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Data do arquivo: 23 de setembro de 2009

Anexo Resoluo no xxx, de xx de setembro de 2009 Reviso n 00

Anexo Resoluo no xxx, de xx de setembro de 2009 IMPLANTAO, OPERAO E MANUTENO DO SERVIO DE PREVENO, SALVAMENTO E COMBATE A INCNDIOS EM AERDROMOS CIVIS (SESCINC) Sumrio
1. 2. ESCOPO ............................................................................................................................................................... 2 DISPOSIES PRELIMINARES ....................................................................................................................... 2 2.1. GENERALIDADES.................................................................................................................................... 2 2.2. TERMOS E DEFINIES ......................................................................................................................... 2 2.3. ABREVIATURAS ...................................................................................................................................... 7 3. CLASSIFICAO DE AERDROMOS ............................................................................................................ 8 4. SERVIO DE PREVENO, SALVAMENTO E COMBATE A INCNDIO EM AERDROMOS CIVIS .. 9 5. IMPLANTAO E OPERAO DO SESCINC .............................................................................................. 10 6. AGENTES EXTINTORES ................................................................................................................................. 11 7. CARRO CONTRAINCNDIO DE AERDROMO ......................................................................................... 12 8. MANUTENO DE CCI .................................................................................................................................. 12 9. VECULOS DE APOIO S OPERAES DO SESCINC ............................................................................... 13 10. MANUTENO DOS VECULOS DE APOIO S OPERAES DO SESCINC ......................................... 13 11. MATERIAIS DE APOIO AO RESGATE E AO COMBATE A INCNDIO ................................................... 14 12. PROTEO INDIVIDUAL DO BOMBEIRO DE AERDROMO ................................................................. 14 13. MANUTENO DOS EPI E EPR..................................................................................................................... 14 14. SISTEMAS DE COMUNICAO E ALARME ............................................................................................... 15 15. PROVISO DE RECURSOS HUMANOS PARA O SESCINC ....................................................................... 15 16. PROCESSO DE ADMISSO DE BOMBEIRO DE AERDROMO ............................................................... 16 17. CERTIFICADO DE CAPACIDADE FSICA DE BOMBEIRO DE AERDROMO ....................................... 16 18. CERTIFICADO DE APTIDO PROFISSIONAL DE BOMBEIRO DE AERDROMO ............................... 17 19. PROGRAMAS DE TREINAMENTO PARA BOMBEIRO DE AERDROMO ............................................. 17 20. ORGANIZAES DE ENSINO PARA CAPACITAO DE RECURSOS HUMANOS .............................. 18 21. EMPRESAS ESPECIALIZADAS NA OPERAO DE SESCINC ................................................................. 18 22. ORGANIZAO E FUNCIONAMENTO DO SESCINC ................................................................................ 18 23. ATIVIDADES ACESSRIAS DO BOMBEIRO DE AERDROMO.............................................................. 19 24. UNIFORME DE SERVIO ............................................................................................................................... 19 25. ESTRUTURA FUNCIONAL DO SESCINC ..................................................................................................... 20 26. EQUIPES E ESCALAS DE SERVIO .............................................................................................................. 20 27. SEO CONTRAINCNDIO ........................................................................................................................... 20 28. TEMPO-RESPOSTA DO SESCINC .................................................................................................................. 21 29. FONTES ALTERNATIVAS PARA ABASTECIMENTO DE GUA DOS CCI ............................................. 21 30. VIAS DE ACESSO DE EMERGNCIA ........................................................................................................... 22 31. PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS DO SESCINC ..................................................................................... 22 32. INFORMAES ADMINISTRATIVAS E OPERACIONAIS SOBRE OS SESCINC .................................... 22 33. DEFASAGEM .................................................................................................................................................... 22 34. BRIGADA ESPECIAL DE COMBATE A INCNDIO EM AERDROMO................................................... 23 35. DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS .................................................................................................... 24

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1. 1.1.

ESCOPO Este documento estabelece os requisitos administrativos e operacionais para a implantao, operao e manuteno dos Servios de Preveno, Salvamento e Combate a Incndio em Aerdromos Civis (SESCINC). Os critrios regulatrios estabelecidos neste Anexo so de observncia obrigatria para os operadores de aerdromos civis, abertos ao pblico, compartilhados ou no. O SESCINC identificado como um conjunto de atividades administrativas e operacionais desenvolvidas em proveito da segurana contraincndio do aerdromo, cuja principal finalidade prover o aerdromo de recursos materiais e humanos, objetivando, prioritariamente, o salvamento de vidas. Com a consolidao das regras relativas implantao, operao e manuteno dos SESCINC, a Agncia Nacional de Aviao Civil - ANAC reafirma o compromisso do Estado brasileiro com a segurana e a qualidade dos servios da aviao civil, em atendimento do interesse pblico e para o desenvolvimento e fomento da aviao civil e da infraestrutura aeroporturia. DISPOSIES PRELIMINARES GENERALIDADES Para efeito de aplicao do disposto neste Anexo, devem ser consideradas, em carter complementar ou suplementar, as demais normas brasileiras vigentes que de forma direta ou indireta tratam de assunto regulamentado no mesmo. Em caso de lacuna nas normas nacionais a ANAC interpretar, no caso concreto, os padres e prticas recomendadas contidas nos Volumes I e II do Anexo 14 Conveno sobre a Aviao Civil Internacional e no DOC 9137 Part 1 da OACI, que no devem confrontar com a legislao nacional. O operador de aerdromo cujo stio esteja localizado em rea de fronteira internacional deve seguir, alm do disposto neste Anexo, as restries e definies impostas mediante acordo firmado com pases limtrofes, ou previamente acordados no mbito da Organizao da Aviao Civil Internacional OACI. TERMOS E DEFINIES As definies empregadas nos dispositivos deste Anexo que no so autoexplanatrias ou que no tm significados aceitos em dicionrios so apresentadas nesta seo. Uma definio no tem funo independente, mas parte essencial do(s) dispositivo(s) onde ocorre(m), uma vez que a mudana do termo afeta a especificao enunciada. Para efeito deste Anexo aplicam-se os termos e definies transcritos a seguir: Acidente Aeronutico - toda ocorrncia relacionada com a operao de uma aeronave, havida entre o perodo em que uma pessoa nela embarca com a inteno de realizar um voo, at o momento em que todas as pessoas tenham dela desembarcado e, durante o qual, pelo menos uma das situaes abaixo ocorra:

1.2. 1.3.

1.4.

2. 2.1. 2.1.1.

2.1.2.

2.1.3.

2.2. 2.2.1.

2.2.2.

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(a) qualquer pessoa sofra leso grave ou morra como resultado de estar na aeronave, em contato direto com qualquer uma de suas partes, incluindo aquelas que dela tenham se desprendido, ou submetida exposio direta do sopro de hlice, rotor ou escapamento de jato, ou as suas consequncias. Exceo feita quando as leses resultem de causas naturais, forem auto ou por terceiros infligidas, ou forem causadas a pessoas que embarcaram clandestinamente e se acomodaram em rea que no as destinadas aos passageiros e tripulantes; (b) a aeronave sofra dano ou falha estrutural que afete adversamente a resistncia estrutural, o seu desempenho ou as suas caractersticas de voo; exija a substituio de grandes componentes ou a realizao de grandes reparos no componente afetado. Exceo feita para falha ou danos limitados ao motor, suas carenagens ou acessrios; ou para danos limitados a hlices, pontas de asa, antenas, pneus, freios, carenagens do trem de pouso, amassamentos leves e pequenas perfuraes no revestimento da aeronave; (c) a aeronave seja considerada desaparecida ou o local onde se encontre seja absolutamente inacessvel; (d) as leses decorrentes de um Acidente Aeronutico que resultem em fatalidade at 30 dias da data da ocorrncia so consideradas leses fatais; e (e) uma aeronave considerada desaparecida quando as buscas oficiais forem encerradas e os destroos no forem encontrados. Aerdromo - rea delimitada em terra ou na gua destinada para uso, no todo ou em parte, para pouso, decolagem e movimentao em superfcie de aeronaves; inclui quaisquer edificaes, instalaes e equipamentos de apoio e de controle das operaes areas, se existirem. Quando destinado exclusivamente a helicpteros, recebe denominao de heliponto. Aerdromo Categorizado - aquele classificado dentro das categorias requeridas de um a dez, conforme o risco de incndio peculiar s operaes de aeronaves com regularidade que nele operem. Aerdromo Civil - aerdromo destinado operao de aeronaves civis. Pode ser usado por aeronaves militares, obedecidas as normas estabelecidas pelas autoridades competentes. Aerdromo Militar - aerdromo destinado operao de aeronaves militares. Pode ser usado por aeronaves civis, obedecidas as normas estabelecidas pelas autoridades competentes. Aerdromo Privado - aerdromo civil aberto ao trfego por meio de um processo de registro junto ANAC, utilizado somente com permisso de seu proprietrio, vedada sua explorao comercial. Aerdromo Pblico - aerdromo civil aberto ao trfego por meio de um processo de homologao de sua infraestrutura pela ANAC e destinado ao uso de aeronaves civis em geral.

