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TERRA

CIDADANIA

ColETNEA DE lEgIslAo E EsTuDos

GOVERNO DO ESTADO DO PARAN GOVERNADOR DO ESTADO Roberto Requio de Mello e Silva SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS HDRICOS - SEMA SECRETRIO DE ESTADO Lindsley da Silva Rasca Rodrigues

INSTITUTO DE TERRAS, CARTOGRAFIA E GEOCINCIAS - ITC DIRETOR-PRESIDENTE Jos Antnio Peres Gediel

TERRA

CIDADANIA

ColETNEA DE lEgIslAo E EsTuDos

CURITIBA 2008

EQUIPE TCNICA Albary Sebastio Lejambre Dandara dos Santos Damas Ribeiro Eduardo Faria Silva Sabrina Karen Rossi Slvia Cristina Trauczynski

Instituto de Terras, Cartografia e Geocincias Terra e cidadania. Curitiba : ITCG, 2008. 3 v. Contedo : v. 1 Legislao e estudos. v. 2 Institucional. v. 3 Quilombolas e cartografia social. 1. Terra. 2. Cidadania. 3. Legislao agrria. 4. Quilombolas. 5. Cartografia social. I. Ttulo. REPIDISCA 7802 I59

Capa Foto do acervo da Famlia Andrade.


Registro do perodo de 1920 a 1930 de um depsito onde os carroceiros tratavam os animais (cavalos, burros, mulas), com milho e palha picada de trigo, arroz e centeio. Transportavam-se erva-mate de Imbituva para Ponta Grossa e, no retorno, acar e sal para as localidades de Turvo e Cerro Verde, no municpio de Guarapuava.

APRESENTAO A srie Terra e Cidadania abre espao para a publicao de textos constitucionais, legislativos, estudos e documentos sobre a questo agrria, a estrutura fundiria e territorial, no Estado do Paran, pondo em destaque a relao desses aspectos com o reconhecimento e exerccio da cidadania. Nessa perspectiva, o tratamento jurdico da questo agrria ganha especial relevo, no volume 1 da Srie, pois desde 1850, com a Publicao da Lei n. 601 (Lei de Terras do Imprio), o perfil socioeconmico da Provncia, e depois do Estado da Federao, desenha-se, sobretudo, a partir da poltica de titulao de terras pblicas em favor de particulares. Em virtude da importncia dessa atividade estatal, no perodo republicano, ocorreram sucessivas alteraes na legislao estadual de terras e mltiplos arranjos institucionais dos rgos pblicos responsveis pela tarefa de gerir as terras devolutas e patrimoniais do Estado. Alteraes que revelam, nas suas entrelinhas, no s a tenso entre as esferas pblica e privada na disputa pela terra, mas tambm as nuances do federalismo nacional. Em 1978, a Lei n. 7.055, finalmente, estabelece critrios administrativos e tcnicos para a titulao de terras estaduais que se inspiram no Estatuto da Terra e antecipam os princpios e parmetros da Constituio Federal de 1988, sobre a posse e a propriedade, ao contemplarem a funo social das terras devolutas, o valor social da posse-trabalho e a conexo entre a explorao econmica da terra e o equilbrio ambiental, nas atividades agrrias. Esse marco legislativo, ainda em vigor, s foi possvel graas ao trabalho dos Procuradores Jurdicos do ento ITC, Francisco Jos Ferreira Muniz e Antenor Ribeiro Bonfim, cuja orientao pode ser sintetizada nos comentrios desses autores:
A proposio de uma nova poltica de terras para o Estado do Paran est assentada basicamente nos princpios da funo social da propriedade, da produtividade da terra e da preservao dos recursos naturais. O desenvolvimento rural s ser alcanado mediante a fixao do homem terra, orientando-o no sentido de explor-la racionalmente para dela obter satisfatrio ndice de produtividade, sem prejuzo de preservao dos recursos naturais.

Para alcan-lo, o Estado h de reestruturar o meio rural, editando medidas eficazes para a criao e florescimento da propriedade familiar.1

Na dcada de 1980, acirram-se as contradies do modelo agro-exportador vigente e aceleram-se as mudanas poltico-institucionais que sero inscritas na Constituio Federal de 1988. A Reforma Agrria volta a ser proposta pelos novos movimentos sociais e a Constituio recepciona, parcialmente, as demandas de democratizao de acesso terra formuladas por esses movimentos. Nessa mesma dcada, a defesa do meio ambiente equilibrado tambm ganha espao constitucional. Sob o impacto dessas transformaes, a maior parte da legislao de terras torna-se obsoleta, as instituies pblicas ressentem-se de ajustes para se adequarem ao Estado Democrtico de Direito. Neste incio de sculo, um conjunto de documentos, tais como Diretrizes Institucionais, Termos de Referncias e Cartas firmadas por movimentos sociais e outros fatores polticos, prope dilogo entre Estado e sociedade e indica os rumos a serem seguidos na construo de espaos democrticos, que tratem da questo agrria. Alguns desses documentos compem o volume 2 desta Srie. As novas tecnologias tambm abrem espao para a informao e comunicao, ampliando as possibilidades de participao dos cidados no planejamento, na execuo e no controle de polticas pblicas. No volume 3 da Srie, a questo agrria ganha novos contornos delineados no balano das atividades do Estado do Paran, Grupo Intersecretarial Clvis Moura, na efetivao do direito constitucionalmente assegurado s comunidades remanescentes de quilombos e de comunidades negras tradicionais em relao as suas terras. A face oculta de uma cidadania tardiamente reconhecida torna-se visvel, para compor o territrio paranaense. Terra e territrio so termos que ainda exigem uma definio de sentidos, por isso os textos ora apresentados so apenas registros, instrumentos que se colocam disposio das gentes que lutam pelo acesso terra e que, em seu horizonte, vislumbram uma sociedade igualitria. Jos Antnio Peres Gediel
outubro/2008

1 MUNIZ, Francisco Jos Ferreira; BONFIM, Antenor Ribeiro. Comentrios da Lei de Terras do Estado do Paran. In: Terras Devolutas: processo discriminatrio. Curitiba: ITCG, 1979. p. 15.

SUMRIO
APRESENTAO ............................................................................................................. Jos Antnio Peres Gediel COMENTRIO LEI DE TERRAS DO ESTADO DO PARAN ....................................... Francisco Jos Ferreira Muniz e Antenor Ribeiro Bonfim 5 9

CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL ......................................... 29 CONSTITUIO DO ESTADO DO PARAN .................................................................... 41 LEIS, DECRETOS E RESOLUES ................................................................................ 47 LEI N. 7.055, DE 04 DE DEZEMBRO DE 1978 ................................................................ 49 LEI N. 7.264, DE 10 DE DEZEMBRO DE 1979 ................................................................ 58 LEI N. 8.249, DE 13 DE JANEIRO DE 1986..................................................................... 60 LEI N. 9.663, DE 16 DE JULHO DE 1991 ........................................................................ 64 LEI N. 9.902, DE 10 DE JANEIRO DE 1992..................................................................... 67 LEI N. 10.066, DE 27 DE JULHO DE 1992 ..................................................................... 68 LEI N. 11.352, DE 13 DE FEVEREIRO DE 1996 .............................................................. 75 LEI N. 14.889, DE 04 DE NOVEMBRO DE 2005. ............................................................ 78 DECRETO N. 1-A, DE 08 DE ABRIL DE 1893.................................................................. 85 DECRETO N. 6.414, DE 06 DE MARO DE 1979 ........................................................... 107 DECRETO N. 2.991, DE 9 DE JUNHO DE 1988 .............................................................. 111 DECRETO N. 1.314, DE 07 DE MAIO DE 1992 ............................................................... 112 DECRETO N. 1.502, DE 04 DE AGOSTO DE 1992 ......................................................... 113 DECRETO N. 1.615, DE 28 DE SETEMBRO DE 1992 .................................................... 132 DECRETO N. 1.661, DE 21 DE OUTUBRO DE 1992 ...................................................... 134 DECRETO N. 3.481, DE 15 DE AGOSTO DE 1997 ......................................................... 135 DECRETO N. 3.502, DE 03 DE SETEMBRO DE 1997 .................................................... 156 DECRETO N. 770, DE 09 DE MAIO DE 2007 .................................................................. 160

RESOLUO N. 09/86, DE 18 DE DEZEMBRO DE 1986 ............................................... 188 RESOLUO N. 12/94, DE 22 DE NOVEMBRO DE 1994 .............................................. 189 ATUALIZAO DOS VALORES REFERENTE RESOLUO N. 12 DE 22/11/94 ........... 190 ANTECEDENTES NORMATIVOS ..................................................................................... 193 LEI N. 601, DE 18 DE SETEMBRO DE 1850. .................................................................. 195 LEI N. 68, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1892 ..................................................................... 201 LEI N. 33, DE 17 DE JANEIRO DE 1948.......................................................................... 208 LEI N. 4.596, DE 02 DE JULHO DE 1962 ........................................................................ 209 LEI N. 6.321, DE 02 DE OUTUBRO DE 1972 .................................................................. 210

CoMENTRIo lEI DE TERRAs Do EsTADo Do PARAN


Francisco Jos Ferreira Muniz Professor de Direito Civil da UFPR ex-Procurador Jurdico do ITC Juiz do Tribunal de Alada do Paran Antenor Ribeiro Bonfim ex-Procurador Jurdico do ITC ex-Diretor do Departamento de Terras do ITC Advogado

COMENTRIO LEI DE TERRAS DO ESTADO DO PARAN

I - INTRODUO H muitos anos que vinha sendo reclamada a reforma da legislao de terras do Estado do Paran, no s em face das profundas e substanciais alteraes ocorridas com o trmino do ciclo de ocupao e povoamento de algumas de suas regies, como tambm pelo advento do Estatuto da Terra, estabelecendo princpios gerais de ordenao rural aos quais a legislao estadual no podia ficar indiferente. A exigncia de atualizao se fazia sentir, primordialmente, no campo da disciplina das terras devolutas. De um lado, impunha-se o aprimoramento do mtodo de apurao fsica dessas terras, atravs dos processos discriminatrios administrativo e judicial; de outro, urgia dar comprimento a dispositivos constitucionais que impem aos Estados o dever legitimar as posses (art. 171, da Constituio Federal). II - HISTRICO E LEGISLAO 1. A primeira Lei de Terras do Estado do Paran (Lei n 68) data de 20 de dezembro de 1892. A Lei n 68 veio a lume em decorrncia da passagem de terras devolutas ao domnio dos Estados, por fora da Constituio de 1891. Esse diploma legal permaneceu fiel aos princpios esposados na Lei Imperial de Terras (Lei n 601, de 18/09/1850), notadamente quanto ao conceito1, apurao fsica e destinao das terras devolutas.

1 MESSIAS JUNQUEIRA, O INSTITUTO BRASILEIRO DAS TERRAS DEVOLUTAS, ed. LAEL, 1976, pg. 78: A Lei n 601, de 18 de setembro de 1850, portanto, adotou a expresso terra devoluta, terra devolvida Nao, de uso j introduzido na prtica administrativa e legislativa daquele tempo. RUY CIRNE LIMA, PEQUENA HISTRIA TERRITORIAL DO BRASIL, Livraria Sulina Editora, Porto Alegre, pg. 66.

THEMISTOCLES BRANDO CAVALCANTI, TRATADO DE DIREITO ADMINISTRATIVO, vol. V, 2 ed. Livraria Freitas Bastos, 1950, pg. 143. RODRIGO OCTVIO, DO DOMNIO DA UNIO E DOS ESTADOS, 2 ed. 1924, pg. 11/116. J. CRETELLA JNIOR, BENS PBLICOS, 2 ed., So Paulo, LEUD, 1975, pg. 292 a 296.

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E nisso o legislador de 1892 no distoou dos demais legisladores de outros Estados ao procurar adequar a Lei Imperial nova realidade constitucional. Vem da que na Lei n 68, cit., a conceituao de terra devoluta consignada pela legislao imperial permaneceu inalterada (art. 3 da Lei n 601, cit. e art. 2 da Lei n 68, cit.), bem como inalterados se mantiveram o processo de apurao fsica dessas terras (art. 10 da Lei n 601). Art. 1 das Disposies Transitrias da Lei n 68 e seu Regulamento de 08/04/18932 e os modos de estremao do domnio pblico (revalidao, legitimao e venda)3. Seguindo os passos do Edito Imperial dispos a Lei n 68, citada, que so terras particulares as que o Estado reconhece e declara no domnio privado. As terras que assim no sejam reconhecidas, e nem declaradas permanecem devolutas.4
2 O processo administrativo puro para estremar o domnio pblico do particular tem origem no art. 10 da Lei Imperial n 601, de 18 de setembro de 1850, que dispe, verbis. Art. 10 O governo prover o modo prtico de estremar o domnio pblico do particular, seguindo as regras acima estabelecidas, incumbindo a sua execuo s autoridades que julgar mais convenientes, ou a comissrios especiais, os quais procedero administrativamente, fazendo decidir por rbitros as questes e dvidas de fato, e dando de suas prprias decises recursos para o Presidente da Provncia, do qual o haver tambm para o Governo.

Com a instaurao desse processo o Governo Imperial pretendeu por fim catica situao dominial brasileira de meados do sculo XIX, em que as sesmarias vastssimas reas de terras outorgadas durante trezentos anos comearam a ser penetradas e cultivadas por posseiros egressos da garimpagem, sem autorizao ou consentimentos dos sesmeiros.
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Lei n 68, de 20 de dezembro de 1892, art. 1, das Disposies Transitria, verbis:

Art. 1 O poder executivo, no Regulamento que decretar para a execuo desta lei, prover o modo prtico de extremar o domnio pblico do particular, incumbindo dessa misso as autoridades que julgar mais convenientes, ou comissrios especiais, os quais procedero administrativamente fazendo decidir por rbitros as questes e dvidas de fato e dando, de suas prprias decises, recursos para o Governador.
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J. CRETELLA JUNIOR, obra cit., pgs. 293 e 294.

Lei n 68, de 20 de dezembro de 1892, art. 2. O referido artigo estabelece o que se h de entender por terras devolutas, usando o mtodo de excluso, tal qual utilizado pelo art. 3 da Lei n 601, de 18 de setembro de 1850. Segundo Teixeira de Freitas, as terras pblicas, depois de discriminadas, podiam, nos termos da Lei de 1850, ser divididas em trs classes: 1) terras simplesmente registrveis; 2) terras revalidveis;. 3) terras legitimveis apud THEMISTOCLES BRANDO CAVALCANTI, obra cit. pg. 144.

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No que respeita aos modos de apurao das terras devolutas a Lei n 68, como a maioria das Leis estaduais, limitou-se a reproduzir os princpios da Lei Imperial e de seu Regulamento (Dec. 1318, de 1854). O diploma estadual cuidou apenas da medio e diviso das terras devolutas desocupadas e possudas e das sesmarias. Tal processo de apurao tinha carter puramente administrativo. 2. O Estado do Paran, ao contrrio de outros Estados, em especial o de So Paulo, no evoluiu no sentido de aprimorar a sua legislao.5 O que se verificou, no correr dos anos, foi uma sucesso de medidas casusticas visando to somente atender a necessidade imediatas. O processo de apurao de suas terras no se revestia de formalidades e requisitos indispensveis a uma discriminao segura e juridicamente perfeita. Seu xito, desse modo, esteve sempre e diretamente relacionado s reas sobre as quais inexistissem dvidas acerca da natureza devoluta da terra. Para se avaliar os resultados da aplicao reiterada dessa legislao, torna-se necessrio analisar o problema tendo como pano de fundo as regies de colonizao recente e as regies de colonizao antiga. Nas regies de colonizao recente (norte e noroeste do Estado, p. ex.), onde, em regra, o carter devoluto da terra no fora contestado, os resultados obtidos chegaram a ser positivos. preciso notar, porm, que a discriminao da terra nessas regies teve carter, preponderantemente topogrfico, visando ou o assentamento das levas de pioneiros recm-chegados, ou a colonizao das terras desocupadas. Outra a realidade nas regies de colonizao antiga. A as questes envolvendo o domnio da terra se apresentam diversificadas, no se sabendo distinguir exatamente o limite entre a propriedade pblica (devoluta) e a propriedade particular. Nessas regies, possvel, grosso modo, diagnosticar-se a existncia de: a) terras particulares j estremadas do domnio pblico nos termos da Lei n 601, de 1850;
Sobre a evoluo da legislao paulista, o articulado do Dr. Messias Junqueira a propsito do Projeto Francisco Morato, in Terras Devolutas, publicao da Secretaria da Justia e Negcios do Interior, ano 1942, pg. 122 a 127.
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b) terras particulares j estremadas do domnio pblico (legitimao de posse e revalidao de direitos) nos termos da Lei n 68, de 1892; c) ttulos transcritos em registros imobilirios sobre terras no estremadas do domnio pblico nos termos da Lei n 601, de 1850; d) terras devolutas ocupadas por agricultores que no ostentam ttulo algum, e que as requereram ao Estado, por compra; e) terras devolutas ocupadas por agricultores que as no requereram ao Estado, e f) terras devolutas sem ocupao. Sendo esse o quadro, e permanecendo ainda indefinida a situao da propriedade fundiria nas regies de colonizao antiga, a legislao tradicional mostrava-se inteiramente inadequada para, com segurana e acerto, apurar e dar destinao ao patrimnio devoluto do Estado. Desse modo, carecendo o Poder Pblico de instrumento legais para agir com rapidez e eficcia, expunha o seu patrimnio devoluto voragem dos grileiros, que mediante falsificao de ttulos amealhavam riqueza s custas da coisa pblica e de humildes posseiros, estes invariavelmente esbulhados e expulsos da terra. A ausncia de uma legislao atual e consentnea com a nova realidade imobilizava a Administrao Pblica em sua atividade definidora e ordenadora do meio rural. A aquisio de terras devolutas j no obedecia a processo regular de colonizao. No era mais ao Poder Executivo que o particular recorria; o instrumento de regularizao das terras devolutas passou a ser a ao de usucapio. Tratava-se de inslida e alarmante situao, cuja dimenso e alcance se pode avaliar pelo nmero inusitado de pedidos de informaes que anualmente tramitavam pelo ITC, indagando sobre o carter devoluto dos imveis objeto das aes de usucapio.6 III - FUNDAMENTOS DE UMA NOVA POLTICA DE TERRAS 1. A proposio de uma nova poltica de terras para o Estado do Paran est assentada basicamente nos princpios da funo social da propriedade, da produtividade da terra e da preservao dos recursos naturais.
6 Nos ltimos cinco (5) anos tramitaram pelo ITC aproximadamente sete mil (7.000) pedidos de informao.

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O desenvolvimento rural s ser alcanado mediante a fixao do homem terra, orientando-o no sentido de explor-la racionalmente para dela obter satisfatrio ndice de produtividade, sem prejuzo da preservao dos recursos naturais. Para alcan-la, o Estado h de reestruturar o meio rural, editando medidas eficazes para a criao e florescimento da propriedade familiar. O Estatuto da Terra (art. 4, inciso II) assim conceitua propriedade familiar: Propriedade Familiar, o imvel rural que, direta e pessoalmente explorado pelo agricultor e sua famlia, lhes absorve toda a fora de trabalho, garantindo-lhe a subsistncia e o progresso social e econmico, com rea mxima fixada para cada regio e tipo de explorao, e eventualmente trabalhada com a ajuda de terceiros. 2. O estmulo formao da propriedade familiar implica necessariamente em limitaes ao direito de propriedade. Integra a ordem jurdica o princpio segundo o qual o direito de propriedade deve desempenhar uma funo social. disposio expressa na Constituio Federal, verbis. Art. 160 A ordem econmica e social tem por fim realizar o desenvolvimento nacional, com base nos seguintes princpios: (...) III Funo social da propriedade. (O grifo nosso) Para alguns estudiosos, entre os quais o professor JOS OLIVEIRA ASCENSO, o Estado intervm sob as formas limitadoras e impulsionadoras.7 No primeiro caso, o que se visa manter cada titular dentro de certas limitaes para que o seu direito de proprietrio no se revele prejudicial comunidade; no segundo, a interveno se faz ativamente, de modo a permitir que do exerccio do direito real derive um resultado socialmente mais valioso. Impulsionadoras seriam, por exemplo, as normas do Estatuto da Terra, que, combatendo o latifndio e o minifndio, visam proporcionar o surgimento e a difuso de uma propriedade agrcola economicamente produtiva e socialmente justa.

JOS OLIVEIRA ASCENSO; Direitos Reais, Lisboa, 1971, pg 140.

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Como se v, trata-se de limitaes ao direito de propriedade em funo da produo, da estabilidade e do desenvolvimento.8 Sob esse prisma, as terras devolutas devem ser destinadas colonizao, mediante a implantao de unidades de produo estruturada basicamente na propriedade familiar. A Lei estadual n 7.055, de 4 de dezembro de 1978, pretende traduzir, sob forma legislativa, os princpios at aqui enunciados. IV - ESTRUTURA DA LEI DE TERRAS 1 - A Lei n 7.055/78 (Lei de Terras) est alicerada em trs grandes ttulos: a) Das Terras Devolutas e da sua Regularizao; b) Das Terras Devolutas e da sua Destinao; c) Da expedio de Ttulos e do Cadastro Imobilirio. 2- Destina-se o ttulo primeiro: - a conceituar terras devolutas (Captulo I); - a instituir o registro de posse (Captulo II); - a disciplinar a apurao fsica das terras devolutas, por meio dos processos discriminatrios administrativo e judicial (Captulo III); - a prescrever os atos e termos da ocupao, aproveitamento e plano de colonizao das terras discriminadas (Captulo IV). 3 - O ttulo segundo compreende: - a fixao de princpios e normas gerais sobre a destinao de terras devolutas (Captulo I); - a titulao aos legtimos possuidores (Captulo II); - a incorporao das terras no legitimveis (Captulo III); - a constituio de reservas.

OCTVIO MELLO ALVARENGA, in Derecho Y REFORMA AGRRIA, vol. 5, pg. 179; Eis a os trs elementos essenciais; produo (favor de economia), estabilidade (fator social) e desenvolvimento. Tais fatores existem vinculados a uma obrigao por parte do proprietrio; a propriedade o vincula ao meio; a propriedade obriga. Fonte de riqueza, como bem de produo que , deve ser considerada em face dois fatores intercorrentes e necessrios: a funo social e a produtividade. Assim o mdulo rural bsico para o desenvolvimento econmico.

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4 - O ttulo terceiro cuida dos requisitos formais do ttulo de legitimio (Captulo I), e do cadastro imobilirio do ITC (Captulo II). 5 - Por ltimo, a Lei de Terras enumera diversos preceitos de ordem geral, em suas disposies finais (Ttulo IV). V - DAS TERRAS DEVOLUTAS E DA SUA REGULARIZAO 1. O artigo 1, letras a e d estabelece o que se deve entender por terras devolutas. Sua conceituao, como da tradio da legislao de terras, obtm-se pelo mtodo de excluso: devolutas so as terras que foram incorporadas ao patrimnio do Estado nos termos do artigo 64 da Constituio Federal de 18919, e no passaram ao domnio particular por fora da Lei Imperial de Terras (Lei n 601, cit.)10 e seu Regulamento (Decreto n 1.318, de 30 de janeiro de 1854), da Lei Estadual de 1892, ou em virtude de alienao, concesso, reconhecimento por parte do Estado, sentena judicial com fora de coisa julgada, ou por fora de sentena declaratria nos termos do art. 148 da Constituio Federal, de 10 de novembro de 193711. Assim, devolutas so as terras que no entraram legitimamente no domnio particular. 2. O Captulo II, deste Ttulo, trata do Registro de Posse e da Licena de Ocupao. Ao instituir o Registro de Posse e a Licena de Ocupao de terras devolutas no discriminadas, a Lei de Terras procura antecipar medidas saneadoras de ordenamento do meio rural (arts. 2 e 4).
Constituio da Repblica de 24 de fevereiro de 1891. Art. 64 Pertencem aos Estados as minas e terras devolutas situadas nos seus respectivos territrios, cabendo Unio somente a poro de territrio que for indispensvel para a defesa das fronteiras, fortificaes, construes militares e estradas de ferro federais. nico Os prprios nacionais, que no forem necessrios para servios da Unio passaro ao domnio dos Estados, em cujo territrio estiverem situados.
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Lei n 601 de 18 de setembro de 1850.

Constituio Federal de 10 de novembro de 1937: Art. 148 Todo o brasileiro que no sendo proprietrio rural ou urbano, ocupar por 10 anos contnuos, sem oposio nem reconhecimento de domnio alheio, um trecho de terra at 10 hectares, tornando-o produtivo com o seu trabalho e tendo nele a sua morada, adquirir o domnio mediante sentena declaratria, devidamente transcrita.

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O Registro de Posse gera um cadastro estatstico-administrativo de terras devolutas (art. 2, 1 e 2). No obstante o seu valor meramente declaratrio, haver de se constituir em fonte de maior relevncia para a regularizao fundiria, pois ao estimular o posseiro a registrar a sua posse, o Poder Pblico estar detectando novos e apreciveis segmentos de terras devolutas a serem discriminados. Depois de declarada a regularidade da ocupao e procedido o conseqente registro, ser expedida Licena de Ocupao ao posseiro (art. 4). A Licena de Ocupao insuscetvel de sucesso por atos inter-vivos (Art. 4, nico), pois que objetiva fixar o posseiro terra, e eliminar a indstria da posse. De outra parte, contra os possuidores que deixarem de atender ao chamamento do Estado, ou que no alcanarem obter o reconhecimento da legitimidade de sua ocupao, ser intentada ao discriminatria12. 3. O novo Diploma, acompanhando a legislao federal13, elege um sistema duplo de discriminao de suas terras: o administrativo e o judicial (art. 6).

A propsito o Dr. MESSIAS JUNQUEIRA: a instncia discriminatria administrativa (...) tipicamente um juzo conciliatrio que termina por um ato solene e circunstanciado, assinado por todos os interessados, - auto de exeqibilidade manifesta em que as partes de lado a lado reconheam e aceitem, em todos os seus atos, dizeres e operaes, a discriminao feita. (MESSIAS JUNQUEIRA, a propsito do Projeto Francisco Morato, obra cit., pg. 127).
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12 A discriminatria administrativa pressupe e exige acordo entre as partes, tendo carter declaratrio.

Lei n 6.383, de 7 de dezembro de 1976.

Art. 1 - (...) Pargrafo nico O processo discriminatrio ser administrativo ou judicial. Usar do processo administrativo ou do processo judicial para discriminao; ou interromper o primeiro quando j iniciado para em seu lugar lanar mo deste ltimo so prerrogativas que repousam no poder discricionrio do Estado para regularizao de seu patrimnio devoluto. A propsito observa PAULO TORMIN BORGES que a discriminao administrativa facultativa. Quando seja bvio que, com ela no se colher resultado, deve o Poder Pblico partir, desde logo, para discriminao judicial (INSTITUTOS BSICOS DO DIREITO AGRRIO, 1974, pg. 87). Outro no magistrio do Dr. MESSIAS JUNQUEIRA, quando ensina: absurdo seria tornar obrigatria a preliminar administrativa, ainda que todas as probabilidades estivessem indicando a sua completa ineficcia; como tambm seria disparate tornar de preceito a instncia judicirio--contenciosa, mesmo no caso de receberem os conflitos inteira soluo na instncia administrativa ou amigvel; como ainda no seria aconselhvel regredir-se ao sistema administrativo puro de discrime ordine juris non servato em que a obrigatoriedade do despacho homologatrio final vinculava-se boa ou m vontade dos interessados em causa (articulado a propsito do Projeto Francisco Morato, obra cit. pg. 126).

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O processo administrativo que preconiza tem razes no Decreto-Lei n 9.760, de 26 de setembro de 1946, e na Lei 6.383, de 7 de dezembro de 1976. Como comentado alhures, a instncia administrativa se constitui em um juzo de conciliao entre a Administrao Pblica e os particulares nela envolvidos. Nesse sentido adverte PONTES DE MIRANDA que a discriminatria administrativa tem carter acentuadamente declaratrio da relao jurdica de propriedade, em negcio jurdico declaratrio, pelo qual termina o processo administrativo.14 Sob esses pressupostos que a Lei de Terras disciplinou larga o procedimento a ser observado na discriminao administrativa, revestindo-o de formalidades jurdicas essenciais ao fim colimado: a apurao fsica das terras devolutas por meio de acordo entre os interessados (arts. 7 e 12). O ponto culminante do procedimento administrativo a homologao desse acordo pela autoridade administrativa competente (Presidente do Instituto de Terras e Cartografia), em nome e no interesse do Estado do Paran (art. 12), sem a qual a discriminao no produz os seus jurdicos e legais efeitos. O artigo 13 dispe que a discriminao administrativa s produz efeitos entre os que dela participarem. O processo judicial ser promovido (art. 15) contra os que discordarem ou forem revis no processo administrativo (inciso I, art. 15), ou por presumida ineficcia deste ltimo (inciso II, art. 15). O Poder Pblico utilizar do processo judicial para definir, dirimir e solucionar casos em que as terras devolutas se achem confundidas, ocupadas ilegitimamente, usurpada, registradas indevidamente como particulares, ou devastadas de forma criminosa. 4. O Captulo IV deste Ttulo cuida do procedimento administrativo a ser observado depois de encerrado o processo discriminatrio (art. 16, incisos I a IV). A Lei n 7.055/78 prev, nesse Captulo, a necessidade de a Administrao Pblica efetuar levantamento no permetro discriminado, a fim de apurar quais os possuidores em condies de legitimar suas posses, quais os que carecem dessa condio, as reas encontradas vagas, e a cobertura vegetal existente.

14 PONTES DE MIRANDA, COMENTRIOS AO CDIGO DE PROCESSO CIVIL, TOMO VI, arts. 371 a 464, 2 ed., Forense 1959, pg. 333.

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Ao possuidor sem condies de legitimar a posse, mas que a exera sem oposio, ser expedida licena de ocupao insuscetvel de transferncia por ato inter vivos. Quanto aos demais casos aqui previstos, deles se ocupam o novo Estatuto em Captulos especiais. VI - DAS TERRAS DEVOLUTAS E DA SUA DESTINAO 1. Ao Instituto de Terras e Cartografia cumpre, em nome do Estado do Paran, dar destinao s terras apuradas como devolutas, depois de vistoriado o permetro discriminado. Em primeiro lugar, dever do Estado legitimar a posse aos que satisfizerem os requisitos de cultura efetiva e morada habitual, nos termos e prazos previstos na Lei, ressalvado o disposto em seu artigo 23. As terras devolutas encontradas vagas ou sem condies de serem legitimadas, sero incorporadas ao patrimnio do ITC (art. 27), para os fins: - de pesquisa ou fomento (art. 33, inc. I); - de constituio de reservas florestais, a cargo do Estado (art. 33, inc. II); - de venda aos que se dedicarem atividade agrcola ou pastoril (art. 33, inc. III). A legitimao o modo (nico) pelo qual se opera a transferncia das terras devolutas ao domnio particular (art. 22). Porm, esta transferncia no se faz sem encargos ao legitimante (art. 24). A Lei de Terras cria limitaes e afetaes ob rem ou propter rem ao domnio, ao impor ao legitimante os deveres de: - residir com a sua famlia no imvel pelo prazo mnimo de cinco (5) anos ininterruptos (art. 24, inciso I), e - conservar no mnimo a quarta parte do imvel em mata, ou proceder no prazo de dois anos a reposio na mesma proporo, se houver sido devastada (art. 24, inciso II). Admite, assim, o Estatuto encargos sob a forma de condio resoluta o que perfeitamente possvel, em conformidade com o magistrio do Professor
ANTUNES VARELA:

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O modo e a condio no sero conceitos antagnicos, mas figuras compatveis, sobreponveis. No sero conceitos tangenciais, mas circunscries conceituais interferentes uma com a outra.15 Outra no a lio de TEIXEIRA DE FREITAS ao conceber o encargo sob a forma de condio resolutiva, no artigo 658 de seu esboo.16 Portanto, a legitimao de posse prevista pela Lei n 7.055/78 gera domnio resolvel (art. 647 do Cdigo Civil). So impostas, ainda, na Parte Geral do TTULO em exame, restries aquisio de terras devolutas. Esto impedidos de legitim-las (art. 25): - os que exeram cargo ou funo pblica a qualquer ttulo (art. 25, inciso I); - os que direta ou indiretamente estiverem incumbidos de sua guarda e administrao (art. 25, inciso II); - os que direta ou indiretamente tiverem participao na elaborao e execuo de projetos ou programas de regularizao e colonizao (art. 25, inciso III); - os que no forem posseiros, nos termos desta lei (art. 25, inciso IV). As legitimaes levadas a efeito com infringncia ao disposto no artigo 25 e seus incisos, ainda que por interpostas pessoas, so nulas de pleno direito (art. 26), por gerarem uma presuno absoluta de fraude lei. 2. O novo Estatuto, ao acolher o instituto de legitimao de posse, nada mais fez do que dar cumprimento e execuo norma do artigo 171, da Constituio Federal, que no dizer de PONTES DE MIRANDA, consagrou o princpio da aquisio da terra pela posse, trabalho e moradia (Grifamos) Quando no vejamos:
Atlntida, 1955. Coimbra, pg. 286: (Domat (...) parecer ter j uma vaga intuio no sentido da compatibilidade, hoc sensu dos dois conceitos, quando afirma que os encargos podem ser concebidos ou como condies ou simplesmente como encargos). FREITAS OBRA CIT. PG. 297: Art. 658 Se houver condio resolutiva, a falta de cumprimento dos encargos far incorrer o beneficiado na perda do direito que adquira, precedendo sentena que assim o julgue. Haver essa clusula se o disponente expressamente cominar a restituio dos bens adquiridos com seus frutos, ou sem eles, sendo que o adquirente no cumpra os encargos.
16 A.TEIXEIRA DE 15 JOO DE MATOS ANTUNES VARELA Ensaio sobre o conceito de modo,

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Art. 171 A lei federal dispor sobre as condies de legitimao de posse e de preferncia para aquisio at cem hectares, de terras pblicas por aqueles que as tornarem produtivas com o seu trabalho e o de sua famlia. (Grifamos) Prev o dispositivo constitucional, nitidamente, duas formas de transferncias de domnio: a legitimao de posse para as terras devolutas e a aquisio, atravs de alienao, para as demais terras pblicas.17 Com efeito, hoje inconcebvel a venda de terras devolutas. Essas esto destinadas legitimao aos posseiros. 18 Desde longa data a legislao de terras brasileira vem consagrando o instituto de legitimao de posse. Entre outros, destacamos os seguintes diplomas legislativos: Lei n 601, de 18 de setembro de 1850; Decreto-Lei n 14.916, de 5 de agosto de 1945 (Lei de Terras do Estado de So Paulo); Decreto-Lei n 9.760, de 5 de novembro de 1945; Lei n 3.962, de 24 de julho de 1957(Lei de Legitimao de Posse), Lei n5.868, de 12 de dezembro de 1972; Emenda Constitucional 01, de 17 de outubro de 1969. Os fundamentos basilares que deram sustentao ao instituto da legitimao foram os que a posse no se constitusse latifndio, e se manifestasse pela moradia habitual e cultura efetiva dos possuidores.19
17 MESSIAS JUNQUEIRA, O INSTITUTO BRASILEIRO DA TERRAS DEVOLUTAS, ed. Lael, 1976, pg. 129: Esta distino mantida pela Constituio Federal quando, no seu artigo 171, estabelece que a lei federal dispor sobre as condies de legitimao de posse e de preferncia para aquisio, at cem hectares de terras pblicas sob o duplo regime de legitimao de posse para as terras devolutas e de aquisio, atravs de alienao, para as demais terras pblicas (art. 6 da Lei n4.947, de 1966). Advirtase que uma vez legitimadas as posses legitimveis, as terras devolutas restantes sero incorporadas ao patrimnio pblico como prprios, podendo ento ser alienadas, obedecidas as regras consignadas no artigo 195 do Decreto-Lei n 200, de 25 de fevereiro de 1967, com a redao do Decreto-Lei n 178, de 16 de fevereiro de 1967, o qual esclarece o artigo 125 do Decreto-Lei n 9.760, de 1946 (parecer L-007, de 30 de maio de 1974, do Sr. Consultor Geral da Repblica Luiz Rafael Mayer, Dirio Oficial da Unio de 17 de julho de 1974)

MESSIAS JUNQUEIRA, obra cit., pg. 128: A legtima titulao dos ocupantes de terras devolutas opera-se no processo administrativo de legitimao de posse, devendo tal titulao ser fornecida queles posseiros com cultura efetiva e morada habitual. Constitui essa titulao a verdadeira finalidade das leis de terra(...).
19 Pondera o Doutor PONTES DE MIRANDA que todos esses requisitos so pressupostos para existir ou para ser vlido o ttulo (...), (TRATADO DE DIREITO PRIVADO, PARTE ESPECIAL, TOMO XIV, 3 ed., BORSOI, 1971, Rio de Janeiro, pg. 122).

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Com o passar dos anos se acentuou cada vez mais a tendncia de se proteger a posse que se traduz em trabalho criador. A partir de ento, a noo posse-trabalho assume papel de relevo na legislao de terras. Diversos estatutos a acolheram, e alguns merecem especial referncia: DecretoLei n 14.916/45, art. 72 (Lei de Terras de So Paulo); Leis n 1.542/51 e 1.713/51 (Estado do Rio Grande do Sul); Lei n 3.962/57, art. 7 (Lei de Legitimao de Terras do Estado de So Paulo); Decreto-Lei n 9.760/46, art. 140; Constituio Federal de 1946, art. 156, 3; Lei n 4.504/64, art. 98 (Estatuto da Terra); Emenda Constitucional 01, de 1969, art. 171. A expresso posse-trabalho foi empregada pelo professor Miguel Reale, em 1943, em parecer sobre o projeto de Decreto-Lei relativo s terras devolutas do Estado de So Paulo 20. A atualidade desse princpio veio de ser confirmada anos depois pelo mesmo Miguel Reale, agora na qualidade de Supervisor da Comisso Elaborada do Projeto de Cdigo Civil, que ao discorrer sobre a matria asseverou: Na realidade a lei deve outorgar especial proteo posse que se traduz em trabalho criador... Contempla-a o Projeto de Cdigo Civil em seu art. 1.420, pargrafo nico, ao propor a reduo do prazo de usucapio extraordinrio de vinte para quinze anos: Se o possuidor houver estabelecido no imvel sua moradia habitual, ou nele realizado obras ou servios de carter produtivo E no art. 1.421, tratando do usucapio pro-labore dispe que: aquele que, no sendo proprietrio de imvel no mesmo Estado, possuir como seu, contnua e incontestadamente, por dez anos ininterruptos, imvel que a lei considere suficiente para assegurar-lhe a subsistncia, e de sua famlia, nele tendo a morada, e o tornar produtivo com o seu trabalho, adquirir-lhe- a propriedade, independentemente de ttulo e boa-f. Esse dispositivo, segundo o Professor Ebert Vianna Chamoun (Cf. Exposio de Motivos, como Relator do Livro III Direito das Coisas) persegue os rumos novos
20 Professor MIGUEL REALE, articulado a propsito do Projeto Francisco Morato, in TERRAS DEVOLUTAS, publicao da Secretaria da Justia e Negcios de Interior, ano 1942, pg. 58, 59 e 60.

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do direito de propriedade, valorizando a efetiva utilizao do imvel, que se torna produtivo com o trabalho. A Lei de Terras, portanto, no poderia ficar alheia a essa tendncia legislativa e doutrinria. Da a razo de prescrever em seu art. 28, verbis. O possuidor de terras devolutas, que as tenha tornado produtivas com o seu trabalho e o de sua famlia, nelas mantendo morada permanentemente por cinco (5) anos ininterruptos, poder adquirir o domnio de rea continua at cem (100) hectares, mediante legitimao de posse. oportuno referir, ainda, que a noo posse-trabalho responsvel pela excluso de incidncia do imposto territorial rural nas glebas com reas no excedentes de 25 has, quando o proprietrio que no possua outro imvel, as cultive s ou com sua famlia, nos termos do 6, do art. 21, da Constituio Federal, e Lei n 5.868, de 12/12/1972. Nos termos da Lei (art. 31), o possuidor em condies de legitimar a posse fica sujeito apenas ao pagamento das despesas necessrias a sua demarcao, denominadas para esse efeito de taxa de transferncia. Ressalte-se, porm, que o artigo 32 prev a hiptese de dispensa do pagamento da taxa de transferncia ao possuidor reconhecidamente pobre. Desse modo, a legitimao o ato pelo qual o Estado concede terras devolutas ao posseiro, isto , aquele que exerce posse atravs de moradia habitual e efetivo aproveitamento agrcola ou pastoril da terra (art. 43). No se trata, como se v, de atribuies patrimonial a ttulo oneroso. Procurando facilitar ao posseiro a obteno de ttulo de domnio, a Lei facultalhe a oportunidade de requerer a legitimao de posse mesmo em se tratando de rea no discriminada (art. 29). Acolhido o pedido, ser instaurado o processo discriminatrio (art. 30), ficando a outorga do ttulo de legitimao condicionada ao xito do discrime, a ser processada na forma do Captulo III, TTULO I. 3. O Captulo III, do TTULO II, trata das terras incorporadas ao patrimnio do ITC, como prprios, por no serem passveis de legitimao. 24

A incorporao dessas terras ao patrimnio do Instituto de Terras e Cartografia se faz para viabilizar a consecuo dos objetivos para os quais o ITC foi criado.21
Estatuto do ITC, aprovado pelo Decreto n 4.172, de 17 de novembro de 1977. Art. 5 O Instituto o rgo executor da poltica agrria do Estado no que se refere a terras pblicas, e tem por finalidade a colonizao e o desenvolvimento rural do Estado do Paran, a execuo de servios cartogrficos, a elaborao do cadastro territorial rural e de sua estatstica imobiliria, bem como a defesa dos recurso naturais renovveis, dos parques e reservas estaduais e o incentivo ao reflorestamento. Compete-lhe ainda: I Planejar, promover a execuo, coordenar e controlar programas de colonizao em terras pblicas ou de sua propriedade e incentivar programas particulares de colonizao. II Definir e caracterizar as reas dominiais rurais que constituam patrimnio do Estado ou de quaisquer outras entidades de direito pblico; III Promover, na forma do Art. 6 da Lei n 6.316, de 20 de setembro de 1972. a) a discriminao administrativa das terras devolutas; b) a discriminao das terras devolutas por meio de processo judicial, ficando o Instituto investido dos poderes de representao do Estado do Paran. c) a legitimao da posse de terras devolutas; d) a expedio de ttulos de domnio de terras devolutas; e) a incorporao ao patrimnio do Estado das terras devolutas que se encontrarem vagas ou livres de posse legtima, e propor a sua destinao; f) a concesso de licena de ocupao ou permisso de uso das terras devolutas e do espao areo sobre sua superfcie; g) a matrcula das reas devolutas discriminadas judicialmente. IV Ceder, alienar, aforar, arrendar, onerar e agravar terras devolutas nos termos da lei, promovendo a licitao nos casos em que exigida; V Receber e outorgar escrituras referentes a bens imveis quando autorizado a promover a matrcula em matria de sua competncia; VI Zelar pela guarda e conservao das terras devolutas e dos bens imveis de domnio do Estado sob sua responsabilidade e sem destinao especial; VII Requisitar das autoridades competentes fora necessria para garantir a posse do Estado em suas terras devolutas e patrimoniais; (...) XIV Manifestar-se, no que lhe couber, em processos referentes a derrubadas de matas e naqueles decorrentes de aplicao da legislao florestal; XV Planejar, promover a execuo, coordenar e controlar a defesa, uso e explorao dos parques e reservas do Estado; XVI Promover a execuo, por meio de convnio, da poltica de reflorestamento de parques e reservas do domnio dos Governos Federal e Municipal; XVII Resguardar, no que lhe couber, os atributos excepcionais da natureza no Estado conciliando a proteo da flora, da fauna e das belezas naturais, com a sua utilizao educacional, recreativa e cientfica; (...) XIX Estimular o florestamento e o reflorestamento para fins ecolgicos, tursticos, e paisagsticos e, por meio de convnio, para fins econmicos; XX Executar, mediante delegao, a fiscalizao de Recursos Naturais Renovveis; (...)
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As terras assim incorporadas esto afetadas a fins determinados. Decorre da, que o sentido pblico e social da destinao obedece tipologia taxativa (artigo 33, inciso I a III), ou seja, essas reas s podero ser incorporadas para fins de: - pesquisa ou fomento; - constituio de reservas florestais; - venda aos que se dedicam atividade agrcola ou pastoril. O artigo 34 e seus incisos I a IV estabelecem ordem de preferncia aos que pretendem adquirir imveis incorporados ao patrimnio do ITC. Cogita-se a, evidentemente, de alienao procedida de regular procedimento licitatrio. Alm disso, o contrato de venda fica subordinado a condies resolutivas (art. 35, inc. I e II). 4. A Lei n 7.055/78 se ocupa, igualmente, das terras consideradas reservadas, destinadas segurana, conservao e proteo dos mananciais e rios, conservao da flora e fauna (art. 37, letras a e e). As reservas sero declaradas, caso a caso, por Decreto do Poder Executivo (art. 37, 2). Sob essa perspectiva o novo Diploma deu proteo a medidas que j vinham sendo tomadas para preservao da flora e da fauna na Serra do Mar (art. 38). A enumerao das reas consideradas reservadas no obedece a critrio rgido, como tambm no abrange todas aquelas mencionadas pelo Cdigo Florestal22, em seu artigo 2, letras a a l. O que a Lei de Terras busca conservar no domnio do Estado, como prprios, parcelas significativas de terras que possam ser rigorosamente fiscalizadas e administradas pelo Poder Pblico. Da dispor de forma genrica, que sero consideradas reservadas, entre outras, as reas necessrias conservao da flora e da fauna, e conservao e proteo dos mananciais e rios.23
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Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965.

