Carta do Amap para a Rio + 20

Seo I: Princpios

Este documento resultado da articulao de vrios setores do Governo do Estado do Amap com as principais representaes da Sociedade Civil Organizada, dos Grupos Majoritrios e do Movimento Negro, principalmente atravs dos Conselhos Estaduais e Movimentos da Juventude, para construir sua afirmao na Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel CNUDS. A Carta do Amap para Rio+20 pauta-se nas Conferncias e Tratados Internacionais pertinentes aos temas da Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento (CNUMAD), a ECO 92, e seus desdobramentos, alicerces do processo de transio para um desenvolvimento socioeconmico sustentvel, bem como, considerando os temas Economia verde no contexto do desenvolvimento sustentvel e da erradicao da Pobreza, e Quadro Institucional para o Desenvolvimento Sustentvel assim como: 1 Nos documentos nacionais e internacionais balizadores das discusses da Conferncia Rio+20, a exemplo, o Rascunho Zero (draft zero), a Carta da Coalizo dos Estados Brasileiros, a Carta da Amaznia, a Carta do Cerrado, entre outros documentos. 2 Nas contribuies dos documentos apresentados durante o Seminrio Amap na Rio + 20, sendo eles a Carta Socioambiental da Universidade do Estado do Amap UEAP,as Propostas dos Povos Indgenas do Estado do Amap e Norte do Par para a Carta do Amap e A Guiana Francesa rumo a Rio+20: os caminhos do desenvolvimento sustentvel do territrio referendados e reconhecidos neste documento e pela plenria que o oficializou. 3 Na participao social para a elaborao de polticas pblicas, com justia social, responsabilidade socioambiental e na equidade de gnero, raa, etnia, gerao, credo e cultura. 4 No reconhecimento das diferenas e semelhanas do estado do Amap com os demais estados amaznicos, nacionais e internacionais, e das suas potencialidades e oportunidades frente s cooperaes tcnicas e financeiras com estes estados e pases. 5 Na urgncia de serem elaborados novos rumos para o desenvolvimento socioeconmico, cultural e tico, frente degradao do meio ambiente e do consumo insustentvel dos recursos naturais, e suas conseqncias potenciais e efetivas1. 6 No reconhecimento das comunidades tradicionais: os quilombolas, extrativistas, pescadores, ribeirinhos, e a populao negra amapaense, como legtimos integrantes dos segmentos majoritrios no mbito da Rio+20. 7 Na valorizao do conhecimento tradicional e local, com reconhecimento de suas potencialidades e de suas contribuies para o crescimento econmico e para a cincia, sempre por meio da repartio justa e equitativa de seus benefcios. 8 No reconhecimento do papel das florestas tropicais, especialmente na Amaznia, como o maior remanescente de florestas nativas do mundo, que mantm importantes estoques de carbono, produz 18%

da gua doce do planeta e abrigo de uma vasta e nica biodiversidade. 9 No reconhecimento da importncia dos servios ambientais prestados pelos ecossistemas naturais preservados no estado do Amap (servios de regulao hdrica, fertilizao natural dos solos, provimento de gua, sumidouro de carbono, belezas cnicas, entre outros), necessrios ao equilbrio do clima global e manuteno da vida no planeta.

Seo II: Propostas O resultado das contribuies daqueles que construram a Carta do Amap para Rio+20 est afirmado no conjunto das seguintes proposies que demandam:

EDUCAO, CINCIA E TECNOLOGIA 1 A promoo da inovao e acesso tecnologia no estado do Amap, por meio de estudos e fomento a utilizao de novas tecnologias para o aquecimento da economia e a ampliao da captao de recursos para pesquisas cientficas, objetivando aumentar o conhecimento sobre os produtos amaznicos e a melhoria de sua capacidade de produo sustentvel. 2 A implantao de polos tecnolgicos em parceria com os produtores familiares agroextrativistas, para a agregao de valores aos produtos regionais, desenvolvimento e incentivo aos estudos e tecnologias voltados para a produo e segurana alimentar, bem como, o fomento mecanizao de baixo impacto ambiental para humanizar as condies de trabalho no campo. 3 A valorizao do etnoconhecimento a partir de polticas pblicas de proteo e promoo do saber popular na comunidade e na sociedade, atravs de sua insero na matriz do ensino bsico, superior, nos cursos de ps-graduao e na educao ambiental. 4 O incentivo s aes de educao ambiental em suas diversas formas, multi, inter, e transdisciplinar, atravs da capacitao das comunidades urbanas e rurais com a finalidade de promover a sensibilizao para a identificao das problemticas socioambientais bem como a busca de solues. 5 O fortalecimento e a implantao de novas escolas famlias ou escolas agrcolas nas comunidades rurais, ribeirinhas e terras indgenas, com o resgate do modelo da Escola Bosque na rede de ensino do estado at 2015. 6 A criao de centros de vocao tecnolgica para incubao de empreendimentos solidrios com base no manejo e beneficiamento dos recursos naturais unindo o ensino, a pesquisa e a extenso florestal em torno de iniciativas produtivas das comunidades rurais. 7 A capacitao dos recursos humanos e a criao de incentivos financeiros para a prospeco da biodiversidade amaznica, pautando-se sempre na repartio justa e equitativa dos benefcios para com aqueles que detm o conhecimento e o territrio explorado, e atentando necessidade da criao de leis disciplinares estaduais contra o trfico de animais e a biopirataria.

