Lista OI 1 Uma poltica de defesa da concorrncia tem por finalidade garantir a existncia de condies de competio, preservando ou estimulando a formao

o de ambientes competitivos com vistas a induzir, se possvel, maior eficincia econmica como resultado do funcionamento dos mercados. O objetivo limitar o exerccio do poder de mercado, pois, em princpio, empresas que detm esse poder so capazes de prejudicar o processo competitivo, gerando ineficincias como resultado de seu exerccio. 2 O que diferencia defesa da concorrncia e regulao que, na primeira, o foco reside nos mercados no-competitivos, enquanto que o foco das agncias reguladoras setoriais reside, por sua vez, nos monoplios naturais. 3 A estrutura atual do Sistema Brasileiro de Defesa a Concorrncia possui atualmente uma estrutura de atuao que envolve o Ministrio da Justia, representado pela Secretaria de Desenvolvimento Econmico (SDE), o Ministrio da Fazenda, representado pela Secretaria de Acompanhamento Econmico (SEAE) e a Autarquia Federal, representada pelo Conselho Administrativo de Defesa Econmica (CADE). A SDE responsvel por investigar e instruir os processos com o parecer jurdico. A SEAE responsvel pelos pareceres econmicos dos casos analisados. Cabe ao CADE, munido de insumos oferecidos pelas secretarias, a competncia de julgar os casos. Os processos se dividem em: -Atos de Concentrao, ou seja, processos relacionados estrutura do mercado; -Processos Administrativos, ou seja, processos relacionados conduta do mercado. 4 Um mercado relevante do produto compreende todos os produtos/servios considerados substituveis entre si pelo consumidor devido s suas caractersticas, preos e utilizao. Um mercado relevante do produto pode eventualmente ser composto por um certo nmero de produtos/servios que apresentam caractersticas fsicas, tcnicas ou de comercializao que recomendem o agrupamento. No parecer da SEAE sobre a criao da AmBev, o mercado relevante foi definido como o mercado de cervejas e no o mercado de bebidas como queriam Kaiser e Schincariol. O poder de mercado de uma empresa reflete-se na sua capacidade de definir o preo do seu produto acima do custo marginal de produo de forma lucrativa, obtendo lucro econmico. No caso da criao da AmBev, o ndice de concentrao torna-se muito alto, passando de 65% em todos os mercados relevantes e chegando a 90% no mercado dos estados do Norte do pas, pois as empresas que desejam se fundir so as lderes de mercado. Dessa forma, as barreiras entrada se tornam cada vez maiores, porm, no somente pelo poder de mercado e, consequentemente, definio dos preos, mas tambm pela necessidade de economias de escala para competir com os grandes fabricantes, existncia de capacidade ociosa no mercado, exigncia de elevados investimentos para a construo de fbricas e lanamento de produtos, elevados gastos em propaganda e marketing, necessidade de desenvolvimento de uma rede de distribuio capilar, significativos investimentos em vasilhames em virtude da predominncia da embalagem retornvel e elevados custos de internao para produtos importados.

5 O setor eltrico precisa de regulao, pois o setor um monoplio natural, com presena de fortes externalidades de rede, tornando invivel a entrada de concorrentes. Sendo assim, o Estado entra como regulador para defender os consumidores de prticas abusivas. No caso da notcia, a nova regra pode ser classificada com um contrato de incentivo eficincia, ou seja, de desempenho, de forma que as companhias de eletricidade que apresentarem problemas de fornecimento, ao invs de pagar multas, abatero das contas dos consumidores. A teoria da captura nada mais do que a influncia de pessoas ligadas s empresas reguladas que passam a trabalhar nas Agncias Reguladoras (AR) para defender os interesses da empresa, de forma que a AR capturada. Dessa maneira, o rgo regulador tomado por representantes da empresa. O fato de o atual diretor-presidente da Light ter sido diretorpresidente da ANEEL pode ser um sinal de captura, porm, o mais importante, que ele pode ter trazido para a Light informaes valiosas das outras fornecedoras de energia. 6 Com as crises, na dcada de 70, o Estado perdeu a capacidade financeira de cumprir sua funo de estabilizar a economia nacional. Como consequncia, o Estado diminui sua participao na economia levando a uma abertura econmica. Esse conjunto de medidas ficou conhecido como Consenso de Washington. A partir de 1985, no Governo Sarney, comeam as privatizaes para diminuir o dficit pblico. Portanto, troca-se um modelo de estatais e controle de preos (SUNAB) e entra um modelo de regulao econmica e concorrncia somente a partir da dcada de 1990. 7 Inventar a arte de fazer algo diferente, de modo que qualquer um pode inventar. No entanto, ela s se torna inovao quando h mercado para essa inveno, quando h utilidade. Portanto, inovao a inveno til e se concretiza quando se difunde com o uso de pessoas e empresas. 8 Realizar uma inovao tecnolgica significa tambm poder se apropriar dos benefcios econmicos do progresso tcnico. A empresa que inova tem a vantagem de se mover primeiro (curva de aprendizagem, lead time, custos de mudana do comprador, economias de rede e trust) e com isso tem o poder de mercado. Porm, os segredos da inovao no so facilmente guardados com as patentes, e esse o problema da apropriao, pois ainda que o inovador esteja protegido, o sistema de propriedade intelectual apresenta limites, relacionados entre outras coisas, com o grau de conhecimento tcito embutido em cada tecnologia e com a velocidade de difuso do conhecimento. 9 Um paradigma tecnolgico um pacote de procedimentos que orientam a investigao sobre um problema tecnolgico, definindo o contexto, os objetivos a serem alcanados, os recursos a serem utilizados, enfim um padro de soluo de problemas tcnico-econmicos selecionados. 10 a) Segundo Schumpeter, a inovao se insere numa viso dinmica e evolucionria do funcionamento da economia capitalista. Por ela, a evoluo desta economia vista ao longo do tempo como baseada num processo ininterrupto de introduo e difuso de inovaes em sentido amplo. Qualquer inovao entendida como busca constante de lucros extraordinrios, mediante a obteno de vantagens competitivas entre os agentes (empresas), que procuram diferenciar-se uns dos outros nas mais variadas dimenses do processo competitivo. Dessa forma, a Apple caracterizada pela busca contnua de inovao, para manter-se como uma empresa diferenciada e, consequentemente, com lucros extraordinrios.

b) No caso da Apple, a dependncia de trajetria e a teoria evolucionria se aplicam pelo fato da capacidade de inovao depender de conhecimento acumulado, que na Apple significativamente grande, de forma que a busca pela inovao se torna uma estratgia da empresa, compactuando com a teoria evolucionria. A evoluo est associada destruio criadora, pelo fato de uma inovao radical, difcil de ocorrer, quebrar o paradigma tecnolgico vigente, rompendo com o mercado (tela de toque, no caso da Apple) e evoluindo para um novo paradigma tecnolgico que permanecer vigente at a destruio por uma nova inovao. As condies de apropriao e o segredo industrial da Apple so retratados no texto, na passagem em que cita que no h parafusos e que a troca ou reparo deve ser feita na prpria Apple. Assim, a velocidade de difuso da tecnologia no ser replicada rapidamente, embora j existam produtos similares aos da Apple.