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Aeronave com Regularidade a aeronave, exceto aquelas de asas rotativas, que nos trs meses consecutivos de maior movimentao no ano, realiza, no mnimo, duas frequncias semanais no aerdromo, caracterizando, desta forma, quatro movimentos semanais no perodo. Aeroporto - aerdromo pblico dotado de edificaes, instalaes e equipamentos para apoio s operaes de aeronaves e de processamento de pessoas e/ou cargas. Quando destinado exclusivamente a helicpteros, recebe denominao de heliporto. Aeroporto Compartilhado - aeroporto que compartilha sua infraestrutura com sede de Unidade Militar. Aeroporto Internacional - aeroporto designado pelo Estado brasileiro como um aerdromo de entrada e sada de trfego areo internacional, onde so satisfeitas as formalidades de alfndega, de polcia de fronteira, de sade pblica, de quarentena agrcola e animal e demais formalidades anlogas. Agentes Extintores - substncias qumicas, simples ou compostas, capazes de interromper um processo de combusto. Para efeito deste anexo os agentes extintores classificam-se em principal e complementar. Atividade - todo conjunto de procedimentos voltados para determinado fim. rea de manobras - parte do aerdromo utilizada para decolagem, pouso e txi de aeronaves, excluindo-se os ptios de aeronaves. rea de movimento - parte do aerdromo a ser utilizada para decolagem, pouso e txi de aeronaves, consistindo da rea de manobras e dos ptios de aeronaves. Aviso aos aeronavegantes (notice to airmen) NOTAM - significa o aviso que contm informao aeronutica relevante relativa ao estabelecimento, condio ou modificao de quaisquer instalaes, servios, procedimentos ou perigos aeronuticos, cujo conhecimento prvio seja indispensvel segurana, regularidade, eficincia e rapidez da navegao area. Bombeiro de Aerdromo - profissional com habilitao especfica para o exerccio das atividades operacionais de preveno, salvamento e combate a incndio em aerdromos. Carro Contraincndio de Aerdromo CCI - veculo especialmente projetado, especfico para cumprir as misses de preveno, salvamento e combate a incndio em emergncias aeronuticas e outras emergncias contempladas nos Planos Contraincndio de Aerdromo e de Emergncia do Aerdromo. Carro contraincndio de aerdromo em linha - CCI equipado e que esteja operacionalmente disponvel e integrado frota diria de servio de um SESCINC. Carro Contraincndio de Aerdromo Reserva Tcnica CCI RT - CCI operacionalmente disponvel, que no esteja integrado frota diria de servio de um SESCINC. Carro de apoio ao chefe de equipe - veculo de mobilizao rpida, destinado a apoiar as aes operacionais do chefe da equipe de servio de um SESCINC.

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Carro de Resgate e Salvamento CRS - veculo especial projetado especificamente para apoiar as atividades de resgate e salvamento em emergncias aeronuticas e outras emergncias contempladas nos Planos Contraincndio e de Emergncia do Aerdromo. Categoria requerida do aerdromo - classificao numrica ou alfanumrica, que se baseia no grau de risco peculiar s operaes do aerdromo, e que corresponde a um determinado nvel de proteo contraincndio requerido. Centro de Operaes de Emergncia COE - local designado ou adaptado na estrutura de uma administrao aeroporturia, de onde so coordenadas todas as aes operacionais para atendimento a uma emergncia. Condio de SOCORRO - condio em que a aeronave encontra-se ameaada por um grave e/ou iminente perigo e requer assistncia imediata. A condio de SOCORRO tambm se aplica situao de emergncia em que o acidente aeronutico inevitvel ou j est consumado. Condio de URGNCIA - condio que envolve a segurana da aeronave ou de alguma pessoa a bordo, mas que no requer assistncia imediata. Emergncia aeronutica - situao em que uma aeronave e seus ocupantes se encontram sob condies de perigo, latente ou iminente, decorrentes de sua operao, ou tenham sofrido suas consequncias. Equipagem - nmero de profissionais requerido para guarnecer, adequadamente, os CCI, CRS e outras viaturas de apoio nos SESCINC.

Habilitao de bombeiro de aerdromo - capacitao tcnico-operacional do profissional que se destina execuo de atividades operacionais em um SESCINC. A habilitao precedida, necessariamente, de um programa de instruo especfico, conduzido por uma organizao de ensino homologada pela ANAC. Interveno imediata - procedimento adotado pelo SESCINC para atendimento s aeronaves na condio de SOCORRO, requerendo interveno imediata no local do acidente aeronutico ou o posicionamento dos CCI para aguardar a aeronave em naquela condio de emergncia. Mapa de grade - representao plana da rea do aerdromo e/ou de seu entorno, traada sobre um sistema de linhas perpendiculares, identificadas com caracteres alfanumricos, que visa orientar todo pessoal operacional diretamente envolvido nas aes de resposta s emergncias. Material perigoso (HAZMAT) - tambm denominado de artigo perigoso ou carga perigosa, corresponde a toda e qualquer substncia ou artigo que, quando transportado por via area, pode constituir-se em risco sade, segurana, propriedade e ao meio ambiente pelas suas propriedades qumicas, fsico-qumicas, biolgicas, eletromagnticas ou radioativas. Movimento de aeronave - termo genrico utilizado para caracterizar um pouso ou uma decolagem ou um toque e arremetida de aeronaves com regularidade no aerdromo,

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correspondente s operaes de transporte areo realizadas pela aviao regular, por fretamento e pela aviao militar. Nvel de proteo contraincndio existente - a classificao numrica, determinada com base nos recursos disponveis no SESCINC do aerdromo. Operador de aerdromo - toda pessoa natural ou jurdica a quem a ANAC tenha outorgado o direito de administrar, manter e prestar servios em aerdromo pblico ou privado, prprio ou no, com ou sem fins lucrativos. Operador de aeronave - toda pessoa natural ou jurdica que possua direito de administrar, operar e manter uma aeronave, prpria ou no, em servio pblico ou privado. Direito este outorgado pela ANAC ou por ela reconhecido em funo de acordos internacionais firmados pelo Estado brasileiro. Plano Contraincndio de Aerdromo PCINC - documento que estabelece os procedimentos operacionais a serem adotados pelos Servios de Preveno, Salvamento e Combate a Incndio em Aerdromos durante os atendimentos s emergncias aeronuticas, ocorridas na rea de atuao daquele Servio. Plano de Emergncia em Aerdromo PLEM - documento que estabelece as responsabilidades dos rgos, entidades ou profissionais que possam ser acionados para o atendimento s emergncias ocorridas no aerdromo ou seu entorno. Ponto de Referncia do Aerdromo (aerodrome reference point) (ARP) localizao geogrfica de um aerdromo determinada nos termos do Sistema Geodsico Mundial 1984 (WGS 84). Posicionamento para interveno - procedimento adotado pelo SESCINC para atendimento s aeronaves na condio de URGNCIA, requerendo o posicionamento dos CCI para aguardar a aeronave em naquela condio e o acompanhamento da mesma, aps o pouso, at a parada total dos motores. Posto Avanado de Contraincndio PACI - Seo Contraincndio auxiliar, localizada em um ponto que permita o atendimento ao tempo-resposta. Posto de Coordenao Mvel PCM - estrutura constante do Plano de Emergncia em Aerdromo, ativada no local da emergncia, equipada com um veculo de mobilizao rpida, que se destina a servir como suporte em uma emergncia, com atribuio especfica de estabelecer a coordenao local dos rgos/organizaes e servios do aerdromo, e da comunidade do entorno, relacionados para auxiliar na resposta s emergncias. Recursos - quando referindo-se ao SESCINC, significam os meios existentes no aerdromo referentes aos agentes extintores, carros contraincndio e pessoal habilitado ao desempenho das atividades operacionais de preveno, salvamento e combate a incndio em aerdromos. Regime de descarga - quantidade mnima de agentes extintores necessrios para o controle, em um minuto, de incndio em aeronaves que operam em um determinado aerdromo. O regime de descarga definido para cada categoria de aerdromo e expresso em litros por minuto (l/min).

