China vs.

Amrica Latina

Amrica Latina vs. China

Presentacin
China se ha convertido en la ltima dcada en un pas clave en la economa mundial. Con una poblacin de ms de 1500 millones de personas se constituye en una de los ms grandes mercados de destino, objetivo de gran inters para todas las economas del mundo. A su vez, su potencial productivo ha atrado grandes flujos de inversin directa de las economas ms desarrolladas convirtindose en un centro de la produccin mundial en casi todos los rubros. Made in China se ha convertido en una frase que genera diversas reacciones y preocupaciones en el mundo. El temor a la relocalizacin productiva que mueva empleos de otras economas hacia China, es una de los argumentos que sustenta actitudes defensivas frente al avance chino. Amrica Latina ha manifestado, a travs de la voz de sus ms importantes lderes y representantes oficiales, el gran inters de desarrollar relaciones ms profundas con China. Aunque en la regin se observan grandes diferencias entre los gobiernos, sobre todo en materia de orientacin econmica, parece que el tema de China ha generado un inusitado consenso regional. Surgen sin embargo, preguntas y preocupaciones legtimas. Qu implica una mayor cercana e intercambio con China?, cul ser el impacto sobre sectores nacionales que compiten con los productos chinos?, qu podra ocurrir con la presencia de empresas transnacionales de origen chino en la regin?. En resumen, ser beneficioso perjudicial este acercamiento entre Amrica Latina y China? Frente a esta realidad que seguro se ir configurando de manera ms clara en el futuro cercano, Global Network ha querido contribuir al debate con este documento que nos introduce un ejercicio comparativo entre nuestra regin y el gigante asitico, as como da cuenta de los primeros ejemplos e impactos de la presencia China en la regin. The Global Network busca promover los derechos laborales a nivel mundial desde una perspectiva de alianza con el movimiento de trabajadores/as del mundo. Creemos que la vigencia del Trabajo Decente en China, en las empresas que exportan desde China o en las empresas que hoy operan de manera directa en el mundo, es un compromiso ineludible.

c Observando al Dragon
Elaborado por: The Global Network (www.theglobalnetwork.net) Editor: Programa Laboral de Desarrollo PLADES Coordinacin: Global Network en Amrica Latina Investigacin Regional: Alejandra Veas Colaboradores: Argentina Foro Ciudadano de Participacin por la Justicia y los Derechos Humanos FOCO Chile Centro de Estudios Nacionales de Desarrollo Alternativo CENDA Mxico Centro de Investigacin Laboral y Asesora Sindical - CILAS Brasil Instituto Observatorio Social - IOS

Diseo grfico: IDEOGRAMA eirl Ilustraciones: Juan Carlos Coronel Febrero 2009 Indice Observando al dragn La importancia de China en Amrica Latina Balanza comercial entre determinados pases de Amrica Latina con China Inversin Extranjera Directa (IED) de China en Amrica Latina 3

15

23 27

Trabajo Decente en China Condiciones de trabajo de empresas chinas en Amrica Latina

31

Este documento es un trabajo colectivo de los miembros de Amrica Latina de la Global Network a quienes agradecemos su compromiso y trabajo.

Juan Carlos Vargas Coordinador Regional para Amrica Latina

China vs. Amrica Latina

Observando al dragn
Las relaciones entre China y Amrica Latina tienen larga data. Cuenta la historia que a mediados del siglo XVI empezaron a llegar comerciantes y artesanos chinos al continente latinoamericano a travs de la denominada Ruta Martima de Seda (China Filipinas Mxico). China traa seda, artesanas, plvora y joyas y se llevaba jabn, aceite de oliva, vino, zapatos, etc. Ese fue el primer intercambio comercial documentado entre ambas regiones. Ms tarde, ante la necesidad de mano de obra barata, miles de trabajadores chinos fueron trados a Amrica Latina a travs del Atlntico. No es coincidencia entonces que el continente este lleno colonias chinas y que, a pesar de la distancia, China no resulte desconocida ni lejana para los latinoamericanos y que ambas regiones tengan hoy muchas semejanzas aunque tambin marcadas diferencias. El ndice de desarrollo humano es medio, con muy poca diferencia en los valores. Ambos tienen elevados ndices de pobreza. Si bien las estadsticas dadas por el gobierno chino no son tan altas, la cosa cambia cuando medimos el porcentaje de personas que viven con US$ 1 y US$ 2 al da, donde China casi duplica los ndices latinoamericanos. Sin embargo, llama la atencin el hecho que China haya logrado reducir el porcentaje de personas que viven por debajo de la lnea de pobreza (menos de US$ 1 diario) de 24 % en el ao 1999 a un 8 % para el ao 2005, mientras Amrica Latina lo hizo en tan slo 2 puntos porcentuales. Fenmeno similar encontramos en la cantidad de personas que viven con US$ 2 al da, donde China ha logrado reducir la cifra en casi la mitad. Y es que en los ltimos 20 aos el crecimiento econmico sostenido del pas asitico ha superado las expectativas globales y hoy apunta a convertirse en una de las primeras economas del mundo.

Amrica Latina vs. China

China- Amrica Latina - Indicadores bsicos

Amrica Latina 2000 ndice de desarrollo humano Poblacin (millones) Poblacin urbana Pobreza Poblacin que vive con menos de 1$ al dia1 Poblacin que vive con menos de 2$ al dia2 Poblacin analfabeta Esperanza de vida al nacer Mortalidad infantil(por cada 1000 nacidos vivos) Gasto en educacin (% del PBI)3 Gasto en salud (% del PBI) Tasa de desempleo Producto Bruto Interno Velocidad de crecimiento de la contribucin al PBI mundial6 0,758 513 74,5% 42,5% 7,4 (1999) 24,1 (1999) 11,1 69,4% 30 4,4 2,7 10,4 4 7 (2001) 2007 0,803 (2005) 556.6 (2005) 77,3 35,1% 5,6 (2005) 16,6 (2005) 9,5 (2005) 72,2 26 4,6 2,7 8,0 5,7 6,5 2000 0,732 1.275 35,8% 14,9 24,1 (1999) 61,4 (1999) 15,9 69,8% 32 2,3 (1998) 2,1 (1998) 3,1 9,2 27,1 (2001) China 2007 0,777 (2005) 1.313 (2005) 40,4 11,7 8,1 (2005) 36,3 (2005) 9,1 72 23 1,9% 1,8% 4,04 11,45 27,8

Fuente: Informe sobre desarrollo humano 2007-2008 Informe sobre desarrollo humano 2003 Informe sobre desarrollo humano 2000
1

4 5 6

Clculo de China sobre la base de las estadsticas totales de Asia de Este y Pacifico. The Developing World Is Poorer Than We Thought, But No Less Successful in the Fight against Poverty. Shaohua Chen and Martin Ravallion. The World Bank Development Research Group, August 2008 Clculo de China sobre la base de las estadsticas totales de Asia de Este y Pacifico. The Developing World Is Poorer Than We Thought, But No Less Successful in the Fight against Poverty. Shaohua Chen and Martin Ravallion. The World Bank Development Research Group, August 2008 Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de informacin proveniente de la base de datos sobre gasto social de la Comisin. Nacional Economic and Social Development 2007. Nacional Bureau of Statistics of China. Nacional Economic and Social Development 2007. Nacional Bureau of Statistics of China. CEPAL. Division de Comercio Internacional sobre la base de informacin del Fondo Monetario Internacional.

China vs. Amrica Latina

Desarrollo humano 2007

Poblacin (millones)

Poblacin urbana 2007 (en %)

0,803 (2005)

0,777 (2005)

556.6 (2005)

1.313 (2005)

77.3%

40.4%

Poblacin que vive con menos de 1 $ por da

Poblacin que vive con menos de 2 $ por da

Poblacin analfabeta (%) 2005

5.6% (2005)

8.1% (2005)

36.3% (2005)

16.6% (2005)

9.5%

9.1%

Esperanza de vida al nacer en 2007

Mortalidad infantil en el 2007 (por cada 1000 nacidos vivos)

72.2

72.0

26 Gasto en salud 2007 (porcentaje del PBI)

23 Tasa de desempleo 2007 Amrica Latina China

Gasto en educacin 2007 (porcentaje del PBI)

4.6%

1.9%

2.7%

1.8%

8.0%

4.0%

Producto bruto interno PBI en el 2007

5
5.7 11.4

Amrica Latina vs. China

China vs. Amrica Latina

La importancia de China en Amrica Latina

El alto crecimiento de China, que al 2007 representa un 27% en la velocidad del crecimiento del Producto Bruto Interno mundial, ha cambiado el mapa del comercio y ahora la mayora de pases del mundo miran al pas del este asitico como indispensable para el crecimiento de sus economas, en el futuro. Amrica Latina no es ajena a este fenmeno. En apenas 8 aos China ha dejado de ser un socio de menor importancia para convertirse en socio relevante para los pases del continente. En el ao 2000 el comercio entre China y Amrica Latina era de US$ 13 mil millones y en el 2007, este fue de US$ 103 mil millones. Hoy, China es el principal mercado de exportaciones de Chile primer pas de occidente en firmar un Tratado de Libre Comercio con China -, es el segundo mercado de las exportaciones de Per, el segundo socio comercial de Brasil y el tercero de Argentina. Si bien el comercio entre China y Amrica Latina an est concentrado en exportacin de materias primas e importacin de manufacturas con escasa inversin extranjera directa, China se presenta como una gran oportunidad comercial y un importante motor de crecimiento para nuestros pases. Sin embargo, el intercambio comercial de Latinoamrica con China tiene mayor importancia para los primeros que para el segundo. Por esa razn los presidentes de la regin han empezado a realizar visitas oficiales a China con el objetivo de fortalecer vnculos con el pas asitico y establecer mayores alianzas comerciales y tecnolgicas. As, los presidentes latinoamericanos, independientemente de la tendencia poltica a la que pertenecen, tienen una visin comn a la hora de pensar en crecimiento y desarrollo de sus pueblos: China como socio estratgico para el futuro, que al parecer, no esta muy lejano.