23 Cf. ANTNIO PDUA NUNES, in do Terreno Reservado de 1867 Faixa Florestal de 1965, ed. Revista dos Tribunais, 1977, pgs. 41 a 44: Pode-se, portanto, concluir: o art. 2 o Cdigo Florestal vem inaugurar nova orientao ao problema das margens dos rios. evidente que qualquer ribeirinho constrangido por lei, a preservar as formas de

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VII - DO TTULO DE LEGITIMAO E DO CADASTRO IMOBILIRIO 1. A Lei n 7.055/78 prev, em seu art. 39, os requisitos formais de que se deve revestir o ttulo de legitimao bem como a descrio do imvel, para o efeito de sua transcrio no registro imobilirio.24 2. Trata, ainda, em seu art. 41, do cadastro imobilirio, que ser organizado e estruturado com os resultados obtidos nos processos discriminatrios25. Verfica-se, por conseguinte, que se no cogita a de cadastro meramente estatstico, mas, sim, de cadastro de valor e cunho jurdicos. VIII - CONCLUSO O reconhecimento da posse-trabalho como meio de conquista do domnio da terra, a incorporao do agricultor de baixa renda ao processo produtivo e a defesa dos escassos recursos naturais de nosso Estado constituem, sem dvida alguma, objetivos que devem ser perseguidos em todo o processo de regularizao fundiria. Curitiba, outubro de 1979.

vegetao natural nas faixas mencionadas; perdeu a liberdade de utiliz-las, de cultiv-las para fins diversos, ou de ter pastagens at as guas do rio, o que comum nas propriedades rurais do Brasil, onde se vem pastos limpos cortados por uma corrente de gua. Alis, a proibio desse uso se despreende do art. 18. 1. O ribeirinho com o encargo de preservar vegetao margem das correntes perdeu o interesse econmico que as margens poderiam oferecer-lhes. E acrescenta: Entramos em nova etapa da poltica administrativa referente s margens dos cursos de gua, com modificao profunda daquela que foi inaugurada em 1867, para deixarmos de lado a Lei n 601, e as doaes e concesses anteriores. No h duvdas, pois: ingressamos em perodo de defesa da flora e das guas. Esta nova poltica desencadear, certamente, problemas que exigiro debate em face do Cdigo Florestal, e portanto, dos altos interesses das guas e da flora.
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Decreto-Lei n 1.000, de 21 de outubro de 1969. 5, inc. XV, do Estatuto do ITC.

25 Art.

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BIBLIOGRAFIA
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CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL, DE 5 DE OUTUBRO DE 1988

CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL, DE 5 DE OUTUBRO DE 1988 (Arts. 1 ao 4; Art. 5 caput e incisos XXII, XXIII, XXIV, XXVI e LV; Art. 20, incisos e pargrafos; Art. 22, inciso II; Art. 26; Art. 170, incisos e pargrafos; Arts. 184 a 191; Art. 225, pargrafos e incisos; Arts. 231 e 232; Art. 243 e pargrafo nico; Arts. 49 a 51 da ADCT; Art 68 da ADCT) Art. 1. A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos: I a soberania; II a cidadania; III a dignidade da pessoa humana; IV os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V o pluralismo poltico. Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio. Art. 2. So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. Art. 3. Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil: I construir uma sociedade livre, justa e solidria; II garantir o desenvolvimento nacional; III erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. Art. 4. A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelos seguintes princpios: I independncia nacional; II prevalncia dos direitos humanos; 31

III autodeterminao dos povos; IV no-interveno; V igualdade entre os Estados; VI defesa da paz; VII soluo pacfica dos conflitos; VIII repdio ao terrorismo e ao racismo; IX cooperao entre os povos para o progresso da humanidade; X concesso de asilo poltico. Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latino-americana de naes. Art. 5. Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: XXII garantido o direito de propriedade; XXIII a propriedade atender a sua funo social; XXIV a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, mediante justa e prvia indenizao em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Constituio; XXVI a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento; ____________________ Art. 20. So bens da Unio: I os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atribudos; II as terras devolutas indispensveis defesa das fronteiras, das fortificaes e construes militares, das vias federais de comunicao e preservao ambiental, definidas em lei; 32

III os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em terrenos de seu domnio, ou que banhem mais de um Estado, sirvam de limites com outros pases, ou se estendam a territrio estrangeiro ou dele provenham, bem como os terrenos marginais e as praias fluviais; IV as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros pases; as praias martimas; as ilhas ocenicas e as costeiras, excludas, destas, as que contenham a sede de Municpios, exceto aquelas reas afetadas ao servio pblico e a unidade ambiental federal, e as referidas no art. 26, II; (Inciso alterado pela Emenda Constitucional n. 46, de 05/05/2005 DOU de 06/05/2005) V os recursos naturais da plataforma continental e da zona econmica exclusiva; VI o mar territorial; VII os terrenos de marinha e seus acrescidos; VIII os potenciais de energia hidrulica; IX os recursos minerais, inclusive os do subsolo; X as cavidades naturais subterrneas e os stios arqueolgicos e pr-histricos; XI as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios. 1. assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, bem como a rgos da administrao direta da Unio, participao no resultado da explorao de petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica e de outros recursos minerais no respectivo territrio, plataforma continental, mar territorial ou zona econmica exclusiva, ou compensao financeira por essa explorao. 2. A faixa de at cento e cinqenta quilmetros de largura, ao longo das fronteiras terrestres, designada como faixa de fronteira, considerada fundamental para defesa do territrio nacional, e sua ocupao e utilizao sero reguladas em lei. ____________________ Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre: __________ II desapropriao; ____________________ 33

Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados: I as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da Unio; II as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem no seu domnio, excludas aquelas sob domnio da Unio, Municpios ou terceiros; III as ilhas fluviais e lacustres no pertencentes Unio; IV as terras devolutas no compreendidas entre as da Unio. ____________________ Art. 170. A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social, observados os seguintes princpios: I soberania nacional; II propriedade privada; III funo social da propriedade; IV livre concorrncia; V defesa do consumidor; VI defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e servios e de seus processos de elaborao e prestao; (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 42, de 19/12/2003) VII reduo das desigualdades regionais e sociais; VIII busca do pleno emprego; IX tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administrao no Pas. (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 6, de 15/08/95) Pargrafo nico. assegurado a todos o livre exerccio de qualquer atividade econmica, independentemente de autorizao de rgos pblicos, salvo nos casos previstos em lei. ____________________ 34

Art. 184. Compete Unio desapropriar por interesse social, para fins de reforma agrria, o imvel rural que no esteja cumprindo sua funo social, mediante prvia e justa indenizao em ttulos da dvida agrria, com clusula de preservao do valor real, resgatveis no prazo de at vinte anos, a partir do segundo ano de sua emisso, e cuja utilizao ser definida em lei. 1 As benfeitorias teis e necessrias sero indenizadas em dinheiro. 2 O decreto que declarar o imvel como de interesse social, para fins de reforma agrria, autoriza a Unio a propor a ao de desapropriao. 3 Cabe lei complementar estabelecer procedimento contraditrio especial, de rito sumrio, para o processo judicial de desapropriao. 4 O oramento fixar anualmente o volume total de ttulos da dvida agrria, assim como o montante de recursos para atender ao programa de reforma agrria no exerccio. 5 So isentas de impostos federais, estaduais e municipais as operaes de transferncia de imveis desapropriados para fins de reforma agrria. Art. 185. So insuscetveis de desapropriao para fins de reforma agrria: I a pequena e mdia propriedade rural, assim definida em lei, desde que seu proprietrio no possua outra; II a propriedade produtiva. Pargrafo nico. A lei garantir tratamento especial propriedade produtiva e fixar normas para o cumprimento dos requisitos relativos a sua funo social. Art. 186. A funo social cumprida quando a propriedade rural atende, simultaneamente, segundo critrios e graus de exigncia estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos: I aproveitamento racional e adequado; II utilizao adequada dos recursos naturais disponveis e preservao do meio ambiente; III observncia das disposies que regulam as relaes de trabalho; IV explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e dos trabalhadores. Art. 187. A poltica agrcola ser planejada e executada na forma da lei, com a participao efetiva do setor de produo, envolvendo produtores e trabalhadores 35

rurais, bem como dos setores de comercializao, de armazenamento e de transportes, levando em conta, especialmente: I os instrumentos creditcios e fiscais; II os preos compatveis com os custos de produo e a garantia de comercializao; III o incentivo pesquisa e tecnologia; IV a assistncia tcnica e extenso rural; V o seguro agrcola; VI o cooperativismo; VII a eletrificao rural e irrigao; VIII a habitao para o trabalhador rural. 1 . Incluem-se no planejamento agrcola as atividades agro-industriais, agropecurias, pesqueiras e florestais. 2. Sero compatibilizadas as aes de poltica agrcola e de reforma agrria. Art. 188. A destinao de terras pblicas e devolutas ser compatibilizada com a poltica agrcola e com o plano nacional de reforma agrria. 1. A alienao ou a concesso, a qualquer ttulo, de terras pblicas com rea superior a dois mil e quinhentos hectares a pessoa fsica ou jurdica, ainda que por interposta pessoa, depender de prvia aprovao do Congresso Nacional. 2. Excetuam-se do disposto no pargrafo anterior as alienaes ou as concesses de terras pblicas para fins de reforma agrria. Art. 189. Os beneficirios da distribuio de imveis rurais pela reforma agrria recebero ttulos de domnio ou de concesso de uso, inegociveis pelo prazo de dez anos. Pargrafo nico. O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil, nos termos e condies previstos em lei. Art. 190. A lei regular e limitar a aquisio ou o arrendamento de propriedade rural por pessoa fsica ou jurdica estrangeira e estabelecer os casos que dependero de autorizao do Congresso Nacional. 36

Art. 191. Aquele que, no sendo proprietrio de imvel rural ou urbano, possua como seu, por cinco anos ininterruptos, sem oposio, rea de terra, em zona rural, no superior a cinqenta hectares, tornando-a produtiva por seu trabalho ou de sua famlia, tendo nela sua moradia, adquirir-lhe- a propriedade. Pargrafo nico. Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio. ____________________ Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv- lo para as presentes e futuras geraes. 1. Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico: I preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas; II preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Pas e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico; III definir, em todas as unidades da Federao, espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo; IV exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade; V controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente; VI promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente; VII proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetam os animais a crueldade. 37

2. Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei. 3. As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados. 4. A Floresta Amaznica brasileira, a Mata Atlntica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a Zona Costeira so patrimnio nacional, e sua utilizao far-se-, na forma da lei, dentro de condies que assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais. 5. So indisponveis as terras devolutas ou arrecadadas pelos Estados, por aes discriminatrias, necessrias proteo dos ecossistemas naturais. 6. As usinas que operem com reator nuclear devero ter sua localizao definida em lei federal, sem o que no podero ser instaladas. ____________________ Art. 231. So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes, lnguas, crenas e tradies, e os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens. 1. So terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios as por eles habitadas em carter permanente, as utilizadas para suas atividades produtivas, as imprescindveis preservao dos recursos ambientais necessrios a seu bem-estar e as necessrias a sua reproduo fsica e cultural, segundo seus usos, costumes e tradies. 2. As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios destinam-se a sua posse permanente, cabendo-lhes o usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes. 3. O aproveitamento dos recursos hdricos, includos os potenciais energticos, a pesquisa e a lavra das riquezas minerais em terras indgenas s podem ser efetivados com autorizao do Congresso Nacional, ouvidas as comunidades afetadas, ficandolhes assegurada participao nos resultados da lavra, na forma da lei. 4. As terras de que trata este artigo so inalienveis e indisponveis, e os direitos sobre elas, imprescritveis.

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5. vedada a remoo dos grupos indgenas de suas terras, salvo, ad referendum do Congresso Nacional, em caso de catstrofe ou epidemia que ponha em risco sua populao, ou no interesse da soberania do Pas, aps deliberao do Congresso Nacional, garantido, em qualquer hiptese, o retorno imediato logo que cesse o risco. 6. So nulos e extintos, no produzindo efeitos jurdicos, os atos que tenham por objeto a ocupao, o domnio e a posse das terras a que se refere este artigo, ou a explorao das riquezas naturais do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes, ressalvado relevante interesse pblico da Unio, segundo o que dispuser lei complementar, no gerando a nulidade e a extino direito a indenizao ou a aes contra a Unio, salvo, na forma da lei, quanto s benfeitorias derivadas da ocupao de boa f. 7. No se aplica s terras indgenas o disposto no art. 174, 3 e 4. Art. 232. Os ndios, suas comunidades e organizaes so partes legtimas para ingressar em juzo em defesa de seus direitos e interesses, intervindo o Ministrio Pblico em todos os atos do processo. ____________________ Art. 243. As glebas de qualquer regio do Pas onde forem localizadas culturas ilegais de plantas psicotrpicas sero imediatamente expropriadas e especificamente destinadas ao assentamento de colonos, para o cultivo de produtos alimentcios e medicamentosos, sem qualquer indenizao ao proprietrio e sem prejuzo de outras sanes previstas em lei. Pargrafo nico. Todo e qualquer bem de valor econmico apreendido em decorrncia do trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins ser confiscado e reverter em benefcio de instituies e pessoal especializados no tratamento e recuperao de viciados e no aparelhamento e custeio de atividades de fiscalizao, controle, preveno e represso do crime de trfico dessas substncias. ATO DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS TRANSITRIAS Art. 49. A lei dispor sobre o instituto da enfiteuse em imveis urbanos, sendo facultada aos foreiros, no caso de sua extino, a remio dos aforamentos mediante aquisio do domnio direto, na conformidade do que dispuserem os respectivos contratos.

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1. Quando no existir clusula contratual, sero adotados os critrios e bases hoje vigentes na legislao especial dos imveis da Unio. 2. Os direitos dos atuais ocupantes inscritos ficam assegurados pela aplicao de outra modalidade de contrato. 3. A enfiteuse continuar sendo aplicada aos terrenos de marinha e seus acrescidos, situados na faixa de segurana, a partir da orla martima. 4. Remido o foro, o antigo titular do domnio direto dever, no prazo de noventa dias, sob pena de responsabilidade, confiar guarda do registro de imveis competente toda a documentao a ele relativa. Art. 50. Lei agrcola a ser promulgada no prazo de um ano dispor, nos termos da Constituio, sobre os objetivos e instrumentos de poltica agrcola, prioridades, planejamento de safras, comercializao, abastecimento interno, mercado externo e instituio de crdito fundirio. Art. 51. Sero revistos pelo Congresso Nacional, atravs de Comisso mista, nos trs anos a contar da data da promulgao da Constituio, todas as doaes, vendas e concesses de terras pblicas com rea superior a trs mil hectares, realizadas no perodo de 1 de janeiro de 1962 a 31 de dezembro de 1987. 1. No tocante s vendas, a reviso ser feito com base exclusivamente no critrio de legalidade da operao. 2. No caso de concesses e doaes, a reviso obedecer aos critrios de legalidade e de convenincia do interesse pblico. 3. Nas hipteses previstas nos pargrafos anteriores, comprovada a ilegalidade, ou havendo interesse pblico, as terras revertero ao patrimnio da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios. ____________________ Art. 68. Aos remanescentes das comunidades dos quilombos que estejam ocupando suas terras reconhecida a propriedade definitiva, devendo o Estado emitir-lhes os ttulos respectivos.

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CONSTITUIO DO ESTADO DO PARAN

CONSTITUIO DO ESTADO DO PARAN (Arts. 8, incisos I, II e IV; Art 10 e pargrafo nico; Art. 53, incisos XIII e XIV; Art. 156, incisos e pargrafos; Art. 157 e incisos; Art. 160 e pargrafo nico; Art. 164 e incisos; Art. 208; Art. 226 e pargrafo nico; Art. 241; Art. 10 da ADCT) Art. 8. Incluem-se entre os bens do Estado: I as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem em seu domnio, excludas aquelas sob o domnio da Unio, dos Municpios ou de terceiros; II as ilhas fluviais e lacustres e as terras devolutas situadas em seu territrio, no pertencentes Unio; III as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em depsitos, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da Unio; IV os rendimentos decorrentes das atividades e servios de sua competncia e da explorao dos bens mveis e imveis de seu domnio. ____________________ Art. 10. Os bens imveis do Estado no podem ser objeto de doao ou de utilizao gratuita, salvo, e mediante lei, se o beneficirio for pessoa jurdica de direito pblico interno, rgo ou fundao de sua administrao indireta ou entidade de assistncia social sem fins lucrativos, declarada de utilidade pblica, ou para fins de assentamentos de carter social. Pargrafo nico. A alienao, a ttulo oneroso, de bens imveis do Estado depender de autorizao prvia da Assemblia Legislativa e ser precedida de concorrncia pblica, a qual ser dispensada quando o adquirente for uma das pessoas jurdicas de direito pblico interno, referidas neste artigo, ou para fins de assentamentos de carter social. Art. 53. Cabe Assemblia Legislativa, com a sano do Governador do Estado, a qual no exigida, no entanto, para o especificado no art. 54, dispor sobre todas as matrias de competncia do Estado, especificamente: __________

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XIII bens do domnio pblico; XIV aquisio onerosa e alienao de bens imveis do Estado; ____________________ Art. 156. A regularizao de ocupaes e a destinao de terras pblicas e devolutas sero compatibilizadas com as polticas agrcola, agrria e de preservao ambiental, atravs de ttulos de domnio ou de concesso de uso, inegociveis pelo prazo de dez anos, segundo forma e critrio definidos em lei complementar estadual. 1. Os rgos do Estado devem ser colocados, em carter complementar, a servio dos assentamentos, no sentido de torn-los produtivos. 2. A poltica de assentamento rural, desenvolvida pelo Estado, estimular o cooperativismo e demais formas associativas. 3. O Estado assegurar aos detentores de posse de terras devolutas por eles tornadas produtivas, com o seu trabalho e com o da sua famlia, preferncia a receber ttulo de domnio ou de concesso de uso, com os gravames previstos neste artigo, desde que: I no sejam proprietrios de rea superior a um mdulo rural mnimo; II tenham, na agricultura, sua atividade principal; III residam no imvel. 4. Fica assegurada aos beneficirios e suas organizaes representativas a participao no planejamento e execuo dos assentamentos. 5. A concesso de ttulo de domnio ou de uso de terras pblicas e devolutas dever considerar a manuteno das reservas florestais pblicas e as restries de uso do solo, nos termos da lei. 6. Os lotes destinados a assentamentos nunca sero inferiores ao mdulo rural mnimo definido por lei, ficando vedada a concesso de ttulo de domnio ou de uso de mais de um lote ao mesmo conjunto familiar. 7. O ttulo de domnio e a concesso de uso de imveis rurais sero concedidos ao homem ou mulher ou a ambos, independentemente de estado civil, nos termos da Constituio Federal. 44

8. As terras devolutas do Estado, observado o disposto no art. 208 desta Constituio, tero prioridade para assentamento de trabalhadores rurais Art. 157. A concesso do uso de terras pblicas far-se- por meio de contrato, onde constaro, obrigatoriamente, alm de outras que forem estabelecidas pelas partes, clusulas definidoras: I da explorao de terra, direta, pessoal, familiar, associativa ou cooperativa para cultivo ou qualquer outro tipo de explorao que atenda aos objetivos da poltica agrria, sob pena de reverso ao outorgante; II da residncia permanente dos beneficirios na rea objeto de contrato; III da indivisibilidade e intransferibilidade das terras, por parte dos outorgados e seus herdeiros, a qualquer ttulo, sem autorizao expressa e prvia do outorgante. ____________________ Art. 160. No caso de aquisio, pelo Estado, de reas destinadas implantao de usinas hidreltricas, facultada ao proprietrio a opo pelo pagamento em terras, compensando-se a qualidade pela quantidade. Pargrafo nico. O pagamento na forma prevista neste artigo depender de prvia autorizao da Assemblia Legislativa. ____________________ Art. 164. O Estado, na forma da lei, promover e incentivar a pesquisa do solo e subsolo e o aproveitamento adequado dos seus recursos naturais, sendo de sua competncia: I organizar e manter os servios de geologia e cartografia de mbito estadual; II fornecer os documentos e mapeamentos geolgico-geotcnicos necessrios ao planejamento da ocupao do solo e subsolo, nas reas urbana e rural, no mbito regional e municipal. ____________________ Art. 208. So indisponveis as terras devolutas ou as arrecadadas pelo Estado, por aes discriminatrias, necessrias proteo dos ecossistemas naturais. ____________________ 45

Art. 226. As terras, as tradies, usos e costumes dos grupos indgenas do Estado integram o seu patrimnio cultural e ambiental, e como tais sero protegidos. Pargrafo nico. Esta proteo estende-se ao controle das atividades econmicas que danifiquem o ecossistema ou ameacem a sobrevivncia fsica e cultural dos indgenas. ____________________ Art. 241. assegurado aos proprietrios de um nico imvel rural, com rea inferior a quinze hectares, que tenham ttulo definitivo expedido at 31 de dezembro de 1988 o direito de, excludas as matas ciliares, utilizarem, no mximo, oitenta por cento da rea para atividade agropecuria, desde que no averbada no registro de imveis como de preservao permanente. ATO DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS TRANSITRIAS Art. 10. O Estado, no prazo mximo de dois anos a partir da data da promulgao desta Constituio, adotar as medidas administrativas necessrias identificao e delimitao de seus imveis, inclusive terras devolutas. Pargrafo nico. Do processo de identificao participar comisso tcnica da Assemblia Legislativa.

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LEIS, DECRETOS E RESOLUES

LEI N. 7.055, DE 04 DE DEZEMBRO DE 1978 SMULA: Dispe sobre terras devolutas do Estado e d outras providncias. O GOVERNADOR DO ESTADO DO PARAN, no uso de suas atribuies, promulga a seguinte Lei, face a aprovao do respectivo projeto nos termos dos pargrafo 3 e 5, do art. 25, da Constituio Estadual. TTULO l DAS TERRAS DEVOLUTAS E DA SUA REGULARIZAO CAPTULO l Da Conceituao das Terras Devolutas Art. 1. So terras devolutas as que passaram ao domnio do Estado na conformidade do art. 64, da Constituio Federal de 24 de fevereiro de 1891, que no sendo prprias nem aplicadas a algum uso pblico estadual, no se incorporaram ao domnio privado: a) por fora da Lei n. 601, de 18 de setembro de 1850, Decreto n. 1.318, de 30 de janeiro de 1854, Lei n. 68, de 20 de dezembro de 1892, Decreto n. 1-A, de 8 de abril de 1893, e outras leis e decretos federais e estaduais; b) em virtude de alienao, concesso ou reconhecimento por parte do Estado; c) em virtude de sentena judicial com fora de coisa julgada; d) por fora de sentena declaratria nos termos do art. 148 da Constituio Federal, de 10 de novembro de 1937. CAPTULO II Do Registro de Posse e da Licena de Ocupao em Terras Devolutas Art. 2. O Instituto de Terras e Cartografia exigir de todo aquele que estiver ocupando imvel presumidamente devoluto o registro de sua posse 1. Para cumprimento do disposto neste artigo, convocar-se-o os interessados para apresentar no prazo de 60 (sessenta) dias, e em local e hora a serem fixados no 49

edital de convocao, ou outro meio de intimao, seus ttulos, documentos, informaes de interesse e, se for o caso testemunhas. 2. O edital de convocao dever ter ampla divulgao, devendo ser afixado com antecedncia mnima de 30 (trinta) dias, em lugar pblico na sede dos municpios e distritos, e na localidade de situao do imvel. Art. 3. O registro das terras possudas ser lavrado em livro prprio do ITC, depois de vistoriada a rea. Pargrafo nico. O registro de posse no confere algum direito ao possuidor. Art. 4. Declarada a regularidade da posse, expedir-se- licena de ocupao em favor do possuidor. Pargrafo nico. A licena de ocupao de que trata este artigo insuscetvel de sucesso por atos inter-vivos. Art. 5. Contra aquele que no haja obtido o reconhecimento de sua posse, ou que deixar de atender intimao a que se refere o art. 2, ser declarada a irregularidade da ocupao, providenciando-se a recuperao do imvel esbulhado. CAPTULO III Da Discriminao das Terras Devolutas Art. 6. Incumbe ao Instituto de Terras e Cartografia ITC, nos termos do art. 6 da Lei n. 6.316, de 20 de setembro de 1972, e do Decreto n. 4.172, de 17 de novembro de 1977 promover a discriminao administrativa e judicial das terras devolutas, a fim de descrev-las, medi-las e extrem-las do domnio particular. Art. 7. O processo administrativo ser inaugurado com base em relatrio ou memorial descritivo, contendo: I o permetro com suas caractersticas e confinncia, aproveitando em princpio os acidentes; II as posses nele localizadas ou a ele confinantes, com os nomes e residncias dos respectivos possuidores; III a indicao de registro imobilirio em nome dos ocupantes; IV o esboo circunstanciado da gleba a ser discriminada ou seu levantamento aerofotogramtrico; 50

V outras informaes de interesse. Art. 8. Examinados os autos convocar-se-o os interessados para apresentar em dia/hora e lugar indicados com a antecedncia mnima de 30 (trinta) dias, seus ttulos, documentos e informaes. 1. A convocao ou citao ser feita aos ocupantes proprietrios, confinantes, a todos os interessados em geral, por edital, que conter a descrio do permetro da rea a ser discriminada e as suas caractersticas. 2. O edital ser afixado em lugares pblicos, nas sedes dos municpios e distritos, publicados 1 (uma) vez no Dirio Oficial do Estado, e 2 (duas) vezes na imprensa local onde houver. Art. 9. No dia, hora e lugar aprazados, os trabalhos sero instalados procedendo-se ao recebimento, exame e conferncia dos memoriais, requerimentos, informaes, ttulos e documentos e rol de testemunhas apresentados pelos interessados nessa audincia os citados podero, ainda, eleger perito para acompanhar a demarcao do permetro. 1. Com os documentos e informaes, devero os interessados prestar esclarecimentos, por escrito ou verbalmente, acerca da origem e sequncia de seus ttulos ou posse da localizao, rea certa ou aproximada das terras de que se julgarem legtimos senhores e possuidores, de suas confrontaes dos nomes dos confrontantes da natureza, qualidade, quantidade e valor das benfeitorias, culturas e criaes nelas existentes. 2. As testemunhas oferecidas sero ouvidas desde logo e seus depoimentos tomados por escrito. 3. A diligncia se prolongar por tantos dias quantos necessrio, lavrando-se auto do que se passar com assinatura dos presentes. 4. Ultimados os trabalhos desta diligncia sero designados dia e hora para a seguinte, ficando as partes presentes e revis, convocadas para ela sem mais intimao. 5. Entre as duas diligncias mediar intervalo de 10 (dez) a 20 (vinte) dias, durante o qual sero apreciados os documentos, alegaes e direito dos interessados. Art. 10. A segunda diligncia instalar-se- com as formalidades da primeira, tendo por objeto: 51

I o reconhecimento de domnio particular; II o reconhecimento das posses; III os acordos realizados entre os interessados; IV a excluso do processo dos interessados por no haverem chegado a acordo ou serem revis; V a descrio do permetro a ser levantado e a designao do ponto de partida dos trabalhos topogrficos. Art. 11. Findos os trabalhos, de tudo se lavrar ato solene e circunstanciado, que ser assinado pelos interessados, reconhecendo e aceitando todos os atos, termos e operaes da discriminao feita. Art. 12. Homologado o acordo pelo Presidente do ITC, dar-se- incio aos trabalhos demarcatrios. Art. 13. A discriminao administrativa ou amigvel no confere direito algum contra terceiros, seno contra o Estado e aqueles que forem partes no feito. Art. 14. Os particulares no pagam custas no processo discriminatrio administrativo, salvo pelas diligncias por eles requeridas. Art. 15. O processo discriminatrio judicial ser promovido: I contra os que discordarem ou forem revis no processo administrativo; II por presumida ineficcia do processo administrativo. CAPTULO IV Da Ocupao, Aproveitamento e Plano de Colonizao das Terras Devolutas Art. 16. Registrada a deciso proferida em processo discriminatrio de permetro em que haja sido apurada a existncia de terras devolutas, o ITC, vistoriando a rea, elaborar laudo circunstanciado de que far constar: I o levantamento das terras eventualmente encontradas vagas; II o rol dos possuidores que, em carter preliminar, tenham sido considerados em condies de legitimar suas posses, com a indicao de nacionalidade, estado civil, residncia, extenso aproximada da posse, descrio das divisas, nomes dos confrontantes, natureza das benfeitorias, culturas e criaes; 52

III o rol dos possuidores que, em carter preliminar, tenham sido considerados sem condies de legitimar suas posses, com a indicao de nacionalidade, estado civil, residncia, extenso aproximada da posse, descrio das divisas, nomes dos confrontantes, natureza das benfeitorias, culturas e criaes; IV a cobertura vegetal (Cdigo Florestal). Art. 17. Os atos e termos do plano de colonizao das terras discriminadas obedecero as normas no Regulamento da presente lei. Art. 18. O ITC intimar o possuidor sem condies de legitimar sua posse e, dentro de 30 (trinta) dias, requerer licena de ocupao, que ter eficcia pelo prazo de 2 (dois) anos, podendo ser renovada por igual perodo. Art. 19. A licena de ocupao insuscetvel de transferncia por ato inter vivos. Art. 20. Contra os que na forma desta lei, no hajam obtido reconhecimento da legitimidade de suas ocupaes, ou que no atenderem intimao a que se refere o art. 18, ser promovida a execuo da sentena que declarou as terras do domnio do Estado. TTULO II DAS TERRAS DEVOLUTAS E DA SUA DESTINAO CAPTULO l Das Disposies Gerais Art. 21. O Estado incentivar a explorao racional e econmica do solo e facilitar a aquisio da pequena propriedade rural, nos termos desta lei. Pargrafo nico. Para os fins desta lei considera-se pequena propriedade e assim definida no art. 4, inciso II, da Lei n. 4.505, de 30 de novembro de 1964 (Estatuto da Terra). Art. 22. As terras devolutas s podero ser transferida a ttulo legitimao de posse. Art. 23. O Estado negar legitimao de posse, quando assim entender de justia, de interesse pblico ou quando assim lhe ordenar a disposio de lei, cumprindo-lhe, se for o caso, indenizar as benfeitorias feitas de boa f. 53

Art. 24. A transferncia do domnio ao posseiro de terras devolutas, sem prejuzo de outros encargos previstos nesta lei, fica subordinada seguintes condies resolutivas: I residir o adquirente com a sua famlia no imvel pelo prazo mnimo de cinco (5) anos ininterruptos; II conservar no mnimo a quarta parte da rea do imvel em mata, ou proceder no prazo de dois (2) anos a reposio na mesma proporo, se houver sido devastada. Pargrafo nico O inadimplemento de qualquer das condies previstas neste artigo resolve de pleno direito o domnio, podendo o Estado reivindicar o imvel do poder de quem o detenha (art. 647 do Cdigo Civil). Art. 25. As terras devolutas no podem ser legitimadas: I aos que exeram cargo ou funo pblica a qualquer ttulo; II aos que direta ou indiretamente estiverem incumbidos de sua guarda e administrao; III aos que direta ou indiretamente tiverem participao na elaborao e execuo de projetos ou programas de regularizao e colonizao; IV aos que no forem posseiros, nos termos desta lei. Art. 26. So nulas as legitimaes em favor das pessoas enumeradas nos incisos I a IV do artigo anterior ainda quando se beneficiem por interposta pessoa. Reputam-se pessoas interpostas o pai, a me, os descendentes, e o cnjuge do impedido. Art. 27. As terras devolutas encontradas vagas ou sem condies de serem legitimadas, sero incorporadas ao patrimnio do Instituto de Terras e Cartografia do Estado do Paran. CAPTULO II Da Legitimao de Posse Art. 28. O possuidor de terras devolutas, que as tenha tornado produtivas com o seu trabalho e o de sua famlia, nelas mantendo morada permanente por cinco (5) anos ininterruptos, poder adquirir o domnio de rea contnua at cem (100) hectares, mediante legitimao de posse. 54

Art. 29. Em se tratando de rea no discriminada, o pedido de legitimao de posse ser dirigido ao Presidente do ITC, indicando: I o nome, nacionalidade, estado civil, residncia e filiao do requerente; II a data da posse e os documentos que possam determinar a poca do seu incio e continuidade; III a situao das terras e indicao da rea certa ou aproximada, a descrio dos limites da posse com a indicao de todos os confrontantes e as suas residncias, o rol de testemunhas e documentos. Art. 30. Recebido o requerimento, o Presidente do ITC mandar instaurar processo discriminatrio. Art. 31. A taxa de transferncia devida pelo legitimante nos termos desta lei, compreende to somente as despesas efetivamente realizadas com a demarcao de sua posse. Art. 32. Fica dispensado do pagamento da taxa de transferncia o possuidor reconhecidamente pobre. CAPTULO III Das Terras Incorporadas Art. 33. As terras incorporadas ao patrimnio do ITC, nos termos do art. 27, s podero ser destinadas: I para fins de pesquisa ou fomento; II para fins de constituio de reservas florestais, a cargo do Estado; III para fins de venda aos que se dedicam atividade agrcola ou pastoril. Art. 34. Na venda, obedecida a seguinte ordem ser dada preferncia: I aos que ocupam o imvel nos termos de artigo 16, inciso III; II aos agricultores cujos imveis rurais sejam comprovadamente insuficientes para o sustento prprio e o de sua famlia; III aos que se venham dedicando, h mais de trs (3) anos, atividade agrcola, na qualidade de arrendatrios parceiros ou assalariados; 55

IV aos que forem membros de cooperativa ou sociedade de agricultores. Art. 35. Os contratos de venda outorgados pelo Instituto de Terras e Cartografia do Estado do Paran, ficam subordinados s seguintes condies resolutivas: I conservar o adquirente no mnimo a quarta parte da rea do imvel em mata, ou proceder no prazo de dois (2) anos a reposio na mesma proporo, se houver sido devastada; II pagar o adquirente as prestaes na data do vencimento. Art. 36. Resolvido o contrato pelo inadimplemento de qualquer das condies previstas, restituir-se-o as partes ao estado anterior, ficando o adquirente obrigado a compor as perdas e danos. CAPTULO IV Das Reservas Art. 37. Das terras devolutas consideram-se reservadas: a) as necessrias a obras de defesa nacional; b) as necessrias alimentao, conservao e proteo dos mananciais e rios; c) as necessrias conservao da flora e fauna; d) as em que existirem quedas dguas, jazidas ou minas com reas adjacentes indispensveis ao seu aproveitamento, pesquisa e lavra; e) as necessrias a logradouros pblicos, fundao, incremento de povoao, a parques florestais, construo de estradas de ferros, rodovias e campo de aviao e, em geral, a outros fins de necessidade ou utilidades pblicas. 1. As terras destinadas formao de reservas so insuscetveis de apropriao e legalmente inalienveis. 2. As reservas sero declaradas e determinadas, caso a caso, por decreto do Poder Executivo. Art. 38. Para os fins das letras b e c do artigo 55, o Poder Executivo mandar discriminar e demarcar desde logo as reas devolutas, existentes na Serra do Mar, onde ser absolutamente proibida a caa, a pesca, a cultura e a derrubada de matas. 56

TTULO III DO TTULO DE LEGITIMAO E DO CADASTRO IMOBILIRIO CAPTULO l Do Ttulo de Legitimao Art. 39. Os ttulos de legitimao sero assinados pelo Governo do Estado e pelo Presidente do ITC, devendo conter os nomes dos interessados, reas, confrontaes, datas, termos e modos dos atos, caractersticas e individualizaes necessrios para o registro e matrcula no Registro de Imveis. Art. 40. O oficial do Registro de Imveis remeter ao ITC certido em relatrio do registro efetuado, para arquivamento e anotao em Cadastro. CAPTULO lI Do Cadastro Imobilirio Art. 41. O ITC manter cadastro imobilirio atualizado, tendo como finalidade bsicas: I o levantamento sistemtico dos imveis rurais, para conhecimento das condies vigentes na estrutura fundiria das vrias regies do Estado, com o objetivo de fornecer elementos de orientao Poltica Agrcola Estadual; II a obteno de dados que orientem os rgos de assistncia tcnica e creditcia aos lavradores e pecuaristas, nas tarefas de formulao dos respectivos planos assistenciais; III o conhecimento das disponibilidades de terras devolutas para fins de colonizao, regularizao da situao dos posseiros ou para constituio de reservas de proteo e natureza. TTULO IV DISPOSIES FINAIS Art. 42. Sero mantidos no domnio do Estado os imveis cuja conservao seja de interesse pblico, por sua vinculao e fatos memorveis da histria do Paran, por seu excepcional valor arqueolgico ou artstico, ou por serem stios de excepcional beleza. 57

Art. 43. Considera-se posseiro, para os efeitos desta lei, aquele que exerce posse atravs de moradia habitual e de efetivo aproveitamento agrcola ou pastorial da terra. Art. 44. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 45. Revogam-se as disposies em contrrio. PALCIO DO GOVERNO EM CURITIBA, EM 4 DE DEZEMBRO DE 1978. JAYME CANET JNIOR
Governador do Estado

PAULO CARNEIRO RIBEIRO


Secretrio de Estado da Agricultura

LEI N. 7.264, DE 10 DE DEZEMBRO DE 1979 Smula: Dispe sobre a reserva em zonas urbanas, mediante escolha do ITC, de terrenos devolutos para obras pblicas e d outras providncias. A ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO PARAN decretou e eu sanciono a seguinte lei: Art. 1. Sero reservados em zonas urbanas, mediante escolha do Instituto de Terras e Cartografia do Estado do Paran, na forma desta lei, terrenos devolutos para: I construo de edifcios pblicos, criao de estdios, aerdromos ou campos de pouso e cemitrios; II abertura de vias e logradouros pblicos; III execuo de planos de urbanizao; IV estabelecimentos de ncleos residenciais; V manuteno de possuidores, que, em tolerncia expressa ou tcita do Estado, o tenham ocupado; VI construo de casa populares; VII execuo de obras e servios pblicos em geral; VIII outros fins de necessidade ou utilidade pblica. 58

Art. 2. Os terrenos assim reservados, excludas as reas de manuteno de possuidores, que, com tolerncia expressa ou tcita do Estado, as tenham ocupado, podero ser doados aos Municpios, entidades educacionais, culturais ou finalidades sociais. Pargrafo nico. Do ttulo de doao constar que os bens doados voltem ao patrimnio do Estado, se ocorrer inexecuo de encargo ou frustrao do fim a que a liberalidade esta adstrita. Art. 3. O Governador do Estado, por proposta do Instituto de Terras e Cartografia do Estado do Paran, poder autorizar a alienao dos terrenos aos seus ocupantes (art. 1, inciso V) mediante as condies previstas nesta Lei, independente de licitao. Art. 4. Os terrenos reservados, nos termos do artigo anterior, podero ser doados aos seus ocupantes ou possuidores desde que reconhecidamente pobres, prescrevendo-lhe o doador a impenhorabilidade. Art. 5. Autorizada a alienao, o Instituto de Terras e Cartografia do Estado do Paran notificar o ocupante para, dentro do prazo de 60 (sessenta) dias, requerer o imvel sob pena de pagamento de taxa de ocupao. Art. 6. O preo de aquisio, a ser arbitrado pelo Conselho de Administrao do Instituto de Terras e Cartografia do Estado do Paran, poder ser pago em prestaes mensais at o mximo de 36 (trinta e seis). Pargrafo nico. Os recurso oriundos das vendas sero destinados prioritariamente ao financiamento de projetos de implementao e manuteno de viveiros comunitrios para a preservao da flora e da fauna. Art. 7. Os ttulos de venda outorgados pelo Estado do Paran ficam sujeitos condio resolutiva de o adquirente pagar as prestaes na data do vencimento. Art. 8. Resolvida a venda pelo inadimplemento da condio prevista (art. 7), restituir-se- ao adquirente o que houver pago, previamente deduzida, a ttulo de taxa de ocupao pela posse do imvel, a importncia arbitrada pelo Instituto de Terras do Estado do Paran. Art. 9. Na alienao dos terrenos ocupados sero observadas, quanto constituio dos lotes as posturas da Prefeitura local. Art. 10. Esta lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. 59

PALCIO DO GOVERNO EM CURITIBA, EM 10 DE DEZEMBRO DE 1979. NEY BRAGA


Governador do Estado

REINHOLD STEPHANES
Secretrio de Estado da Agricultura

LEI N. 8.249, DE 13 DE JANEIRO DE 1986 Smula: Altera a redao do art. 27, da Lei n. 7.055/78 e adota outras providncias. A ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO PARAN, decretou e eu sanciono a seguinte lei: Art. 1. O artigo 27 da Lei Estadual n. 7.055/78, passa a ter a seguinte redao: Art. 27. As terras devolutas encontradas vagas ou sem condies de serem Legitimadas podero ser destinadas a Plano Especial de Colonizao para fins de concesso de uso, ou incorporadas ao patrimnio do Instituto de Terras e Cartografia do Estado do Paran. Art. 2. O Estado do Paran,... vetado... poder deixar de promover a incorporao de terras devolutas ao patrimnio ITC quando assim for de interesse pblico, indenizando conforme o caso, as benfeitorias e acesses de boa f. 1. O interesse pblico referido neste artigo, ser definido com base nos seguintes critrios conjugados: I necessidade em promover o reassentamento de rurcolas; II viabilidade de efetivar-se na rea o Plano Especial de Colonizao; III inexistncia de elementos caracterizadores de unidades familiar ou de propriedade familiar; IV a natureza da atividade principal e renda dos referidos no inciso I do artigo 34 da Lei n. 7.055/78. 2. Constitui propriedade familiar o imvel rural que, direta e pessoalmente, explorado pelo agricultor e sua famlia, lhes absorva toda a fora de trabalho, garantindo-lhes a

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subsistncia e o progresso social e econmico, com rea mxima fixada para cada tipo de regio e tipo de explorao, e eventualmente trabalho com ajuda de terceiros, nos termos do artigo 4, inciso II, da Lei n. 4.504, de 30 de novembro de 1964 (Estatuto da Terra). Art. 3. Entende-se por concesso de uso, para fins desta Lei, a outorga pelo Estado da posse e da faculdade de utilizar o bem concedido nos termos da destinao especial e nas condies e limitaes previstas em lei. Pargrafo nico. As terras devolutas de que trata a presente Lei, podero ser objeto de titulao definitiva pelo Estado do Paran, desde que requerida a outorga do domnio pelo ocupante, nos termos do art. 28 da Lei Estadual n. 7.055/78. Art. 4. O Plano Especial de Colonizao referido no artigo 1, bem como o Plano de Colonizao previsto nos artigos 16 e 17, do Captulo IV, da Lei Estadual n. 7.055/78, compreendero: I o acesso terra com o aproveitamento racional e eficaz dos recursos fundirios pblicos; II melhoria das condies econmicas, sociais e culturais no meio rural, preparo educacional e formao tcnico-profissional. III o estmulo atividade cooperada e ao desenvolvimento comunitrio; IV desenvolvimento e prtica de poltica agrcola integral, eficaz para fixar o homem no campo; V a proteo do meio ambiente; VI colaborao de rgos Federais e Municipais na formulao e execuo da poltica fundiria; VII a ao conjunta de rgos da Administrao Estadual, associaes e entidades ligadas questo agrria, coordenada pelo ITC. Pargrafo nico. O Poder Executivo expedir decreto regulamentando a participao dos rgos da Administrao Estadual. Art. 5. O Estado do Paran outorga ttulo de concesso de uso, com as seguintes clusulas resolutivas:

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I uso efetivo da rea; II domiclio e residncia na rea; III intransferibilidade a qualquer ttulo; IV preservao de no mnimo a quarta parte da rea do imvel em mata, ou a reposio, no prazo de (02) anos, na mesma proporo, se houver sido devastada; V cumprimento das condies contidas no Plano Especial de Colonizao. 1. Os ttulos de concesso de uso sero assinados pelo Governador do Estado, pelo Presidente do ITC e pelo Secretrio da Agricultura, devendo conter a qualificao completa do beneficirio, rea, confrontaes e individualizaes necessrias, bem como as condies da concesso. 2. Aberta a matrcula em nome do Estado do Paran, ser averbado margem o ttulo de concesso de uso que gozar de iseno tributria. Art. 6. Resolvida a concesso pelo inadimplemento do beneficirio, restituir-se-o as partes ao estado anterior em que se encontravam, independente de notificao. Pargrafo nico. Em caso de revogao por interesse do Estado, independente de descumprimento das condies referidas no artigo 5 da presente Lei, sero indenizadas as benfeitorias e acesses realizadas pelo beneficirio da concesso. Art. 7. A morte do beneficirio extingue de pleno direito a concesso de uso. Pargrafo nico. Aos sucessores que residam na rea da concesso e que a tenham tornado produtiva, ser outorgado o ttulo de concesso superveniente morte do beneficirio. Art. 8. O ITC manter cadastro tcnico e administrativo de todas as concesses de uso com as anotaes devidas. Art. 9. A concesso de uso ser efetivada a ttulo oneroso, sendo no mximo vitalcia. Art. 10. Os rurcolas participaro do Plano Especial de Colonizao aps processo seletivo, que ser realizado conjuntamente pelo ITC e as entidades referidas no art. 4, inciso VII do qual ser assegurada publicidade.

