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Linhas Estratgicas para a Reforma da Organizao Judiciria

15 de junho de 2012

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ndice
Nota de Abertura... I. II. III. IV. V. Introduo....... Princpios ordenadores da Reforma.... Estrutura do Tribunal Judicial de 1. Instncia e designaes adotadas. rgos de gesto da comarca, nomeao, competncias e formao... Recursos Humanos .... A) Ponto prvio: os Valores de Referncia Processual.... B) Definio de quadros de pessoal para funcionrios.... a. Critrios para clculo do nmero de recursos a afetar a cada seco e totalidade da comarca..... b. Colocao inicial c. Mobilidade. d. Preenchimento de lugares vagos na comarca... C) Definio de lugares para magistrados judiciais.... a. Critrios para clculo do nmero de recursos a afetar a cada seco e totalidade da comarca. b. O quadro inicial da comarca. c. Mobilidade.. d. Preenchimento de lugares vagos na comarca... e. Gabinete de Apoio... D) Definio de lugares para magistrados do MP. a . Critrios para clculo dos recursos necessrios. b . O quadro inicial da comarca.... c. Mobilidade... d. Preenchimento de lugares vagos na comarca..... e. Gabinete de Apoio... VI. Aspetos crticos da gesto... A) Oramento.. B) Organizao dos servios e da secretaria VII. VIII. IX. X. XI. XII. Indicadores de funcionamento e gesto.... Tribunais com competncia para todo o territrio nacional e Tribunais de Execuo das Penas (TEP)... Tribunais da Relao..... Alteraes legislativas.. Critrios utilizados para a deciso de manuteno ou de extino de tribunais. Conformao concreta das comarcas e respetivos quadros de recursos humanos Tribunais da Relao. Comarca dos Aores... Comarca de Aveiro Comarca de Beja...... Comarca de Braga.. Comarca de Bragana.. Comarca de Castelo Branco.... Comarca de Coimbra.... Comarca de vora..... 2 15.06.2012 6 12 16 20 21 23 23 27 27 29 30 30 30 30 31 32 32 33 33 33 34 35 35 36 36 36 37 38 40 41 43 43 45 48 52 70 94 106 126 140 154 172

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Comarca de Faro.. Comarca da Guarda.. Comarca de Leiria... Comarca de Lisboa..... Comarca de Lisboa Norte...... Comarca de Lisboa Oeste...... Comarca da Madeira.... Comarca de Portalegre.... Comarca do Porto .. Comarca do Porto Este.... Comarca de Santarm.... Comarca de Setbal..... Comarca de Viana do Castelo... Comarca de Vila Real..... Comarca de Viseu..... Tribunais de competncia Nacional. Anexo 1: Evoluo das pendncias nos tribunais..... Anexo 2: Despacho de 06.02.2012, de Sua Excelncia a Ministra da Justia.... Anexo 3: Listagem da entidades ouvidas...... Anexo 4: Listagem e situao dos tribunais a extinguir..... Anexo 5: Valores de Referncia Processual para os processos judiciais e espcies consideradas relevantes.. Anexo 6: Critrio para elaborao dos quadros do Ministrio Pblico.... Anexo 7: Extenses Judiciais.... Anexo 8: Mapa do Pas com indicao da competncia territorial dos Tribunais da Relao. Anexo 9: Mapa do Pas com indicao dos tribunais de comarca, das respetivas seces e Extenses Judiciais..

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NOTA DE ABERTURA

1. A Justia um dos pilares do funcionamento de uma sociedade democrtica e uma das funes de soberania fundamentais do Estado, que tem como desgnio primeiro os cidados. Esse princpio estruturante est consagrado no Art.. 20 da nossa Constituio, que prev, genericamente, que A todos assegurado o acesso ao direito e aos tribunais para defesa dos seus direitos e interesses legalmente protegidos, no podendo a justia ser denegada por insuficincia de meios econmicos (n 1).

2. O Estado de Direito contm, pois, no seu ncleo essencial, um verdadeiro direito justia, entendido de forma lata. Esse direito de cidadania acarreta um correspondente dever do Estado: o de definir uma poltica pblica de justia assente num conceito que potencie a Justia como um valor, feita com mais qualidade e feita com mais rapidez. Para que tal seja conseguido impe-se que se simplifiquem as estruturas judicirias e que se torne o sistema judicirio entendvel pelas pessoas. A qualidade resulta, tambm, da possibilidade de as causas serem apreciadas por juzes especializados e a rapidez promove-se, tambm, com uma maior proximidade na gesto processual, que permita a adoo de medidas, em tempo til, para promoo de uma resposta adequada a estrangulamentos ou a alteraes inesperadas na procura. Estes princpios norteiam a reorganizao da estrutura judiciria em curso.

3. Com efeito, a reorganizao que se prope no se confina a uma simples modificao da conformao territorial das novas comarcas. Resulta, antes, numa radical alterao de paradigma na forma de pensar a organizao e funcionamento do mundo judicirio. Pretende-se com esta reorganizao no s alterar a circunscrio territorial de cada comarca, mas aprofundar a especializao e introduzir uma clara agilizao na distribuio e tramitao processual, uma facilitao na afetao e mobilidade dos
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recursos humanos e uma autonomia das estruturas de gesto dos tribunais, que lhes permita, designadamente, a adoo de prticas gestionrias por objetivos.

4. O documento que agora se divulga, intencionalmente denominado Linhas Estratgicas para a Reforma da Organizao Judiciria e que verdadeiramente marca o momento zero da discusso pblica da proposta do Ministrio da Justia, que se pretende participada, resultou de uma anlise detalhada das caractersticas das comarcas existentes, do seu volume processual, do seu contexto geogrfico e demogrfico, da qualidade das instalaes de cada tribunal e da dimenso dos seus recursos humanos. Para esta anlise contaram, tambm, os elementos aduzidos pessoalmente ou por escrito por mais de cinquenta entidades, sendo de realar os contributos abrangentes prestados pelo Conselho Superior da Magistratura, pelo Conselho Superior do Ministrio Pblico, pela Associao Sindical dos Juzes Portugueses e pelo Sindicato dos Magistrados do Ministrio Pblico. O Ministrio da Justia, que sempre tem demonstrado ao longo deste processo, privilegiar o dilogo, a crtica construtiva e o sentido de responsabilidade, pretende continuar a recolher todos os contributos que permitam robustecer a proposta agora divulgada, corrigindo eventuais alternativas e mostrando toda a disponibilidade para ajustar as matrias que sectorialmente possam ser melhoradas e aperfeioadas.

5. Reafirma-se que a eficaz concretizao das reformas iniciadas s pode resultar de um esforo convergente e de um permanente dilogo com os Conselhos Superiores, com as profisses jurdicas e suas estruturas representativas e com as instituies. Um dilogo que, no obstante as vises e interesses de cada interveniente, deve sempre almejar a materializao de um interesse mais vasto, e de mbito nacional: o de uma boa administrao da justia. urgente prestar contas aos cidados quanto ao modo como funcionam estes rgos de soberania, indispensveis democracia, e procurar formas de promoo do seu melhor funcionamento, sem que a resposta seja simplesmente a de afetar mais recursos e meios. Esta resposta passa, seguramente, por uma melhor gesto dos meios e recursos afetos. As mudanas no so, por natureza, pacficas, porque determinam alteraes de rotinas e procedimentos, porque colidem, por vezes, com interesses sectoriais ou comunitrios. Mas so imperiosas, no momento em que vivemos.
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6. Ao longo dos ltimos dois meses muitas tm sido as opinies dispersas, algumas delas formuladas fora do contexto das propostas que em concreto constam do documento previamente elaborado pelo Ministrio da Justia. Duas, de maior eco, merecem uma nota. No verdade que esta reforma esteja a desertificar o interior do pas. A reforma que se prope potencia a consolidao do interior do territrio nacional porque no deslocaliza a funo judicial do Estado para o litoral ou para a capital, mantendo-a nas novas comarcas e valorizando a capital e os municpios dos distritos respetivos. Isto , mantendo a funo judicial numa rea territorial que reconhecida pelos cidados. Esta reforma promove uma maior concentrao da funo jurisdicional, mas no centraliza a funo judicial. E muito menos a deslocaliza para a capital ou outros grandes centros urbanos do litoral. Esta reforma, na verdade, torna possvel que todos os portugueses passem a ter acesso a uma jurisdio especializada, em todo o territrio nacional, a partir de seces especializadas das Instncias Centrais existentes em todas as comarcas. Esta reforma permite, por outro lado, que todos os portugueses tenham acesso, na sua comarca a um conjunto de informaes e facilidades, passando a ter uma maior proximidade em relao a todos os processos que correm na comarca, e no apenas naqueles que correm no seu municpio. To importante como o tempo de deslocao do cidado ao tribunal onde vai ser administrada a justia no seu caso concreto ser o tempo que essa causa demora a ser decidida. por demais reconhecido que uma pronncia lenta no uma pronncia justa. Do mesmo modo, no pode ser justo que um cidado obtenha uma resposta menos clere porque o juzo competente para a deciso que o afeta apresenta uma significativa pendncia, ou se encontra numa situao anmala, quanto a carncias de recursos humanos, ou de elevada procura, ao passo que o juzo vizinho est com um ritmo adequado de tratamento de processos, sendo essa circunstncia encarada como uma fatalidade. Ora apenas uma gesto processual de proximidade, com as adequadas intervenes dos Conselhos Superiores onde estas se revelem necessrias,

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permitir proceder, atempadamente, s necessrias reafectaes de recursos, para equilibrar tais situaes. da ponderao destes interesses que nasce o modelo de organizao judiciria que ora se prope.

7. A reforma agora proposta feita a pensar nas pessoas e no afeta direitos constitucionalmente constitudos, nem to pouco afeta as franjas, quanto mais o ncleo essencial do Estado de Direito. O que significa dizer, que a reforma que se prope no afasta as pessoas dos tribunais. Existem atualmente em Portugal 79 municpios sem tribunal sem que da resulte qualquer divrcio entre as populaes locais e os sistemas de justia. E no h nenhuma base sria para que se diga que a ausncia de um tribunal acarrete uma desqualificao socioeconmica dessas localidades. Antes pelo contrrio: o que a realidade nos mostra que alguns dos municpios que no tm tribunal, tm demonstrado padres de desenvolvimento assinalveis devido a dinmicas sectoriais importantes.

8. H um dever constitucional do Estado de criar uma rede de tribunais em todo o territrio nacional. Mas no h nenhum imperativo constitucional que obrigue a que exista um Tribunal em cada Municpio, como o demonstra os j referidos 79 municpios sem tribunal. A reforma que se prope cria um nico tribunal judicial de 1 Instncia por comarca. Dentro da comarca, como se explica detalhadamente nas pginas seguintes, existe uma ampla rede de servios judiciais, de nvel diferenciado, constituda por Instncias Centrais, Instncias Locais e Extenses Judiciais. A gesto integrada destes nveis de resposta cabe aos novos rgos de direo da comarca, que podem afetar os recursos humanos com maior flexibilidade s estruturas que compem o tribunal judicial de 1 Instncia. Esta gesto passa tambm por concentrar a oferta dos servios onde a procura maior, sem desguarnecer os pontos do territrio onde hoje os cidados encontram resposta e esta passaria a situar-se em pontos excessivamente distantes.
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Em todos esses polos de jurisdio (mesmo nas Extenses Judiciais, no obstante a no existirem juzes colocados) possvel: realizar julgamentos, ouvir testemunhas atravs de videoconferncia, praticar atos judiciais, obter informaes sobre processos em curso em qualquer ponto da comarca, entregar articulados ou requerimentos. Assim se minimizam as deslocaes de pessoas. Em todo o caso, importa afirmar que no atual quadro existente j se verifica uma grande concentrao dos Tribunais do Trabalho o que leva necessidade de as pessoas se deslocarem sede do tribunal sempre que exista necessidade de recolherem informaes ou de intervirem nalguma diligncia judicial. Isto porque entendimento partilhado que a possibilidade de as causas serem apreciadas por juzes especializados um claro fator de qualidade da deciso judicial. Como se disse, o novo modelo de organizao judicial vai minimizar substancialmente essa necessidade de deslocao, porque muito dos atos a praticar e das informaes a prestar o podem ser a partir de qualquer polo jurisdicional da comarca, promovendo, em simultneo, o reforo da especializao.

9. O presente trabalho tomou tambm em considerao as mais recentes evolues europeias em sede de organizao judiciria, seja pela introduo generalizada no sistema judicial do princpio da gesto por objetivos e de um sistema de gesto dos tribunais assente em rgos locais dos tribunais e com um forte envolvimento da comunidade envolvente, seja pelo acentuar de concentrao de estruturas, como tem sucedido, designadamente, nas reformas introduzidas na Noruega, Holanda e Sucia.

10. Uma ltima nota para evidenciar que a reforma judiciria em curso no Ministrio da Justia um todo incindvel que no se reconduz reorganizao judiciria, e que assenta em trs pilares essenciais: a. A reviso do Cdigo de Processo Civil, b. A reorganizao do Mapa Judicirio, e c. A implementao do Plano de Ao para a Justia na Sociedade de Informao. O sucesso de cada um desses pilares , por si, condio necessria ao sucesso dos demais.
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O Ministrio da Justia est apostado, na verdade, em criar um Cdigo de Processo Civil novo, que introduza uma grande simplicidade no processo, que privilegie significativamente a verdade material em detrimento da verdade formal e que potencie uma cultura de respeito pelas pessoas, de modo a que deixem de existir nos Tribunais marcaes de julgamento sem programao prvia, por acordo entre o juiz do processo e os advogados das partes, e convocatrias de testemunhas para a mesma hora, sem a garantia de serem ouvidas. Alteraes que vo colidir com muita doutrina publicada e que por isto vo criar resistncias. Como normal quando se mudam regras. Mas, aqui, no se trata de que algo mude para que tudo continue na mesma. Vai mesmo mudar com a ajuda de quem pensa e vive para a Cidadania. O Estado de Direito realiza-se tambm, e para alm de uma melhor qualidade das decises, com uma justia mais clere, mais respeitadora das pessoas e dos direitos de todos os intervenientes. Finalmente, com o Plano de Ao pretende-se criar um sistema de informao nico em todos os tribunais e em todas as jurisdies, eficiente, e que possa dar resposta aos desafios que se colocam com a criao de comarcas de maior dimenso territorial.

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I.

INTRODUO

1. A reforma da organizao judiciria em curso desde a entrada em vigor da Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto, estabeleceu uma nova organizao das comarcas assente em trs orientaes basilares, a saber: o alargamento da base territorial, o reforo da especializao e a implementao de um novo modelo de gesto. Em Setembro de 2011 encontravam-se instaladas trs comarcas, em regime piloto, ao abrigo daquele diploma, e previa-se o alargamento da reforma para mais duas comarcas, alargamento alis consignado no Memorando de Entendimento assinado entre o Estado Portugus, o Banco Central Europeu, o Fundo Monetrio Internacional e a Comisso Europeia em Maio de 2011. Este documento previa tambm que a implementao do novo Mapa Judicirio decorresse integralmente at ao final de 2012, com a instalao de 39 comarcas, devendo ser eliminada a pendncia1 at ao ano de 2013.

2. Aps a primeira avaliao efetuada pela Troika2, sedimentada nas negociaes ocorridas em Novembro de 2011, que originaram a segunda avaliao3, a Senhora Ministra da Justia determinou que a Direo-geral da Administrao da Justia (DGAJ) produzisse um estudo em que reequacionasse o modelo de alargamento estabelecido na Lei n. 52/2008, designadamente, abandonando as NUTs como ponto de referncia geogrfica e promovendo uma maior concentrao da oferta judicial, sem prejuzo de uma descentralizao dos servios judicirios. Com tais orientaes, a DGAJ produziu, em Janeiro de 2012, um documento de trabalho, que denominou Ensaio para reforma da Organizao Judiciria, de ora em diante identificado como Ensaio, em que se expunham solues organizativas, sublinhando a importncia de, previamente adoo de quaisquer medidas legislativas, auscultar as estruturas judiciais, designadamente o Conselho Superior da Magistratura (CSM) e o Conselho Superior do Ministrio Pblico (CSMP) e as principais estruturas representativas do sector.
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Posteriormente, o conceito de pendncia veio a ser mais detalhado, considerando que apenas deveriam ser eliminados os processos pendentes em atraso, ou seja, aqueles que excedessem uma durao mdia razovel. De facto, o problema atualmente significativo apenas na rea das execues, conforme demonstram os dados que constam do Anexo 1. 2 A primeira reviso do Memorando de Entendimento assinado em 17 de Maio de 2011, entre o Estado Portugus, a Comisso Europeia, o Banco Central Europeu e o Fundo Monetrio Internacional, efetuada em 1 de Setembro de 2011, eliminou a medida prevista no ponto 7.4. da primeira verso do documento, que determinava a instalao da comarca de Lisboa, bem como de uma outra comarca, de acordo com o novo modelo de gesto, ainda em 2011. 3 Documento relativo produzido em Dezembro de 2011. 12 15.06.2012

3. Por despacho da Senhora Ministra da Justia de 6.02.2012 foi institudo um Grupo de Trabalho, coordenado pelo Senhor Chefe do Gabinete, Dr. Joo Miguel Barros4, incumbido, desde logo, de preparar um novo documento de trabalho que corporizasse as bases da nova estrutura judiciria, ou seja, um documento sntese do quadro ordenador da reforma da organizao judiciria. O Chefe do Gabinete da Senhora Ministra, em estreita cooperao e articulao com a DGAJ, conforme determinado, deu incio a um processo de audies pblicas, com vista a promover uma ampla discusso no sector e a recolher o parecer quer dos principais parceiros judicirios, quer dos representantes dos municpios em que se previam alteraes significativas da oferta judiciria. Esta fase decorreu entre 20 de Fevereiro e 17 de Maio, processando-se tanto pela realizao de audincias pblicas, como pela recolha de contributos escritos. 4. As primeiras sesses foram tambm de esclarecimento sobre o proposto no Ensaio, e contaram com a presena da Senhora Ministra da Justia junto do Conselho Superior da Magistratura, do Conselho Superior do Ministrio Pblico, do Conselho Superior dos Tribunais Administrativos e Fiscais e da Associao Nacional de Municpios Portugueses. Realizaram-se, posteriormente, j no mbito do Grupo de Trabalho, diversas e profcuas reunies com a Associao Sindical dos Juzes Portugueses, com o Sindicato dos Magistrados do Ministrio Pblico, com o Sindicato dos Funcionrios de Justia, bem como com 48 Cmaras Municipais5. 5. Em resultado de tais audies, bem como de demais trabalhos desenvolvidos pela DGAJ e pela DGPJ, e da anlise da experincia internacional realizada, com relevo para o Seminrio Internacional realizado entre 3 e 5 de Abril, produziu-se o presente documento de enquadramento da reforma judiciria projetada pelo XIX Governo Constitucional, que completa, altera e rev o texto do Ensaio inicial, dele se afastando nalguns pontos, noutros mantendo o que a se havia proposto. Este documento , portanto, o resultado de todas as iniciativas e reflexes do Grupo de Trabalho, que no s enuncia as linhas estratgicas do que poder vir a ser a reforma da Organizao Judiciria, mas que desenvolve com detalhe os conceitos estruturantes da Reforma realidade concreta de cada uma das comarcas consideradas.
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Despacho de 6.2.2012, que constitui o Anexo 2 do presente documento, determinando que deste grupo de trabalho fazem parte a DGAJ, a DGPJ e o IGFEJ, IP (ainda o IGFIJ, IP e o ITIJ, IT). Na primeira parte dos trabalhos apenas a DGAJ e a DGPJ participaram, iniciando-se, com o presente documento, a segunda fase, que exige a interveno dos restantes servios. 5 A listagem das entidades ouvidas consta do Anexo 3. 13 15.06.2012