7 7

Amrica Latina vs. China Amrica Latina vs. China

Estamos empeados en la diversificacin de nuevos mercados. Hay 1,300 millones de personas en China, y queremos que las uvas y los mangos de Chincha vayan al menos al 5% de la poblacin china. Alejandro Toledo, ex Presidente del Per. 5 de octubre del 2003

minera, petroqumica y metalurgia. Alan Garca, Presidente del Per 20 de marzo del 2008 Diario El Comercio, Per

Nosotros exportamos US$3.000 millones a China y queremos alcanzar US$15.000 millones para el 2015, y tambin, aumentar nuestras importaciones de China de US$2.700 millones a no menos de US$12.000 millones. Para lograr eso necesitamos aumentar la inversin china, que recin est superando los US$1.000 millones y llegar a US$10.000 millones en

Al llegar a la situacin de socios estratgicos de China, tenemos una situacin que no tiene ni los Estados Unidos y eso va a facilitar () el tratado de libre comercio con China que significar contar con la mltiple inversin y tecnologas chinas. Alan Garca, Presidente del Per 22 de marzo del 2008 Diario La Repblica

China vs. Amrica Latina China vs. Amrica Latina

Cuando Chile se plantea cmo continuar el desarrollo, Chile piensa en grande, y pensar en grande, es pensar en China. Michelle Bachelet, Presidenta de Chile Diario El Mercurio. 13 de Abril del 2008 China tiene una dimensin estratgica para el desarrollo de Chile y de su pueblo, van a venir ms inversiones, ms empresas, ms oportunidades. Michelle Bachelet, Presidenta de Chile Radio Cooperativa. 15 de abril del 2008 China tiene una importancia estratgica para Mxico, este pas avanza rpidamente a convertirse en la primera economa del mundo, creciendo a tasas cercanas al 10 por ciento anual. Felipe Caldern, Presidente de Mxico Internacional Bussines Time. 20 de octubre del 2008 China ser la potencia econmica ms grande del mundo dentro de algunos aos. Mxico, probablemente, la quinta potencia mundial. Nuestro desarrollo se ver beneficiado por el intercambio comercial y diplomtico con China. Felipe Caldern, Presidente de Mxico Diario El Pas. 13 de julio del 2008 China es el mercado del futuro. Hugo Chvez, Presidente de Venezuela La Jornada, Mxico. 25 de marzo del 2007 Si usted me preguntara qu es lo que ms quisiera en las relaciones econmicas, dira: inversin china, e inversin asitica en Colombia. Hay gran posibilidad de inversin de petrleo, en carbn, en textiles. lvaro Uribe, presidente de Colombia Diario La Repblica, Colombia 23 de marzo del 2005 Brasil acoge la participacin de China en el proceso de desarrollo de Amrica Latina. Se aprenden mutuamente en la cooperacin y, uno a otro, sacan provecho de las experiencias ajenas Quiero manifestar aqu formalmente que el gobierno de Brasil har esfuerzos infatigables para fortalecer la asociacin estratgica con China. Los dos pases mantienen excelente colaboracin no slo en los terrenos bilaterales tal como la economa y comercio, sino tambin en los mbitos multilaterales. Inacio Lula da Silva, Presidente de Brasil Embajada de la Republica China en Argentina 31 de agosto del 2006 China ha llegado a ser un factor clave del desarrollo de la historia en la actualidad. Nstor Kirchner, ex Presidente de Argentina Embajada de la Republica China en Argentina 27 de febrero del 2007 En un contexto de fuerte crecimiento del intercambio recproco, se confa con estas acciones fortalecer las posibilidades de vinculacin y de aprovechamiento de la complementariedad con un pas como China que adems de ser hoy uno de nuestros ms importantes socios- ha evolucionado dinmicamente para constituirse en potencia comercial de primer nivel mundial. Gobierno Argentino 28 de agosto del 2007

El crecimiento de la economa china es un gran remolcador de la economa mundial, deja una bendicin y es una gran esperanza. Queremos que siga con toda robustez y se refleje en inversiones en pases como Colombia. lvaro Uribe, Presidente de Colombia Diario la Repblica, Colombia. 23 de marzo del 2005

Amrica Latina vs. China

Cambio en el mapa de comercio latinoamericano

Si bien el intercambio comercial entre China y Amrica Latina an no supera los dos dgitos en trminos de porcentajes, el veloz crecimiento de las exportaciones e importaciones del continente con el pas asitico muestra un cambio en el mapa del comercio de America Latina. As, en el 2000 las exportaciones latinoamericanas hacia China representaban tan solo el 1% del total y para el 2007 representaron el 7%. Un crecimiento de casi 100 % por ao. En el 2007 el intercambio comercial entre ambas regiones superaron por primera vez los US$ 100 mil millones, cifra impensable al inicio de la dcada cuando el intercambio era poco ms de US$ 12 mil millones. Al mismo tiempo, el menor dinamismo de la economa estadounidense, que ha visto reducidas las exportaciones de America Latina en casi 13% desde el ao 2000, contribuye a que China gane terreno en el continente latinoamericano. Sin embargo, a pesar del crecimiento del comercio de America Latina con China, ste est concentrado en muy pocos pases y an, para la mayora, China es insignificante en trminos de intercambio comercial. Slo Brasil concentra el 37% del total de las exportaciones latinoamericanas hacia China, le sigue Chile con el 22 % y Argentina con el 17%. Mxico y Per tienen tambin una participacin importante con 6% y 10% respectivamente. Los dems pases del continente representan por si solos menos del 2% de las exportaciones hacia el pas asitico. Pero an cuando las exportaciones de determinados pases no representen grandes cantidades para el promedio de America Latina, se observa un incremento acelerado en la mayora de estos. As, tenemos que en Bolivia, entre el 2000 y el 2007, China ha pasado de estar en el puesto 18 de las exportaciones al puesto 10. En Colombia, China ha escalado rpidamente del puesto 35 al 6 y en Costa Rica y Hait lo ha hecho del 26 al 2 y del 38 al 9 respectivamente. 10

Balance comercial de los mayores socios econmicos con China durante el 2007 en miles de US$

China vs. Amrica Latina

Mxico
2007 Exportaciones Importaciones US$ 10,748.814 US$ 12,617.761 Saldo US$ -1,868.947

2007 Exportaciones Importaciones US$ 1,896.000 US $ 29,792.000 Saldo US$ -27,896.000

Per

Brasil

2007 Exportaciones Importaciones US$ 3,035.000 US $ 2,476.000 Saldo US$ 559.000

Argentina Chile

2007 Exportaciones Importaciones US$ 9,950.4168 US $ 4,878.146 Saldo US$ 5,072.272

2007 Exportaciones Importaciones US$ 5,360,000 US$ 5,127,000 Saldo US$ 233,000

11 11

Amrica Latina vs. China

China es, y todo indica que seguir siendo, el motor ms importante del crecimiento econmico de los pases latinoamericanos y representa un enorme mercado para las exportaciones del continente. Sin embargo, la canasta de productos que Amrica Latina exporta a China no es muy diversificada. Est concentrada en productos bsicos y manufacturas basadas en recursos naturales. La mayora de pases exporta a China petrleo, cobre, hierro y soya y, aunque en menor medida Costa Rica y Mxico estn empezando a exportar productos de tecnologa baja y media.

Porcentaje de comercio entre Amrica Latina y EE.UU. 2007

Importaciones 31.97% Exportaciones 42.62%

Porcentaje de comercio entre Amrica Latina y China. 2007

Importaciones 41.2% Exportaciones 26%

Exportaciones vs. importaciones America Latina - EE.UU. en el 2007

(en miles de US$)

Exportaciones vs. importaciones America Latina - China en el 2007

(en miles de US$)

Importaciones US$ 214,280.200 Exportaciones US$ 330,527.100

Importaciones US$ 51,543.000 Exportaciones US$ 51,068.000

12

China vs. Amrica Latina

Exportaciones Amrica Latina a China Comercio concentrado en determinados paises y productos Promedio 2001 - 2006
% de las exportaciones latinoamericanas a China Argentina Brasil Bolivia Chile Colombia Costa Rica Ecuador Mxico 16,7% 37,3% 0,1% 22,6% 1,5% 1,7% 0,5% 5,9% % de las exportaciones del pas 7,7% 5.9% 0.8% 10% 1,3% 4,7% 0,8% 0,5% Productos principales de exportacin

Soya, aceite de soya, petrleo Soya, hierro, petrleo Estao, madera no confera, otros metales no ferrosos Cobre refinado, cobre, pasta qumica de madera Cueros bovinos y equinos, desechos no ferrosos, ferroaleaciones Microcircuitos, partes de maquinas, procesadores de datos Petrleo, pltanos, desechos no ferrosos Partes de maquinas de procesadores de datos, desechos no ferrosos, partes de vehculos Algodn, cueros bovinos y equinos, madera no confera Desechos no ferrosos, harinas no aptas para consumo humano, desechos ferrosos Cobre, harinas no aptas para consumos humano, plomo Lana, cueros bovinos y equinos, lana, grasa Productos de hierro, petrleo, desechos no ferrosos

Paraguay Panam Per Uruguay Venezuela

0,2% 0,1% 9,7% 0,7% 1%

2,6% 1,25 10% 3.8% 0,4%

13

Amrica Latina vs. China

Exportaciones Amrica Latina a China Comercio concentrado en determinados paises y productos

MXICO
Partes de maquinas de procesadores de datos. Desechos no ferrosos. Partes de vehculos.