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Art. 11. No podero ser beneficirios do Plano Especial de Colonizao para fins de concesso de uso: I os servidores pblicos; II os proprietrios de imvel rural; III as pessoas jurdicas; IV os que j tiverem sido beneficiados em Plano Especial de Colonizao para fins de concesso de uso e que descumpriram as condies referidas no artigo 5 da presente Lei. V parentes, at segundo grau, de funcionrios de rgos ligados direita ou indiretamente ao Plano Especial de Colonizao referido no Art. 11 desta Lei VI os que direta ou indiretamente estiverem incumbidos da sua guarda e administrao do imvel,... vetado... VII os que direta ou indiretamente tiverem, participao na elaborao e execuo de projetos ou programas de regularizao e colonizao.... vetado.... Art. 12. Da concesso de uso disciplinada nesta Lei o Poder Executivo regulamentar mediante decreto: I as condies de uso, direitos e deveres dos beneficirios; II o processo de seleo dos rurcolas; III a rea mxima e mnima; IV a forma de remunerao da concesso de uso compatvel com a situao dos rurcolas beneficiados. Art. 13. Os imveis de domnio do Estado do Paran, suscetveis de explorao agrcola, podero... vetado... ser destinados a Plano Especial de Colonizao para concesso de uso. Art. 14. As pessoas jurdicas da administrao estadual podero... vetado... transferir ao patrimnio do Estado imveis rurais, com a destinao especfica para concesso de uso. 63

Pargrafo nico. O Estado no poder dar destinao diversa da estabelecida nesta Lei aos imveis referidos neste artigo, sob pena de facultar o retorno dos mesmos ao patrimnio da pessoa jurdica de origem. Art. 15. Os recursos financeiros necessrios a concretizao desta Lei sero consignados pelo Estado do Paran a conta do Fundo de Desapropriao e Colonizao do ITC. Art. 16. As disposies constantes nesta Lei aplicam-se, no que couber, s linhas fluviais de domnio do Estado do Paran. Art. 17. Fica o Poder Executivo autorizado atravs do ITC, a firmar Convnio com o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INCRA, visando a desapropriao por interesse social de reas para promoo de reassentamento e colonizao. Pargrafo nico... vetado... Art. 18. O Poder Executivo regulamentar a presente Lei no prazo de 90 (noventa) dias, a contar de sua publicao. Art. 19. Esta Lei entrara em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. PALCIO DO GOVERNO em Curitiba, em 13 de janeiro de 1986. JOS RICHA
Governador do Estado

FRANCISCO DE ALBUQUERQUE NETO


Secretrio de Estado da Agricultura

LEI N. 9.663, DE 16 DE JULHO DE 1991 Smula: Transforma em Autarquias as Fundaes Estaduais que menciona e adota outras providncias. A Assemblia Legislativa do Estado do Paran decretou e eu sanciono a seguinte lei: Art. 19. As Fundaes Estaduais adiante relacionadas, mantidas as finalidades para as quais foram institudas, ficam transformadas em Autarquias, integrantes da 64

Administrao indireta do Estado, conforme dispe o art. 70, inciso I, da Lei n. 8485, de 03 de junho de 1987: Fundao de Ao Social do Paran; Fundao de Assistncia aos Municpios do Paran; Fundao de Esportes e Turismo; Fundao Educacional do Estado do Paran; Fundao Escola de Msica e Belas Artes do Paran; Fundao Faculdade de Cincias e Letras de Campo Mouro; Fundao Faculdade de Artes do Paran; Fundao Faculdade Estadual de Cincias Econmicas de Apucarana; Fundao Faculdade Estadual de Educao, Cincias e Letras de Paranagu; Fundao Faculdade Estadual de Direito do Norte Pioneiro; Fundao Faculdade de Educao Fsica de Jacarezinho; Fundao Faculdade Estadual de Filosofia, Cincias e Letras de Cornlio Procpio; Fundao Faculdade Estadual de Filosofia, Cincias e Letras de Jacarezinho; Fundao Faculdade Estadual de Filosofia, Cincias e Letras de Paranava; Fundao Instituto Agronmico do Paran; Instituto de Terras, Cartografia e Florestas do Estado do Paran; Fundao Caetano Munhoz da Rocha; Fundao Rdio e Televiso do Paran; Fundao Teatro Guara; Fundao Universidade Estadual de Londrina; Fundao Universidade Estadual de Maring; Fundao Universidade Estadual de Ponta Grossa; Fundao Universidade Estadual do Centro-Oeste; Fundao Universidade Estadual do Vale do Iguau; Fundao Universidade do Oeste do Paran; Fundao Paranaense de Desenvolvimento Econmico e Social. 65

Pargrafo nico. No prazo de 180 dias, o Poder Executivo, por decreto, proceder reviso dos atos constitutivos das Fundaes atingidas por esta lei, adaptando, inclusive, as respectivas denominaes. Art. 2. O patrimnio, a receita, os saldos oramentrios e os servidores das fundaes atingidas pelo artigo anterior, so transferidos para as autarquias em que ficam respectivamente transformadas. Art. 3. Os cargos de direo das entidades ficam transformados em cargos de provimento em comisso, cujas denominaes e simbologias sero definidas e fixadas em Decreto. Pargrafo nico. Para provimento dos cargos de Reitor das Universidades Estaduais, a escolha permanecer afeta aos professores, funcionrios e alunos das mesmas, mediante processo eletivo, sendo os demais cargos em comisso providos conforme dispuser a respectiva regulamentao. Art. 4. As Universidades gozam de autonomia didtico-cientfica, administrativa e de gesto financeira e patrimonial e obedecero ao princpio da indissociabilidade entre ensino, pesquisa, extenso e ao da integrao entre os nveis de ensino. Art. 5. Esta lei entrar em vigor na data da sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. PALCIO DO GOVERNO EM CURITIBA, EM 16 DE JULHO DE 1991. ROBERTO REQUIO
Governador do Estado

CARLOS ARTUR KRGER PASSOS


Secretrio de Estado do Planejamento e Coordenao Geral

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LEI N. 9.902, DE 10 DE JANEIRO DE 1992 Smula: Autoriza o Poder Executivo a criar o Fundo de Terras do Estado do Paran, conforme especifica A Assemblia Legislativa do Estado do Paran decretou e eu sanciono a seguinte lei: Art. 1. Fica o Poder Executivo autorizado a criar o Fundo de Terras do Estado do Paran. Art. 2. O Fundo de Terras do Estado do Paran ser constitudo de: a) dotaes oramentrias do Estado; b) terras rurais agriculturveis devolutas e patrimoniais disponveis e outras, sem destinao prvia, que venham a ser incorporadas ao patrimnio do Estado; c) captao de recursos junto ao Governo Federal ou proveniente de convnios ou acordos; d) resultado financeiro de suas operaes de crditos; e) outras rendas, bens e valores. Pargrafo nico. A gesto financeira do Fundo de Terras poder ser feita pelo BANESTADO S.A. Art. 3. O Fundo de Terras ser utilizado integralmente na compra e venda de terras que visem programas de assentamento rural e reordenamento fundirio no Estado do Paran. Art. 4. Os programas de assentamento rural e reordenamento fundirio financiaro imveis a trabalhadores e produtores rurais que comprovadamente no possuam terras, com prazo de amortizao de at 10 anos e carncia de at 3 anos, que podero ser pagos em moeda corrente no pas ou em produtos agrcolas. 1. O pagamento em produtos agrcolas ter como base o preo mnimo fixado pelo Governo Federal. 2. No caso de pagamento em produtos agrcolas, o muturio depositar o produto em empresa pblica ou armazm previamente designado pelo Estado. 3....Vetado... 67

4. Os pagamentos sero feitos em at 20 parcelas semestrais. 5. O financiamento de que trata este artigo somente ser concedido pessoas que comprovem, atravs de certides fornecidas por autoridades municipais, judiciais ou policiais, que efetivamente residem em territrio paranaense a mais de 5 anos. Art. 5. Fica proibida pelo prazo de 10 anos qualquer transferncia inter-vivos do imvel objeto de mtuo, ainda que liquidado antecipadamente o dbito. Pargrafo nico. Fica includa na proibio a cesso de uso do imvel. Art. 6. A inadimplncia ou a inobservncia do artigo 5 importar em resciso do contrato e retomada do imvel que reverter ao Fundo de Terras. Art. 7. Fica o Poder Executivo autorizado a realizar convnios ou acordos com outras esferas administrativas para cumprir os propsitos da presente lei. Art. 8. Fica o Poder Executivo autorizado a abrir um crdito especial de at Cr$ 500.000.000,00 (quinhentos milhes de cruzeiros), no Oramento do Estado, para constituir o Fundo de Terras, indicando como recursos quaisquer das formas previstas no artigo 43, 1, da Lei Federal N. 4.320, de 17 de maro de 1964. Art. 9. Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. PALCIO DO GOVERNO EM CURITIBA, em 10 de janeiro de 1992. ROBERTO REQUIO
Governador do Estado

OSMAR FERNANDES DIAS


Secretrio de Estado da Agricultura e do Abastecimento

LEI N. 10.066, DE 27 DE JULHO DE 1992 Smula: Cria a Secretaria de Estado do Meio Ambiente - SEMA, a Entidade Autrquica Instituto Ambiental do Paran - IAP e adota outras providncias. A Assemblia Legislativa do Estado do Paran decretou e eu sanciono a seguinte lei:

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Art. 1. Fica criada a Secretaria de Estado do Meio Ambiente SEMA, com a finalidade de formular e executar as polticas de meio ambiente, recursos hdricos, cartogrfica e agrria-fundiria do Estado. Art. 2. Passam a integrar a Secretaria de Estado do Meio Ambiente, o Conselho Estadual do Meio Ambiente CEMA e o Conselho de Cartografia do Estado do Paran CCEP. Art. 3. A estrutura organizacional bsica da Secretaria de Estado do Meio Ambiente compreende: I Secretrio de Estado; II Diretor-Geral. Art. 4. Ficam criados na estrutura da Secretaria de Estado do Meio Ambiente 1 (um) cargo de Secretrio de Estado; 1 (um) cargo de Diretor-Geral, smbolo DAS-1; 3 (trs) cargos de Assessor, smbolo DAS-5; e 1 (um) cargo de Chefe de Gabinete, smbolo DAS-5, todos de provimento em comisso. Art. 5. Fica criado o Instituto Ambiental do Paran IAP, entidade autrquica, com personalidade jurdica de direito pblico e autonomia administrativa, financeira e patrimonial, vinculada Secretaria de Estado do Meio Ambiente. Pargrafo nico. A autarquia de que trata este artigo ter sede e foro na Cidade de Curitiba e jurisdio em todo o territrio do Estado do Paran. Art. 6. So objetivos do IAP: I propor, coordenar, executar e acompanhar as polticas de meio ambiente, recursos hdricos, cartogrfica e agrria-fundiria do Estado; II fazer cumprir a legislao ambiental, exercendo, para tanto, o poder de polcia administrativa, controle, licenciamento e fiscalizao; III conceder licenciamento ambiental para instalao, funcionamento e ampliao de atividades, obras e servios; IV licenciar empreendimentos florestais e autorizar desmates; V estudar e propor normas, padres e especificaes de interesse para a proteo da qualidade ambiental; 69

VI analisar e emitir pareceres em projetos, relatrios de impacto ambiental e de risco; VII elaborar, executar e controlar planos e programas de proteo e preservao da biodiversidade, preservando e restaurando os processos ecolgicos essenciais, assegurando a reproduo da flora e fauna silvestre; VIII organizar e manter o Sistema Estadual de Unidades de Conservao, preservando a diversidade e a integridade do patrimnio gentico e, por meio de convnio, participar da administrao de parques e reservas de domnio dos municpios ou da Unio, bem como incentivar e assistir as prefeituras municipais no tocante implantao de bosques, hortos e arborizao urbana e repovoamento de lagos e rios; IX executar e fazer executar a recuperao florestal de reas de preservao permanente, degradadas e de unidades de conservao diretamente ou atravs de convnios e consrcios; X fiscalizar, orientar e controlar a recuperao de reas degradadas por atividades econmicas de qualquer natureza; XI promover, coordenar e executar a educao ambiental formal e no formal; XII executar o monitoramento ambiental, em especial da quantidade e qualidade dos recursos hdricos superficiais e subterrneos, do ar e do solo; XIII promover o gerenciamento dos recursos hdricos e outorgar concesses, autorizaes e permisses para derivao e uso de guas de domnio estadual, inclusive atravs da formulao de planos e programas e sua implementao, visando o seu uso mltiplo e racional; XIV implantar, administrar e manter o cadastro tcnico rural do Estado e sua estatstica-imobiliria; XV criar e alimentar o banco de dados cartogrficos e geogrficos do Estado e manter o acervo de produtos cartogrficos, geogrficos e aerofotogramtricos; XVI executar e fazer executar levantamentos e demarcaes de terras de domnio pblico ou particular para embasar a regularizao fundiria e a reforma agrria; XVII executar trabalhos tcnicos de percia e avaliao nas discriminatrias administrativas ou judiciais, e nas aes administrativas ou judiciais de interesse do Estado; 70

XVIII promover a compatibilizao do registro imobilirio com o cadastro tcnico de imveis rurais, mediante procedimentos judiciais ou administrativos; XIX dar suporte tcnico para a definio dos limites dos distritos, municpios e do Estado, para embasamento das leis referentes s unidades administrativas, e eliminao ou preveno de litgios de divisas; XX planejar, coordenar, executar e fazer executar as atividades de aerolevantamento e de sensoreamento remoto, de levantamentos topogrficos, de densificao do apoio geodsico, de conservao da rede geodsica estadual e de mapeamento sistemtico, temtico e espacial; XXI executar e fazer executar todos os atos necessrios a proteo, conservao e recuperao do meio ambiente, regularizao fundiria e cartogrfica do Estado; XXII elaborar planos e programas para implantao da reforma agrria do Estado; XXIII promover a regularizao fundiria e o reordenamento territorial de modo a garantir a funo social da terra, a proteo dos recursos naturais e a manuteno da biodiversidade; XXIV controlar e fiscalizar os agrotxicos e afins e produtos perigosos, quanto ao transporte e destinao final de resduos, nos termos da legislao especifica vigente; XXV cadastrar os produtos agrotxicos utilizados no Estado quanto ao aspecto ambiental; XXVI executar e fazer executar a coleta de dados estatsticos sistemticos sobre o meio ambiente; XXVII promover a execuo, coordenao, controle, atualizao e divulgao do Sistema de Informaes Ambientais; XXVIII coordenar, monitorar e fiscalizar a destinao final dos resduos slidos no Estado do Paran; XXIX executar o monitoramento quantitativo e qualitativo dos recursos hdricos superficiais e subterrneos, atravs de redes climatolgica, pluviomtrica, fluviomtrica, sedimentomtrica, piezomtrica e de qualidade das guas. Pargrafo nico....Vetado...

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Art. 7. No cumprimento de seus objetivos o IAP poder: I celebrar convnios, acordos ou contratos e outros instrumentos legais com pessoas fsicas ou jurdicas de direito privado ou pblico, nacionais, estrangeiros e internacionais; II prestar servios a rgos e entidades dos setores privado e pblico ou a pessoas fsicas e jurdicas, nacionais, estrangeiras e internacionais; III cobrar emolumentos, taxas, preos e multas decorrentes de suas atribuies; IV promover a inscries de seus crditos em dvida ativa e efetuar a sua cobrana judicial. Art. 8. O Patrimnio da IAP ser constitudo de: I todos os bens mveis, imveis, instalaes e equipamentos que lhe forem destinados pelo Governo do Estado e dos que venha a adquirir; II doaes e legados de pessoas fsicas e jurdicas, nacionais, estrangeiras e internacionais; III outros bens no expressamente referidos, vinculados ao exerccio de suas atividades; IV e dos rgos extintos mencionados no artigo 14 da presente Lei. Art. 9. Constituem receitas do IAP: I crditos oramentrios que lhe sejam consignados pelo Oramento Geral do Estado ou da Unio ou dos Municpios; II auxlios, doaes, legados, subvenes federais, municipais e contribuies de pessoas fsicas e jurdicas, de direito pblico e privado, nacionais, estrangeiras e internacionais; III recursos provenientes de acordos, convnios, ajustes ou contratos celebrados com pessoas de direito pblico ou privado, nos termos da Legislao vigente; IV rendas patrimoniais, operaes financeiras e juros; V saldos de exerccios encerrados; VI remunerao por servios prestados e administrao de fundos e verbas que lhe sejam destinados legalmente; 72

VII outras rendas de qualquer natureza. Art. 10. 0 IAP administrar o Fundo Estadual do Meio Ambiente, Fundo de Terras, Fundo de Desenvolvimento Rural e o Fundo de Desapropriao e Colonizao. Art. 11. O Instituto Ambiental do Paran ser administrado por: I Conselho de Administrao II Diretoria. 1. O Conselho de Administrao ser constitudo de 5 (cinco) Membros. 2. A composio, as atribuies e demais normas de funcionamento do Conselho de Administrao sero estabelecidas no regulamento do Instituto Ambiental do Paran IAP. 3....Vetado... 4. O Presidente do IAP representa o ativa e passivamente em Juzo ou fora dele. Art. 12. Ficam criados no Instituto Ambiental do Paran 4 (quatro) cargos em comisso de Diretor smbolo DAS-3. Art. 13. O Regulamento do IAP fixar atribuies, competncia, estrutura complementar e demais condies para seu funcionamento, respeitadas as condies cabveis, e dever ser submetido aprovao do Chefe do Poder Executivo atravs de Decreto, no prazo de 90 (noventa) dias, contados da data da publicao da presente Lei. Art. 14. Ficam extintos a Superintendncia de Recursos Hdricos e Meio Ambiente SUREHMA e o Instituto de Terras, Cartografia e Florestas ITCF, ficando o Poder Executivo autorizado a proceder o remanejamento do Oramento, direitos, crditos e obrigaes decorrentes de lei, atos administrativos, contratos ou convnios existentes, bem como suas respectivas receitas. Pargrafo nico....Vetado... Art. 15. Ficam extintos os seguintes cargos de provimento em comisso: I um cargo de Diretor Superintendente da Superintendncia dos Recursos Hdricos e Meio Ambiente SUREHMA, smbolo DAS-1; II trs (3) cargos de Diretor do Instituto de Terras, Cartografia e Florestas do Estado do Paran ITCF, smbolo DAS-3; 73

III um cargo de Chefe da Coordenadoria de Estados e Defesa do Meio Ambiente, smbolo DAS-5, da Secretaria de Estado do Desenvolvimento Urbano e do Meio Ambiente; IV o cargo DAS-1 de Diretor Presidente do Instituto de Terras, Cartografia e Florestas ser transformado para Diretor Presidente do Instituto Ambiental do Paran, DAS-1. Art. 16. Fica transformada a Secretaria de Estado do Desenvolvimento Urbano e do Meio Ambiente, em Secretaria de Estado do Desenvolvimento Urbano, ficando excludas do art. 29, da Lei n. 8.485, de 3 de junho de 1987, as atividades referentes a o combate poluio ambiental, nas suas diversas formas. Art. 17. Fica excluda do art. 27, da Lei n. 8.485, de 3 de junho de 1987, a atividade referente administrao dos parques florestais do Estado e includa a atividade de participao na execuo de fomento e extenso econmicos e ecolgicos. Art. 18. Fica o Poder Executivo autorizado a proceder os ajustes administrativos e oramentrios decorrentes dos dispositivos desta lei. Art. 19. O Tribunal de Contas do Estado do Paran proceder auditoria nos rgos extintos pela presente lei e elaborar parecer circunstanciado e conclusivo no prazo mximo de 90 (noventa) dias, enviando-se o relatrio aos Chefes dos Poderes Executivo e Legislativo. Art. 20. Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. PALCIO DO GOVERNO EM CURITIBA, em 27 de julho de 1992. ROBERTO REQUIO
Governador do Estado

CARLOS ARTUR KRUGER PASSOS


Secretrio de Estado do Planejamento e Coordenao Geral

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LEI N. 11.352, DE 13 DE FEVEREIRO DE 1996 Smula: D nova redao aos artigos 1, 6 e 10, da Lei n. 10.066, de 27 de julho de 1992 e adota outras providncias. A Assemblia Legislativa do Estado do Paran decretou e eu sanciono a seguinte lei: Art. 1. Os artigos 1, 6 e 10 da Lei N. 10.066, de 27 de julho de 1992, passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 1. Fica criada a Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos SEMA, com a finalidade de formular e executar as polticas de meio ambiente, de recursos hdricos, florestal, cartogrfica, agrria-fundiria e de saneamento ambiental. Art. 6. So objetivos do IAP: I propor, executar e acompanhar as polticas de meio ambiente do Estado; II Fazer cumprir a legislao ambiental, exercendo, para tanto, o poder de polcia administrativa, controle, licenciamento e fiscalizao; III conceder licenciamento ambiental para instalao, funcionamento e ampliao de atividades, obras, servios, planos e programas de abrangncia regional; IV licenciar empreendimentos florestais e autorizar desmates; V executar o monitoramento ambiental dos recursos hdricos superficiais e subterrneos, do ar e do solo; VI elaborar, executar e controlar planos e programas de proteo e manuteno da biodiversidade, preservando e restaurando os processos ecolgicos essenciais, assegurando a reproduo da flora e fauna silvestres; VII organizar e manter o Sistema Estadual de Unidades de Conservao, preservando a diversidade e a integridade do patrimnio gentico e, por meio de convnio, participar da administrao de Unidades de Conservao de domnio dos municpios ou da Unio, bem como incentivar e assistir as prefeituras municipais no tocante implantao de bosques, parques, arborizao urbana e repovoamento de lagos e rios;

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VIII executar e fazer executar a recuperao florestal de reas de preservao permanente, degradadas, reserva florestal legal, e de unidades de conservao diretamente ou atravs de convnios e consrcios; IX fiscalizar, orientar e controlar a recuperao florestal de reas degradadas por atividades econmicas de qualquer natureza; X executar e fazer executar todos os atos necessrios proteo, conservao e recuperao do meio ambiente; XI controlar e fiscalizar os agrotxicos e afins e produtos txicos e perigosos, quanto ao transporte e destinao final de resduos nos termos da legislao especifica vigente; XII cadastrar os produtos agrotxicos utilizados no Estado, quanto ao aspecto ambiental; XIII executar a coleta sistemtica de dados e informaes sobre o meio ambiente; XIV monitorar e fiscalizar a destinao final dos resduos slidos no Estado do Paran; XV propor, executar e acompanhar planos e programas de desenvolvimento florestal, estimulando o florestamento e o reflorestamento para fins econmicos e conservacionistas; XVI propor, estruturar e implementar instrumentos de gesto da poltica florestal voltados para a renovao, manuteno e ampliao da base florestal para fins produtivos; XVII executar e fazer cumprir a Lei n. 11.054, de 11 de janeiro de 1995 (Lei Florestal do Estado). Art. 1. O IAP administrar o Fundo Estadual do Meio Ambiente. Art. 2. As atividades relativas educao ambiental, a terras e cartografia e a anlises e pesquisas laboratoriais na rea do meio ambiente que integram a esfera de competncia do Instituto Ambiental do Paran IAP ficam transferidas para o mbito de atuao da administrao direta da Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos SEMA. Art. 3. A Superintendncia do Controle da Eroso e Saneamento Ambiental SUCEAM passa a denominar-se Superintendncia de Desenvolvimento de Recursos Hdricos e

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Saneamento Ambiental SUDERHSA, ficando transferidas do campo de atuao do IAP para o seu mbito de ao as atividades relativas a recursos hdricos. Art. 4. O Conselho de Cartografia do Estado do Paran passa a integrar a estrutura organizacional da Secretaria de Estado do Planejamento e Coordenao Geral SEPL. Art. 5. O Fundo de Terras do Estado do Paran passa a ser administrado pela SEMA. Art. 6. Ficam excludas do art. 29 da Lei n. 8.485, de 03 de junho de 1987, as atividades referentes ao controle e superviso de obras e de servios de iniciativa do Estado nos setores de saneamento bsico e recursos hdricos e ao planejamento, a fiscalizao e execuo de servios tcnicos e administrativos concernentes aos problemas de eroso e do saneamento ambiental. Art. 7. O Conselho Estadual do Meio Ambiente, criado pela Lei n. 7.978, de 30 de novembro de 1984 e alterado pelas Leis n. 8.289, de 07 de maio de 1986 e n. 8.485, de 03 de junho de 1987, passa a ser presidido pelo Secretrio de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos, devendo sua composio e competncia serem estabelecidas por ato do Chefe do Poder Executivo Estadual. Art. 8. Ficam alteradas as denominaes dos seguintes cargos de provimento em comisso: I na SUDERHSA: 01 (um) cargo de Diretor Superintendente, smbolo DAS-1 para 01 (um) cargo de Diretor Presidente, smbolo DAS-1; 02 (dois) cargos de Diretor, smbolo DAS-3 para 01 (um) cargo de Diretor de Recursos Hdricos, smbolo DAS-3 e 01 (um) cargo de Diretor de Saneamento Ambiental, smbolo DAS-3; II na SEMA: 01 (um) cargo de Secretrio Executivo de Conselho, smbolo DAS-5 para 01 (um) cargo de Secretrio Executivo do Conselho Estadual do Meio Ambiente, smbolo DAS-5. Art. 9. Ficam criados os seguintes cargos de provimento em comisso: I na Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos: 01 (um) cargo de Assessor Tcnico, smbolo DAS-3; 14 (quatorze) cargos de Chefe de Diviso, smbolo 1-C e 02 (dois) cargos de Chefe de Centro de Estudos e Pesquisas, smbolo 2-C;

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II no Instituto Ambiental do Paran: 15 (quinze) cargos de Chefe de Departamento, smbolo 1-C; 05 (cinco) cargos de Supervisor de Projetos, smbolo 1-C; 20 (vinte) cargos de Chefe de Escritrio Regional, smbolo 1-C; III na Superintendncia de Desenvolvimento de Recursos Hdricos e Saneamento Ambiental: 14 (quatorze) cargos de Chefe de Departamento, smbolo 1-C; 05 (cinco) cargos de Supervisor de Projetos, smbolo 1-C; 09 (nove) cargos de Chefe de Escritrio Regional, smbolo 1-C; 03 (trs) cargos de Chefe de Unidade Industrial, smbolo 2-C; 03 (trs) cargos de Chefe de Seo de Unidade Industrial, smbolo 3-C; 03 (trs) cargos de Chefe de Seo, smbolo 3-C; 03 (trs) cargos de Chefe de Setor, smbolo 7-C. Art. 10. Fica o Poder Executivo autorizado a proceder os ajustes administrativos e oramentrios, bem como as transferncias patrimoniais, necessrios ao cumprimento dos dispositivos desta lei. Art. 11. Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. PALCIO DO GOVERNO EM CURITIBA, em 13 de fevereiro de 1996.

JAIME LERNER
Governador do Estado

HITOSHI NAKAMURA
Secretrio de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos

CASSIO TANIGUCHI
Secretrio de Estado do Planejamento e Coordenao Geral

LEI N. 14.889, DE 04 DE NOVEMBRO DE 2005 Smula: Institui entidade autrquica, vinculada SEMA, denominada Instituto de Terras, Cartografia e Geocincias ITC, conforme especifica e adota outras providncias A Assemblia Legislativa do Estado do Paran decretou e eu sanciono a seguinte lei:

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Art. 1. Fica institudo o Instituto de Terras, Cartografias e Geocincias ITC, entidade autrquica, dotada de personalidade jurdica de direito pblico, com patrimnio e receitas prprios, com autonomia administrativa, tcnica e financeira, integrante da Administrao Indireta do Estado, conforme dispe o artigo 7, inciso I da Lei n. 8.485, de 03 de junho de 1987, vinculada Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos SEMA. Art. 2. O Instituto de Terras, Cartografias e Geocincias ITC, ter sede e foro na Cidade de Curitiba-PR, com jurisdio em todo o territrio do Estado do Paran, gozando dos privilgios e isenes prprios da Fazenda Estadual. Art. 3. O Instituto de Terras, Cartografias e Geocincias ITC o rgo executor da poltica agrria no Estado, no que se refere s terras pblicas, tendo por finalidade a colonizao e o desenvolvimento rural do Estado do Paran, a execuo de servios cartogrficos, a elaborao do cadastro territorial rural e de sua estatstica imobiliria, bem como a pesquisa nas reas fundiria, agrria e de geocincias. Art. 4. No desempenho de suas atividades, compete ao Instituto de Terras, Cartografias e Geocincias ITC: I a proposio, a coordenao, a execuo e o acompanhamento das polticas: agrria, fundiria, cartogrfica, geodsica e cadastral de imveis rurais no Estado do Paran; II a promoo da regularizao fundiria e o reordenamento territorial, atendendo ao contido na Lei Federal n. 10.267, de 28/08/2001 e Decreto Federal 4.449/2002 de 30/10/2002, de modo a garantir a funo social da terra, bem como a proteo dos recursos naturais, de acordo com sua destinao social, econmica e ambiental; III o subsdio ao Governo Federal nas aes agrrias e fundirias no Estado do Paran; IV a implantao, a administrao e a manuteno do cadastro de imveis rurais; V a manuteno e a atualizao do cadastro dominial do Estado do Paran; VI a execuo de levantamentos e demarcaes de terras de domnio pblico ou particular para embasar a regularizao fundiria e o reordenamento territorial; VII a regularizao fundiria das terras devolutas estaduais, aplicando-se, no que couber, as disposies da Lei Estadual n. 7.055/78 e demais legislaes pertinentes; 79

VIII dar suporte tcnico para a definio dos limites dos municpios do Estado e dos distritos municipais demarcando com divisas claras e precisas, de modo a garantir a organizao da diviso poltico-administrativa do Paran, a eliminao ou preveno de litgios; IX a promoo, a normatizao, o planejamento, a coordenao e a execuo das atividades nas reas de fotogrametria, sensoriamento remoto, mapeamentos, levantamentos topogrficos e adensamento de redes geodsicas e de nivelamento de preciso; X a elaborao, a promoo e a execuo do Plano Cartogrfico Estadual; XI o acompanhamento da produo cartogrfica do Estado, zelando por sua qualidade e propriedade tcnico-operacional; XII a criao e a manuteno atualizada do Sistema de Informaes Cartogrficas e Fisiogrficas Oficiais do Estado do Paran, constitudo por inventrio de produtos cartogrficos e geogrficos, mapoteca de dados cartogrficos, geogrficos, dados aerofotogramtricos, de sensoriamento remoto e de estruturas geodsicas, visando atender aos rgos da Administrao Pblica e ao pblico em geral; XIII a promoo, a coordenao e a execuo do Zoneamento Ecolgico Econmico do Estado do Paran, bem como a manuteno, a atualizao e a promoo da atualizao do seu acervo em parceria com as diversas instituies municipais, estaduais e federais; XIV a elaborao e a atualizao do Atlas do Estado para subsidiar com informaes o desenvolvimento do Estado; XV a prestao de assistncia tcnica na rea de atuao aos demais rgos da administrao; XVI a manuteno de intercmbio com organizaes responsveis pela aquisio e comercializao de imagens de sensores remotos, objetivando a manuteno e atualizao de acervo; XVII o desenvolvimento, o apoio a pesquisas aplicadas e cientficas nas reas de cartografia, sensoriamento remoto, geodsica e sistema de informaes geogrficas; 80

XVIII o fornecimento de embasamento tecnolgico s polticas cartogrfica e fundiria do Paran, subsidiando os demais setores estaduais que requerem cartografia de preciso, informaes multitemporais e de cadastro de propriedades rurais; XIX o desenvolvimento de pesquisa e experimentao direcionadas aos ocupantes das reas objeto de regularizao fundiria, com vistas ao atingimento de sua sustentabilidade assim como propor modelos estveis de desenvolvimento para o reordenamento territorial; XX a proposio para a celebrao de acordos, convnios e contratos com entidades pblicas e particulares, nacionais e estrangeiras, visando a pesquisa de mtodos, o desenvolvimento tecnolgico e a execuo de trabalhos cartogrficos, geodsicos, de sensoriamento remoto, e de geoprocessamento; e XXI a execuo de outras atividades correlatas. Art. 5. No cumprimento de seus objetivos o ITC poder: I celebrar convnios, acordos ou contratos e outros instrumentos legais congneres com pessoas fsicas ou jurdicas de direito privado ou pblico, nacionais ou internacionais; II prestar servios a rgos e entidades dos setores privado e pblico ou a pessoas fsicas e jurdicas, nacionais e internacionais; III cobrar emolumentos, taxas, servios e multas decorrentes de suas atribuies; e IV promover a inscrio de seus crditos em dvida ativa e efetuar a sua cobrana judicial. Art. 6. O patrimnio do ITC ser constitudo de: I todos os bens mveis, imveis, instalaes e equipamentos que lhe forem destinados pelo Governo do Estado e dos que venha a adquirir; II doaes, legados, de pessoas fsicas e jurdicas, nacionais e internacionais; e III outros bens no expressamente referidos, vinculados ao exerccio de suas atividades. Art. 7. Constituem receitas do ITC: 81

I crditos oramentrios que lhe sejam consignados pelo Oramento Geral do Estado ou da Unio ou dos Municpios; II auxlios, doaes, legados, subvenes federais, municipais e contribuies de pessoas fsicas e jurdicas, de direito pblico e privado, nacionais e internacionais; III recursos provenientes de acordos, convnios, ajustes ou contratos celebrados com pessoas de direito pblico ou privado, nos termos da legislao vigente; IV rendas patrimoniais, operaes financeiras e juros; V saldos de exerccios encerrados; VI remunerao por servios prestados e administrao de fundos e verbas que lhe sejam destinadas legalmente; VII recursos provenientes da arrecadao da taxa de transferncia de reas legitimadas e incorporadas com o estipulado nos artigos 27, 31 e 33, III, todos da Lei n. 7.055, de 04 de dezembro de 1978; VIII a transferncia dos recursos atualmente alocados no Instituto Ambiental do Paran IAP, por conta da atividade de cobrana de taxas referentes a regularizao fundiria; IX outras rendas de qualquer natureza. Pargrafo nico. A transferncia da receita que trata o inciso VIII, dar-se-, mediante proposta do Secretrio de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos e conseqente decreto governamental autorizatrio. Art. 8. O ITC administrar o Fundo de Terras, Fundo de Desenvolvimento Rural e o Fundo de Desapropriao e Colonizao. Art. 9. Ficam transferidas para o ITC as atividades de terras e cartografia e de regularizao fundiria das terras devolutas estaduais estabelecidas, total ou parcialmente, no artigo 6 e respectivos incisos da Lei n. 10.066, de 27 de julho de 1992, alterada pelas Leis n. 11.352, de 13 de fevereiro de 1966 e n. 13.425, de 07 de janeiro de 2002. Pargrafo nico. As atuais reas incorporadas ao Patrimnio do Instituto Ambiental do Paran - IAP, em razo do disposto nos artigos 27 e 33, III da Lei N. 7055, de 04 de dezembro de 1978, passam a incorporar o patrimnio do ITC. 82

Art. 10. O artigo 2 da Lei n. 13.425, de 07 de janeiro de 2002, passa a vigorar com a seguinte redao: Permanecem no mbito da Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos SEMA, as atividades relativas educao ambiental e no mbito do Instituto Ambiental do Paran IAP as atividades de anlises e pesquisas laboratoriais afetas ao meio ambiente, enquanto que passam a integrar a esfera de competncia do Instituto de Terras, Cartografias e Geocincias ITC, as atividades de terras, cartografia e regularizao fundiria das terras devolutas estaduais. Art. 11. O Instituto de Terras, Cartografias e Geocincias ITC ser administrado por: I Conselho de Administrao; e II Diretoria. 1. O Conselho de Administrao, composto de 05 (cinco) membros, no remunerados, ser presidido pelo Secretrio de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos, cabendo ao Diretor-Presidente do ITC o exerccio das funes de Secretrio Executivo. 2. A Diretoria ser composta por 01 (um) Diretor-Presidente, 01 (um) Diretor Administrativo-Financeiro, 01 (um) Diretor de Terras, 01 (um) Diretor de Geocincias e 01 (um) Diretor Jurdico, nomeados pelo Chefe do Poder Executivo dentre pessoas de reconhecida capacidade administrativa na rea. Art. 12. O Regulamento e a estrutura bsica da autarquia ITC sero estabelecidos mediante Decreto do Chefe do Poder Executivo Estadual, atendidas s disposies da Lei n. 8.485, de 03 de junho de 1987, em prazo no superior a 90 (noventa) dias contados da publicao desta lei. Art. 13. Ficam transferidos do Instituto Ambiental do Paran IAP para o Instituto de Terras, Cartografias e Geocincias ITC, 02 (dois) cargos de provimento em comisso, de Chefe de Departamento, smbolo 1-C. Art. 14. Ficam criados no Instituto de Terras, Cartografias e Geocincias ITC, os seguintes cargos de provimento em comisso: I 01 (um) cargo de Diretor Presidente, smbolo DAS-1; II 03 (trs) cargos de Diretor, smbolo DAS-3; 83

III 01 (um) cargo de Chefe de Gabinete, smbolo DAS-5; IV 06 (seis) cargos de Chefe de Departamento, smbolo 1-C. Art. 15. O patrimnio do Instituto de Terras, Cartografias e Geocincias ITC ser constitudo por todos os bens que no ato da publicao desta lei estiverem sendo utilizados pela Coordenadoria de Gesto Territorial CGTE, unidade de execuo programtica da Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos SEMA, bem como por outros que lhe forem destinados e dos que venha a adquirir mediante autorizao legal. Pargrafo nico. O patrimnio do Instituto de Terras, Cartografias e Geocincias ITC ser empregado exclusivamente na consecuo de suas finalidades. Art. 16. O Poder Executivo fica autorizado a abrir um crdito adicional, at o limite dos saldos apurados no oramento do Instituto de Terras, Cartografias e Geocincias ITC, aprovado pela Lei Estadual n. 14.600, de 27 de dezembro de 2004, em conformidade com a Lei n. 4.320, de 17 de maro de 1964, visando implementar a presente Lei. Art. 17. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 18. Fica revogado o inciso XIX do artigo 1 da Lei n. 13.425, de 07/01/2002.