6. Uma das questes que ora se desenvolve com maior detalhe prende-se com o conceito e apresentao dos Valores de Referncia Processual (VRP) considerados, que resultou controversa e amplamente debatida nas diferentes apreciaes que chegaram ao conhecimento do Ministrio da Justia, sendo tambm de realar o trabalho ora desenvolvido para maior detalhe da situao referente aos Magistrados do Ministrio Pblico, matria em que o Ensaio foi praticamente omisso. No referido Ensaio no se abordava a forma de tratamento das pendncias processuais em atraso6, que era remetida expressamente para momento posterior, e que ora se aborda. Tambm agora so enunciados com maior detalhe os princpios da deslocalizao fsica dos recursos humanos, bem como o escopo das, no Ensaio, designadas Bolsas para recuperao de processos pendentes. Mais se desenvolve a figura e o funcionamento das Extenses Judiciais, antes apenas sumariamente enunciadas, bem como a sua localizao especfica. Foram agora analisados os dados estatsticos de 2011, entretanto disponibilizados pela DGPJ, para ponderao da tendncia processual mais recente, e foi revista a conformao concreta dos tribunais, quer em resultado desses dados, quer da alterao de competncia para as instncias locais e centrais entretanto prevista. 7. Foram tambm ponderados os elementos apresentados ou resultantes das reunies havidas com autarcas ou representantes das localidades em causa. Quanto a este ltimo ponto, refira-se que, curiosamente, destas interaes resultou uma concentrao na titularidade da funo jurisdicional superior inicialmente proposta, de modo geral por, em vez de ser promovida a juno de dois pequenos tribunais, como proposto no Ensaio, ter pelos representantes das respetivas populaes sido apresentada a preferncia pela sua juno a um centro urbano de maior dimenso, quer por motivos de maior afinidade histrica ou cultural, quer por melhores condies de acessibilidade. Esta abordagem diferenciada obrigou a que fosse feita uma outra reflexo: saber quantos tribunais existem no pas que, por si, e sem receberem processos de nenhum outro tribunal, no atingem o nmero mnimo de processos definido (250). O resultado aqui seria diferente do referido no Ensaio, pois em vez dos 47 encerramentos propostos, teramos 61 tribunais em condies de fechar. Foi, assim,

A resoluo de casos pendentes nos tribunais foi consagrada no MEFP e no MOU (nos pontos 44. e 7.1. e 7.2., respetivamente) como objetivo a concretizar pelo Estado Portugus num prazo de 24 meses. 14 15.06.2012

necessrio proceder a uma reavaliao muito rigorosa desta matria, o que determinou alteraes na proposta inicial e nos princpios ento considerados, de que ser dada nota em local prprio7. 8. Uma nota final para sublinhar que o presente documento no pretende constituir um qualquer texto doutrinrio sobre a complexa questo da organizao judiciria ou sobre as mltiplas correlaes que, neste domnio, entrecruzam os legtimos poderes de um estado democrtico, em especial, o executivo e o judicial. Pretende, to s, tornar percetveis as opes assumidas na presente reforma da organizao judiciria, cuja necessidade se impe evidncia, seja pelo anacronismo das estruturas existentes, seja pela necessidade de estabelecer um prazo razovel para concluir reformas iniciadas h quatro anos, com a publicao da Lei n. 52/2008, e que dividiram a estrutura judiciria a nvel nacional. Aos que apontam a necessidade de um alargamento do prazo de durao do perodo experimental da reforma iniciada com a Lei de 2008, importa referir que se tem como certo que teria sido til uma monitorizao mais completa e que igualmente se considera que o papel atribudo ao juiz administrador pela antecedente Lei n. 3/99, de 13 de Janeiro de tal forma limitado, que a organizao judiciria apenas tem a ganhar com a instituio de uma nova figura de gesto, prxima da consagrada pela Lei n. 52/2008, sendo por demais evidentes as vantagens do alargamento da especializao, bem como da racionalidade de aproveitamento de recursos decorrente de uma maior concentrao judicial temperada pela necessria descentralizao de servios judicirios para que se justifique aguardar ulteriores avaliaes do modelo. Tal no prejudica, antes impe com maior acuidade, a necessidade de serem estabelecidos indicadores de gesto que permitam, a cada momento, que os responsveis pelo bom funcionamento do sistema possam acompanhar a sua evoluo, dispondo de dados fiveis e a todos acessveis. No mnimo, para lograr tal desiderato, tm de ser definidas fontes comuns e fiveis de obteno dos dados. 9. Como qualquer tarefa humana, este projeto no ser ainda a resposta final para o qualitativamente desejvel funcionamento do sistema de justia em Portugal, mostrando-se ainda em aberto algumas questes de coordenao superior entre os principais responsveis pelo sistema, designadamente ao nvel de prestao de contas, matria que tem sido objeto de crescente interesse na comunidade internacional. essa, seguramente, uma boa promessa de evoluo do sistema.

A listagem dos tribunais que se prev sejam encerrados consta do Anexo 4. 15

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No contexto atual, e sem que seja possvel perder de vista o rigoroso perodo de conteno oramental que o nosso pas atravessa, razes de experincia e de elementar bom senso recomendam que o sistema de controlo e execuo oramental a instituir no se afaste muito do que vem sendo seguido. 10. Neste ponto importar relembrar que o Mapa Judicirio apenas um dos trs eixos da Reforma Judiciria em curso no Ministrio da Justia. Os outros dois so a reforma do Cdigo de Processo Civil e o Plano de Ao para a Justia na Sociedade de Informao. No que toca em especial ao Plano de Ao, igualmente a cargo de um Grupo de Trabalho coordenado pelo Chefe do Gabinete da Senhora Ministra da Justia, Dr. Joo Miguel Barros 8, tendo em vista assegurar compatibilidade de princpios e a coerncia do sistema de reorganizao judiciria, o trabalho em curso est igualmente num ponto de desenvolvimento avanado e o xito da sua concretizao ser determinante para o sucesso da implementao do novo conceito estratgico de organizao judiciria que se apresenta neste documento. II. PRINCPIOS ORDENADORES DA REFORMA

11. So os seguintes os princpios que nortearam a construo da proposta de reorganizao judiciria que agora se divulga: a. Adoo dos distritos administrativos (e das Regies Autnomas) como base territorial, por constiturem bases territoriais reconhecidas, sendo as capitais de distrito (e de cada Regio Autnoma) centralidades que so objeto de uma identificao clara e imediata por parte das populaes e dispem de acessibilidades fceis e garantidas, consagrando-se, por estes motivos e em regra, a coincidncia entre os distritos administrativos (e as Regies Autnomas) e as comarcas9.

O Plano de Aco para a Sociedade de Informao foi criado por Despacho da Senhora Ministra da Justia de 16.172/2011, publicado no Dirio da Repblica, 2 Srie, n 229, pg. 46.815, de 29 de Novembro de 2011. Como se pode ler nos objetivos fixados por esse Despacho, pretende-se Estabelecer as bases para um sistema de informatizao da gesto processual em todas as jurisdies, de alta segurana e com graus diferenciados de acesso, no respeito do princpio da independncia da justia, e transformar os tribunais em organizaes voltadas para o cidado, com nveis de servio aceites e previsveis, assegurando a eficcia, a eficincia e a satisfao de todo os utilizadores do sistema. 9 Como sempre sucedeu no passado, com excepo da ltima reforma que foi construda a partir de uma aproximao artificial com as NUTs, as organizaes judicirias obedeceram sempre a uma estrutura prpria definida pelo judicirio. A atual d continuidade ao mesmo princpio, e socorre-se do distrito administrativo como base territorial, como um referencial facilmente identificado pela generalidade dos cidados. 16 15.06.2012
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b. Criao de um nico Tribunal Judicial de 1 Instncia em cada comarca, o que significa que Portugal passar a ter, como regra, 1 Comarca = 1 Distrito Administrativo = 1 Tribunal Judicial de 1 Instncia, sem prejuzo de uma matriz ajustada s especificidades de Lisboa e do Porto, que sero repartidas, respetivamente, em trs e duas comarcas, e de uma matriz prpria para as duas Regies Autnomas, o que naturalmente resulta da consagrao e reconhecimento das suas especificidades autonmicas. Por outro lado, no que concerne aos concelhos de Lisboa e da outra margem do rio Tejo (Almada, Seixal, Barreiro, Moita, Montijo e Alcochete), sendo reconhecida a existncia de formas de integrao econmica, dinmicas sociais, o sentido da mobilidade da populao ativa, mecanismos de interdependncia e escala demogrfica prprias de uma dimenso metropolitana, impe-se a criao de um modelo conforme com esta unidade territorial, o que motiva o alargamento da rea de competncia territorial da comarca de Lisboa, aumentando a especializao dos tribunais, aproximando, tambm assim, a Justia das pessoas e das empresas. c. Organizao do Tribunal Judicial de 1 Instncia de cada comarca em (i) Instncias Centrais, preferencialmente localizadas nas capitais de distrito, (ii) Instncias Locais e (iii) Extenses Judiciais. d. As Instncias Centrais agrupam as Seces Cveis, as Seces Criminais e as outras Seces de Competncia Especializada (Seces de Comrcio, Seces de Famlia e Menores, Seces do Trabalho, Seces de Instruo Criminal e Seces de Execuo). e. As Seces Cveis destinam-se a preparar e julgar as questes cveis de valor superior a 50 000,00, as Seces Criminais, as causas crime da competncia do tribunal coletivo ou de jri. As outras Seces de Competncia Especializada preparam e julgam todas as matrias cuja competncia lhes seja expressamente atribuda por lei, e no tm de estar necessariamente localizadas nas capitais de distrito.

f. As Instncias Locais integram Seces de Competncia Genrica do Tribunal


Judicial de 1 Instncia e distribuem-se pelas localidades do distrito onde se justifique a sua existncia, tendo em conta o nmero expectvel de processos entrados. g. Alargamento da competncia das Instncias Locais em dois aspetos: para causas de valor at 50 000 e para a prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores. h. As alteraes de competncia especfica, em matria cvel, atribuindo s Instncias Locais a competncia para julgarem aes de valor at 50 000, e
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concomitantemente, retirando essa competncia s Instncias Centrais, no tem qualquer implicao nos valores das aladas, que se mantm inalterados. i. Maior concentrao da titularidade da funo jurisdicional e a possvel descentralizao dos servios de justia, sempre que justificada, concentrando a funo de quem julga nas Instncias Centrais e Locais, evitando as itinerncias, como aquelas que existem em muitos das atuais comarcas agregadas. Os tribunais tm de existir onde exista procura do servio pblico de justia, pelo que se preconiza, em regra, o encerramento de tribunais com nmero expectvel de processos entrados, aps reorganizao, inferior a 250. j. Simultaneamente, quando o acesso a servios de justia corresponda a uma procura expectvel, aps reorganizao, de pelo menos 200 processos por ano, ou 100 processos e no exista oferta de servios de justia a uma distncia inferior a 30 Km, ou quando a distncia ao tribunal mais prximo, seja superior a 1 hora, o Tribunal pr-existente deve ser reconfigurado como Extenso do Tribunal Judicial de 1 Instncia da comarca, onde podem ser realizados diversos atos. Nestas Extenses estaro oficiais de justia, com acesso integral ao sistema de informao do Tribunal, isto , a todos os processos da comarca, podendo a ser praticadas algumas diligncias. k. Adequao das estruturas prprias do Ministrio Pblico nova organizao judiciria, por forma a garantir a salvaguarda das questes mais prementes relacionadas com Famlia e Menores, e sem prejuzo das competncias prprias das Comisses de Proteo de Crianas e Jovens. l. Fixao dos locais de funcionamento e dos recursos humanos com base na avaliao dos dados do movimento processual dos tribunais em sries de trs anos, com ponderao da tendncia registada em 2011 e da populao nacional revelada no Censos 2011. m. Sendo um nico tribunal, com uma rea de jurisdio territorial alargada, a gesto desta estrutura obriga a que exista: a. um oramento nico; b. um nico mapa de pessoal para os funcionrios de justia, integrados numa nica secretaria para toda a comarca; c. nmero de magistrados definido de forma global para a comarca; d. maior maleabilidade na criao de estruturas internas do tribunal por deciso de gesto da comarca. n. Sem prejuzo das regras de competncia territorial, qualquer Seco e Extenso Judicial deve receber papis e documentos e prestar informao (desde que disponvel no sistema informtico) relativa a processos da
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competncia da comarca, podendo tambm tramitar processos se assim for determinado pelos rgos de gesto da comarca. o. A gesto de cada Tribunal Judicial de 1 Instncia garantida por uma estrutura de gesto centrada no Juiz Presidente, no Magistrado do Ministrio Pblico coordenador e no Administrador Judicirio. Nesta estrutura de gesto, cada interveniente ter competncias prprias, devendo o Juiz Presidente articular com o CSM, o Magistrado do Ministrio Pblico coordenador com o CSMP, e o Administrador Judicirio articular com a DGAJ, sendo reservadas algumas matrias a deciso conjunta da estrutura de gesto. p. Prvia e atempada nomeao das estruturas de gesto para que possam acompanhar a implementao das novas estruturas, designadamente com promoo das regras de transferncia dos processos que assegurem menor nmero de redistribuies. q. Definio de objetivos para as Comarcas: a. Anualmente, no ms de Setembro, dever ser promovida uma reunio entre o CSM, o CSMP e o membro do Governo responsvel pela rea da Justia para definio dos objetivos genricos para o conjunto dos tribunais judiciais de primeira instncia, para o ano subsequente. b. Os rgos de gesto de cada Comarca apresentam, em Novembro de cada ano, ao CSM e ao CSMP, uma proposta dos objetivos processuais da comarca, sujeita a homologao dos Conselhos. c. Os objetivos assim definidos devero ser refletidos nos objetivos estabelecidos anualmente para os funcionrios da comarca e ser considerados nos critrios de avaliao dos magistrados nos moldes que vierem a ser definidos pelos respetivos Conselhos. d. No final de cada ano deve ser elaborado um relatrio por cada comarca comunicando o grau de cumprimento dos objetivos estabelecidos e indicando as causas dos principais desvios. e. Estes documentos devero ser publicitados, designadamente, nas pginas eletrnicas dos Conselhos e do MJ. f. No ano de entrada em funcionamento da comarca, decorridos seis meses sobre a instalao da comarca, ser efetuado o primeiro relatrio de gesto. r. Estabelecimento de regras de transio do pessoal das secretarias e de regras de preferncia para magistrados que permitam que os processos a reafectar possam maioritariamente ser tramitados por quem os conhece. s. Possibilidade de existncia de Tribunais Judiciais de 1 instncia com competncia nacional (especializada).
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t. Implementao da Reforma dentro das estruturas fsicas existentes e sem aumento global do nmero de recursos humanos afetos, excecionadas as situaes em que j haja carncias.

III.

ESTRUTURA DO TRIBUNAL JUDICIAL DE 1 INSTNCIA E DESIGNAES ADOTADAS

12. Como se referiu atrs, os Tribunais Judiciais de 1 Instncia em cada comarca so integrados por uma (i) Instncia Central, (ii) Instncias Locais e (iii) Extenses Judiciais. 13. A Instncia Central tem, em regra, competncia para toda a rea geogrfica correspondente comarca e desdobra-se em: a. Seco cvel, que tramita e julga, em regra, as questes cveis de valor superior a 50 000,00, nos termos que vierem a ser definidos na Lei de Organizao e Funcionamento dos Tribunais Judiciais. b. Seco criminal, que tramita e julga as causas crime da competncia do tribunal coletivo ou de jri, relativos a toda a rea da Comarca; c. Outras Seces de competncia especializada (Seces de Comrcio, Seces de Execuo; Seces de Famlia e Menores; Seces de Instruo Criminal; Seces do Trabalho), tendo em conta a oferta preexistente e o movimento processual, por espcie, registado. Isto : devero existir tantas Seces de Competncia Especializada quantas se justificarem, tendo em conta o nmero expectvel de processos da rea especializada em causa, ponderadas as entradas dos ltimos trs anos, bem como as mais recentes estatsticas de 2011 disponibilizadas pela DGPJ. As Seces de Competncia Especializada podem ficar situadas na sede da Comarca ou noutros pontos do distrito. Tero, regra geral, competncia abrangendo mais do que um municpio, ou serem competentes para toda a Comarca. 14. As Instncias Locais so constitudas por Seces de Competncia Genrica, tendo em conta a oferta pr-existente e o movimento processual registado, por espcie, que se podem desdobrar em matria cvel e criminal, e tramitam e julgam as causas no atribudas Instncia Central, com competncia base geralmente circunscrita a um municpio (sem prejuzo de, no mbito dos poderes de gesto processual do Juiz Presidente, a poderem ser tramitados outros processos).
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Nos casos de Instncias Locais com elevado nmero de processos, as Seces podero ainda ser desdobradas, por deciso de gesto da comarca, quando o elevado volume e idntica natureza dos processos assim o justifique. 15. As Extenses Judiciais so configuradas como locais de atendimento ao pblico, prestado por oficiais de justia, com acesso integral ao sistema de informao do Tribunal, isto , a todos os processos da comarca e com competncia para rececionar articulados e documentos, para prestar informaes e para acompanhar testemunhas ouvidas atravs de videoconferncia. No lhes est atribuda a titularidade do exerccio da funo jurisdicional, mas, sempre que instaladas em edifcio onde anteriormente funcionou um tribunal, nelas podem ser realizadas audincias de julgamentos ou alguma sesso de julgamento quando o juiz titular do processo a correr termos numa instncia Central ou Local entenda, justificadamente, faz-lo. As Extenses Judiciais so instaladas em pontos do territrio em que pr-existisse um tribunal, e em que o movimento expectvel, aps reorganizao, corresponda a, pelo menos, 200 processos por ano, ou 100 processos e no exista oferta de servios de justia a uma distncia inferior a 30 Km, ou quando a distncia ao tribunal mais prximo seja superior a 1 hora. Neste local, funcionar tambm, preferencialmente, um espao de arquivo intermdio da comarca e de armazenamento do esplio, quando necessrio. IV. RGOS DE GESTO DA COMARCA, NOMEAO, COMPETNCIAS E FORMAO 16. O sistema de gesto dos tribunais de comarca estabelecido na Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto ponderadas as competncias atribudas ao Juiz Presidente, bem como a sua articulao com o Magistrado do Ministrio Pblico coordenador e com o Administrador Judicirio, constitui uma inovao sem precedentes na organizao judiciria nacional, uma vez que at ento apenas era estabelecida uma presidncia administrativa do tribunal por parte do Juiz Presidente. De acordo com aquele diploma, a gesto da comarca assegurada por um Presidente, um Juiz nomeado em comisso de servio, por escolha do Conselho Superior da Magistratura, um Magistrado do Ministrio Pblico coordenador, nomeado em comisso de servio pelo Conselho Superior do Ministrio Pblico, que dirige os servios do MP e um Administrador Judicirio tambm nomeado em comisso de servio pelo presidente do tribunal, por escolha de entre proposta apresentada pela Direo-Geral da Administrao da Justia. Podem, ainda, ser nomeados magistrados judiciais coordenadores, a exercer competncias delegadas do Juiz Presidente no
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mbito das respetivas seces, nomeados pelo CSM sob proposta do Juiz Presidente. Afigura-se que esta estrutura tripartida, bem como a forma de nomeao, se mostrou adequada, tendo em conta a necessria convergncia que a gesto integrada de um tribunal implica, numa articulao de diferentes legitimidades e competncias. 17. Mantm-se, no estrito respeito pelo quadro constitucional vigente, a necessidade de ser obtido parecer do CSM para reafectao de juzes dentro da comarca, podendo este rgo estabelecer orientaes genricas para tal efeito, no mbito da procura de uma carga de servio mais equilibrada. Situao anloga dever ocorrer entre o Magistrado do Ministrio Pblico coordenador e o Conselho Superior do Ministrio Pblico. Em todo o caso, importa garantir uma maior articulao nas matrias que envolvem o desenvolvimento das atividades que ocupam os funcionrios de justia, bem como garantir que o cumprimento dos objetivos estabelecidos para a comarca se reflitam na avaliao individual dos recursos humanos do tribunal. Neste mbito, preconiza-se uma clara definio das matrias em que a competncia cabe a cada um dos elementos que compem a estrutura de gesto da comarca, e daquelas decises que devem ser tomadas por acordo. Ser, por exemplo, o caso das relativas colocao de pessoal e definio de lugares a preencher na comarca, ponderadas as competncias prprias dos servios do Ministrio Pblico e dos servios judiciais. Tambm se pretende estabelecer com clareza que a dotao do oramento de cada comarca fixada pela DGAJ, competindo ao Administrador Judicirio a sua distribuio a cada unidade orgnica. O oramento assim construdo submetido apreciao do Juiz Presidente e do Magistrado do Ministrio Pblico coordenador, e aprovado pela DGAJ. 18. Os membros dos rgos de gesto devem receber formao especfica comum, a realizar pelo CEJ (como j se encontra previsto nos artigos 89, n3; 92, n2 e 96, n3, todos da Lei n52/2008, de 28 de Agosto), em articulao com os Conselhos, e esta deve ser prestada previamente ao exerccio de funes e abranger, entre outras, matrias relacionadas com definio de objetivos, gesto de recursos humanos e liderana e regime de realizao de despesas pblicas. 19. Conforme decorre do princpio consignado no ponto 11, o., supra enunciado, os rgos de gesto devem ser nomeados aps a publicao da nova lei de organizao e funcionamento dos tribunais judiciais, ainda em momento anterior ao da instalao da organizao judiciria proposta, por forma a garantir que as prprias estruturas de
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gesto se vo familiarizando com as funes a desempenhar e que os seus membros se constituam como agentes ativos deste processo de mudana, designadamente, acompanhando proximamente o movimento dos tribunais a reunir numa nica comarca, precedendo, assim, esta nomeao, a plena vigncia da lei. Este ponto considerado essencial para o sucesso do novo Mapa Judicirio, que passaria a estar sujeito a dois momentos de implementao distintos. Num primeiro momento, envolvendo ativamente as novas estruturas de gesto e os Conselhos Superiores; e um segundo momento para a entrada em funcionamento de facto da nova Organizao Judiciria, de uma s vez, em todo territrio nacional. V. RECURSOS HUMANOS A) Ponto Prvio: Os Valores de Referncia Processual 20. A conformao concreta das estruturas dos tribunais exige, antes do mais, parmetros do grau de eficcia da resposta dos recursos humanos ao tratamento de determinado tipo de processos, em conformidade com as necessidades de cada momento, mediante a definio de ndices que permitam uma avaliao dessa resposta. Assim, para aferio dos quadros de pessoal adequados a um movimento processual correspondente a uma tramitao regular, procedeu-se ponderao (abstrata) do volume de processos entrados num determinado perodo, por espcie processual, avaliado subsequentemente por recurso ao conceito operativo de Valor de Referncia Processual (VRP), enquanto indicativo do nmero de processos entrados durante um ano e que um juiz ter, em abstrato, capacidade para tramitar, em relao a cada uma das reas processuais. O VRP representa, ento, o nmero de processos, por espcie processual, que um juiz, em abstrato, finda anualmente10. 21. Para o clculo dos VRP foi analisado o movimento processual dos processos findos numa srie de 3 anos, dividido pelo nmero de juzes em cada juzo, organizado de acordo com a natureza dos tribunais. Tal movimento foi listado por ordem decrescente dos valores de processos findos, fazendo-se corresponder os respetivos VRP aos valores registados pelo ltimo juzo/tribunal do primeiro tero da respetiva lista.
No foram considerados todos os atos ou subespcies de cada espcie processual, mas apenas os que se considerou serem os mais relevantes ou que permitem clara identificao na aplicao processual Citius, como se apresenta, no Anexo 5. 23 15.06.2012
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Desconsiderou-se o ltimo tero, dado corresponder, em regra, a tribunais em que o nmero de processos recebidos no permite que o nmero de processos findos seja superior (um juiz que recebe 500 processos no poder findar 700). Assim, o VRP situa-se na mediana da ordenao obtida11. Importa, ainda, esclarecer que, no mbito da referncia aos processos findos, no se tem apenas em vista os processos que findam pelo julgamento (forma normal de extino da instncia). Assim, por exemplo, no mbito dos processos cveis, so considerados todos os processos em que a instncia se extinguiu pelas demais formas contempladas no art. 287 do Cdigo de Processo Civil. 22. Tendo como ponto de partida o conceito dos VRP, considerou-se que os valores assim definidos correspondem carga de processos que pode ser distribuda a cada juiz para que este, no mesmo perodo de um ano, tenha a possibilidade de os concluir, sem que aumente o nmero dos processos pendentes12, atingindo-se uma clearance rate de 113. 23. Para a definio dos recursos humanos a afetar a cada servio em concreto foi tida em conta a mdia da procura do tribunal pr-existente nos anos 2008, 2009 e 2010, bem como a tendncia ocorrida em 2011, para cada uma das espcies processuais consideradas. Tem-se por garantido que este indicador no pode ser perspetivado como um ndice imutvel, esttico, antes sendo necessrio proceder a atualizaes peridicas para que os valores continuem a representar, da forma mais precisa e fivel possvel, a realidade dos Tribunais. Da a necessidade de uma avaliao permanente, mediante uma monitorizao contnua.