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Seo Contraincndio SCI - conjunto de dependncias e instalaes projetadas para servir de sede administrativa e operacional das atividades do SESCINC. Segurana operacional - estado no qual o risco de leses s pessoas ou danos aos bens se reduz e se mantm em um nvel aceitvel, ou abaixo do mesmo, por meio de um processo contnuo de identificao de perigos e gerenciamento dos riscos. Servio de Informao Aeronutica AIS - servio estabelecido dentro de uma rea de cobertura responsvel pelo fornecimento de dados/informaes aeronuticas necessrias para a segurana operacional, regularidade e eficincia da navegao area. Solvente polar - todo combustvel lquido miscvel com a gua, como, por exemplo, lcool, acetona, ter, etc. Torre de controle de aerdromo (Torre, TWR) - rgo estabelecido para proporcionar servio de controle de trfego areo ao trfego de aerdromo. Visibilidade - capacidade de se avistar e identificar, de dia, objetos proeminentes no iluminados e, noite, objetos proeminentes iluminados, de acordo com as condies atmosfricas e expressa em unidades de distncia. Voo charter - operao de transporte areo comercial pblico e no regular, cujo horrio, local de partida e de destino so ajustados em funo da demanda. Voo de fretamento - operao de transporte areo comercial e no regular, realizado para execuo de um contrato de operao com pessoa fsica ou jurdica. 2.3. 2.3.1. ABREVIATURAS Para efeito deste Anexo aplicam-se as abreviaturas apresentadas a seguir: ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas. AIS (Aeronautical Information Service) - Servio de Informao Aeronutica. ANAC - Agncia Nacional de Aviao Civil. ARP (Aerodrome Reference Point) - Ponto de Referncia do Aerdromo. BECA - Brigada Especial de Combate a Incndio em Aerdromos. CACE - Carro de Apoio ao Chefe de Equipe. CAP-BA - Certificado de Aptido Profissional de Bombeiro de Aerdromo. CCF-BA - Certificado de Capacidade Fsica de Bombeiro de Aerdromo. CCI - Carro Contraincndio de Aerdromo. CHEPS - Certificado de Homologao de Empresa Especializada na Prestao dos Servios de Preveno, Salvamento e Combate a Incndio em Aerdromos Civis CHOE Certificado de Homologao de Organizao de Ensino Especializada na Capacitao de Recursos Humanos para o SESCINC COE - Centro de Operaes de Emergncia. CRS - Carro de Resgate e Salvamento.

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DIRENG Diretoria de Engenharia da Aeronutica. EENB - Espuma de Eficcia Nvel B. EPI - Equipamento de Proteo Individual. EPR - Equipamento de Proteo Respiratria. EP-SESCINC - Empresa Especializada na Prestao dos Servios de Preveno, Salvamento e Combate a Incndio em Aerdromos Civis. INFRAERO Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroporturia. LGE - Lquido Gerador de Espuma. NOTAM (Notice to Airman) - Aviso aos Aeronavegantes. OACI - Organizao da Aviao Civil Internacional. OE-SESCINC - Organizao de Ensino Especializada na Capacitao de Recursos Humanos para o SESCINC. PAA - Parque de Abastecimento de Aeronaves. PACI - Posto Avanado de Contraincndio. PCINC - Plano Contraincndio de Aerdromo. PCM - Posto de Coordenao Mvel. PLEM - Plano de Emergncia em Aerdromo. PLT - Programa Local de Treinamento para Bombeiros de Aerdromo. PQ - P Qumico. PROACAP - Programa de Treinamento para Aperfeioamento de Competncias e Renovao de Certificados de Aptido Profissional de Bombeiro de Aerdromo. SCI - Seo Contraincndio. TWR (tower) - Torre de controle de aerdromo. 3. 3.1. CLASSIFICAO DE AERDROMOS Os aerdromos civis abertos ao trfego areo pblico so classificados, para efeito da aplicao deste Anexo, segundo o volume total de passageiros processados (embarcados + desembarcados) no ano anterior, considerando os dados disponveis na ANAC. Foram estabelecidas quatro classes, do mais simples ao mais complexo, conforme a seguir: So considerados aerdromos Classe I aqueles aerdromos que processaram menos de 100.000 passageiros no ano anterior. So considerados aerdromos Classe II aqueles aerdromos que processaram entre 100.000 e 399.999 passageiros no ano anterior. So considerados aerdromos Classe III aqueles aerdromos que processaram entre 400.000 e 999.999 passageiros no ano anterior; e

3.2. 3.2.1. 3.2.2. 3.2.3.

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3.2.4. 3.3.

So considerados aerdromos Classe IV aqueles aerdromos que processaram 1.000.000 ou mais passageiros no ano anterior. A tabela a seguir apresenta um resumo da classificao de aerdromos adotada para efeitos deste Anexo: CLASSES DE AERDROMOS
CLASSES I II III IV PAX PROCESSADOS ANO ANTERIOR MENOS DE 100.000 ENTRE 100.000 e 399.999 ENTRE 400.000 e 999.999 MAIOR OU IGUAL 1.000.000

4. 4.1.

SERVIO DE PREVENO, SALVAMENTO E COMBATE A INCNDIO EM AERDROMOS CIVIS O operador de aerdromo deve garantir o nvel de proteo contraincndio adequado s operaes do aerdromo, determinado em conformidade com o disposto no Apndice I deste Anexo, disponibilizando os servios especializados de preveno, salvamento e combate a incndio, com o objetivo de salvar vidas quando da ocorrncia de emergncias aeronuticas no aerdromo ou em seu entorno. O operador de aerdromo, responsvel por aerdromos localizados prximos a reas que contenham superfcies aquticas/pantanosas, ou terrenos de difcil acesso onde a maioria das operaes de aproximao ou decolagem ocorra sobre estas reas, deve disponibilizar servios especializados de salvamento e equipamentos apropriados de combate a incndio para atendimento a ocorrncia de emergncias nestas reas. Exceto quando especificado no Apndice I deste Anexo, equipamentos especiais para resgate, salvamento e combate a incndio em superfcies aquticas no precisam, necessariamente, ser fornecidos aos SESCINC. Devem ser estabelecidos acordos, contratos ou convnios com rgos e/ou entidades que possam ser acionados em casos de ocorrncia de emergncias nestas reas. Devem ser previstos e colocados disposio do SESCINC e/ou de rgos e/ou entidades que possam ser requisitadas para atuarem nas emergncias, equipamentos salva-vidas flutuantes em nmero suficiente para atender aeronave com maior nmero de passageiros normalmente em operao no aerdromo. O operador de aerdromo deve obter informaes adicionais com a ANAC sobre a operao dos SESCINC em aerdromos localizados prximos a reas que contenham superfcies aquticas/pantanosas ou terrenos de difcil acesso, onde a maioria das operaes de aproximao ou decolagem ocorra sobre estas reas. O operador de aerdromo deve atender, no que couber, aos requisitos para preveno, salvamento e combate a incndio nas instalaes, prdios ou depsitos de lquidos inflamveis existentes nos Parque de Abastecimento de Aeronaves, definidos pela Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP), rgos ambientais competentes, Norma Brasileira (NBR), editada pela Associao Brasileira de Normas
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4.2.

4.2.1.

4.2.2. 4.2.3.

4.2.4.

4.3.