PALCIO DO GOVERNO EM CURITIBA, em 04 de novembro de 2005. ROBERTO REQUIO


Governador do Estado

LUIZ EDUARDO CHEIDA


Secretrio de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos

MARIA MARTA RENNER WEBER LUNARDON


Secretria de Estado da Administrao e da Previdncia

CATO QUINTANA
Chefe da Casa Civil

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DECRETO N. 1-A, DE 08 DE ABRIL DE 1893 Manda que seja observado o Regulamento que com este baixa, para execuo da Lei n. 68 de 20 de dezembro de 1892.

O Governador do Estado, usando da atribuio que lhe confere o n. 1 do art. 47 da Constituio Poltica do Estado, manda que se observe o Regulamento que com este baixa, para execuo da Lei n. 68 de 20 de dezembro de 1892. Palcio do Governo do Estado do Paran, 8 de Abril de 1893, 5 da Repblica. FRANCISCO XAVIER DA SILVA. Joaquim Francisco Gonalves Junior. REGULAMENTO a que se refere o Decreto n. 1-A desta data. PARTE 1 objeto e pessoal do servio CAPTULO I Do servio das terras e colonizao Art. 1. O servio de terras e colonizao constitue ramo dos servios afetos Secretaria de Estado dos Negcios de Obras Pblicas e Colonizao, qual compete: 1. Zelar pelo domnio do Estado sobre as suas terras pblicas; 2. Curar da conservao, mediao, diviso, demarcao, descrio, distribuio, registro, venda, aforamento e reserva das terras devolutas, legitimao de posses, revalidao de sesmarias e outras concesses; 3. Promover a organizao da carta geral do Estado, colecionar elementos para a confeco de mapas estatsticos e definitiva organizao de um cadastro territorial;

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4. Fomentar a introduo de novos agentes de trabalho, velando pelo cumprimento das obrigaes recprocas entre eles e o Estado; 5. Fiscalizar amplamente a satisfao das obrigaes impostas nos contratos e concesses de terras e nos relativos colonizao; 6. Expedir ttulos provisrios e definitivos; 7. Expedir instrues sobre o servio; 8. Manter escriturao regular de todo o servio, dirig-lo e ficaliz-lo com a ao vasta, velando pela boa marcha e regularidade do mesmo. CAPTULO II Encarregados do servio Art. 2. Alm do pessoal permanente da Secretaria de Estado dos Negcios de Obras Pblicas e Colonizao, ao qual compete cumprir as determinaes relativas ao servio e designadas pelo Secretrio, so auxiliares da administrao e fiscais das terras do Estado: 1. As Cmaras Municipais 2. As autoridades judicirias 3. As autoridades policiais 4. Os agentes fiscais da Fazenda 5. Os escrives dos juzos distritais Art. 3. Compete ao pessoal supramencionado, alm das atribuies referidas neste regulamento: 1. Concorrer para satisfatrio desempenho e marcha regular dos servios afetos Secretaria, auxiliando-a; 2. Emitir informaes e pareceres. Art. 4. Ficam extintos, para todos os efeitos, os cargos de juzes comissrios, criados pelo Reg. de 30 de Janeiro de 1854.

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Art. 5. Para os servios de medio e demarcao de posses sujeitas legitimao, sesmarias e outras concesses a revalidar, terras por compra ou aforamento, sero designados engenheiros ou agrimensores pela Secretaria de Estado dos Negcios de Obras Pblicas e Colonizao, os quais agiro de acordo com este regulamento e as instrues emanadas da Secretaria. Art. 6. Os profissionais empregados em servios correntes pela Secretaria so considerados auxiliares diretos da mesma. Art. 7. Quando em determinada zona houver muito servio de medio e demarcao a se efetuar, a Secretaria poder nomear engenheiro ou agrimensor com a designao de comissrio de distrito, afim de exercer a superintendncia de todo o servio ou de parte, execut-lo e fazer execut-lo. Art. 8. Os auxiliares dos comissrios de distrito tero a denominao de ajudantes de seo, quando houver mais de um e estiver o distrito dividido em sees para a regularidade do servio. Art. 9. Os engenheiros e agrimensores ajudantes sero de nomeao do comissrio do distrito subordinada, todavia, aprovao da Secretaria. Art. 10. Os comissrios tem a exclusiva responsabilidade de todo o servio feito no respectivo distrito. Art. 11. Quando existirem prximos, uns dos outros, terrenos j medidos e demarcados cujas plantas estiverem na Secretaria, mas no incorporadas planta geral por falta de ligaes determinadas, e quando for conveniente proceder a verificaes, retificao e correes ou a qualquer servio de medio e demarcao, poder ser encarregado destes trabalhos o comissrio do distrito. Art. 12. Os comissrios de distrito e todos os profissionais encarregados de proceder medies e demarcaes, s percebero as metragens que lhes competirem, pagas pelos interessados; e somente nos casos do artigo antecedente ser-lhes- arbitrada uma gratificao pela Secretaria, que, todavia, poder ordenar-lhes, independente de nova atribuio, quaisquer correes do servio que lhe for apresentado. Art. 13. Aos comissrios confiada a organizao da carta do respectivo distrito. Art. 14. Quando forem requeridas Secretaria medies e demarcaes de terras sitas em zonas onde no estejam funcionando comissrios de distrito, a Secretaria 87

nomear profissionais que agiro como comissrios ad-hoc: e para os casos referidos no artigo 169, e 3 do art. 166, compete Secretaria nomear os profissionais que tero de fiscalizar os trabalhos. PARTE II DISCRIMINAO E LIMITE DOS DOMNIOS PBLICO E PARTICULARES CAPTULO I DAS SESMARIAS E OUTRAS CONCESSES Art. 15. As sesmarias e outras concesses do governo, os quinhes parciais em que estejam subdivididas, quer estejam ou no no domnio dos primeiros sesmeiros ou concessionrios, podem ser revalidadas em virtude do art. 3 da lei n. 63 de 20 de Dezembro de 1892, uma vez verificada a existncia de cultura efetiva e morada habitual, e a realizada a medio e demarcao nos termos deste regulamento. Art. 16. Continuam sujeitas a revalidao, como dispos o art. 27 do Reg. de 30 de Janeiro de 1854, e na forma do art. 3 da lei n. 68 de 20 de Dezembro de 1892, as sesmarias e concesses antigas que no tiverem medidas e demarcadas, exceptuando-se as que houverem sido exceptuadas dessa condio por atos do poder competente. Art. 17. O prazo de cinco anos, de que trata o art. 5 da lei n. 68 de 20 de Dezembro de 1892, improrrogvel. Art. 18. Existindo dentro dos limites das sesmarias ou concesses, sujeitas revalidao, poses que houverem sido declaradas boas por sentena passada em julgado, e que tenham sido mantidas com cultura e morada habitual, sero elas legitimadas em vista das provas exibidas. Art. 19. A rea das posses de que trata o artigo antecedente nunca ser superior rea cultivada e rea igual em mata. Art. 20. As posses encravadas em sesmarias ou concesses, que no se acharem no caso do art. 18, daro direito apenas indiscriminao das benfeitorias quando tenham sido mantidas com cultura e morada durante cinco anos sem protesto pblico da parte do sesmeiro ou concessionrio. 88

Art. 21. No caso do artigo antecedente se proceder avaliao das benfeitorias existentes e ser o sesmeiro ou concessionrio compelido a entregar o valor ao posseiro ou far depsito, se este recusar receb-lo. Art. 22. A avaliao ser feita por dois rbitros: um da parte e escolha do sesmeiro ou concessionrio, e outro do posseiro. Art. 23. As duas partes se louvaro em um rbitro desempatador, toda vez que os dois primeiros rbitros no chegarem a acordo; e, quando as duas partes no concordarem na escolha deste, indicar cada uma um nome, dentre os quais ser um sorteado. Art. 24. As decises passadas em julgado pelo juzo competente, provadas e documentadas por qualquer das partes interessadas, sero respeitadas e dispensaro nomeao de rbitros. Art. 25. A verificao de cultura efetiva e morada habitual condio essencial a toda revalidao. CAPTULO II DAS POSSES Art. 26. As posses mansas pacficas, ou partes em que estejam subdivididas, com cultura efetiva e morada habitual, registradas segundo o regulamento de 30 de Janeiro de 1854 e que se acharem em poder do primeiro ocupante ou de seus herdeiros, esto sujeitas legitimao, mediante certido de registro ou apresentao do mesmo, observadas as demais disposies de lei e deste regulamento. Art. 27. As posses em condies idnticas as de que trata o artigo antecedente, mas que tiverem sido alienadas, s podero ser legitimadas mediante apresentao do termo do registro e prova de ter sido pago o respectivo imposto de transmisso at 15 de Novembro de 1889. Art. 28. As posses com cultura efetiva e morada habitual, estabelecidos antes de 15 de novembro de 1889 s podero ser legitimadas mediante as seguintes condies:

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1. Os posseiros ou seus herdeiros e sucessores legtimos promovero entre os confrontantes ou pessoas do municpio, nunca menos de trs ao todo, e perante o juiz de direito da comarca em que for sita a posse., a prova testimonial de ocupao das terras com cultura efetiva e morada habitual antes de 15 de Novembro, e at a data da justificao. Esta prova habilitar o posseiro a requerer legitimao. 2. Antes de proceder-se mediao, ser avaliada a extenso cultivada, e verificada a existncia de morada habitual. 3. A rea inculta a medir, demarcar e legitimar, nunca ser superior rea cultivada, com a qual se limitar. 4. Em qualquer caso, a rea total da posse no ultrapassar das seguintes quantidades: em terras de lavoura cem (100) hectares; em hervais cem (100) hectares, faxinais ou campos de criao dois mil (2000) hectares. Art. 29. A rea de cada posse, de que tratam os arts. 26 e 27, nunca exceder a mil (1000) hectares de mato, cultura ou hervais e cinco mil (5000) hectares de campo ou faxinais, sendo nestes casos os direitos de chancelaria elevados ao dobro. Art. 30. A rea das posses, de que trata o artigo antecedente, deve constar da rea cultivada, e de outro tanto mais em terreno devoluto que houver contguo, como determinou o art. 44 do Regulamento baixado com o Decreto n. 1.318 de 30 de Janeiro de 1854, contanto que no prejudique a terceiros e que em nenhum caso a extenso total da posse exceda os limites de que tratam os arts. 8, da Lei n. 68 de 20 de Dezembro de 1892 e 29 deste regulamento. Art. 31. Se os termos de registro, feito de acordo com o Decreto n. 1.318 de 30 de janeiro de 1854, das posses de que tratam os arts. 26 e 27 deste regulamento fizerem referncia a uma extenso maior do que a marcada no art. 20 deste regulamento e no art. 8 da Lei n. 68 de 20 de Dezembro de 1892, os respectivos posseiros sero compelidos a pagar ao Estado, por compra ou aforamento, a importncia correspondente ao excesso, salvo se mesmo desistirem. Na medio dessas posses sero discriminados, quando o posseiro se propuser a obter o excesso, a parte a legitimar, de acordo com o art. 30 deste regulamento, e o excesso a ser obtido em conformidade com este artigo. 90

Art. 32. As posses de que trata o art. 28 tem a pagar, na ocasio da legitimao, um mil ris (1$000) por hectare. Art. 33. condio essencial de qualquer posse, a existncia de cultura efetiva e morada habitual. Art. 34. As posses estabelecidas depois de 15 de novembro de 1889 no devem ser respeitadas. CAPTULO III DAS MEDIES, PLANTAS, DEMARCAES, AVALIAES, CONTESTAES E PROCESSO Art. 35. Fica o Estado dividido em distritos de medio, cujas divisas sero as dos municpios, enquanto no for o trabalho generalizado e no forem necessrias outras divises. Art. 36. Cada distrito constar de tantas sees quantas forem precisas boa ordem dos trabalhos. Art. 37. A secretaria do Estado de Negcios de Obras Pblicas e Colonizao tratar da organizao da carta geral do Estado, na escala de 1: 300.000 e da carta geral de cada distrito na escala de 1: 50.000. Art. 38. As plantas dos terrenos a legitimar, revalidar, vender ou aforar, sero organizadas em escala de 1: 10.000. Art. 39. As plantas dos terrenos medidos antes da publicao deste regulamento e dos que forem medidos, sero incorporadas as cartas gerais logo que estejam determinados os pontos de ligao, ou havendo levantamento regular que determine a posio relativa das possesses limtrofes. Art. 40. Em todas as medies que forem feitas, e pela coordenao das plantas existentes, sero estabelecidos marcos de referncia, em nmero suficiente para se poder determinar, mediante trisees, os pontos principais das possesses e para verificaes ulteriores; e um destes marcos ser colocado na sede da possesso. Art. 41. Em vista do adiantamento que tiverem os trabalhos de organizao da planta de cada distrito ou quando forem medidas terras em quantidade tal que constitua os 91

4/5 de sua superfcie presumvel, sero executadas dos marcos de referncia as trisees, de modo a poder-se retificar os erros da medio e dar planta a sua forma real; sero nessa ocasio, e, quando possvel, anteriormente, determinadas as coordenadas geogrficas dos pontos principais e altitudes destes. Art. 42. As terras de domnio particular, medidas e que houver plantas, podero ser novamente medidas de modo a corrigir-se o servio anterior ou verific-lo sempre que os possuidores requererem. Art. 43. Todas as medies sero feitas mediante goniometros, independente de bssola, sendo determinadas aneroide as altitudes relativas das estaes do instrumento, de modo a ser conhecida a conformao altimtrica do terreno; a configurao orogrfica ser notada a olho e desenhada nas cadernetas de campo. Levantar-se- a planta detalhada das construes exixtentes, e das guas principais que banharem o terreno, determinando-se, quando se possa, o seu volume, reduzido mxima secca, de modo a poder se calcular o seu valor mecnico. Art. 44. Nas plantas sero desenhadas as curvas de nvel notadas durante o correr da medio e registradas as observaes altimtricas; sero indicadas, mediante cores convencionais, a alturas existentes, construes, campos, matos, capoeires e todos os detalhes de que trata o artigo precedente. Art. 45. As plantas sero orientadas segundo o meridiano verdadeiro do lugar, determinada a declinao magntica. Art. 46. As plantas tero anexado um memorial descritivo da medio e demarcao, contendo as seguintes inclinaes: 1. Instrumentos impregados; 2. Mtodo seguido; 3. Declinao mdia da agulha magntica; 4. Descrio do lugar, ponto e marco de partida da medio; 5. Rumos seguidos, aviventao de rumos antigos, quando houver, e respectivos clculos ngulos de interseo dos alinhamentos ou os de deflexo; 6. Acidentes encontrados: cercas, valos, marcos antigos, crregos, ribeires, rios, lagoas etc.;

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7. Descrio minuciosa dos novos marcos assentados, natureza e especificao dos mesmos, lugares e pontos onde ficaram fixados etc.; 8. Confrontaes do terreno discriminado e confrontantes que assistiram os trabalhos; 9. Figura da rea medida e demarcada, extenso perimtrica, rea cultivada e rea inculta; 10. Culturas existentes e produo mdia anual; 11. Trabalhadores empregados na lavoura, e, quando possvel nacionalidade dos mesmos e idade; 12. Sistema seguido em relao ao servio agrcola (salrio, empreitada, parceria, subdiviso de possesso etc.); 13. Natureza dos terrenos, e, sempre que for possvel, composio geolgica dos mesmos, culturas a que possam se adaptar vantajosamente; 14. Qualidade e extenso dos dos campos, matas e capoeires; 15. Construes existentes e fins a que se destinam; 16. Condio hidrogrficas e orogrficas; 17. Indstrias agrcolas, pastoris, extrativistas e fabrs, exploradas ou suscetveis de explorao vantajosa; 18. Vias de comunicao existentes e as que for conveniente estabelecer; 19. Avaliao dos mveis e imveis, discriminando-se o preo de cada um; 20. Vrias observaes sobre assunto que possa contribuir direta ou indiretamente para conhecimento da situao e respectivo valor, como: especialidades da flora e fauna: curiosidades de qualquer espcies, fontes e nascentes se puras, salinas ou minerais; agentes mecnicos empregados no trabalho; histria da localidade (quando houver); esclarecimentos relativos s condies climatericas etc. Art. 47. As plantas e memoriais so datados e assinados pelos profissionais que houverem feito o servio, e todas as pginas dos memoriais sero rubricadas sobre selo.

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Art. 48. As cadeias mtricas sero empregadas horizontalmente ou no sentido da inclinao do terreno; no primeiro caso deve ser evitada a curvatura das mesmas, isto , a catenaria; e no segundo a extenso real ser reduzida ao horizonte. Art. 49. Os marcos empregados nas demarcaes sero de de pedra ou de madeira de Lei. Art. 50. Quando os marcos forem de pedra, ser essa convencionalmente assinalada e se observar a forma que afeta, quando de madeira, sero satisfeitas as regras referidas neste regulamento. Art. 51. Ficam divididos em quatro espcies os marcos usados nas demarcaes: marcos de referncia, marcos principais, marcos testemunhas e marcos intermedirios. Art. 52. Os marcos de referncia sero empregados como indica o art. 40 deste regulameto. Art. 53. Os marcos principais sero colocados em todos os vrtices de ngulo em que conviriam linhas divisrias, salvo nos pontos de convergncia de duas linhas naturais. Art. 54. Os marcos testemunhas sero empregados como marcos testemunhas dos marcos principais, e dos outros marcos, quando for necessrio, em direo e distncia determinadas. Art. 55. Os marcos intermedirios sero colocados em partes das linhas medidas e indicaro o nmero de quilmetros contados do comeo de cada linha. Art. 56. Quando para marcos for empregada a madeira, dever esta ser de lei e da melhor qualidade que existir nas proximidades do lugar; e se observaro as regras seguintes: 1. Os marcos de referncia tero de oitenta centmetros a um metro fora de terra, e parte igual enterrada; quatro partes lavradas em esquadria e no topo indicadas, a traos esculpidos, as direoes N S e E O verdadeiras, de modo que pela sua colocao fique revelada a direo do meridiano e do paralelo terrestre do lugar. 2. Os marcos principais tero sessenta e oito centmetros fora da terra e outros sessenta e oito enterrados, sendo a primeira parte lavrada em quatro faces, em esquadria, e o extremo superior afetar forma de pirmide quadrangular ou de

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pirmide cnica: na face que visar para o terreno cujos limites estejam sendo demarcados se traaro sinais convencionais. 3. Os marcos testemunhas podero ser artificiais ou naturais. Quando artificais, sero de quaisquer dimenses convenientes; no sero lavrados mas tero face voltada para o marco que servirem de testemunhas um corte em forma de cunha e a inscrio da distncia deles ao referido marco; e quando naturais sero usados sinais convencionais. 4. Os marcos intermedirios tero cinquenta a oitenta centmetros fora da terra, e parte igual enterrada; sero lavrados em trs faces, isto , em prisma triangular; e na face voltada para a direo em que for corrida a medio se insculpir o nmero de quilmetros, medidos do comeo da linha. Art. 57. Todos os marcos sero colocados em posio vertical, bem encravados, firmemente. Art. 58. Sempre que for possvel, os terrenos medidos afetaro a forma retangular e as linhas do permetro sero em direo N S e E O verdadeiros. Art. 59. No sero toleradas as diferenas maiores de 10 metros em distncia at 1.000 metros e de trs minutos em ngulos. Art. 60. Somente o leito de rios navegveis no ser includo no clculo das reas discriminadas. Art. 61. Quando a medio a proceder-se referir-se posse sujeita legitimao, sesmarias ou concesses a reavaliar, terras por compra ou aforamento e qualquer verificao ou correo por conta dos interessados. Art. 62. Quando um profissional haja de proceder a qualquer medio, expedir com a necessria antecedncia cartas de editos avisando os confrontantes e avisando o dia, a hora, o lugar em que devem comparecer, munidos de documentos ou ttulos de domnio; e far notific-los pessoalmente a assistirem administrao das terras requeridas, declarando os nomes dos requerentes. No comparecendo algum confrontante citado, ou no fazendo ele representar-se completamente, julga-se- revelia. Quando os confrontantes forem condminos cujos quinhes estejam por se dividir, bastar que seja citado o que legalmente represent-los na posse. No necessrio ser citada a mulher do confrontante casado.

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Art. 63. Antes de comear qualquer medio o profissional afixar editais, com antecedncia de quinze (15) dias pelo menos, nos lugares mais pblicos, prximos daqueles em que forem sitas as terras a medir. Estes editais, convidando todos os interessados que pretenderem assistir medio e demarcao, devem mencionar os nomes dos requerentes, a denominao que por ventura tenha o local a ser medido, as confrontaes e os nomes dos confrontantes, dia, hora e lugar em que ter comeo o trabalho e quaisquer esclarecimentos que possam contribuir para o cabal conhecimento do trabalho a que tenha de se proceder. Art. 64. Nas discriminaes das terras sero respeitados, do modo mais regular, os limites dos domnios particulares por ttulo legtimo. Art. 65. Quando no percurso da medio suscitarem-se dvidas e reclamaes de possuidores de terras contguas, a pretexto de invaso das mesmas, o profissional encarregado do servio tomar conhecimento imediato delas. Quando julgadas atendveis, o profissional sanar desde logo as irregularidades; e, em caso contrrio prosseguir a medio, mas, remetendo Secretaria os autos, o profissional prestar por escrito informaes minuciosas sobre a improcedncia das reclamaes no atendidas. Art. 66. Os opoentes devero, uma vez que no tenham sido atendidos em suas reclamaes pelo profissional encarregado da medio e demarcao, requerer em seguida Secretaria que sejam tomadas por termo as suas reclamaes, que devero vir justificadas. Esses requerimentos chegaro Secretaria por intermdio do profissional ou diretamente dos opoentes, mas em todo caso s sero tomados logo em considerao quando a entrada deles verificar-se at quatro dias depois da data da entrega dos autos na Secretaria. Art. 67. Ultimada a medio e demarcao sero organizados os autos, que devem constar dos seguintes documentos: 1. Petio inicial e documentos que provem a favor dos requerentes jus in re; 2. Cpias dos editais e declarao dos lugares em que foram afixados; 3. Certificado de citao por cartas aos confrontantes; 4. Certificado de notificao pessoal aos confrontantes; 96

5. Confrontantes que assistiram os trabalhos e os que no compareceram, declarando o motivo; 6. Termo conciso de verificao de cultura efetiva e morada habitual, quando houverem; 7. Planta do terreno e memorial descritivo da medio e demarcao na forma deste regulamento; 8. Regulamentos escritos que tiverem havido e todos os documentos apresentados pelas partes; 9. Informaes e todos os esclarecimentos necessrios. Art. 68. Preparados os autos de acordo com o artigo antecedente, o profissional os remeter Secretaria de Estado dos Negcios de Obras Pblicas e Colonizao. Art. 69. Se a Secretaria entender que o servio foi irregularmente feito, sem observncia deste regulamento, mandar proceder nova medio ou correo das irregularidades notadas. Art. 70. A Secretaria, de posse dos autos, lavrar termo de recebimento e guardar pro quatro dias quaisquer reclamaes escritas que tenham de ser juntas, o que far pblico por avisa afixado na repartio. Art. 71. A Secretaria depois de tomar conhecimento das contestaes, ordenar, se for preciso, ao profissional que houver feito o servio, que preste outros esclarecimentos e informaes teis; e em seguida remeter todos os documentos Secretaria de Finanas para ser ouvido o Procurador Fiscal, emitindo prvio parecer a respeito sempre que as contestaes tenham relao com a parte tcnica. Art. 72. Depois de ouvido o Procurador Fiscal, ou antes disso, quando for conveniente, se proceder na Secretaria a exame tcnico do memorial descritivo da planta. Art. 73. Informados sob os pontos de vista legal e tcnico, se far pblico na Secretaria que os autos acham-se com vista aos opoentes por espao de dez dias para serem deduzidos todos os embargos. Art. 74. Findo o prazo de que cogita o artigo antecedente, a Secretaria, a ps ltima anlise dos documentos, emitir parecer sumrio sobre todo o processo. 97

Art. 75. Devidamente informados e rigorosamente estudados todos os documentos, a Secretaria julgar o processo concluso e remeter os autos ao Governador do Estado para julgamento final. Art. 76. O Governador do Estado, quando entender conveniente, ordenar que sejam prestados quaisquer esclarecimentos e informaes, e proferir a sentena que entender de justia. Art. 77. Quando o Governador verificar que no foram respeitados os direitos das partes, de acordo com a Lei n. 68 de 20 de Dezembro de 1892; que a discriminao no foi regular ou que no foram atendidas as disposies deste regulamento anular a discriminao ou ordenar nova medio; e quando entender de justia, condenar o profissional perda total ou de parte da gratificao. Art. 78. Depois de julgada discriminao, voltaro os autos Secretaria. Art. 79. A Secretaria far publicar a sentena final, e, no caso de ser aprovada a discriminao, expedir o respectivo ttulo de domnio, depois de efetuados os pagamentos devidos. Art. 80. Todos os ttulos definitivos sero assinados pelo Governador e Secretrio, e subscritos pelo Diretor da Secretaria e encarregado do registro. CAPTULO IV DA INVASO DE DOMNIO ALHEIO Art. 81. Todo aquele que se apossar de terras do Estado, derrubar ou queimar as matas nelas existentes, invad-las com plantaes ou edificaes, e praticar quaisquer atos possessrios, ainda que provisoriamente, ser compelido a despejo, com perda das benfeitorias e considerado invasor de terras devolutas. Art. 82. Ao pessoal em servio da Secretaria e ao pessoal mencionado nos pargrafos do art. 2 do Captulo II deste regulamento, cumpre exercer o maior zelo pela ao fiscal que lhe confiada. Art. 83. Os promotores pblicos, logo que tenham cincia, e verifiquem a existncia de invasores de terras do Estado, proporo ao penal sumria perante os juzes distritais.

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Art. 84. Os juzes distritais, evidenciando a existncia de invasores, de posse de quaisquer documentos comprobatrios ou provas aceitveis, intimaro sem demora os delinquentes a abandonar as terras, ou, obt-las por compra ou aforamento, dentro de dois meses da data da intimao. Art. 85. Se findo o prazo de dois meses o invasor no satisfizer o determinado na sentena, ser considerado incurso no art. 224 deste regulamento e sem demora ser-lhe- aplicada a respectiva pena. Art. 86. Quando o invasor intimado no satisfizer o disposto no art. 224, ou quando prosseguir na prtica condenada, ser-lhe- imposta a pena mencionada no pargrafo nico do mesmo artigo. Art. 87. Qualquer dos encarregados de velar pela conservao das terras devolutas, como auxiliares da administrao, tendo cincia da existncia de invasores, comunicaro imediatamente ao promotor pblico da comarca, instruindo a denncia com os documentos e provas que puderem coligir. Art. 88. O processo para os invasores de terras de domnio particular por ttulo legtimo (contanto que os invasores no sejam hereos confinantes, pois neste caso ao prejudicado compete a ao civil comum) seguir marcha idntica ao das terras devolutas, com as modificaes seguintes: 1. Os possuidores faro valer seus direitos perante os juzes distritais, do mesmo modo que os encarregados da fiscalizao das terras do Estado perante os promotores pblicos. 2. Os juzos distritais so instauradores e juzes do feito sumrio. 3. As penas so determinadas no art. 225 deste regulamento. 4. Os possuidores ou invasores podero recorrer para os juzes de direito. Art. 89. Todo o processo de invaso ser feito ex-officio.

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CAPTULO V Art. 90. Ficam reservadas as terras devolutas existentes na zona de trs quilmetros das sedes dos municpios, afim de construrem patrimnio das respectivas cmaras. Art. 91. Dentro do prazo mximo de dois anos, contados da data da publicao deste regulamento, devem ser medidas e demarcadas por conta das Cmaras, as terras de que trata o artigo antecedente. Art. 92. Ficam reservadas as terras de que trata o art. 64 da Constituio Federal. Art. 93. Todas as terras compradas, aforadas, legitimadas ou revalidadas ficam sujeitas, alm do determinado em leis e regulamentos, as condies seguintes: 1. Cesso gratuita de uma zona de trinta metros de largura para passagem de estradas de ferro, dez metros para estradas de rodagem e cinco metros para caminhos vicinais, comunicao de stios e povoaes, indenizadas, todavia, as benfeitorias existentes. 2. Cesso de terrenos que forem mister fundao de povoaes, mediante avaliao e desapropriao; ou percebendo, no mximo, o possuidor do domnio direto doze ris por metro quadrado e de quem edificar. 3. Cesso gratuita dos materiais necessrios para obras pblicas gerais, estaduais ou municipais, feitas nas proximidades da possesso. 4. Sujeitar as minas que forem descobertas nas mesmas terras ao que for estatudo na lei promulgada sobre esta matria. 5. Concesso para tirada de guas desaproveitadas e passagem delas, mediante indenizao das benfeitorias que forem prejudicadas com os trabalhos, quando a derivao no contrariar interesse idntico do possuidor. Art. 94. Todos os possuidores de terras por compra, aforamento, legitimao ou revalidao ficam obrigados a dar caminho para servido dos vizinhos, respeitadas as seguintes regras: 1. Haver encurtamento notrio de distncia; 100

2. No cortarem casas, cercas, pomares, terras em cultura ou quaisquer benfeitorias que possam ser prejudicadas; 3. No passarem em proximidades de casas de residncia de modo a devassarem estas; 4. Os possuidores tero o dever de indicar o lugar que menos dano lhes cause, por onde possam ser abertos caminhos particulares; 5. Podero os possuidores mudar tais caminhos, ainda depois de abertos, desde que a comodidade do trnsito e economia de transporte dos produtos das lavouras vizinhas no sejam prejudicadas; 6. Os vizinhos e pessoas que se servirem dos caminhos so responsveis pelos danos causados lavoura dos possuidores, que tero direito de exigir as precaues indispensveis. Art. 95. Todos os possuidores de terras medidas e demarcadas depois da publicao deste regulamento so obrigados a conservar o marco de referncia de que trata o art. 40, colocado na sede da possesso, tendo-o cercado e na posio em que houver sido fixado. Art. 96. Todos os possuidores de terras so obrigados a curar da conservao das picadas divisrias e dos marcos. Art. 97. Todas as terras que forem adquiridas desde a data da publicao deste regulamento esto sujeitas obrigao de registro, de conformidade com o Decreto n. 451 B de 31 de Maio de 1890, logo que seja ele regulamentado e inaugurado pelo Estado, impondo-se aos infratores as multas que forem especificadas. Art. 98. So excludas do domnio pblico as as terras legitimadas, revalidadas, vendidas ou aforadas, depois de ser expedido ttulo definitivo de domnio, respeitadas as condies e obrigaes estatudas neste regulamento. Art. 99. Sero acatadas todas as obrigaes e condies que forem criadas em benefcio geral.

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PARTE III ORGANIZAO E DETALHES DO SERVIO CAPTULO I DO REGISTRO Art. 100. Fica institudo o registro de terras possudas por particulares fora dos distritos urbanos e por corporaes ou instituies. Art. 101. O servio de registro ser instalado dentro de 4 meses contados da data deste regulamento. Art. 102. O servio de registro cometido, na comarca da capital, Secretaria de Estado dos Negcios de Obras Pblicas e Colonizao, sob a direo do Secretrio e do modo por este determinado; e em todos as outras comarcas do Estado ser feito pelos escrives dos Juzes distritais sob a direo dos respectivos Juzes. Art. 103. O registro obrigatrio, qualquer que seja a origem da possesso, para todas as terras, estejam ou no medidas e demarcadas. Art. 104. O governo marcar prazo curto a contar do qual todas as discriminaes de terra sujeitas legitimao ou revalidao tero por base o registro, conforme este regulamento. Art. 105. O registro confiado direo e ao cuidado dos Juzes distritais e respectivos escrives, ser feito em livros especiais, fornecidos pela Secretaria de Estado dos Negcios de Obras Pblicas e Colonizao. Art. 106. Os livros sero numerados, rubricados, abertos e encerrados pelos Juzes distritais e escrives. Art. 107. Um dos livros ser destinado ao registro das terras possudas por ttulo legtimo de compra, legitimao ou revalidao, ou concesso independente de revalidao. Art. 108. Outro livro ser destinado ao registro das terras sujeitas legitimao ou revalidao. Art. 109. Haver mais um terceiro livro reservado ao registro das seguintes indicaes: nmero do registro efetuado, pgina em que foi feito, nome dos registrantes, data do registro, terras possudas , si por ttulo legtimo ou dependente de legitimao ou revalidao, nome da situao, rea medida ou rea aproximada. 102

Art. 110. No primeiro livro sero transcritas as declaraes dos possuidores de terras livres do domnio do Estado por ttulos legtimos e relativamente s seguintes particularidades: nome dos possuidores, origem da propriedade, nome da mesma, si o tiver; rea e limites, nome dos confrontantes, nmero de hectares de terras cultivadas e incultas, espcie da cultura, e difcios e construes existentes, rios, crregos e mananciais principais que a limitarem ou banharem, nus que sobre ela pesarem, estradas e caminhos que a atravessarem ou proximidade dos mesmos, mercado de destino dos produtos e o que concorrer para conhecimento da situao. Art. 111. Para o registro de que trata o artigo antecedente preciso que a parte interessada apresente os ttulos da propriedade ao juiz distrital, o qual, examinando se so legtimos ordenar que se faa o registro das competentes declaraes, que, alm disso e sempre que for possvel, sero instrudas com documentos comprobatrios. Art. 112. Juntamente com as declaraes podero, quando os proprietrios requererem, ser transcritos os ttulo legais da propriedade. Art. 113. No segundo livro sero transcritas as declaraes dos posseiros, sesmeiros ou concessionrios sobre as seguintes circunstncias: nomes dos registrantes, nome da situao, se o tiver; origem da possesso, rea cultivada e espcie da cultura, benfeitorias existentes, sinais caractersticos da situao e quaisquer documentos comprobatrios destas declaraes, sempre que os registrantes os possurem. Art. 114. Todas as declaraes sero em duplicata, datadas e assinadas. Art. 115. As peties para o registro de terras sero dirigidas aos juzes distritais, quando as terras no forem situadas na comarca da capital: e quando na comarca da capital devem ser dirigidas Secretaria. Em qualquer caso devem ser acompanhadas das declaraes a registrar. Art. 116. Os juzes distritais ou o Secretrio de Obras Pblicas e Colonizao, achando em termos as declaraes, lanaro o despacho no requerimento e no prprio termo a registrar. Art. 117. Devidamente despachado o requerimento do registrante, dever este pagar na agncia fiscal os emolumentos razo de trinta ris (30 ris) por linha do termo a registrar. Art. 118. Somente as corporaes e isntituies podero ser dispensadas do pagamento dos emolumentos a que se refere o artigo antecedente. 103

Art. 119. Cumpridos os preceitos antecedentes, ser efetuado o registro. Art. 120. Os termos e ttulos registrados tero o visto do juiz distrital, ou do Secretrio de Obras pblicas e Colonizao e indicao do nmero do registro, pginas em que figuram e data. Art. 121. Preenchidas todas as formalidades, um dos termos ou declarao ser arquivado e o outro entregue ao possuidor, que o conservar como prova de ter dado a registro as terras de que se achar de posse. Art. 122. Os escrives percebero das partes, por cada registro, dois mil ris (2$000) alm da raza, razo de vinte ris (20) por linha ou regra que no contenha menos de trinta letras cada uma, devendo a escrita ser regularmente feita. O encarregado do registro na Secretaria, quando proceder o registro de terras da comarca da capital, idntico ao da competncia dos escrives das terras de outras comarcas, e s neste caso, perceber as mesmas vantagens que este. Art. 123. As declaraes, contendo todos os detalhes exigidos, devem ser registradas como so apresentadas, salvo as incorrees ortogrficas que puderem ser emanadas sem prejuzo do sentido. Art. 124. Nenhum direito confere aos possuidores, ou aos que se digam tais, as declaraes dadas a registro, salvo o de poderem os de possesses legalizadas efetuar a transferncia das mesmas, como prescreve o art. 126 deste regulamento, e os de posses nulas ou criminosas, sesmarias e concesses antigas aproveitarem o favor de legaliz-las de acordo com a lei n. 68 de 20 de dezembro de 1892, e com este regulamento. Art. 125. O registro das terras possudas a ttulo legtimo at a data deste regulamento deve realizar-se no prazo mximo de vinte (20) meses, contados da data da inaugurao do registro na respectiva comarca; o registro das posses sujeitas legitimao ser efetuado dentro do prazo de dezoito (18) meses contados da data da inaugurao do registro; e os das sesmarias e outras concesses sujeitas revalidao ter lugar no prazo de doze (12) meses. Art. 126. Passado o prazo de 8 meses depois da data da publicao deste regulamento, os tabelies, escrives e demais funcionrios judiciais exigiro, para qualquer transao sobre terras, a exibio prvia da prova ou certificado do registro, que ser transladado no contrato ou na escritura. 104

Art. 127. No caso de destruio ou perda do ttulo da ou termo dado a registro poder ser passada a certido que ter o valor do primitivo. Art. 128. Sem procurao ningum pode registrar terras alheias, nem assinar declaraes. Art. 129. O requerimento para registro de condomnios deve ser assinado por todos os condminos, e cada um poder receber certido em separado. Art. 130. As terras possudas por menores, rfos e interditos devem ser registradas por seus pais, tutores ou curadores, com todas as declaraes relativas ao nmero de pessoas interessadas. Art. 131. As terras do patrimnio de instituies e corporaes civis e religiosas devem ser dadas a registro, pelos respectivos administradores ou procuradores. Art. 132. O registro das terras em comum e sem limites certos, deve ser feito por todos os co-possuidores comumente; e quando trabalhadas e aproveitadas por cada um em pores diversas poder efetuar-se isoladamente, devendo cada um fazer suas declaraes designando a parte a que se julgar com direito. Art. 133. Quando as terras em comum estiverem sob a administrao de um s possuidor, deve este d-las a registro com a discriminao dos quinhes ocupados pelos co-possuidores. Art. 134. As possesses em territrio de dois municpios devem ser registrados em ambos, segundo a extenso compreendida em cada um. Art. 135. No devem ser registradas posses distintas como constituindo uma nica. Art. 136. As terras cujos ttulos forem expedidos pela Secretaria depois da publicao deste regulamento dispensam o registro na forma deste captulo. CAPTULO II VENDA DAS TERRAS Art. 137. No se vendero terras pblicas seno s pessoas que por si, empresa ou companhias se acharem habilitadas para cultiv-las. Art. 138. A venda de terras ser feita em hasta pblica ou sem dependncia desta formalidade. 105

Art. 139. Para a venda em hasta pblica compete ao poder executivo determinar o logar em que a mesma se h de verificar, as autoridades perante quem h de ser feita e as formalidades a observar. Art. 140. Para a venda em hasta pblica sero anunciados previamente o dia e as condies da venda, por editais, durante trinta dias, no jornal que publicar os atos editais, e nunca menos de dez dias afixados na sede do municpio em que forem as terras sitiadas. Art. 141. Se, terminada a hasta pblica, no forem as terras vendidas por falta de licitantes, ou no caso de apresentar-se um s licitante, sero elas postas em nova hasta pblica. Art. 142. Quando os licitantes oferecerem preo inferior ao valor das terras, computado pela Secretaria e a juzo do Governo, se observar a mesma disposio do artigo antecedente. Art. 143. Quando se apresentarem dois ou mais requerentes para as mesmas terras, estas s podero ser vendidas em hasta pblica; salvo quando dentre os requerentes um tenha preferncia, nos termos deste regulamento e a juzo do Governo. Art. 144. No sero postas em hasta pblica terras por medir e demarcar; e o custo da medio ser cobrado dos arrematantes. Art. 145. Sem hasta pblica no se vender de uma s vez mesma pessoa mais do que mil (1.000) hectares de mato, de cultura ou hervais, ou dez mil (10.000) hectares de campo e faxinais. Art. 146. O pagamento das terras vendidas ser feito sempre integralmente, vista, e s ser expedido qualquer ttulo depois de satisfeita essa formalidade. Art. 147. Somente quando as terras houverem sido medidas e demarcadas, existindo na Secretaria memorial descritivo e planta poders ser expedido ttulo definitivo. Art. 148. Quando as terras vendidas fora de hasta pblica no houverem sido medidas e demarcadas, se expedir ttulo provisrio, considerando-se a compra por preempo. Art. 149. O comprador que adquirir ttulo provisrio fica obrigado a substitu-lo por outro definitivo em prazo curto e determinado.

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Art. 150. Enquanto no possuir ttulo definitivo o comprador no poder praticar qualquer ato de domnio sobre as terras, sob pena de incorrer em sano penal como invasor; salvo nos casos previstos nesse regulamento ou precedendo permisso da Secretaria. Art. 151. Sempre que a Secretaria expedir ttulo provisrio

DECRETO N. 6.414, DE 06 DE MARO DE 1979 Smula: Regulamenta a Lei n. 7.055, de 4 de dezembro de 1978 e d outras providncias.

O GOVERNADOR DO ESTADO DO PARAN, no uso das atribuies que lhe confere o art. 47, itens II e XVI, da Constituio Estadual, DECRETA: Art. 1. Incumbe ao Instituto de Terras e Cartografia do Estado do Paran ITC, nos termos da Lei n. 7.055, de 4 de dezembro de 1978, promove: I o registro de posse e a expedio de licena de ocupao de terras devolutas; II a discriminao das terras devolutas; III a colonizao das terras devolutas; IV o inventrio e o cadastro das terras devolutas. Art. 2. Todo aquele que na data da publicao deste Decreto estiver ocupando imvel presumidamente devoluto ser obrigado a declarar a sua ocupao. Pargrafo nico. A declarao de que trata o presente artigo constar de formulrio prprio do ITC, e servir de base para os processos de registro de posse (art. 2., da Lei n. 7.055-78, cit.) e de discriminao (art. 6. e seguinte da Lei n. 7.055-78, cit.). Art. 3. As licenas de ocupao expedidas na forma dos artigos 4 e 18, da Lei de Terras, daro acesso aos financiamentos concedidos pelas instituies financeiras, mediante assentimento prvio e expresso do ITC.