PANAM

Desechos no ferrosos. Harinas no aptas para consumo humanos. Desechos ferrosos.

COLOMBIA

Cuero de bovino y equino. Desechos no ferrosos. Ferroaleaciones.

VENEZUELA

Productos de hierro. Petrleo. Residuos no ferrosos.

BRASIL COSTA RICA

Soya. Hierro. Petrleo.

Microcircuitos. Partes de maquinas. Procesadores de datos

Petrleo. Pltanos. Desechos no ferrosos.

ECUADOR

Cobre. Plomo. Harina no apta para consumo humano.

PER

Estao. Madera no confera. Metales no ferrosos.

BOLIVIA

PARAGUAY
Cobre refinado. Cobre. Pasta qumica de madera.

CHILE

Algodn. Cueros de bovino y equino. Madera no confera

URUGUAY

14
ARGENTINA
Soya. Aceite de soya. Petrleo

Lana. Cueros de bovino y equino. Grasa de lana

China vs. Amrica Latina China vs. Amrica Latina

Balanza comercial entre determinados paises de Amrica Latina con China

15 15

Amrica Latina vs. China

16

China vs. Amrica Latina

ARGENTINA
Las exportaciones de Argentina a China han crecido de 3 % del total en el ao 2000 a 9 % en el 2007, lo que significa en materia de velocidad del crecimiento un aumento de 320 %. Actualmente, China es el segundo socio comercial del pas en materia de exportaciones y el tercero en cuanto a importaciones. El principal producto de exportacin es el aceite de soya con un 23 % del total. PETROLEO

ACEITE DE SOYA

SOYA

2007, este ha sido mnimo y se espera terminar el 2008 con la balanza inclinada a favor de China. Como medida de proteccin, a fines del 2007 el gobierno argentino dio algunas medidas para la restriccin de productos chinos como llantas, neumticos, textiles y calzado, entre otros, pero parece no ser suficiente.

Y aunque lentamente argentina viene diversificando sus productos y en los ltimos aos han aumentado las exportaciones de vino, lanas y cueros, la disparidad con China podra significar un peligro en un futuro prximo. Slo tres productos, soya, aceite de soya y petrleo abarcan ms del 80% de lo exportado a China, mientras que los 18 productos principales que se importa de China abarcan slo el 23% del total. Es decir, Argentina importa de China ms de 20,000 productos y exporta unos cuantos. Entre los principales productos importados se encuentran maquinarias y equipos de transporte, textiles y calzados. El supervit registrado con China se ha ido acortando. En el

SI bien la actual crisis econmica global llevar a una desaceleracin de la economa China, todo indica que las importaciones de productos primarios, sobre todo agrcolas, como la soya y el aceite de soya se mantendrn estables debido a que China necesita abastecer su mercado interno y su produccin por s sola no es suficiente. Sin embargo, no hay que perder de vista los peligros antes mencionados y otros que pueden estra ocultos. Por lo pronto, China ya desplaz a Argentina como segundo socio comercial de Brasil. Asimismo, la fuerte competencia de los productos chinos en el rubro de confecciones y calzado, ha hecho que las exportaciones Argentinas hacia Estados Unidos decrezcan en un 36%, teniendo graves consecuencias en los ndices y calidad de empleo que sern analizadas ms adelante.

En miles de US$ y porcentajes

AO 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 EXPORTACIONES 796,927 1,122,612 1,092,354 2, 478,423 2,630,447 3,154,289 3,494,000 5,360,000 3,0% 4,2% 4,2% 8,3% 7,6% 7,8% 7,5% 9,6% IMPORTACIONES 1,156,737 1,066,317 330,240 720,755 1,400,969 1,520,620 3,122,000 5,127,000 4,5% 5,2% 3,6% 5,2% 6,2% 5,3% 9,1% 11,0% SALDO - 359,810 56,285 762,114 1,757,668 1,229,478 1,6255,669 372,000 233,000

Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina. CEPAL

Entre el 2006 y el 2007, las exportaciones argentinas hacia China han crecido 28% y las importaciones del pas asitico un 20%

17

Amrica Latina vs. China

BRASIL

Brasil es sin duda el primer soHIERRO PETRLEO cio comercial de China en la regin con un 40% exportaciones totales a China desde America Latina. China es el segundo soSOYA cio comercial de Brasil tanto en importaciones como en exportaciones. Sin embargo, a pesar del gran crecimiento de las exportaciones brasileras como soya, hierro y petrleo al Y es que, mientras las exportaciones brasileras hacia China pas asitico, Brasil ya est empezando a sentir los fuercrecieron entre le 2006 y el 2007 8%, las importaciones desde tes efectos de la competencia. ese pas lo hicieron en 20%, amenazando fuertemente la industria interna. As, en el 2007, luego de seis aos de supervit, Brasil registr un dficit de casi 2 mil millones de dlares en su intercambio comercial con China. Y es que la presencia de China en Brasil es cada vez ms fuerte y ha llegado incluso a desplazar a Argentina como segundo socio comercial. Brasil y China, junto con India y Rusia, forman parte del grupo denominado BRIC, que son aquellas economas emergentes que apuntan a convertirse en potencia en los prximos aos, esto es importante para entender el fenPor lo pronto, para superar el dficit, el gobierno brasileo a lanzado el programa denominado la Agenda China, que tiene como objetivo triplicar las exportaciones brasileras hacia China en el 2010 a travs de una serie de medidas. Adems Brasil est pensando en proponerle a sus socios del MERCOSUR elevar el arancel a los productos de textil y calzado como medida de proteccin.

meno chino en Brasil. Ambos pases poseen economas emergentes con una industria relativamente desarrollada. Brasil no slo es exportador de materias primas, como s lo son otros pases de Amrica Latina como Chile y Per. Brasil tiene capacidad industrial y es exportador de auto partes, automviles y productos electrnicos. Segn cifras de la Confederacin Nacional de la Industria de Brasil, una de cada cuatro empresas brasileras compite directamente con productos chinos importados.

En miles de US$ y porcentajes

AO 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 EXPORTACIONES 1,085,208 1,902,078 2,520,439 4,531,678 5,437,826 6,830,977 8,402,369 10,748,814 1,9% 3,2% 4,1% 6,3% 5,7% 5,9% 6,1% 6,6% IMPORTACIONES 1,350,475 1,468,647 1,697,746 2,326,776 4,049,449 5,824,535 7,989,295 12,617,761 2,2% 2,5% 3,4% 4,6% 6,1% 7,6% 8,7% 10,5% SALDO - 265,537 433,431 822,693 2,204,902 1,388,377 1,006,443 413,074 - 1,868,947

Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina. CEPAL / Ministerio do Desenvolvimento, Industria e Comercio Exterior

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En trminos de millones de dlares, las exportaciones de Brasil hacia China desde el 2000 hasta el 2007 han crecido en ms del 900%

China vs. Amrica Latina

CHILE

COBRE

Chile es el primer pas de occiCOBRE dente en firmar un Tratado de LiREFINADO bre Comercio con China. Desde la firma del TLC en octubre del 2006 el intercambio comercial entre ambos pases ha crecido en 56% y las exportaciones en ms del 100%. Sin embargo, esto se debe, ms que al TLC, al hecho que durante el 2007 la cotizacion del cobre en los mercados internacionales lleg a su nivel mximo. Actualmente China es el primer socio comercial en exportaciones y el segundo en importaciones. De todos los pases de America Latina, Chile es el que se encuentra en mejor posicin frente al gigante asitico con un supervit de ms de 5 mil millones de dlares. Con la

Sin embargo, el 70% de los productos exportados estn basados en la extraccin de recursos naturales y sobre todo productos mineros, con ms del 80% del total de las exportaciones.. As, los sectores ms beneficiados con el intercambio comercial son el sector minero, pesquero y maderero. Con la actual crisis econmica global, se espera una desaceleracin de la demanda China , lo que podra perjudicar fuertemente la balanza positiva chilena.

PASTA QUMICA DE MADERA

entrada en vigencia del TLC con China, Chile ha diversificado sus productos de exportacin y actualmente exporta 502 productos hacia China, mientras importa un promedio de 300.