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Tcnicas (ABNT), instrues especficas dos Corpos de Bombeiros Estaduais e Legislao Complementar editada pela ANAC. 4.4. O operador de aerdromo deve atender aos requisitos para preveno, salvamento e combate a incndio nos Terminais de Passageiros, Terminais de Carga Area e demais instalaes aeroporturias, publicados na Norma Brasileira (NBR), editada pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT), e instrues especficas dos Corpos de Bombeiros Estaduais Legislao e Complementar editada pela ANAC. O operador de aerdromo no deve considerar procedimentos operacionais relacionados aplicao de espuma em pistas de pouso e decolagem, como medida de proteo em casos de aterrissagem de emergncia. IMPLANTAO E OPERAO DO SESCINC O operador de aerdromo responsvel pela implantao, operao e manuteno do SESCINC nos aerdromos pblicos civis abertos ao trfego areo, de acordo com os procedimentos administrativos e operacionais definidos neste Anexo. O operador de aerdromo responsvel pelas aes necessrias para a manuteno do nvel de proteo contraincndio requerido para o aerdromo, incluindo a aquisio, o suprimento, a manuteno dos materiais e equipamentos especializados, bem como a garantia da manuteno do nvel de competncia dos profissionais responsveis pelas atividades operacionais de preveno, salvamento e combate a incndio no aerdromo, dentro dos padres definidos neste Anexo ou em outros atos normativos complementares publicados pela ANAC. O operador de aerdromo pode operar diretamente o SESCINC, desde que atendido ao disposto neste Anexo. A execuo do SESCINC por profissionais pertencentes ao quadro funcional do rgo, empresa ou entidade responsvel pela operao do aerdromo ter carter exclusivo, ressalvadas as excees explicitamente conferidas neste Anexo. O operador de aerdromo pode, desde que atendido ao disposto neste Anexo e caracterizado por meio de convnios ou contratos, designar, no todo ou em parte, a operao do SESCINC a pessoa jurdica de direito pblico ou privado. A operao do SESCINC pode, em sua totalidade, ser designada a organizaes militares do Exrcito, Marinha ou Aeronutica, Corpos de Bombeiros ou Polcias Militares desde que caracterizada em convnios ou acordos de cooperao tcnica firmados com o operador de aerdromo e seja atendido ao disposto neste Anexo. Os convnios ou acordos de cooperao tcnica firmados entre o operador de aerdromo e organizaes militares do Exrcito, Marinha, Aeronutica, Corpos de Bombeiros, Polcias Militares para a operao do SESCINC devem ser claros quanto natureza civil da atividade a ser desempenhada sendo, desta forma, compulsria a adoo das diretrizes estabelecidas neste Anexo, resguardados os princpios da hierarquia, disciplina e subordinao administrativa dos profissionais daquelas organizaes utilizados no SESCINC.

4.5.

5. 5.1.

5.2.

5.3. 5.3.1

5.4.

5.5.

5.5.1

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5.6.

Exclusivamente em aerdromo classe 1, a operao do SESCINC pode, em sua totalidade, ser designada Guarda Municipal, desde que caracterizada em convnios ou acordos de cooperao tcnica firmados com o operador de aerdromo, e seja atendido ao disposto neste Anexo. Ao designar a operao do SESCINC em aerdromo compartilhado, o operador de aerdromo deve observar, alm do estabelecido neste Anexo, a necessidade de coordenao operacional com as organizaes militares sediadas no mesmo. O operador de aerdromo localizado prximo a reas que contenham superfcies aquticas/pantanosas, onde a maioria das operaes de aproximao ou decolagem ocorra sobre estas reas, pode designar a operao dos servios especializados de resgate, busca, salvamento e combate a incndio em superfcies aquticas, em todo ou em parte, pessoa jurdica de direito pblico ou privado, desde que caracterizada em acordos, convnios ou contratos firmados com o operador de aerdromo, ressalvando, ainda, as prescries dispostas na Lei no 7.273, de 10 de dezembro de 1984. Aplicar-se- ao disposto no item 5.8 acima, no que couber, os critrios definidos em 5.5 e 5.5.1 deste Anexo AGENTES EXTINTORES O operador de aerdromo deve disponibilizar para as operaes de salvamento e combate a incndio no aerdromo, agentes extintores principais e complementares. O agente extintor principal para o uso em operaes de salvamento e combate a incndio em aerdromos a Espuma de Eficcia Nvel B (EENB), soluo a 1%, a 3% ou a 6%.

5.7.

5.8.

5.9.

6. 6.1. 6.1.1.

6.1.1.1 O operador de aerdromo deve garantir que os componentes dos sistemas de gerao de espuma, em especial os proporcionadores e dosadores de LGE dos CCI existentes no SESCINC, estejam calibrados e adequados ao tipo de LGE definido para a utilizao no aerdromo. 6.1.2. O agente extintor complementar o P Qumico BC (classe B lquidos inflamveis e classe C materiais eltricos) base de bicarbonato de sdio ou de outra composio, desde que tenha, no mnimo, capacidade de extino de incndio equivalente.

6.1.2.1 O agente extintor complementar deve ser comprovadamente compatvel com o LGE utilizado no aerdromo. 6.1.2.2 O operador de aerdromo deve observar os requisitos mnimos para propriedades fsicoqumicas e de desempenho do agente complementar tipo P Qumico, conforme Norma Brasileira (NBR 9695), editada pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT). 6.2. O operador de aerdromo deve garantir que as quantidades mnimas de gua para a produo de espuma e de agentes extintores, principal e complementar transportadas pelos CCI em linha atendem ao estabelecido nas tabelas do Apndice I deste Anexo. O operador de aerdromo deve garantir, de forma documental, que os agentes extintores, principal e complementar, fornecidos para o SESCINC sejam compatveis com os j existentes e em utilizao nos CCI e em estoque, tanto quando misturados nos tanques/reservatrios dos CCI, quanto em operaes de salvamento e combate a incndio.
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6.3.

Origem: SIA

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6.3.1.

A utilizao de agentes extintores incompatveis entre si (LGE com LGE, PQ com PQ) s ser admitida se o operador de aerdromo garantir a estocagem e a utilizao segregada desses agentes em viaturas distintas. No ser admitido, sob nenhuma hiptese, o uso de agentes extintores de diferentes fabricantes no mesmo veculo sem laudo de miscibilidade emitido conforme Norma Brasileira (NBR 15511), editada pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT). O operador de aerdromo deve garantir em estoque, quantidades de agentes extintores, principal e complementar, correspondente a 200% das quantidades efetivamente transportadas nos tanques/reservatrios dos CCI em linha. O operador de aerdromo pode reduzir o estoque de agentes extintores, principal e complementar, atendidas as limitaes estabelecidas no Apndice I deste Anexo. O operador de aerdromo deve garantir quantidade de gua exclusiva para o reabastecimento dos CCI, correspondente a quatro vezes o total de gua previsto para a categoria do aerdromo ou heliponto de superfcie, como especificado nas tabelas do Apndice I deste Anexo, distribudos da seguinte forma: a. Um quarto em reservatrio elevado, para o reabastecimento por gravidade dos CCI; e b. Trs quartos armazenados em cisterna.

6.3.2.

6.4.

6.4.1. 6.5.

6.6. 6.7.

Informaes adicionais sobre os requisitos relativos a quantidades de agentes extintores requeridas para os aerdromos esto disponveis no Apndice I deste Anexo. O operador de aerdromo onde operem aeronaves que utilizam solventes polares como combustvel, deve, enquanto no for editada Instruo Suplementar especfica pela ANAC, avaliar o tipo de LGE a ser utilizado com base na Norma Brasileira (NBR 15511), editada pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT). CARRO CONTRAINCNDIO DE AERDROMO O operador de aerdromo ou de heliponto de superfcie categorizado de acordo com o Apndice I deste Anexo, deve disponibilizar, para as operaes de salvamento e combate a incndio CCI adequados quelas operaes. O tipo e quantidade de CCI, requeridos para os aerdromos e helipontos de superfcie, esto definidos na tabela constante do Apndice I deste Anexo. O operador de aerdromo deve solicitar aprovao ANAC antes de incorporar quaisquer novos CCI frota de veculos dos SESCINC, a menos que seja veculo j cadastrado na ANAC. Informaes adicionais sobre os requisitos relativos aos CCI requeridos para os aerdromos esto disponveis no Apndice I deste Anexo. MANUTENO DE CCI O operador de aerdromo deve estabelecer sistemas ou programas de manuteno de CCI como suporte s atividades dos SESCINC, de forma a garantir a operacionalidade dos CCI e demais equipamentos requeridos no atendimento s emergncias.
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7. 7.1.

7.1.1. 7.1.2.

7.2.

8. 8.1.

Origem: SIA

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8.1.1. 8.1.2. 8.2.