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Art. 4. Aprovado o laudo a que se refere o art. 16 da Lei de Terras, por despacho do Presidente do Instituto de Terras e Cartografia do Estado do Paran, dele ser dado conhecimento aos interessados por meio de edital, publicado em Dirio Oficial do Estado. Pargrafo nico. Nos 15 (quinze) dias seguintes publicao ser facultado s partes reclamar contra o critrio seguido no laudo, seus erros ou omisses e, bem assim, propor a forma pela qual devam ser descritas as divisas de suas posses. Art. 5. Julgadas as reclamaes, ou, no as havendo, o Presidente do Instituto de Terras e Cartografia do Estado do Paran proferir decises, declarando: I os possuidores em condies de legitimar suas posses (art. 28, da Lei n. 7.055-78, cit., art. 128, pargrafo nico, da Constituio Estadual); II os possuidores sem condies de legitimar suas posses (art. 27, da Lei n. 7.05578, cit.); III as reas destinadas formao de reservas; IV as reas encontradas vagas ou livres de posse legtima. Art. 6. Ao possuidor com posse inferior a 5 (cinco) anos, que satisfaa os demais requisitos do art. 28, da Lei de Terras, ser outorgado licena de ocupao pelo prazo mximo de 4 (quatro) anos, permanecendo o imvel como devoluto, para ulterior legitimao. Art. 7. O ITC estabelecer planos de colonizao das terras discriminadas, compreendendo: I as terras legitimveis; II as terras encontradas vagas, assim como as no legitimveis (arts. 28 e 33, incisos I, II e III, da Lei n. 7.055-78, cit.). Art. 8. O plano de colonizao dever resultar do exame da situao das terras no sistema geo-econmico do Estado, da extenso das reas possudas, da densidade demogrfica da regio, e da natureza da atividade desenvolvida pelos ocupantes, com base nas acesses e benfeitorias por eles realizadas. Art. 9. Os imveis a serem legitimados ou alienados no devem constituir minifndios ou latifndios. 108

1. O plano de colonizao dever conter rea suficiente subsistncia do legitimante ou do adquirente e de suas famlias, e produo de excedente destinado comercializao. 2. defeso ao ITC demarcar, para fins de alienao, rea superior a 200 (duzentos) hectares, sendo nulo, nessa parte o plano de colonizao que deixar de observar tal proibio. Art. 10. Ser outorgado ttulo de domnio ao possuidor a que o Estado haja reconhecido o direito legitimao no prazo mximo de 60 (sessenta) dias, contados da data da deciso que aprovou o plano de colonizao. Art. 11. O pagamento da taxa de transferncia a que se refere o art. 31 da Lei de Terras poder ser feito vista, ou no prazo mximo de 18 (dezoito) meses, contados da data do recebimento do ttulo de domnio. Art. 12. Fica dispensado da taxa de transferncia o possudos reconhecidamente pobre. Art. 13. Os imveis insuscetveis de legitimao, e aqueles a que se referem os incisos III e IV do art. 5., sero incorporados ao patrimnio do ITC para os fins previstos em Lei (art. 33, incisos I, II e III da Lei n. 7.055-78, cit.). Art. 14. Ter preferncia na aquisio o possuidor que encontrar-se no imvel munido de licena de ocupao expedida na forma do art. 18 da Lei de Terras. Art. 15. proibido ao ITC promover a alienao de imvel incorporado ao seu patrimnio, nos termos da Lei de Terras a todo aquele que, a qualquer ttulo e tempo, haja obtido o domnio de rea de terra devoluta superior a 200 (duzentos) hectares, ainda que parceladamente. Art. 16. O preo devido pelo adquirente constar de tabela a ser periodicamente expedida pelo ITC, atendo-se ancianidade da posse e a regio da situao do imvel. Pargrafo nico. Aos atuais ocupantes de imveis descriminados ou em fase de discriminao na data da publicao da Lei de Terras, no se aplica o disposto neste artigo. Art. 17. O pagamento do preo de venda poder ser vista ou a prazo, este no superior a 36 (trinta e seis) meses.

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Art. 18. Nas vendas a prazo o pagamento do preo ser feito em prestaes semestrais de igual valor, a saber: I a primeira prestao no ato de receber o adquirente o ttulo de domnio; II as demais prestaes a cada 6 (seis) meses, contados a partir da data do pagamento da primeira. Art. 19. Do ttulo de domnio constar, se for o caso, as florestas consideradas ou declaradas de preservao permanente nos termos da legislao federal, obedecido, ainda, o estatudo no art. 24, inciso II, da Lei Estadual n. 7.055, de 4 de dezembro de 1978, como limite mnimo de florestas a ser preservada. Art. 20. Feita a necessria publicao em Dirio Oficial os ttulos sero registrados no Registro de Imveis, com a conseqente averbao no cadastro do ITC. Art. 21. Os atuais possuidores de terras devolutas j discriminadas data da publicao da Lei de Terras, que se acharem nas condies do art. 28, podero legitim-las independentemente das formalidades previstas no presente decreto. Art. 22. Aos que houverem integralizado o preo da terra e demais emolumentos antes da publicao da Lei n. 7.055, de 4 de dezembro de 1978, ser expedido ttulo de domnio na forma prescrita na legislao anterior, ressalvado o disposto no art. 23, da supra citada Lei de Terras. Art. 23. Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Curitiba, em 6 de maro de 1979, 158. da Independncia do Estado.

JAYME CANET JUNIOR


Governador do Estado

PAULO CARNEIRO RIBEIRO


Secretrio de Estado da Agricultura (Ref. Prot. n. 258-79-SEAG)

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DECRETO N. 2.991, DE 9 DE JUNHO DE 1988 Smula: Altera a redao do artigo 18 do Decreto n. 6.414 de 6 de maro de 1979. O GOVERNADOR DO ESTADO DO PARAN, no uso das atribuies que lhe confere o art. 47, itens II e XVI, da Constituio Estadual, DECRETA: Art. 1. O artigo 18 do Decreto n. 6.414, de 6 de maro de 1979, passa a ter a seguinte redao: Art. 18. Na venda de reas incorporadas ao patrimnio do Instituto de Terras, Cartografia e Florestas do Estado do Paran ITCF, o pagamento do preo obedecer os seguintes critrios: I aos adquirentes que tm na agricultura sua principal fonte de renda e subsistncia, o pagamento do preo a prazo ser feito em at 7 (sete) prestaes semestrais de igual valor, sendo a primiera no ato de transferncia do domnio; II aos adquirentes que no tm na agricultura sua principal fonte de renda e subsistncia, ou se trate de pessoa jurdica, o pagamento do preo ser feito em at 3 (trs) prestaes semestrais, sendo a primeira, no ato de transferncia de domnio, equivalente a 40% (quarenta por cento) do valor total do imvel; III aos adquirentes que utilizem a rea para recreio, haras, minerao ou atividades similares, o pagamento do preo ser feito vista, no ato da transferncia do domnio. Art. 2. Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as diposies em contrrio. Curitiba, em 9 de junho de 1988, 167. da Independncia e 100. da Repblica. LVARO DIAS
Governador do Estado

OSMAR FERREIRA DIAS


Secretrio de Estado da Agricultura e do Abastecimento

IRAN ROBERTO BRZEZINSKY


Secretrio Especial de Assuntos Fundirios

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DECRETO N. 1.314, DE 07 DE MAIO DE 1992 Smula: Dispe de nova redao dada ao artigo 18 do Decreto n. 6.414, de 06 de maro de 1979, alterado pelo decreto n. 2.991, de 09 de junho de 1988.

O GOVERNADOR DO ESTADO DO PARAN, no uso das atribuies que lhe confere o art. 87, itens V e VI, da Constituio Estadual, DECRETA: Art. 1. O artigo 18 do Decreto n. 6.414, de 06 de maro de 1979, alterado pelo Decreto n. 2.991, de 09 de junho de 1988, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 18. Na venda de reas incorporadas ao patrimnio do Instituto de Terras, Cartografia e Florestas do Estado do Paran ITCF, o pagamento do preo obedecer os seguintes critrios: I aos adquirentes que tm na agricultura sua principal fonte de renda e subsistncia, o pagamento do preo a prazo ser feito em at 7 (sete) prestaes semestrais corrigidas monetariamente a critrio do Poder Executivo, sendo a primeira no ato de transferncia do domnio; II aos adquirentes que no tm na agricultura sua principal fonte de renda e subsistncia, ou se trate de pessoa jurdica, o pagamento do preo ser feito em at 3 (trs) prestaes semestrais corrigidas monetariamente a critrio do Poder Executivo, sendo a primeira no ato de transferncia de domnio, equivalente a 40% (quarenta por cento) do valor total do imvel; III aos adquirentes que utilizem a rea para recreio, haras, minerao ou atividades similares, o pagamento do preo ser feito vista, no ato de transferncia do domnio. Art. 2. Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Curitiba, em 07 de maio de 1992, 171 da Independncia e 104 da Repblica.

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ROBERTO REQUIO
Governador do Estado

TADEU FRANA
Secretrio Especial de Assuntos do Meio Ambiente

DECRETO N. 1.502, DE 04 DE AGOSTO DE 1992 Smula: Aprovao do Regulamento do Instituto Ambiental do Paran, de acordo com o anexo que integra o presente decreto... O GOVERNADOR DO ESTADO DO PARAN, no uso das atribuies que lhe confere o art. 87, itens V e VI, da Constituio Estadual e tendo em vista a Lei n. 10.066, de 27 de julho de 1992, DECRETA: Art. 1. Fica aprovado o Regulamento do Instituto Ambiental do Paran IAP, na forma do Anexo que integra o presente Decreto. Art. 2. Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao, ficando revogados o Decreto n. 20, de 15 de maro de 1991 e demais disposies em contrrio. Curitiba, em 04 de agosto de 1992, 171 da Independncia e 104 da Repblica. ROBERTO REQUIO
Governador do Estado

DEP. CAITO QUINTANA


Chefe da Casa Civil

TADEU FRANA
Secretrio de Estado do Meio Ambiente

CARLOS ARTUR KRUGER PASSOS


Secretrio de Estado do Planejamento e Coordenao Geral

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ANEXO A QUE SE REFERE O DECRETO N. 1.502/92 REGULAMENTO DO INSTITUTO AMBIENTAL DO PARAN IAP TTULO I DA CARACTERIZAO E DOS OBJETIVOS DO INSTITUTO AMBIENTAL DO PARAN IAP Art. 1. O Instituto Ambiental do Paran IAP, criado pela Lei n. 10.066, de 27 de julho de 1992, entidade autrquica estadual, dotada de personalidade jurdica de direito pblico, com patrimnio e receita prprios, autonomia administrativa, tcnica e financeira, vinculada a Secretaria de Estado do Meio Ambiente SEMA, nos termos do art. 5 da Lei supracitada, tendo por sede e foro a cidade de Curitiba e jurisdio em todo o territrio do Estado do Paran. Pargrafo nico: So consideradas equivalentes, para fins deste Regulamento, as expresses Instituto Ambiental do Paran e IAP. Art. 2. O IAP tem como finalidade bsica a formulao, a execuo e a coordenao das polticas de meio ambiente, recursos hdricos, cartogrfica e agrrio-fundiria, assim como a promoo da formao do pessoal especializado para a sua consecuo em todo o Estado do Paran, Art. 3. So objetivos do IAP: I propor, coordenar, executar e acompanhar as polticas de meio ambiente, recursos hdricos, cartogrfica e agrrio-fundiria do Estado; II fazer cumprir a legislao ambiental, exercendo, para tanto, o poder de polcia administrativa, controle, licenciamento e fiscalizao; III conceder licenciamento ambiental prvio para instalao, operao e ampliao de atividades poluidoras ou perturbadoras do meio ambiente; IV licenciar empreendimentos florestais e autorizar desmates; V estudar e propor normas, padres e especificaes de interesse para a proteo da qualidade ambiental; VI analisar e emitir pareceres em projetos, relatrios de impacto ambiental e de risco; 114

VII elaborar, executar e controlar planos e programas de proteo e preservao da biodiversidade, preservando e restaurando os processos ecolgicos essenciais, assegurando a reproduo da flora e fauna silvestres; VIII organizar e manter o Sistema Estadual de Unidades de Conservao, preservando a diversidade e a integridade do patrimnio gentico e, por meio de convnio, participar da administrao de parques e reservas de domnio dos municpios ou da Unio, bem como incentivar e assistir s prefeituras municipais no tocante implantao de bosques, hortas e arborizao urbana e repovoamento de lagos e rios; IX executar e fazer executar a recuperao florestal de reas de preservao permanente, degradadas e de unidades de conservao, diretamente ou atravs de convnios e consrcios; X fiscalizar, orientar e controlar a recuperao de reas degradadas por atividades econmicas de qualquer natureza; XI promover, coordenar e executar a educao ambiental formal e no formal; XII executar o monitoramento ambiental, em especial da quantidade e qualidade dos recursos hdricos superficiais e subterrneos, do ar e do solo; XIII promover o gerenciamento dos recursos hdricos e outorgar concesses, autorizaes e permisses para derivao e uso de guas de domnio estadual, inclusive atravs da formulao de planos e programas e sua implementao, visando o seu uso mltiplo e racional; XIV implantar, administrar e manter o cadastro tcnico rural do Estado e sua estatstica imobiliria; XV criar e alimentar o banco de dados cartogrficos e geogrficos do Estado e manter o acervo de produtos cartogrficos, geogrficos e aerofotogramtricos; XVI executar e fazer executar levantamentos e demarcaes de terras de domnio pblico ou particular para embasar a regularizao fundiria e a reforma agrria; XVII executar trabalhos tcnicos de percia e avaliao nas discriminatrias administrativas ou judiciais, e nas aes administrativas ou judiciais de interesse do Estado;

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XVIII promover a compatibilizao do registro imobilirio com o cadastro tcnico de imveis rurais, mediante procedimentos judiciais ou administrativos; XIX dar suporte tcnico para a definio dos limites dos distritos, municpios e do Estado, para embasamento das leis referentes s unidades administrativas e eliminao ou preveno de litgios de divisas; XX planejar, coordenar, executar e fazer executar as atividades de aerolevantamento e de sensoriamento remoto, de levantamentos topogrficos, de densificao do apoio geodsico, de conservao da rede geodsica estadual e de mapeamento sistemtico, temtico e espacial; XXI executar e fazer executar todos os atos necessrios proteo, conservao e recuperao do meio ambiente, regularizao fundiria e cartogrfica do Estado; XXII elaborar planos e programas para implantao da reforma agrria no Estado; XXIII promover a regularizao fundiria e o reordenamento territorial, de modo a garantir a funo social da terra, a proteo dos recursos naturais e a manuteno da biodiversidade; XXIV controlar e fiscalizar os agrotxicos e afins e produtos perigosos, quanto ao transporte e destinao final de resduos, nos termos da legislao especfica vigente; XXV cadastrar os produtos agrotxicos utilizados Estado, quanto ao aspecto ambiental; XXVI executar e fazer executar a coleta de dados estatsticos sistemticos sobre o meio ambiente; XXVII promover a execuo, coordenao, controle, atualizao e divulgao do sistema de informaes ambientais; XXVIII coordenar, monitorar e fiscalizar a destinao final dos resduos slidos no Estado do Paran; XXIX executar o monitoramento quantitativo e qualitativo dos recursos hdricos superficiais e subterrneos, atravs de redes climatolgica, pluviomtrica, fluviomtrica, sedimentomtrica, piezomtrica e de qualidade das guas; 116

XXX definir a poltica florestal do Estado, observados seus aspectos socioeconmicos e ecolgicos. Pargrafo nico. Ao Instituto Ambiental do Paran compete ainda, conforme estabelece o Decreto n. 2.810, de 2 de abril de 1980, o exame e a anuncia prvia para aprovao, pelos municpios, de projetos de loteamento e desmembramento ou cancelamento, quando localizados em reas limtrofes de municpios, ou que abranjam rea superior a 1.000.000 m2 (hum milho de metros quadrados), na forma exigida pela Lei Federal n. 6.766, de 19 de dezembro de 1979. TTULO II DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL BSICA DO INSTITUTO AMBIENTAL DO PARAN Art. 4. A estrutura organizacional bsica do Instituto Ambiental do Paran compreende: I Nvel de Direo - Conselho de Administrao - Diretoria II Nvel de Assessoramento - Gabinete - Assessoria de Planejamento - Comit Tcnico-Cientfico - Auditoria Interna III Nvel de Execuo - Diretoria Administrativo-Financeira Departamento de Administrao e Finanas Departamento de Administrao de Pessoal Departamento de Patrimnio Departamento de Suprimentos e Servios Gerais Departamento de Transportes - Diretoria Tcnico Cientfica 1. reas Tcnicas 2. reas de Apoio Tcnico

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3. Programas e Projetos - Diretoria de Fiscalizao e Licenciamento Departamento de Fiscalizao Ambiental Departamento de Licenciamento Ambiental - Diretoria de Informaes Ambientais Departamento de Difuso de Informaes Ambientais Departamento de Estatsticas Ambientais - Procuradoria jurdica Procuradoria Administrativa Procuradoria Judicial IV Nvel de Atuao Regional - Escritrios Regionais e Locais Art. 5. O detalhamento da estrutura organizacional e atribuies bsicas do IAP ser fixado no seu regimento interno, aprovado pelo Conselho de Administrao e baixado por ato do Governador do Estado. TTULO III DO CAMPO FUNCIONAL DAS UNIDADES INTEGRANTES DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DO INSTITUTO AMBIENTAL DO PARAN CAPTULO I AO NVEL DE DIREO SECO I DO CONSELHO DE ADMINISTRAO Art. 6. O Conselho de Administrao, rgo superior de formulao da poltica de ao do IAP, de acompanhamento da sua execuo e de avaliao do desempenho no cumprimento das finalidades e objetivos institucionais, compe-se de 5 (cinco) membros, a saber: I o Secretrio de Estado do Meio Ambiente, como seu Presidente; II o Secretrio de Estado do Planejamento e Coordenao Geral;

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III o Procurador-Geral do Estado; IV o Secretrio de Estado da Agricultura e Abastecimento; V um representante dos funcionrios do IAP, indicado na forma prevista na Lei N. 8.096, de 14 de junho de 1985, alterada pela Lei N. 8.681, de 30 de dezembro de 1987 e do seu regulamento, aprovado pelo Decreto N. 6.343, de 18 de setembro de 1985. 1 Os membros do Conselho, com exceo do mencionado no inciso V, sero substitudos, em suas ausncias e impedimentos, por seus representantes legais. 2 O exerccio da funo de membro do Conselho no ser remunerado, sendo considerado como servio relevante prestado ao Estado. Art. 7. O conselho de Administrao reunir-se-, ordinariamente, um vez a cada semestre e, extraordinariamente, sempre que convocado por seu Presidente. Pargrafo nico As reunies do Conselho instalar-se-o com a presena da maioria absoluta dos seus membros e suas deliberaes sero tomadas pela maioria simples, cabendo ao Presidente, alm do voto comum, o de qualidade. Art. 8. Ao Conselho de Administrao, nos termos dos Arts. 93 e 94 da Lei N. 8.485, de 3 de junho de 1987, cabe: I aprovar previamente: a) planos e programas de trabalhos, bem como oramento de despesas e de investimentos e suas alteraes significativas; b) intenes de contratao de emprstimos e outras operaes que resultem em endividamento; c) atos de organizao que introduzam alteraes de substncia no modelo organizacional formal da entidade; d) tarifas e tabelas relativas a servios, produtos e operaes de interesse pblico; e) aprovar o regimento interno e suas modificaes eventuais; f) atos de desapropriao e de alienao; g) balanos e demonstrativos de prestao de contas e aplicao de recursos oramentrios e extra-oramentrios;

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h) quadro de pessoal da entidade; II promover o controle contbil e de legitimidade sobre os atos administrativos relacionados com as operaes da entidade; III promover a avaliao peridica da entidade, analisando a efetividade dos seus objetivos e as suas conseqncias para a sociedade; IV instituir prmios honorficos destinados a pessoas fsicas e jurdicas, relacionados com suas contribuies de relevncia para com a preservao do meio ambiente no Estado. SECO II DA DIRETORIA Art. 9. O Instituto Ambiental do Paran ser administrado por uma Diretoria com funes executivas, composta por 6 (seis) membros, sendo um Diretor-Presidente, um Diretor Administrativo-Financeiro, um Diretor Tcnico Cientfico, um Diretor de Fiscalizao e Licenciamento, um Diretor de Informaes Ambientais e um ProcuradorChefe, os quais sero nomeados pelo Governador do Estado, sendo o ProcuradorChefe indicado pelo Procurador-Geral do Estado. Pargrafo nico Os cargos de Diretor-Presidente e de Diretor AdministrativoFinanceiro sero exercidos cumulativamente pelo Secretrio de Estado do Meio Ambiente e pelo Diretor-Geral da Secretaria de Estado do Meio Ambiente, respectivamente. Art. 10. O Diretor-Presidente do IAP ser substitudo, em suas ausncias e impedimentos, pelo diretor Administrativo-Financeiro. Art. 11. Diretoria cabe a organizao, o planejamento, a orientao, a coordenao, a execuo, o controle e a avaliao das atividades do IAP, competindo-lhe especificamente: I cumprir e fazer cumprir o presente Regulamento, o regimento interno e as deliberaes do Conselho de Administrao; II elaborar e encaminhar ao Conselho de Administrao o regimento interno do IAP, detalhando a sua estrutura organizacional com a respectiva definio de funes;

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III estabelecer as normas operacionais e administrativas que regem as atividades do IAP; IV propor os programas anuais e plurianuais de trabalho e seus ajustes, bem como os respectivos oramentos, para apreciao e aprovao pelo Conselho de Administrao; V aprovar a definio de reas bsicas, os programas, projetos e a reas de apoio tcnico a serem desenvolvidos no mbito da Diretoria de Programao; VI promover o controle dos resultados das aes do IAP, em confronto com a programao, previso de desempenho e volume de recursos utilizados; VII apresentar anualmente ao Conselho de Administrao a prestao de contas do exerccio anterior e o relatrio de atividades desenvolvidas no perodo; VIII firmar acordos, ouvido a Conselho de Administrao, contratos e convnios, atendendo legislao em vigor; IX resolver as questes no abrangidas na competncia do Conselho de Administrao ou nas atribuies dos demais diretores. Art. 12. A nenhum membro da Diretoria do IAP lcito contrair, em nome da entidade, obrigaes de favor, tais como fianas e avais. Art. 13. Todos os ttulos e documentos que importem em compromissos financeiros para a entidade devem ser assinados pelo Diretor-Presidente, ou seu substituto legal, e por mais um dos Diretores. SEO III DO DIRETOR-PRESIDENTE Art. 14. Ao Diretor-Presidente do IAP, alm das atribuies constantes do art. 43 da Lei N. 8.485/87 e do art. 11 deste Regulamento, compete: I orientar, dirigir e coordenar as atividades do Instituto Ambiental do Paran; II representar o IAP, em juzo e fora dele, podendo para tal fim designar um dos diretores ou constituir procuradores; III receber bens, doaes e subvenes destinados ao IAP e movimentar com um dos demais diretores as contas bancrias da entidade;

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IV firmar, ouvido a Diretoria, convnios, acordos, contratos e ajustes com instituies nacionais ou estrangeiras, de qualquer natureza, cumprida a legislao pertinente; V convocar e presidir as reunies da Diretoria, bem como convocar as do Conselho de Administrao; VI submeter aprovao do Conselho de Administrao a proposta oramentria do IAP; VII admitir, distribuir, transferir, promover, licenciar, punir, dispensar e demitir o pessoal necessrio realizao das atividades do IAP, obedecidas as disposies legais cabveis, bem como designar funcionrios para funes de chefia, gerncia e coordenao; VIII autorizar, homologar, revogar e anular processos de licitao em todas as suas modalidades e dispensar de licitao os casos previstos nas leis em vigor, atendida a legislao pertinente; IX adquirir, alienar e onerar bens mveis e imveis do IAP bem como contratar obras e servios, mediante autorizao do Conselho de Administrao, cumpridas as formalidades legais; X autorizar a emisso de certides, atestados e certificados relativos ao mbito de atuao do IAP; XI cumprir e fazer cumprir as normas regulamentares e as deliberaes do Conselho de Administrao e demais determinaes legais; XII propor modificaes neste Regulamento e a edio de normas complementares, submetendo-as ao Conselho de Administrao; XIII determinar a instaurao de sindicncias e processos administrativos; XIV designar substitutos de diretores em suas ausncias e impedimentos; XV autorizar a participao de funcionrios em cursos, estgios, congressos, seminrios e outros eventos de interesse do IAP, dentro e fora do pas, nos termos da legislao vigente; XVI assinar as licenas e autorizaes ambientais e a outorga de derivao de recursos hdricos, conforme a legislao vigente; 122

XVII delegar atribuies de sua competncia especfica, respeitadas as exigncias legais; XVIII os despachos finais em requerimento de regularizao dominiais de terras pblicas, e julgar, por sentena, os processos de medio e demarcao de terras; XIX subscrever com o Governador do Estado os titulos de domnio pleno; XX exercer outras funes compatveis com a posio. Seo IV DO DIRETOR ADMINISTRATIVO-FINANCEIRO Art. 15. Ao Diretor Administrativo-Financeiro, alm das atribuies previstas no art. 43 da Lei n. 8.485/87 e no art. 11 deste Regulamento, compete: I organizar, programar, coordenar e controlar as atividades relacionadas com os Sistemas Estaduais de Recursos Humanos, Administrao Geral e Financeiro, no mbito do IAP; II acompanhar e controlar a execuo do oramento do IAP; III movimentar as contas bancrias do IAP com o Diretor-Presidente; IV organizar, coordenar e controlar as atividades de comercializao de bens e servios, produzidos ou prestados pelo IAP; V organizar, coordenar e controlar as atividades relacionadas com a administrao de recursos humanos; VI planejar, organizar, coordenar e controlar as atividades de administrao de bens patrimoniais e de servios; VII planejar, organizar, coordenar e controlar as atividades de apoio nas reas de conservao, manuteno, zeladoria, segurana, transportes e demais servios auxiliares; VIII executar a administrao e guarda do Patrimnio Natural; IX exercer outras funes compatveis com a posio.

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SECO V DO DIRETOR DE TCNICO-CIENTFICO Art. 16. Ao Diretor Tcnico-Cientfico, alm das atribuies previstas no art. 43 da Lei n. 8.485/87 e no art. 11 deste Regulamento, compete: I planejar, organizar, coordenar e controlar a execuo das atividades de estudos e pesquisas no IAP, nas reas de recursos hdricos, flora, fauna, solo e qualidade do ar; II planejar, organizar, coordenar e controlar projetos e programas de regularizao de terras devolutas e dominiais e sua colonizao; III promover e executar programas de educao ambiental; IV promover e executar programas de desenvolvimento do pessoal da rea tcnica e de treinamento para o pblico externo, com nfase no repasse de tecnologia; V promover e executar estudos e pesquisas para a identificao e desenvolvimento de metodologias e tecnologias na rea de meio ambiente; VI organizar, coordenar e controlar as atividades de anlises laboratoriais e pesquisas laboratoriais na rea de meio ambiente; VII promover, coordenar e controlar as atividades de implantao de Unidades de Conservao Ambiental no Estado; VIII definir, implantar e acompanhar programas, projetos ou estudos no campo de atuao do IAP; IX designar gerentes e coordenadores para as equipes que compem programas, projetos e reas de apoio tcnico ou estudos; X definir, implantar e controlar as normas de funcionamento ou operacionalizao das equipes que compem programas e projetos e as reas de apoio tcnico; XI dirigir, coordenar, implantar e controlar as reas bsicas que se constituem nos nichos promotores de capacitao e especializao do corpo tcnico; XII exercer outras funes compatveis com a posio.

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SEO VI DO DIRETOR DE FISCALIZAO E LICENCIAMENTO Art. 17. Ao Diretor de Fiscalizao e Licenciamento, alm das atribuies previstas no art. 43 da Lei n. 8.485/87 e no art. 11 deste Regulamento, compete: I executar os servios de fiscalizao dos recursos naturais renovveis: gua, ar, solo, flora e fauna; II estabelecer normas para a concesso de licenciamento de atividades potencialmente poluidoras ou perturbadoras do meio ambiente e de autorizao para o aproveitamento de recursos naturais; III controlar e fiscalizar a poluio hdrica, atmosfrica, sonora e do solo por resduos slidos; IV dar cumprimento Lei n. 7.109, de 17 de janeiro de 1979 e ao Decreto n. 857, de 18 de julho de 1979 exceto aos incisos VII e IX do seu art. 68, e aos Decretos n. 2.491, de 26 de janeiro de 1988 e n. 2.630, de 25 de maro de 1988; V estabelecer procedimentos tcnicos administrativos para a concesso de licenciamentos de empreendimentos florestais; VI dar cumprimento, no Estado do Paran, ao Decreto Lei n. 24.649, de 10 de julho de 1934 (Cdigos das guas), s leis federais subseqentes, bem como s leis estaduais supletivas, complementares e concorrentes; VII estabelecer procedimentos tcnicos administrativos para a outorga de concesso, autorizao ou permisso para derivao e uso de guas de domnio estadual; VIII dar cumprimento, no Estado do Paran, Lei n. 5.197/67 (Lei de Proteo Fauna) e ao Decreto Lei n. 221/67 (Cdigo de Pesca); IX dar cumprimento Lei n. 7.389, de 12 de novembro de 1980 e demais atos legais aplicveis matria; X dar cumprimento a Lei n. 7.661, de 16 de maio de 1988, que institui o Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro; XI dar cumprimento Lei n. 4.771/65 (Cdigo Florestal) e demais atos legais aplicveis matria;

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XII dirigir, organizar, coordenar e controlar o processo operacional de fiscalizao e licenciamento nas unidades descentralizadas; XIII promover o cadastramento de produtos agrotxicos utilizados no Estado, quanto ao aspecto ambiental, bem como controlar e fiscalizar seu transporte e destinao final; XIV licenciar e fiscalizar instalaes potencialmente perigosas ou de riscos, bem como controlar o transporte de produtos perigosos; XV dar cumprimento, no Estado do Paran, Lei Federal n. 6.938, de 31 de agosto de 1981 e seus decretos de regulamentao; XVI exercer outras funes compatveis com a posio. SEO VII DO DIRETOR DE INFORMAES AMBIENTAIS Art. 18. Ao Diretor de Informaes Ambientais, alm das atribuies previstas no art. 43 da Lei n. 8.485/87 e no art. 11 deste Regulamento, compete: I organizar, coordenar, executar e controlar o sistema de informaes ambientais do Estado; II organizar, coordenar, executar e controlar as estatsticas bsicas sobre meio ambiente, recursos hdricos e situao fundiria; III organizar, coordenar, executar e controlar o cadastramento e registro de atividades e obras potencialmente perigosas ou danosas ao meio ambiente, bem como da comercializao, produo e uso de agrotxicos, biocidas, anabolizantes, resduos nucleares e demais produtos nocivos; IV organizar, coordenar, executar e controlar a difuso das informaes ambientais; V organizar, coordenar, executar e controlar as atividades de cadastramento rural do Estado e sua estatstica imobiliria; VI promover intercmbio com instituies e organismos de difuso de informao e de comunicao social, para veiculao de informaes ambientais; X exercer outras funes compatveis com a posio. 126

SEO VIII DO PROCURADOR-CHEFE Art. 19. Ao Procurador-Chefe, alm das atribuies previstas no art. 43 da Lei n. 8.485/87 e no art. 11 deste Regulamento, compete: I receber delegao de poderes do Diretor-Presidente para representar o IAP, em juzo ou fora dele, na defesa dos interesses do Instituto; II receber delegao de poderes para estar em juzo em nome do Estado do Paran, em causas de interesse do IAP, a critrio do Procurador-Geral do Estado; III realizar processos administrativos instaurados por determinao do Diretor-Presidente; IV emitir pareceres ou informaes em processos que lhe forem submetidos pela Diretoria e demais unidades do IAP; V presidir processos de discriminatria administrativa; VI exercer a consultoria jurdica do IAP; VII participar da formulao e execuo da poltica ambiental do Estado; VIII dirigir a Procuradoria jurdica do IAP e orientar a atuao dos procuradores e advogados a alocados; IX exercer outras funes compatveis com a posio. Pargrafo nico O Procurador-Chefe poder delegar poderes para o exerccio das suas atribuies a qualquer procurador ou advogado alocado aos servios do IAP. CAPTULO II AO NVEL DE ASSESSORAMENTO SEO I DO GABINETE Art. 20. Ao Gabinete cabe: I a assistncia ao Diretor-Presidente no desempenho dos seus compromissos oficiais e particulares;

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II a elaborao e a coordenao da agenda de compromissos do Diretor-Presidente, controlando o seu cumprimento; III o acompanhamento dos despachos do Diretor-Presidente; IV o provimento de transporte oficial do Diretor-Presidente; V a elaborao de minutas da correspondncia a ser expedida pelo Diretor-Presidente; VI a promoo do relacionamento do Diretor-Presidente com os demais rgos da administrao pblica estadual, com o pblico e com a imprensa; VII o desempenho de outras atividades correlatas. SEO II DA ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO Art. 21. A Assessoria de Planejamento, vinculada Diretoria AdministrativoFinanceira cabe: I o assessoramento Diretoria na formulao e no acompanhamento de planos e programas globais para o IAP; II a coordenao da elaborao da proposta do oramento anual e do plano plurianual; III a coordenao, a execuo e a superviso de programas de aperfeioamento institucional do IAP; IV a coordenao, a execuo e a superviso de programas de avaliao de resultados do IAP; V o assessoramento e a coordenao da elaborao de projetos especiais de captao de recursos pblicos e privados; VI a coleta de informaes tcnicas de interesse para o IAP, que propiciem maior agilidade ao processo decisrio; VII a integrao com o Sistema de Planejamento do Estado; VIII a promoo e coordenao da integrao da instituio com o sistema nacional e estadual de meio ambiente, com as entidades ambientalistas e com as instituies internacionais especializadas; IX o desempenho de outras atividades correlatadas. 128

SEO III DO COMIT TCNICO-CIENTFICO Art. 22. Ao Comit Tcnico-Cientfico cabe: I o assessoramento na elaborao da proposta da poltica de desenvolvimento tcnico e cientfico do IAP; II a proposio de normas e diretrizes para a execuo de programas, projetos e estudos na rea de meio ambiente desenvolvidos pelo IAP. III o assessoramento na elaborao da proposta da poltica editorial e de comunicao social para os temas tcnicos e cientficos do IAP; IV o desempenho de outras atividades correlatadas. 1 Integram o Comit Tcnico-Cientifico a Diretoria e (cinco) tcnicos do IAP, designados pelo Diretor-Presidente para um perodo de um ano. 2 O Comit Tcnico-Cientifico eleger o seu secretrio dentre os seus integrantes. DA AUDITORIA INTERNA Art. 23. Auditoria Interna cabe: I o exame e a avaliao da qualidade e grau de eficincia dos controles contbeis, financeiros e operacionais; II o exame e avaliao dos sistemas estabelecidos para assegurar a observncia de planos, procedimentos e legislao; III a verificao e o dimensionamento dos controles existentes sobre o ativo do IAP, inclusive os meios de proteo contra fraudes ou perdas; IV o dimensionamento da qualidade conseguida na execuo das tarefas, na consecuo dos objetivos e no cumprimento dos encargos e responsabilidades; V a articulao entre as vrias unidades da administrao central e regional do IAP, no que se refere observncia de normas; VI o desenvolvimento de um plano de verificao de atos, fatos e operaes do IAP; VII o desempenho de outras atividades correlatas. 129

CAPTULO III AO NVEL DE EXECUO SEO I DA DIRETORIA ADMINISTRATIVO-FINANCEIRA Art. 24. Diretoria Administrativo-Financeira cabe o planejamento, a organizao, a coordenao, a execuo e o controle das atividades relacionadas com os Sistemas Estaduais Financeiro, de Administrao Geral e de Recursos Humanos, e o Patrimnio Natural do Estado. SEO II DA DIRETORIA TCNICO-CIENTFICA Art. 25. A Diretoria Tcnico-Cientfica a unidade responsvel pela execuo de programas e projetos e implementao da poltica de estudos e pesquisas do IAP. Pargrafo primeiro A estrutura organizacional da Diretoria Tcnico-Cientfica matricial, constituda de rea tcnica e reas de apoio tcnico e de estrutura no permanente de Programa e Projetos. Pargrafo segundo As reas Tcnicas, reas de Apoio Tcnico e Programas, podero ser criadas, modificadas ou extintas pela Diretoria. Pargrafo terceiro Sero designados gerentes ou coordenadores pelo DiretorPresidente. SECAO III DA DIRETORIA DE FISCALIZAO E LICENCIAMENTO Art. 26. Diretoria de Fiscalizao e Licenciamento cabe a organizao, a coordenao, a execuo e o controle das atividades relativas observao da legislao aplicvel proteo e preservao do meio ambiente, bem como concesso de licenciamentos ambientais no Estado do Paran. SEO IV DA DIRETORIA DE INFORMAS AMBIENTAIS Art. 27. Diretoria de Informaes Ambientais cabe a, a organizao, a coordenao, a execuo e o controle do sistema de informaes ambientais, recursos hdricos, cartografia, e agrrio-fundirio do Estado, bem como a sua difuso. 130

DA PROCURADORIA JURDICA Art. 28. Procuradoria Jurdica cabe a representao do IAP, em juzo ou fora dele, por delegao de poderes do Diretor-Presidente, bem como o assessoramento em todos os atos que se relacionem com matria jurdico-administrativa a promoo da inscrio dos crditos do IAP em divida ativa e sua cobrana judicial. CAPTULO IV AO NIVEL DE ATUAO REGIONAL SEO NICA DOS ESCRITRIOS REGIONAIS E LOCAIS Art. 29. Aos Escritrios Regionais e locais cabe a execuo descentralizada das atividades que compreendem o mbito de atuao do instituto Ambiental do Paran. TTULO IV DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Art. 30. O pessoal integrante dos quadros da Superintendncia dos Recursos Hdricos e Meio Ambiente SUREHMA e do Instituto de Terras, Cartografia e Florestas do Estado do Paran ITCF, autarquias extintas pela Lei n. 10.066/92, passam a integrar o quadro de pessoal do Instituto Ambiental do Paran. Pargrafo nico O pessoal do IAP ser, na sua totalidade, lotado no Departamento de Administrao de Pessoal da Diretoria Administrativo-Financeira, a qual proceder a sua alocao aos diversos projetos, programas e s demais unidades operacionais. Art. 31. As alteraes deste Regulamento sero efetivadas atravs de decreto, aps anlise de convenincia da Chefia do Poder Executivo e aprovao prvia do Conselho de Administrao da entidade. Art. 32. A designao dos ocupantes de posio de chefia, gerencia e coordenao ser realizada por ato do Diretor-Presidente. Art. 33. A gesto de recursos humanos ser a praticada pela administrao direta e autrquica do Poder Executivo Estadual. 131

Art. 34. Fica o Diretor-Presidente autorizado a remangar as gratificaes de chefia remanescentes da estrutura de cargos das entidades extintas pela Lei n. 10.066, de 27 de julho de 1992, visando implantao da estrutura organizacional ora aprovada. Art. 35. A criao ou extino de escritrios regionais no interior do Estado ser efetuada atravs de ato do Diretor- Presidente, obedecidos os critrios estabelecidos pelo Conselho de Administrao. Art. 36. A Diretoria do IAP dever apresentar anualmente ao Conselho de Administrao, at 90 (noventa) dias aps o encerramento do exerccio, um relatrio pormenorizado, do qual constaro, obrigatoriamente, demonstrao estatstica e balano econmico das atividades realizadas no perodo. Art. 37. Os casos omissos deste Regulamento sero resolvidos pelo Conselho de Administrao, mediante anlise de convenincia da Chefia do Poder Executivo. Art. 38. Os atos administrativos e financeiros praticados pela administrao dos rgos extintos no perodo de 27 de julho de 1992 at a presente data ficam convalidados.

DECRETO N. 1.615, DE 28 DE SETEMBRO DE 1992 Smula: Dispe sobre determinao do Fundo de Terras do Paran com finalidades constantes neste regulamento.

O GOVERNADOR DO ESTADO DO PARAN, no uso das atribuies que lhe confere o art. 87, item V, da Constituio Estadual e tendo em vista o disposto na Lei n. 9.902, de 10 de janeiro de 1992. DECRETA: Art. 1. Fica institudo o Fundo de Terras do Estado do Paran FUNTERRAS, com os recursos e finalidades constantes da Lei n. 9.902, de 10 de janeiro de 1992 e neste regulamento. Art. 2. Os recursos do FUNTERRAS sero geridos pelo Presidente do Instituto Ambiental do Paran IAP, e movimentados em conta especial no Banco do Estado do Paran S/A. 132

Art. 3 O Estado do Paran alienar, mediante financiamento, ou ceder o direito real de uso a trabalhadores e produtores rurais que comprovadamente no possurem imveis rurais, as reas de terras adquiridas com recursos do FUNTERRAS. 1 O preo ser o mesmo dispendido com a aquisio acrescido de custas. 2 A transferncia se dar a agricultores sem terra previamente cadastrados no IAP ou para atender situaes de tenso social e que preencham os requisitos estabelecidos na Lei n. 9.902, de 10 de janeiro de 1992. 3 Nos contratos de financiamentos, sero obrigatrias as seguintes clusulas resolutivas: I Uso efetivo da rea; II residncia na rea; II intransferibilidade antes de completar 10 (dez) anos da assinatura do contrato, mesmo que seu dbito esteja liquidado, salvo transferncia aos herdeiros em caso de falecimento do titular do financiamento; IV preservao de, no mnimo, a quarta parte da rea do imvel em mata, ou a reposio, no prazo de 2 (dois) anos na mesma proporo, se houver sido devastada; V preservao e reposio se for o caso, das reas de preservao, definidas no Cdigo Florestal (Lei n. 4.771/65, art. 2), adotados os prazos referidos no inciso anterior; VI o adimplemento das prestaes nas datas de vencimento. 4 No caso de falecimento do titular do contrato, seus sucessores, que residam na rea e preencham os demais requisitos da Lei n. 9.902, de 10 de janeiro de 1992, podero pleitear financiamento ao FUNTERRAS para indenizar a cota-parte dos demais sucessores condminos, preservando a continuidade na explorao da rea. Art. 4. O Estado do Paran poder alienar as reas adquiridas pelo Fundo de Terras ao Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria para a promoo de programas de assentamentos geridos por aquela autarquia federal. 133

Art. 5. O Chefe do Poder Executivo Estadual aprovar os programas de assentamento rural e reordenamento fundirio autorizando a aquisio de reas do FUNTERRAS. Art. 6. Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao. Curitiba, em 28 de setembro de 1992, 171 da Independncia e 104 da Repblica. ROBERTO REQUIO
Governador do Estado

OSMAR FERNANDES DIAS


Secretrio de Estado da Agricultura e do Abastecimento

TADEU FRANA
Secretrio de Estado do Meio Ambiente

DECRETO N. 1.661, DE 21 DE OUTUBRO DE 1992 Smula: Declarao de utilidade pblica a rea de terras, para fins de desapropriao, pela procuradoria geral do Estado. O GOVERNADOR DO ESTADO DO PARAN, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelo art. 87, item V, da Constituio Estadual, e de acordo com os arts. 1 e 2, incisos I e II, da Lei n. 4.132, de 10 de setembro de 1962, combinados com o art. 6 do Decreto-Lei n. 3.365, de 21 de junho de 1941. DECRETA: Art. 1. Ficam declarados de interesse social, para fins de desapropriao, os imveis rurais constitudos pelo lote n. 176, matrcula 1.661, com 25,7 ha; lote n. 177, de matrcula 1.662, com 24,9 ha; lote n. 178, matrcula 1.663, com 24,3 ha; lote n. 179, matrcula 1.664, com 25,4 ha; lote n. 194, matrcula 1.655, com 25,0 ha; lote n. 195, matrcula 1.666, com 24,4 ha; inclusive as benfeitorias neles existentes, cujos imveis esto matriculados no Cartrio de Registro de Imveis de Formosa do Oeste. Pargrafo nico Os imveis referidos neste artigo integraro o Fundo de Terras sob administrao do Instituto Ambiental do Paran IAP. 134

Art. 2. Fica a Procuradoria Geral do Estado autorizada a praticar todos os atos judiciais ou extrajudiciais que se fizerem necessrios para assegurar a desapropriao parcial ou total dos imveis descritos no artigo anterior, nos termos da Lei n. 4.132, de 10 de setembro de 1962 e do Decreto-Lei n. 3.365, de 21 de junho de 1941, e suas alteraes, assim como tomar as medidas judiciais para fins de imisso de posse nos imveis, com suas benfeitorias, invocando em juzo, quando necessria, a urgncia a que se refere o art. 15 do Decreto-Lei n. 3.365/41. Art. 3. As despesas decorrentes dos atos praticados por fora deste Decreto sero suportadas por recursos para tal fim destinados. Art. 4. Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Curitiba, em 21 de outubro de 1992, 171 da Independncia e 104 da Repblica. ROBERTO REQUIO
Governador do Estado

TADEU FRANA
Secretrio de Estado do Meio Ambiente

CARLOS FREDERICO MARS DE SOUZA FILHO


Procurador Geral do Estado

DECRETO N. 3.481, DE 15 DE AGOSTO DE 1997 Smula: Aprovado o Regulamento da Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos SEMA... O GOVERNADOR DO ESTADO DO PARAN, no uso das atribuies que lhe confere o art. 87, itens V e VI, da Constituio Estadual e, tendo em vista o disposto nas Leis n.s 8.485, de 03 de junho de 1987 e n. 11.352, de 13 de fevereiro de 1996. DECRETA: Art. 1. Fica aprovado o Regulamento da Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos SEMA, na forma do Anexo que integra o presente Decreto. 135

Art. 2. Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Curitiba, em 15 de agosto de 1997, 176 da Independncia e 109 da Repblica.