En miles de US$ y porcentajes

AO 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 EXPORTACIONES 901,769 1,065,034 1,224,824 1,817,062 3,211,997 4,389,877 4,934,154 9,950,418 5,0% 5,7% 7,1% 9,1% 10,5% 11.4% 8,8% 15.1% IMPORTACIONES 949,464 1,013,065 1,101,302 1,289,214 1,847,077 2,540,528 3,487,204 4,878,146 5,7% 6,2% 7,5% 7,4% 8,2% 8,5% 10,3% 11,4% SALDO - 47,695 51,970 123,523 527,847 1,364,920 1,849,349 1,446,950 5,072,272

Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina. CEPAL / Programa de fomento a las exportaciones chilenas.

Mientras las importaciones desde China han crecido en tan slo 10% entre el 2006 y el 2007,las exportaciones chilenas hacia el pas asitico lo han hecho en 58%

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Amrica Latina vs. China

MXICO
Mxico se encuentra entre los pases ms amenazados por el crecimiento del gigante asitico. El intercambio comercial de China con Mxico es muy asimtrico.

PARTES DE VEHCULOS
menos 1,3 millones de puestos de trabajo en Mxico, se ha visto fuertemente afectada por la irrupcin China que ya ha desplazado a Mxico PARTES DE PROCESADORES como segundo socio comercial de Estados Unidos, su principal mercado DE DATOS exportador. La industria textil mexicana depende totalmente de Estados Unidos y es ah donde China ha ganado un terreno difcil de superar. Se estima que la industria textil en Mxico se compone de 14.000 compaas (75% de confeccin, 15% textiles y 6% maquilas). En la industria electrnica, ambos pases tambin compiten entre si, pues son sede de grandes empresas transnacionales con mercados comunes

En el ao 2000 el dficit comercial con ese pas fue de ms de dos mil DESECHOS millones de dlares y en el 2007 el NO FERROSOS dficit fue de 22 mil millones. Las importaciones desde China han aumentado de 1,6% en el ao 2000 a 10 % en el 2007, sin embargo, las exportaciones mexicanas no logran superar el 1%. An as, China ha pasado del puesto 25 de las exportaciones mexicanas en el ao 2000 a ubicarse en el 5to. puesto, en el 2007. Y es que Mxico compite directamente con china tanto en mercados como en productos. La industria textil, que genera al

En miles de US$ y porcentajes)

AO 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 EXPORTACIONES 216,613 281,754 455,846 974,276 473,738 1,135,551 1,690,091 1,896,000 0,1% 0,1% 0,2% 0,5% 0,2% 0,5% 0,6% 0,7% IMPORTACIONES 2,879,566 4,026,824 6,274,330 9,400,181 14,373,446 17,696,338 24,443,622 29,792,000 1,6% 2.3% 3,7% 5,5% 7,3% 8,0% 9,5% 10,5% SALDO - 2,662,953 - 3,745,070 - 5,818,483 - 8,425,906 - 13,786,786 - 16, 560,787 - 22,753,531 - 27, 896,000

Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina. CEPAL

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En Mxico, las importaciones desde China representan el 10% del total importado, mientras las exportaciones hacia ese pas no llegan al 1% de sus exportaciones

China vs. Amrica Latina

PER

COBRE PLOMO

Las relaciones comerciales entre China y Per son quizs una de las ms antiguas de Amrica Latina en materia de exportaciones. En el ao 2000, China era el cuarto destino de las exportaciones HARINA NO APTA peruanas y en el 2007 ha pasado a ser PARA CONSUMO HUMANO el segundo. Per exporta a China cobre y harinas no aptas para el consumo humano principalmente. Sin embargo, el rpido crecimiento de las importaciones que supera ya el 12% podra significar un dficit para los prximos aos ms aun con la entrada en vigencia del TLC China - Per que se estima ser firmado a mas tardar en octubre del 2009. A pesar que existen productos textiles protegidos y excluidos de la negociacin del acuerdo bilateral,

empresarios peruanos ya han expresado su preocupacin por el ingreso de mercadera china, que cuenta con subsidios estatales y precios difciles de competir.Se estima que los ms perjudicados sern las pequeas y medianas empresas que an no se han fortalecido.

China ya est mostrando evi-dencias del impacto de la crisis econmica global. Si bien es cierto est mejor preparada para enfrentar la crisis que los pases de occidente, en el 2009 y a lo largo del 2010 el crecimiento econmico se retraer significativamente y con ello su demanda de materias primas, principales productos de exportacin del Per. Sumado a la menor demanda est la cada del precio en casi el 50% de las materias primas durante finales del 2008.

En miles de US$ y porcentaje

AO 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 EXPORTACIONES 442,677 426,251 596,890 675,255 1,235,690 1,860,865 2,268,655 3,035,000 7,7% 7,3% 9,9% 10,0% 12,2% 13,2% 11,4% 10,9% IMPORTACIONES 288,809 353,578 463,393 639,934 768,075 1,057,932 1,583,656 2,476,000 3,8% 4,8% 6,1% 7,6% 7,6% 8,4% 10,3% 12,8% SALDO 153,868 72,673 133,497 35,322 467,616 802,932 684,999 559,000

Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina. CEPAL / Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.

El rpido crecimiento de las importaciones, que ya supera el 12% anual, podra significar un dficit para los prximos aos.

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Amrica Latina vs. China

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China vs. Amrica Latina

Inversin Extranjera Directa (IED) de China en Amrica Latina

Al contrario de lo que ocurre en materia de exportaciones e importaciones, la Inversin Extranjera Directa de China en la regin no es an significativa y no existen datos claros. En 2007, la IED en Amrica Latina lleg a la cifra histrica de US$ 105,925 millones, un 46% ms que lo registrado en el 2006 que fue de US$ 72 585 millones. Brasil fue el pas que recibi ms IED con el 31,5% del total, seguido de Mxico con 21,9%, Chile con el 13,6% y Colombia con 8,5%. Los principales inversores fueron Estados Unidos y Holanda. Sin embargo, China ha aumentado su IED en la regin de US$ 1,760 millones en el 2004 a US$ 8,470 millones en el 2006. Segn datos de la CEPAL, la mayora de las inversiones fueron hechas en parasos fiscales del Caribe. Aun as, China tiene un importante impacto en las inversiones en Amrica Latina, tanto por el dinamismo impulsado en los pases de la regin como en la creciente demanda de producto bsicos que promueven las inversiones en minera e hidrocarburos. As, en los ltimos aos, diversas empresas chinas estn comenzando a invertir en America Latina. Los sectores favorecidos son minera, petrleo, transporte y telecomunicaciones principalmente. 23

Amrica Latina vs. China

ARGENTINA
Huawei Technologies Fundada en 1988. Empresa dedicada al rubro de las tele-comunicaciones. Fue considerada en el 2007 como una de las 6 empresas ms respetadas e importantes del mundo en su rubro por la revista FORBES. Nanjing Jincheng Group Co. Ltd Empresa transnacional fundada en 1949, una de las ms antiguas de China. Es una empresa dedicada a la fabricacin y ensamblaje de aviones, automviles y motocicletas. Para el rubro de motocicletas se ha unido a la empresa japonesa Susuki. En Argentina opera la subsidiara Jinarg S.A, que empez sus operaciones en 1999 como venta de motocicletas y ensamblaje. En el 2002, se uni a la empresa CATIC (China National Aero-Technology Import and Export Corporation) para convertirse en un principal proveedor de la industria aeronutica en ese pas. TTE (TCL Thomson) Empresa dedicada al rubro de la electrnica. En el 2004 compr la empresa francesa Thompson y se convirti en la empresa multinacional ms grande del mundo de la electrnica, superado a Sony y Samsung ZTE Corporation: Es una empresa que provee soluciones de redes y telecomunicaciones y fabrica equipos de telecomunicaciones. ZTE comenz a cotizar en la bolsa de valores china de Shenzhen en noviembre de 1997. Actualmente tiene presencia en: Chile, Argentina, Per, Ecuador, Brasil, Mxico, Colombia, Venezuela y Estados Unidos.

compaa est presente en Brasil, Ecuador, Mxico, Cuba, Per y Colombia. En Brasil ha suscrito contratos con PETROBRAS para la construccin de ductos de gas natural por 1.335 kilmetros. China Minmetals Corporation Fundada en 1950. En Brasil opera la empresa China Metals E Minerals Ltd. subsidiaria de la transnacional China. Minmetals ha invertido capital en las compaas brasileras Cosipar y Gerdau Acominas en la construccin de un horno por el valor de ms de 42 millones de dlares y una planta de produccin de acero por 281,2 millones de dlares, respectivamente. China Shanghai Baosteel Group Corporation Es la principal productora de hierro de China. Se uni a la compaa brasilera Vale do Ro Doce y a la subsidiaria China Bao Steel Do Brasil Ltda., para fundar la compaa minera BAOVALE MINERACAO S.A. China Sinosteel Corporation Fue fundada en 1993 por la fusin de las compaas China Metallurgical Import & Export Corporation, China Metallurgical Raw Materials Corporation, China International Iron and Steel Investment Corporation y China Metallurgical Products Processing Corporation. Actualemnte es la segunda productora de hierro del pas asitico. En Brasil opera la subsidiaria Sinosteel Brasil Metallurgical Trading Ltd. Huawei Technologies Fundada en 1988. Empresa dedicada al rubro de las telecomunicaciones. Fue considerada en el 2007 como una de las 6 empresas mas respetas e importantes del mundo en su rubro por la revista FORBES. TTE (TCL Thomson) Empresa dedicada al rubro de la electrnica. En el 2004 compr la empresa francesa Thompson y se convirti en la empresa multinacional ms grande del mundo de la electrnica, superado a Sony y Samsung ZTE Corporation Es una empresa que provee soluciones de redes y telecomunicaciones y fabrica equipos de telecomunicaciones. ZTE comenz a cotizar en la bolsa de valores china de Shenzhen en noviembre de 1997. Actualmente tiene presencia en: Chile, Argentina, Per, Ecuador, Brasil, Mxico, Colombia, Venezuela y Estados Unidos. En Chile ZTE tiene oficinas locales, las cuales constan de todo lo necesario para la venta y post venta de sus equipos, y servicio tcnico. Gree Empresa presente en Brasil desde el 2001. Est dedicada a la venta de aire acondicionado. En el 2005 tuvo una facturacin de 2.2 billones de dlares. Su sede principal se encuentra en Manaus