Os sistemas ou programas de manuteno dos CCI devem contemplar aes preventivas, preditivas e a corretivas. Independentemente do sistema ou programa adotado, o operador de aerdromo deve garantir que as recomendaes dos fabricantes dos equipamentos sejam observadas. O operador de aerdromo deve evidenciar o controle da execuo do programa de manuteno, por meio de registros em fichas ou sistema eletrnico de inspees peridicas, fichas de acompanhamento de processos de correo de problemas e fichas de controle de substituio de peas. O operador de aerdromo deve garantir a manuteno dos CCI. O operador de aerdromo deve estabelecer os procedimentos de manuteno dos CCI, desde que executada por equipe habilitada, supervisionada por responsvel tcnico com conhecimentos especializados sobre os CCI, obtidos em cursos e estgios de atualizao em oficinas especializadas ou nos fabricantes dos equipamentos. A manuteno dos CCI pode ser designada pessoa jurdica de direito pblico ou privado, desde que caracterizada em acordos, convnios ou contratos firmados com o operador de aerdromo. VECULOS DE APOIO S OPERAES DO SESCINC O operador de aerdromo deve disponibilizar para apoio s operaes de resgate, salvamento e combate a incndio em aeronaves, veculos adequados quelas operaes, de acordo com a classe (volume total de passageiros processados) e categoria do aerdromo (nvel de proteo contraincndio requerido), em quantidade e tipos, como estabelecido no Apndice I deste Anexo. Os veculos de apoio s operaes de resgate, salvamento e combate a incndio devem ser especialmente projetados para prestarem suporte s atividades operacionais desenvolvidas pelo SESCINC, cuja classificao e indicao para o aerdromo esto definidas neste Anexo. O operador de aerdromo deve solicitar aprovao ANAC antes de incorporar quaisquer novos veculos de apoio s operaes do SESCINC, a menos que seja veculo j cadastrado na ANAC. Devem ser observados ainda os requisitos adicionais sobre veculos de apoio s operaes de resgate, salvamento e combate a incndio disponveis no Apndice I deste Anexo. MANUTENO DOS VECULOS DE APOIO S OPERAES DO SESCINC O operador de aerdromo deve disponibilizar sistemas ou programas de manuteno como suporte s atividades dos SESCINC, de forma a garantir a operacionalidade dos veculos de apoio s operaes de resgate e combate a incndio.

8.3. 8.4.

8.4.1.

9. 9.1.

9.1.1.

9.1.2.

9.2.

10. 10.1.

10.1.1. Quando requerido no aerdromo, o operador deve implantar sistemas ou programas de manuteno para os veculos de apoio s operaes de resgate e combate a incndio, no padro estabelecido no item 8 deste Anexo.

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11. 11.1. 11.2.

MATERIAIS DE APOIO AO RESGATE E AO COMBATE A INCNDIO O operador de aerdromo deve disponibilizar para o SESCINC, materiais e equipamentos de apoio ao resgate e ao combate a incndio em aeronave. O operador de aerdromo deve garantir que, no mnimo, os materiais e equipamentos de apoio ao resgate e ao combate a incndio relacionados no Apndice I deste Anexo, estejam disponveis para utilizao das Equipes de Servio no SESCINC. PROTEO INDIVIDUAL DO BOMBEIRO DE AERDROMO O operador de aerdromo deve disponibilizar equipamentos adequados de proteo individual para todo o efetivo do SESCINC, de forma a garantir a integridade fsica desses profissionais durante as operaes de preveno, salvamento e combate a incndio em aeronaves.

12. 12.1.

12.1.1. A proteo individual do bombeiro de aerdromo deve ser composta de um traje de proteo corporal (cabea, tronco e membros), denominado Equipamento de Proteo Individual (EPI) e de um conjunto destinado ao suprimento de ar para ambientes com atmosfera contaminada, denominado Equipamento de Proteo Respiratria (EPR). 12.2. 12.3. O operador de aerdromo deve garantir que esteja disponvel no SESCINC, a quantidade mnima de EPI e EPR indicada no Apndice I deste Anexo. Devem ser observados ainda os requisitos adicionais relativos aos Equipamentos de Proteo Individual e Equipamentos de Proteo Respiratria requeridos para os aerdromos, estabelecidos no Apndice I deste Anexo. MANUTENO DOS EPI E EPR O operador de aerdromo deve estabelecer sistemas ou programas de manuteno, como suporte s atividades dos SESCINC, de forma a garantir a operacionalidade dos EPI e EPR.

13. 13.1.

13.1.1. Os sistemas ou programas de manuteno de EPI e EPR devem contemplar, dentre outras aes julgadas necessrias, uma programao peridica de higienizao e um plano de manuteno e reabastecimento de ar respirvel, preservando, em todos os casos, as recomendaes dos fabricantes. 13.2. O operador de aerdromo deve garantir que a execuo da manuteno dos EPI e EPR seja executada por pessoal com conhecimento especializado nos equipamentos, obtido em cursos e estgios de atualizao, em oficinas especializadas ou nos fabricantes, podendo ser executada por equipe especfica do SESCINC.

13.2.1. A manuteno pode ser designada pessoa jurdica de direito pblico ou privado, desde que caracterizada em acordos, convnios ou contratos firmados com o operador de aerdromo.

Origem: SIA

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14. 14.1.

SISTEMAS DE COMUNICAO E ALARME O operador de aerdromo deve garantir que as atividades do SESCINC sejam suportadas por eficientes sistemas de comunicao e alarme.

14.1.1. Os sistemas de comunicao devem garantir a inteligibilidade na transmisso de mensagens, em especial quando do atendimento s emergncias. 14.1.2. Os sistemas de alarme devem garantir a pronta reposta das equipes de servio do SESCINC. 14.2. 14.3. 14.4. O operador de aerdromo deve assegurar que, caso implantada, a sala de observao na SCI tambm agregue a sala de comunicaes. O operador de aerdromo responsvel pelo provimento e operacionalidade dos sistemas de comunicaes e alarme no SESCINC. Devem ser observados ainda os requisitos adicionais para os sistemas de comunicao e alarme requeridos para os aerdromos estabelecidos no Apndice I deste Anexo. PROVISO DE RECURSOS HUMANOS PARA O SESCINC O operador de aerdromo deve garantir que o exerccio das atividades operacionais de preveno, salvamento e combate a incndio em aerdromos civis seja executado, exclusivamente, por profissionais detentores de habilitao de bombeiro de aerdromo consoante com a funo exercida. Enquanto no transcorrido o prazo estipulado no item 35 deste Anexo (Disposies Transitrias e Finais), as habilitaes de bombeiro de aerdromo vigentes continuam vlidas, sendo reconhecidos os seguintes cursos ou estgios de adaptao: a. CEOCIS Curso de Especializao para Oficiais em Contraincndio e Salvamento (sob responsabilidade da DIRENG); b. CATCIS - Curso de Atualizao Tcnica em Contraincndio e Salvamento (sob responsabilidade da DIRENG); c. CECIS Curso de Especializao em Contraincndio e Salvamento (sob responsabilidade da DIRENG); d. EABA Estgio de Adaptao de Bombeiros para Aerdromos (sob responsabilidade da DIRENG); e. CECIA Curso Elementar em Contraincndio e Salvamento Vlido somente para profissionais atuantes em aerdromos categorias contraincndio 1 e 2 (sob responsabilidade da DIRENG); f. CACI Curso de Administrao em Contraincndio e Salvamento (sob responsabilidade da DIRENG); e g. FTBA Formao Tcnica de Bombeiro de Aerdromo (ministrado pela INFRAERO, realizado em carter emergencial, sob autorizao da ANAC). 15.2.1. Transcorrido o prazo estabelecido no item 35 deste Anexo, as habilitaes acima nominadas continuam vlidas, devendo o operador de aerdromo garantir a atualizao
Origem: SIA 15/25

15. 15.1.

15.2.