FLORESTAS, GUA E SERVIOS AMBIENTAIS 8 O desenvolvimento e a regulamentao dos instrumentos de valorao e compensao dos servios ambientais prestados pelos ecossistemas naturais e reas protegidas do Amap, tendo em vista alternativas como o Pagamento por Servios Ambientais (PSA), Mecanismos de Desenvolvimento Limpos (MDL) e da Reduo de Emisso por Desmatamento e Degradao (REDD+), incluindo a conservao, manejo sustentvel das florestas e aumento de seus estoques, para o benefcio das populaes tradicionais, e reduo da dvida social verificada nas reas urbanas da Amaznia.

9 A criao de uma unidade monetria de referncia para floresta em p, como indicadora do desenvolvimento socioeconmico local, fortalecendo as tomadas de deciso sobre a gesto das reas protegidas. 10 A implementao do manejo florestal comunitrio sustentvel, a simplificao e harmonizao dos mecanismos de incentivo econmico e social nas reas rurais e a promoo do ecoturismo comunitrio e outras formas de promoo da economia verde no nvel local. 11 A criao do Superfcil Rural agregando todas as instituies envolvidas no licenciamento, fiscalizao e fomento do manejo florestal e das atividades rurais como forma de descentralizao e desburocratizao dos processos administrativos pertinentes. 12 A promoo da utilizao sustentvel das Florestas de Produo, atravs de Concesses Florestais, como alternativa para reduo da ilegalidade e o acesso aos produtos florestais, madeireiros e no madeireiros, e para a promoo da economia florestal de base sustentvel com atrao de empresas com responsabilidade socioambiental e com a valorizao dos produtos locais atravs de sua certificao. 13 Uma melhor gesto governamental da gua, de forma descentralizada, e que envolva os usurios e a comunidade, com o fortalecimento das instituies responsveis pelo gerenciamento de recursos hdricos, o combate a hidropirataria, a criao de um Instituto de guas e a implantao no Amap at 2017, dos instrumentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos.

DESENVOLVIMENTO RURAL E INCLUSO SOCIOPRODUTIVA 14 O incentivo a produo, comercializao e insero de plantas medicinais in natura, e fitoterpicos de matria prima regional no mbito do no Sistema nico de Sade (SUS) e mercado interno estadual, assim como o reconhecimento legal e a certificao de seus usos e subprodutos. 15 Uma mudana nos atuais padres de produo e consumo, a partir do ordenamento racional da cadeia produtiva e pelo fomento e capacitao do produtor, empreendedor e comerciante, garantindo crdito e acesso a grandes mercados para produtos amaznicos obtidos num modelo mais sustentvel. 16 O desenvolvimento do mercado interno, visando o aperfeioamento e escoamento da produo local, apoiando propostas como a criao de uma feira do produtor ribeirinho e de outros setores de produo, e tambm de novas modalidades de apoio para as comunidades rurais e povos indgenas amapaenses, atravs principalmente da certificao e valorizao de seus produtos e de polticas que facilitem o acesso ao crdito e o fomento para agricultura familiar. 17 O estabelecimento das Polticas Pblicas para o Desenvolvimento Rural Sustentvel PDRS at 2014, com o fortalecimento das instituies envolvidas na execuo dessas polticas, incentivo financeiro, tcnico, gerencial e organizacional agricultura familiar, a extenso e o manejo florestal sustentvel, os quais favorecem o emprego de prticas produtivas mais equilibradas, como a diversificao de cultivos, o incentivo e apoio a produo de alimentos orgnicos, do menor uso de insumos industriais e do uso sustentvel dos recursos genticos e naturais. 18 O fomento do setor pesqueiro estadual, por meio de uma nova poltica pblica buscando seu desenvolvimento, ordenamento (pesquisa e estatstica), proporcionando infraestrutura adequada para a produo, comercializao e certificao da qualidade do pescado. 19 A imediata concluso do processo de transferncia das terras da Unio para o estado do Amap e promoo da regularizao fundiria, para viabilizar o desenvolvimento e acesso dos produtores rurais aos incentivos financeiros federais e estaduais, garantindo at 2018 a titulao e o desenvolvimento social, econmico e cultural de todos os territrios do estado do Amap.