BRASIL
China Petroleum and Chemical Corporation SINOPEC. Es una de las filiales principales de la empresa estatal China National Petroleum Corporation CPNP dedicada a la industria energtica y qumica. Los negocios de Sinopec incluyen exploracin, refinacin y comercializacin de petrleo y gas; produccin y venta de petroqumicos, fibras qumicas, fertilizantes y otros productos qumicos; y almacenamiento y transporte de petrleo crudo y gas natural. Actualmente es la segunda empresa productora de crudo en China. En Latinoamrica, la

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SVA Entr al pas en el 2004 de forma agresiva vendiendo DVDs. a precios ms bajos que el mercado. Ms tarde estableci contratos con grandes multinacionles presentes en America Latina como Siemens, Sony, Sharp, Panasonic etc. Zhuzhou Rolling Stock Works Presente en Brasil desde el 2004. Actua como distribuidora de vagones ferroviarios entre Mitsui y el Consorcio Metalmecnica de Espritu Santo.

ZTE Corporation: Es una empresa que provee soluciones de redes y telecomunicaciones y fabrica equipos de telecomunicaciones. ZTE comenz a cotizar en la bolsa de valores china de Shenzhen en noviembre de 1997. Actualmente tiene presencia en: Chile, Argentina, Per, Ecuador, Brasil, Mxico, Colombia, Venezuela y EE.UU. Camco Internacional Empresa estatal China que posee actividades en diversos rubros como maquinara, minera, transporte y compuestos qumicos. En Chile es promovida, distribuida y vendida por medio de Terra Comex y su divisin de negocios internacionales. Great Wall Motors La mayor marca de vehculos de China, con ms de 30.000 unidades exportadas a ms de 50 pases en el mundo. Fue la primera marca China en arribar a Chile en marzo de 2007 de la mano de Derco, empresa chilena especialista en la distribucin y comercializacin de vehculos, maquinarias, repuestos y servicios financieros. La empresa chilena Derco, tambin representar a JAC Motors, empresa que fabrica vehculos comerciales y camiones livianos, medianos y pesados. Shanghai Maple Automobile (SMA) Es uno de los ms importantes actores de la industria vehicular China, inici sus operaciones en 1999 y lleg a Chile de la mano del grupo chileno Gildemeister.La distribucin de SMA en Chile comenz con una cobertura nacional que se realizara en tres etapas, inicindose con 12 locales de venta y 19 locales de servicio y repuestos. Usando una combinacin de locales propios y concesionarios del pas espera terminar el 2008 con 25 locales de venta y 20 locales de servicio y repuestos. Wu Jiao Chang Group Opera en la Zona Franca de Iquique (Zofri), representado por la empresa chilena exportadora e importadora Centro Comercial China Limitada. En 2007, inaugur un nuevo centro comercial en la Zofri que tiene dos niveles de mdulos de ventas al por mayor, en total unos 4.500 metros cuadrados de terreno emplazados en el sector donde antes se ubicaba la placa bancaria. Centro Comercial China: El primer mall chino de Santiago, con una inversin de 20 millones de dlares, abri sus puertas el 16 de febrero 2006 en los pisos segundo y tercero de Alonso Ovalle 1060, en el centro de Santiago. Los propietarios son un grupo de la ciudad de Wen Zhou. Son 54 locales arrendados por inversionistas chinos, que subarriendan a otros compatriotas. Se estima que la inversin realizada alcanz los US $ 20 millones.

CHILE
Huawei Technologies Fundada en 1988. Empresa dedicada al rubro de las telecomunicaciones. Fue considerada en el 2007 como una de las 6 empresas mas respetadas e importantes del mundo en su rubro por la revista FORBES. En Chile Huawei Technologies es COMTEN S.A, una empresa que nace como subsidiaria de Huawei Technologies con orientacin a la comercializacin y soporte de los equipos Datacomm, incluyendo toda la lnea de Routers y Switches. Nanjing Jincheng Group Co. Ltd Empresa transnacional fundada en 1949, una de las ms antiguas de China. Es una empresa dedicada a la fabricacin y ensamblaje de aviones, automviles y motocicletas. Para este ltimo rubro se ha unido a la empresa japonesa Susuki. En Chile funciona desde julio del ao 2007 la subsidiaria JinCheng CHILE S.A. que importa y vende motos y repuestos para motos. Lenovo Empresa dedicada al desarrollo, la fabricacin y la distribucin a nivel mundial de servicios y productos de computadoras. Fue fundada en 1984, sin embargo fue en el 2004 que adquiri importancia al comprar parte de la empresa IBM. La empresa informtica ha ingresado a Chile a competir con las grandes firmas computacionales que estn liderando en nuestro pas, como Hewlett-Packard y Olidata, que hasta el momento manejaban el mercado nacional. Actualmente Lenovo solo tiene servicio de venta telefnica y servicio tcnico, sus productos se venden en las tiendas establecidas del retail.

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MXICO
China Petroleum and Chemical Corporation SINOPEC. Es una de las filiales principales de la empresa estatal China National Petroleum Corporation CPNP dedicada a la industria energtica y qumica. Los negocios de Sinopec incluyen exploracin, refinacin y comercializacin de petrleo y gas; produccin y venta de petroqumicos, fibras qumicas, fertilizantes y otros productos qumicos; y almacenamiento y transporte de petrleo crudo y gas natural. Actualmente es la segunda empresa productora de crudo en China. En Latinoamrica, la compaa est presente en Brasil, Ecuador, Mxico, Cuba, Per y Colombia. Huawei Technologies Fundada en 1988. Empresa dedicada al rubro de las telecomunicaciones. Fue considerada en el 2007 como una de las 6 empresas mas respetas e importantes del mundo en su rubro por la revista FORBES. Lenovo Empresa dedicada al desarrollo, la fabricacin y la distribucin a nivel mundial de servicios y productos de computadoras. Fue fundada en 1984, sin embargo fue en el 2004 que adquiri importancia al comprar parte de la empresa IBM. En Mxico ha iniciado la construccin de una planta de manufactura por el valor de US$ 20 millones, la ms grande inversin de la empresa en el extranjero hasta el momento. TTE (TCL Thomson) Empresa dedicada al rubro de la electrnica. En el 2004 compr la empresa francesa Thompson y se convirti en la empresa multinacional ms grande del mundo de la electrnica, superado a Sony y Samsung. ZTE Corporation: Es una empresa que provee soluciones de redes y telecomunicaciones y fabrica equipos de telecomunicaciones. ZTE comenz a cotizar en la bolsa de valores china de Shenzhen en noviembre de 1997. Actualmente tiene presencia en: Chile, Argentina, Per, Ecuador, Brasil, Mxico, Colombia, Venezuela y Estados Unidos.

PER
China National Corporation CNPC Petroleum Presente en el Per desde 1993 a travs de la empresa subsidiaria SAPET. Sapet Per explota el lote VII y VI de Petroper. Sin embargo, en el 2004 CNPC, a travs de la empresa subsidiaria Andes, adquiri a Pluspetrol el 45% de los pozos ms importantes del pas: los lotes de petrleo I A-B y 8 ubicados en la selva. Aluminium Corporation of China - Chinalco Empresa estatal China, es una de las compaias mineras y de metales ms grande del pas asitico. Este ao, compr el Proyecto Toromocho a la compaa canadiense Per Copper por 790 millones de dlares. China Minmetals Corporation Fundada en 1950. En el Per compr el 93% de las acciones de la empresa canadiense Per Copper que opera la mina de oro y cobre El Galeno y la mina de oro Hilorico, ambas ubicadas en Cajamarca Huawei Technologies. Fundada en 1988. Empresa dedicada al rubro de las telecomunicaciones. Fue considerada en el 2007 como una de las 6 empresas mas respetas e importantes del mundo en su rubro por la revista FORBES. Tongling Non-Ferrous Metals Group Holdings Co. Ltd En el 2007, el grupo Zinjin, principal productor de oro de China, adquiri el 90% de las acciones del Proyecto Ro Blanco, en Majaz del departamento de Piura. El Grupo Zinjin est conformado por Zijin Mining Group Co. Ltd, Tongling Non-Ferrous Metals Group Holdings Co. Ltd y Xiamen C&D Inc. Shougang Group En el Per funciona desde 1993 a travs la empresa subsidiria SHOUGANG HIERRO PER. La mina se encuentra ubicada en San Juan de Marcona en el departamento de Ica. ZTE Corporation: Es una empresa que provee soluciones de redes y telecomunicaciones y fabrica equipos de telecomunicaciones. ZTE comenz a cotizar en la bolsa de valores china de Shenzhen en noviembre de 1997. Actualmente tiene presencia en: Chile, Argentina, Per, Ecuador, Brasil, Mxico, Colombia, Venezuela y Estados Unidos.