JAIME LERNER
Governador do Estado

HITOSHI NAKAMURA
Secretrio de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos

MIGUEL SALOMO
Secretrio de Estado do Planejamento e Coordenao Geral

ANEXO A QUE SE REFERE O DECRETO N. 3.481/97 REGULAMENTO DA SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS HDRICOS TTULO I DA CARACTERIZAO E DOS OBJETIVOS DA SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS HDRICOS Art. 1. A Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos SEMA, nos termos das Leis n. 10.066, de 27 de julho de 1992 e n. 11.352, de 13 de fevereiro de 1996, constitui rgo de primeiro nvel hierrquico da administrao estadual, de natureza substantiva, e tem por finalidade formular e executar as polticas de meio ambiente, de recursos hdricos, cartogrfica, agrria-fundiria, de controle da eroso e de saneamento ambiental. Art. 2. O campo de atuao da Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos compreende as seguintes atividades: I estabelecer as diretrizes para ao governamental nas reas de meio ambiente, de recursos hdricos, cartogrfica e agrria-fundiria; II promover, coordenar e executar a educao ambiental formal e no formal; 136

III promover a regularizao fundiria e o reordenamento territorial, de modo a garantir a funo social da terra, a proteo dos recursos naturais e a manuteno da biodiversidade; IV mediar conflitos sociais no campo, participando de sua resoluo, sempre respeitando a competncia dos demais poderes; V estabelecer programas, em conjunto com o rgo responsvel da Unio, para implantao de projetos de assentamentos de agricultores sem-terra no Estado, no mbito federal atravs do Plano Nacional de Reforma Agrria PNRA e no mbito estadual atravs do Plano Especial de Colonizao; VI promover, normatizar, coordenar e executar a cartografia do Estado, realizar atividades na rea de sensonamento remoto, bem como manter o acervo de seus produtos; VII executar e fazer executar todos os atos necessrios proteo, conservao e recuperao do meio ambiente; VIII promover a execuo, a coordenao, o controle, a atualizao e a divulgao do Sistema de Informaes Ambientais; IX promover a realizao de estudos ambientais de carter multi e interdisciplinar, de forma integrada; X promover o desenvolvimento de mtodos e padres de avaliao da qualidade ambiental; XI promover o planejamento, a execuo e o controle de projetos especiais e obras relativas ao meio ambiente. TTULO II DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL BSICA DA SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS HDRICOS E DOS CRITRIOS PARA SEU DETALHAMENTO CAPTULO I DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL Art. 3. A estrutura organizacional bsica da Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos compreende: 137

I Nvel de Direo Superior Secretrio de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos Conselho Estadual do Meio Ambiente Conselho de Desenvolvimento Territorial do Litoral Paranaense II Nvel de Atuao Descentralizada Instituto Ambiental do Paran IAP Superintendncia de Desenvolvimento dos Recursos Hdricos e Saneamento Ambiental SUDERHSA III Nvel de Assessoramento Gabinete do Secretrio GS Assessoria Tcnica AT Assessoria Jurdica AJ IV Nvel de Gerncia Diretor Geral da Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos Ncleo de Informtica e Informaes V Nvel de Atuao Instrumental Grupo de Planejamento Setorial GPS Grupo Oramentrio e Financeiro Setorial GOFS Grupo Administrativo Setorial GAS Grupo de Recursos Humanos Setorial GRHS VI Nvel de Execuo Programtica Coordenadoria de Educao Ambiental CEA Coordenadoria de Projetos Especiais do Meio Ambiente CPM Coordenadoria de Estudos e Padres Ambientais CPA Coordenadoria de Terras, Cartografia e Cadastro CTC VII Nvel de Atuao Regional Escritrios Regionais da Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos ERs. Pargrafo nico A representao grfica desta estrutura apresentada no organograma anexo a este Regulamento (Anexo I). 138

Art. 4. O detalhamento da estrutura organizacional bsica, a nvel divisional, ser fixado por ato do Secretrio de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos, obedecidos os critrios constantes do Captulo II deste Ttulo. CAPTULO II DOS CRITRIOS PARA O DETALHAMENTO DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL BSICA DA SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS HDRICOS Art. 5. A estrutura fixada no Captulo anterior constitui a base organizacional para as principais reas de atuao permanente da Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos, no mbito da administrao direta, podendo dela resultar, em conseqncia dos programas, projetos e atividades a serem cumpridos pela Pasta, unidades administrativas de menor porte, de carter transitrio ou permanente, adequadas as finalidades a que devero servir. Pargrafo nico As unidades administrativas referidas no caput deste artigo sero criadas, extintas, transformadas, ampliadas ou fundidas por ato do Secretrio de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos, observados os critrios constantes dos artigos 89 e 90 da Lei n. 8.485, de 03 de junho de 1987 e deste Captulo. Art. 6 So condies para que o ato do Secretrio de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos seja administrativamente completo: I a preparao de regimento regulador do funcionamento da unidade, especialmente de suas relaes funcionais internas e externas, quando a mesma tiver carter permanente; II a definio de instrumentos para o controle do desempenho organizacional e para o acompanhamento de resultados. Art. 7 Para assegurar sentido hierrquico e uniformidade de nomenclatura, associados com o carter predominante das unidades administrativas que podero integrar a estrutura organizacional da Secretaria sero observados os seguintes critrios para denominao e localizao estrutural de unidades: I no nvel de direo superior sero localizados conselhos, cujo ato de criao indique constituio paritria, capacidade de deciso ad referendum do Secretrio ou que constituam instncias de recurso para deciso de nvel superior; 139

II no nvel de assessoramento sero localizadas unidades com denominao de gabinete, centro, assessoria ou comisso, com responsabilidade de gerar informaes e evidncias tcnicas que constituam formas de contribuio s decises do Secretrio; III no nvel de gerncia sero localizadas unidades com denominao de comisso, ncleo ou equipe, com responsabilidade de prestar assessoramento ao Diretor Geral da Secretaria, sob a forma de prestao de servios-meio e orientao tcnica para decises de controle e acompanhamento; IV no nvel de execuo programtica sero localizadas unidades com denominao de departamento para encargos essencialmente executivos e coordenao, coordenadoria, programa ou projeto para encargos predominantemente normativos, sem prejuzo da ao executiva, desdobrveis sucessivamente, segundo o porte necessrio, em diviso, seo e setor; V no nvel de atuao regional sero localizadas unidades com denominao de ncleo regional ou escritrio regional. TTULO III DO CAMPO FUNCIONAL DAS UNIDADES INTEGRANTES DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL BSICA DA SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS HDRICOS CAPTULO I AO NVEL DE DIREO SUPERIOR SEO I DO SECRETRIO DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS HDRICOS Art. 8. Ao Secretrio de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos compete: I as responsabilidades fundamentais nos termos do artigo 43 e as atribuies comuns a todos os Secretrios de Estado, contidas no artigo 45 da Lei n. 8.485, de 03 de junho de 1987; II formular e fazer cumprir as polticas estaduais nas reas do meio ambiente; III avocar, para sua anlise e deciso, quaisquer assuntos no mbito da Secretaria e das entidades a ela vinculadas; 140

IV participar, como presidente, dos rgos colegiados de direo superior das entidades da administrao indireta vinculadas Secretaria; V solicitar, ao Chefe do Poder Executivo, providncias visando promoo de medidas tendentes a propiciar e manter a eficincia e o bom funcionamento da Pasta; VI promover a integrao das unidades subordinadas, objetivando o aperfeioamento das atividades desenvolvidas; VII autorizar as indicaes nominais de bolsistas a instituies que promovam cursos, seminrios e outras atividades de interesse da Secretaria; VIII promover, elaborar e aprovar a escala legal de substituio, por ausncia ou impedimento, dos cargos de chefia nos diversos nveis da Pasta; IX participar, como membro, de rgos colegiados de direo superior no mbito da administrao pblica estadual; X representar o Estado junto a instituies oficiais e privadas, nacionais ou internacionais, no trato de assuntos atinentes Pasta, respeitada a legislao vigente; XI zelar pela aplicao dos recursos dos fundos especiais da Secretaria; XII promover, em consonncia com as diretrizes estabelecidas pelo Governo, o relacionamento do Poder Executivo Estadual com os demais poderes do Estado, da Unio e dos Municpios; XIII firmar convnios, acordos e contratos com organismos e instituies oficiais ou privadas, visando ao cumprimento dos objetivos da SEMA; XIV baixar resolues no mbito de sua competncia; XV resolver os casos omissos, bem como esclarecer as dvidas suscitadas na execuo deste Regulamento, expedindo para tal fim os atos necessrios. SEO II DO CONSELHO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE Art. 9. Ao Conselho Estadual do Meio Ambiente, criado pela Lei n. 7.978, de 30 de novembro de 1984 e alterado pelas Leis n. 8.289, de 07 de maio de 1986, n. 8.485, de 03 de junho de 1987 e n. 11.352, de 13 de fevereiro de 1996, compete: 141

I a participao na formulao da Poltica Estadual do Meio Ambiente, com carter global e integrado e em planos e projetos que contemplem o respectivo setor, de modo a assegurar, em cooperao com os rgos de administrao direta e indireta do Estado, a preveno e o controle da poluio, combate s diversas formas de eroso, o uso e a gesto racionais do solo e dos recursos naturais, bem como sua capacidade de renovao e a estabilidade ecolgica; II o incentivo criao e ao desenvolvimento de reservas e parques naturais e de recreio; III a participao na elaborao, junto aos poderes pblicos, de todos os atos legislativos e regulamentares concernentes ao meio ambiente; IV o incentivo e o apoio s iniciativas das comunidades tendentes a defesa e preservao do ambiente e o fomento criao de associaes de conservao da natureza; V a garantia, pela utilizao dos meios de comunicao, de condies favorveis defesa do ambiente e melhoria da qualidade de vida da populao; VI o desenvolvimento, pelos meios necessrios, de uma ao educacional que sensibilize a sociedade quanto ao dever de defesa e preservao do ambiente; VII o apoio ao estudo da Histria Natural do nosso Territrio como instrumentao de seu prprio trabalho; VIII o acompanhamento dos principais assuntos, planos e projetos de interesse do meio ambiente; IX o desempenho de outras atividades correlatas. Art. 10. O Conselho Estadual do Meio Ambiente tem a seguinte composio: I o Secretrio de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos, como Presidente; II um representante da Secretaria de Estado da Agricultura e do Abastecimento; III um representante da Secretaria de Estado da Educao; IV um representante da Secretaria de Estado do Desenvolvimento Urbano; V um representante da Secretaria de Estado da Sade; VI um representante da Secretaria de Estado da Justia e da Cidadania; 142

VII um representante da Secretaria de Estado dos Transportes; VIII um representante da Procuradoria Geral do Estado; IX o presidente da Comisso de Meio Ambiente da Assemblia Legislativa; X o presidente da Comisso de Agricultura da Assemblia Legislativa; XI o presidente da Comisso de Sade da Assemblia Legislativa; XII 07 (sete) representantes de associaes conservacionistas; XIII 05 (cinco) representantes de instituies universitrias. 1 Os membros mencionados nos incisos II a VIII, XII e XIII e seus respectivos suplentes sero nomeados pelo Governador, por indicao das respectivas entidades, para um mandato de 02 (dois) anos, permitida uma reconduo. 2 O desempenho das funes de membro do Conselho no ser remunerado, sendo considerado servio relevante prestado ao Estado. SEO III DO CONSELHO DE DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL DO LITORAL PARANAENSE Art. 11. Ao Conselho de Desenvolvimento Territorial do Litoral Paranaense, institudo pelo Decreto n. 4.605, de 26 de dezembro de 1984, alterado pelos Decretos n. 8.863, de 18 de agosto de 1986, n. 10.125, de 12 de fevereiro de 1987, n. 822, de 06 de julho de 1987, n. 4.926, de 11 de abril de 1989, n. 2.154, de 17 de julho de 1996 e n. 3.060, de 17 de abril de 1997, compete: I o assessoramento, administrao estadual, no desenvolvimento do litoral paranaense, assim como no cumprimento dos princpios legais referentes ao parcelamento, uso e ocupao do solo, preveno e controle da poluio, gesto dos recursos naturais, proteo das reas e locais declarados de interesse e proteo especial, do patrimnio histrico, paisagstico, arqueolgico ou pr-histrico e outros de interesse regional, definidos em Lei Federal, Estadual e Municipal; II a colaborao junto aos poderes pblicos no desenvolvimento dos atos legislativos e regulamentares concernentes Regio Litornea do Estado, bem como a promoo de estudos sobre problemas especficos relacionados ao desenvolvimento do Litoral Paranaense; 143

III a promoo de modificaes e aperfeioamento da legislao de acordo com estudos realizados por sua Secretaria Executiva ou outros rgos da administrao direta ou indireta do Estado; IV a cooperao tcnica com os municpios da regio na elaborao de planos, estudos e projetos voltados ao desenvolvimento urbano, modernizao administrativa e outros vinculados a seus objetivos; V a emisso de pareceres e o encaminhamento ao rgo estadual competente de processos de parcelamento do solo, para fins de anuncia prvia prevista no artigo 3 da Lei n. 7.389, de 12 de novembro de 1980; VI o gerenciamento do Fundo de Multas, de que trata o Decreto n. 4.758, de 21 de fevereiro de 1989; VII a concesso de Anuncia Prvia, atravs de sua Secretaria Executiva, aos processos de edificaes com 03 (trs) ou mais pavimentos, quando situados nas reas de menor restrio e quaisquer edificaes nas reas de maior restrio definidas no Regulamento aprovado pelo Decreto n. 2.722, de 14 de maro de 1984 e regulamentaes posteriores; VIII a fiscalizao, por sua Secretaria Executiva, do cumprimento das disposies legais pertinentes ao uso e ocupao do solo do litoral paranaense; IX o desempenho de outras atividades correlatas. Art. 12. O Conselho de Desenvolvimento Territorial do Litoral Paranaense tem a seguinte composio: I o Secretrio de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos, como Presidente; II um representante da Secretaria de Estado do Desenvolvimento Urbano; III um representante da Secretaria de Estado do Planejamento e Coordenao Geral; IV um representante da Secretaria de Estado do Esporte e Turismo; V um representante da Secretaria de Estado dos Transportes; VI um representante da Secretaria de Estado da Cultura; VII o Prefeito Municipal de Antonina; 144

VIII o Prefeito Municipal de Guaraqueaba; IX o Prefeito Municipal de Guaratuba; X o Prefeito Municipal de Matinhos; XI o Prefeito Municipal de Morretes; XII o Prefeito Municipal de Paranagu; XIII o Prefeito Municipal de Pontal do Paran; IV um representante das categorias patronais, indicado de comum acordo pelas suas federaes estaduais; XV um representante dos trabalhadores, indicado de comum acordo pelas suas federaes estaduais; XVI um representante do Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia da 7 Regio; XVII um representante da Promotoria de Proteo do Meio Ambiente; XVIII um representante das entidades ambientalistas do Paran que atuem no litoral paranaense; XIX um representante das colnias de pescadores do litoral do Paran; XX um representante das entidades da indstria da construo civil, incorporadoras e do mercado imobilirio do Estado; e XXI dois representantes das associaes comunitrias do litoral paranaense. 1 Os membros mencionados nos incisos I e VII a XIII so natos, sendo os demais e seus respectivos suplentes designados pelo Presidente do Conselho de Desenvolvimento Territorial do Litoral Paranaense, mediante prvia indicao das respectivas instituies a que pertenam. 2 O mandato dos membros a que se referem os incisos XIV a XXI ser de 02 (dois) anos, no sendo admitida a reconduo no perodo seguinte. 3 O desempenho das funes de membro do Conselho no ser remunerado, sendo considerado servio relevante prestado ao Estado. 145

CAPTULO II AO NVEL DE ASSESSORAMENTO SEO I DO GABINETE DO SECRETRIO DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS HDRICOS Art. 13. Ao Gabinete do Secretrio de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos compete as atividades constantes do artigo 37 da Lei n. 8.485, de 03 de junho de 1987. SEO II DA ASSESSORIA TCNICA Art. 14. A Assessoria Tcnica compete: I as atividades constantes do artigo 38 da Lei n. 8.485, de 03 de junho de 1987; II a prestao de servios de traduo e interpretao; III o atendimento a delegaes estrangeiras, com a elaborao de roteiros e acompanhamento de visitas tcnicas, relacionadas s atividades de meio ambiente; IV a intermediao e o acompanhamento de convnios de cooperao tcnica firmados com outros pases, no mbito de ao da SEMA; V a organizao de banco de dados para intercmbio de informaes tcnicocientficas com instituies internacionais afins; VI a promoo e a organizao de congressos, convenes e eventos, relativos rea de meio ambiente; VII a anlise de projetos e aes relacionadas ao meio ambiente, conduzidas pela SEMA e entidades vinculadas; VIII a contribuio na divulgao de informaes tcnico-cientficas internas para os Escritrios Regionais e para outras instituies afins; IX o atendimento s prefeituras, parlamentares e organizaes no governamentais com relao aos planos e intervenes especificas de meio ambiente e recursos hdricos; X a implantao de cultura interna de receptividade ao processo de informao e o estabelecimento de estratgias de comunicao, aps avaliao com os dirigentes; 146

XI a identificao e a coleta de informaes e de assuntos de interesse da SEMA para divulgao junto imprensa e a produo e aprovao de matrias pressreleases para envio aos veculos de comunicao; XII a coordenao de entrevistas coletivas, com elaborao de material para subsdio da imprensa e de matrias especiais, bem como a orientao s autoridades em entrevistas; XIII a elaborao de caderno dirio com informaes sobre assuntos relacionados com o meio ambiente e de interesse da SEMA; XIV o desempenho de outras atividades correlatas. SEO III DA ASSESSORIA JURDICA Art. 15. A Assessoria Jurdica compete: I o assessoramento jurdico ao Secretrio em assuntos relativos rea do meio ambiente; II a defesa, em juzo ou fora dele, dos direitos e interesses da SEMA, mediante delegao do Secretrio da Pasta; III o acompanhamento dos processos administrativos instaurados por determinao do Secretrio da Pasta; IV a emisso de pareceres e informaes em processos relacionados rea do meio ambiente e regularizao fundiria; V o recebimento de notificaes e intimaes judiciais em nome da SEMA; VI a promoo das aes discriminatrias administrativas e judiciais sobre as reas devolutas ainda existentes no Estado do Paran; VII o intento de aes no sentido de exigir reposies florestais no caso de cumprimento da reserva legal e aes referentes a retificaes de ttulos e alteraes de razo social junto aos registros de imveis das comarcas correspondentes; VIII o desempenho de outras atividades correlatas.

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CAPTULO III AO NVEL DE GERNCIA SEO I DO DIRETOR GERAL DA SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS HDRICOS Art. 16. Ao Diretor Geral da Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos compete: I as responsabilidades fundamentais nos termos do artigo 43 e as atribuies comuns contidas no artigo 47 da Lei n. 8.485, de 03 de junho de 1987; II assegurar a integrao das iniciativas das unidades subordinadas com os objetivos da Secretaria; III aprovar, nos limites de sua competncia, matrias propostas pelas demais unidades da Secretaria; IV coordenar as atividades das unidades do nvel de execuo programtica da Pasta, avaliando os seus resultados; V fazer indicaes, ao Secretrio, de funcionrios que devero participar de comisses especiais; VI fazer indicaes, ao Secretrio, para o preenchimento de cargos de provimento em comisso; VII autorizar horrios especiais de trabalho dos funcionrios e de funcionamento das dependncias da Secretaria; VIII representar o Secretrio de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos em solenidades e visitas, sempre que por ele solicitado; IX determinar a forma de distribuio do pessoal necessrio s unidades subordinadas; X facilitar o processo decisrio, estabelecendo fluxos constantes de informaes entre as unidades administrativas da Secretaria; XI autorizar despesas relativas a dirias e a ressarcimentos com alimentao e pousada; 148

XII autorizar despesas, no limite da legislao em vigor, bem como assinar empenhos, ordens de pagamento, boletins de crdito e respectivas notas de estorno; XIII propor o afastamento de funcionrios da Secretaria, na forma da lei. SEO II DO NCLEO DE INFORMTICA E INFORMAES Art. 17. Ao Ncleo de Informtica e Informaes, institudo pelo Decreto n. 1.594, de 12 de fevereiro de 1996, compete: I a elaborao do Plano de Ao de Informtica e Informaes da SEMA, em conjunto com representantes do Comit de Usurios de Informtica da Secretaria, de suas entidades vinculadas e representantes da Companhia de Informtica do Paran CELEPAR; II a elaborao dos projetos de informatizao para a Pasta, de acordo com as normas, padres e mtodos de trabalho estabelecidos pelo Sistema Estadual de Informaes; III o encaminhamento dos projetos de informatizao da SEMA Diretoria Tcnica da CELEPAR, para anlise tcnica e ao Secretrio Executivo do Conselho Estadual de Informtica e Informaes CEI, para a adoo das providncias necessrias, em conformidade com as normas e diretrizes estabelecidas pelo Sistema Estadual de Informaes SEI; IV a disponibilizao de dados e informaes aos rgos e entidades do Poder Executivo Estadual, respeitadas as caractersticas de privacidade e sigilo; V o estabelecimento da programao de treinamento em informtica necessria aos funcionrios da Pasta, em conformidade com os projetos em andamento; VI a integrao das informaes geradas pela SEMA e pelas suas entidades vinculadas, atravs do Sistema de Informaes Ambientais e de bancos de dados georeferenciados, de modo a permitir o monitoramento e o gerenciamento ambiental; VII o desempenho de outras atividades correlatas.

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CAPTULO IV AO NVEL DE ATUAO INSTRUMENTAL SEO NICA DOS GRUPOS SETORIAIS Art. 18. Aos Grupos Setorais de Planejamento, Financeiro, Administrativo e de Recursos Humanos cabem as atividades contidas nos artigos 39, 40, 41 e 42 da Lei n. 8.485, de 03 de junho de 1987 e ainda as atribuies contidas nos Regulamentos das Secretarias de Estado do Planejamento e Coordenao Geral, da Fazenda e da Administrao, respectivamente. CAPTULO V AO NVEL DE EXECUO PROGRAMTICA SEO I DA COORDENADORIA DE EDUCAO AMBIENTAL Art. 19. Coordenadoria de Educao Ambiental compete: I o planejamento, a elaborao, a implantao, a coordenao e a execuo de planos, programas e projetos de Educao Ambiental, visando o atingimento das diretrizes governamentais para o meio ambiente; II a coordenao e o desenvolvimento de aes de Educao Ambiental, voltadas para a rede de ensino, em parceria com a Secretaria de Estado da Educao e as Secretarias Municipais de Educao, integrando, para tanto, outras instituies ligadas direta ou indiretamente questo ambiental; III a pesquisa e o desenvolvimento de contedos e atividades de Educao Ambiental Formal; IV a atuao junto sociedade civil, atravs do repasse de informaes que visem sua conscientizao, formao de lideranas e a mobilizao popular para a preveno e soluo de problemas ambientais, considerando-se as condies scioeconmicas, as especificidades culturais e prioridades, interesses e necessidades das comunidades; 150

V a atuao integrada com as unidades e rgos do Sistema Estadual do Meio Ambiente, visando atuao descentralizada das aes de Educao Ambiental; VI o desempenho de outras atividades correlatas. SEO II DA COORDENADORIA DE PROJETOS ESPECIAIS DO MEIO AMBIENTE Art. 20. Coordenadoria de Projetos Especiais do Meio Ambiente compete: I a identificao e o planejamento de projetos e obras relevantes para a SEMA: II o acompanhamento da regularizao das reas de implantao dos projetos relevantes para a SEMA; III o suporte tcnico e o acompanhamento da contratao da execuo do projeto ou obra e sua fiscalizao; IV a fiscalizao das obras de competncia das entidades vinculadas; V o acompanhamento e o controle do fluxo dos processos autorizatrios junto aos setores competentes da SEMA; VI a manuteno do registro cadastral de obras e de habilitao de licitantes e do Sistema de Custos Unitrios de servios, bem como o fornecimento de subsdios Comisso de Licitao, em obras a serem realizadas pela SEMA e suas entidades vinculadas; VII o desempenho de outras atividades correlatas. SEO III DA COORDENADORIA DE ESTUDOS E PADRES AMBIENTAIS Art. 21. Coordenadoria de Estudos e Padres Ambientais compete: I a integrao com as demais Coordenadorias da SEMA, entidades vinculadas e escritrios regionais para a realizao de estudos ambientais de carter multi e interdisciplinar; II a orientao e o fornecimento de subsdios s aes de controle e de monitoramento ambiental;

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III a coordenao da realizao de anlises, estudos, pesquisas e investigaes ambientais desenvolvidas pelos centros de estudos e laboratrios da SEMA; IV a coordenao de programas e projetos relativos determinao de indicadores e padres de qualidade ambiental; V a promoo da capacitao tcnica e do desenvolvimento tecnolgico de centros de estudos e laboratrios ambientais, de acordo com as vocaes regionais do Estado; VI a promoo da transferncia de tecnologia e do intercmbio com outros centros tecnolgicos e de pesquisa; VII o estmulo pesquisa e produo tcnico-cientfica relativa proteo ambiental; VIII o desempenho de outras atividades correlatas. SEO IV DA COORDENADORIA DE TERRAS, CARTOGRAFIA E CADASTRO Art. 22. Coordenadoria de Terras, Cartografia e Cadastro compete: I a proposio, a execuo e o acompanhamento da poltica cartogrfica e agrriafundiria no mbito da SEMA; II a proposio da celebrao de acordos, convnios e contratos com entidades pblicas e particulares, nacionais e estrangeiras, visando pesquisa de mtodos e execuo de trabalhos cartogrficos e agrrio-fundirios; III a proposio de programas visando ao acompanhamento scio-econmico das reas de assentamentos no Estado; IV a promoo da regularizao fundiria e do reordenamento territorial de modo a garantir a funo social da terra, bem como a proteo dos recursos naturais, de acordo com sua destinao social, econmica e ambiental; V a proposio da celebrao de convnios interinstitucionais que visem ao uso de outros recursos legais, como o usucapio especial e o da desapropriao por interesse social; VI a proposio do saneamento jurdico e da regularizao de imveis com incidncia de ttulos de propriedade falsos; 152

VII a proposio da redestinao de terras pblicas e de reas agricultveis das entidades estatais para fins sociais; VIII a mediao, a nvel estadual, dos conflitos sociais no campo; IX o planejamento, a coordenao, a normatizao, a orientao e a execuo das atividades de aerolevantamentos topogrficos, de densificao do apoio geodsico, de conservao da rede geodsica estadual e de mapeamento sistemtico, temtico e especial; X a criao e a manuteno do banco de dados cartogrficos e geogrficos do Estado, bem como a manuteno do acervo de produtos cartogrficos, geogrficos e aerofotogramtricos; XI o subsdio s atividades relativas a definio dos limites dos distritos, municpios e do Estado, bem como a coordenao e o controle da elaborao do mapa geral do Estado do Paran, dos mapas municipais, de folhas topogrficas, de mapas cadastrais e de outros trabalhos relacionados cartografia; XII a implantao, a administrao e a manuteno do Cadastro Tcnico Rural e Ambiental do Estado do Paran e sua estatstica imobiliria; XIII o planejamento e a coordenao das atividades de sensoriamento remoto e geoprocessamento; XIV a obteno, a divulgao e o estmulo do uso de tcnicas de sensoriamento remoto aplicadas na obteno de informaes e no monitoramento das principais alteraes do meio fisico, voltadas s diferentes reas das cincias; XV o desempenho de outras atividades correlatas. CAPTULO VI AO NVEL DE ATUAO REGIONAL SEO NICA DOS ESCRITRIOS REGIONAIS DA SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS HDRICOS Art. 23. Aos Escritrios Regionais da Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos compete: 153

I o acompanhamento da execuo da programao da Secretaria, segundo a sua incidncia regional; II a coleta de informaes de carter regional de interesse para a avaliao e para o controle programtico da Secretaria; III o assessoramento e a articulao com entidades representativas de trabalhadores e de empresrios e outros rgos executores das polticas da Secretaria; IV o apoio e a prestao de servios, descentralizadamente; V a intensificao de contatos primrios do Governo com as regies do Estado; VI a elaborao de perfis scio-econmicos da populao, segundo a tica regional, de interesse para a Pasta; VII a promoo e a execuo das atividades especificas da Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos, conforme as caractersticas e necessidades regionais; VIII a viabilizao da descentralizao administrativa a nvel de regionalizao da SEMA e de suas entidades vinculadas; IX o desempenho de outras atividades correlatas. TTULO IV DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Art. 24. O substituto do Diretor Geral, em suas ausncias e impedimentos, ser designado por resoluo do Secretrio de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos. Art. 25. O processo disciplinar ser exercido, no mbito da Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos, conforme as especificaes previstas no Estatuto dos Funcionrios Civis do Estado e na Consolidao das Leis do Trabalho, observadas as orientaes da Secretaria de Estado da Administrao. Art. 26. O abono de faltas de servidores lotados nas unidades da Secretaria ser de competncia do chefe imediato. Art. 27. As unidades constantes do presente Regulamento sero implantadas, sistematicamente, devendo os servios funcionar sem soluo de continuidade. Art. 28. O demonstrativo dos cargos de provimento em comisso da Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos o constante do quadro apresentado no Anexo II. 154

Art. 29. A Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos dever se articular com a Secretaria de Estado do Planejamento e Coordenao Geral visando adoo de medidas necessrias implantao das disposies deste Regulamento.

ANEXO II CARGOS DE PROVIMENTO EM COMISSO INTEGRANTES DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DA SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE-SEMA
SITUAO ANTERIOR N. de Cargos 01 01 01 04 01 06 01 Denominao SECRETRIO DE ESTADO DIRETOR GERAL ASSESSOR ESPECIAL COORDENADOR CHEFE DE GABINETE ASSESSOR SECRETRIO EXECUTIVO DO CONSELHO DE DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL DO LITORAL PARANAENSE SECRETRIO EXECUTIVO DE CONSELHO CHEFE DE ESCRITRIO REGIONAL ASSISTENTE TCNICO ASSISTENTE TCNICO ASSISTENTE Smbolo DAS-1 DAS-2 DAS-2 DAS-5 DAS-5 N. de Cargos 01 01 01 04 01 01 06 01 SITUAO ATUAL Denominao SECRETRIO DE ESTADO DIRETOR GERAL ASSESSOR ESPECIAL COORDENADOR ASSESSOR TCNICO* CHEFE DE GABINETE ASSESSOR SECRETRIO EXECUTIVO DO CONSELHO DE DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL DO LITORAL PARANAENSE SECRETRIO EXECUTIVO DO CONSELHO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE CHEFE DE ESCRITRIO REGIONAL CHEFE DE DIVISO* ASSISTENTE TCNICO CHEFE DE CENTRO DE ESTUDOS E PESQUISAS* ASSISTENTE TCNICO ASSISTENTE Smbolo DAS-1 DAS-2 DAS-2 DAS-3 DAS-5 DAS-5

DAS-5 DAS-5 DAS-5 1-C 2-C 3-C 01

01 08 01 01 01

DAS-5

DAS-5 DAS-5 1-C 1-C 2-C 2-C 3-C

08 14 01 02 01 01

Cargos criados pela Lei n. 11.352, de 13/02/96.

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DECRETO N. 3.502, DE 03 DE SETEMBRO DE 1997 Smula: Delegados ao Instituto Ambiental do Paran IAP os poderes necessrios fiel execuo das atribuies conferidas ao Estado do Paran da Secretaria Geral do Ministrio da Fazenda SEMA..

O GOVERNADOR DO ESTADO DO PARAN, no uso das atribuies que lhe confere o art. 87, itens V e VI, da Constituio Estadual, tendo em vista o disposto na Lei n. 10.066, de 27 de julho de 1992, alterada pela Lei n. 11.352, de 13 de fevereiro de 1996, bem como no Decreto n. 1.502, de 04 de agosto de 1992, alterado pelo Decreto n. 1.654, de 20 de outubro de 1992 e demais disposies legais aplicveis, DECRETA: Art. 1. Ficam delegados ao Instituto Ambiental do Paran IAP os poderes necessrios fiel execuo das atribuies conferidas ao Estado do Paran, pela Portaria n. 160, de 15 de abril de 1982, da Secretaria Geral do Ministrio da Fazenda, e no Contrato de Cesso firmado entre a administrao pblica dos Poderes Executivos Federal e Estadual, pelos quais, foram cedidos ao Estado, sob o regime de aforamento os terrenos de marinha e interiores que constituem a denominada Ilha do Mel, situada na Baa do Municpio de Paranagu. Art. 2. Para execuo das medidas de que trata o artigo anterior o Instituto Ambiental do Paran aplicar, no que couber, as disposies constantes do Plano de Uso da Ilha do Mel, elaborado pela Comisso Especial instituda pelo Decreto n. 2.611, 02 de julho de 1980. Art. 3. O Instituto Ambiental do Paran, entidade vinculada Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos SEMA, fica autorizado a outorgar Concesso de Uso, nos termos do Decreto-Lei n. 271, de 28 de fevereiro de 1967, aos ocupantes de terrenos foreiros do Estado do Paran, situados na Ilha do Mel, Municpio de Paranagu, de acordo com o disposto neste Decreto, respeitada a Legislao Federal aplicvel espcie. Pargrafo nico Entende-se por Concesso de Uso, a outorga remunerada de direito de uso, por tempo certo, na forma do disposto no presente Decreto.

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Art. 4. Do Ttulo de Concesso de Uso, constaro as seguintes condies resolutivas: I instransferibilidade do todo ou de parte da Concesso de Uso, inter vivos, assegurado em caso de sucesso mortis causa, o direito aos sucessores legtimos e testamentrios e, excepcionalmente, nos casos em que ocorra a prvia anuncia do Instituto Ambiental do Paran IAP; II a preservao de toda a cobertura vegetal existente nos terrenos; III o pagamento das taxas e emolumentos decorrentes da concesso; e IV o cumprimento das restries impostas ao uso dos terrenos. Pargrafo nico O Instituto Ambiental do Paran IAP, em carter excepcional de justificada necessidade de supresso vegetal, poder autorizar o corte de rvores e limpeza dos terrenos. Art. 5. A preferncia na Concesso de Uso, independente de licitao, ser concedida: I aos que preencherem os requisitos constantes no art. 105 do Decreto-Lei n. 9.760, de 05 de setembro de 1946; e II aos ocupantes de terreno na Ilha do Mel em seu pleno exerccio de posse contnua, tendo nele construdo benfeitorias at a data limite de 31 de outubro de 1995, conforme levantamento ocupacional/cadastral realizado pelo IAP. Art. 6. A remunerao pela Concesso de Uso de terreno na Ilha do Mel far-se- da seguinte forma: I 0,5% (meio por cento) do valor do domnio til ao ano para os domiciliados, pagvel vista ou de forma parcelada, cabendo ao IAP, em casos excepcionais e com a devida verificao atravs de fundamentos scio-econmicos, isent-lo da respectiva remunerao; e II 2,5% (dois e meio por cento) do valor do domnio til ao ano para os no domiciliados, pagvel vista, ou, excepcionalmente, em 6 (seis) parcelas, no mximo. 1 Caber ao IAP a avaliao do domnio til, para fins de fixao de remunerao da Concesso de Uso. 2 A receita auferida por fora deste artigo ser utilizada integralmente pelo IAP para custear as despesas de administrao, fiscalizao e demais atividades correlatas junto a Ilha do Mel. 157

Art. 7. Somente ser admitida a Concesso de Uso nas zonas de ocupao definidas no Plano de Uso e no Contrato de Cesso realizado entre a administrao pblica do Poder Executivo Federal e Estadual Pargrafo nico O IAP poder realocar as ocupaes localizadas fora das zonas de ocupao, bem como aquelas afetadas por eroso marinha, decorrentes deste fenmeno cclico de movimento das guas naquele imvel. Art. 8. As benfeitorias devero obedecer ao plano de instrues bsicas a serem definidas pelo IAP, em conjunto com os rgos e entidades pblicas ou privadas envolvidas, adaptadas s condies paisagsticas, ambientais e fundirias do imvel, previstas no Plano de Uso. Art. 9. O requerimento para construo e reformas de benfeitorias, devidamente instrudo pelo interessado, dever ser apreciado e deliberado pelo IAP, no prazo mximo de 30 (trinta) dias teis. Art. 10. Atendida as condies a que se refere o artigo 8 deste Decreto, so condies complementares ao requerimento a colocao de cercas de arame liso/ tela, com a altura mxima de 1,50m (um metro e cinqenta centmetros), mediante o comprometimento da implantao de cerca viva. 1 Podero ser autorizadas construes de abrigos rsticos para apetrechos de pesca dos nativos, bem como, para acampamentos de pescas peridicas, este pelo prazo mximo de 90 (noventa) dias. 2 As obras de utilidade pblica no estaro sujeitas s restries constantes deste Decreto, desde que justificada a sua plena necessidade. Art. 11. Nenhuma benfeitoria realizada no imvel ensejar direito a indenizao. Art. 12. Somente podero ser objeto de Concesso de Uso os terrenos efetivamente ocupados com rea mxima de 500 m2 (quinhentos metros quadrados), e com testada mnima de 12 m (doze metros), com edificao de benfeitorias. Pargrafo nico Aos ocupantes de reas superiores s previstas no caput deste artigo o IAP firmar o competente Termo de Responsabilidade de Conservao e Guarda. Art. 13. A Concesso de Uso processar-se- da seguinte forma:

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I a requerimento devidamente instrudo do interessado, mediante a realizao de vistoria do imvel pelo IAP, com a necessria emisso de parecer tcnico pautada no Plano de Uso; II conseqente elaborao da planta da situao, planta do imvel e memorial descrito, como procedimento complementar ao parecer tcnico do IAP, a que se o inciso anterior; e III a autorga ao requerente do Ttulo de Concesso de Uso, a ser averbado na matrcula correspondente junto ao Cartrio de Registro de Imveis competente, aps o cumprimento dos requisitos legais. Art. 14. A morte do beneficirio extingue de pleno direito a Concesso de Uso. Pargrafo nico assegurado a autorga aos sucessores mortis causa do Ttulo de Concesso de Uso superveniente morte do beneficirio domiciliado ou no, atendidas as condies de interesse pblico decorrentes da legislao aplicvel. Art. 15. O IAP manter cadastro de todas as Concesso de Uso, em registro prprio, com as anotaes que se fizerem necessrias. Art. 16. As reas, objeto de Concesso de Uso, no podero ter sua destinao alterada sem prvia e expressa anuncia do IAP. Art. 17. As obrigaes aqui previstas no exoneram os titulares beneficirios da Concesso de Uso das demais obrigaes junto administrao pblica federal, estadual e municipal competente. Art. 18. Fica criado o Conselho Gestor da Ilha do Mel, com a finalidade de gerenciar as obras e atividades de interesse pblico e privado, a serem desenvolvidas no imvel. 1 O Conselho Gestor, de carter deliberativo, ser constitudo de forma paritria por membros representantes da administrao pblica do Estado, do Municpio de Paranagu e por representantes das entidades com sede na Ilha do Mel. 2 O IAP, mediante ato prprio de seu Titular, baixar as normas necessrias execuo do presente Decreto, bem como a aprovao da organizao do Conselho Gestor da Ilha do Mel, este no prazo mximo de 90 (noventa) dias, a contar da publicao deste Decreto.

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3 O Conselho Gestor atuar em conjunto como IAP nas questes administrativas de interesse pblico do imvel. Art. 19. O IAP instituir contribuio ingresso/visitao no imvel, a ser regulamentada por ato prprio. Art. 20. Quaisquer atividades incidentes sobre a Ilha do Mel, tais como: comerciais, religiosas, servios, competies esportivas, devero ser previamente autorizadas pelo IAP, independentemente de outras licenas legalmente exigveis. Art. 21. Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao, revogados o Decreto n. 4.964, de 27 de fevereiro de 1985 e demais disposies em contrrio. Curitiba, em 03 de setembro de 1997, 176 da Independncia e 109 da Repblica.

JAIME LERNER
Governador do Estado

HITOSHI NAKAMURA
Secretrio de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos

DECRETO N. 770, DE 09 DE MAIO DE 2007 Smula: Aprovado o Regulamento do Instituto de Terras, Cartografia e GeocinciasITC, Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos-SEMA...