POLTICAS E PROGRAMAS 20 A criao do Ministrio das Florestas e do Ministrio das guas, em ateno susceptibilidade destes bens naturais ao crescimento populacional e industrial, como forma de garantir a estes recursos naturais uma maior importncia institucional e legal e a devida ateno nacional. 21 A criao do Programa de Acelerao do Crescimento da Economia Florestal na Amaznia (PAC Florestal) como forma de incentivo ao crescimento do setor florestal, atravs da regularizao fundiria e ambiental, do incentivo ao manejo florestal de uso mltiplo, recuperao de passivos ambientais e implantao de sistemas agroflorestais, a industrializao dos produtos florestais, a pesquisa tecnolgica, a valorao e o pagamento por servios ambientais, a criao de empregos verdes e a incluso produtiva das famlias detentoras de florestas na Amaznia. 22 A criao de secretarias estaduais e municipais de segurana alimentar e nutricional como centros de referncia a fim de fortalecer os respectivos conselhos estaduais e municipais, a criao de Poltica Estadual de Segurana Alimentar e Nutricional, e a criao de indicadores nutricionais que visem fortalecer e direcionar as polticas pblicas de incluso social. 23 Uma poltica efetiva de garantia dos direitos humanos que seja orientada reduo dos ndices elevados de violncia, drogadio, prostituio, aborto, trfico de mulheres bem como ao combate s drogas e controle das doenas decorrentes da falta de qualidade de vida, e que tenha como contrapartida socioambiental o investimento em educao, cultura, sade, segurana pblica e assistncia social. 24 A construo da Poltica de Planejamento Familiar, da Poltica de Mobilidade Urbana, da Poltica Habitacional do estado do Amap e dos Planos de Saneamento Bsico Municipais e Estadual at 2015. 25 O fortalecimento da Defesa Civil estadual e dos municpios, para fazer frente aos desastres naturais e humanos, com a formulao de Polticas e Programas de Defesa Civil, voltados para a realidade amaznica, da insero deste tema no mbito da sociedade civil e da participao desta nos zoneamentos e reconhecimento das reas crticas de ocorrncia de desastres. 26 O estabelecimento de polticas e de mecanismos de valorizao e incentivo cultura, com o desenvolvimento de instrumentos adequados para a formao sociocultural da comunidade educacional, tendo como meta a implantao e implementao dos Planos Estaduais e Municipais de Cultura at o ano de 2015. 27 A valorizao e o empoderamento das mulheres, por meio de uma poltica de auto-sustentabilidade de gnero e de sua proteo principalmente na periferia das cidades, e em casos como dos impactos sociais no entorno de grandes empreendimentos. 28 A criao urgente de mecanismos estaduais e municipais de proteo e controle dos stios arqueolgicos, principalmente os localizados em reas quilombolas. 29 O reconhecimento da populao negra como grupo majoritrio no mbito da classificao da Organizao das Naes Unidas (ONU), o incentivo e a divulgao de suas tradies e cultura no estado do Amap e a criao de uma poltica de ao afirmativa para a mulher negra urbana e quilombola, para que ela tenha melhor qualidade de vida na rea da educao, sade, cultura e outros. 30 A concluso de forma participativa do Zoneamento, Ecolgico e Econmico ZEE no Amap at 2015 e que este seja reconhecido como poltica pblica. 31 A estruturao e informatizao dos rgos governamentais da gesto ambiental e a capacitao tcnica e contnua dos agentes de meio ambiente, objetivando eficincia no enfrentamento das questes voltadas para a execuo de todo o processo de gerenciamento e proteo ambiental, compreendendo o licenciamento, o monitoramento, a assistncia, e a fiscalizao.

32 A criao de novos centros de reabilitao estadual de animais silvestres, e de incentivos fiscais e creditcios na contemplao de iniciativas solidrias que tenham essa finalidade. 33 O combate efetivo e permanente corrupo, atravs de uma ao mais efetiva do Poder Judicirio para o julgamento e punio dos crimes do colarinho branco. 34 O incentivo financeiro s micro e pequenas empresas para adoo de prticas e projetos sustentveis, e ao empreendedorismo em projetos voltados para o meio ambiente.