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China vs. Amrica Latina China vs. Amrica Latina

Trabajo Decente en China Trabajo decente: Relaciones laborales entre China y Amrica Latina

TRABAJO DECENTE: RELACIONES LABORALES CHINA Y AMERICA LATINA

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Amrica Latina vs. China

A finales del 2008, diecisiete personas perdieron la vida a causa de un escape de gas en una fundicin de acero en Beijing, China. Pudieron ser menos pero fall el mecanismo de emergencia. Un da antes, diecisiete personas murieron tambin al caerse un ascensor en una obra de construccin en la misma ciudad. Estos accidentes no son hechos aislados. China registra un promedio de 10,000 muertes al ao por accidentes laborales, la tasa ms alta de todo el mundo. Falta de seguridad laboral, horas de trabajo excesivas, bajos sueldos, dificultad para organizarse y para negociar y hasta trabajo forzoso, son algunas de las caractersticas del empleo en el pas asitico. La mayora de los trabajadores chinos sobrevive con salarios mnimos y sin el goce de los derechos laborales fundamentales. Segn las estadsticas oficiales, el nivel de desempleo se sita alrededor del 4%, sin embargo estas cifras no son confiables y se estima que el porcentaje podra llegar al 12%. El sueldo mnimo vara de acuerdo a provincias pero se encuentra entre los 35 y 100 dlares. Si bien la jornada laboral es de 8 horas al da o 40 a la semana, predomina la modalidad del trabajador migrante. Y es que en China, los trabajadores que provienen de las provincias rurales deben solicitar el llamando permiso de residencia, para poder trabajar. Sin embargo este permiso no otorga los mismos derechos laborales que los trabajadores de la ciudad, as a cambio a techo y comida, trabajan ms de 12 horas y se les descuenta la alimentacin y alojamiento y una serie de penalidades como demora en usar los servicios, demora en la cuota diaria de productividad etc. Razn por la cual casi nunca llegan al salario mnimo legal. Durante el 2007, la campaa Juega Limpio 2008 denunci a cuatro empresas chinas de la industria textil por graves violaciones a los derechos laborales. Estas violaciones van desde trabajo infantil de

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China vs. Amrica Latina

ms de 15 horas diarias hasta el pago de menos de la mitad del sueldo legal. No existe libertad de sindicalizacin. Los trabajadores no son libres para formar una organizacin sindical. Cada nuevo sindicato que se desee formar, debe ser primero aprobado por la All China Federation of Trade Union (ACFTU) que es la nica organizacin recocida legalmente. Conciente de que se deben mejorar los estndares laborales, el gobierno Chino aprob la Ley sobre contratos Laborales, la cual rige desde el 1 de enero del 2008. Esta Ley busca mejorar las condiciones de los trabajadores y establece penas y multas severas para aquellos que la incumplan. Entre otras

cosas la Ley exige la existencia de un contrato entre el trabajador y el empleador en el que figure duracin del contrato, descripcin del trabajo, remuneracin, horas de trabajo as como seguridad laboral y proteccin social. Sin embargo, existen denuncias sobre irregularidades en estos nuevos contratos tales como, contratos en ingles y no en chino, contratos en blanco o doble contrato, as como aumento de cuotas por alojamiento y alimentacin para evitar pagar el salario mnimo establecido. Con estos antecedentes Cules sern los estndares de Trabajo Decente de las empresas chinas en Amrica Latina?

Ratificacin de principales convenios de la OIT por pases

Argentina Convenio 87 Convenio 98 Convenio 29 Convenio 105 Convenio 100 Convenio 111 Convenio 138 Convenio 182 1960 1956 1950 1960 1956 1968 1996 2001 Brasil -1952 1957 1965 1957 1965 2001 2000 Chile 1999 1999 1933 1999 1971 1971 1999 2000 China ----1990 2006 1999 2002 Mxico 1950 -1934 1959 1952 1961 -2000 Per 1960 1964 1960 1960 1960 1970 2002 2002

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Amrica Latina vs. China

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China vs. Amrica Latina China vs. Amrica Latina

Condiciones de trabajo de empresas chinas en Amrica Latina

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Argentina
Datos Bsicos: Salario Mnimo Vital: Tasa de desempleo: Proteccin en Salud: Pensiones: 1,280 pesos (US$ 400) 10.2 % 66.2% 45.4% La Constitucin Argentina reconoce el derecho al trabajo y garantiza los derechos laborales. Segn las normas, el trabajador tiene derecho a una retribucin justa, vacaciones, seguridad social y salud, libertad para organizarse y para negociar. Sin embargo, como en la mayora de pases de Amrica Latina, en la dcada de los 90, con el gobierno de Carlos Menem, se inici un proceso de flexibilizacin laboral con el objetivo de generar mayor empleo pero los resultados fueron exactamente lo contrario, pues el desempleo pas de 7,5% en 1990 a 17, 5% en 1995. La mayora de las empresas utilizan la modalidad de tercerizacin. Esta modalidad, permite a las empresas garantizar su produccin sin la necesidad de repartir las utilidades o asumir las obligaciones laborales con el trabajador. Asimismo, los cambios en la regulacin laboral facilitaron el incremento del empleo no registrado y la informalidad. Actualmente, se estima que cerca del 40% de la poblacin ocupada trabaja cerca de 12 horas al da. La informalidad laboral, que en Buenos Aires se encuentra en 45%, abarca varios sectores: el textil, el comercio minorista y en el sector agrcola, aunque el sector textil ha sido el ms denunciado, incluso por practicar trabajo esclavo en talleres clandestinos. La feroz competencia internacional, hace que las empresas deseen mejorar su productividad a cambio de menores salarios, lo que conlleva a una creciente sobre explotacin laboral que para el Estado es difcil controlar. Con el objetivo de tener una idea ms clara de los estndares de Trabajo Decente aplicados por las empresas de origen chino en Argentina, se han realizado dos encuestas, que si bien no pueden tomarse como absolutas, si ayudan a complementar el panorama.

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China vs. Amrica Latina

Sobre la empresa: Nanjing Jincheng Group Co. Ltd. Es una empresa transnacional fundada en 1949, una de las ms antiguas de China. Es una empresa dedicada a la fabricacin y ensamblaje de aviones y motocicletas. En argentina opera la subsidiaria Jinarg S.A. que empez sus operaciones en 1999 como venta de motocicletas y ensamblaje. En el 2002, se uni a la empresa CATIC (China aerotecnology Import and Export Corporation) para convertirse en un principal proveedor de la industria aeronutica en ese pas.

Nombre de la empresa Transnacional: Nanjing Jincheng Group Co. Ltd Nombre del Sindicato de la Empresa: SMATA Sobre los entrevistados: Entrevistado 1: Tiene 34 aos y es mecnico. Trabaja en la empresa desde hace 8 meses, donde se desempea como encargado de taller. Manifiesta sentirse contento en la empresa. Entrevistado 2: Tiene 28 aos y es mecnico. No es casado pero tiene un hijo que mantener. Trabaja en la empresa desde hace tres meses como encargado de planta.

Trabajo decente

Indicadores N de horas de trabajo x da

Entrev. 1 Entre 9 y 8 horas Si n/d Si Si 1,600 pesos Si No Si. Buen trato Si. Afirma que todos pertenecen al sindicato, pero desconoce sus actividades No n/d

Entrev. 2 9 horas Si n/d Si Si 2,500 pesos No No Si, Pago puntual. Si

Jornada laboral

Pago de horas extras Cobertura de salud y/o pensiones

Salud y pensiones

Uniforme adecuado Seguridad adecuada Salario

Oportunidad de empleo e ingreso y satisfaccin laboral

Aumento de salario Ascensos en la empresa Satisfaccin en la empresa Libertad de sindicalizacin

Dilogo social y libertad sindical Represin a los sindicalizados Facilidad para la negociacin colectiva

No n/d

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Amrica Latina vs. China

Brasil
Datos bsicos Salario Mnimo Vital: Tasa de Desempleo: Cobertura en Salud: Pensiones: 415 reales (US$ 248). 10 % 56,2 % 60,9 % Sobre la negociacin colectiva, Brasil no ha ratificado el Convenio 87 de la OIT, referente a ese derecho, pero se permite la negociacin colectiva a aquellos sindicatos que estn debidamente registrados en el Ministerio de Trabajo. Durante la dcada de los 90, Brasil no fue ajeno al fenmeno latinoamericano de flexibilizacin laboral y se introdujo la modalidad de contratacin temporal y, en algunos casos, se aument la duracin de la jornada laboral. Recientemente, se modific el sistema previsional, el cual establece ahora criterios ms rgidos para la jubilacin de empleados pblicos, as como un aumento de la edad de jubilacin. Uno de los problemas ms graves de Brasil es la existencia del Trabajo Esclavo Infantil. Slo en el 2008, 4,600 nios han sido liberados. Esta prctica est extendida sobre todo en regiones agrcolas de la selva amaznica. El gobierno de Lula da Silva, ha implementado un Plan para erradicar el trabajo esclavo, sin embargo, la OIT ha sealado que an no es suficiente. Asimismo, el Gobierno de Brasil intent, en el 2003, reformar las normas laborales a travs de la creacin de un Foro Nacional Tripartito. La reforma inclua, la ratificacin del Convenio 87 de la OIT, un nuevo marco para la representacin sindical y mejoras en la negociacin colectiva, sin embargo, el Congreso rechaz el proyecto de Ley presentado producto del consenso del Foro. Se ha logrado entrevistar a cuatro trabajadores y representantes de diversos sectores de la industria de Brasil. Las normas laborales de Brasil permiten la representacin sindical de todos los trabajadores, excepto militares y policas y reconoce adems las centrales sindicales. Sin embargo, la ley seala que slo puede haber un sindicato por categora econmica u ocupacin en cada zona territorial.

