIAS Art. 289 Todas as proposies apresentadas em obedincia s disposies regimentais anteriores, tero tramitao normal. Art. 290 Os casos omissos ou as dvidas que eventualmente surjam, quanto tramitao a ser dada a qualquer processo, sero submetidos na esfera administrativa por escrito e com as sugestes julgadas convenientes, deciso da Mesa, que firmar o critrio a ser adotado e aplicado em casos anlogos. Art. 291 Esta resoluo entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio e em especial as contidas na resoluo n 006/94. Cmara Municipal de Pontes e Lacerda, MT., em 13 de dezembro de 2010. MESA DIRETORA BINIO 2009/2010 CLAUDINEI SELLA Presidente JALMA PARREIRA DE FREITAS NGELO Vice-Presidente WANCLEY CHARLES RODRIGUES DE CARVALHO 1 Secretrio JOS PEREIRA SOBRINHO 2 Secretrio VEREADORES: Francisco Martins de Souza Filho Natalcia Incia da Silva Paulo Roberto Araujo Pedro Vieira Wyldo Pereira da Silva
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Regimento Interno Da C Mara Pontes e Lacerda - 2010 - NOVO

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NDICE

III. IV. V. VI. VII.

convocar suplente de Vereador quando necessrio; presidir as reunies do colgio de lderes;

j) decidir as questes de ordem e as reclamaes, ou atribuir a deciso ao Plenrio em caso de recurso;

fazer expedir convites para as sesses solenes;

IV. V. VI. VII.

permanentes, as que substituem-se atravs de legislatura;

j) k) l) m) crditos; n) o) Municpio. III. a) b) c) d) e) f) solo; g) h) i) j)

assuntos atinentes educao, ao ensino e a arte; desporto e lazer;

durante o grande expediente, para as proposies em geral;

os turnos a que ela est sujeita; a emenda;

outras indicaes que fizerem necessrias.

alterao territorial do municpio; perda de mandato do Prefeito;

uma, subscrita pelo autor e demais signatrios se houver, destinada ao arquivo da

XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI.

os projetos de iniciativa do Poder Executivo, da Mesa, Comisso ou de cidados; os projetos:

Pelo Executivo Municipal.

c) votar parte do projeto, quando a votao se fizer preferencialmente sobre o substitutivo;

votar parte do substitutivo, quando a votao se fizer preferencialmente sobre o

havendo retirada do requerimento em destaque, a matria voltar ao grupo que

requerimento com a mesma, ou oposta, finalidade de outro j aprovado.

encerrando o debate, proceder-se- votao, exigvel o quorum de dois teros.

aplicam-se ao debate as mesmas regras estatudas para a discusso de requerimento

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