O GOVERNADOR DO ESTADO DO PARAN, no uso das atribuies que lhe confere o art. 87, incisos V e VI, da Constituio Estadual e tendo em vista o disposto nas Leis n.s 8.485, de 3 de junho de 1987 e 14.889, de 4 de novembro de 2005, DECRETA: Art. 1. Fica aprovado o Regulamento do Instituto de Terras, Cartografia e Geocincias ITC, na forma do Anexo que integra o presente Decreto.

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Art. 2. Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao. Art. 3. Revogam-se as disposies em contrrio. Curitiba, em 9 de maio 2007, 186 da Independncia e 119 da Repblica. ROBERTO REQUIO,
Governador do Estado

LINDSLEY DA SILVA RASCA RODRIGUES,


Secretrio de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos

MARIA MARTA R. WEBER LUNARDON,


Secretria de Estado da Administrao e da Previdncia

NIO VERRI,
Secretrio de Estado do Planejamento e Coordenao Geral

RAFAEL IATAURO,
Chefe da Casa Civil

ANEXO A QUE SE REFERE O DECRETO N. 770/2007 REGULAMENTO DO INSTITUTO DE TERRAS, CARTOGRAFIA E GEOCINCIAS ITC TTULO I DA CARACTERIZAO E DOS OBJETIVOS DO INSTITUTO DE TERRAS, CARTOGRAFIA E GEOCINCIAS ITC Art. 1. O Instituto de Terras, Cartografia e Geocincias ITC, constitudo nos termos da Lei n. 14.889, de 04 de novembro de 2005, entidade autrquica, dotada de personalidade jurdica de direito pblico, com patrimnio e receitas prprios, com autonomia administrativa, tcnica e financeira, integrante da Administrao Indireta do Estado, conforme dispe o art. 7, inciso I da Lei n. 8.485, de 03 de junho de 1987, vinculada Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos SEMA. Art. 2. O Instituto de Terras, Cartografia e Geocincias ITC ter sede e foro na cidade de Curitiba/Pr, com jurisdio em todo o territrio do Estado do Paran, gozando dos privilgios e isenes prprios da Fazenda Estadual. 161

Pargrafo nico. Para fins deste Regulamento so consideradas equivalentes as expresses Instituto de Terras, Cartografia e Geocincias, ITC e Autarquia. Art. 3. O Instituto de Terras, Cartografia e Geocincias ITC o rgo executor da poltica agrria no Estado, no que se refere s terras pblicas, tendo por finalidade a colonizao e o desenvolvimento rural do Estado do Paran, a execuo de servios cartogrficos, a elaborao do cadastro territorial rural e de sua estatstica imobiliria, bem como a pesquisa nas reas fundiria, agrria e geocincias. Art. 4. No desempenho de suas atividades, compete ao Instituto de Terras, Cartografia e Geocincias ITC: I a proposio, a coordenao, a execuo e o acompanhamento das polticas: agrria, fundiria, cartogrfica, geodsica e cadastral de imveis rurais no Estado do Paran; II a promoo da regularizao fundiria e o reordenamento territorial, atendendo ao contido na Lei Federal n. 10.267, de 28 de agosto de 2001 e Decreto Federal n. 4.449, de 30 de outubro de 2002, de modo a garantir a funo social da terra, bem como a proteo dos recursos naturais, de acordo com sua destinao social, econmica e ambiental; III o subsdio ao Governo Federal nas aes agrrias, fundirias e cartogrficas no Estado do Paran; IV a implantao, a administrao e a manuteno do cadastro de imveis rurais; V a manuteno e a atualizao do cadastro dominial do Estado do Paran; VI a execuo de levantamentos e demarcaes de terras de domnio pblico ou particular para embasar a regularizao fundiria e o reordenamento territorial, bem como a anlise dos projetos para obteno de terras e sugesto aos governos Federal e Estadual para desapropriaes e demarcaes e legitimao de posses e glebas; VII a execuo da regularizao fundiria das terras devolutas estaduais, aplicando-se, no que couberem, as disposies da Lei Estadual n. 7.055, de 04 de dezembro de 1978 e demais legislaes pertinentes; VIII a definio e a demarcao dos limites distritais, municipais e estaduais, de modo a garantir a organizao da diviso poltico-administrativa do Paran, a eliminao ou preveno de litgios de divisas; 162

IX a promoo, a normatizao, o planejamento, a coordenao e a execuo das atividades nas reas de fotogrametria, sensoriamento remoto, mapeamentos, levantamentos topogrficos e adensamento de redes geodsicas e de nivelamento de preciso; X a elaborao, a promoo e a execuo do Plano Cartogrfico Estadual; XI o acompanhamento da produo cartogrfica do Estado, zelando por sua qualidade e propriedade tcnico-operacional; XII a criao e a manuteno atualizada do Sistema de Informaes Cartogrficas e Fisiogrficas Oficiais do Estado do Paran, constitudo por inventrio de produtos cartogrficos e geogrficos, mapoteca de dados cartogrficos, geogrficos, dados aerofotogramtricos, de sensoriamento remoto e de estruturas geodsicas, visando atender aos rgos da Administrao Pblica e populao; XIII a promoo, a coordenao e a execuo do Zoneamento Ecolgico Econmico do Estado do Paran, bem como a manuteno e a atualizao do seu acervo, em parceria com as diversas instituies municipais, estaduais e federais; XIV a elaborao e a atualizao do Atlas do Estado para subsidiar, com informaes, o desenvolvimento sustentvel do Estado do Paran; XV a prestao de assistncia tcnica na rea de atuao aos demais rgos da administrao Pblica; XVI o estabelecimento e a manuteno de intercmbio com organizaes responsveis pela aquisio e comercializao de imagens de sensores remotos, objetivando a manuteno e atualizao de acervo; XVII o desenvolvimento, o apoio pesquisa aplicada e cientfica nas reas de cartografia, sensoriamento remoto, geodsia e sistema de informaes geogrficas; XVIII o fornecimento de embasamento tecnolgico s polticas cartogrfica e fundiria do Paran, subsidiando os demais setores estaduais que requerem cartografia de preciso, informaes multitemporais e de cadastro de propriedades rurais; XIX o desenvolvimento de pesquisa e experimentao direcionadas aos ocupantes das reas objeto de poltica agrria e fundiria, buscando elevar o ndice de Desenvolvimento Humano IDH, por meio de propostas scio-ambientais estveis e sustentveis; 163

XX a celebrao de convnios, acordos, contratos ou outros instrumentos jurdicos congneres com pessoas fsicas ou jurdicas, de direito pblico ou privado, nacionais ou internacionais, visando a pesquisa de mtodos, o desenvolvimento tecnolgico e a execuo de trabalhos relacionados poltica agrria, fundiria, cartogrfica, geodsia, de sensoriamento remoto e de geoprocessamento; XXI a implantao, a administrao e a manuteno de um centro de memria e informao, impresso e virtual, com os dados produzidos pelo ITC, de modo as preservar, organizar e permitir o acesso ao conhecimento rgos da Administrao Pblica e populao; e XXII a execuo de outras atividades correlatas. Art. 5. No cumprimento de seus objetivos o ITC poder: I celebrar convnios, acordos ou contratos e outros instrumentos legais congneres com pessoas fsicas ou jurdicas de direito privado ou pblico, nacionais ou internacionais; II prestar servios a rgos e entidades dos setores privado e pblico ou a pessoas fsicas e jurdicas, nacionais e internacionais. III cobrar emolumentos, taxas, servios e multas decorrentes de suas atribuies; e IV promover a inscrio de seus crditos em dvida ativa e efetuar a sua cobrana judicial. TTULO II DO PATRIMNIO E DA RECEITA DO INSTITUTO DE TERRAS, CARTOGRAFIA E GEOCINCIAS ITC CAPTULO I DO PATRIMNIO Art. 6. O Patrimnio do ITC ser constitudo por: I todos os bens mveis, imveis, instalaes e equipamentos que lhe forem destinados pelo Governo do Estado e dos que venha a adquirir; II doaes, legados, de pessoas fsicas e jurdicas, nacionais, internacionais; III outros bens no expressamente referidos, vinculados ao exerccio de suas atividades; e 164

IV reas incorporadas ao Patrimnio do Instituto Ambiental do Paran IAP, conforme disposto nos arts. 27 e 33, inc. III, da Lei n. 7.055, de 04 de dezembro de 1978. 1. O patrimnio do Instituto de Terras, Cartografia e Geocincias ITC ser empregado exclusivamente na consecuo de suas finalidades. 2. A alienao de bens imveis do ITC condiciona-se prvia aprovao do Conselho de Administrao, observado o voto de 2/3 (dois teros) de seus membros e da homologao pelo Governador do Estado. CAPTULO II DA RECEITA Art. 7. Constituem receitas do ITC: I crditos oramentrios que lhe sejam consignados pelo Oramento Geral do Estado, da Unio ou dos Municpios; II auxlios, doaes, legados, subvenes federais, municipais e contribuies de pessoas fsicas e jurdicas, de direito pblico e privado, nacionais e internacionais; III recursos provenientes de acordos, convnios, ajustes ou contratos celebrados com pessoas de direito pblico ou privado, nos termos da legislao vigente; IV rendas patrimoniais, operaes financeiras e juros; V saldos de exerccios encerrados; VI remunerao por servios prestados e administrao de fundos e verbas que lhe sejam destinadas legalmente; VII recursos provenientes da arrecadao da taxa de transferncia de reas legitimadas e incorporadas como estipulado nos arts. 27, 31 e 33, III, da Lei N. 7.055, de 04 de dezembro de 1978; VIII outras rendas de qualquer natureza. Art. 8. O ITC administrar o Fundo de Terras do Estado do Paran, o Fundo de Desenvolvimento Rural e o Fundo de Desapropriao e Colonizao.

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TTULO III DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DO INSTITUTO DE TERRAS, CARTOGRAFIA E GEOCINCIAS Art. 9. A estrutura organizacional do Instituto de Terras, Cartografia e Geocincias compreende: I Nvel de Direo - Conselho de Administrao - Diretoria Diretor Presidente Diretor Administrativo-Financeiro Diretor de Terras Diretor de Geocincias Diretor Jurdico II Nvel de Assessoramento - Gabinete do Diretor Presidente - Assessoria de Planejamento e Projetos - Assessoria de Comunicao III Nvel de Execuo a) Diretoria Administrativo-Financeira DIAF - Departamento de Compras e Administrao Geral - Departamento de Recursos Humanos, Contabilidade, Oramento e Finanas b) Diretoria de Terras DITE - Departamento de Regularizao Fundiria - Departamento de Cadastro Rural e Informaes Tcnicas c) Diretoria de Geocincias DIGE - Departamento de Geodsia e Estruturas Territoriais - Departamento de Cartografia e Geoprocessamento - Departamento de Zoneamento Ecolgico-Econmico d) Diretoria Jurdica DIJUR IV Nvel de Execuo Regional - Escritrios Regionais 166

Pargrafo nico. A representao grfica desta estrutura organizacional apresentada no Anexo I a este Regulamento. TTULO IV DO CAMPO FUNCIONAL DAS UNIDADES INTEGRANTES DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL BSICA DO INSTITUTO DE TERRAS, CARTOGRAFIA E GEOCINCIAS CAPTULO I AO NVEL DE DIREO SEO I DO CONSELHO DE ADMINISTRAO Art. 10. O Conselho de Administrao, rgo colegiado mximo de direo, coordenao e assessoramento superior do ITC, ser composto por 05 (cinco) membros: I o Secretrio de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos, na qualidade de Presidente; II o Secretrio de Estado do Planejamento e Coordenao Geral; III o Secretrio de Estado da Agricultura e do Abastecimento; IV o Diretor Presidente do ITC, como Secretrio Executivo; V um representante dos servidores do ITC, indicado na forma prevista na Lei n. 8.096, de 14 de junho de 1985, alterada pela Lei n. 8.681, de 30 de dezembro de 1987, e no Regulamento aprovado pelo Decreto n. 6.343, de 18 de setembro de 1985, alterado pelo Decreto n. 3.908, de 30 de dezembro de 1987; 1. Ao Presidente do Conselho caber, alm do voto singular, o de qualidade. 2. O Diretor Presidente do ITC ser o Secretrio Executivo do Conselho e o responsvel pela implementao das decises e deliberaes do Conselho de Administrao, na condio de dirigente da autarquia. 3. Ao Presidente do Conselho caber, alm do voto singular, o de qualidade. 4. Participaro do Conselho de Administrao, com direito a voz e sem direito a voto os demais Diretores do ITC. 167

5. O Governador do Estado indicar 01 (um) representante da Procuradoria Geral do Estado PGE para participar das reunies do Conselho de Administrao, com direito a voz e sem direito a voto. 6. Os movimentos sociais de trabalhadores rurais, com representao estadual, indicaro 02 (dois) representantes para participar das reunies do Conselho de Administrao, com direito a voz e sem direito a voto. 7. O desempenho da funo de membro do Conselho no ser remunerado, sendo considerado como servio relevante prestado ao Estado. Art. 12. O Conselho de Administrao reunir-se-, ordinariamente, a cada semestre e, extraordinariamente, sempre que convocado por seu Presidente, mediante a presena da maioria absoluta de seus membros. Art. 13. Ao Conselho de Administrao, nos termos do art. 93 da Lei n. 8.485, de 03 de junho de 1987, cabe a aprovao prvia de: I planos e programas de trabalho; II oramento de despesas e de investimentos e suas alteraes significativas; III intenes de contratao de emprstimos e outras operaes que resultem em endividamento; IV atos de organizao que introduzam alteraes de substncia no modelo organizacional formal do ITC; V tarifas e tabelas relativas a servios, produtos e operaes de interesse pblico; VI programas e campanhas de divulgao e publicidade; VII atos de desapropriao e alienao; VIII balanos e demonstrativos de prestao de contas e aplicaes de recursos oramentrios e extra-oramentrios; IX quadro de pessoal do ITC; e Art. 14. O Conselho de Administrao promover na Autarquia o controle contbil de legitimidade por meio de jornadas de auditoria, na forma estabelecida no artigo 94 da Lei n. 8.485, de 03 de junho de 1987.

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1. A Auditoria Interna ser realizada por comisso constituda para este fim especfico, cabendo Diretoria a indicao dos membros, para aprovao e nomeao pelo Conselho de Administrao. 2. A auditoria, sempre que possvel, ter sentido preventivo e ser conduzida por meio de auditores independentes, devidamente habilitados, correndo as despesas por conta da Autarquia. SEO II DA DIRETORIA Art. 15. A Diretoria rgo de administrao geral do Instituto de Terras, Cartografia e Geocincias, cabendo-lhe, precipuamente, fazer executar as diretrizes fundamentais e cumprir as normas gerais determinadas pelo Conselho de Administrao. Pargrafo nico. A Diretoria constituda por 04 (quatro) Diretores, sendo 01 (um) Diretor Presidente, 01 (um) Diretor Administrativo-Financeiro, 01 (um) Diretor de Terras, 01 (um) um Diretor de Geocincias e 01 (um) Diretor Jurdico, nomeados pelo Governador do Estado, por proposta do Secretrio de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos. Art. 16. Diretoria do ITC cabe a organizao, o planejamento, a orientao, a coordenao, a execuo, o controle e a avaliao das atividades da entidade, competindo-lhe, ainda: I o cumprimento deste Regulamento, o Regimento Interno e as deliberaes do Conselho de Administrao; II a elaborao e o encaminhamento ao Conselho de Administrao o Regimento Interno do ITC; III o estabelecimento de normas operacionais e administrativas direcionadas s atividades do ITC; IV a proposio de programas anuais e plurianuais de trabalho e seus ajustes, bem como dos respectivos oramentos, para apreciao e aprovao pelo Conselho de Administrao; V a aprovao e a definio de reas bsicas dos programas e projetos a serem desenvolvidos no mbito do ITC; 169

VI o controle dos resultados das aes do ITC, em confronto com a programao, previso de desempenho e com o volume de recursos utilizados; VII a apresentao anual ao Conselho de Administrao da prestao de contas do exerccio anterior e do relatrio de atividades desenvolvidas no perodo; VIII o estabelecimento de acordos, contratos e convnios, atendida a legislao aplicvel; IX a resoluo de questes no abrangidas na competncia do Conselho de Administrao ou nas atribuies dos demais Diretores; X a implementao da cobrana e administrao de tributos pelos servios prestados nos termos da legislao vigente, de acordo com a legislao estadual e federal; XI a gesto do Fundo de Terras do Estado do Paran, do Fundo de Desenvolvimento Rural e do Fundo de Desapropriao e Colonizao; e XII o exerccio de outras atividades correlatas e de aes deliberadas pelo Conselho Estadual de Cartografia, em consonncia com a gesto dos recursos Cartogrficos do Estado; 1. A nenhum membro da Diretoria do ITC lcito contrair em nome da entidade obrigaes que os favorea, particularmente, tais como fianas e avais. 2. Todos os ttulos e documentos que importem em compromissos financeiros para o ITC devem ser assinados pelo Diretor Presidente e por mais um dos Diretores. Na ausncia ou impedimento do Diretor Presidente, o seu substituto legal, designado previamente, tambm, assinar com mais um dos Diretores. SEO III DO DIRETOR PRESIDENTE Art. 17. Ao Diretor Presidente do ITC compete: I dirigir, orientar e controlar as atividades do ITC, de acordo com os objetivos citados nos arts. 3 e 4 deste Regulamento; II submeter apreciao do Conselho de Administrao as matrias constantes do inciso I do art. 10 e 13 do presente Regulamento; 170

III participar das reunies do Conselho de Administrao; IV cumprir as decises do Conselho de Administrao e o disposto nos atos relativos ao ITC; V representar o ITC em juzo ou fora dele, ativa ou passivamente e, em geral, nas suas relaes com terceiros; VI movimentar os recursos financeiros do ITC, assinar acordos, contratos, convnios, termos de ajuste e procedimentos semelhantes, observados os limites de sua competncia; VII baixar atos sobre a organizao interna do ITC no envolvidos por atos normativos superiores e sobre a aplicao de leis, decretos, resolues e outros atos que afetem a autarquia; VIII autorizar a instalao de processos de licitao e a sua dispensa ou inexigibilidade, nos casos previstos em lei, bem como homologar e adjudicar seus resultados; IX determinar a instaurao de processos administrativos no mbito do ITC; X avocar as atribuies exercidas por qualquer subordinado e, em especial, as dos demais Diretores; XI praticar, na forma da Lei, os atos referentes aos recursos humanos; XII coordenar a ao dos Escritrios Regionais do ITC; XIII articular-se com a Unio e com outros Estados da Federao, em especial com entidades que lhe so correlatas, tendo em vista a regularizao fundiria e agrria de interesse comum; XIV articular-se com os rgos e entidades da administrao pblica das esferas federal, estadual e municipal, visando a regularizao fundiria, agrria e a conciliao com os demais sistemas tcnicos e cadastrais, com vistas promoo da integrao e do subsidio implementao de polticas regionais, locais e setoriais; e XV desempenhar outras atividades compatveis com o cargo e as determinadas pelo Secretrio de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos. Pargrafo nico. O Diretor Presidente do ITC designar, previamente, um dos Diretores para substitu-lo em suas ausncias ou impedimentos. 171

SEO IV DO DIRETOR ADMINISTRATIVO-FINANCEIRO Art. 18. Ao Diretor Administrativo-Financeiro compete: I assessorar o Diretor Presidente na elaborao da poltica econmica e financeira do ITC e em matrias relativas a recursos humanos, material, patrimnio, transporte e administrao geral; II apresentar, ao Diretor Presidente, balanos e balancetes, anlises de resultados e estudos complementares, de acordo com a legislao em vigor e com as normas baixadas no mbito do ITC; III gerir a contabilidade do ITC; IV receber e controlar os crditos e recursos consignados ao ITC por determinao de leis e decretos dos poderes pblicos; V controlar e gerir todas as relaes e compromissos financeiros do ITC, fiscalizando a execuo oramentria; VI autorizar despesas, adiantamentos e aquisio de suprimentos, ou ordenar despesas regularmente processadas e vinculadas a execuo de programas, planos e projetos do ITC, de acordo com as normas estabelecidas pelo Diretor Presidente; VII promover estudos para o aperfeioamento e para a racionalizao dos mtodos administrativos e financeiros; VIII promover a administrao geral, de recursos humanos e financeiros da entidade, em conformidade com as normas baixadas pelo Diretor Presidente; IX promover o entrosamento com as demais unidades do ITC, cooperando para o bom desempenho das respectivas atribuies; X promover o controle e a avaliao do desempenho do pessoal sob sua subordinao, obedecidas as normas especficas vigentes; XI promover a integrao funcional com os sistemas de administrao geral, de recursos humanos, financeiro e de planejamento do Estado, por meio dos respectivos Grupos Setoriais da Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos; 172

XII gerir o Fundo de Terras do Estado do Paran, o Fundo de Desenvolvimento Rural e o Fundo de Desapropriao e Colonizao de acordo com o Plano Estadual de Cartografia e observncia das decises dos rgos que compem o Conselho Estadual de Cartografia, observando: a) a instituio de mecanismos administrativos e operacionais para o desenvolvimento e a manuteno da poltica Estadual de Terras, Cartografia e Geocincias; e b) as condies materiais, logsticas, de recursos humanos e de informtica, necessrios ao desenvolvimento operacional, administrativo e gerencial do Fundo de Terras do Estado do Paran; XIII promover e coordenar os procedimentos licitatrios do ITC, em conjunto com a Comisso Permanente de Licitao, observando o inciso do artigo 18 deste Regulamento; e XIV desempenhar outras atividades compatveis com o cargo e as determinadas pelo Diretor Presidente do ITC. Pargrafo nico. O Diretor Administrativo-Financeiro ser substitudo, em suas ausncias ou impedimentos, por funcionrio por ele indicado e designado pelo Diretor Presidente da entidade. SEO V DO DIRETOR DE TERRAS Art. 19. Ao Diretor de Terras compete: I promover a realizao de estudos, projetos, programas e pesquisas tcnicas relativas a aes agrrias e fundirias; II promover a elaborao de projetos tcnicos e estudos de viabilidade econmica, objetivando a obteno de recursos necessrios s obras e servios nas suas reas de atuao; III promover a execuo e a divulgao de normas, publicaes tcnicas e mecanismos de ao para subsidiar o desenvolvimento de polticas de regularizao fundiria; IV adotar e promover o desenvolvimento de sistemas informatizados que proporcionem melhores ndices de produtividade e divulgao de informaes; 173

V promover a capacitao tecnolgica e o aperfeioamento do corpo tcnico; VI subsidiar a integrao com outras instituies que promovam aes nas reas agrria e fundiria; e VII desempenhar outras atividades compatveis com o cargo e as determinadas pelo Diretor Presidente do ITC. Pargrafo nico. O Diretor de Terras ser substitudo, em suas ausncias ou impedimentos, por funcionrio por ele indicado e designado pelo Diretor Presidente da entidade. SEO VI DO DIRETOR DE GEOCINCIAS Art. 20. Ao Diretor de Geocincias compete: I considerar os Planos estabelecidos pela equipe tcnica do ITC e sua direo governamental para o desenvolvimento das aes relativas sua rea de atuao; II promover a elaborao, a aprovao e a execuo do Plano Cartogrfico do Estado do Paran; III promover, coordenar, analisar e emitir parecer sobre planos, programas, estudos, projetos, avaliaes e pesquisas tcnicas na rea de Geocincias; IV estabelecer sistemtica de acompanhamento dos preos unitrios de servios relativos a sua rea de atuao; V promover a prestao de assistncia tcnica a instituies de natureza pblica e privada no mbito Federal, Estadual e Municipal, na sua rea de atuao; VI promover o fornecimento dos subsdios tcnicos, necessrios s licitaes, elaborao de contratos, acordos e convnios na sua rea de atuao; VII promover o desenvolvimento e adoo de tcnicas e mtodos de racionalizao de trabalho que propiciem melhores ndices de produtividade em sua rea de atuao; VIII promover o desenvolvimento de sistema de informao que proporcione o acompanhamento da produo cartogrfica, a divulgao e o acesso as informaes cartogrficas e fisiogrficas do Estado do Paran; 174

IX promover a integrao com instituies do mbito Federal, Estadual e Municipal, que atuam na rea de Geocincias; X subsidiar tecnicamente as demais unidades administrativas do ITC; XI promover a capacitao tecnolgica e o aperfeioamento do corpo tcnico; XII desempenhar outras atividades compatveis com o cargo e as determinadas pelo Diretor Presidente do ITC. Pargrafo nico. O Diretor de Geocincias ser substitudo, em suas ausncias ou impedimentos, por funcionrio por ele indicado e designado pelo Diretor Presidente da entidade. SEO VII DO DIRETOR JURDICO Art. 21. Ao Diretor Jurdico compete: I prestar assessoramento jurdico s demais Diretorias do ITC; II representar judicial e extrajudicialmente os Diretores do ITC com todas as prerrogativas processuais de Fazenda Pblica, inclusive desistindo, transigindo e firmando compromisso nas aes de interesse da Instituio, desde que autorizado por seu Diretor Presidente; III a representao judicial e extrajudicialmente dos Diretores do ITC, com referncia a atos praticados em decorrncia de suas atribuies legais ou institucionais, adotando, inclusive, medidas judiciais cabveis, em nome e em defesa dos representados, salvo em relao a procedimento administrativo ou judicial de iniciativa do prprio ITC; IV apurar a liquidez e certeza de crditos, de qualquer natureza, inerentes s atividades do ITC, inscrevendo-os em dvida ativa, para fins de cobrana amigvel ou judicial; V executar as atividades de consultoria e assessoramento jurdicos, especialmente no que se refere: a) anlise prvia dos atos normativos a serem editados pelo ITC; b) ao exame prvio quanto legalidade dos contratos, acordos, ajustes ou convnios de interesse do ITC; 175

c) ao exame prvio de minutas de editais de licitaes, dos atos de dispensa e inexigibilidade de licitao, bem como dos procedimentos licitatrios encaminhados homologao e a adjudicao do Diretor Presidente; e VI desempenhar outras atividades correlatas. Pargrafo nico. O Diretor Jurdico ser substitudo, em suas ausncias ou impedimentos, por funcionrio por ele indicado e designado pelo Diretor Presidente da entidade. CAPTULO II AO NVEL DE ASSESSORAMENTO SEO I DO GABINETE DO DIRETOR PRESIDENTE Art. 22. Ao Gabinete do Diretor Presidente compete: I o assessoramento ao Diretor Presidente no desempenho de suas atribuies e compromissos oficiais; II a instruo e a minuta do expediente e da correspondncia do Diretor Presidente; III a coordenao da agenda de compromissos do Diretor Presidente; IV a execuo das aes de relaes pblicas do Diretor Presidente e do ITC com o pblico e com a imprensa; V o assessoramento ao Diretor Presidente em reunies, conferncias, palestras e entrevistas imprensa; VI o acompanhamento dos despachos do Diretor Presidente do ITC; VII o provimento de transporte oficial ao Diretor Presidente; VIII a prestao de informaes aos rgos pblicos e privados, se forem dados de circulao irrestrita, das atividades desenvolvidas pelo ITC; IX o repasse de orientaes e determinaes do Diretor Presidente s unidades do ITC; e X o desempenho de outras atividades correlatas. 176

SEO II DA ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E PROJETOS Art. 23. Assessoria de Planejamento e Projetos compete: I a elaborao e a coordenao dos planos de trabalho e da programao oramentria anual e plurianual e da participao do ITC, nos planos e programas da SEMA e de outros rgos ou entidades, resultantes ou no, da aplicao conjunta dos recursos oramentrios, financeiros e materiais; II a formulao e o acompanhamento da execuo da poltica oramentria, de informtica, de informaes, bem como a gerao de dados para a reformulao e aperfeioamento do desenvolvimento organizacional; III o assessoramento e a coordenao da elaborao de projetos especiais de captao de recursos pblicos e privados, inclusive de agncias de fomento, destinados ao planejamento, gesto e a intervenes relacionadas s reas agrria, cartogrfica, fundiria e de geocincias; IV a coleta de informaes tcnicas de interesse para o ITC, que propiciem maior agilidade ao processo decisrio e de gesto; V a coordenao, a execuo e a superviso de programas de avaliao de resultados da entidade; VI o assessoramento Diretoria, em questes de liberaes oramentrias, junto Secretaria de Estado do Planejamento e Coordenao Geral; VII o acompanhamento da execuo de projetos desenvolvidos pelo ITC que envolvam mais de uma unidade administrativa, bem como a promoo da integrao de suas aes, inclusive quando da participao de organizaes no governamentais; VIII o acompanhamento da implantao e o controle da execuo dos projetos sob a responsabilidade do ITC, bem como a elaborao dos respectivos relatrios gerenciais sobre o seu andamento; IX a integrao funcional com o sistema estadual de planejamento atravs do Grupo de Planejamento Setorial da Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos; X o desenvolvimento de formas de acompanhamento e avaliao de desempenho na implementao da Poltica Estadual de orientao e coordenao das atividades de funcionamento do Sistema Estadual de Acompanhamento; 177

XI a implantao de programas de reforma administrativa e planejamento institucional; XII o assessoramento na implantao de mecanismos de controle de projetos e atividades no mbito do ITC; e XIII o desempenho de outras atividades correlatas. SEO III DA ASSESSORIA DE COMUNICAO Art. 24. Assessoria de Comunicao compete: I a produo e a distribuio de matrias para os veculos de comunicao nacional e internacional, de acordo com a orientao da Secretaria de Estado da Comunicao Social; II o atendimento a jornalistas, em suas demandas na elaborao de matrias, incluindo agendamento e acompanhamento de entrevistas com o titular e tcnicos das diversas unidades administrativas do ITC; III a coordenao das atividades editoriais do ITC; IV a criao, a produo e a reviso de textos, de folhetos, de malas-diretas e de comunicados, para todas as unidades administrativas do ITC; V a contribuio na divulgao de informaes tcnico-cientficas internas para as unidades administrativas do ITC e outras instituies afins; e VI o desempenho de outras atividades correlatas. CAPTULO III AO NVEL DE EXECUO SEO I DA DIRETORIA ADMINISTRATIVO-FINANCEIRA Art. 25. A Diretoria Administrativo-Financeira DIAF a unidade diretiva responsvel pela operacionalizao das atividades relacionadas a licitaes, fluxo processual dos procedimentos licitatrios, contabilidade, finanas, suprimento de material, patrimnio, transporte, servios gerais, recursos humanos e oramento do ITC, diretamente subordinada ao Diretor Presidente. 178

SUBSEO I DO DEPARTAMENTO DE COMPRAS E ADMINISTRAO GERAL Art. 26. Ao Departamento de Compras e Administrao Geral compete: I a execuo das atividades relacionadas a processos licitatrios, a administrao de materiais, patrimnio, transporte, protocolo e servios gerais, abrangendo os servios de zeladoria, vigilncia, manuteno, copa, reproduo de documentos e reprografia, telefonia, telex e telefax, bem como a integrao funcional com o sistema estadual de administrao geral atravs do Grupo Administrativo Setorial da SEMA. II a execuo das atividades relacionadas a servios de apoio ao controle de expediente; de cadastro e catalogoteca e controle de pendncias; III a execuo das atividades relacionadas a suprimentos de insumos de trabalho, compras e registro de empenhos; IV a execuo das atividades relacionadas ao almoxarifado, controle fsico financeiro de estoque; estocagem; de manuteno geral da estrutura fsica; V a proposio quanto ao aspecto administrativo e financeiro proposta de criao, modificao e execuo de atividades relacionadas ao Departamento de Compras e Administrao Geral do Instituto; e VI o desempenho de outras atividades correlatas. SUBSEO II DO DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS, CONTABILIDADE, ORAMENTO E FINANAS Art. 27. Ao Departamento de Recursos Humanos, Contabilidade, Oramento e Finanas compete: I Nas questes relativas de Recursos Humanos: a) a instruo nos processos de reviso de enquadramento e posicionamento no Quadro Prprio do Poder Executivo QPPE; b) a elaborao e a preparao de expedientes necessrios ao processamento da progresso funcional; 179

c) a elaborao de expedientes e/ou apostilas referentes a provimentos e vacncia; d) a elaborao e o acompanhamento dos atos de concesso de aposentadoria, de penso e outros desligamentos de pessoal, bem como a elaborao e o controle dos atos de movimentao de pessoal; e) a elaborao de expedientes para o preenchimento de cargos comissionados, mantendo o controle dos mesmos; f) a elaborao e o controle dos atos de criao de comisses; g) o controle da lotao, do exerccio e da freqncia de pessoal, a expedio de certides de tempo de servio e de atos que constem dos seus registros funcionais e pessoais, bem como a emisso de cartes de identidade funcional dos servidores; h) a promoo de aes para a participao dos servidores em programas de treinamento e eventos de capacitao; i) a orientao e o encaminhamento dos funcionrios para as percias mdicas para fins de concesso de licenas, aposentadorias e de outros casos previstos na legislao; j) o acompanhamento da legislao, da jurisprudncia e das normas pertinentes gesto de pessoal; k) o acompanhamento, atravs da Central de Viagens do Estado, das concesses de dirias; l) o controle e a manuteno atualizados dos registros financeiros dos servidores; m) o acompanhamento e a implementao dos procedimentos relativos a elaborao e controle da folha de pagamento, de acordo com o cronograma estabelecido pela Secretaria de Estado da Administrao e Previdncia, atravs do Sistema de Pagamento de Pessoal; e n) a manuteno e a integrao funcional com o Sistema Estadual de Recursos Humanos, atravs do Grupo de Recursos Humanos Setorial da SEMA; II Nas questes relativas rea de Contabilidade, Oramento e Finanas: a) a elaborao de solicitaes de empenho, notas de empenho e ordens bancrias; b) o controle de saldos de empenhos e restos a pagar;

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c) a execuo das atividades inerentes a concesso e controle de dirias e passagens, atravs da Central de Viagens do Estado; d) o registro de ordens bancrias, de notas de programao financeira, de convnios, de contratos e seus respectivos aditivos, bem como demais documentos que configurem atos e fatos da gesto oramentria e financeira; e) o controle das disponibilidades financeiras dos convnios de receita; f) a execuo e o controle de pagamentos; g) o registro dos atos e fatos contbeis da gesto oramentria, financeira e patrimonial; h) o acompanhamento e a elaborao dos lanamentos referentes arrecadao da receita no mbito dos Escritrios Regionais; i) o controle e o acompanhamento dos balanos e dos demonstrativos contbeis do ITC; j) a anlise, sob a tica da legalidade e da formalidade, dos processos e dos documentos relativos a despesas e receitas, inclusive licitaes, contratos e convnios firmados, bem como o controle patrimonial; k) o procedimento da conformidade contbil dos atos e fatos da gesto; l) o acompanhamento e a elaborao da prestao de contas anual do ITC; m) a manuteno permanente da integrao funcional com o Sistema Financeiro Estadual, atravs do Grupo Financeiro Setorial da SEMA; e III o exerccio de outras atividades correlatas. SEO II DA DIRETORIA DE TERRAS Art. 28. Diretoria de Terras DITE unidade diretiva responsvel pela operacionalizao das atividades relativas s reas agrria e fundiria do Estado do Paran. SUBSEO I DO DEPARTAMENTO DE REGULARIZAO FUNDIRIA Art. 29. Ao Departamento de Regularizao Fundiria compete: I a execuo de aes de regularizao fundiria em terras devolutas, ou presumivelmente devolutas, nos termos da legislao vigente; 181

II a vistoria, a elaborao de relatrios tcnicos, a avaliao, a arrecadao de terras destinadas aos projetos de assentamento, o planejamento territorial, o apoio e a execuo de aes discriminatrias; III a deliberao quanto ao aspecto administrativo e financeiro sobre proposta de criao, ajuste e modificao de projetos tcnicos e estudos de viabilidade econmica; IV a promoo da obteno de recursos necessrios s obras e servios nas suas reas de atuao; V a emisso de parecer tcnico de regularizao fundiria; VI a fixao dos valores de contribuies e emolumentos; VII a organizao das atividades de vistoria, elaborao de relatrios tcnicos, avaliao, arrecadao de terras destinadas aos projetos de assentamento, planejamento territorial; VIII a execuo e a divulgao de normas, publicaes tcnicas e mecanismos de ao para subsidiar o desenvolvimento de polticas de regularizao fundiria; IX a realizao da capacitao objetivando a reciclagem e aprimoramento do seu corpo tcnico; X o desenvolvimento de atividades com outras instituies e organizaes, para a promoo de aes de integrao nas reas agrria e fundiria; XI o desempenho de outras atividades correlatas. SUBSEO II DO DEPARTAMENTO DE CADASTRO RURAL E INFORMAES TCNICAS Art. 30. Ao Departamento de Cadastro Rural e Informaes Tcnicas compete: I a implantao e a manuteno do cadastro imobilirio e fundirio do Estado do Paran; II a solicitao e autorizao para aquisio, a cesso e o arrendamento de bens imveis; III a elaborao de polticas para fixao do quadro do Cadastro Rural e Informaes tcnicas/fundiria do Estado do Paran; 182

IV a deliberao sobre a equivalncia de cadastro rural e revalidao desse cadastro, respeitada a legislao pertinente; V a emisso de parecer sobre a criao, extino e agregao de cadastro rural e fundirio do Estado do Paran; e VI o desempenho de outras atividades correlatas. SEO III DA DIRETORIA DE GEOCINCIAS Art. 31. A Diretoria de Geocincias DIGE unidade diretiva responsvel pela coordenao e execuo das atividades nas reas de Geocincias, englobando as atividades de Cartografia, Geodsia e Estruturas Territoriais e Zoneamento Ecolgico e Econmico do Estado do Paran. SUBSEO I DO DEPARTAMENTO DE GEODSIA E ESTRUTURAS TERRITORIAIS Art. 32. Ao Departamento de Geodsia e Estruturas Territoriais compete: I a execuo das atividades relacionadas s reas de geodsia e estruturas territoriais de divisas municipais do Estado do Paran; II a aprovao de diretrizes especficas relacionadas s atividades nas reas de geodsia e estruturas territoriais; III a coordenao e a promoo de estudos, de avaliaes, de projetos, de planos, de pesquisas tcnicas, levantamentos topogrficos e georeferenciamento e de servios cartogrficos; IV a coordenao, o desenvolvimento, a anlise e a emisso de parecer tcnico em projetos e aes na rea de Geocincias; V a apresentao e o estabelecimento de sistemtica de acompanhamento dos preos unitrios de servios desenvolvidos e contratados; VI o fornecimento de subsdios tcnicos necessrios s licitaes desde a solicitao da modalidade licitatria at a elaborao de contratos, acordos e convnios na sua rea de atuao; 183

VII o planejamento, a organizao, a coordenao, a superviso e a execuo dos estudos, pesquisas e levantamentos de natureza geodsica e gravimtrica, no que se refere ao estabelecimento e manuteno do Sistema Geodsico Estadual, vinculado ao Sistema Geodsico Nacional; VIII a manuteno e a integrao de dados e demais informaes geodsicas e de estruturas territoriais junto ao Sistema de Informaes do ITC; IX a prestao de assistncia tcnica a instituies de natureza pblica e privada no mbito Federal, Estadual e Municipal; X a participao de percias judiciais de imveis rurais; e XI o desempenho de outras atividades correlatas. SUBSEO II DO DEPARTAMENTO DE CARTOGRAFIA E GEOPROCESSAMENTO Art. 33. Ao Departamento de Cartografia e Geoprocessamento compete: I o planejamento, a organizao, a superviso e a execuo dos trabalhos cartogrficos, visando a produo de mapas e cartas, alm de outros documentos de natureza cartogrfica, necessrios representao do espao territorial do Estado do Paran; II a promoo de estudos e pesquisas para o desenvolvimento e ao de tcnicas modernas de cartografia; III a prestao de assistncia tcnica a instituies de natureza pblica e privada no mbito Federal, Estadual e Municipal, na rea de sua atuao; IV o estabelecimento da sistemtica de acompanhamento dos preos unitrios de servios relativos a sua rea de atuao; V a manuteno e a integrao de dados e demais informaes cartogrficas junto ao Sistema de Informaes do ITC; VI o subsidio tcnico aos setores do ITC; e VII o desempenho de outras atividades correlatas.

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SUBSEO III DO DEPARTAMENTO DE ZONEAMENTO ECOLGICO-ECONMICO Art. 34. Ao Departamento de Zoneamento Ecolgico-Econmico compete: I a considerao do Plano Diretor Governamental vigente, para o desenvolvimento das aes sua rea de atuao; II a promoo, a coordenao e a execuo de estudos, de avaliaes, de projetos, de planos, de pesquisas tcnicas e de demais servios de planejamento scio-ambientais; III o estabelecimento de sistema de acompanhamento dos preos unitrios de servios relativos a sua rea de atuao; IV a prestao de assistncia tcnica s instituies de natureza pblica ou privada no mbito Federal, Estadual e Municipal; V a coordenao, a orientao, a superviso e o acompanhamento de estudos e projetos relativas aos segmentos relacionados ao Zoneamento Ecolgico Econmico do Estado do Paran; VI a manuteno e a integrao dos dados e demais informaes do Zoneamento Ecolgico e Econmico junto ao Sistema de Informaes do ITC; VII o subsdio tcnico aos setores do ITC; e VIII o desempenho de outras atividades correlatas. CAPTULO IV AO NVEL DE EXECUO REGIONAL SEO NICA DOS ESCRITRIOS REGIONAIS DO ITC Art. 35. Aos Escritrios Regionais do ITC compete: I a execuo das atividades do ITC, de forma descentralizada, no mbito de sua jurisdio; II a realizao da coleta de dados e de informaes capazes de fornecer indicaes locais mais precisas para a programao da atuao do ITC na rea jurisdicionada, obedecidas as diretrizes emanadas da direo da entidade; 185

III o cumprimento das orientaes tcnicas emanadas dos Diretores do ITC; IV a realizao da coleta sistemtica de dados indicativos do desempenho do ITC na sua rea de atuao; V a promoo de contatos permanentes com entidades pblicas e particulares, em especial com Associaes de Municpios, visando difuso dos servios prestados pelo ITC; e VI o desempenho de outras atividades correlatas. TTULO IV DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Art. 36. A criao ou a extino de Escritrios Regionais no interior do Estado ser estabelecida por ato do Diretor Presidente do ITC, obedecidos os critrios determinados pelo Conselho de Administrao, em cumprimento s diretrizes dos atos normativos aplicveis Regionalizao Administrativa do Estado. Art. 37. A designao dos ocupantes de posio de chefia ser realizada por ato do Diretor Presidente do ITC, observada a habilitao do candidato, sua afinidade com a posio, experincia profissional e capacidade administrativa. Art. 38. A gesto de Recursos Humanos ser a praticada pela administrao direta e autrquica do Poder Executivo Estadual. Art. 39. A situao atual dos cargos de provimento em comisso do ITC a constante do quadro apresentado no Anexo II deste Regulamento. Art. 40. As alteraes deste Regulamento sero efetivadas atravs de Decreto, aps aprovao prvia do Conselho de Administrao do ITC e pronunciamento oficial da Secretaria de Estado do Planejamento e Coordenao Geral. Art. 41. Os casos omissos deste Regulamento sero resolvidos pelo Conselho de Administrao do ITC.