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China vs. Amrica Latina

Sobre los entrevistados: Entrevistado 1:

Es Presidente de la Confederacin Nacional de los Trabajadores de Vestuario (CNTV CUT). Seala que una de las principales estrategias de las empresas chinas del sector es disminuir el costo final de produccin de manera que los productos sean ms competitivos en el mercado, especialmente en el sector calzado. Asimismo, informa que se han reducido los empleos en algunas plantas de produccin. Alegan que se est frenando la produccin, sin embargo, la produccin en muchos casos a aumentado dice. Otro de los problemas que encuentra en el sector es que en muchas regiones se pagan salarios equivalentes a 1/3 (del mnimo) con ausencia total de beneficios.

Entrevistado 2:
Es Presidente de la Asociacin Brasilera de la Industria Elctrica y Electrnica. (ABINEE). Dice que forma parte de la estrategia global de las empresas chinas, mantenerse presente en sectores relevantes, pero con poca inversin. Hace tiempo que no se inaugura una nueva industria de electrnicos, seala. Informa que las industrias electrnicas chinas, atienden solo el 2% de la demanda interna, mientras que el resto es importado ha China.

Entrevistado 3:
Es Director Ejecutivo de la Asociacin Brasilera de la Industria de Maquinas y Equipamientos (ABIMAQ). Para l el principal riesgo de la presencia de China en el sector industrial es que Brasil se convierta en slo una industria montadora, al no poder competir con los precios ms bajos de las empresas chinas.

Entrevistado 4:
Coordinador Internacional de la Confederacin Nacional de Metalrgicos. (CNM CUT). l informa que las empresas estn trayendo mano de obra desde China a las plantas de produccin, incluso sin informar a los trabajadores, que ven sus puestos de trabajo en peligro. Sin embargo, a travs de la Confederacin se realiz una campaa para presionar al gobierno a fin de que no deje de entrar mano de obra china al pas. Hasta el momento, existen slo 48 trabajadores chinos con visa, pero otros 60 estn esperando para poder trabajar ms adelante.

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Chile
Datos bsicos Salario Mnimo Vital: Tasa de Desempleo: Proteccin en Salud: Pensiones: 159,000 pesos (US$ 259) 7.8% 91.6% 66.5% Durante la dictadura, se implement en Chile el llamado Plan Laboral, que limit drsticamente los derechos de los trabajadores. Ese plan, vigente hasta hoy en muchos de sus aspectos, permite la creacin de varios sindicatos en una misma empresa y al mismo tiempo establece mltiples obstculos para su formacin, que si bien, algunos han sido ya levantados, aun no es suficiente. En cuanto a la negociacin colectiva, sta slo se permite a nivel de empresa y se prohbe la negociacin por rama de actividad o entre empresas. Estn excluidos del derecho de negociacin colectiva, los trabajadores temporales y subcontratados, y aquellos que pertenecen a empresas con menos de 8 trabajadores, que juntos representan cerca del 80% de la fuerza laboral. Asimismo, se introdujo la posibilidad de reemplazo a los trabajadores en caso de huelga haciendo casi inexistente este derecho. El gobierno chileno ha ratificado los Convenios 87 y 98 de la OIT sobre libertad sindical y negociacin colectiva y ha tratado de eliminar algunos aspectos de la legislacin del Plan Laboral, sin embargo, fuertes presiones del empresariado chileno hace que los avances no sean suficientes y aun el derecho de negociacin colectiva se encuentra bastante limitado. An as, la tasa de sindicalizacin el Chile ha ido en aumento desde el 2000 y actualmente se encuentra cerca del 15%, bastante alta para Amrica Latina. La modalidad de contratacin temporal llega al 30%, segn cifras oficiales y la subcontratacin bordea, al ao 2007, el 41%. Chile promulg en el 2006 el Tratado de Libre Comercio con China. Desde entonces, los ndices del intercambio comercial bilateral han tenido variaciones positivas con la balanza a favor de Chile y seguramente ha impactado positivamente en el empleo del sector exportador. Sin embrago, aunque no existen cifras oficiales, el TLC con China tambin ha perjudicado grandes sectores industriales en el pas, como es el caso de la industria textil, calzado, plsticos, metalmecnica y confecciones.

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Si bien no existen datos claros sobre el impacto de la presencia de capitales chinos en el pas, diversas denuncias dan cuenta de algunas empresas mineras que violan la legislacin laboral y la de migracin al trabajar con inmigrantes chinos ilegales. Entre las empresas chinas denunciadas se encuentran la Minera Clarita S.A y Clarisa Chile S.A, ambas de un consorcio chileno-chino-norteamericano. Estos trabajadores vienen principalmente del sur de China, y son ingresados como turistas a nuestro pas, donde son obligados a trabajar en condiciones de semiesclavitud ya que no hablan ni entienden el idioma, muchos de ellos no han recibido paga por su trabajo en los ltimos 12 meses, y todos ellos carecen de documentacin porque sus pasaportes son retenidos por su empleador. Asimismo, en el 2006, la polica de investigaciones encontr en el Mall Chino de Santiago 11 trabajadores ilegales. En este caso se han realizado tres entrevistas a trabajadores de empresas chinas en centros de comercio. Las entrevistas fueron difciles de realizar debido principalmente a

las condiciones impuestas por el administrador de establecimiento. Dos de los entrevistados son de origen chino y no hablan espaol. La empresa designo a un traductor para facilitar el trabajo, sin embargo ste censur algunas preguntas incmodas y supervis en todo momento la entrevista. Sobre la Empresa: Blgaro Ltda., es una empresa China de Comercio ubicada en Santiago de Chile. Actualmente cuenta con aproximadamente 20 trabajadores. Sobre el entrevistado: La entrevistada tiene 23 aos, es estudiante universitaria y se desempea como secretaria del establecimiento desde hace tres meses. Es soltera y no tiene carga familiar. Manifiesta no sentirse contenta en la empresa debido a la falta reconocimiento del trabajo que realiza y al trato despectivo de los dueos y jefes hacia los trabajadores.

Trabajo decente

Indicadores N de horas de trabajo x da

Entrevistado 1 Entre 9 y 8 horas con pausa para el almuerzo Si No No usa uniforme n/d 159.000 pesos Si No No. Falta de reconocimiento y mal trato No existe sindicato n/d n/d

Jornada laboral Pago de horas extras Cobertura de salud y/o pensiones Salud y pensiones Uniforme adecuado Seguridad adecuada Salario Oportunidad de empleo e ingreso y satisfaccin laboral Aumento de salario Ascensos en la empresa Satisfaccin en la empresa Libertad de sindicalizacin Dilogo social y libertad sindical Represin a los sindicalizados Facilidad para la negociacin colectiva

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Sobre la Empresa: Tienda de comercio que inici sus operaciones a finales del 2008. Est ubicada en el Mall Chino de Santiago y cuenta con tres trabajadores de origen chino.

Sobre los entrevistados: Entrevistado 1: Es de nacionalidad china, tiene 20 aos, posee estudios superiores pero incompletos y vive hace 18 meses en Santiago de Chile. Se desempea como Jefe de Tienda desde hace un mes. Entrevistado 2: Tiene 18 aos y es de nacionalidad china. En el momento de la entrevista, se desempeaba como vendedora de la tienda desde hace una semana. Posee estudios superiores incompletos, pero seala que es estudiante.