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A opo de considerar o ltimo tribunal do primeiro tero vem desde a primeira fixao do VRP, publicada em 2010 pelo Despacho n 9961/2010, de 14 de Junho, do ento Ministro da Justia, e prende-se com a considerao de que os resultados dos tribunais do ltimo tero, que revelam um nmero inferior de processos findos, se devem a uma reduzida procura ou a circunstncias excecionais (critrio que pela sua manifesta operatividade mantm inteira actualidade). Ainda que este valor revele alguma exigncia, entende-se que ser um adequado ponto de partida para a definio de recursos, at porque se estabelecem outros meios de gesto de processos e se consagram mecanismos de maior mobilidade processual e pessoal. 12 Esta foi a nica finalidade para adoo do conceito de VRP, que, como se v, no tem qualquer equivalncia a um ndice da avaliao da carga de servio adequado para cada juiz nos Tribunais Judiciais que releve para efeitos de contingentao processual, pelo que, de igual forma, no se afigura de proceder convocao do estrito mbito das correntes das metodologias de avaliao daquela contingentao processual (Weighted caseload; tcnica de avaliao Delphi; Normative method ou mtodo misto ou ecltico). 13 Este indicador, considerado pela CEPEJ, multiplicado por cem, estabelece a relao percentual entre os casos entrados e os casos findos, num dado perodo. 24 15.06.2012

24. Foram analisados neste mbito os valores divulgados pelo CSM que, na verso mais recente, prope que os VRP se situem dentro de uma margem pr-definida, por forma a permitir uma maior flexibilidade operativa deste mecanismo..14 Porm, o nmero e a disperso das estruturas de 1. instncia, bem como o nmero global de recursos humanos envolvidos, obriga a que na definio concreta de recursos a afetar a cada instncia ou seco se opte por um valor de referncia determinado, vlido para o perodo inicial de implementao das comarcas, a rever, como se prope, decorrido um ano. D-se nota que a maior divergncia detetada se prende com as aes executivas, cujo VRP, no ltimo documento divulgado pelo CSM, diminuiu significativamente. As medidas em curso com vista a intervir neste mbito, quer com impacto na procura, quer do ponto de vista processual, recomendam que no se promova desde j uma afetao excessiva de juzes a esta matria, em prejuzo da globalidade do sistema. Esta sem dvida uma rea em que se impe de forma premente um acompanhamento muito prximo da resposta do sistema. No obstante, na definio concreta, do nmero de magistrados judiciais a afetar s Seces de Execuo, procurou-se sempre colocar um nmero de juzes superior ao que resultava da aplicao singela do VRP considerado pela DGAJ. Daqui resulta que a definio dos recursos a afetar para tratamento do volume expectvel de processos no se reduziu aos resultados obtidos com base no indicador em causa, antes se tendo associado outros indicadores, como sejam a evoluo da procura registada para o ano de 2011 (dados recentemente divulgados pela DGPJ), ou o peso relativo de certo tipo de aes nas instncias locais ou, ainda, a considerao genrica da maior complexidade das aes a tramitar nas Instncias Centrais, indo, alis ao encontro do referido pelo CSM no documento de anlise sobre o Ensaio para a Reorganizao da Estrutura Judiciria, aprovado por deliberao de 13.03.2012. Noutra vertente, ponderou-se igualmente, para efeitos de definio e alocao dos recursos, o acervo de processos pendentes que excede o prazo expectvel de durao, tendo em conta as mdias estatsticas de durao de processos das diferentes espcies divulgadas pela DGPJ, aplicando, tambm, sobre estes valores os VRP pr-estabelecidos para efeitos de definio dos recursos a afetar ao seu tratamento. 25. Como decorre do exposto, os VRP assumiram particular relevncia para os concretos efeitos de: a. Deciso sobre o nmero de magistrados a afetar a cada Seco: o VRP revela-

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Vide pg. 17 do Relatrio de Acompanhamento, disponvel no site do CSM. 25

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se determinante para delinear o quadro de magistrados judiciais nos casos em que o seu valor justifique a especializao, procurando que nenhum magistrado tenha uma carga processual superior quele valor. Sempre que o volume expectvel de processos entrados, em razo do VRP aplicvel quela espcie, no corresponda a nmero inteiro, o quadro , regra geral, arredondado por excesso. No caso concreto das Seces Criminais das Instncias Centrais teve-se em considerao o referido na Anlise ao Ensaio para Reorganizao da Estrutura Judiciria, elaborado pelo CSM, na parte em que afirma que para a seco criminal devem ser considerados mltiplos de 3 (pg.42 do documento citado) b. Determinao da criao de Seces Especializadas: apenas se justifica criar uma Seco Especializada se existir volume processual suficiente para alocao, pelo menos, de um juiz a uma determinada rea especializada; c. Uma vez definido o nmero de magistrados por Seco, para cada uma das reas, foi definido o quadro de Magistrados do Ministrio Pblico15 e os recursos humanos, ao nvel dos Oficiais de Justia, que constituiro os respetivos quadros de pessoal. 26. Procedimento idntico foi utilizado para definio dos recursos a afetar para efeitos de recuperao de pendncias em atraso. 27. Por ltimo, importa sublinhar que, no que aos Magistrados do Ministrio Pblico concerne, esta metodologia no se mostra totalmente adequada, tendo em conta que esta magistratura exerce, no sistema de justia, funes especficas que apelam a estruturas organizativas prprias. E, como salienta o Conselho Superior do Ministrio Pblico, se as funes de controlo da legalidade e de representao judiciria dos interesses e entidades, legalmente cometidas ao Ministrio Pblico, acompanham muito de perto a estrutura judicial, j as funes que lhe esto reservadas, enquanto titular de vrias fases processuais para alm do inqurito criminal, os inquritos tutelares educativos, a preparao de aes judiciais, o acompanhamento de comisses de proteo de crianas e jovens, autorizao para a prtica de atos, entre outras - podem e devem ser equacionadas para alm de um mero decalque da estrutura judiciria. No mesmo sentido, a natureza hierarquizada desta magistratura exige a previso de

O contributo escrito apresentado pelo Conselho Superior do Ministrio Pblico, nos seus comentrios ao Ensaio utilizou idntica metodologia, definindo, em regra, os magistrados do MP a alocar por referncia ao nmero de magistrados judiciais. A exceo foi apenas relativa ao caso dos inquritos, onde foi possvel apurar um VRP cfr. Anexo 6. 26 15.06.2012
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estruturas de coordenao. 28. Tendo em conta esta realidade, os quadros do Ministrio Pblico foram configurados atendendo s trs seguintes atribuies: a. Tramitao etc.; b. Funes de representao: representao em juzo de determinadas entidades e/ou interesses nos termos da Lei; c. Funes de coordenao. Dependendo da realidade e dimenso de cada circunscrio, os magistrados do Ministrio Pblico podero desempenhar vrias destas funes ou especializar-se em apenas uma delas. de processos prprios: inquritos, inquritos tutelares educativos, processos administrativos, autorizao para a prtica de atos,

B) Definio de quadros de pessoal para funcionrios a. Critrios para clculo do nmero de recursos a afetar a cada seco e totalidade da Comarca 29. Muito embora se esteja a iniciar a reviso do diploma da carreira dos oficiais de justia, prevendo-se a unificao das carreiras dos funcionrios judiciais e do Ministrio Pblico, bem como a reduo do nmero de categorias da carreira assim criada, e a subsequente redefinio dos contedos funcionais, para efeitos de definio dos recursos a afetar foram ponderadas as categorias funcionais atualmente vigentes. Nesta medida, para clculo dos recursos humanos a afetar a cada servio, foram ponderados a natureza do processo, a atual diviso de funes de acordo com a categoria dos funcionrios, o volume processual e o nmero de magistrados colocados, como se descreve: a. Natureza do processo, uma vez que os atos a praticar por parte dos funcionrios divergem de acordo com o processo em causa, sendo, por exemplo, menor ou maior o nmero previsvel de diligncias em sala de audincia ou o afluxo de pblico aos locais de atendimento do tribunal, de acordo com a espcie do processo em causa. b. Diviso de funes pelas categorias dos funcionrios de justia, j que, de acordo com a atual organizao destas carreiras, a determinado grupo de funcionrios exige-se a realizao de tarefas diferenciadas; c. Volume processual do tribunal, pois o nmero de atos a praticar pelos
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funcionrios ser tanto maior quanto maior for o nmero de processos em curso no tribunal. d. Nmero de magistrados colocados no tribunal, considerando que existe uma relao direta entre o fluxo de trabalho de ambos. Tendo em conta estes critrios, determinado o nmero expectvel de processos entrados aps a reorganizao, de acordo com a mdia dos ltimos trs anos, para determinada seco, foi estabelecido o nmero de juzes e o nmero de funcionrios a afetar
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30. Para alm do movimento que resultar do tratamento a dar aos processos entrados no tribunal at ao momento da deciso judicial, subsequentemente a esta deciso h ainda uma srie de atos a praticar, maioritariamente por parte da secretaria. o caso, designadamente, da extrao e remessa de certides, da remessa de boletins de registo criminal, dos procedimentos tendentes a cumprir o destino a dar a objetos, da solicitao de relatrios, da elaborao da conta e respetivas notificaes, dos registos tendentes remessa dos processos ao arquivo, etc. Posteriormente foi determinado o nmero de funcionrios que, tendo em conta o movimento descrito, deveria ser tambm alocado ao tribunal, em nmero proporcional ao pessoal colocado e, por essa via, ao movimento processual registado. A seguir, foi determinado o nmero de processos que, no tribunal/futura seco se
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Exemplos de constituio de seco: 1. Competncia genrica (sem execues) VRP 550 Volume processual 750/ano Nmero de juzes - 2 Escrivo de direito 1 Escrivo adjunto ... 2 Escrivo auxiliar . 3 2. Competncia genrica (sem execues) VRP 550 Volume processual 1150/ano Nmero de juzes - 2 Escrivo de direito 1 Escrivo adjunto . 3 Escrivo auxiliar . 4 3. Competncia genrica (sem execues) VRP 550 Volume processual 500/ano Nmero de juzes - 1 Escrivo de direito 1 Escrivo adjunto . 2 Escrivo auxiliar . 2 4. Competncia genrica (sem execues) VRP 550 Volume processual 300/ano Nmero de juzes - 1 Escrivo de direito 1 Escrivo adjunto . 1 Escrivo auxiliar . 2 28 15.06.2012

encontravam pendentes j num prazo superior ao da durao mdia de processos da espcie em causa17 e dividido este nmero pelo VRP correspondente a essa espcie. O valor assim obtido representaria o nmero de juzes necessrios para, no perodo de um ano, concluir esses processos. Considerando, porm, que os processos em referncia j tiveram uma tramitao superior a um ano, sendo, por isso, expectvel, que se encontrem na fase final, aquele valor foi dividido por dois, assim se encontrando o nmero de juzes que seria adequado afetar ao tratamento desses processos, por forma a assegurar o seu andamento e previsvel concluso no prazo de um ano. Ponderado o nmero de juzes assim encontrado, e o nmero de processos em tais condies, foi efetuado o clculo dos oficiais de justia a afetar, de acordo com os critrios acima descritos. b. Colocao inicial

31. Estabelecidos os recursos humanos necessrios, conforme descrito nos pontos precedentes, quer para o tratamento dos processos em andamento regular, quer das entradas expetveis, bem como os recursos humanos para assegurar o tratamento dos processos pendentes em atraso, fica, ento, definido o nmero total de postos de trabalho que a Comarca deve ter. Estes postos de trabalho sero estabelecidos por municpio ou para as seces do Tribunal Judicial de 1 Instncia da comarca, fazendo-se, no momento inicial, a mais ampla correspondncia possvel entre os postos anteriormente ocupados e os resultantes da reorganizao judiciria. O nmero de lugares da comarca deve constar do respetivo mapa de pessoal, a aprovar anualmente pela DGAJ, sob proposta dos rgos de gesto da comarca, integrado no ciclo oramental. 32. Para alm destes lugares assim estabelecidos, pode ser estabelecida uma bolsa de comarca, com um nmero de lugares previamente definido, que agregue, em princpio, junto da sede da comarca, os funcionrios no colocados nos lugares do mapa definidos para as seces. Estes sero afetos, em cada momento, realizao de trabalho decorrente de faltas, impedimentos, vacatura de lugares ou para reforo da capacidade de resposta do tribunal em qualquer ponto da comarca. Sempre que seja necessrio deslocarem-se fora do mbito estabelecido nas regras da mobilidade que venham a ser estabelecidas nos respetivos estatutos ou, subsidiariamente, pelas regras gerais estabelecidas para os trabalhadores que

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De acordo com os prazos divulgados pela DGPJ. 29

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exercem funes pblicas, ser-lhes- devido o pagamento de ajudas de custo. Os objetivos processuais estabelecidos anualmente para a Comarca devero ser refletidos nos objetivos relativos ao andamento de processos novos e recuperao de pendncia traados para os funcionrios. c. Mobilidade

33. A mobilidade fsica dos funcionrios e trabalhadores da comarca estar dependente das regras da mobilidade que venham a ser estabelecidas nos respetivos estatutos ou, subsidiariamente, pelas regras gerais estabelecidas para os trabalhadores que exercem funes pblicas. Neste enquadramento, por deciso, fundamentada e publicitada, dos rgos de gesto da comarca, pode ser alterada a conformao inicialmente estabelecida, a partir do final de um perodo de 12 meses aps a entrada em funcionamento da comarca. Esta alterao ser refletida no mapa de pessoal da comarca. No se confundindo com mobilidade, antes respeitando ao contedo funcional, importa referir que se prev que os processos possam ser tramitados por qualquer funcionrio da comarca, se assim for determinado pela direo da comarca, para efeitos de uma melhor organizao do servio. d. Preenchimento de lugares vagos na Comarca