GOVERNANA 35 Uma maior participao do Estado nas discusses federais sobre meio ambiente, recursos naturais e sociobiodiversidade, solicitando-se para tanto o empenho das entidades governamentais no processo de educao para o desenvolvimento sustentvel e no estabelecimento de mecanismos de monitoramento, fiscalizao, fomento e difuso das polticas voltadas para sustentabilidade de seus recursos naturais. 36 A priorizao da participao da sociedade civil, objetivando construir polticas pblicas de natureza coletiva, respeitando as lideranas e opinies locais, seus costumes e valores, garantindo que as comunidades sejam chamadas e ouvidas antes da instalao dos grandes projetos de infraestrutura voltados para o Amap e para a Amaznia. 37 A criao de instrumentos e mecanismos mais eficazes de controle social e responsabilidade do poder pblico, para o fortalecimento da democracia participativa como real alternativa representatividade, com o fortalecimento dos conselhos estaduais oportunizando a formao adequada, autonomia e transparncia na gesto, e, a criao do frum permanente dos conselhos.

38 O fortalecimento da gesto das reas protegidas no Estado do Amap, minimizando os conflitos ambientais existentes, e com o estmulo as iniciativas de gesto integrada ao territrio, como mosaico de reas protegidas, garantindo a participao social nos processos de criao e gesto destas reas, com apoio de projetos de educao ambiental, com a implementao de polticas de economia solidria, e pela ampliao do instrumento bolsa verde para as populaes das unidades de conservao estaduais.

CIDADES SUSTENTVEIS 39 Um desenvolvimento urbano sustentvel, objetivando aumentar a atual porcentagem de apenas 2% do esgoto tratado, a conteno das invases em reas de ressaca, a implementao de um sistema de saneamento ambiental integrado com o ambiente, de forma a no considerar somente o abastecimento de gua e o esgotamento sanitrio, mas incluir os resduos slidos, o fomento para as iniciativas e cooperativas de reciclagem, reduo e reutilizao destes resduos, e o direcionamento de maiores investimentos do PIB na sade e no saneamento bsico. 40 A garantia de mobilidade urbana atravs do compromisso poltico para elaborao de planos e programas estatais, oferecendo a populao entre outros direitos, vias trafegveis e arborizadas, incluindo ciclovias, prioridade aos transportes coletivos, adaptados s pessoas com necessidades especiais, integrados e de baixo custo para os usurios, e, geradores de baixa emisso de carbono. 41 A universalizao da energia limpa, com o incentivo ao uso da energia alternativa elica e solar a baixo custo, sendo que 50% da gerao de energia deve ser elica e solar nos projetos do Estado. 42 A busca por cidades mais sustentveis, amparada pela elaborao de planos, programas e projetos integrados e articulados entre si, com planejamento participativo de mdio e longo prazo, pautando-se sempre pelos princpios do desenvolvimento sustentvel.

Assim, tornamos pblico nosso manifesto, nossa vontade poltica e nos colocamos a disposio de todos os interessados na busca pela consolidao do desenvolvimento sustentvel como poltica de desenvolvimento e pela melhoria da qualidade de vida para todos os cidados e cidads do mundo. Macap Amap, 25 de Maio de 2012.