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ANEXO I ORGANOGRAMA DA AUTARQUIA


ITC
D I R E O

INSTITUTO DE TERRAS, CARTOGRAFIA E GEOCINCIAS


CONSELHO DE ADMINISTRAO

DIRETOR PRESIDENTE

N V E I S D E A T U A O

AR SA SM EE SN ST OO

GABINETE DO DIRETOR PRESIDENTE ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E PROJETOS ASSESSORIA DE COMUNICAO

E X E C U O C E N T R A L

DIRETORIA ADMINISTRATIVOFINANCEIRA

DIRETORIA DE TERRAS

DIRETORIA DE GEOCINCIAS

DIRETORIA JURDICA

DEPARTAMENTO DE COMPRAS E ADMINISTRAO GERAL

DEPARTAMENTO DE REGULARIZAO FUNDIRIA

DEPARTAMENTO DE GEODSIA E ESTRUTURAS TERRITORIAIS

DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS, CONTABILIDADE, ORAMENTO E FINANAS

DEPARTAMENTO DE CADASTRO RURAL E INFORMAES TCNICAS

DEPARTAMENTO DE CARTOGRAFIA E GEOPROCESSAMENTO

DEPARTAMENTO DE ZONEAMENTO ECOLGICO ECONMICO

ER XE EG C I UO N A OL FEVEREIRO/2007

ESCRITRIOS REGIONAIS

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ANEXO II
CARGOS DE PROVIMENTO EM COMISSO INTEGRANTES DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DO INSTITUTO DE TERRAS, CARTOGRAFIA E GEOCINCIAS ITC N. de Cargos 01 03 01 06 02 SITUAO ATUAL Denominao DIRETOR PRESIDENTE * DIRETOR* CHEFE DE GABINETE* CHEFE DE DEPARTAMENTO* CHEFE DE DEPARTAMENTO** Smbolo DAS-1 DAS-3 DAS-5 1-C 1-C

* Cargos criados pela Lei n. 14.889, de 04/11/2005. ** Cargos transferidos atravs do art. 13 da Lei n. 14.889, de 04/11/2005.

RESOLUO N. 09/86, DE 18 DE DEZEMBRO DE 1986 O CONSELHO DE ADMINISTRAO DO INSTITUTO DE TERRAS, CARTOGRAFIA E FLORESTAS DO ESTADO DO PARAN ITCF, com fundamento no Art. 21 do Estatuto aprovado pelo Decreto n. 4.172, de 17 de novembro de 1977, e tendo em vista o deliberado em sua XXIV Reunio realizada nos dias 12 de setembro e 18 de dezembro de 1986, RESOLVE aprovar o critrio de determinao do preo a ser cobrado na venda de reas incorporadas ao patrimnio do ITCF consoante a Lei Estadual n. 7055, de 4 de dezembro de 1978, nos seguintes termos: a) o limite mnimo ser igual ao valor da terra nua atribudo pelo Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INCRA, para cada Municpio do Paran; b) o limite mximo do preo de venda ser igual ao valor mdio do mercado das terras nuas da regio de situao do imvel, valor este atribudo pelo ITCF, atravs de seu Departamento de Engenharia, no termos do Art. 16 do Decreto n. 6.414/79 e do Art. 17, Inciso II, alnea b, item d da Resoluo (...................) Administrao do ITC; c) atendendo-se ao estipulado no Art. 16 do Decreto n. 6.414/79, no que se refere a ancianidade da posse, o preo da venda por hectare, observadas as alneas a e b supra, sero fixadas na seguinte forma: 188

TEMPO DE OCUPAO MENOS DE 2 ANOS 02 E INF. A 05 ANOS 05 E INF. A 08 ANOS 08 E INF. A 11 ANOS 11 E INF. A 15 ANOS 15 ANOS OU MAIS

VALOR VALOR MDIO DO MERCADO 80% DO V.M.M. 60% DO V.M.M. 40% DO V.M.M. 20% DO V.M.M. VTN

Ficam revogadas as disposies em contrrio. Conselho de Administrao do Instituto de Terras, Cartografia e Florestas, em 18 de dezembro de 1986. WALTER ALBERTO PCOITS
Presidente Secretrio de Estado Extraordinrio de Coordenao de Reforma Agrria

RESOLUO N. 12/94, DE 22 DE NOVEMBRO DE 1994 ESTADO DO PARAN SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE RESOLUO O SECRETRIO DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE SEMA ad referendum do Conselho de Administrao do Instituto Ambiental do Paran, no uso de suas atribuaes que lhe so conferidas pelo Decreto n. 1.502 de 04.08.1992 RESOLVE, aprovar a fixao do preo especial da terra nua nos processos de destinao Legitimao e incorporao dos imveis urbanos e rurais, situados neste Estado. 1 Na destinao dos lotes por legitimao, cobrar-se- R$ 50.00 (cinquenta reais) por hectare. 2 Na destinao dos lotes por incorporao de imveis at 100 (cem) hectares, cobrar-se- 60.00 (sessenta reais) por hectare.

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3 Aos imveis que excederem 100 (cem) aplicar-se- o valor mdio de mercado com base em avaliao caso a caso. 4 Na destinao de cada unidade de lote urbano cobrar-se- R$ 100,00 (cem reais). 5 As condies de pagamentos, reger-se-o pelao estatudo no Decreto Estadual n. 1.314 de 07.05.1992. 6 Os valores fixados sero corrigidos pela TR ou por qualquer ndice que venha substitu-la. Gabinete/SEMA, 22 de novembro de 1994 Vitorio Sorotiuk
Secretrio de Estado do Meio Ambiente e Diretor Presidente do Instituto Ambiental do Paran

ATUALIZAO DOS VALORES REFERENTE RESOLUO N. 12 DE 22/11/94 TR/ MENSAL Out/94 Nov/94 2,92% Dez/94 2,87% Jan/95 Fev/95 Mar/95 Abr/95 Maio/95 Jun/95 Jul/95 Ago/95 Set/95 Out/95 Nov/95 Dez/95 2,10% 1,85% 2,30% 3,46% 3,24% 2,88% 2,99% 2,60% 1,93% 1,65% 1,43% 1,34% LEGITIMAO 50 51,46 52,93 54,04 55,03 56,29 58,23 60,11 61,84 63,68 65,33 66,59 67,68 68,64 69,55 INCORPORAO 60 61,75 63,52 64,85 66,04 67,55 69,88 72,14 74,21 76,42 78,4 79,91 81,22 82,38 83,48 URBANOS 100 102,92 105,87 108,09 110,08 112,61 116,61 120,38 123,84 127,54 130,85 133,37 135,57 137,50 139,34

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TR/ MENSAL Jan/96 1,25% Fev/96 0,96% Mar/96 0,81% Abr/96 0,65% Maio/96 0,58% Jun/96 0,60% Jul/96 0,58% Ago/96 0,62% Set/96 0,66% Out/96 0,74% Nov/96 0,81% Dez/96 0,87% Jan/97 Fev/97 Mar/97 Abr/97 Maio/97 Jun/97 Jul/97 Ago/97 Set/97 Out/97 Nov/97 Dez/97 Jan/98 Fev/98 Mar/98 Abr/98 Maio/98 Jun/98 Jul/98 Ago/98 Set/98 Out/98 0,74% 0,66% 0,63% 0,62% 0,63% 0,65% 0,65% 0,62% 0,64% 0,65% 1,53% 1,30% 1,14% 0,44% 0,89% 0,47% 0,45% 0,49% 0,55% 0,37% 0,45% 0,89%

LEGITIMAO 70,41 71,08 71,65 72,11 72,52 72,95 73,37 73,82 74,3 74,84 75,44 76,1 76,66 77,16 77,64 78,12 78,61 79,12 79,63 80,12 80,63 81,15 82,39 83,46 84,41 84,78 85,53 25,93 86,31 86,73 87,2 87,51 87,91 88,69 191

INCORPORAO 84,52 85,33 86,02 86,57 87,07 87,59 88,09 88,63 89,21 89,87 90,59 91,32 92 92,6 93,18 93,75 94,34 94,95 95,56 96,15 96,76 97,38 98,86 100,14 101,28 101,72 102,62 103,1 103,56 104,06 104,63 150 105,47 106,41

URBANOS 141,08 142,41 143,58 144,51 145,34 146,21 147,05 147,96 148,93 150,03 151,24 152,55 153,67 154,68 155,65 156,61 157,60 158,62 159,65 160,63 161,65 162,70 165,18 167,32 169,22 169,96 171,47 172,27 173,04 173,88 174,83 175,47 176,25 177,82

TR/ MENSAL Nov/98 0,6136% Dez/98 0,74% Jan/99 Fev/99 Mar/99 Abr/99 Maio/99 Jun/99 Jul/99 Ago/99 Set/99 Out/99 Nov/99 Dez/99 Jan/00 Fev/00 Mar/00 Abr/00 Maio/00 Jun/00 Jul/00 Ago/00 Set/00 Out/00 Nov/00 Dez/00 0,51% 0,83% 1,16% 0,61% 0,58% 0,31% 0,29% 0,26% 0,27% 0,23% 0,20% 0,30% 0,21% 0,23% 0,22% 0,13% 0,25% 0,21% 0,15% 0,20% 0,10% 0,13% 0,12% 0,13%

LEGITIMAO 89,23 89,89 90,36 91,11 92,17 92,73 93,27 93,56 93,86 94,07 94,32 94,53 94,72 95 95,19 95,4 95,6 95,72 95,95 96,15 96,29 96,48 96,57 96,69 96,8 96,92 97,05 97,08 97,24

INCORPORAO 107,06 107,85 108,41 109,31 110,58 111,25 111,9 112,25 112,58 112,87 113,17 113,43 113,65 114 114,23 114,49 114,74 114,88 115,16 115,4 115,57 115,8 115,91 116,06 116,19 116,34 116,5 116,54 116,74

URBANOS 178,90 180,22 181,16 182,66 184,78 185,91 186,99 187,57 188,11 188,60 189,11 189,54 189,91 190,47 190,86 191,29 191,71 191,95 192,42 192,82 193,10 193,48 193,67 193,67 194,15 194,40 194,67 194,74 195,07

Jan/01 0,14% Fev/01 0,04% Mar/01 0,17%

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ANTECEDENTES NORMATIVOS

ANTECEDENTES NORMATIVOS LEI N. 601, DE 18 DE SETEMBRO DE 1850 Dispe sobre as terras devolutas do Imprio. Dispe sobre as terras devolutas no Imprio, e acerca das que so possudas por titulo de sesmaria sem preenchimento das condies legais. bem como por simples titulo de posse mansa e pacifica; e determina que, medidas e demarcadas as primeiras, sejam elas cedidas a titulo oneroso, assim para empresas particulares, como para o estabelecimento de colonias de nacionaes e de extrangeiros, autorizado o Governo a promover a colonisao extrangeira na forma que se declara. D. Pedro II, por Graa de Deus e Unanime Acclamao dos Povos, Imperador Constitucional e Defensor Perpetuo do Brasil: Fazemos saber a todos os Nossos Subditos, que a Assembla Geral Decretou, e Ns queremos a Lei seguinte: Art. 1 Ficam prohibidas as acquisies de terras devolutas por outro titulo que no seja o de compra. Exceptuam-se as terras situadas nos limites do Imperio com paizes estrangeiros em uma zona de 10 leguas, as quaes podero ser concedidas gratuitamente. Art. 2 Os que se apossarem de terras devolutas ou de alheias, e nellas derribarem mattos ou lhes puzerem fogo, sero obrigados a despejo, com perda de bemfeitorias, e de mais soffrero a pena de dous a seis mezes do priso e multa de 100$, alm da satisfao do damno causado. Esta pena, porm, no ter logar nos actos possessorios entre heros confinantes. Paragrapho unico. Os Juizes de Direito nas correies que fizerem na forma das leis e regulamentos, investigaro se as autoridades a quem compete o conhecimento destes delictos pem todo o cuidado em processal-os o punil-os, e faro effectiva a sua responsabilidade, impondo no caso de simples negligencia a multa de 50$ a 200$000. Art. 3 So terras devolutas: 1 As que no se acharem aplicadas a algum uso publico nacional, provincial, ou municipal. 2 As que no se acharem no dominio particular por qualquer titulo legitimo, nem forem havidas por sesmarias e outras concesses do Governo Geral ou Provincial, 195

no incursas em commisso por falta do cumprimento das condies de medio, confirmao e cultura. 3 As que no se acharem dadas por sesmarias, ou outras concesses do Governo, que, apezar de incursas em commisso, forem revalidadas por esta Lei. 4 As que no se acharem occupadas por posses, que, apezar de no se fundarem em titulo legal, forem legitimadas por esta Lei. Art. 4 Sero revalidadas as sesmarias, ou outras concesses do Governo Geral ou Provincial, que se acharem cultivadas, ou com principios de cultura, e morada habitual do respectivo sesmeiro ou concessionario, ou do quem os represente, embora no tenha sido cumprida qualquer das outras condies, com que foram concedidas. Art. 5 Sero legitimadas as posses mansas e pacificas, adquiridas por occupao primaria, ou havidas do primeiro occupante, que se acharem cultivadas, ou com principio de cultura, e morada, habitual do respectivo posseiro, ou de quem o represente, guardadas as regras seguintes: 1 Cada posse em terras de cultura, ou em campos de criao, comprehender, alm do terreno aproveitado ou do necessario para pastagem dos animaes que tiver o posseiro, outrotanto mais de terreno devoluto que houver contiguo, comtanto que em nenhum caso a extenso total da posse exceda a de uma sesmaria para cultura ou criao, igual s ultimas concedidas na mesma comarca ou na mais vizinha. 2 As posses em circumstancias de serem legitimadas, que se acharem em sesmarias ou outras concesses do Governo, no incursas em commisso ou revalidadas por esta Lei, s daro direito indemnizao pelas bemfeitorias. Exceptua-se desta regra o caso do verificar-se a favor da posse qualquer das seguintes hypotheses: 1, o ter sido declarada boa por sentena passada em julgado entre os sesmeiros ou concessionarios e os posseiros; 2, ter sido estabelecida antes da medio da sesmaria ou concesso, e no perturbada por cinco annos; 3, ter sido estabelecida depois da dita medio, e no perturbada por 10 annos. 3 Dada a excepo do paragrapho antecedente, os posseiros gozaro do favor que lhes assegura o 1, competindo ao respectivo sesmeiro ou concessionario ficar com o terreno que sobrar da diviso feita entre os ditos posseiros, ou considerar-se tambem posseiro para entrar em rateio igual com elles. 196

4 Os campos de uso commum dos moradores de uma ou mais freguezias, municipios ou comarcas sero conservados em toda a extenso de suas divisas, e continuaro a prestar o mesmo uso, conforme a pratica actual, emquanto por Lei no se dispuzer o contrario. Art. 6 No se haver por principio do cultura para a revalidao das sesmarias ou outras concesses do Governo, nem para a legitimao de qualquer posse, os simples roados, derribadas ou queimas de mattos ou campos, levantamentos de ranchos e outros actos de semelhante natureza, no sendo acompanhados da cultura effectiva e morada habitual exigidas no artigo antecedente. Art. 7 O Governo marcar os prazos dentro dos quaes devero ser medidas as terras adquiridas por posses ou por sesmarias, ou outras concesses, que estejam por medir, assim como designar e instruir as pessoas que devam fazer a medio, attendendo s circumstancias de cada Provincia, comarca e municipio, o podendo prorogar os prazos marcados, quando o julgar conveniente, por medida geral que comprehenda todos os possuidores da mesma Provincia, comarca e municipio, onde a prorogao convier. Art. 8 Os possuidores que deixarem de proceder medio nos prazos marcados pelo Governo sero reputados cahidos em commisso, e perdero por isso o direito que tenham a serem preenchidos das terras concedidas por seus titulos, ou por favor da presente Lei, conservando-o smente para serem mantidos na posse do terreno que occuparem com effectiva cultura, havendo-se por devoluto o que se achar inculto. Art. 9 No obstante os prazos que forem marcados, o Governo mandar proceder medio das terras devolutas, respeitando-se no acto da medio os limites das concesses e posses que acharem nas circumstancias dos arts. 4 e 5. Qualquer opposio que haja da parte dos possuidores no impedir a medio; mas, ultimada esta, se continuar vista aos oppoentes para deduzirem seus embargos em termo breve. As questes judiciarias entre os mesmos possuidores no impediro to pouco as diligencias tendentes execuo da presente Lei. Art. 10. O Governo prover o modo pratico de extremar o dominio publico do particular, segundo as regras acima estabelecidas, incumbindo a sua execuo s autoridades que julgar mais convenientes, ou a commissarios especiaes, os quaes procedero administrativamente, fazendo decidir por arbitros as questes e duvidas de facto, e dando de suas proprias decises recurso para o Presidente da Provincia, do qual o haver tambem para o Governo.

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Art. 11. Os posseiros sero obrigados a tirar titulos dos terrenos que lhes ficarem pertencendo por effeito desta Lei, e sem elles no podero hypothecar os mesmos terrenos, nem alienal-os por qualquer modo. Esses titulos sero passados pelas Reparties provinciaes que o Governo designar, pagando-se 5$ de direitos de Chancellaria pelo terreno que no exceder de um quadrado de 500 braas por lado, e outrotanto por cada igual quadrado que de mais contiver a posse; e alm disso 4$ de feitio, sem mais emolumentos ou sello. Art. 12. O Governo reservar das terras devolutas as que julgar necessarias: 1, para a colonisao dos indigenas; 2, para a fundao de povoaes, abertura de estradas, e quaesquer outras servides, e assento de estabelecimentos publicos: 3, para a construo naval. Art. 13. O mesmo Governo far organizar por freguezias o registro das terras possuidas, sobre as declaraces feitas pelos respectivos possuidores, impondo multas e penas quelles que deixarem de fazer nos prazos marcados as ditas declaraes, ou as fizerem inexactas. Art. 14. Fica o Governo autorizado a vender as terras devolutas em hasta publica, ou fra della, como e quando julgar mais conveniente, fazendo previamente medir, dividir, demarcar e descrever a poro das mesmas terras que houver de ser exposta venda, guardadas as regras seguintes: 1 A medio e diviso sero feitas, quando o permittirem as circumstancias locaes, por linhas que corram de norte ao sul, conforme o verdadeiro meridiano, e por outras que as cortem em angulos rectos, de maneira que formem lotes ou quadrados de 500 braas por lado demarcados convenientemente. 2 Assim esses lotes, como as sobras de terras, em que se no puder verificar a diviso acima indicada, sero vendidos separadamente sobre o preo minimo, fixado antecipadamente e pago vista, de meio real, um real, real e meio, e dous ris, por braa quadrada, segundo for a qualidade e situao dos mesmos lotes e sobras. 3 A venda fra da hasta publica ser feita pelo preo que se ajustar, nunca abaixo do minimo fixado, segundo a qualidade e situao dos respectivos lotes e sobras, ante o Tribunal do Thesouro Publico, com assistencia do Chefe da Repartio Geral das Terras, na Provincia do Rio de Janeiro, e ante as Thesourarias, com assistencia de um delegado do dito Chefe, e com approvao do respectivo Presidente, nas outras Provincias do Imperio.

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Art. 15. Os possuidores de terra de cultura e criao, qualquer que seja o titulo de sua acquisio, tero preferencia na compra das terras devolutas que lhes forem contiguas, comtanto que mostrem pelo estado da sua lavoura ou criao, que tem os meios necessarios para aproveital-as. Art. 16. As terras devolutas que se venderem ficaro sempre sujeitas aos onus seguintes: 1 Ceder o terreno preciso para estradas publicas de uma povoao a outra, ou algum porto de embarque, salvo o direito de indemnizao das bemfeitorias e do terreno occupado. 2 Dar servido gratuita aos vizinhos quando lhes for indispensavel para sahirem uma estrada publica, povoao ou porto de embarque, e com indemnizao quando lhes for proveitosa por incurtamento de um quarto ou mais de caminho. 3 Consentir a tirada de aguas desaproveitadas e a passagem dellas, precedendo a indemnizao das bemfeitorias e terreno occupado. 4 Sujeitar s disposies das Leis respectivas quaesquer minas que se descobrirem nas mesmas terras. Art. 17. Os estrangeiros que comprarem terras, e nellas se estabelecerem, ou vierem sua custa exercer qualquer industria no paiz, sero naturalisados querendo, depois de dous annos de residencia pela frma por que o foram os da colonia de S, Leopoldo, e ficaro isentos do servio militar, menos do da Guarda Nacional dentro do municipio. Art. 18. O Governo fica autorizado a mandar vir annualmente custa do Thesouro certo numero de colonos livres para serem empregados, pelo tempo que for marcado, em estabelecimentos agricolas, ou nos trabalhos dirigidos pela Administrao publica, ou na formao de colonias nos logares em que estas mais convierem; tomando anticipadamente as medidas necessarias para que taes colonos achem emprego logo que desembarcarem. Aos colonos assim importados so applicaveis as disposies do artigo antecedente. Art. 19. O producto dos direitos de Chancellaria e da venda das terras, de que tratam os arts. 11 e 14 ser exclusivamente applicado: 1, ulterior medio das terras devolutas e 2, a importao de colonos livres, conforme o artigo precedente. Art. 20. Emquanto o referido producto no for sufficiente para as despezas a que destinado, o Governo exigir annualmento os creditos necessarios para as

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mesmas despezas, s quaes applicar desde j as sobras que existirem dos creditos anteriormente dados a favor da colonisao, e mais a somma de 200$000. Art. 21. Fica o Governo autorizado a estabelecer, com o necessario Regulamento, uma Repartio especial que se denominar - Repartio Geral das Terras Publicas - e ser encarregada de dirigir a medio, diviso, e descripo das terras devolutas, e sua conservao, de fiscalisar a venda e distribuio dellas, e de promover a colonisao nacional e estrangeira. Art. 22. O Governo fica autorizado igualmente a impor nos Regulamentos que fizer para a execuo da presente Lei, penas de priso at tres mezes, e de multa at 200$000. Art. 23. Ficam derogadas todas as disposies em contrario. Mandamos, portanto, a todas as autoridades, a quem o conhecimento, e execuo da referida Lei pertencer, que a cumpram, e faam cumprir, e guardar to inteiramente, como nella se contm. O Secretario de Estado dos Negocios do Imperio a faa imprimir, publicar e correr. Dada no Palacio do Rio de Janeiro aos 18 dias do mez do Setembro de 1850, 29 da Independencia e do Imperio. IMPERADOR com a rubrica e guarda. Visconde de Mont'alegre. Carta de lei, pela qual Vossa Magestade Imperial Manda executar o Decreto da Assembla Geral, que Houve por bem Sanccionar, sobre terras devolutas, sesmarias, posses e colonisao. Para Vossa Magestade Imperial Ver. Joo Gonalves de Araujo a fez. Euzebio de Queiroz Coitiuho Mattoso Camara. Sellada na Chancellaria do Imperio em 20 de Setembro de 1850. - Josino do Nascimento Silva. Publicada na Secretaria de Estado dos Negocios do Imperio em 20 de setembro de 1850. - Jos de Paiva Magalhes Calvet. Registrada fl. 57 do livro 1 do Actos Legislativos. Secretaria d'Estado dos Negocios do Imperio em 2 de outubro de 1850. - Bernardo Jos de Castro Este texto no substitui o publicado na CLBR de 1850 200

LEI N. 68, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1892 O Congresso Legislativo do Estado do Paran decretou e eu sanciono a seguinte lei: CAPTULO I Art. 1. As terras devolutas compreendidas dentro dos limites do Estado do Paran e a ele exclusivamente pertencentes, ex-vi do art. 64 da Constituio dos Estados Unidos do Brasil, s podem ser adquiridas a ttulo de compra, ou pela transmisso de seu domnio til por aforamento. Art. 2. So terras devolutas: 1. As que no estiverem aplicadas a algum uso pblico federal, estadual ou municipal. 2. As que no estiverem no domnio particular por ttulo legtimo, nem forem havidas por sesmaria ou outras concesses do Governo, no incursas em comisso por falta de cumprimento das condies de mediao, confirmao e cultura. 3. As que no constituem sesmarias ou posses que, apesar de incursas em comisso ou no, se fundarem em ttulo legal, forem revalidadas ou legitimadas por esta lei. 4. As que fazem parte de concesses feitas pelo Governo Federal, depois de 15 de novembro de 1889, que forem declaradas caducas por falta de cumprimento de qualquer das condies com que foram concedidas. Art. 3. Sero revalidveis: 1. As sesmarias ou outras concesses dos ex-Governos Geral e Provincial que se acharem cultivadas ou com princpio de cultura ou morada habitual do respectivo sesmeiro ou concessionrio ou de quem os represente, embora no tenha sido cumprida qualquer das outras condies com que foram concedidas. Art. 4. So legitimveis: 1. As posses mansas ou pacficas com cultura efetiva ou morada habitual, havidas por ocupao primria e registradas segundo o regulamento que baixou com o Decreto n. 1318 de 30 de janeiro de 1854, que se acharem em poder do seu primeiro ocupante ou de seus herdeiros.

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2. As posses igualmente registradas, cultivadas e habitadas, que, depois do Decreto n. 1318 de 30 de janeiro de 1854, tiverem sido alienadas por qualquer ttulo legtimo, uma vez que tenham sido pagos os respectivos impostos at 15 de novembro de 1889. 3. As partes de posses, nos casos considerados no pargrafo precedente. 4. As posses de terra com cultura efetiva ou morada habitual, que tenham sido estabelecidas sem protesto ou oposio, depois da execuo da Lei n. 601 de 18 de setembro de 1850, e antes de 15 de novembro de 1889, e mantidas sem interrupo, depois dessa data, pelos primeiros ocupantes ou seus herdeiros. 5. As posses que se acharem em sesmarias ou outras concesses do Governo, revalidveis por este Decreto, se tiverem sido declaradas boas por sentena passada em julgado entre os sesmeiros ou concessionrios e os posseiros. CAPTULO II Art. 5. Para que possa efetuar-se a revalidao ou a legitimao das terras, devero os seus possuidores, no prazo mximo de 5 anos, promover a respectiva medio ou demarcao, sob pena de comisso. 1. A medio e demarcao tero por base o registro criado pelo art. 19. 2. O processo para a legitimao ou revalidao das posses, sesmarias ou concesses ser regulado pelo decreto Federal n. 720 de 5 de setembro de 1890. Art. 6. Considera-se cultura efetiva, para os efeitos deste decreto, no s a plantao de rvores frutferas, roas e os mais trabalhos na lavoura, como tambm a conservao e cultivo de vegetais aproveitados pela indstria extrativa. Pargrafo nico. A pastagem de gado em faxinais ou campos prprios para a criao equiparada, para a revalidao ou legitimao, cultura efetiva, uma vez que nos ditos campos existam currais e arranchamentos. Art. 7. A rea total de cada posse legitimvel, em virtude do art. 4, 4 desta lei, nunca podera exceder os seguintes limites: em terras de lavoura cem (100) hectares, em hervaes cem (100) hectares, em faxinais ou campos de criao dois mil (2.000) hectares, tendo o posseiro preferncia para a compra do excedente, pelo disposto no art. 10 desta lei. 202

Art. 8. As terras a que se referem os arts. 3 e 4, 1, 2 e 3, sero revalidadas ou legitimadas de conformidade com o Decreto n. 1.318 de 30 de janeiro de 1854, exceto quanto a rea de cada posse que no poder exceder de mil hectares (1.000) de mato (de cultura ou hervaes) e cinco mil (5.000) hectares de campos faxinais, ficando elevados ao dobro os direitos de chancelaria marcados naquela lei. Art. 9. As posses de terras adquiridas por compra ou outro qualquer ttulo legtimo, com os impostos de transmisso pagos antes de 1854, sero respeitadas em toda a sua extenso, de conformidade com os respectivos ttulos. Art. 10. Os atuais ocupantes das terras que, por no poderem ser revalidadas ou nem legitimadas, venham a ser consideradas devolutas, tero preferncia para a compra das mesmas dentro do prazo que for marcado pelo Governo. CAPTULO III Art. 11. Para a venda das terras devolutas, em hasta pblica ou fora dela, o preo ser regulado de conformidade com a qualidade da situao dos lotes e com o fim a que forem os mesmos destinados, nunca podendo ser menos de dois mil ris (2$000) por hectare. Pargrafo nico. O pagamento das terras compradas ser feito na ocasio do comprador receber o respectivo ttulo. Art. 12. As posses a que se refere o art. 4. 4, esto sujeitas taxa de um mil ris (1$000) por hectare, paga na ocasio da legitimao. Art. 13. As vendas de terras devolutas s podero ser realizadas depois de anunciadas por editais durante 30 dias. Art. 14. Quando a venda for feita em hasta pblica, ningum poder comprar mais do que mil hectares de mato (cultura ou hervaes) e dez mil hectares de campo ou faxinais. 1. Exceptuam-se desta regra as vendas feitas s empresas de colonizao ou localizao de imigrantes, conforme for determinado no regulamento. 2. Em hasta pblica livre a mesma pessoa comprar a quantidade de terra que quiser.

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CAPTULO IV Art. 15. As terras devolutas sero vendidas com os seguintes nus: 1. Ceder o comprador o terreno preciso para estradas pblicas de uma povoao a outra, ou para algum porto de embarque, salvo o direito de indenizao de benfeitorias e do terreno ocupado. 2. Dar servido gratuita aos vizinhos quando lhes for indispensvel, para sarem a uma estrada pblica, povoao ou porto de embarque. 3. Consentir a tirada de guas desaproveitadas e a passagem delas, precedendo a indenizao das benfeitorias e terreno ocupado. 4. Ficarem em minas existente nos terrenos sujeitas s limitaes que forem estabelecidas por lei, a bem da explorao deste ramo da indstria. Art. 16. No podero os sesmeiros ou posseiros hipotecar ou alhear, por qualquer modo, os terrenos a que se referem os artigos 3 e 4 desta lei desde que estejam demarcados e sem que seu possuidor haja tirado da Secretaria das Obras Pblicas o ttulo relativo ao terreno, pagando os direitos e emolumentos legais. Art. 17. O comisso a que se refere o art. 5 importa para o sesmeiro, concessionrio ou posseiro, que tenham direitos adquiridos, em virtude da Lei n. 601 de 18 de setembro de 1850, na perda dos favores concedidos por esse decreto, ficando eles todavia garantidos no terreno efetivamente cultivado e ocupado, e para os que no gozarem de tais direitos importa na perda total do terreno que ocuparem. CAPTULO V Art. 18. Os servios do registro, legitimao, revalidao, venda, aforamento, discriminao das terras e bem assim os de colonizao nacional ou estrangeira, ficam a cargo da Secretaria do Estado dos Negcios e Obras Pblicas e Colonizao. Art. 19. O Governo mandar organizar por municpios, em prazo improrrogvel, o registro das terras possudas, estejam ou no medidas ou demarcadas, sobre declaraes feitas pelos respectivos ocupantes e hreos confinantes, ou vista dos competentes ttulos de propriedade, de conformidade com o Regulamento que baixar para a execuo deste decreto.

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Art. 20. A medio ou demarcao das terras adquiridas por sesmaria, posse, compra ou aforamento ser feita por profissionais nomeados pela Secretaria de Obras Pblicas, com os vencimentos por ela determinados, correndo o pagamento desta e de todas as mais despesas por conta do sesmeiro, posseiro, comprador de terras devolutas ou foreiro. Pargrafo nico. Se, decorridos treze meses da data da aprovao definitiva da revalidao ou legitimao, no foi solicitado o respectivo ttulo, sero cobrados executivamente os direitos e emolumentos da lei. Art. 21. Todas as mediaes de terras sero feitas de modo a servirem organizao do mapa geral e cadastral. Art. 22. O governo far organizar o registro de que trata o Decreto n. 541 B, de 31 de maio de 1890 (Lei Torrens), sendo ele obrigatrio para todas as terras que forem adquiridas por compra do Estado a partir da data do Regulamento da presente lei, e facultativo para outras terras. CAPTULO VI Art. 23. O aforamento ser feito razo de 50 ris anuais por hectare de terras de qualquer qualidade. 1. O foro perpetuo e inaltervel em sua taxa. 2. O foreiro tem obrigao de cultivar no prazo de 5 anos, contados da data do aforamento, metade, pelo menos, das terras aforadas, sob pena da caducidade do aforamento. Art. 24. Os possuidores de partes de terrenos aforados por direito de sucesso ou compra de domnio til, so obrigados ao pagamento do foro, na proporo da parte que lhes pertence. CAPTULO VII Art. 25. Ser obrigado a despejo, com perda das benfeitorias, todo aquele que, depois da publicao desta lei, se apossar de terras devolutas, fazendo derrubadas ou queimadas em suas matas, invadindo-as por meio de plantaes ou edificaes ou praticando outros quaisquer atos possessrios, ainda que provisoriamente. 205

Art. 26. A ao ser proposta pelo promotor pblico da comarca, perante os juzes territoriais, mediante processo sumrio, que ser prescrito no Regulamento. Pargrafo nico. Se, depois de intimado da sentena definitiva, continuar o invasor na posse ou na prtica dos atos especificados no artigo precedente, ser-lhe- imposta pena de desobedincia ou resistncia, de conformidade com as prescries do Cod. Penal. Art. 27. Aqueles que invadirem terrenos legitimados, quer em virtude desta lei, quer segundo o regimento das leis anteriores, incorrero na multa de duzentos mil ris a um conto de ris e trinta dias de priso e o dobro na reincidncia, mediante processo sumarssimo promovido pelo proprietrio que tiver sofrido a turbao, instaurado e julgado respectivo juiz distrital, com recurso voluntrio para o juiz de direito. CAPTULO VIII Art. 28. Os campos de uso comum dos moradores de um ou mais distritos, municpios ou comarcas, no podero ser considerados como posse de um s posseiro, devendo ser considerados em toda a extenso de suas divisas para continuarem a prestar o mesmo uso. Art. 29. O Governo reservar as terras devolutas que forem julgadas necessrias para a fundao de colnias, povoaes, patrimnios municipais, abertura de estradas, cortes de madeiras de construo naval e quaisquer servides pblicas, e bem assim o territrio pertencente Unio, na forma do art. 64 da Constituio Federal, que for indispensvel para a defesa das fronteiras e estrada de ferro federais. Art. 30. Fica o poder executivo autorizado a vender as terras devolutas, em hasta pblica ou fora dela, ou ced-las por aforamento, como e quando julgar mais conveniente, fazendo previamente medir, dividir, demarcar e descrever a poro das mesmas terras que houverem de ser expostas venda, de conformidade com as regras que forem prescritas no Regulamento. Art. 31. O produto da revalidao das sesmarias, da legitimao das posses, das vendas das terras devoluta e dos emolumentos respectivos ser aplicado em benefcio da viao pblica, na localizao de imigrantes e na amortizao da dvida pblica do Estado. Art. 32. Revogam-se as disposies em contrrio. 206

DISPOSIES TRANSITRIAS Art. 1. O poder executivo, no Regulamento que decretar para a execuo desta Lei, prover o modo prtico de externar o domnio pblico do particular, incubindo dessa misso as autoridades que julgar mais convenientes ou comissrios especiais, os quais procedero administrativamente fazendo decidir por rbitros as questes e dvidas de fato e dando, de suas prprias decises, recurso para o Governador. Art. 2. Fica o poder executivo autorizado a impor, no Regulamento que fizer para a execuo da presente lei, penas de priso at trs meses e multas at quinhentos mil ris. Art. 3. Fica o poder executivo autorizado a preferir para a venda de terras pelo preo desta lei aos particulares e companhias que tiverem concesses do Governo Federal. depois de 15 de novembro de 1889, e que data da publicao desta lei tenham as terras medidas e demarcadas, e se sujeitem a fazer o pagamento de uma s vez. Mando, portanto, a todas as autoridades s quais o conhecimento e a execuo desta lei pertencerem, que a cumpram e faam cumprir to inteiramente como nela se contm. O Secretrio de Estado dos Negcios das Obras Pblicas e Colonizao a faa imprimir, publicar e correr. Palcio do Governo do Estado do Paran, em 23 de Dezembro de 1892, 4 ano da Repblica. Francisco Xavier da Silva. (L.S.) Joaquim Francisco Gonalves Junior Carta de lei pela qual o cidado Dr. Governador do Estado manda executar o decreto do Congresso Legislativo, convertido em Lei n. 68 de 23 de Dezembro de 1892. Cassiano Hypolito da Silveira a fez. Sellada e publicada. Secretaria de Estado dos negcios de Obras Pblicas e Colonizao, em 23 de Dezembro de 1892. Joaquim Francisco Gonalves Junior.

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LEI N. 33, DE 17 DE JANEIRO DE 1948 A Assemblia Legislativa do Estado do Paran decretou e eu sanciono a seguinte lei: Art. 1. Ficam reservadas, como patrimnio inalienvel do Estado, reas mnimas de 121 hectares de terras devolutas, nas regies onde esto situados os remanescentes das primitivas redues jesuticas abaixo descriminadas: 1 VILA RICA, localizada no Municpio de Campo Mouro, nas proximidades da foz do rio Carumbata, no rio Iva; 2 S. TOM, localizada no Municpio de Pitanga, nas imediaes da foz do rio Faxinal no rio Corumbata; 3 ARCNGELO, localizada no Municpio de Pitanga, margem direita do rio Corumbata e acima da foz do rio Muquilo, no citado rio; 4 S. ANTONIO, localizada no Municpio de Reserva, margem direita do rio Iva e na foz do Arroio das Antas; 5 ENCARNAO, localizada no Municpio de Tibag, na foz do rio Barra Grande do rio Tibag; 6 S. MIGUEL, localizada no Municpio de Tibag margem esquerda do rio das Cavernas e nas proximidades da confluncia desse rio no rio Tibag; 7 LORETO, localizada no Municpio de Jaguapit, na confluncia do rio Pirap, no rio Paranapanema; 8 SANTO INCIO, localizada no Municpio de Jaguapit, na confluncia do rio Santo Incio do rio Paranapanema; 9 JESUS MARIA, localizada no Municpio de Mandaguar, margem direita do rio Iva e nas proximidades da corredeira de Ferro; 10 GUAIRA, localizada no Municpio de Foz do Iguau e situada margem esquerda do rio Piquir e junto foz do mesmo rio no rio Paran. Art. 2. A Secretaria de Viao e Obras Pblicas, por intermdio do Departamento de Geografia, Terras e Colonizao, providenciar a mediao e demarcao das 208

reas mencionadas no artigo supra, assim como providenciar a guarda e defesa do patrimnio reservado contra possveis devastaes. Art. 3. Revogam-se as disposies em contrrio. PALCIO DO GOVERNO, EM 17 DE JANEIRO DE 1948. (aa) MOYSS LUPION Benjamin de Andrade Mouro.

LEI N. 4.596, DE 02 DE JULHO DE 1962 SMULA: Institui o Fundo de Desapropriao e Colonizao e d outras providncias. A Assemblia Legislativa do Estado do Paran decretou e eu sanciono a seguinte lei: Art. 1. Fica institudo o Fundo de Desapropriao e Colonizao (F.D.C.), com os recursos e finalidades constantes desta Lei. Art. 2. So destinados constituio do F.D.C. os seguintes recursos: I uma parcela de renda resultante da cobrana da Taxa de Valorizao Agrria e da Venda e Legitimao de Terras; II o produto das transaes por ele realizadas; e III o resultado das operaes de crdito em que o F.D.C. oferea garantia. Art. 3. O F.D.C. utilizar seus recursos para: I garantir, em Juzo, o pagamento de indenizaes fixadas nos processos expropriatrios de terras em litgio; II executar servios necessrios ao acento da situao dos ocupantes daquelas reas; e III proceder colonizao das reas desapropriadas. Art. 4. Fica criado o Conselho de Desapropriao e Colonizao, com a atribuio de deliberar sobre a aplicao dos recursos do F.D.C. e que ter como Presidente Nato o Diretor do Departamento de Geografia, Terras e Colonizao, e como Membros Natos 209

o Presidente da Fundao Paranaense de Colonizao e Imigrao, o Presidente da Fundao de Assistncia do Trabalhador Rural, Representante da Secretaria de Agricultura, Representante da Secretaria de Viao e Obras Pblicas, Representante da Secretaria da Fazenda e mais 2 (dois) Membros de livre escolha do Governador do Estado. Art. 5. Os recursos do F.D.C. sero geridos pelo Diretor do Departamento de Geografia, Terras e Colonizao, de acordo com as deliberaes do Conselho e movimentados em ata especial no Banco do Estado do Paran. Art. 6. O Estado alienar as terras desapropriadas de acordo com esta Lei, dando providncia aos posseiros e legtimos agricultores, que as utilizem para explorao agrcola ou pastoril, observada a legislao em vigor. Art. 7. Fica o Poder Executivo autorizado a abrir crdito especial at a importncia de Cr$ 500.000.000.00 (quinhentos milhes de cruzeiros, para atender s operaes do F.D.C. no presente exerccio. Art. 8. Esta lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Palcio do Governo em Curitiba, em 2 de julho de 1962.

(aa) NEY BRAGA Vspero Mendes Algacir Guimares (Ref. Prot. N. 10362-62-PG-18651)

LEI N. 6.321, DE 02 DE OUTUBRO DE 1972 Smula: Institui o Fundo de Desenvolvimento Rural. A Assemblia Legislativa do Estado do Paran decretou e eu sanciono a seguinte lei: Art.1. O Governo do Estado, dada a sua funo social e precpua de promover o desenvolvimento de reas rurais, estagnrias em explorao racional, adotar a 210

implantao e reformulao de ncleos produtores que atuaro como plos de anuncia tcnica na explorao agropecuria. Pargrafo nico. A implantao e reformulao de que trata este artigo, devero integrar, por programas, os diversos projetos agropecurios, aos de implantao de infra-estrutura econmica e sociais dentro da mais completa harmonia. Art. 2. Para dotar o Estado do Paran de recursos necessrios implantao de Programas e Projetos integrados, fica criado o Fundo de Desenvolvimento Rural. Art. 3. A receita do Fundo de Desenvolvimento Rural constituda de: I 80 por cento do produto da venda de terras devolutas do Estado do Paran; II Verbas que vierem a ser consignadas no oramento estadual ao Fundo; III Verbas que vierem a ser consignadas em oramentos Federal e Municipal ao Fundo. Art. 4. O fundo ser administrado pela Fundao Instituto de Terras e Cartografia do Estado do Paran, nos termos e condies que forem fixados em decreto do Poder Executivo. Art. 5. Os recurso do Fundo, observados os critrios estabelecidos no art. 1 desta Lei sero destinados a atender os projetos especficos, previamente aprovados, incumbindo o controle de sua execuo a administradora do Fundo. Art. 6. Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Palcio do Governo em Curitiba, em 2 de outubro de 1972. (a) Pedro Viriato Parigot de Souza Governador do Estado (a) Ivo Simas Moreira Secretrio do Governo

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