34. Caso ocorra a vacatura de algum lugar (afeto a um concreto ponto da comarca), por deciso do rgo de gesto este pode ser preenchido com colocao num outro ponto de funcionamento da comarca que se considere mais relevante. Ser, ento, indicado DGAJ, pelos rgos de gesto da comarca, qual o lugar que deve ser posto a concurso, dando lugar alterao do respetivo mapa de pessoal. C) Definio de lugares para Magistrados Judiciais a. Critrios para clculo do nmero de recursos a afetar a cada seco e totalidade da Comarca 35. Como decorre do exposto, o VRP foi determinante para delinear o quadro de magistrados judiciais, procurando-se que nenhum magistrado tenha uma carga processual superior quele valor. Aps apuramento do volume de entradas expectvel em cada uma das respetivas reas processuais, precisamente para as mesmas espcies que foram consideradas relevantes para efeitos de clculo desses mesmos VRP, diretamente aplicado o VRP definido, sendo que quando a rcio determina um valor diferente da unidade o arredondamento sempre feito por excesso.
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36. Assim, considerando, por exemplo, a rea processual de famlia e menores, em que o VRP estabelecido de 733, com um volume expectvel de processos entrados/ano, de acordo com as espcies consideradas, de 900 processos para determinada instncia, o nmero de juzes proposto foi de dois, em resultado de um rcio de 1,23 (900/733). De seguida, foi determinado o nmero de processos que, no tribunal/futura seco se encontravam pendentes num prazo j superior ao da durao mdia de processos da espcie em causa e dividido este nmero pelo VRP da mesma espcie. O valor assim obtido representaria o nmero de juzes necessrios para, no perodo de um ano, concluir esses processos. Considerando, porm, que os processos considerados j tiveram uma tramitao superior a um ano, sendo, assim, expectvel, que se encontrem na fase final, aquele valor foi dividido por dois, assim se encontrando o nmero de juzes que seria necessrio afetar ao tratamento desses processos, por forma a assegurar o seu andamento e previsvel concluso. 37. Em alguns casos, a aplicao do VRP em funo do volume expectvel de processos entrados aps a reorganizao proposta, com recurso ao arredondamento por excesso, permitiu logo dotar o tribunal dos recursos necessrios ao tratamento dos processos pendentes em atraso. Entendeu-se que os quadros de juzes deveriam ser definidos no apenas ponderando as entradas expetveis, mas tambm com uma ponderao das pendncias em atraso. b. O quadro inicial da comarca 38. Estabelecidos os recursos humanos necessrios, conforme descrito nos pontos precedentes, est definido o nmero total de lugares para magistrados judiciais que o quadro da Comarca deve consagrar. Estes sero distribudos pelas seces do Tribunal Judicial de 1 Instncia da comarca, fazendo-se, no momento inicial, a mais ampla correspondncia possvel entre os lugares anteriormente ocupados e os resultantes da reorganizao judiciria, com vista a minorar os impactos que o desconhecimento dos processos sempre acarreta. 39. O nmero de lugares da comarca deve constar de portaria, sendo indicado por referncia aos municpios ou s seces que compem a comarca. Ser possvel, com o enquadramento que venha a ser estabelecido pelo CSM, e no respeito pela especializao dos magistrados, que estes sejam chamados a intervir
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em processos que corram termos em seces diferentes das que correspondem ao local em que foram colocados, no correspondendo tal situao a acumulao de funes sempre que a mesma se verifique dentro da mesma comarca. Pode, ainda, ser estabelecido um quadro complementar de juzes para colocao nos pontos em que se verifique a falta ou impedimento dos seus titulares, vacatura de lugares ou para reforo da capacidade de resposta do tribunal em diversos pontos da comarca. Sempre que seja necessrio deslocarem-se fora do mbito estabelecido nas regras de mobilidade estabelecidas para o sector, ser-lhes- devido o pagamento de ajudas de custo. Dependendo dos recursos existentes, estes lugares podero ser integrados nas bolsas de juzes. c. Mobilidade 40. A mobilidade dentro da comarca deve respeitar as regras estabelecidas para o sector, e nesse enquadramento, por deciso do CSM, sob proposta fundamentada do Juiz Presidente da comarca, pode ser alterada a conformao inicialmente estabelecida, a partir do final de um perodo de 12 meses aps a entrada em funcionamento da comarca. 41. No se confundindo com hiptese de mobilidade, importa referir que se prev que os processos possam ser afetos a outro juiz, se assim for determinado pelo Juiz Presidente em articulao ou de acordo com critrios gerais e previamente estabelecidos pelo CSM, para efeitos de uma melhor organizao do servio, designadamente, para equilbrio da carga processual. Em qualquer caso, importa que sejam ponderadas e publicitadas as regras de reafectao de processos, bem como de deslocalizao de magistrados, garantindo que os critrios utilizados so compatveis com as garantias constitucionais consagradas neste domnio. Tais critrios devero, assim, ser estabelecidos ou validados pelo CSM.

d. Preenchimento de lugares vagos na Comarca


42. Encontrando-se vago algum lugar da comarca, o Juiz Presidente avaliar da necessidade do seu preenchimento, ou da vantagem na sua substituio por lugar noutro ponto da comarca, e, por deciso do CSM, sob proposta do Juiz Presidente, dever ser determinado o seu preenchimento, nos termos legais, promovendo-se oportunamente a alterao do quadro legal da comarca. O CSM definir, previamente a cada movimento, os lugares que devem ser
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preenchidos por juzes em incio de carreira.

e. Gabinete de Apoio
43. Em cada comarca e no seguimento do j previsto na Lei n52/2008, de 28 de Agosto (artigo 83), ser criado gabinete de apoio atividade dos magistrados judiciais. Esse gabinete de apoio destina-se a assegurar assessoria e consultadoria tcnica aos magistrados da comarca e ao presidente do tribunal, quer em matrias que dizem respeito ao exerccio da funo jurisdicional como para auxlio em tarefas de cariz material. O gabinete de apoio ter por coordenador o presidente do respetivo tribunal de comarca.

D) Definio de lugares para Magistrados do MP


a. Critrios para clculo dos recursos necessrios

44. Regra geral, o nmero de Magistrados do MP definido por referncia ao nmero de Magistrados Judiciais e tramitao de inquritos penais, para os quais foi apurado um VRP de 1.096 inquritos por magistrado. A este nmero acrescem os recursos a afetar a funes de coordenao18. 45. No que respeita a estruturas centralizadas, o aumento da rea territorial de interveno de cada comarca justifica, em alguns casos, a centralizao da tramitao de determinados processos, nomeadamente na sede de cada comarca, de forma a rentabilizar os recursos e potenciar solues de especializao promotoras do aumento da qualidade. Tal no obsta a que as diligncias que exijam a deslocao dos cidados sejam realizadas, sob coordenao central, pelos magistrados colocados nas instncias locais. 46. Sem prejuzo da aplicabilidade a diversas reas de interveno do Ministrio Pblico, nomeadamente na rea cvel onde, determinadas questes, de maior complexidade, tais como as inseridas no quadro dos interesses difusos , ser na rea da investigao criminal que se justifica a previso de estruturas centrais logo nesta fase de planeamento. Assim, adotaram-se as seguintes regras: a. Na sede de todas as comarcas existiro magistrados afetos investigao criminal que asseguraro, no s os inquritos referentes aos factos ocorridos
18

Cfr. Anexo 6. 33 15.06.2012

na rea da competncia territorial da sede, como dos fenmenos criminais cuja gravidade ou complexidade aconselhem a sua tramitao centralizada e especializada, nomeadamente a corrupo e a criminalidade econmicofinanceira. b. Sempre que, na sede da comarca, se preveja a entrada de mais de 5.000 inquritos por ano, ser instalado um Departamento de Investigao, podendo criar-se seces descentralizadas desse mesmo Departamento sempre que, noutras circunscries da mesma comarca, se preveja a entrada de mais de 5.000 inquritos. c. Na sede dos Tribunais da Relao existir sempre um DIAP, que poder tramitar os processos na qualidade de DIAP, mesmo que no se preveja a entrada de mais de 5.000 inquritos por ano. 47. Os coordenadores da investigao criminal podero abranger vrias jurisdies locais, tendo em conta o critrio supra referido (1 PR para cada 15 PAs a tramitar inquritos criminais). A centralizao dos processos mais complexos na sede das comarcas facilitar o relacionamento com os juzos de instruo criminal. b. O quadro inicial da Comarca

48. Estabelecidos os recursos humanos necessrios, conforme descrito nos pontos precedentes, est definido o nmero total de lugares para magistrados do MP que o quadro da Comarca deve consagrar. Estes sero colocados por referncia aos municpios, fazendo-se, no momento inicial, a mais ampla correspondncia possvel entre os lugares anteriormente ocupados e os resultantes da reorganizao judiciria, com vista a minorar os impactos que o desconhecimento dos processos sempre acarreta. 49. O nmero de lugares para Procuradores da Repblica e para Procuradores Adjuntos da comarca deve constar de portaria, sendo indicados por referncia aos municpios. Ser possvel, com o enquadramento que venha a ser estabelecido pelo CSMP, que estes sejam chamados a intervir em processos que corram em seces diferentes das que correspondem ao local em que foram colocados, no correspondendo tal situao a acumulao de funes sempre que se verifique dentro da mesma comarca. 50. Embora os processos tramitados pelo Ministrio Pblico no revelem um problema excessivo em matria de pendncias processuais, sendo as situaes de
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acumulao ou antiguidade geridas, essencialmente, no mbito dos poderes de coordenao, podero ser criados em todas as comarcas quadros complementares, de modo a permitir acorrer a situaes pontuais de reforo da capacidade de resposta. Sempre que seja necessrio deslocarem-se fora do mbito estabelecido nas regras de mobilidade estabelecidas para o sector, ser-lhes- devido o pagamento de ajudas de custo. Dependendo dos recursos existentes, estes lugares podero ser integrados em bolsas por distrito judicial. c. Mobilidade

51. A mobilidade dentro da comarca deve respeitar as regras estabelecidas para o sector, e, nesse enquadramento, por deciso, fundamentada e publicitada, do Procurador Coordenador da comarca, em articulao com o CSMP (ou com a Procuradoria-Geral Distrital competente), pode ser alterada a conformao inicialmente estabelecida, a partir do final de um perodo de 12 meses aps a entrada em funcionamento da comarca. 52. No se confundindo com uma hiptese de mobilidade, importa referir que se prev que os processos possam ser afetos ou tramitados por outro magistrado do MP, se assim for determinado pelo Magistrado do Ministrio Pblico coordenador em articulao ou de acordo com critrios gerais e previamente estabelecidos pelo CSMP, para efeitos de uma melhor organizao do servio, designadamente, para equilbrio da carga processual. Em qualquer caso, importa que sejam ponderadas e publicitadas as regras de reafectao de processos, bem como de deslocalizao de magistrados, garantindo que os critrios utilizados so compatveis com as garantias constitucionais consagradas neste domnio. Tais critrios devero, assim, ser estabelecidos ou validados pelo CSMP. d. Preenchimento de lugares vagos na Comarca

53. Encontrando-se vago algum lugar da Comarca, o Procurador Coordenador avaliar da necessidade do seu preenchimento, ou da vantagem na sua substituio por lugar noutro ponto da comarca, e, juntamente com os rgos competentes do MP, promove o seu preenchimento, nos termos legais. O CSMP definir, previamente a cada movimento, os lugares que devem ser preenchidos por magistrados do MP em incio de carreira.

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e.

Gabinete de Apoio

54. Em cada comarca e no seguimento do j previsto na Lei n52/2008, de 28 de Agosto (artigo 84), ser criado gabinete de apoio atividade dos magistrados do Ministrio Pblico. Esse gabinete de apoio destina-se a assegurar assessoria e consultadoria tcnica aos magistrados do Ministrio Pblico e ao magistrado do Ministrio Pblico coordenador, quer em matrias que dizem respeito ao exerccio da funo como para auxlio em tarefas de cariz material. Os servios do gabinete de apoio so dirigidos pelo respetivo magistrado do Ministrio Pblico coordenador.

VI.

ASPETOS CRTICOS DA GESTO

A) Oramento 55. A avaliao relativa utilizao de recursos essencial para o planeamento, para o suporte ao processo de deciso e, acima de tudo, para a gesto assente na eficincia, eficcia e economia dos recursos e meios disponveis. O atual modelo de execuo oramental e os respetivos indicadores de gesto assentam essencialmente na satisfao das necessidades de controlo relacionadas com aspetos de regularidade e conformidade legais. A realidade atual, quer ao nvel do papel do Estado na sociedade, quer ao nvel das condies tecnolgicas atingidas e da situao econmica e financeira, reclamam novos modelos de gesto assentes em conceitos de eficincia, eficcia e economia. 56. A gesto pblica direcionada para a obteno dos melhores resultados de eficincia, eficcia e economia implica a obteno e tratamento permanente da informao adequada. A necessidade de introduo ou expanso de reformas estruturais nos sistemas de organizao judiciria tornam ainda mais importante a conceo de instrumentos de anlise da informao como suporte deciso. Da que se torne cada vez mais importante a recolha e tratamento de informao para a construo de instrumentos de mensurao relativos aos recursos e ao desempenho das secretarias judiciais, e se torne necessria a introduo de mecanismos que permitam uma rigorosa definio dos indicadores de gesto relativos execuo oramental de cada secretaria judicial.
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57. O modelo atual da gesto oramental das secretarias judiciais no permite uma rigorosa definio dos adequados e necessrios indicadores. Com efeito, nem toda a despesa relativa atividade das secretarias judiciais se encontra refletida no respetivo oramento. Nalguns casos tal despesa suportada diretamente pelo oramento da DGAJ, noutros casos suportada integralmente por uma secretaria judicial, mas beneficiando vrias (por exemplo, o caso de uma renda suportada por um servio e relativa a um edifcio onde se encontram instaladas vrias secretarias judiciais). Assim, temos situaes em que a despesa refletida pelos indicadores superior ao real custo de funcionamento do servio e situaes em que se verifica o inverso. 58. Assim, torna-se necessria a introduo de mecanismos que permitam a correta definio do contedo de cada centro de custos. Ou seja, a imputao a cada secretaria ou unidade orgnica de toda a despesa suportada para o seu funcionamento. 59. A DGAJ fixa uma dotao global para cada comarca, competindo ao Administrador Judicirio apresentar DGAJ proposta de oramento para a Comarca, desagregando as respetivas unidades orgnicas, ouvidos o Juiz Presidente e o Procurador Coordenador.

B) Organizao dos Servios e da Secretaria 60. Dentro das competncias de gesto atribudas comarca inclui-se a de poder criar ou extinguir unidades orgnicas nos termos que considere mais adequados e que devero refletir-se nos sistemas de informao da comarca. Poder ser estabelecido um nmero inicial de unidades orgnicas, que pode vir a ser alterado por deciso da gesto da comarca. Pode, assim, o servio externo da comarca ser centralizado num nico ponto ou em pontos definidos pela direo da comarca. 61. Quanto distribuio de funes dos funcionrios, esta tanto pode ser por tarefa, como por processo, sendo ainda de admitir a possibilidade de afetao de funcionrios da secretaria realizao de apoio especializado a algum magistrado, com consagrao clara desta possibilidade no contedo funcional definido nos estatutos dos oficiais de justia.
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De entre os funcionrios estabelecidos para a comarca poder, ainda, ser estabelecido um grupo de apoio aos rgos de gesto da Comarca. VII. INDICADORES DE FUNCIONAMENTO E GESTO

62. Importa, desde logo, definir as fontes dos dados, estabelecendo, de seguida, a forma de construo de alguns indicadores.

Deve ser estabelecida uma periodicidade mensal de monitorizao das comarcas, com anlise das suas diferentes instncias e seces, com divulgao nas pginas eletrnicas pertinentes dos dados relevantes. nesta sede que devero ser analisados elementos que permitam afastar os eventuais reflexos negativos na atividade jurisdicional da fixao de metas estritamente numricas, por forma a evitar prejuzos para a qualidade das decises judiciais. Seria adequado utilizar os dados fornecidos pela DGPJ e os dados obtidos atravs do sistema de informao instalado nos Tribunais (atualmente Habilus /Citius, mas que ir evoluir para um sistema de informao nico, em todos os Tribunais, tal como se indicia nos objetivos estabelecidos no Plano de Ao para a Justia na Sociedade de Informao), a obter de forma pr definida, integrada nas aplicaes disponveis no tribunal. 63. Indicam-se de seguida alguns dados e indicadores que devero ser ponderados (e que esto a ser considerados no mbito da subgrupo de trabalho referente aos Tribunais, que est a desenvolver o caderno de encargos do novo sistema de informao), sendo certo que, para alm daqueles que sero assim definidos, os rgos de gesto de cada comarca podem sempre considerar outros que considerem pertinentes e necessrios. Com efeito, a estrutura e dinmica organizativas prprias de cada um dos servios, tais como a sua localizao geogrfica ou o seu eventual desdobramento, bem como as condies da procura, at em conformidade com a sua colocao em zonas mais urbanos ou rurais, devem ser ponderadas no s para efeitos de anlise mais detalhada do funcionamento do tribunal de comarca, mas tambm como possvel contributo para futuras construes mais detalhadas de valores de referncia processual. 64. Assim, podem ser ponderados os seguintes elementos:
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Dados a ponderar: a. Nmero de processos findos processos terminados, seja por sentena ou ato equivalente, seja por outro motivo; b. Nmero de processos entrados com discriminao dos processos que possam ser indicados no sistema mas no devam ser considerados; c. Nmero de atos praticados com definio prvia dos atos que devam ser ponderados, que sejam inequvocos nas aplicaes Citius ou das Custas; os atos a considerar podem ser despachos saneadores, videoconferncias, sesses de julgamento, elaborao de contas nos processos, etc.); d. Nmero de funcionrios afetos comarca, incluindo, no ms em causa, contratados a termo, estagirios, etc., em equivalente a tempo inteiro (FTE - Full Time Equivalent); e. Nmero de funcionrios afetos ao tratamento dos processos das espcies discriminadas em equivalente a tempo inteiro (FTE - Full Time Equivalent); f. Prazo de durao do processo: tempo decorrido entre a data de entrada e a data da deciso final do processo. Indicadores a construir: a. Produtividade global da Comarca: n. total de processos findos/n. total de juzes; n. total de processos findos/n. total de funcionrios; b. Produtividade por espcie processual na Comarca: n. processos findos espcie A/n. juzes afetos espcie A; n. processos findos espcie A/n. funcionrios afetos espcie A; c. Ratios de resoluo: Ratio global de resoluo: n. total processos findos /n. total processos entrados no perodo (multiplicado por 100 corresponde ao indicador Clearance rate (%), utilizado pela CEPEJ para medio estatstica da performance dos Estados-membros do Conselho da Europa); Ratio de resoluo por espcie: n. processos findos da espcie A/ n. processos entrados espcie A; d. Case Turnover ratio: n. processos findos/n. processos pendentes (relao entre o nmero de casos findos e o nmero de casos pendentes no final de um dado perodo. Indicador utilizado pela CEPEJ); e. Disposition Time: 365/case turnover ratio, que procede comparao entre o nmero de casos findos durante o perodo em anlise o nmero de casos pendentes no final desse mesmo perodo; exprime em dias o resultado do case turnover ratio (Indicador utilizado pela CEPEJ);
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f. Controlo de contas: n. total contas concludas/ n. total processos findos; g. Realizao de diligncias: n. total sesses de julgamento realizadas / n. total sesses marcadas h. Tempos mdios de durao dos processos por espcie processual: podero ser estabelecidos marcos para fases do processo, ou, na falta, ser de considerar o tempo mdio decorrido, por espcie, entre a entrada e a deciso final dos processos, avaliado em relao aos processos concludos no perodo considerado.

VIII.

TRIBUNAIS COM COMPETNCIA PARA TODO O TERRITRIO NACIONAL e TRIBUNAIS DE EXECUO DAS PENAS (TEP)

65. semelhana do que hoje se encontra consagrado na ordem jurdica nacional, prev-se a continuidade de estruturas que tramitem e julguem processos de matrias especficas, com competncia sobre todo o territrio nacional. Com efeito, se por um lado a especificidade da matria aconselha a consagrao de uma estrutura especializada, o nmero de processos e a sua disperso pelo territrio, bem como as possibilidades de tratamento telemtico, podem recomendar o seu tratamento apenas por uma unidade ao nvel nacional. As estruturas de gesto destes tribunais devero ser adequadas ao novo modelo de gesto e organizao, ponderado o mbito da sua competncia. Nestes casos, justificar-se- a separao entre as competncias de gesto processual, a atribuir ao Juiz Presidente do tribunal competente para todo o territrio nacional, em direta articulao com o CSM, e as demais competncias de gesto, a assumir pela presidncia da comarca em que se vier a situar o tribunal de competncia para todo o territrio nacional. 66. Por outro lado, subsistem situaes em que existem tribunais com competncia que abrange mais do que uma comarca, como o caso dos Tribunais de Execuo das Penas, situao que se manter. Nestes casos, tambm os objetivos de gesto processual sero definidos pelo Juiz Presidente do tribunal competente, em direta articulao com o CSM, sendo as demais competncias assumidas pelo rgo de gesto da comarca onde se encontre sedeado o TEP em causa.

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IX.

TRIBUNAIS DA RELAO

67. Cada comarca reorganizada pertencer a um nico Tribunal da Relao19. Contudo, este princpio ter uma nica exceo no que respeita s Comarcas de Braga e de Viana do Castelo (recursos das decises das Seces do Trabalho). Neste contexto, necessrio efetuar tambm ajustamentos quer do mbito territorial dos atuais Tribunais da Relao quer dos respetivos quadros de pessoal. Tal redimensionamento das competncias territoriais dos Tribunais da Relao amplificar a eficincia judicial na fase recursria e contribuir para uma melhor adequao gestionria dos recursos humanos. Para a definio dos recursos a afetar a cada Tribunal da Relao, no que concerne aos Juzes Desembargadores, ter-se- em considerao os estudos do CSM sobre os VRP para os Tribunais da Relao, aprovados por deliberao do Plenrio do CSM em 13.03.2012. Por outro lado, ser posto fim a uma situao anmala (que se vem prolongando ao longo do tempo), que tem sido um instrumento de gesto do CSM, e que consiste na existncia de Juzes de Direito a exercer funes nos Tribunais da Relao. Assim, dar-se- uma maior dignificao a estes Tribunais Superiores (onde s devero exercer funes os que devem aceder por meio da atual forma de concurso curricular) e, ao mesmo tempo, encontrar-se- uma outra soluo que possibilite uma melhor gesto de recursos humanos, fixando-se um nmero flexvel nos quadros dos Tribunais da Relao. A situao dos atuais Juzes de Direito a exercer funes como auxiliares dever ser ponderada pelo CSM. Relativamente ao quadro de Procuradores-Gerais-Adjuntos nos Tribunais da Relao, que tambm ter um nmero de magistrados flexvel, levar-se- em considerao o atual quadro legal e o nmero de magistrados que vm exercendo funes. Quanto aos funcionrios que devero prestar servio nos Tribunais da Relao, o seu nmero deve constar do mapa de pessoal a aprovar anualmente pelos respetivos Presidentes dos Tribunais da Relao. O quadro que se segue apresenta o resumo da situao em matria de recursos humanos.