Seo III: Moes

Propostas dos Povos Indgenas do Estado do Amap e Norte do Par para a Carta do Amap, para a Conferncia RIO+20 A salvao do Planeta est na sabedoria ancestral e na mobilizao dos povos Ns, povos indgenas do Estado do Amap e Norte do Par, representados no Seminrio Amap na Rio+20 pelas nossas lideranas indgenas, nos dias 24 e 25 de maio para discutir as nossas formas de mobilizao em relao Conferncia RIO+20 e nossa insero nos espaos legtimos de participao da sociedade como a Cpula dos Povos e o Acampamento Terra Livre, queremos manifestar nossas preocupaes e propostas em relao a este momento crtico que estamos vivendo para a histria da humanidade e a vida do nosso planeta Terra. O atual modelo de desenvolvimento econmico se caracteriza por um aumento da presso sobre os territrios, os recursos naturais e a Natureza. Trata-se de um modelo que no sustentvel e transforma os bens comuns da Natureza e o prprio ser humano em mercadoria. Ele no condiz com a realidade da maioria da populao da Amaznia, viola os direitos e conivente com as violncias contra os povos indgenas. Hoje, o desenvolvimento econmico do Brasil, voltado procura de um crescimento acelerado, passa pela Amaznia, e as consequncias so pagas pelas pessoas que nela vivem. As polticas pblicas para a Amaznia seguem a lgica do crescimento industrial e do agronegcio, consolidando uma grande aliana com as empresas transnacionais e as entidades financeiras multilaterais, em detrimento das polticas pblicas demandadas pelas populaes indgenas. A presso dos interesses econmicos sobre os recursos naturais busca um maior controle sobre os territrios, de modo que possam servir para os grandes empreendimentos do agronegcio, a produo de agrocombustveis, energia e extrao de minrios para exportao. Ns, povos indgenas, no somos pequenos. Temos experincias acumuladas o suficiente para mostrar alternativas idia do crescimento a qualquer preo, sem limites. Ns somos guardies da natureza e temos as principais estratgias para sua conservao. Mas ao mesmo tempo no queremos ser considerados como aqueles que vo resolver os problemas de poluio e destruio gerados por outros. Nossa preocupao com a vida e a sustentabilidade de todos. Para ns o importante ter nossas terras, trabalho, proteo dos direitos e procurar o bem viver dentro dos nossos territrios, dando condies para que as nossas geraes futuras cresam em um mundo onde participem ativamente de sua construo. necessrio colocar limites no poder e uso dos recursos naturais. Por isso exigimos que o Cdigo Florestal aprovado no Congresso Nacional seja integralmente vetado, reabrindo a discusso com o envolvimento de toda sociedade, e principalmente com os povos indgenas, em um processo realmente democrtico e responsvel. Hoje estamos vivendo um momento de mudanas do comportamento e da conscincia, e queremos construir um novo mundo baseado na sabedoria ancestral e na mobilizao dos povos. Queremos propor alternativas concretas e reais para procurarmos juntos um outro modo de vida, de produo e de convvio com a Natureza. A Cpula dos Povos e o Acampamento Terra Livre so os espaos representativos da sociedade. Percebemos a Rio+20 como um espao distante da sociedade, que no considera seus verdadeiros

problemas e apresenta apenas solues que no interfiram na estrutura de privilgios para uns poucos. Consideramos a Cpula dos Povos e o Acampamento Terra Livre como os espaos legtimos para que os movimentos sociais busquem pontos comuns, construam convergncias e apresentem suas alternativas, pressionando a Conferncia oficial para que assuma compromissos com as transformaes indispensveis para garantir os direitos sociais, ambientais e a vida no planeta. Assim sendo, aps uma ampla e experincias concretas envolvendo os representantes dos povos indgenas do Estado do Amap e Norte do Par, nos manifestamos: Os nossos direitos, como povos indgenas, crianas e jovens, mulheres, foram conquistados como direitos individuais e coletivos, mas ainda no esto plenamente garantidos, e precisam ser reafirmados e defendidos na Cpula dos Povos e no contexto da temtica central da RIO+20; Do mesmo modo, enfrentamos dificuldades em relao aos direitos especficos que temos ou reivindicamos como jovens, mulheres, crianas e idosos, assim como sobre nosso direito gua, alimentao, energia e a um ambiente adequado; Proteo e fiscalizao nas terras indgenas; Reviso de conduta das autoridades governamentais de modo a respeitar e efetivar os direitos indgenas previstos na Constituio Federal; Maior agilidade nos processos de demarcao de novas terras indgenas e ampliao das terras j demarcadas; Mobilizao constante dos povos indgenas contra aes que os prejudiquem ou venham a lhes prejudicar; Aprovao imediata do Estatuto dos Povos Indgenas; Maior aporte de recursos para fiscalizao e monitoramento das terras indgenas; Capacitao de agentes ambientais indgenas para vigilncia das terras, com poder de polcia e aquisio dos equipamentos necessrios; Garantir a vigilncia permanente dos limites das terras indgenas; Implantao de postos de vigilncia e fiscalizao fixos nas entradas das terras indgenas; Facilitar o crdito social, eliminando o excesso de burocracia para financiamento de projetos; Regulamentao imediata do direito de consulta prvia aos povos indgenas, de forma que as decises dos povos indgenas vinculem os atos do poder pblico, conforme previsto na Constituio Federal e na Conveno 169 da OIT; Garantir a participao dos povos indgenas nas instncias de representao poltica, por meio de vagas reservadas em todas estas instncias; Rejeitar a PEC 215 e leis que permitam a reviso que reduza os limites das terras indgenas; Fazer campanha pelo Veto ao novo Cdigo Florestal; Capacitar as lideranas para poder encontrar meios de controle e gesto sobre os recursos; Discutir a necessidade de adequao das polticas pblicas sociais diversidade cultural dos povos indgenas e o impacto destas polticas sobre os povos indgenas; Garantir condies por meio de capacitao e instrumentalizao para as organizaes indgenas administrarem os recursos financeiros repassados pelo governo brasileiro para desenvolver aes nas comunidades indgenas; Desenvolver manejo sustentvel de peixes e animais silvestres em terras indgenas; Incentivo para projetos de produo a partir dos conhecimentos tradicionais e da forma de vida do povo; Apoio ao uso e pesquisa de fontes de energia eltrica alternativas, de gerao limpa e sustentvel, e que no impactem o meio ambiente e a sociedade; Ampliao e facilitao do acesso aos fundos para financiamento de empreendimentos de economia solidria, garantindo a representatividade e a autonomia de toda a comunidade junto a esses empreendimentos; Garantir as comunidades indgenas cursos de formao em Agropecuria, Gesto e Manejo Ambiental;

