Direito Administrativo

DIREITO ADMINISTRATIVO
PEA PROFISSIONAL

Foi expedido mandado de priso preventiva contra Rubem, mdico pertencente ao quadro de pessoal do Ministrio da Sade. Por considerar ilegal a referida medida, Rubem furtou-se ao seu cumprimento e deixou de comparecer ao seu local de trabalho durante mais de quarenta dias consecutivos. Aps esse perodo, tendo sido concedido habeas corpus em seu favor, o mdico retornou ao exerccio regular de suas funes laborais. O ministro de Estado da Sade instaurou processo administrativo disciplinar para apurar suposta irregularidade na conduta de Rubem, relativa a abandono de cargo. Na portaria de instaurao do processo, optou-se pelo rito sumrio, tendo sido designados para compor a comisso disciplinar, como membro e presidente, dois servidores federais estveis ocupantes do cargo de agente administrativo, ambos com escolaridade de nvel superior. Foram indicadas, tambm, a autoria e a materialidade do fato tido como irregular. Trs dias aps a publicao da portaria, o servidor foi indiciado por violao ao art. 138, c/c com o art. 132, inciso II, ambos da Lei n.o 8.112/1990, e, posteriormente, citado para a apresentao de defesa no prazo de cinco dias. Na pea de defesa, o advogado do servidor, em pedido administrativo, postulou a oitiva de testemunhas, aduzindo que estas comprovariam que a ausncia do acusado ao local de trabalho fora motivada por seu entendimento de que a ordem de priso seria ilegal e que, to logo afastada a ordem, o mdico retornara s suas atividades. O presidente da comisso de processo administrativo disciplinar indeferiu o pedido de produo de prova testemunhal, considerando-o impertinente, sob o argumento de que o rito escolhido pela autoridade instauradora prev instruo sumria, sem a possibilidade de produo de prova, nos termos do art. 133, inciso II, da Lei n.o 8.112/1990. No relatrio final, sugeriu-se a demisso do servidor, com fulcro nos artigos citados na pea de indiciao, tendo sido a sugesto acolhida pelo ministro da Sade. A portaria de demisso por abandono de cargo, assinada h cinco meses, foi publicada no Dirio Oficial da Unio h trs meses.

Considerando a situao hipottica apresentada, na qualidade de advogado(a) constitudo(a) pelo servidor pblico demitido, redija a pea processual mais adequada ao caso, apresentando as questes de direito processual e material indispensveis defesa dos interesses de seu cliente.

UnB/CESPE OAB

N em o u n e t ili z e nh e um st e a es h ip p a t o es e!

Direito Administrativo

Exame de Ordem 2009.3

Prova Prtico-Profissional

pgina 1 de 11

TEXTO DEFINITIVO PEA PROFISSIONAL 1/5

PARA USO EXCLUSIVO DO CHEFE DE SALA NO H TEXTO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

UnB/CESPE OAB

Direito Administrativo

Exame de Ordem 2009.3

Prova Prtico-Profissional

pgina 2 de 11

TEXTO DEFINITIVO PEA PROFISSIONAL 2/5

PARA USO EXCLUSIVO DO CHEFE DE SALA NO H TEXTO

31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60

UnB/CESPE OAB

Direito Administrativo

Exame de Ordem 2009.3

Prova Prtico-Profissional

pgina 3 de 11

TEXTO DEFINITIVO PEA PROFISSIONAL 3/5

PARA USO EXCLUSIVO DO CHEFE DE SALA NO H TEXTO

61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90

UnB/CESPE OAB

Direito Administrativo

Exame de Ordem 2009.3

Prova Prtico-Profissional

pgina 4 de 11

TEXTO DEFINITIVO PEA PROFISSIONAL 4/5

PARA USO EXCLUSIVO DO CHEFE DE SALA NO H TEXTO

91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120

UnB/CESPE OAB

Direito Administrativo

Exame de Ordem 2009.3

Prova Prtico-Profissional

pgina 5 de 11

TEXTO DEFINITIVO PEA PROFISSIONAL 5/5

PARA USO EXCLUSIVO DO CHEFE DE SALA NO H TEXTO

121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150

UnB/CESPE OAB

Direito Administrativo

Exame de Ordem 2009.3

Prova Prtico-Profissional

pgina 6 de 11

QUESTO 1

Determinada pessoa jurdica, prestadora de servios de limpeza em diversos rgos pblicos da Unio, foi declarada inidnea para licitar e contratar com a administrao pblica pelo ministro de estado competente, com fundamento no art. 88 da Lei n.o 8.666/1993, aps o trmite de regular processo administrativo, no qual lhe foram assegurados a ampla defesa e o contraditrio. Em razo de tal deciso, a Unio rescindiu unilateralmente alguns dos contratos vigentes celebrados com tal pessoa jurdica, tambm com fundamento nas normas da Lei de Licitaes. Contra tal ato, a empresa impetrou o mandado de segurana cabvel, sustentando, em suma, que a declarao de inidoneidade depende de deciso judicial, no podendo ser imposta pelo ministro. Consigna, alm disso, a impossibilidade de resciso dos contratos em curso, sob o argumento de que, ainda que se admita a validade da deciso que declarou sua inidoneidade para contratar com o poder pblico, tal deciso no tem eficcia ex nunc, devendo ser aplicada apenas para contratos futuros.

