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Creche UFF: uma unidade acadmica de Educao Infantil na UFF

Inaugurada em Outubro de 1997, a CRECHE UFF uma instituio pblica federal integrante da Universidade Federal Fluminense, situada no Campus do Gragoat, cuja criao formalizada pela Norma de Servio n 488/98, de 21 de outubro de 1998. At 2007, a Creche UFF se configurava como Programa de Extenso vinculado PROEX, quando ento se tornou o Departamento de Educao Infantil do Colgio Universitrio Geraldo Reis, subordinado PROGRAD. A Creche UFF se caracteriza como uma unidade universitria com identidade acadmica: atende aos compromissos de ensino, pesquisa e extenso, contribuindo assim para a formao em Educao Infantil de estudantes e profissionais de diversas reas, alm de oferecer uma educao infantil de qualidade para as crianas matriculadas na unidade. O compromisso acadmico da Creche UFF comprovado por alguns nmeros. Todos os anos, a Creche UFF recebe entre 350 e 500 visitantes, entre estudantes e profissionais, tanto da UFF como de outras instituies de educao bsica, mdia e superior, para visitas guiadas. No eixo do ensino, entendido como formao profissional, cabe esclarecer que, anualmente, a Creche UFF recebe cerca de 20 a 40 estudantes da UFF e de outras IFES, que ali realizam seus estgios curriculares supervisionados, principalmente dos cursos de Pedagogia. A Creche UFF campo de estgio obrigatrio para os estudantes de Psicologia e Servio Social da UFF, e campo de estgio no obrigatrio para estudantes de outros cursos da UFF. Desde 2008, a Creche UFF campo de obsrvao para as disciplinas de Graduao de Educao Fsica e Nutrio da UFF. No eixo da pesquisa, a Creche UFF recebe anualmente dezenas de estudantes de graduao e ps-graduao da UFF e de outras universidades, para realizao de diversos estudos e trabalhos de pesquisa (TCC de graduao, pesquisas de PGLS e PGSS). A Creche UFF tambm espao de pesquisa para pesquisadores da UFF e de outras universidades, alm de desenvolver seus prprios projetos de pesquisa. A Creche UFF tambm um espao de extenso: alm dos projetos anuais de extenso da unidade, a Creche UFF oferece possibilidades para o desenvolvimento de projetos de extenso de outras professores da UFF; a Creche UFF , ainda, responsvel pela organizao e execuo de um programa anual de formao continuada em Educao Infantil, voltado para os profissionais da rede escolar do municpio de So Gonalo, com a qual mantm um convnio. A Creche UFF tambm participa dos movimentos sociais ligados rea de Educao Infantil, especialmente o Forum Permanente de Educao Infantil do Estado do Rio de Janeiro, entre outros.

Finalmente, a Creche UFF desenvolve uma poltica acadmica de produo de textos e publicaes relacionadas Educao Infantil, destacando-se por exemplo Cadernos Creche UFF: Textos de Formao e Prtica, publicados pela EDUFF em 2011.

Por que a Creche UFF deve aderir greve?


1 A Creche UFF deve suspender suas atividades porque a UFF est em greve. A Creche UFF parte integrante da UFF. A equipe Creche UFF composta de docentes, servidores tcnico-administrativos e alunos da UFF, alm de professores que pertencem rede escolar municipal de So Gonalo (e atuam na Creche UFF em virtude de um convnio) e um pequeno grupo de funcionrios contratados e terceirizados. As trs categorias da UFF (docentes, discentes e tcnico-administrativos) deflagraram uma greve unificada. Tambm a rede municipal escolar de So Gonalo est em greve h mais de 30 dias.

2 A Creche UFF adere ao movimento grevista porque avalia que o momento poltico especialmente propcio para lutar pela continuidade da existncia da Creche UFF. No novidade que as condies de funcionamento da Creche UFF so de uma enorme precariedade, tanto no que diz respeito aos recursos humanos como com relao a financiamento. A precariedade exige, tanto por parte das coordenaes geral e pedaggica, como por parte da equipe como um todo, verdadeiros malabarismos para cumprir com suas obrigaes, assegurar o bem estar das crianas matriculadas na unidade e, ainda, desenvolver o trabalho de qualidade pelo qual reconhecida nacionalmente. A precariedade em termos de recursos humanos e de financiamento resumidamente apresentada a seguir. Recursos humanos: a) Recursos docentes:

At hoje, completando quase 15 anos de funcionamento, a Creche UFF no conta com um corpo docente concursado. A soluo adotada para garantir um corpo de professores formados - e assim atender exigncia da lei - se baseia em convnios com as redes escolares de municpios prximos. Atualmente, a Creche UFF depende de um convnio firmado entre a UFF e a Prefeitura do municpio de So Gonalo, que se encerra em Abril de 2014. Por este convnio, a Secretaria de Educao do municpio de So Gonalo cede um conjunto de professores para a unidade. A Creche UFF, por sua vez, se responsabiliza pela organizao e execuo de um programa anual de Formao Continuada em Educao Infantil para os profissionais de educao da rede escolar municipal de So Gonalo. Vale insistir que esta soluo tem um custo alto para a equipe Creche 2

UFF e, em especial, para o Grupo Gestor, que dedica horas de trabalho para obter a cesso de professoras para a Creche UFF. b) Bolsistas e estagirios A Creche UFF, como unidade acadmica, se caracteriza como espao de formao profissional em Educao Infantil. Por isso, a equipe inclui um nmero grande de bolsistas e estagirios, cuja incluso depende diretamente da elaborao e submisso de projetos anuais, por parte do grupo gestor, em concorrncia com os demais professores da UFF. Muito embora a concepo de formao profissional da Creche UFF envolva a insero e participao de estudantes em atividades regulares da unidade, este processo deveria acontecer de tal modo que os estudantes que, vale lembrar, se encontram em formao tenham, na equipe de educadores, referncias da prtica. Isso somente possvel se existe um corpo permanente de professores atuando na Creche UFF. Financiamento:

A Creche UFF depende, para seu funcionamento, de recursos oriundos da UFF e, ainda, das famlias. As despesas regulares asseguradas pela UFF incluem: salrios dos servidores do quadro permanente da UFF (os tcnico-administrativos lotados na unidade e em outras unidades; os docentes do grupo gestor lotados nos seus departamentos de origem), bem como de contratados/terceirizados; bolsas variadas; e infra-estrutura e manuteno da Creche UFF (gua, telefone etc). Aps a vinculao ao Colgio Universitrio Geraldo Reis - COLUNI, em 2007, a Creche UFF tambm passou a contar com recursos do Plano de Desenvolvimento Institucional - PDI, cujo valor varia bastante de ano a ano. A partir de decises de Comisses de Pais nos anos iniciais de funcionamento da unidade, as famlias oferecem contribuies voluntrias, sem carter de obrigao. So elas: a) Repasse para a Creche UFF do auxlio pr-escolar de pais docentess e tcnicoadministrativos, na forma de contribuio mensal espontnea (deciso de setembro de 2002) e contribuio voluntria de pais alunos; b) Lista anual de materiais didtico-pedaggicos (proposta de 1999, tendo em vista que a universidade no tinha condies de assegurar este item); c) Pagamento do seguro acidente escolar. Estes recursos eram administrados por meio de um projeto da Creche UFF registrado na Fundao Euclides da Cunha FEC, desde 2003 at 2011. Com a mudana de procedimentos da FEC, a partir de Janeiro de 2012, a gesto desses recursos foi transferida para a Pr-Reitoria de Graduao PROGRAD, qual esto subordinados o COLUNI e portanto a Creche UFF. As dificuldades decorrentes das regras associadas ao uso de recursos pela administrao pblica so inmeras e vem causando srias dificuldades para o funcionamento da Creche UFF. A ttulo de exemplo, vale mencionar que a PROGRAD tem enfrentado dificuldades tais que no foi possvel, at hoje, contratar um seguro acidente escolar para as crianas matriculadas na unidade; tampouco a

compra de materiais didticos tem sido fcil, considerando que, somente em maio, uma parte apenas dos materiais solicitados foi recebida pela Creche UFF.

Pauta de reivindicaes
A precariedade das condies de funcionamento da Creche UFF coloca em risco a prpria existncia da Creche UFF: no mais possvel depender do esforo pessoal da equipe, para alm da esperada atuao profissional responsvel. tambm relevante lembrar a Resoluo N 1 de 10 de Maro de 2011, do MEC/CNE, que fixa normas de funcionamento para as unidades federais de Educao Infantil (em anexo). Entre outros, esta Resoluo determina que as unidades federais de Educao Infantil devem contar com um corpo docente concursado e assegurar a gratuidade, para as famlias, do atendimento educacional oferecido. Finalmente, a Resoluo estabelecia que o prazo para o atendimento a estas condies era Maro 2012.

Art. 1 As unidades de Educao Infantil mantidas e administradas por universidades federais, ministrios, autarquias federais e fundaes mantidas pela Unio caracterizam-se, de acordo com o art. 16, inciso I, da Lei n 9.394/96, como instituies pblicas de ensino mantidas pela Unio, integram o sistema federal de ensino e devem: (...) II realizar atendimento educacional gratuito a todos, vedada a cobrana de contribuio ou taxa de matrcula, custeio de material didtico ou qualquer outra; (...) IV garantir ingresso dos profissionais da educao, exclusivamente, por meio de concurso pblico de provas e ttulos; Art 8 No exerccio de sua autonomia, atendidas as exigncias desta Resoluo, as universidades devem definir a vinculao das unidades de Educao Infantil na sua estrutura administrativa e organizacional e assegurar os recursos financeiros e humanos para seu pleno funcionamento. Art 9 As unidades educacionais de que trata esta Resoluo, j em funcionamento, devem, no prazo de 360 (trezentos e sessenta) dias, a contar da data de publicao desta Resoluo, adotar as medidas necessrias observncia das normas aqui contidas. (...)

Em sntese, as reivindicaes da Creche UFF so:

1. concurso pblico para 13 professores da carreira de Ensino Bsico, Tcnico e Tecnolgico EBTT:

NMERO DE FUNO PROFESSORAS COORDENAO PEDAGGICA Professoras: reas Especficas Professoras: reas Especficas Professoras: reas Especficas PERFIL Professor EBTT - Ensino Bsico, Tcnico e Tecnolgico Professor EBTT Ensino Bsico, Tcnico e Tecnolgico Professor de Msica Professor de Educao Fsica Professor de Artes PROFISSIONAIS 8 de 40hs

2 (40hs)

1 de 40 horas 1 de 40 horas 1 de 40 horas

2. criao de uma matriz financeira especfica para a Creche UFF, que passaria a funcionar como unidade oramentria para suprir suas necessidades de custeio e capital.

Atividades de greve
Em reunio com equipe Creche UFF e famlias ocorrida no dia 04/06/2012, foi decidida a paralisao das atividades e propostas as seguintes atividades de greve: - atividades com a participao de crianas, famlias e equipe, a serem planejadas na reunio de 2 feira prxima; o objetivo dessas atividades dar visibilidade Creche UFF, a precariedade de suas condies de funcionamento e suas reivindicaes. -organizao de mesas de debates sobre polticas de Educao Infantil e sobre as unidades universitrias de Educao Infantil. - participao macia de todos (equipe e famlias) nas assemblias de suas respectivas categorias.

Niteri, Junho 2012