Carta Socioambiental da Universidade do Estado do Amap para a Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel - Rio +20 A Amaznia considerada como um dos territrios mais ricos em sociobiodiversidade, entretanto, uma das regies com maiores ndices de pobreza, desigualdade social, cobia e ameaa crescente de destruio dos recursos naturais. Neste contexto, a Universidade do Estado do Amap - UEAP, consciente do seu papel e comprometida com a causa ambiental, promoveu ampla discusso atravs do Frum UEAP Rumo Rio + 20 sobre o futuro sustentvel das florestas, dos recursos naturais locais e das populaes tradicionais, pautando-se nas polticas de desenvolvimento sustentvel e sua repercusso na qualidade de vida da populao local, considerando um dos principais pilares do desenvolvimento sustentvel, a sustentabilidade social. Estas polticas vm sendo discutidas desde a conferncia de Estocolmo em dois pontos principais: a prioridade na satisfao das necessidades das camadas mais pobres da populao e as limitaes do atual modelo tecnolgico e de organizao social imposto sobre o meio ambiente. Estes pontos foram firmados na Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento Rio 92, atravs de seu documento oficial, a agenda 21. Todavia, duas dcadas aps o evento a populao pobre da sociedade ainda no foi favorecida, e sim uma elite dominante na poltica mundial. O que tem restado aos menos favorecidos so apenas os problemas ambientais ocasionados pela explorao dos recursos naturais. Embora muitas polticas e legislaes ambientais tenham sido criadas, a sua efetivao no tem sido colocada em prtica para a preservao do meio ambiente, principalmente na Amaznia brasileira. O Plano Amaznia Sustentvel (PAS), lanado em 8 de maio de 2008, um plano do Governo Federal brasileiro em parceria com os governadores dos estados da regio amaznica, que tem como objetivo definir as diretrizes para o desenvolvimento sustentvel na Amaznia brasileira. Este Plano constituiu um marco nas polticas pblicas para que a Amaznia alcance o desenvolvimento regional com sustentabilidade, visando construir uma produo sustentvel, com inovao e competitividade, alm de propor a gesto ambiental e o ordenamento territorial, com incluso social e cidadania. Essa mais uma tentativa de efetivao de propostas de sustentabilidade, mas para que de fato seja realizada necessrio compatibilizar a expanso da infraestrutura com o uso dos recursos naturais e o bem-estar da populao regional. O Amap considerado um estado em processo de desenvolvimento econmico com base na utilizao de recursos da biodiversidade, em especial os recursos hdricos e minerais. Entretanto, a crescente instalao de hidreltricas e empresas de minerao na regio at o momento no tem apresentado melhorias da qualidade de vida da populao, acentuando as desigualdades sociais e os problemas ambientais oriundos desses investimentos. A economia verde foi um dos assuntos discutidos durante o Frum UEAP Rumo Rio +20, onde se percebeu que apesar de vivermos em um mundo capitalista, h necessidade de priorizar as questes ambientais, com distribuio de renda, medidas de combate ao desmatamento e conservao dos ecossistemas para as geraes futuras. Entretanto, perceptvel a contraposio entre as questes sociais e ambientais e o sistema capitalista que est mais preocupado com o lucro. Portanto, antes de falar em economia verde necessrio deixar claro que a natureza tem limites e precisa ser preservada e mantida para o bem-estar da humanidade. Com base nas problemticas ambientais presentes no Estado do Amap e as polticas de economia verde, a UEAP prope que nesta Conferncia das Naes Unidas, a Amaznia no seja vista apenas como uma reserva de extrao de recursos naturais. Deve-se considerar tambm que o Amap um dos estados da federao com grande potencial de biodiversidade, isso se deve ao vasto territrio inserido na rea da maior floresta tropical do mundo, a Amaznia. Utilizar as riquezas ambientais do Amap de forma consciente e ecolgica no s inteligente como oportuno, pois o futuro perpassa pela utilizao racional de recursos naturais. Pensando nisso, a UEAP destaca como fatores potenciais: a diversidade de produtos florestais, ambientes naturais para manejo