A cobertura nacional da organizao judiciria proposta, no que respeita aos Tribunais da Relao, encontra-se representada no mapa que constitui o Anexo 8. 41 15.06.2012
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REORGANIZAO JUDICIRIA - QUADRO COMPARATIVO DE RECURSOS HUMANOS

Tribunais da Relao
Juzes Magistrados do Ministrio Pblico Proposta linhas estratgicas Exerccio Quadro Legal de funes (a) Proposta linhas estratgicas Oficiais de Justia Exerccio Quadro Legal de funes (a) Proposta linhas estratgicas

Tri buna l da Rel a o

Exerccio de funes

Comarcas

Quadro Legal Efetivos Auxiliares Total (a)

Castelo Branco Coimbra Coi mbra Guarda Leiria Viseu Beja vora vora Faro Portalegre Santarm Setbal Gui ma r es (b) Braga Viana do Castelo Aores Lisboa Li s boa Lisboa Norte Lisboa Oeste M adeira Aveiro Bragana Porto (b) Porto Porto Este Vila Real Tota l 356 319 82 401 380-450 52 60 *50-62 177 150 88 75 28 103 105-125 11 13 *11-13 42 38 133 119 20 139 130-150 20 18 *18-20 74 56 36 34 9 43 40-50 4 6 *4-6 16 14 42 38 11 49 55-65 8 10 *8-10 20 19 57 53 14 67 50-60 9 13 *9-13 25 23 -

(a ) Informa o reporta da a ma i o de 2012. Nota : N o s e a pres enta propos ta pa ra o qua dro de ofi ci a i s de jus ti a da do que o mes mo s er fi xa do em ma pa de pes s oa l a a prova r pel os res peti vos Pres i dentes da Rel a o. (b) As qus tes de na tureza l a bora l da s coma rca s de Bra ga e de Vi a na do Ca s tel o pertecem rea de competnci a terri tori a l do Tri buna l da Rel a o do Porto.

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X.

ALTERAES LEGISLATIVAS

68. A reforma ora proposta impe a reviso dos seguintes diplomas legais, j tendo sido iniciados os trabalhos de reviso de alguns dos que de seguida se enumeram. Nalguns casos, ser necessrio a aprovao de diplomas integralmente novos, noutros casos podero apenas ser feitas alteraes pontuais: a. Lei de Organizao e Funcionamento dos Tribunais Judiciais (LOFTJ, Lei n. 3/99, de 13 de Janeiro e Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto); b. Decreto-Lei de regulamentao da LOFTJ (DL n. 186-A/99, de 31 de Maio e DL n. 28/2009, de 28 de Janeiro); c. Portaria de definio dos quadros de pessoal para as novas secretarias (Portaria 721-A/2000, de 5 de Setembro, e Portaria 170/2009, de 17 de Fevereiro); d. Estatuto dos funcionrios judiciais (Decreto-Lei n. 343/99, de 26 de Agosto); e. Estatuto dos magistrados judiciais (Lei n. 21/85 de 30 de Julho); f. Estatuto do Ministrio Pblico (Lei n. 47/86, de 15 de Outubro).

XI.

CRITRIOS UTILIZADOS PARA DECISO DE MANUTENO OU DE EXTINO DE TRIBUNAIS

69. Como acima se referiu, a opo inicialmente avanada de serem agregados tribunais com um movimento expectvel inferior a 250 processos entrados/ano aps reorganizao foi maioritariamente contestada pelos representantes das populaes locais, pessoalmente ouvidos em reunies agendadas por proposta da Ministra da Justia, no mbito dos trabalhos do grupo, e realizadas no Ministrio da Justia. Em muitas das 47 situaes em que, no Ensaio, foi proposta a extino do tribunal, foi manifestada oposio integrao desse tribunal em outro tribunal, tambm de reduzida dimenso, por razes de falta de afinidade cultural ou social, ou at de maior dificuldade de acessos. Nessas ocasies por norma foi invocada a preferncia de que o movimento fosse no sentido da sede da comarca, ou para outro centro urbano de maior dimenso. Assim, consideravam os autarcas ouvidos, que os cidados dos municpios por si representados ficariam melhor servidos. 70. Sempre que possvel, tais pretenses foram atendidas. Do mesmo modo, se a oferta especializada para determinado municpio era j garantida em determinado ponto do distrito, procurou agregar-se todo o tribunal a extinguir a esse mesmo ponto.
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Na sequncia da no agregao de pequenos tribunais, e ponderadas, ainda, as alteraes decorrentes, designadamente, do alargamento da competncia territorial das instncias especializadas, restaram 61 tribunais cujo movimento expectvel, por si s, no justifica a sua manuteno. Deste conjunto de tribunais a extinguir em razo do movimento processual expectvel aps reorganizao, considerou-se de excluir de imediato os tribunais das ilhas das Flores (Tribunal de Santa Cruz das Flores), da Graciosa (Tribunal de Santa Cruz da Graciosa) e de Santa Maria (Tribunal de Vila do Porto), que devem ser configurados como Instncias Locais para garantir o adequado atendimento populao daquelas ilhas. Qualquer outra soluo seria mais onerosa para as populaes, justificando-se, assim, pelas caractersticas prprias da insularidade, que se adote soluo diferente da regra. Nas demais situaes, e em regra, optou-se por agregar esses tribunais a instncias locais com um nmero de processos superior a 250. Em casos determinados, porm, para obstar a que grandes reas do territrio, ou reas em que, por motivos geogrficos, as deslocaes so muito dificultadas, optouse por agregar tribunais de movimento expectvel, aps reorganizao, inferior a 250 processos, quando as caractersticas dos imveis de acolhimento o permitam, a se instalando uma Instncia Local a servir toda a populao desses concelhos. De todo o modo, e dentro do modelo de organizao judiciria preconizado, podero vir a ser encontradas solues concretas de instalao de Instncias Locais que melhor sirvam os interesses e necessidades das populaes envolvidas. Tais opes, que seguramente sero colocadas no processo de consulta pblica que se pretende livre e participado, semelhana do que sucedeu j nos trabalhos desenvolvidos pelo Grupo de Trabalho, devem ser ponderadas e podem vir a determinar alteraes pontuais na conformao ora apresentada, dentro dos condicionalismos decorrentes da infraestrutura existente. Verificou-se, ainda, uma situao, relativa ao Tribunal de Avis, em que, no obstante o movimento expectvel aps reorganizao ser superior a 250 processos, no se torna possvel a transformao deste tribunal em Instncia Local, em virtude da muito acentuada degradao fsica das instalaes (reconhecida pelo Conselho Superior da Magistratura), acrescida da circunstncia de ser j, atualmente, um tribunal que funciona agregado a outro tribunal.

71.

Paralelamente,

procedeu-se

reviso
44

dos

dados,

verificando-se,

em

determinadas situaes, que os valores inicialmente referidos no Ensaio no se


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encontravam corretos (caso de Penacova, que deveria agregar os dados de um outro municpio, o que no foi considerado) e, numa outra situao (caso de Castelo de Paiva), ter ocorrido uma situao anmala respeitante ao funcionamento dos servios do MP no trinio considerado, pelo que tal incorreo e anomalia determinaram que se mantivessem os tribunais em causa.

72. Preconiza-se, pois, a extino de um total de 54 tribunais, numa mdia de encerramento de 2 tribunais por distrito (que, na reorganizao proposta, corresponderiam a seces). Subsistem, assim, 23 tribunais judiciais de comarca, que se desdobram em 219 seces de competncia especializada e 179 seces de competncia genrica (sendo que, todavia, 78 se desdobram em matria cvel e criminal e 4 so de pequena criminalidade). Foram criadas 27 Extenses Judiciais.20 Com tal estrutura estabelecem-se trs nveis de atendimento ao cidado: o mais completo, na seco competente para a matria em causa, quer seja central, de competncia especializada, quer seja local; depois, o de atendimento, consulta de processos, obteno de certides, realizao de videoconferncias e, eventualmente, de realizao de audincias, a realizar em Extenses Judiciais ou em outra Instncia da mesma comarca que no o competente para a causa em questo. Configura um terceiro nvel de atendimento, a possibilidade de realizao de videoconferncias em Instncia do Tribunal Judicial de outra comarca, semelhana do que sucede atualmente.

XII.

CONFORMAO CONCRETA DAS COMARCAS E RESPECTIVOS QUADROS DE RECURSOS HUMANOS

73. As propostas de reorganizao que se apresentam imediatamente a seguir21


comparam a atual oferta e situao organizativa no espao do distrito e dos respetivos recursos humanos com a que resulta da reforma. Sublinha-se que tais propostas representam a soluo que se considera mais adequada para a distribuio dos servios na comarca, podendo, pontualmente, algumas solues vir a ser alteradas por imperativos de melhor aproveitamento do

20

O Anexo 7 identifica a localizao das Extenses Judicias. A cobertura nacional da organizao judiciria proposta encontra-se representada no mapa que constitui o Anexo 9. 21 Propostas de reorganizao das comarcas, apresentadas por ordem alfabtica dos distritos. 45 15.06.2012

edificado existente, designadamente as instalaes nos tribunais que ora se prope extinguir. Podem vir a ser utilizados para efeitos de instalao de servios jurisdicionais, caso no seja possvel, no quadro dos atuais constrangimentos financeiros, avanar para as solues preconizadas. 74. Analisaram-se 231 tribunais de comarca e 77 tribunais de competncia especializada, tal como definidos na Lei n. 3/99, de 13 de Janeiro22, e prope-se a sua transformao em 23 Tribunais Judiciais de Comarca, que vm, assim, substituir 308 tribunais judiciais. Prope-se a extino de 54 Tribunais23 e procurou-se acentuar a especializao sempre que tal se mostrou adequado e possvel. Prope-se a criao de 27 Extenses Judiciais. O quadro que segue apresenta o resumo da situao em matria de recursos humanos.

22

Em rigor, uma das comarcas abrangidas no Distrito de Beja (Odemira) faz atualmente parte da Comarca do Alentejo Litoral, nos termos definidos na Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto. 23 O levantamento dos tribunais a extinguir constitui o Anexo 4. 46 15.06.2012

REORGANIZAO JUDICIRIA - QUADRO COMPARATIVO DE RECURSOS HUMANOS


Juzes Proposta linhas estratgicas Afetar a VRP pendncias em atraso Quadro Total Proposta Legal Magistrados do Ministrio Pblico Exerccio de funes (a) PR Proposta linhas estratgicas PA Total (a) Quadro Legal Oficiais de Justia Exerccio de funes (a) Proposta linhas estratgic as

Comarcas

Quadro Legal

Exerccio de funes (a)

1. Aores 2. Aveiro 3. Beja 4. Braga 5. Bragana 6. Castelo Branco 7. Coimbra 8. vora 9. Faro 10. Guarda 11. Leiria 12. Lisboa 13. Lisboa Oeste 14. Lisboa Norte 15. M adeira 16. Portalegre 17. Porto 18. Porto Este 19. Santarm 20. Setbal 21. Viana do Castelo 22. Vila Real 23. Viseu 1. Trib. M artimo 2. Trib. Concorrencia, Reg. e Superviso 3. Trib. Propriedade Intelectual 4. Trib. Central de Instruo Criminal 5. Balco Nacional de Injunes Totais

24 73 12 71 14 15 38 16 44 18 42 209 67 50 18 10 145 48 40 27 16 19 33 1 2 2 1 1055

26 85 14 91 17 20 49 20 56 20 62 249 89 64 24 12 173 59 47 37 20 22 40 1 1 1 1 1300

29 73 13 80 12 18 43 18 56 14 40 155 75 51 22 13 135 62 42 29 25 21 30 1 2 2 1 1062 Juzes

4 5 1 5 2 3 7 2 4 2 11 31 9 8 4 2 12 7 4 4 2 1 3

33 78 14 85 14 21 50 20 60 16 51 186 84 59 26 15 147 69 46 33 27 22 33 1 2 2 1

25 74 12 57 13 17 43 18 52 17 37 202 92 45 22 9 149 43 38 24 18 17 28 1 1 1

32 87 13 75 14 18 47 27 78 19 47 230 105 55 24 12 187 57 50 40 22 21 34 1

6 28 2 30 2 5 18 6 20 2 17 75 40 27 9 2 53 25 14 11 8 7 12 1 1 1

25 51 11 51 10 13 31 12 49 12 32 124 71 39 18 10 105 42 33 24 15 13 21

31 79 13 81 12 18 49 18 69 14 49 199 111 66 27 12 158 67 47 35 23 20 33 1 1 1

180 525 83 586 111 123 335 126 337 126 344 1606 508 378 166 83 1215 396 322 182 169 152 248 5 13 13 8 27

155 506 78 523 100 116 292 111 307 118 303 1336 463 281 132 75 1114 349 294 169 156 146 236 5 4 3 9 25 7406

173 457 83 496 87 126 297 117 328 102 303 1225 485 327 135 76 920 395 295 190 152 122 192 5 13 13 8 27 7149

133

1195

1055

1295

422

812

1234

8367

M agistrados M P
Proposta Exerccio de funes (b) Proposta

Oficiais de Justia
Exerccio de funes (c) Proposta (d)

Exerccio de funes (a)

Total Geral
Diferena

1300
105

1195

1253
19

1234

7235
66

7169

(a) Informao reportada a junho de 2011, com exceo das comarcas objeto de alterao opereada pelo Decreto-Lei n. 113-A/2011, de 29 Novembro e pela Portaria n. 309/2011 de 21 de Dezembro. (b) No foram considerados 42 substitutos no magistrados nos termos do n. 6 do art. 65 do EMP (Estatuto dos Magistrados do Ministrio Pblico). (c) Dados atualizados a 17 de maio de 2012, segundo informao da Direo de Servios de Recursos Humanos encontram-se pendentes cerca de 300 pedidos de aposentao. (d) Inclui os funcionrios que, segundo a proposta do "Ensaio", integrariam o quadro complementar (392), bem como os funcionrios a afetar ao tratamento das pendncias consideradas em atraso e os futuros administradores judicirios.

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TRIBUNAIS DA RELAO

Tribunal da Relao de Coimbra


Volume processual expectvel (a) 3720 Ratio volume processual/VRP (b) Total de juzes (c)

Sede

Coimbra (d)

70-80

50-60

(a) Corresponde aos processos entrados em 2011. (b) VRP considerado: entre 70-80 processos (seces cveis e seces criminais). (c) Nmero flexvel, tendo em conta o nmero de processos entrados e pendentes no respetivo Tribunal da Relao. (d) rea de competncia territorial: Comarcas de Castelo Branco, Coimbra, Guarda, Leiria e Viseu.

Tribunal da Relao de vora


Volume processual expectvel (a) 4083 Ratio volume processual/VRP (b)

Sede

Total de juzes (c)

vora (d)

70-80

55-65

(a) Corresponde aos processos entrados em 2011. (b) VRP considerado: entre 70-80 processos (seces cveis e seces criminais). (c) Nmero flexvel, tendo em conta o nmero de processos entrados e pendentes no respetivo Tribunal da Relao. (d) rea de competncia territorial: Comarcas de Beja, vora, Faro, Portalegre, Santarm e Setbal.

Tribunal da Relao de Guimares


Volume processual expectvel (a) 3158 Ratio volume processual/VRP (b) Total de juzes (c)

Sede

Guimares (d)

70-80

40-50

(a) Corresponde aos processos entrados em 2011. (b) VRP considerado: entre 70-80 processos (seces cveis e seces criminais). (c) Nmero flexvel, tendo em conta o nmero de processos entrados e pendentes no respetivo Tribunal da Relao. (d) rea de competncia territorial: Comarcas de Braga e Viana do Castelo, com exceo das questes de natureza laboral.

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Tribunal da Relao de Lisboa


Volume processual expectvel (a) 10410 Ratio volume processual/VRP (b)

Sede

Total de juzes (c)

Lisboa (d)

70-80

130-150

(a) Corresponde aos processos entrados em 2011. (b) VRP considerado: entre 70-80 processos (seces cveis e seces criminais). (c) Nmero flexvel, tendo em conta o nmero de processos entrados e pendentes no respetivo Tribunal da Relao. (d) rea de competncia territorial: Comarcas dos Aores, Lisboa, Lisboa Norte, Lisboa Oeste e Madeira.

Tribunal da Relao do Porto


Volume processual expectvel (a) 8695 Ratio volume processual/VRP (b)

Sede

Total de juzes (c)

Porto (d)

70-80

105-125

(a) Corresponde aos processos entrados em 2011. (b) VRP considerado: entre 70-80 processos (seces cveis e seces criminais). (c) Nmero flexvel, tendo em conta o nmero de processos entrados e pendentes no respetivo Tribunal da Relao. (d) rea de competncia territorial: Comarcas de Aveiro, Bragana, Porto, Porto Este e Vila Real. NOTA: Tem competncia para as questes de natureza laboral das comarcas de Braga e Viana do Castelo.

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TRIBUNAIS DA RELAO
vora Guimares

Coimbra

Seco Cvel

Seco Criminal

Seco Social

Seco Cvel

Seco Criminal

Seco Social

Seco Cvel

Seco Criminal

Comarcas de Castelo Branco, Coimbra, Guarda, Leiria e Viseu

Comarcas de Castelo Branco, Coimbra, Guarda, Leiria e Viseu

Comarcas de Castelo Branco, Coimbra, Guarda, Leiria e Viseu

Comarcas de Beja, vora, Faro, Portalegre, Santarm e Setbal

Comarcas de Beja, vora, Faro, Portalegre, Santarm e Setbal

Comarcas de Beja, vora, Faro, Portalegre, Santarm e Setbal

Comarcas de Braga e Viana do Castelo

Comarcas de Braga e Viana do Castelo

50
Lisboa Porto
Seco Criminal Seco Social Seco Cvel Seco Criminal Seco Social
Comarcas dos Aores, Lisboa, Lisboa Oeste, Lisboa Norte e Madeira Comarcas dos Aores, Lisboa, Lisboa Oeste, Lisboa Norte e Madeira Comarcas de Aveiro, Bragana, Porto, Porto Este e Vila Real Comarcas de Aveiro, Bragana, Porto, Porto Este e Vila Real
Comarcas de Aveiro, Bragana, Porto, Porto Este, Vila Real, Braga e Viana do Castelo

Seco Cvel

Comarcas dos Aores, Lisboa, Lisboa Oeste, Lisboa Norte e Madeira

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51

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COMARCA DOS AORES


i) A Comarca dos Aores compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1. Angra do Herosmo; 2. Horta; 3. Nordeste; 4. Ponta Delgada (inclui o municpio de Lagoa); 5. Povoao; 6. Ribeira Grande; 7. Santa Cruz da Graciosa; 8. Santa Cruz das Flores (inclui os municpios do Corvo e de Lajes das Flores); 9. So Roque do Pico (inclui os municpios de Lajes do Pico e da Madalena); 10. Velas (inclui o municpio da Calheta); 11. Vila da Praia da Vitria; 12. Vila do Porto; 13. Vila Franca do Campo.