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tcnica dos profissionais que atuam no SESCINC, em conformidade com este Anexo observando, ainda, os demais requisitos requeridos para o provimento de recursos humanos ao SESCINC, em especial, o CCF-BA e o CAP-BA. 15.3. O operador de aerdromo deve garantir que no exerccio das atividades operacionais de preveno, salvamento e combate a incndio em aerdromos civis seja observado, quando aplicvel, o disposto na Lei no 11.901, de 12 de janeiro de 2009 e suas eventuais atualizaes. O operador de aerdromo deve estabelecer e implantar, no aerdromo sob sua administrao, um programa local de treinamento de forma a assegurar que as competncias aplicveis s diversas funes operacionais do SESCINC so mantidas e validadas regularmente. O programa local de treinamento deve contemplar, exclusivamente, o estudo do PCINC e a execuo de exerccios que objetivem a aplicao prtica dos conhecimentos adquiridos e das habilidades e atitudes desenvolvidas pelos bombeiros de aerdromo. O operador de aerdromo deve designar ou reconhecer um responsvel pelo SESCINC, a quem caber a execuo do programa local de treinamento. O operador de aerdromo pode, ainda, designar pessoa fsica ou jurdica de direito pblico ou privado e desde que caracterizada em acordos, convnios ou contratos firmados com o operador de aerdromo a execuo total ou parcial do programa local de treinamento. O programa local de treinamento deve ser suportado por um programa de treinamento anual que objetive comprovar a manuteno das competncias adquiridas pelos bombeiros de aerdromo, propiciando, tambm, o aperfeioamento e a atualizao dessas competncias e a renovao dos Certificados de Aptido Profissional de Bombeiro de Aerdromo. Devem ser observados ainda os requisitos adicionais referentes proviso de recursos humanos para os SESCINC, incluindo os requisitos para a habilitao ao exerccio de suas atividades operacionais estabelecidos no Apndice I deste Anexo. PROCESSO DE ADMISSO DE BOMBEIRO DE AERDROMO O operador de aerdromo deve garantir que os processos destinados proviso de recursos humanos para o SESCINC observem, alm dos critrios prprios, o estabelecido em legislao trabalhista vigente, na Lei no 11.901, de 12 de janeiro de 2009 e suas eventuais atualizaes e neste Anexo. Devem ser observados ainda os requisitos adicionais relacionados com o processo de admisso de bombeiro de aerdromo estabelecidos no Apndice I deste Anexo. CERTIFICADO DE CAPACIDADE FSICA DE BOMBEIRO DE AERDROMO O operador de aerdromo deve garantir que apenas bombeiros de aerdromo detentores de CCF-BA vlido, exeram as atividades operacionais de preveno, salvamento e combate a incndio no aerdromo sob sua responsabilidade.
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15.4.

15.5.

15.6. 15.7.

15.8.

15.9.

16. 16.1.

16.2.

17. 17.1.

Origem: SIA

Data do arquivo: 23 de setembro de 2009

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17.2.

de responsabilidade do bombeiros de aerdromo manter em dia seu CCF-BA, cabendolhe informar por escrito ao responsvel pelo SESCINC ao qual estiver vinculado, com antecedncia de 60 (sessenta) dias, a data de vencimento do mesmo de forma que sejam adotadas as providncias necessrias para a sua renovao por meio de profissionais e instituies autorizadas ou reconhecidas pela ANAC. O operador de aerdromo pode, enquanto no forem estabelecidos os critrios para emisso de CCF-BA, substitu-lo por atestado ou declarao passada por profissional da rea mdica, com registro vlido no CRM, caracterizando que o portador goza de boa sade e no h contra indicaes ao exerccio das atividades operacionais de bombeiro de aerdromo. Devem ser observados ainda os requisitos adicionais relacionados ao Certificado de Capacidade Fsica de Bombeiro de Aerdromo, estabelecidos no Apndice I deste Anexo. CERTIFICADO DE APTIDO PROFISSIONAL DE BOMBEIRO DE AERDROMO O operador de aerdromo deve garantir que apenas bombeiros de aerdromo detentores de Certificado de Aptido Profissional de Bombeiro de Aerdromo (CAP-BA) vlido, exeram as atividades operacionais de preveno, salvamento e combate a incndio no aerdromo sob sua responsabilidade. de responsabilidade do bombeiros de aerdromo manter em dia seu CAP-BA, cabendolhe informar por escrito ao responsvel pelo SESCINC ao qual estiver vinculado, com antecedncia de 60 (sessenta) dias, a data de vencimento do mesmo de forma que sejam adotadas as providncias necessrias para a sua renovao. Devem ser observados ainda os requisitos adicionais relacionados ao CAP-BA estabelecidos no Apndice I deste Anexo. PROGRAMAS DE TREINAMENTO PARA BOMBEIRO DE AERDROMO O operador de aerdromo deve assegurar que os bombeiros de aerdromo em exerccio das atividades operacionais do SESCINC participem do Programa Local de Treinamento (PLT) e do Programa de Treinamento para Aperfeioamento de Competncias e Renovao de Certificados de Aptido Profissional de Bombeiro de Aerdromo (PROACAP). O operador de aerdromo deve garantir que PLT e o PROACAP sejam parte integral de sua poltica de gerenciamento, reconhecendo que o objetivo primordial desses programas o desenvolvimento e o uso de mtodos de treinamento e avaliao que contribuam para a eficiente proviso dos servios de preveno, salvamento e combate a incndio em aerdromos civis, mitigando os riscos para sua organizao, pessoal e equipamentos e para os usurios do sistema de aviao civil. Devem ser observados ainda os requisitos adicionais relacionados com os programas de treinamento para os bombeiros de aerdromo e organizaes de ensino especializadas na capacitao de recursos humanos para o SESCINC, estabelecidos no Apndice I deste Anexo.
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17.3.

17.4.

18. 18.1.

18.2.

18.3.

19. 19.1.

19.2.

19.3.

Origem: SIA

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20.

ORGANIZAES DE ENSINO PARA CAPACITAO DE RECURSOS HUMANOS

20.1.

O operador de aerdromo deve garantir que somente profissionais habilitados por meio de organizaes de ensino detentoras do CHOE - Certificado de Homologao de Organizao de Ensino Especializada na Capacitao de Recursos Humanos para o SESCINC, executem as atividades operacionais do SESCINC, ressalvados o estabelecido no item 15.2 e 15.2.1 deste Anexo. As organizaes de ensino detentoras do CHOE denominam-se OE-SESCINC, Organizao de Ensino Especializada na Capacitao de Recursos Humanos para os Servios de Preveno, Salvamento e Combate a Incndio em Aerdromos Civis. Requisitos adicionais relativos s OE-SESCINC esto estabelecidos no Apndice I deste Anexo. EMPRESAS ESPECIALIZADAS NA OPERAO DE SESCINC O operador de aerdromo deve garantir que somente empresas detentoras do CHEPS, Certificado de Homologao de Empresa Especializada na Prestao dos Servios de Preveno, Salvamento e Combate a Incndio em Aerdromos Civis executem as atividades operacionais dos SESCINC. O operador de aerdromo deve verificar a validade do CHEPS, outorgado pela ANAC s empresas aprovadas aps o processo de homologao conduzido pela Agncia. O operador de aerdromo deve autorizar por escrito a execuo dos servios de preveno, salvamento e combate a incndio em aerdromos civis pela Empresa Especializada na Prestao dos Servios de Preveno, Salvamento e Combate a Incndio em Aerdromos Civis (EP-SESCINC). Devem ser observados ainda os requisitos adicionais relacionados com Empresa Especializada na Prestao dos Servios de Preveno, Salvamento e Combate a Incndio em Aerdromos Civis estabelecidos no Apndice I deste Anexo. ORGANIZAO E FUNCIONAMENTO DO SESCINC O operador de aerdromo deve garantir que as atividades do SESCINC sero desenvolvidas, administrativa e operacionalmente, em proveito da segurana contraincndio nas operaes areas, envolvendo a preveno contra o fogo, o combate a incndios, o salvamento de vidas e a manuteno de equipamentos e do nvel de competncia dos recursos humanos nos aerdromos na forma da legislao vigente. O operador de aerdromo deve garantir que o SESCINC esteja preparado para atender a emergncias aeronuticas que possam ocorrer no aerdromo e em suas adjacncias. A extenso da rea dentro e fora do aerdromo a ser atendida pelo SESCINC dever levar em considerao a existncia de barreiras naturais e artificiais. O limite de atuao do SESCINC na rea externa do aerdromo deve ser de at 8 km a partir do Ponto de Referncia do Aerdromo (ARP). A rea de atuao do SESCINC deve ser assinalada no mapa de grade.
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20.2.

20.3.