integrado de produtos economicamente viveis para aproveitamento e comercializao e a efetivao de polticas pblicas com o envolvimento das populaes tradicionais e os setores tomadores de decises. Nesta perspectiva, o incentivo s cadeias produtivas de manejo e venda de produtos locais pode gerar novas ocupaes e rendas alternativas, possibilitando melhorias na qualidade de vida da populao local. Logo, parte representativa do recurso e financiamento do capital estadual deve ser revertida na criao de cooperativas que viabilizem a produo de produtos madeireiros e no-madeireiros derivados da floresta. Assim, para que a economia verde seja realmente sustentvel necessria a criao de uma agenda intersetorial para o uso racional dos recursos naturais, incentivo agricultura familiar, disponibilidade de linhas de crdito, maior financiamento da cincia e tecnologia e valorizao dos arranjos produtivos locais. Alm disso, imprescindvel a efetivao de polticas pblicas que considerem os aspectos polticos, econmicos, sociais e ambientais, uma vez que as populaes amaznicas, em sua maioria, no tm acesso educao, sade, transporte, servios e infraestrutura que possibilitem condies mnimas de sobrevivncia, pois vivem basicamente dos recursos naturais e muitas dessas comunidades acabam recebendo apenas os problemas ambientais gerados pelas empresas que aqui se instalam. Alm disso, o Estado conta com uma gama de belezas cnicas naturais incomparveis que podem ser utilizadas para o ecoturismo, o que garantiria alternativas de renda ao caboclo amaznida. Atrelado a isso, temos o etnoconhecimento dos recursos naturais, como, por exemplo, o conhecimento sobre o manejo de cips por populaes tradicionais e locais e o uso de plantas medicinais utilizadas para sanar as deficincias do Estado no atendimento sade, consideradas de grande importncia para os avanos da medicina, principalmente como produtos fitoterpicos. Por outro lado, no se pode deixar de enfatizar as reas de preservaes permanentes existentes no Amap, que possui mais de 72% de seu territrio em reas de preservao, a exemplo do Parque Nacional Montanhas do Tumucumaque, que se localiza s margens do maior rio do mundo em extenso e volume de gua, e atrelado a isso uma diversidade de bacias hidrogrficas em torno de todo o Estado. Apesar de todas estas vantagens, o Amap apresenta algumas problemticas que envolvem o desenvolvimento e a garantia da gerao de emprego e renda na regio, dentre as quais se destaca a no efetivao de polticas educacionais nos currculos escolares das populaes amaznicas. Diante do exposto, percebe-se a necessidade que se estabelea no Amap a efetivao de polticas pblicas de incentivo econmico sustentvel, bem como a fiscalizao eficaz da biopirataria. Providncias como essas so fundamentais para o desenvolvimento local de forma equilibrada. O novo cdigo florestal, na forma como foi aprovado no Congresso Nacional, se implementado, afeta diretamente o estado do Amap, uma vez que prope a reduo da rea de Reserva Legal nas propriedades rurais da Amaznia hoje fixada em 80% para at 50%, quando o Estado tiver Zoneamento Ecolgico-Econmico aprovado e mais de 65% do seu territrio ocupado por unidades de conservao de domnio pblico, devidamente regularizadas, e terras indgenas homologadas, representando, dessa forma, uma punio ao Amap, que foi um dos pioneiros em implementar uma poltica de sustentabilidade do uso dos seus recursos naturais. Em toda a Federao, apenas o Amap se encontra nesta condio, o que significa que o novo cdigo florestal fere a Constituio Federal Brasileira, que garante a isonomia entre os estados da federao, colocando em risco as florestas, rios e toda a nossa sociobiodiversidade, o que agravar ainda mais os problemas socioambientais amapaenses. Considerando que vivemos em um dos maiores biomas do planeta, na maior bacia hidrogrfica do mundo, com reservas naturais de gua potvel e com uma das mais espetaculares fauna e flora existentes no mundo, no podemos admitir o uso deste patrimnio como se fosse algo inesgotvel. Neste sentido, a UEAP tem um papel fundamental na formao de profissionais preocupados com o meio em que vivemos, e dever contribuir para dialogar com o conhecimento local, mediando as relaes ambientais, tendo a sustentabilidade como um dos pilares para o ensino, a pesquisa e a extenso, assumindo o compromisso de promover uma educao voltada para a cidadania e tica ambiental.