52

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Organizao e Recursos Humanos:


Magistrados do Ministrio Pblico (b) Quadro legal Exerccio de funes 4

Juzes (b) Comarcas Tribunais Quadro legal Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 1 4. Povoao (a) Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 5. Ponta Delgada Trib. de famlia e menores Trib. do trabalho 6. Ribeira Grande Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 7 11 1 Exerccio de funes 4

Oficiais de Justia (b) Exerccio de funes 19

Quadro legal

1. Angra do Herosmo

25

2. Horta

10

3. Nordeste (a)

4 1 1 5

59 10 15

47

1 1 2

7 6

11 5 15

17

7. Santa Cruz da Graciosa

8. Santa Cruz das Flores

9. So Roque do Pico

10. Velas 11. Vila da Praia da Vitria 12. Vila do Porto

10

13. Vila Franca do Campo

1 24

1 26

1 25

1 32

9 180

8 155

Total

(a) Comarcas agregadas (Portaria n. 412-D/99, de 7 de Junho). (b) Informao reportada a 16.6.2011.

53

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Movimento processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e Menores 232 96 27 373 1005 32 37 135 Instruo Criminal 10 4 2 36 4 5 11 1 2 3 2 2 1 83 Grande Instncia Cvel 28 89 3 112 7 19 36 5 6 14 9 5 17 350 Mdia Instncia Cvel 110 37 12 313 23 96 139 17 41 53 52 18 42 953 Pequena Instncia Cvel 69 39 9 292 11 32 82 7 5 17 15 11 16 605 Grande Instncia Criminal 30 6 2 82 7 18 18 1 1 1 2 2 6 176 Mdia Instncia Criminal 233 80 33 558 46 112 207 19 22 77 48 38 72 1545 Pequena Instncia Criminal 148 139 15 656 26 112 172 16 25 87 56 13 34 1499 1714 811 157 5368 231 900 1153 130 185 487 339 196 298 11969

Execues

Comrcio

Total

Angra do Herosmo Horta Nordeste Ponta Delgada a) Povoao Praia da Vitria Ribeira Grande Santa Cruz da Graciosa Santa Cruz das Flores So Roque do Pico Velas Vila do Porto Vila Franca do Campo Total

51 50

799 268 53 1916 75 333 483

4 3 1 25 0 1 5 1 0 2 0 0 1 43

4 8 26 8 13

20 33 84 49 47

39 42 123 98 47 109

570

1760

4385

a) O tribunal do Trabalho de Ponta Delgada integra as comarcas do Nordeste, Povoao, Ponta Delgada, Ribeira Grande e Vila Franca do Campo.

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Atual resposta judiciria:

Tribunal competente Comarcas Cvel Penal


TC de Angra do Herosmo

Famlia
TC de Angra do Herosmo

Menores
TC de Angra do Herosmo

Trabalho
TC de Angra do Herosmo TC da Horta TT de Ponta Delgada TT de Ponta Delgada TT de Ponta Delgada TT de Ponta Delgada TC de Santa Cruz da Graciosa TC de Santa Cruz das Flores TC de So Roque do Pico TC de Velas TC de Vila da Praia da Vitria TC de Vila do Porto TT de Ponta Delgada

Comrcio
TC de Angra do Herosmo

1. Angra do Herosmo

TC de Angra do Herosmo

2. Horta

TC da Horta TC do Nordeste

TC da Horta TC do Nordeste

TC da Horta TC do Nordeste

TC da Horta TC do Nordeste

TC da Horta TC do Nordeste

3. Nordeste

4. Povoao

TC da Povoao

TC da Povoao

TC da Povoao

TC da Povoao

TC da Povoao

5. Ponta Delgada

TC de Ponta Delgada

TC de Ponta Delgada

TFM de Ponta Delgada

TFM de Ponta Delgada

TC de Ponta Delgada

6. Ribeira Grande

TC da Ribeira Grande

TC da Ribeira Grande TC de Santa Cruz da Graciosa TC de Santa Cruz das Flores TC de So Roque do Pico TC de Velas TC de Vila da Praia da Vitria TC de Vila do Porto TC de Vila Franca do Campo

TFM de Ponta Delgada TC de Santa Cruz da Graciosa TC de Santa Cruz das Flores TC de So Roque do Pico TC de Velas TC de Vila da Praia da Vitria TC de Vila do Porto TFM de Ponta Delgada

TFM de Ponta Delgada

TC da Ribeira Grande

7. Santa Cruz da Graciosa

TC de Santa Cruz da Graciosa TC de Santa Cruz das Flores TC de So Roque do Pico TC de Velas TC de Vila da Praia da Vitria TC de Vila do Porto TC de Vila Franca do Campo

TC de Santa Cruz da Graciosa TC de Santa Cruz das Flores TC de So Roque do Pico TC de Velas TC de Vila da Praia da Vitria TC de Vila do Porto TFM de Ponta Delgada

TC de Santa Cruz da Graciosa TC de Santa Cruz das Flores TC de So Roque do Pico TC de Velas TC de Vila da Praia da Vitria TC de Vila do Porto TC de Vila Franca do Campo

8. Santa Cruz das Flores

9. So Roque do Pico 10. Velas 11. Vila da Praia da Vitria 12. Vila do Porto 13. Vila Franca do Campo

TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho. TFM: Tribunal de famlia e menores.

55

15.06.2012

ii)

Proposta de organizao

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DOS AORES


1. Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca dos Aores
1.1. Seco Cvel e Seco Criminal

Instncia Central: Seco Cvel e Seco Criminal


Volume processual expectvel (a) 180 117 170 59 Ratio volume processual/VRP (b) 0,80 3 Ponta Delgada - Seco Criminal (c) Angra do Herosmo - Seco Cvel (d) Angra do Herosmo - Seco Criminal (d) 1,67 0,76 3 0,84

Sede

Total de juzes

Ponta Delgada Seco Cvel (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (matria cvel), 70 processos por juiz (matria criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Lagoa, Ponta Delgada, Nordeste, Povoao, Ribeira Grande, Vila do Porto e Vila Franca do Campo. (d) rea de competncia territorial: municpios de Angra do Herosmo, Calheta, Corvo, Horta, Lajes das Flores, Lajes do Pico, Madalena, Santa Cruz da Graciosa, Santa Cruz das Flores, So Roque do Pico, Velas e Vila da Praia da Vitria.

1.2.Seces de Competncia Especializada Instncia Central: Seco do Trabalho


Volume processual expectvel (a) Ponta Delgada - Seco do Trabalho (c) 373

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 0,48

Total Juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho de Ponta Delgada. (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Lagoa, Nordeste, Ponta Delgada, Povoao, Ribeira Grande e Vila Franca do Campo.

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Instncia Central: Seco de Instruo Criminal


Volume processual expectvel (a) Ponta Delgada - Seco de Instruo Criminal (c) 54 Ratio volume processual/VRP (b) 0,36 1

Sede

Total Juzes

(a) Corresponde mdia de instrues entradas entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 150 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Lagoa, Ponta Delgada, Nordeste, Povoao, Ribeira Grande e Vila Franca do Campo. Nota: os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais com exceo de Ponta Delgada.

Instncia Central: Seco de Famlia e Menores


Volume processual expectvel (a) Ponta Delgada - Seco de Famlia e Menores (c) 1064 Ratio volume processual/VRP (b) 1,45 2

Sede

Total Juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal de Famlia e Menores de Ponta Delgada. (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Lagoa, Ponta Delgada, Nordeste, Povoao, Ribeira Grande e Vila Franca do Campo. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.

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2. Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca dos Aores


Volume processual expectvel subsistente especializao atrs proposta:

rea cvel Atuais comarcas


Total 1. Angra do Herosmo 2. Horta 3. Nordeste 4. Povoao 5. Ponta Delgada 6. Ribeira Grande 7. Santa Cruz da Graciosa 8. Santa Cruz das Flores 9. So Roque do Pico 10. Velas 11. Vila da Praia da Vitria 12. Vila do Porto 13. Vila Franca do Campo Total 1265 493 75 109 2546 709 88 129 305 222 634 136 168 6879

(a)

rea criminal
Total 381 219 48 72 1214 379 35 47 164 104 224 51 106 3044

(a)

Total (reas cvel e criminal)


1646 712 123 181 3760 1088 123 176 469 326 858 187 274 9923

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010.

Na Regio Autnoma dos Aores existem comarcas que apresentam um volume processual muito reduzido, no entanto, a populao residente sofreu um aumento de 1,79% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares). A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual, a evoluo demogrfica e as instalaes existentes, tende a justificar a extino de alguns tribunais da Regio Autnoma dos Aores.

58

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Instncia Local: Tribunal de ANGRA DO HEROSMO


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 1265 381 Ratio volume processual /VRP (b) 1,41 0,55 2 1 1 4

Seco

Juzes/ VRP

Juzes/ Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 900 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Angra do Herosmo.

Instncia Local: Tribunal de PONTA DELGADA


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 2546 1214 Ratio volume processual /VRP (b) 2,83 1,76 3 2 2 7

Seco

Juzes/ VRP

Juzes/ Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 900 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Lagoa e Ponta Delgada.

Proposta de extino do tribunal do Nordeste: A comarca do Nordeste apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Nordeste apresenta uma diminuio da populao residente de 7%. Tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal do Nordeste e a sua integrao no Tribunal da Ribeira Grande que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:

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Instncia Local: Tribunal de RIBEIRA GRANDE


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 784 427 Ratio volume processual/VRP (b) 0,87 0,62 1 1

Seco

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 900 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio do Nordeste e Ribeira Grande. NOTA: Deslocao entre os municpios do Nordeste e Ribeira Grande: 65 min./56 km.

Instncia Local: Tribunal de VILA da PRAIA DA VITRIA


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 634 224 Ratio volume processual/VRP (b) 0,70 0,32 1 1

Seco

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 900 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Vila da Praia da Vitria.

Instncia Local: Tribunal de HORTA


Volume processual expectvel (a) Ratio volume processual /VRP (b) 0,89 1 1 2

Seco

Juzes/ VRP

Juzes/ Pendncias

Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

712

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio da Horta.

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Instncia Local: Tribunal de SANTA CRUZ DA GRACIOSA


Seco Volume processual expectvel (a) Ratio volume processual/VRP (b) Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

123

0,15

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Santa Cruz da Graciosa.

Instncia Local: Tribunal de SANTA CRUZ DAS FLORES


Seco Volume processual expectvel (a) Ratio volume processual/VRP (b) Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

176

0,22

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Corvo, Lajes das Flores e Santa Cruz das Flores.

Instncia Local: Tribunal de SO ROQUE DO PICO


Seco Volume processual expectvel (a) Ratio volume processual/VRP (b) Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

469

0,59

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Lajes do Pico, Madalena e So Roque do Pico.

Instncia Local: Tribunal de VELAS


Seco Volume processual expectvel (a) Ratio volume processual/VRP (b) Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

326

0,41

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios da Calheta e Velas.

61

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Instncia Local: Tribunal de VILA DO PORTO


Seco Volume processual expectvel (a) Ratio volume processual/VRP (b) Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

187

0,23

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Vila do Porto.

Proposta de extino do Tribunal de Povoao: A comarca de Povoao apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Povoao apresenta uma diminuio da populao residente de 6%. Tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal de Povoao e a sua integrao no tribunal de Vila Franca do Campo que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:

Instncia Local: Tribunal de VILA FRANCA DO CAMPO


Seco Volume processual expectvel (a) Ratio volume processual/VRP (b) Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

455

0,57

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Povoao e Vila Franca do Campo. NOTA: Deslocao entre os municpios de Povoao e Vila Franca do Campo: 36 min./31 km.

3. Criao de Extenses Judiciais


Prope-se a criao de Extenses Judiciais do Tribunal Judicial da Comarca dos Aores em: - Nordeste; - Povoao.

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4. Proposta global de reorganizao para a Comarca dos Aores TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DOS AORES
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.

Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca dos Aores


a) Angra do Herosmo - Seco Cvel e Criminal (rea de competncia territorial: municpios de Angra do Herosmo, Calheta, Corvo, Horta, Lajes das Flores, Lajes do Pico, Madalena, Santa Cruz da Graciosa, Santa Cruz das Flores, So Roque do Pico, Velas e Vila da Praia da Vitria); b) Ponta Delgada - Seco Cvel e Criminal (rea de competncia territorial: municpios de Lagoa, Nordeste, Ponta Delgada, Povoao, Ribeira Grande, Vila do Porto e Vila Franca do Campo); c) Ponta Delgada - Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: municpios de Lagoa, Nordeste, Ponta Delgada, Povoao, Ribeira Grande e Vila Franca do Campo); d) Ponta Delgada - Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: municpios de Lagoa, Nordeste, Ponta Delgada, Povoao, Ribeira Grande e Vila Franca do Campo); e) Ponta Delgada Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: municpios de Lagoa, Nordeste, Ponta Delgada, Povoao, Ribeira Grande e Vila Franca do Campo).

Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca dos Aores


a) Tribunal de Ponta Delgada - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Lagoa e Ponta Delgada); b) Tribunal de Angra do Herosmo Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Angra do Herosmo); c) Tribunal de Ribeira Grande - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Nordeste e da Ribeira Grande);
63 15.06.2012

d) Tribunal de Vila da Praia da Vitria - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio da Vila da Praia da Vitria); e) Tribunal de Horta - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio da Horta); f) Tribunal de Santa Cruz da Graciosa - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Santa Cruz da Graciosa); g) Tribunal de Santa Cruz das Flores - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios do Corvo, de Lajes das Flores e Santa Cruz das Flores); h) Tribunal de So Roque do Pico - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Lajes do Pico, Madalena e So Roque do Pico); i) Tribunal de Velas - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Calheta e Velas); j) Tribunal de Vila do Porto - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Vila do Porto); l) Tribunal de Vila Franca do Campo - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Povoao e de Vila Franca do Campo).

Extenses Judiciais do Tribunal Judicial da Comarca dos Aores


a) Nordeste; b) Povoao.

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5. Servios do Ministrio Pblico da Comarca dos Aores


Tendo em conta as funes de investigao, de representao e de coordenao que ao Ministrio Pblico esto legalmente cometidas, prope-se para os servios do Ministrio Pblico da Comarca dos Aores o quadro de magistrados como a seguir se apresenta:
Servios do Ministrio Pblico Situao Atual Magistrados do MP PR 1. Angra do Herosmo 2. Horta 3. Ponta Delgada 4. Ribeira Grande 3 5. Nordeste 6. Santa Cruz da Graciosa 7. Santa Cruz das Flores 8. So Roque do Pico 9. Velas 10. Vila da Praia da Vitria 11. Vila do Porto 12. Vila Franca do Campo 2 13. Povoao TOTAL 6 25 31 2 293 12362 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 3 152 134 139 425 241 828 180 616 5 1 PA 3 1 9 Total 4 1 14 1439 478 5462 1975

Inquritos Penais (a)

(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.

No mbito da estrutura de especializao de inquritos, prope-se a criao do Departamento de Investigao e Ao Penal da Comarca dos Aores. O Departamento de Investigao e Ao Penal integra a seco de Ponta Delgada e servios de inquritos junto das demais instncias locais.

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15.06.2012

6. Quadro comparativo de Recursos Humanos


Magistrados do Ministrio Pblico (a) Atual (exerccio de funes) 4 1 15 4 2 5. Nordeste 6. Povoao 1 7. Vila Franca do Campo 8. Santa Cruz da Graciosa 9. Santa Cruz das Flores 10. So Roque do Pico 11. Velas 12. Vila da Praia da Vitria 13. Vila do Porto Totais 1 1 1 1 1 1 1 26 1 1 1 1 2 1 33 1 1 1 1 1 1 1 32 1 1 1 1 2 1 31 1 1 5 2 8 4 5 7 5 9 5 155 5 5 7 5 9 5 173 9 Proposta

Juzes Atuais comarcas Atual (exerccio de funes) 1. Angra do Herosmo 2. Horta 3. Ponta Delgada 4. Ribeira Grande 4 1 11 2 Proposta (a)

Oficiais de Justia Atual (exerccio de funes) 19 8 63 15 2 16

Proposta (b)

7 2 14

4 1 14

31 10 71

(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.

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15.06.2012

7. Representao Grfica - Tribunal Judicial da Comarca dos Aores

Instncia Central: Seco Cvel a) Instncia Central: Seco Criminal a) Instncia Central: Seco do Trabalho b) Instncia Central: Seco de Famlia e Menores c) Instncia Central: Seco de Instruo Criminal d) Instncia Local: Seco de Competncia Cvel Instncia Local: Seco de Competncia Criminal

Instncia Local: Seco de Competncia Genrica


Extenses Judiciais a) rea de competncia territorial: Angra do Herosmo - Seco Cvel e Criminal - municpios Angra do Herosmo, Calheta, Corvo, Horta, Lajes das Flores , Lajes do Pico, Madalena, Santa Cruz da Graciosa, Santa Cruz das Flores, So Roque do Pico, Velas e Vila da Praia da Vitria; Ponta Delgada Seco Cvel e Criminal - municpios de Lagoa, Nordeste, Ponta Delgada, Povoao, Ribeira Grande , Vila do Porto e Vila Franca do Campo. b) rea de competncia territorial: Ponta Delgada Seco do Trabalho municpios de Lagoa, Nordeste, Ponta Delgada, Povoao, Ribeira Grande e Vila Franca do Campo. c) rea de competncia territorial: Ponta Delgada Seco de Famlia e Menores - municpios de Lagoa, Nordeste, Ponta Delgada, Povoao, Ribeira Grande e Vila Franca do Campo. d) rea de competncia territorial: Ponta Delgada Seco de Instruo Criminal- municpios de Lagoa, Nordeste, Ponta Delgada, Povoao, Ribeira Grande e Vila Franca do Campo.

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15.06.2012

TRIBUNAL JUDICIAL DOS AORES Instncia Central


Seces Cveis Seces Criminais

Seces de Competncia Especializada

Cveis

Criminais

Trabalho

Famlia e Menores
Ponta Delgada
Lagoa, Nordeste, Ponta Delgada, Povoao, Ribeira Grande e Vila Franca do Campo

Instruo Criminal
Ponta Delgada
Lagoa, Nordeste, Povoao, Ponta Delgada, Ribeira Grande e Vila Franca do Campo

Angra do Herosmo
Angra do Herosmo, Calheta, Corvo, Horta, Lajes das Flores, Lajes do Pico, Madalena, Santa Cruz da Graciosa, Santa Cruz das Flores, So Roque do Pico, Velas e Vila da Praia da Vitria Angra do Herosmo, Calheta, Corvo, Horta, Lajes das Flores, Lajes do Pico, Madalena, Santa Cruz da Graciosa, Santa Cruz das Flores, So Roque do Pico, Velas e Vila da Praia da Vitria

Angra do Herosmo
Lagoa, Nordeste, Ponta Delgada, Povoao, Ribeira Grande e Vila Franca do Campo

Ponta Delgada

68
Ponta Delgada
Ponta Delgada
Lagoa, Ponta Delgada, Nordeste, Povoao, Ribeira Grande, Vila do Porto e Vila Franca do Campo
Lagoa, Ponta Delgada, Nordeste, Povoao, Ribeira Grande, Vila do Porto e Vila Franca do Campo

Extenses Judiciais Instncia Local


Povoao Nordeste

Seces de Competncia Genrica ou Competncia Cvel e Criminal

Angra do Herosmo Ponta Delgada Horta


Horta Lagoa e Ponta Delgada Ribeira Grande e Nordeste

Ribeira Grande

Vila da Praia da Vitria


Vila da Praia da Vitria

Sta. Cruz da Graciosa


Sta. Cruz da Graciosa

Sta .Cruz das Flores


Corvo, Lajes das Flores e Sta Cruz das Flores

S. Roque do Pico
Lajes do Pico, Madalena e S. Roque do Pico

Angra do Herosmo

Velas
Calheta e Velas

Vila do Porto
Vila do Porto

Vila Franca do Campo


Vila Franca do Campo e Povoao

15.06.2012

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15.06.2012

COMARCA DE AVEIRO
i) A Comarca de Aveiro compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1. gueda; 2. Albergaria-a-Velha; 3. Anadia; 4. Arouca; 5. Aveiro; 6. Castelo de Paiva; 7. Espinho; 8. Estarreja (inclui o municpio da Murtosa); 9. lhavo; 10. Mealhada; 11. Oliveira de Azemis; 12. Oliveira do Bairro; 13. Ovar; 14. Santa Maria da Feira; 15. So Joo da Madeira; 16. Sever do Vouga; 17. Vagos; 18. Vale de Cambra.