21. 21.1

21.2 21.3

21.4

22. 22.1

22.2 22.2.1 22.2.2 22.2.3

Origem: SIA

Data do arquivo: 23 de setembro de 2009

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22.3

O operador de aerdromo deve garantir, independentemente da estrutura administrativa que operar o SESCINC, e caso o aerdromo funcione em regime H24 (24 horas por dia), que as Equipes de Servio atuem em turnos ininterruptos dia e noite de forma a estar operacionalmente preparadas, ativadas e em permanente estado de ateno enquanto houver movimento, ou expectativa de movimento de aeronaves no aerdromo. O operador de aerdromo, ocorrendo horrios de funcionamento mais restritos, deve fixar as escalas de servio de forma a atender suas necessidades operacionais, mantendo sempre uma Equipe de Servio durante todo o tempo em que o aerdromo estiver aberto para pouso e decolagem de aeronaves. O operador de aerdromo deve garantir que, em qualquer hiptese, os bombeiros de aerdromo que atuem em regime de escala tenham seus perodos normais de descanso e lazer, de forma a estarem sempre nas melhores condies fsicas e psicolgicas durante os perodos de servio, possibilitando aes com o mximo de rendimento durante as emergncias. ATIVIDADES ACESSRIAS DO BOMBEIRO DE AERDROMO O operador de aerdromo deve garantir que, alm das atividades especficas contidas neste Anexo, caber ainda ao bombeiro de aerdromo, caso no haja a presena de equipamentos e pessoal especializado, a tarefa de ministrar os primeiros socorros de urgncia aos acidentados. O operador de aerdromo pode solicitar aos bombeiros de Aerdromo apoio para: a. Auxiliar no combate a incndio em instalaes aeroporturias ou em outras instalaes nas cercanias do aeroporto, onde o fogo ameace aquelas instalaes ou possa interferir nas atividades areas; b. Fiscalizar as edificaes e instalaes do aeroporto no tocante preveno contraincndio; c. Realizar a inspeo e manuteno preventiva dos equipamentos de contraincndio das instalaes; e d. Executar outras atividades julgadas adequadas pelo responsvel pelo SESCINC.

22.4

22.5

23. 23.1

23.2

24. 24.1

UNIFORME DE SERVIO O operador de aerdromo deve garantir que os profissionais que compem o SESCINC possuam vestimentas que facilitem a identificao do bombeiro de aerdromo dentro do complexo aeroporturio. O operador de aerdromo deve garantir que o efetivo do SESCINC possua uniforme de servio condizente com as atividades do SESCINC. O operador de aerdromo ou profissional por ele designado, deve zelar pela boa apresentao e estado dos uniformes de servio, estabelecendo prazos e condies para a sua reposio por desgaste natural ou ocasional.

24.2 24.3

Origem: SIA

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24.4 24.5

O uniforme de servio um componente auxiliar na proteo do bombeiro de aerdromo s chamas e ao calor irradiado. O uniforme de servio deve ostentar a logomarca do rgo, empresa ou entidade a que pertena o profissional, bem como o nome, o tipo sangneo e fator RH do bombeiro de aerdromo. O uniforme de servio deve ser compatvel com o clima e condies meteorolgicas predominantes no aerdromo, sendo constitudo de, no mnimo: a. Vestimenta bsica (macaco ou cala e blusa com mangas compridas); b. Camiseta com manga curta; e c. Bota de couro.

24.6

25. 25.1 25.2

ESTRUTURA FUNCIONAL DO SESCINC O operador do aerdromo deve garantir uma estrutura funcional do SESCINC com, no mnimo, duas categorias de atividades: administrativas e operacionais. Devem ser observados ainda os requisitos adicionais relacionados estrutura funcional do SESCINC estabelecidos no Apndice I deste Anexo. EQUIPES E ESCALAS DE SERVIO O operador de aerdromo deve garantir que o nmero de bombeiros de aerdromo destacados para o cumprimento de cada turno de trabalho especificado para o SESCINC seja suficiente para operar, de maneira adequada, todos os CCI e viaturas de apoio em linha, de forma a disponibilizar a capacidade operacional mxima destes equipamentos, atendendo, tambm, ao tempo-resposta e contnua aplicao de agentes extintores, nos regimes de descarga indicados para a categoria do aerdromo. Devem ser observados ainda os requisitos adicionais relacionados com as equipes e escalas de servio do SESCINC estabelecidos no Apndice I deste Anexo. SEO CONTRAINCNDIO O operador de aerdromo deve disponibilizar um local especfico para a execuo das atividades administrativas e operacionais designadas ao SESCINC, identificada como Seo Contraincndio (SCI), de acordo com o estabelecido neste Anexo. O operador de aerdromo deve, em funo da distribuio geogrfica da rea de operao do aerdromo, implantar uma ou mais SCI satlites, identificadas como Postos Avanados de Contraincndio (PACI), com o objetivo de atender ao tempo-resposta. O operador de aerdromo deve disponibilizar, para o efetivo do SESCINC, rea de treinamento para realizao de atividades prticas de salvamento e extino de incndio, com utilizao de CCI. A rea de treinamento, quando construda no aerdromo, deve observar critrios de segurana e de preservao do meio ambiente.

26. 26.1

26.2

27. 27.1

27.2

27.3

27.3.1

Origem: SIA

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27.4

A critrio do operador de aerdromo, os treinamentos prticos de salvamento e extino de incndio com utilizao de CCI, podero ser realizados fora da rea do aerdromo, em OESESCINC II ou III, devidamente homologadas pela ANAC, como estabelecido no Apndice I deste Anexo. O operador de aerdromo deve garantir que a SCI, e quando indicado, o PACI, estejam localizados de modo que o acesso rea de movimento seja direto, exigindo o mnimo de curvas e que as distncias a serem percorridas pelos CCI e viaturas de apoio sejam as mais curtas possveis, de forma a possibilitar o atendimento ao tempo-resposta. A localizao da SCI, e quando indicado, do PACI, deve atender, ainda, aos requisitos mnimos estabelecidos no Apndice I deste Anexo. O operador de aerdromo deve garantir que o projeto da SCI e, quando indicado, do PACI, estejam de acordo com o estabelecido neste Anexo. Devem ser observados ainda os requisitos adicionais relacionados com as caractersticas operacionais requeridas para o projeto de SCI e PACI estabelecidos no Apndice I deste Anexo. TEMPO-RESPOSTA DO SESCINC O operador de aerdromo deve garantir que os recursos disponibilizados para o SESCINC atendam ao tempo-resposta, conforme disposto no Apndice I deste Anexo. FONTES ALTERNATIVAS PARA ABASTECIMENTO DE GUA DOS CCI O operador de aerdromo deve, nas localidades onde houver dificuldade na reposio da reserva de gua requerida para o aerdromo, alm do suprimento de gua exclusivo para o SESCINC, prever a possibilidade de utilizao de fontes alternativas, tais como recursos hdricos naturais, poos artesianos, cisternas, redes de hidrantes que atendem ao complexo aeroporturio, para abastecimento de emergncia dos CCI e/ou viaturas de apoio. O operador de aerdromo deve prover acesso adequado e seguro para os CCI e/ou viaturas de apoio s fontes alternativas de gua localizadas na rea patrimonial do aerdromo. O acesso s fontes alternativas de gua localizadas na rea patrimonial do aerdromo deve ser do conhecimento de todo o efetivo do SESCINC. O efetivo do SESCINC deve realizar exerccios peridicos de abastecimento dos CCI e/ou das viaturas de apoio utilizando as fontes alternativas de gua disponveis na rea patrimonial do aerdromo. O operador de aerdromo deve indicar no mapa de grade externo as fontes alternativas de gua localizadas at 8 km, a partir do Ponto de Referncia do Aerdromo, bem como disponibilizar informaes sobre o acesso s mesmas a todos os bombeiros de aerdromo motoristas/operadores de CCI e/ou das viaturas de apoio. Os locais e processos para abastecimento alternativo de gua dos CCI e/ou das viaturas de apoio devem constar do PCINC.

27.5

27.6 27.7 27.8

28. 28.1.

29. 29.1.

29.2. 29.2.1 29.3.

29.4.

29.5.

