ESCUELA SUPERIOR DE POLCIA

NORMATIVA GRAL. ALBERTO LEGAL ENRIQUEZ GALLO NOMBRE: Kdt. Portilla Rubn CURSO: Segundo B

DOCENTE: Dr. Renan Puertas

2011-2012

Anlisis jurdico y doctrinario de los principios de la ley de seguridad pblica y del estado Art. 4 .- De los principios de seguridad pblica.- La seguridad pblica se someter a los siguientes principios orgnica. INTEGRALIDAD.- La seguridad pblica ser integral para las personas, pueblos, sociedad en su conjunto y las instituciones pblicas, y comprende acciones conjugadas de prevencin, proteccin y sancin. As se prevendr de los riesgos y amenazas que atenten contra la convivencia, la seguridad de los habitantes, el desarrollo integral y el Estado, se proteger la convivencia y seguridad ciudadanas, y se sancionara las acciones y omisiones que atenten a la seguridad pblica y al Estado. Anlisis.Se basa en todos los elementos de prevencin que se deben tomar en casos de seguridad tanto para la sociedad como para las instituciones pblicas para de esta forma mantener un normal desarrollo en las actividades diarias, lo cual se encuentra estipulada en la constitucin de la repblica del Ecuador en la seccin tercera de Fuerzas armadas y Polica Nacional en la cual dice las Fuerzas armadas y la Polica Nacional son instituciones de proteccin de los derechos, libertades y garantas de los ciudadanos, estos quiere decir que solo estas dos instituciones tienen la facultad de hacer uso de todos los medios necesarios para garantizar la seguridad de los ciudadanos en cuanto al nivel peligro se presente la amenaza para de esta manera poder unir esfuerzos en pos de la seguridad de los ciudadanos teniendo en cuenta las diversas normas que se encuentran establecidas al respeto y estricto cumplimiento de los derechos humanos.

COMPLEMENTARIDAD.- La seguridad pblica es responsabilidad del Estado, que promover un orden social que asegure la convivencia pacfica, con la participacin ciudadana para el mantenimiento de la paz y la seguridad de los habitantes y el Estado. Anlisis.Para dar estricto cumplimiento a mantener el orden social el Estado deber asignar funciones especficas a la diferente instituciones encargadas de mantener el orden tanto externa como internamente, en cuanto se refiere a la mantener la seguridad externa se encargara los ministerio de defensa, relaciones exteriores y fuerzas armadas los cuales operaran de forma combinada con otros pases conforme a los instrumentos y tratados internacionales, en el marco del respeto a los derechos humanos, la soberana

nacional y de los derechos de las personas y de los pueblos definidos en la constitucin y la Ley. Segn lo establecido en la constitucin las Fuerzas armadas tienen como misin fundamental la defensa de la soberana y la integridad territorial, la proteccin interna y el mantenimiento del orden pblico son funciones privativas del Estado y la responsabilidad de la Polica Nacional segn el art. 158 de la constitucin de la Repblica del Ecuador. PRIORIDAD Y OPORTUNIDAD.- El Estado en sus planes y acciones de seguridad dar prioridad a la prevencin, en base a la prospeccin y medidas emprendidas oportunamente en casos de conmocin grave por su carcter de urgente. Anlisis.De la prevencin y las entidades responsables .- en los trminos de esta ley la prevencin y proteccin de la convivencia y seguridad ciudadanas corresponden a todas las entidades del Estado. El plan nacional de seguridad fijar y designar prioridades y las entidades pblicas encargadas de su aplicacin, de acuerdo al tipo y naturaleza de los riesgos, amenazas o medidas de proteccin o prevencin priorizadas. Cada ministerio de estado estructurara y desarrollara un plan de accin en concordancia con el plan nacional de seguridad, de acuerdo a su mbito de gestin. El ministerio de gobierno asegurar la coordinacin de sus acciones con los gobiernos autnomos descentralizados en el mbito de sus competencias, para realizar una accin cercana a la ciudadana y convergente en esta. Toda la planificacin que se debe tomar en cuenta para al prevencin del delito enmarcados en el mbito jurdico y legal teniendo en cuanta el respeto a los derechos humanos, como lo establece en la constitucin el art. 158 que dice los servidoras y servidores de las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional se formarn bajo los fundamentos de la democracia y de los derechos humanos, y respetarn la dignidad y los derechos de las personas sin discriminacin alguna y con apego irrestricto al ordenamiento jurdico. PROPORCIONALIDAD.- Las acciones de seguridad y la asignacin de recursos sern proporcionales a la magnitud y trascendencia de los factores que atenten contra la seguridad de los habitantes y del Estado, y las necesidades de prevencin y proteccin. Anlisis.La planificacin adecuada para la correcta administracin de los recursos en los diferentes niveles de seguridad ciudadana se basaran de acuerdo a las necesidades en las que se requiere mayor prioridad de atencin de la fuerza pblica encargada de velar por el orden social, tambin se lo encuentra

estipulada en el art. 163 que dice para el desarrollo de sus tareas la Polica Nacional coordinar sus funciones con los diferentes niveles de gobiernos autnomos descentralizados. Esto hace mencin que todo se manejara de acuerdo a un plan de coordinacin, planificacin para el correcto desenvolvimiento de la Polica Nacional con los diferentes gobiernos autnomos descentralizados. PREVALENCIA.- Ninguna norma jurdica podr restringir el contenido de los derechos y las garantas constitucionales de las personas y los pueblos del Ecuador, solo en casos de estados de excepcin podr temporalmente limitarse su aplicacin y ejercicio, de conformidad con la constitucin de la repblica. Anlisis .Segn lo ya establecido en la constitucin de la Repblica del Ecuador nos dice que los miembros de la Polica Nacional tendrn una formacin basada en los derechos humanos, investigacin especializada, prevencin, prevencin y control del delito y utilizacin de medios de disuasin y conciliacin como alternativas al uso de la fuerza. Todo esto basa al irrestricto respeto de los derechos humanos ya establecidos en las normas internacionales de los mismos para que la fuerza pblica tengo esto como un eje fundamental para realizar un trabajo de excelencia que comprometa al buen desempeo de las actividades en cuanto a la seguridad ciudadana se refiere. COORDINACIN.- Los rganos y entidades pblicas tienen la obligacin de coordinar y facilitar los medios humanos, materiales y tecnolgicos para el cumplimiento de los fines de la presente ley. La responsabilidad operativa corresponde a la entidad en cuyo mbito y competencia radique su misin, funciones y naturaleza legalmente asignadas. Anlisis.Segn lo establecida en la constitucin de la Repblica del Ecuador que dice que las Fuerzas Armadas slo podrn participar en actividades econmicas relacionadas con la defensa nacional, y podrn aportar su contingente para apoyar el desarrollo nacional, de acuerdo con la ley. Las Fuerzas Armadas podrn organizar fuerzas de reserva, de acuerdo a las necesidades para el cumplimiento de sus funciones. El Estado asignara los recursos necesarios para su equipamiento, entrenamiento y formacin. Todo se tiene que basar en la debida planificacin que cada institucin encargada en sus diferentes funciones como la seguridad externa e interna

tendrn que tener una estructuracin ya planteada para la eficiente distribucin de recursos en sus diferentes unidades .