70

15.06.2012

Organizao e Recursos Humanos:


Juzes (a) Comarcas Tribunais Quadro legal Juzo do trabalho Juzo de instruo criminal 1. gueda Juzo de execuo Juzo de mdia e pequena instncia cvel Juzo de instncia criminal 2. Albergariaa-Velha Juzo de mdia e pequena instncia cvel Juzo de instncia criminal Juzo de grande instncia cvel 3. Anadia Juzo de mdia e pequena instncia cvel Juzo de instncia criminal Juzo do trabalho Juzo de famlia e menores Baixo Vouga Juzo de comrcio Juzo de instruo criminal 4. Aveiro Juzo de grande instncia cvel 14 Juzo de mdia e pequena instncia cvel Juzo de mdia instncia criminal Juzo de famlia e menores 5. Estarreja Juzo de mdia e pequena instncia cvel Juzo de instncia criminal Juzo de mdia e pequena instncia cvel 6. lhavo Juzo de mdia instncia criminal Juzo de pequena instncia criminal 3 4 3 4 25 24 3 2 3 4 27 25 14 69 68 21 25 2 1 2 1 18 12 16 10 4 4 3 3 28 28 7 7 8 8 30 33 1 Exerccio de funes 1 Magistrados do Ministrio Pblico (a) Quadro legal Exerccio de funes Oficiais de Justia (a) Quadro legal 7 Exerccio de funes 6

14

11

71

15.06.2012

Juzo de famlia e menores 7. Oliveira do Bairro Juzo de mdia e pequena instncia cvel Juzo de instncia criminal Juzo de execuo 8. Ovar Juzo de mdia e pequena instncia cvel Juzo de instncia criminal Juzo de mdia e pequena instncia cvel Juzo de instncia criminal Baixo Vouga 10. Vagos Juzo de mdia instncia criminal 11. Arouca 12. Castelo de Paiva 13. Espinho 14. Mealhada Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Juzo de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 15. Oliveira de Azemis Trib. do trabalho Trib. de competncia genrica 16. Santa Maria da Feira Trib. do trabalho 17. So Joo da Madeira 18. Vale de Cambra Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 1 4 2 2 4 2 3 2 4 2 1 11 1 17 8 14 12 39 15 10 21 13 1 1 2 1 8 1 1 3 2 8 6 5 11 73 9 68 1 1 3 1 1 1 3 2 12 6 27 11 46 10 6 28 11 38 Juzo de mdia e pequena instncia cvel 2 0 1 1 10 10 5 5 4 4 32 32 3 2 3 3 22 22

9. Sever do Vouga

Total

73

85

74

87

525

506

(a) Informao reportada a 16.6.2011.

72

15.06.2012

Movimento Processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Grande Instncia Cvel 65 34 40 29 103 20 58 36 51 54 119 31 73 286 59 17 30 36 1.141 Mdia Instncia Cvel 231 126 132 131 437 44 141 160 117 133 277 123 244 691 125 54 111 110 3.387 Pequena Instncia Cvel 218 88 71 66 354 33 120 62 124 88 191 82 193 537 111 23 45 75 2.481 Grande Instncia Criminal 45 13 16 0 103 3 20 28 24 9 36 32 30 61 16 2 19 8 465 Mdia Instncia Criminal 359 226 153 98 925 66 265 205 182 158 348 264 284 665 165 64 122 119 4.668 Pequena Instncia Criminal 189 94 155 81 457 76 187 194 225 193 217 222 311 416 137 52 133 88 3.427 2.745 1.472 1.565 808 5.814 611 1.857 1.693 2.022 1.183 3.208 1.543 3.191 6.562 1.604 648 1.226 1.027 38.779

Famlia e Menores 317 205 193 31 1.158 55 233 220 256 107 317 153 450 583 198 100 151 91 4.818

Execues

Comrcio

Instruo Criminal 42 22 25 11 55 9 20

Total

gueda Albergaria-a-Velha Anadia Arouca Aveiro Castelo de Paiva Espinho Estarreja lhavo Mealhada Oliveira de Azemeis Oliveira do Bairro Ovar Santa Maria da Feira So Joo da Madeira Sever do Vouga Vagos Vale de Cambra Total

234 113 143 116 352 109 161 122 173 65 340 113 248 650 101 55 102 119 3.316

994 524 606 238 1.787 186 652 618 802 344 1.229 479 1.260 2.468 635 257 473 357 13.909

51 27 31 7 83 10

29 41 14 90 24 59 144 41 13 24 9 697

19 27 18 44 20 39 61 16 11 16 15 470

Nota: Sempre que os municpios so abrangidos por tribunal de competncia especializada, o nmero de processos oriundos de cada municpio foi calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daqueles tribunais (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt).

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15.06.2012

Atual resposta judiciria:

Tribunal competente Comarcas Cvel Penal JInsCrim de gueda JICrim de gueda JInsCrim de gueda JICrim de Albergariaa-Velha JInsCrim de gueda JICrim de Anadia JInsCrim de Aveiro JMICrim de Aveiro JInsCrim de Aveiro JICrim de Estarreja JInsCrim de Aveiro JMICrim de lhavo JPICrim de lhavo JInsCrim de gueda JICrim de Oliveira do Bairro JInsCrim de Aveiro JICrim de Ovar JInsCrim de gueda JICrim de Sever do JFM de Oliveira do Bairro JFM de Oliveira do Bairro JT de gueda JCom de Aveiro JFM de Oliveira do Bairro JFM de Oliveira do Bairro JT de Aveiro JCom de Aveiro JFM de Estarreja JFM de Estarreja JT de Aveiro JCom de Aveiro JFM de Estarreja JFM de Estarreja JT de Aveiro JCom de Aveiro Famlia Menores Trabalho Comrcio

JGIC Anadia 1. gueda JMPIC de gueda JExe de gueda JGIC Anadia 2. Albergaria-aVelha JMPIC de Albergaria-aVelha JExe de gueda JGIC Anadia 3. Anadia JMPIC de Anadia JExe de gueda 4. Aveiro JGIC Aveiro JMPIC de Aveiro JExe Ovar Baixo Vouga 5. Estarreja JGIC Aveiro JMPIC de Estarreja JExe Ovar JGIC Aveiro 6. lhavo JMPIC de lhavo JExe de gueda JGIC Anadia 7. Oliveira do Bairro JMPIC de Oliveira do Bairro JExe de gueda JGIC Aveiro 8. Ovar JMPIC de Ovar JExe Ovar Baixo Vouga 9. Sever do Vouga JGIC Anadia JMPIC de Sever do Vouga

JFM de Oliveira do Bairro

JFM de Oliveira do Bairro

JT de gueda

JCom de Aveiro

JFM de Oliveira do Bairro

JFM de Oliveira do Bairro

JT de gueda

JCom de Aveiro

JFM Aveiro

JFM Aveiro

JT de Aveiro

JCom de Aveiro

JFM de Estarreja

JFM de Estarreja

JT de Aveiro

JCom de Aveiro

JFM de Estarreja

JFM de Estarreja

JT de Aveiro

JCom de Aveiro

74

15.06.2012

JExe de gueda JGIC Aveiro 10. Vagos JMPIC de Vagos JExe de gueda 11. Arouca 12. Castelo de Paiva TC de Arouca TC de Castelo de Paiva

Vouga JInsCrim de Aveiro JMICrim de Vagos TC de Arouca TC de Castelo de Paiva TC de Espinho JFM de Oliveira do Bairro TC de Arouca TC de Castelo de Paiva TC de Espinho JFM de Oliveira do Bairro TC de Arouca TC de Castelo de Paiva TC de Espinho

JT de Aveiro

JCom de Aveiro

TT de Oliveira de Azemis TT de Penafiel TT de Santa Maria da Feira TT de Coimbra TT de Oliveira de Azemis TT de Santa Maria da Feira TT de Oliveira de Azemis TT de Oliveira de Azemis

TC de Arouca TC de Castelo de Paiva TCom. de Vila Nova de Gaia TC da Mealhada TC de Oliveira de Azemis TC de Santa Maria da Feira TC de So Joo da Madeira TC de Vale de Cambra

13. Espinho

TC de Espinho

14. Mealhada 15. Oliveira de Azemis 16. Santa Maria da Feira 17. So Joo da Madeira

TC da Mealhada TC de Oliveira de Azemis TC de Santa Maria da Feira TC de So Joo da Madeira TC de Vale de Cambra

TC da Mealhada TC de Oliveira de Azemis TC de Santa Maria da Feira TC de So Joo da Madeira TC de Vale de Cambra

TFM de Coimbra TC de Oliveira de Azemis TC de Santa Maria da Feira TC de So Joo da Madeira TC de Vale de Cambra

TFM de Coimbra TC de Oliveira de Azemis TC de Santa Maria da Feira TC de So Joo da Madeira TC de Vale de Cambra

18. Vale de Cambra

TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho. TFM: Tribunal de famlia e menores. TCom: Tribunal de comrcio JCom: Juzo do comrcio. JT: Juzo do trabalho. JFM: Juzo de famlia e menores. JInsCrim: Juzo de instruo criminal. JICrim: Juzo de instncia criminal. JMICrim: Juzo de mdia instncia criminal JPICrim. Juzo de pequena instncia criminal. JExe: Juzo de execuo. JGIC: Juzo de grande instncia cvel. JMPIC: Juzo de pequena e mdia instncia cvel. JICri: Juzo de instncia criminal.

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15.06.2012

ii) Proposta de organizao:

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE AVEIRO


1.Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Aveiro
1.1Seces Cveis e Seces Criminais Instncia Central: Seces Cveis e Seces Criminais
Volume processual expectvel (a) 534 321 607 144 Ratio volume processual/VRP (b) 2,38 4,59 2,71 2,06

Seco

Total de juzes

Aveiro - 1 Seco Cvel (c) Aveiro - 1 Seco Criminal (c) Santa Maria da Feira - 2 Seco Cvel (d) Santa Maria da Feira - 2 Seco Criminal (d)

3 6 3 3

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. Os dados relativos aos municpios da Comarca do Baixo Vouga reportam-se apenas ao ano de 2010 e foram calculados em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a respetiva rea de jurisdio (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel) 70 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de gueda, Albergaria-a-Velha, Anadia, Aveiro, Estarreja, lhavo, Mealhada, Murtosa, Oliveira do Bairro, Ovar, Sever do Vouga e Vagos. (d) rea de competncia territorial: municpios de Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Santa Maria da Feira, So Joo da Madeira, Oliveira de Azemis e Vale de Cambra.

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1.2.Seces de Competncia Especializada Instncia Central: Seces do Trabalho


Volume processual expectvel (a) Aveiro - 1 Seco do Trabalho (c) gueda - 2 Seco do Trabalho (d) Oliveira de Azemis - 3 Seco do Trabalho (e) Santa Maria da Feira - 4 Seco do Trabalho (f) 1165 555

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 1,51 0,72

Total Juzes

2 1

676

0,88

920

1,19

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 nos Tribunais do Trabalho de Oliveira de Azemis e Santa Maria da Feira. Os dados relativos aos municpios da Comarca do Baixo Vouga reportam-se apenas ao ano de 2010 e foram calculados em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a respetiva rea de jurisdio (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Albergaria-a-Velha, Aveiro, Estarreja, lhavo, Murtosa, Ovar, Sever do Vouga e Vagos. (d) rea de competncia territorial: municpios de gueda, Anadia, Mealhada e Oliveira do Bairro. (e) rea de competncia territorial: municpios de Arouca, Oliveira de Azemis, So Joo da Madeira e Vale de Cambra. (f) rea de competncia territorial: municpios de Castelo de Paiva, Espinho e Santa Maria da Feira.

Instncia Central: Seces de Famlia e Menores


Volume processual expectvel (a) Aveiro - 1 Seco de Famlia e Menores (c) Estarreja - 2 Seco de Famlia e Menores (d) Oliveira do Bairro - 3 Seco de Famlia e Menores (e) Santa Maria da Feira - 4 Seco de Famlia e Menores (f) 1414

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 1,93

Total Juzes

1292

1,76

921

1,26

1191

1,62

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. Os dados relativos aos municpios da Comarca Piloto reportam-se apenas ao ano de 2010 e foram calculados em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a respetiva rea de jurisdio (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Aveiro e lhavo. (d) rea de competncia territorial: municpios de Albergaria-a-Velha, Estarreja, Murtosa, Oliveira de Azemis, Ovar e Sever do Vouga. (e) rea de competncia territorial: municpios de gueda, Anadia, Mealhada, Oliveira do Bairro e Vagos. (f) rea de competncia territorial: municpios de Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Santa Maria da Feira, S. Joo da Madeira e Vale de Cambra. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.

77

15.06.2012

Instncia Central: Seces de Execuo


Volume processual expectvel (a) gueda - 1 Seco de Execuo (c) Ovar - 2 Seco de Execuo (d) Oliveira de Azemis - 3 Seco de Execuo (e) 4479 3665

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 0,69 0,56

Total Juzes

1 1

5765

0,89

(a) Corresponde mdia de aes executivas entradas nos anos 2008 a 2010 nos tribunais de comarca do distrito de Aveiro. Os dados relativos aos municpios da Comarca Piloto reportam-se apenas ao ano de 2010 e foram calculados em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a respetiva rea de jurisdio (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 6500 aes executivas por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de gueda, Albergaria-a-Velha, Anadia, lhavo, Mealhada, Oliveira do Bairro, Sever do Vouga e Vagos. (d) rea de competncia territorial: municpios de Aveiro, Estarreja, Murtosa e Ovar. (e) rea de competncia territorial: municpios de Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Oliveira de Azemis, Santa Maria da Feira, S. Joo da Madeira e Vale de Cambra.

Instncia Central: Seces de Instruo Criminal


Volume processual expectvel (a) Aveiro - 1 Seco de Instruo Criminal (c) gueda - 2 Seco de Instruo Criminal (d) Santa Maria da Feira - 3 Seco de Instruo Criminal (e) 156

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 1,04

Total Juzes

138

0,92

176

1,17

(a) Corresponde mdia de instrues entradas nos anos de 2008 a 2010. Os dados relativos aos municpios da Comarca Piloto reportam-se apenas ao ano de 2010 e foram calculados em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a respetiva rea de jurisdio (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 150 instrues por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Aveiro, Estarreja, lhavo, Murtosa, Ovar e Vagos. (d) rea de competncia territorial: municpios de gueda, Albergaria-a-Velha, Anadia, Mealhada, Oliveira do Bairro e Sever do Vouga. (e) rea de competncia territorial: municpios de Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Oliveira de Azemis, Santa Maria da Feira, S. Joo da Madeira e Vale de Cambra. Nota: Nas circunscries onde no se mostrem instaladas seces de instruo criminal, os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das instncias locais.

78

15.06.2012

Instncia Central: Seces de Comrcio


Volume processual expectvel (a) Aveiro - 1 Seco do Comrcio (c) Oliveira de Azemis - 2 Seco do Comrcio (d) 396 301

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 1,98 1,51

Total Juzes

3 2

(a) Corresponde mdia de instrues entradas nos anos de 2008 a 2010. Os dados relativos aos municpios da Comarca Piloto reportam-se apenas ao ano de 2010 e foram calculados em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a respetiva rea de jurisdio (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 200 processos de insolvncia por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de gueda, Albergaria-a-Velha, Anadia, Aveiro, Estarreja, lhavo, Murtosa, Mealhada, Oliveira do Bairro, Ovar, Sever do Vouga e Vagos. (d) rea de competncia territorial: municpios de Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Oliveira de Azemis, Santa Maria da Feira, S. Joo da Madeira e Vale de Cambra.

79

15.06.2012

2.Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de Aveiro


Volume processual expectvel subsistente especializao atrs proposta.
rea cvel Atuais comarcas
Total 1.gueda 2.Albergaria-a-Velha 3.Anadia 4.Arouca 5.Aveiro 6.Castelo de Paiva 7.Espinho 8.Estarreja 9.lhavo 10.Mealhada 11.Oliveira de Azemis 12.Oliveira do Bairro 13.Ovar 14.So Joo da Madeira 15.Santa Maria da Feira 16.Sever do Vouga 15.Vagos 18.Vale de Cambra Total 449 214 203 197 791 77 261 222 241 221 468 205 437 236 1228 77 156 185 5868 Total 548 320 308 179 1382 142 452 399 407 351 565 486 595 302 1081 116 255 207 8095

rea criminal

Total (reas cvel e criminal)


997 534 511 376 2173 219 713 621 648 572 1033 691 1032 538 2309 193 411 392 13963

No distrito de Aveiro existem comarcas que apresentam um volume processual muito reduzido. No entanto, a populao residente neste distrito sofreu um ligeiro aumento de 0,11% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), sendo que, na maioria dos municpios se verificou uma diminuio da populao. A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual, a evoluo demogrfica e a inexistncia ou insuficincia de instalaes adequadas, tendem a justificar a extino de um tribunal no distrito de Aveiro.

80

15.06.2012

Instncia Local: Tribunal de GUEDA


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 449 548 Ratio volume processual/VRP (b) 0,56 0,79 1 1

Seco

Total de juzes

(a) Corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de gueda.

Instncia Local: Tribunal de AVEIRO


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 791 1382 Ratio volume processual /VRP (b) 0,99 2,00 1 1 2 4

Seco

Juzes/ Juzes/ VRP Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Aveiro.

Instncia Local: Tribunal de OLIVEIRA DE AZEMIS


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 468 565 Ratio volume processual /VRP (b) 0,59 0,82 1 1 1 3

Seco

Juzes/ Juzes/ VRP Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Oliveira de Azemis.

81

15.06.2012

Instncia Local: Tribunal de OVAR


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 437 595 Ratio volume processual/VRP (b) 0,55 0,86 1 1

Seco

Total de juzes

(a) Corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Ovar.

Instncia Local: Tribunal de SANTA MARIA DA FEIRA


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 1228 1081 Ratio volume processual /VRP (b) 1,54 1,57 2 1 2 5

Seco

Juzes/ Juzes/ VRP Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Santa Maria da Feira.

Proposta de extino do Tribunal de Sever do Vouga: A comarca de Sever do Vouga apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Sever do Vouga verificou uma diminuio de 6,36%. Assim, tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal de Sever do Vouga e a sua integrao no Tribunal de Albergaria-a-Velha, por ter condies para tal, como se apresenta de seguida:

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15.06.2012

Instncia Local: Tribunal de ALBERGARIA-A-VELHA


Seco Volume processual expectvel (a) 727 Ratio volume processual/VRP (b) 1,32 Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Albergaria-a-Velha e Sever do Vouga.
NOTA: Deslocao entre os municpios de Albergaria-a-Velha e Sever do Vouga: 25min./20 km.

Instncia Local: Tribunal de ANADIA


Seco Volume processual expectvel (a) 511 Ratio volume processual/VRP (b) 0,93 Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Anadia.

Instncia Local: Tribunal de AROUCA


Seco Volume processual expectvel (a) 376 Ratio volume processual/VRP (b) 0,68 Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Arouca.

Instncia Local: Tribunal de CASTELO DE PAIVA


Seco Volume processual expectvel (a) 219 Ratio volume processual/VRP (b) 0,40 Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Castelo de Paiva. NOTA: O volume processual expectvel indicado no traduz a realidade processual do tribunal, em consequncia da verificao de facto anmalo que impediu o volume normal de entradas, em matria penal no trinio em causa, realidade que no pode ser desatendida na deciso de no encerramento do Tribunal.

83

15.06.2012

Instncia Local: Tribunal de ESPINHO


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Genrica (c) 713 Ratio volume processual /VRP (b) 1,30 2 1 3

Seco

Juzes/ Juzes/ VRP Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Espinho.

Instncia Local: Tribunal de ESTARREJA


Seco Volume processual expectvel (a) 621 Ratio volume processual/VRP (b) 1,13 Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Estarreja e Murtosa.

Instncia Local: Tribunal de LHAVO


Seco Volume processual expectvel (a) 648 Ratio volume processual/VRP (b) 1,18 Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de lhavo.

Instncia Local: Tribunal da MEALHADA


Seco Volume processual expectvel (a) 572 Ratio volume processual/VRP (b) 1,04 Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio da Mealhada.

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15.06.2012

Instncia Local: Tribunal de OLIVEIRA DO BAIRRO


Seco Volume processual expectvel (a) 691 Ratio volume processual/VRP (b) 1,26 Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Oliveira do Bairro.

Instncia Local: Tribunal de JOO DA MADEIRA


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Genrica (c) 538 Ratio volume processual /VRP (b) 0,98 1 1 2

Seco

Juzes/ Juzes/ VRP Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de S. Joo da Madeira.