Origem: SIA

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Anexo Resoluo no xxx, de xx de setembro de 2009 Reviso n 00

30. 30.1

VIAS DE ACESSO DE EMERGNCIA O operador de aerdromo deve estabelecer, nos projetos de desenvolvimento do aerdromo, vias de acesso de emergncia s pistas, visando a obteno dos menores tempo-resposta possveis, conforme o disposto no Apndice I deste Anexo. PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS DO SESCINC O operador de aerdromo deve garantir que os procedimentos operacionais relacionados ao SESCINC estejam estabelecidos em documento prprio, designado Plano Contraincndio de Aerdromo (PCINC), conforme caracterizado no Apndice I deste Anexo. O operador de aerdromo deve garantir que o responsvel pelo SESCINC, designado ou reconhecido por ele, elabore um PCINC sempre que o aerdromo possuir o servio implantado. O PCINC deve ser mantido atualizado e aplicvel. O operador de aerdromo deve aprovar o PCINC que receber parecer favorvel da ANAC, por meio de ato formal, que deve, tambm, fazer parte do respectivo plano. No ato de aprovao do PCINC deve constar, dentre outros, meno ao parecer da ANAC que recomendou sua aprovao. O operador de aerdromo deve dar conhecimento do PCINC ao efetivo da SCI, devendo seu estudo constar do PLT. INFORMAES ADMINISTRATIVAS E OPERACIONAIS SOBRE OS SESCINC O operador de aerdromo deve manter a ANAC e os rgos e entidades responsveis pela divulgao de informaes aeronuticas atualizados quanto ao nvel de proteo contraincndio existente no aerdromo sob sua administrao, em conformidade com o Apndice I deste Anexo. O operador de aerdromo deve disponibilizar ANAC, como estabelecido no Apndice I deste Anexo, informaes sobre o movimento de aeronaves ocorridas no aerdromo sob sua administrao. O operador de aerdromo deve disponibilizar ANAC, como estabelecido no Apndice I deste Anexo, informaes sobre os acionamentos operacionais do SESCINC, em especial quanto ao atendimento s emergncias caracterizadas como condio de socorro. DEFASAGEM O operador de aerdromo ou o profissional por ele designado, em coordenao com o responsvel pelo SESCINC, sempre que constatada uma defasagem, conforme estabelecido no Apndice I deste Anexo, deve informar o nvel de proteo contraincndio existente aos rgos ATS e AIS do aerdromo e, em consonncia com a legislao dos rgos de Controle de Trfego Areo, deve iniciar os procedimentos administrativos necessrios expedio de NOTAM.

31. 31.1

31.2

31.3 31.4 31.4.1 31.5

32. 32.1

32.2

32.3

33. 33.1

Origem: SIA

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Data do arquivo: 23 de setembro de 2009

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33.2

Se a defasagem persistir por mais de 48 horas consecutivas, o operador de aerdromo, alm das providncias indicadas no item acima, dever informar ANAC o nvel de proteo existente e o motivo da defasagem, bem como as providncias adotadas para restabelecer a categoria requerida. BRIGADA ESPECIAL DE COMBATE A INCNDIO EM AERDROMO Nos aerdromos classificados como Classe I nos termos deste Anexo, onde, justificadamente, haja dificuldades para a operacionalizao de um SESCINC com efetivo exclusivo, poder ser autorizada pela ANAC a instituio, em carter excepcional e por tempo determinado, de Brigada Especial de Combate a Incndio em Aerdromo - BECA. A BECA deve ser operada por profissionais habilitados s atividades de preveno, salvamento e combate a incndio em aerdromos. Os profissionais designados para compor a BECA devem possuir vnculo funcional com rgo, entidade ou empresa responsvel pela administrao do aeroporto podendo, sem prejuzo das responsabilidades inerentes ao bombeiro de aerdromo e prpria BECA, acumular outras funes administrativas ou operacionais no aeroporto, respeitados os limites do ordenamento jurdico da legislao trabalhista. A solicitao para a adoo de BECA deve ser requerida pelo operador de aerdromo ANAC em documento timbrado e devidamente assinado por seu representante legal, o qual deve conter, dentre outras, as seguintes informaes: Caracterizao das dificuldades para a operacionalizao do SESCINC com efetivo prprio; e Relao nominal dos componentes da BECA, discriminando: a. Identidade; b. Evento didtico que conferiu a habilitao atividade do SESCINC, com data de concluso; c. Idade; d. Funo que desempenha na unidade aeroporturia; e e. Funo que desempenhar na BECA.

34. 34.1

34.2 34.3

34.4

34.4.1 34.4.2

34.5 34.6

A autorizao para a implantao de BECA deve ser outorgada por meio de ato administrativo da ANAC, aps parecer tcnico favorvel. O operador de aerdromo que receber a autorizao para a implantao de uma BECA deve adotar, dentre outros, os seguintes procedimentos: a. Garantir que os componentes da BECA estaro disponveis, devidamente equipados e posicionados prximos (s) viatura(s), com uma margem de segurana mnima de 30 (trinta) minutos antes e aps as operaes de pouso ou decolagem das aeronaves que operam voos regulares no aerdromo; b. Incluir no PCINC do respectivo aerdromo os procedimentos operacionais a serem adotados pela BECA;

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c. Informar ANAC, em at 48 (quarenta e oito) horas, quaisquer alteraes nas caractersticas operacionais da BECA autorizada; d. Informar ANAC, em at 96 (noventa e seis) horas, quaisquer alteraes que ocorram nas condies que instruram a solicitao para implantao da BECA; e. Acompanhar a operacionalidade da BECA propondo, quando oportuno, alteraes ou aperfeioamentos ao sistema implantado; e f. Manter na SCI uma cpia do documento que autorizou a implantao da BECA. 34.7 Sendo necessrio, o operador de aerdromo pode solicitar ANAC, com antecedncia mnima de 60 (sessenta) dias antes do trmino da sua vigncia, a revalidao da autorizao da BECA. A solicitao para revalidao da BECA deve obedecer ao estabelecido neste item. Independentemente da data consignada para vigncia, a autorizao para a implantao de uma BECA ser reavaliada, sempre que ocorrer a atualizao do nvel de proteo contraincndio requerido para os aerdromos contemplados por esta. DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS O requisito contido no item listado a seguir passa a ter aplicao obrigatria a partir de 31 de maro de 2010: a. Item 21 Empresas Especializadas na Operao de SESCINC. 35.2 Os requisitos contidos nos itens listados a seguir passam a ter aplicao obrigatria a partir de 31 de dezembro de 2010: a. Item 11.2 Quantidades mnimas de materiais de apoio ao resgate e ao combate a incndio; b. Item 12.2 Quantidades mnimas de EPI e EPR; e c. Item 19 Programa Local de Treinamento. 35.3 Os requisitos contidos nos itens listados a seguir passam a ter aplicao obrigatria a partir de 31 de dezembro de 2011: a. Item 10 Manuteno dos Veculos de Apoio s Operaes do SESCINC, exceto equipamentos especiais para resgate, salvamento e combate a incndio em superfcies aquticas; b. Item 15 Proviso de Recursos Humanos para o SESCINC; c. Item 17 Certificado de Capacidade Fsica de Bombeiro de Aerdromo - CCF-BA; d. Item 18 Certificado de Aptido Profissional de Bombeiro de Aerdromo - CAP-BA; e e. Item 19 Programa de Treinamento para Aperfeioamento de Competncias e Renovao de Certificados de Aptido Profissional de Bombeiro de Aerdromo PROACAP.

34.7.1 34.8

35. 35.1

Origem: SIA

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35.4

O requisito contido no item listado a seguir passa a ter aplicao obrigatria a partir de 31 de dezembro de 2012: a. Item 9 Veculos de Apoio s Operaes do SESCINC, exceto equipamentos especiais para resgate, salvamento e combate a incndio em superfcies aquticas; e b. Item 28 Vias de Acesso de Emergncia.

35.5

Os requisitos contidos nos itens listados a seguir passam a ter aplicao obrigatria a partir de 31 de dezembro de 2016: a. Item 9 Equipamentos especiais para resgate, salvamento e combate a incndio em superfcies aquticas; e b. Item 10 Manuteno de equipamentos especiais para resgate, salvamento e combate a incndio em superfcies aquticas.

35.6 35.7

O operador de aerdromo que se encontre impossibilitado de cumprir qualquer requisito deste Anexo a Resoluo deve solicitar ANAC iseno temporria de regra em vigor. O pedido de iseno de cumprimento a determinado requisito deve ser apresentado no mnimo 60 dias antes da data definida para sua efetivao, a menos que seja apresentado motivo relevante para reduzir tal prazo. O pedido deve se fazer acompanhar por: a. Referncia clara da regra a qual a iseno solicitada; b. A motivao do pedido de iseno, incluindo a natureza e extenso da iseno pretendida e a identificao completa do interessado na iseno; c. Informaes tcnicas ou argumentos que o interessado possua para fundamentar a solicitao pretendida; e d. Razes pelas quais o atendimento ao pedido no afetaria a segurana das operaes e as aes tomadas pelo interessado para prover um nvel de segurana similar quele provido pelo requisito que se pretende isentar, com a apresentao de anlise do risco operacional envolvido.

35.8

35.9 35.10 35.11

A ANAC pode deferir ou indeferir o pedido aps avaliar todas as informaes disponibilizadas pelo operador de aerdromo no pedido de iseno. O solicitante deve sempre ser informado da deciso proferida. Deferindo-se o pedido, deve o Operador de Aerdromo, a critrio da ANAC, providenciar a divulgao da informao nas publicaes aeronuticas correspondentes.

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