Portanto, o desafio que se impe UEAP no mundo da sustentabilidade e da necessidade de uma nova tica ambiental, o de procurar ser elemento articulador da indissociabilidade entre a teoria-prtica e universidade-sociedade, buscando construir a teoria da reciprocidade, integrao do pensar, fazer e viver a partir do rompimento da dimenso dicotmica, dualista e fragmentada que tem sido implementada no cotidiano Universitrio. Assim, a grande tarefa da UEAP e da Sociedade Amapaense a de procurar mudar o sistema de valores que est por traz da economia global, de modo que passe a respeitar a dignidade humana e atenda s exigncias da sustentabilidade Amaznica. Essa nova perspectiva que se forma, de Universidade Sustentvel, no pode permitir que se abra mo da identidade histrica, como instituio produtora de conhecimentos, sendo fundamental na Conferncia RIO+20 a formulao de novas abordagens tericas focadas no respeito aos valores da dignidade humana, que atenda aos interesses e necessidades de castanheiros, seringueiros, ribeirinhos, pescadores, agricultores familiares, extrativistas, artesos, ilhus, construtores navais, parteiras tradicionais, indgenas e demais povos da Amaznia que esto excludos, caso contrrio, a Universidade corre o risco de tornarse passiva diante dos constantes desafios de produzir conhecimentos voltados s nossas necessidades socioambientais. A UEAP reafirma o compromisso de se comportar de maneira a no reproduzir as prticas insustentveis vigentes na sociedade e procurar definir conceitos, procedimentos e atitudes que busquem construir uma comunidade e economia sustentveis e contribuir para que a mudana de valores detenha e reverta os estragos que foram causados ao planeta e espcie humana. O papel da universidade despertar nos acadmicos a reflexo necessria para a compreenso da configurao da sociedade vigente, de forma que o conhecimento no possa ser fragmentado, mas multi, inter e transdisciplinar para a compreenso das relaes sociais estabelecidas no contexto atual.

Macap (AP), 25/05/2012.

A Guiana Francesa rumo a Rio+20 Os caminhos do Desenvolvimento Sustentvel do Territrio Nota sntese para a Carta do Amap Rumo a Rio+20 em contribuio aos estados da Amaznia

A Regio da Guiana Francesa, sempre afirmando a dupla identidade europia e amaznica, compartilha com os 9 estados brasileiros da Amaznia caracteristicas comuns e o mesmo destino, e vem apresentar sua proposies ao esforo empreendido pelo Amap para levar sua mensagem aos setores responsveis por assegurar o desenvolvimento econmico e social sustentvel de nosso planeta durante a Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel CNUDS. Destaca que dispe no seu territrio do Centro Espacial Guianense (CSG) que consegue integrar as atividades espaciais dentro de reas de conservao dos biotipos (habitats) naturais para sua preservao, e neste contexto se posiciona apoiada em trs (03) pilares: o desenvolvimento sustentavl, a atividade espacial e a biodiversidade. Entende assim que deve assumir plenamente o papel de vitrine do desenvolvimento sustentavl na Amaznia atravs do setor espacial. A Regio da Guiana Francesa escolheu inscrever a sua politica de desenvolvimento dentro da sustentabilidade atravs de uma economia endgena, que trata concretamente de desenvolver as profisses ligadas com explorao de recursos naturais e as pontecialidades dos territrios. Entende que as atuais disposies das reas protegidas como fronteiras dos estados num cenrio onde os rios so canais de comunicao, so ineficientes como fronteiras, e trazem para a comunidade regional uma profunda reflexo sobre as polticas de proteo integral normalmente adotadas. Quando excluem as atividades endgenas extrativistas, deixam livres as atividades ilegais sobre importante partes do territrio, especialmente dos recursos aurferos. No que se refere as cidades, prope o desenvolvimento econmico e social solidrio, apoiando-se nos avanos sociais e no saber-fazer comunitrios , e entende que a criao de aglomerados comunitrios poder conter o crescimento urbano dentro do limite razoavl para evitar a saturao fundiria, o que prejudicial para a estabilidade dos equilbrios entre a natureza e o homem dentro destes frgeis ambientes. Essa vontade confirmada pela politica atual de manter a natureza dentro da cidade, notadamente com pequenos espaos florestais, intra e peri-urbanos, ao redor das colinas e da valorizao dos sitios naturais. Por fim afirma que a estratgia global de planejamento do espao guianense, com a criao de novas atividades e da especializao das atividades regionais, deve estar integrada numa dinamica em que todos os territrios tem caracteristicas e destinos comuns. Para a comunidade regional, temos que passar das politicas de espaos protegidos ao desenvolvimento endgenos dos territrios. Isso traduz a necessidade da Amaznia Guianense adaptar a viso global s especificidades locais das comunidades que compe este espao, levando em considerao as potencialidades dos territrios, resultando na vontade de especializao dos territrios para o desenvolvimento econmico endgeno e sustentvel.