Em face dessa situao hipottica, esclarea, com base na Lei n.o 8.666/1993, se a declarao de inidoneidade para contratar com a administrao somente pode ser imposta por meio de demanda judicial e se existe alguma possibilidade de resciso, pela Unio, dos contratos vigentes.

TEXTO DEFINITIVO QUESTO 1

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
UnB/CESPE OAB

PARA USO EXCLUSIVO DO CHEFE DE SALA NO H TEXTO

Direito Administrativo

Exame de Ordem 2009.3

Prova Prtico-Profissional

pgina 7 de 11

QUESTO 2

Jos, proprietrio de imvel onde nasceu e viveu poeta de renome nacional, pretende alien-lo a Lucas, que lhe ofereceu a melhor proposta. Entretanto, nos termos do plano diretor do municpio onde se localiza o imvel, este deveria ser utilizado como museu da cidade, razo pela qual o municpio pretende adquiri-lo.

Em face dessa situao hipottica, na condio de parecerista do municpio, indique a providncia a ser tomada para que o municpio adquira o referido imvel, caso no seja vivel a realizao de desapropriao.

TEXTO DEFINITIVO QUESTO 2

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

PARA USO EXCLUSIVO DO CHEFE DE SALA NO H TEXTO

UnB/CESPE OAB

Direito Administrativo

Exame de Ordem 2009.3

Prova Prtico-Profissional

pgina 8 de 11

QUESTO 3

Carlos exerce os cargos pblicos de professor de universidade federal, em regime de 40 horas semanais, e de professor da rede municipal de ensino, tambm em regime de 40 horas semanais. A administrao federal, ao constatar tal acumulao, considerou-a ilcita e notificou o servidor para que optasse por um dos cargos. O servidor manifestou seu interesse em continuar apenas na universidade federal. Na sequncia, a administrao federal promoveu os descontos relativos restituio da remunerao que o servidor havia percebido durante o perodo em que acumulara os referidos cargos.

Considerando essa situao hipottica, discorra, com a devida fundamentao, sobre a regularidade dos referidos descontos na remunerao percebida pelo servidor.

TEXTO DEFINITIVO QUESTO 3

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

PARA USO EXCLUSIVO DO CHEFE DE SALA NO H TEXTO

UnB/CESPE OAB

Direito Administrativo

Exame de Ordem 2009.3

Prova Prtico-Profissional

pgina 9 de 11

QUESTO 4

O estado-membro S desencadeou procedimento licitatrio para a construo de uma escola pblica, tendo sado vencedora a empresa R. Homologado o procedimento e adjudicado o objeto em favor da referida empresa, a administrao pblica anulou o certame em razo da constatao de ocorrncia de irregularidade, por fato no imputvel administrao. Inconformada com a medida, a empresa impetrou mandado de segurana sob o fundamento de que, aps a adjudicao, teria o direito lquido e certo de contratar com o poder pblico. Postulou, desse modo, a concesso da segurana para impor administrao pblica o dever de celebrar o contrato ou, alternativamente, para que fosse reconhecido o seu direito indenizao pelos prejuzos suportados em decorrncia da anulao.

Considerando essa situao hipottica, apresente, com a devida fundamentao, os argumentos indispensveis impugnao do pedido formulado pela empresa impetrante.

TEXTO DEFINITIVO QUESTO 4

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
UnB/CESPE OAB

PARA USO EXCLUSIVO DO CHEFE DE SALA NO H TEXTO

Direito Administrativo

Exame de Ordem 2009.3

Prova Prtico-Profissional

pgina 10 de 11

QUESTO 5

O Ministrio Pblico Federal ajuizou ao de improbidade administrativa contra agentes pblicos que simularam gastos para o recebimento indevido de R$ 100.000,00 em desfavor do municpio M, que tambm ingressou na ao no polo ativo. Antes da deciso condenatria, os referidos agentes promoveram, em juzo, o ressarcimento, ao errio, da quantia indevidamente recebida e postularam autoridade julgadora a extino do processo, sob o fundamento de que o ressarcimento integral do dano patrimonial causado ao errio implicaria ausncia de prejuzo aos cofres pblicos, de modo a no mais se justificar a aplicao das sanes da lei que dispe sobre improbidade administrativa (Lei n.o 8.429/1992). A autoridade julgadora, em ateno aos princpios constitucionais do contraditrio e da ampla defesa, intimou o municpio para que se manifestasse acerca do alegado.

Em face dessa situao hipottica, responda, de forma fundamentada, se h amparo legal pretenso deduzida pelos agentes.

TEXTO DEFINITIVO QUESTO 5

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

PARA USO EXCLUSIVO DO CHEFE DE SALA NO H TEXTO

UnB/CESPE OAB

Direito Administrativo

Exame de Ordem 2009.3

Prova Prtico-Profissional

pgina 11 de 11