Trabajo decente

Indicadores N de horas de trabajo x da

Entrevistado 1 7 horas (respuesta de la traductora) Pregunta censurada El trabajador desconoce No utiliza uniforme n/d 159.000 pesos No No Si. Pregunta censurada n/d n/d

Entrevistado 2 7 horas (respuesta de la traductora) Pregunta censurada Pregunta censurada No utiliza uniforme n/d Pregunta censurada Pregunta censurada Pregunta censurada Pregunta censurada Pregunta censurada n/d n/d

Jornada laboral Pago de horas extras Cobertura de salud y/o pensiones Uniforme adecuado Seguridad adecuada Oportunidad de empleo e ingreso y satisfaccin laboral Salario Aumento de salario Ascensos en la empresa Satisfaccin en la empresa Dilogo social y libertad sindical Libertad de sindicalizacin Represin a los sindicalizados Facilidad para la negociacin colectiva

Salud y pensiones

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Mxico
Datos bsicos Salario mnimo vital: Depende de la ubicacin geogrfica Entre 1,530 pesos (US$ 113) y 1,650 pesos (US$ 121) Tasa de desempleo: 4,6% Proteccin en salud: 47.5% Pensiones: 43%

La situacin laboral en Mxico es bastante crtica. Los vacos legales en materia laboral no hacen sino agudizar el problema. Las violaciones a los derechos laborales son una constante, existe muy poca autonoma sindical y el derecho a huelga es limitado. Si bien la Ley permite el derecho a afiliarse y organizarse, los trmites para el registro son bastante complicados y en la prctica son ms los sindicatos rechazados que los inscritos. Incluso, en algunos sectores, como el pblico, existe monopolio sindical. Mxico ha ratificado slo seis, de los ocho principales convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo OIT. No ha ratificado el Convenio 98, sobre libertad de asociacin y negociacin colectiva ni el convenio 138, sobre proteccin al trabajo infantil. Un grave problema en la situacin Laboral de Mxico, es la existencia de Contratos Colectivos de Proteccin Patronal. Estos Contratos de Proteccin, son una simulacin de contratacin colectiva para proteger al empleador de una autntica sindicalizacin y que a la vez impide que los trabajadores se organicen libremente. As, los trabajadores no son tomados en cuenta a la hora de negociar, pues existe un intermediario que negocia por ellos sin que, muchas veces, se entere el propio trabajador. Se estima que existen ms de 14,000 contratos de Proteccin en Mxico que afectaran al 90% de los trabajadores. Mxico es uno de los pases de Amrica Latina que ms consecuencias negativas ha tenido debido al crecimiento de China. El sector ms golpeado ha sido sin duda el textil. En los ltimos cinco aos la industria textil ha perdido 150 mil empleos directos y cerca de tres mil empresas de

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confeccin han quebrado. Y es que desde el ao 2000, Mxico, tradicional exportador hacia Estados Unidos de prendas de vestir ha perdido terreno frente a China. Entre el 2005 y el 2007, las exportaciones mexicanas de confecciones y calzado cayeron un 25,5% y entre el 2007 y el 2008, lo hicieron en un 11%. Esta vez se ha entrevistado a un trabajador de la empresa China Huawei, dedicada telefona celular. Sobre la empresa: Huawei Technologies de Mxico S. A. es una empresa dedicada al rubro de la telefona celular subsidiaria de la empresa transnacional china Huawei Technologies Co. Ltd. Empez

sus operaciones en Mxico el 12 de octubre del 2001 con capital propio. Actualmente tiene tres sedes en la capital y una en el norte del pas. Las utilidades generadas en el 2007 fueron de 673,542 millones de dolares. Sobre el Entrevistado: Tiene 42 aos. Es casado sin hijos. Estudi ingienera y actualmente tiene el cargo de ingeniero de planta en la empresa donde trabaja desde hace dos aos. Le gustara que la empresa mejorara su salario y poder ascender dentro de la empresa. En general manifiesta sentirse contetnto donde trabaja.

Trabajo decente

Indicadores N de horas de trabajo x da

Entrevistado 1 10 horas con 2 con pausa para el almuerzo Si No S. Overol blanco S 8,000 pesos (US$ 590) S. En bonos, vales de compra ,etc. No S. Buen trato y pago puntual No sabe si existe sindicato o no No sabe No sabe

Jornada laboral Pago de horas extras Cobertura de salud y/o pensiones Salud y pensiones Uniforme adecuado Seguridad adecuada Salario Oportunidad de empleo e ingreso y satisfaccin laboral Aumento de salario Ascensos en la empresa Satisfaccin en la empresa Libertad de sindicalizacin

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Dilogo social y libertad sindical

Represin a los sindicalizados Facilidad para la negociacin colectiva

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Per
Datos bsicos Salario Mnimo Vital: Tasa de desempleo: Cobertura de Salud: Pensiones: 550 soles (US$ 175) 8.5% 39.3% 33.4% El Estado peruano reconoce el derecho de sindicalizacin, negociacin colectiva y huelga. Sin embargo, durante la dcada de los 90 el gobierno de Alberto Fujimori implement una de las ms drsticas reformas laborales en Amrica Latina orientadas a la flexibilizar las relaciones laborales y a limitar los derechos de los trabajadores. As, en la dcada pasada se incrementaron las modalidades de contratacin, se amplo el plazo de los contratos temporales, se dieron facilidades para la tercerizacin y subcontratacin, se ampliaron las causas de despido arbitrario y se limit la participacin de los trabajadores en las utilidades de la empresa. Adems, limit la negociacin colectiva permitiendo slo la de empresa y eliminado la de rama de actividad, as como otras normas que incentivaron la no sindicalizacin. Durante los 90, la actividad sindical descendi de 20% a tan slo 3%. Si bien desde el 2003, se han dado diversas normas que intentan recuperar los derechos perdidos de los trabajadores, la falta de una Ley General de Trabajo en el Per es la raz del problema. Muchas empresas utilizan los contrataos temporales para realizar labores fijas de la empresa, por lo que existe alta rotacin laboral. Asimismo, la utilizacin indiscriminada de empresas de tercerizacin, favorece a las grandes compaas para evadir sus responsabilidades con los trabajadores, que bajo esa modalidad no gozan de los mismos derechos que los trabajadores directos. Durante el ao 2008, el gobierno dict una serie de decretos laborales con miras a la implementacin del Tratado de Libre Comercio 41

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con Estados Unidos. Entre las normas promulgadas se encuentran mayores incentivos para la pequea y mediana empresa, sin embargo se corre el riesgo que con las nuevas normas aumente el subempleo y la informalidad laboral que actualmente sobrepasan el 50%. Se ha realizo una encuesta a un lder sindical de la Minera Shougan Hierro Per, de origen chino.

Sobre la empresa: Shougang Hierro Per es subsidiaria de la transnacional china Shougang Group y empieza sus operaciones en el Per en el ao 1992, al comprar la empresa estatal Hierro Per en US$ 120 millones. Al momento de la compra, la empresa se comprometi a invertir US$ 150 millones en mejorar la maquinaria del centro minero, sin embargo, luego de tres aplazamientos y una multa de US$ 12 millones, an no ha cumplido con la inversin comprometida. La empresa est ubicada en el distrito de San Juan de Marcona, en el departamento de Ica. No existe sistema de agua potable y la empresa es la encargada de llevar agua a la zona. Las anteriores compaas que manejaron la mina, administraban tambin el hospital y la escuela pblica, sin embargo, con la administracin China estos servicios fueron devueltos al Estado peruano. Las utilidades generadas en el 2007 fueron de 305 millones de dlares. El sindicato llamado Sindicato de Obreros Mineros de Shougang-Hierro Per, fue fundado en 1957 y es uno de los ms antiguos del pas. Sobre el entrevistado: Tiene 20 aos trabajando en la empresa como ayudante de mecnico. Su labor consiste en reparacin de llantas de equipos pesados y ensamblaje de equipos pesados. Es Secretario General del sindicato de la empresa. Es casado, tiene tres hijos y posee educacin secundaria completa. Afirma que la empresa ha cambiado mucho desde la administracin china, tanto en condiciones de salud como en trato al personal. Seala que la relacin laboral actualmente no es buena, que no ha habido no tecnificacin ni capacitacin para mejorar la productividad del trabajo.

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Trabajo decente

Indicadores N de horas de trabajo x da

Entrevistado 1 8 horas corridas S. Por convenio de negociacin colectiva S. Por actividad de riesgo y salud No. Sobretodo en trabajadores tercerizados No. Sobre todo en trabajadores subcontratados. No hay agua potable 1,650.00 soles ( 55 soles diarios) ( US$18 diarios) Aumento minmo cada 2 aos por un mximo de 2 soles diarios. En ocasiones bonos ecnomicos anuales. Los aumentos salariales son producto de huelgas de los trabajadores. No. Slo aquellos que no estn sindicalizados No. No existe capacitacin. Estas corren por cuenta de los trabajadores No. Hostigamiento aunque el 95% estn sindicalizados S, permanente. Sobre todo a los nuevos trabajadores No. Busca permanentemente trabas para negociacin colectiva y espera que el Ministro de Trabajo resuelva los problemas. No sabe

Jornada laboral

Pago de horas extras Cobertura de salud y/o pensiones

Salud y pensiones

Uniforme adecuado Seguridad adecuada Salario Aumento de salario

Oportunidad de empleo e ingreso y satisfaccin laboral

Ascensos en la empresa Satisfaccin en la empresa Libertad de sindicalizacin Represin a los sindicalizados Facilidad para la negociacin colectiva

Dilogo social y libertad sindical

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Argentina www.foco.org.ar

www.cenac-bolivia.org

Brasil www.observatoriosocial.org.br

Colombia www.ens.org.co

Chile www.cendachile.org

Chile mujerytrabajo@gmail.com

Ecuador www.serpaj.org.ec

El Salvador www.gmies.org.sv

Mxico www.cilas.org

Per www.plades.org.pe

Per iesiperu@terra.com.pe

Uruguay www.cuestaduarte.org.uy

Con el apoyo de

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Coordinador Regional Global Network Latin America Juan Carlos Vargas jcvargas@plades.org.pe PLADES Programa Laboral de Desarrollo Av. General Crdova 1198 Jess Mara, Lima 11 P.O. Box 14-0362 - Lima 100 Per Telfonos: (+51-1) 470 0954 - 265 9232 Fax: (+51-1) 471 5642