Instncia Local: Tribunal de VAGOS


Seco Volume processual expectvel (a) 411 Ratio volume processual/VRP (b) 0,75 Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Vagos.

Instncia Local: Tribunal de VALE DE CAMBRA


Seco Volume processual expectvel (a) 392 Ratio volume processual/VRP (b) 0,71 Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Vale de Cambra.

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3.Proposta global de reorganizao para a Comarca de Aveiro TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE AVEIRO
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.

Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Aveiro


a) Aveiro - 1 Seco Cvel (rea de competncia territorial: Municpios de gueda, Albergaria-a-Velha, Anadia, Aveiro, Estarreja, lhavo, Mealhada, Murtosa, Oliveira do Bairro, Ovar, Sever do Vouga e Vagos); b) Aveiro - 1 Seco Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de gueda, Albergaria-a-Velha, Anadia, Aveiro, Estarreja, lhavo, Mealhada, Murtosa, Oliveira do Bairro, Ovar, Sever do Vouga e Vagos); c) Santa Maria da Feira - 2 Seco Cvel (rea de competncia territorial: Municpios de Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Santa Maria da Feira, So Joo da Madeira, Oliveira de Azemis e Vale de Cambra); d) Santa Maria da Feira - 2 Seco Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Santa Maria da Feira, So Joo da Madeira, Oliveira de Azemis e Vale de Cambra); e) Aveiro - 1 Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Municpios de Albergaria-a-Velha, Aveiro, Estarreja, lhavo, Murtosa, Ovar, Sever do Vouga e Vagos); f) gueda - 2 Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Municpios de gueda, Anadia, Mealhada e Oliveira do Bairro); g) Oliveira de Azemis - 3 Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Municpios de Arouca, Oliveira de Azemis, So Joo da Madeira e Vale de Cambra); h) Santa Maria da Feira - 4 Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Municpios de Espinho, Castelo de Paiva e Santa Maria da Feira); i) Aveiro - 1 Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de Aveiro e lhavo); j) Estarreja - 2 Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de Albergaria-a-Velha, Estarreja, Murtosa, Oliveira de Azemis, Ovar e Sever do Vouga);
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l) Oliveira do Bairro - 3 Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de gueda, Anadia, Mealhada, Oliveira do Bairro e Vagos); m) Santa Maria da Feira - 4 Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Santa Maria da Feira, So Joo da Madeira e Vale de Cambra); n) gueda - 1 Seco de Execuo (rea de competncia territorial: Municpios de gueda, Albergaria-a-Velha, Anadia, lhavo, Mealhada, Oliveira do Bairro, Vagos e Sever do Vouga); o) Ovar - 2 Seco de Execuo (rea de competncia territorial: Municpios de Aveiro, Estarreja, Murtosa e Ovar); p) Oliveira de Azemis - 3 Seco de Execuo (rea de competncia territorial: Municpios de Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Oliveira de Azemis, Santa Maria da Feira, S. Joo da Madeira e Vale de Cambra); q) gueda - 1 Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de gueda, Albergaria-a-Velha, Anadia, Mealhada, Oliveira do Bairro e Sever do Vouga); r) Aveiro - 2 Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Aveiro, Estarreja, lhavo, Murtosa, Ovar e Vagos); s) Santa Maria da Feira - 3 Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Oliveira de Azemis, Santa Maria da Feira, S. Joo da Madeira e Vale de Cambra); t) Aveiro - 1 Seco de Comrcio (rea de competncia territorial: Municpios de gueda, Albergaria-a-Velha, Anadia, Aveiro, Estarreja, lhavo, Murtosa, Mealhada, Oliveira do Bairro, Ovar, Sever do Vouga e Vagos); u) Oliveira de Azemis - 2 Seco de Comrcio (rea de competncia territorial: Municpios de Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Oliveira de Azemis, Santa Maria da Feira, S. Joo da Madeira e Vale de Cambra).

Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de Aveiro


a) Tribunal de gueda - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de gueda); b) Tribunal de Aveiro - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal de Aveiro (rea de competncia territorial: Municpio de Aveiro); c) Tribunal de Oliveira de Azemis - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Oliveira de Azemis);
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d) Tribunal de Ovar - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Ovar); e) Tribunal de Santa Maria da Feira - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Santa Maria da Feira); f) Tribunal de Albergaria-a-Velha - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpios de Albergaria-a-Velha e Sever do Vouga); g) Tribunal de Anadia - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpio de Anadia); h) Tribunal de Arouca - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpio de Arouca); i) Tribunal de Castelo de Paiva - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpio de Castelo de Paiva); j) Tribunal de Espinho - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpio de Espinho); l) Tribunal de Estarreja - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpios de Estarreja e Murtosa); m) Tribunal de lhavo - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpio de lhavo); n) Tribunal da Mealhada - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpio da Mealhada); o) Tribunal de Oliveira do Bairro - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpio de Oliveira do Bairro); p) Tribunal de So Joo da Madeira - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpio de So Joo da Madeira); q) Tribunal de Vagos - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpio de Vagos); r) Tribunal de Vale de Cambra - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpio de Vale de Cambra).

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4. Servios do Ministrio Pblico da Comarca de Aveiro


Tendo em conta as funes de investigao, de representao e de coordenao que ao Ministrio Pblico esto legalmente cometidas, prope-se para os servios do Ministrio Pblico da Comarca de Aveiro o quadro de magistrados como a seguir se apresenta:

Servios do Ministrio Pblico Atuais comarcas PR gueda Albergaria-a-Velha Sever do Vouga Anadia Arouca Aveiro Castelo de Paiva Espinho Estarreja lhavo Mealhada Oliveira de Azemis Oliveira do Bairro Ovar Santa Maria da Feira So Joo da Madeira Vagos Vale de Cambra TOTAL 28 3 2 1 8 2 10 2 1 9 1 3 3 3 2 3 2 3 8 3 2 1 51 2 1 19 1 3 5 3 2 6 4 4 16 3 2 1 79 2 Magistrados do MP Inquritos Penais (a) PA 3 Total 5 2123 934 382 933 493 6112 518 1821 1408 1696 746 1703 1107 2122 5132 1355 1437 565 30587

(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.

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No mbito da estrutura de especializao de inquritos, prope-se a criao de um Departamento de Investigao e Ao Penal da Comarca de Aveiro, com sede em Aveiro.

O Departamento de Investigao e Ao Penal integra seces em Aveiro, gueda e Santa Maria da Feira e servios de inquritos junto das demais instncias locais.

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5. Quadro comparativo de Recursos Humanos


Juzes Atuais comarcas Atual (exerccio de funes) Magistrados do Ministrio Pblico Atual (exerccio de funes) 8 2 1 22 1 1 1 3 4 2 2 7 4 3 17 2 1 1 78 25 3 1 1 3 4 4 2 5 3 4 14 4 1 2 87 19 2 1 1 3 5 3 2 6 4 4 16 3 2 1 79 Oficiais de Justia Atual (exerccio de funes) 39 11 7 94 28 10 6 28 25 24 11 47 22 32 78 21 10 13 506 104 10 7 7 12 25 12 10 52 24 29 87 11 10 8 457

Proposta (a)

Proposta

Proposta (b)

gueda Albergaria-a-Velha Sever do Vouga Aveiro Anadia Arouca Castelo de Paiva Espinho Estarreja lhavo Mealhada Oliveira de Azemis Oliveira do Bairro Ovar Santa Maria da Feira So Joo da Madeira Vagos Vale de Cambra TOTAL

8 2 0 17 4 1 1 3 2 4 2 9 2 5 19 4 0 2 85

38

11

(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.

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15.06.2012

6. Representao Grfica - Tribunal Judicial da Comarca de Aveiro

REA DE COMPETNCIA TERRITORIAL: a) Aveiro 1 Seco Cvel e 1 Seco Criminal - municpios de gueda, Albergaria-a-Velha, Anadia, Aveiro, Estarreja, lhavo, Mealhada, Murtosa, Oliveira do Bairro, Ovar, Sever do Vouga e Vagos; Santa Maria da Feira 2Seco Cvel e 2 Seco Criminal Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Oliveira de Azemis, Santa Maria da Feira, So Joo da Madeira e Vale de Cambra. b) Aveiro 1 Seco do Trabalho - municpios de Albergaria-a-Velha, Aveiro, Estarreja, lhavo, Murtosa, Ovar, Sever do Vouga e Vagos; gueda 2 Seco do Trabalho municpios de gueda, Anadia, Mealhada e Oliveira do Bairro; Oliveira de Azemis - 3 Seco do Trabalho municpios de Arouca, Oliveira de Azemis, So Joo da Madeira e Vale de Cambra; Santa Maria da Feira - 4 Seco do Trabalho municpios de Castelo de Paiva , Espinho e Santa Maria da Feira. c) Aveiro 1 Seco de Famlia e Menores - municpios de Aveiro e lhavo; Estarreja 2 Seco de Famlia e Menores - municpios de Albergaria-a-Velha, Estarreja, Murtosa, Oliveira de Azemis, Ovar e Sever do Vouga; Oliveira do Bairro 3 Seco de Famlia e Menores municpios de gueda, Anadia, Mealhada, Oliveira do Bairro e Vagos; Santa Maria da Feira 4 Seco de Famlia e Menores municpios de Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Santa Maria da Feira, So Joo da Madeira e Vale de Cambra. d) gueda 1 Seco de Execuo municpios de gueda, Albergaria-a-Velha, Anadia, lhavo, Mealhada, Oliveira do Bairro, Sever do Vouga e Vagos; Ovar 2 Seco de Execuo - municpios de Aveiro, Estarreja, Murtosa e Ovar; Oliveira de Azemis - 3 Seco de Execuo municpios de Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Oliveira de Azemis, Santa Maria da Feira, So Joo da Madeira e Vale de Cambra. e) gueda 1 Seco de Instruo Criminal municpios de gueda, Albergaria-a-Velha, Anadia, Mealhada, Oliveira do Bairro e Sever do Vouga; Aveiro 2 Seco de Instruo Criminal - municpios de Aveiro, Estarreja, lhavo, Murtosa, Ovar e Vagos; Santa Maria da Feira - 3 Seco de Instruo Criminal municpios de Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Oliveira de Azemis, Santa Maria da Feira, So Joo da Madeira e Vale de Cambra . f) Aveiro 1 Seco do Comrcio - municpios de gueda, Albergaria-aVelha, Anadia, Aveiro, Estarreja, lhavo, Mealhada, Murtosa, Oliveira do Bairro, Ovar, Sever do Vouga e Vagos; Oliveira de Azemis 2 Seco de Comrcio municpios de Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Oliveira de Azemis, Santa Maria da Feira, So Joo da Madeira e Vale de Cambra .

Instncia Central: Seco Cvel a) Instncia Central: Seco Criminal a)

Instncia Central: Seco do Trabalho b) Instncia Central: Seco de Famlia e Menores c) Instncia Central: Seco de Execuo d) Instncia Central: Seco de Instruo Criminal e) Instncia Central: Seco de Comrcio f)
Instncia Local: Seco de Competncia Cvel Instncia Local: Seco de Competncia Criminal Instncia Local: Seco de Competncia Genrica

92

15.06.2012

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE AVEIRO Instncia Central


Seces de Competncia Especializada
Trabalho
gueda Aveiro
Aveiro e lhavo

Seces Cveis Seces Criminais

Cveis
Aveiro
Agueda, Anadia, Mealhada e Oliveira do Bairro

Criminais
gueda gueda
Agueda, Albergariaa-Velha, Anadia, Mealhada , Oliveira do Bairro e Sever do Vouga

Famlia e Menores
Execuo

Instruo Criminal

Comrcio

Aveiro
Estarreja Aveiro
Aveiro, Estarreja, Ilhavo, Murtosa, Ovar, e Vagos

Aveiro

Agueda, Albergariaa-Velha, Anadia, Aveiro, Estarreja, Ilhavo, Mealhada, Murtosa, Oliveira do Bairro, Ovar, Sever do Vouga e Vagos gueda, Albergariaa-Velha, Anadia, Aveiro, Estarreja, Ilhavo, Mealhada, Murtosa, Oliveira do Bairro, Ovar, Sever do Vouga e Vagos

Aveiro
Albergaria-a-Velha, Aveiro, Estarreja, Ilhavo, Murtosa, Ovar, Sever do Vouga e Vagos

gueda, Albergariaa-Velha, Anadia, lhavo, Mealhada , Oliveira do Bairro, Sever do Vouga e Vagos

Santa Maria da Feira


Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Oliveira de Azemis Sta. Maria da Feira, S. Joo da Madeira e Vale de Cambra

Santa Maria da Feira


Oliveira de Azemis
Arouca, Oliveira de Azemeis, S. Joo da Madeira e Vale de Cambra gueda, Anadia, Mealhada, Oliveira do Bairro e Vagos

Albergaria-a-Velha, Estarreja, Murtosa, Oliveira de Azemeis, Ovar e Sever do Vouga

Ovar
Aveiro, Estarreja, Murtosa e Ovar

gueda, Albergariaa-Velha, Anadia, Aveiro, Estarreja, lhavo, Murtosa, Mealhada , Oliveira do Bairro, Ovar, Sever do Vouga e Vagos

Oliveira do Bairro

Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Oliveira de Azemis Sta. Maria da Feira, S. Joo da Madeira e Vale de Cambra

Oliveira de Azemis

Santa Maria da Feira


Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Oliveira de Azemis , Sta. Maria da Feira, S. Joo da Madeira e Vale de Cambra

Oliveira de Azemis
Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Oliveira de Azemis , Sta. Maria da Feira, S. Joo da Madeira e Vale de Cambra

93
Santa Maria da Feira
Espinho, Castelo de Paiva e Santa Maria da Feira Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Sta. Maria da Feira, S. Joo da Madeira e Vale de Cambra

Santa Maria da Feira

Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Oliveira de Azemis, Sta. Maria da Feira, S. Joo da Madeira e Vale de Cambra

Instncia Local
Seces de Competncia Genrica ou Competncia Cvel e Criminal
Oliveira de Azemis
Oliveira de Azemis
Albergaria-a-Velha e Sever do Vouga

gueda gueda

Aveiro

Albergaria-aVelha

Anadia
Anadia

Arouca
Arouca

Espinho
Espinho

Estarreja
Estarreja e Murtosa

gueda gueda

Aveiro

15.06.2012
lhavo
lhavo

Ovar

Sta. Maria da Feira

Mealhada
Mealhada

Ovar

Oliveira do Bairro
Oliveira do Bairro

S. Joo da Madeira
S. Joo da Madeira

Vagos
Vagos

Vale de Cambra
Vale de Cambra

Sta. Maria da Feira

Castelo de Paiva
Castelo de Paiva

COMARCA DE BEJA
i) A Comarca de Beja compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1.Almodvar; 2.Beja (inclui algumas freguesias do municpio de Aljustrel); 3.Cuba (inclui o municpio de Alvito e Vidigueira); 4.Ferreira do Alentejo (inclui algumas freguesias do municpio de Aljustrel); 5.Mrtola; 6.Moura (inclui o municpio de Barrancos); 7.Odemira; 8.Ourique (inclui o municpio de Castro Verde e algumas freguesias do municpio de Aljustrel); 8.Serpa. Organizao e Recursos Humanos:
Magistrados do Ministrio Pblico (c) Exerccio de funes 1 4 4 1 1 1 1 1 1 1 12 5 1 1 1 1 1 2 1 14 4 1 1 1 1 1 1 1 12 4 1 1 1 1 2 1 1 13 27 6 6 6 7 10 7 6 83 4 25 5 6 6 7 9 7 6 78

Juzes (c) Comarcas Tribunais Quadro legal 1. Almodvar (a) 2. Mrtola (a) Trib. de competncia genrica 1 Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 3. Beja Trib. do trabalho 4. Cuba (b) 5. Ferreira do Alentejo 6. Moura 7. Odemira 8. Ourique 9. Serpa Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Juzo de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Total 1 Exerccio de funes

Oficiais de Justia (c)

Quadro legal

Quadro legal 4

Exerccio de funes 3

(a) Comarcas agregadas (Portaria n. 412-D/99, de 7 de Junho). (b) Comarca agregada com Portel (esta ltima pertencente nova Comarca de vora). (c) Informao reportada a 16.6.2011.

94

15.06.2012

Movimento Processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 (Os dados de Odemira dizem respeito aos processos entrados em 2010) Comarca Trabalho Famlia e Menores 30 294 246 79 62 21 88 43 114 55 67 Total 337 762 Execues Comrcio Instruo Criminal 4 14 3 5 2 4 15 4 5 56 Grande Instncia Cvel 10 58 13 16 12 18 45 22 13 207 Mdia Instncia Cvel 36 139 40 37 24 42 71 36 40 465 Pequena Instncia Cvel 10 98 32 25 14 23 57 29 27 315 Grande Instncia Criminal 3 25 3 4 2 6 11 6 9 69 Mdia Instncia Criminal 37 240 55 48 23 58 196 71 64 792 Pequena Instncia Criminal 25 210 46 42 25 66 32 80 38 564 214 2136 470 397 180 486 875 442 412 5612

Total

Almodvar Beja Cuba Ferreira do Alentejo Mrtola Moura Odemira Ourique Serpa

58 802 196 156 56 180 289 136 147 2020

1 10 3 2 1 1 2 3 2 25

Atual resposta judiciria:

Tribunal competente Comarcas Cvel


1. Almodvar 2. Beja 3. Cuba 4. Ferreira do Alentejo 5. Mrtola 6. Moura 7. Odemira TC de Almodvar TC de Beja TC de Cuba TC de Ferreira do Alentejo TC de Mrtola TC de Moura Juzo de Competncia Genrica TC de Ourique TC de Serpa

Penal
TC de Almodvar TC de Beja TC de Cuba TC de Ferreira do Alentejo TC de Mrtola TC de Moura Juzo de Competncia Genrica TC de Ourique TC de Serpa

Famlia
TC de Almodvar TC de Beja TC de Cuba TC de Ferreira do Alentejo TC de Mrtola TC de Moura JMTFM de Sines TC de Ourique TC de Serpa

Menores
TC de Almodvar TC de Beja TC de Cuba TC de Ferreira do Alentejo TC de Mrtola TC de Moura JMTFM de Sines TC de Ourique TC de Serpa

Trabalho
TT de Beja TT de Beja TT de Beja TT de Beja

Comrcio
TC de Almodvar TC de Beja TC de Cuba TC de Ferreira do Alentejo TC de Mrtola TC de Moura Juzo de Competncia Genrica TC de Ourique TC de Serpa

TT de Beja TT de Beja JMTFM de Sines TT de Beja TT de Beja

8. Ourique 9. Serpa

TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho. JMTFM: Juzo Misto do Trabalho e de Famlia e Menores.

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15.06.2012

ii) Proposta de organizao

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE BEJA


1. Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Beja
1.1. Seco Cvel e Criminal Instncia Central: Seco Cvel e Seco Criminal
Sede
Volume processual expectvel (a) 207 Ratio volume processual/VRP (b) 0,92 3 Beja Seco Criminal (c) 69 0,99

Total Juzes

Beja Seco Cvel (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: Distrito de Beja.

1.2. Seces de Competncia Especializada Instncia Central: Seco do Trabalho


Sede
Volume processual expectvel (a) 337 Ratio volume processual/VRP (b) 0,44

Total Juzes

Beja Seco do Trabalho (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho de Beja, exceto o que corresponder comarca de Portel (Distrito de vora), calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a respetiva rea de jurisdio (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Beja.

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15.06.2012

2. Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de Beja


Volume processual expectvel subsistente especializao atrs proposta:
rea cvel Atuais comarcas
Outros processos 77 493 154 126 60 154 244 123 136 1567 Execues 58 802 196 156 56 180 289 136 147 2020 Total Cvel 135 1295 350 282 116 334 533 259 283 3587

rea criminal
Total 62 450 101 90 48 124 228 151 102 1356

Total (reas cvel e criminal)

1. Almodvar 2. Beja 3. Cuba 4. Ferreira do Alentejo 5. Mrtola 6. Moura 7. Odemira 8. Ourique 9. Serpa Total

197 1745 451 372 164 458 761 410 385 4943

No Distrito de Beja existem comarcas que apresentam um volume processual muito reduzido. A populao residente neste Distrito sofreu uma reduo de 5,28% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares). Verificou-se uma diminuio da populao em todos os municpios. A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual, a evoluo demogrfica e as instalaes existentes, tendem a justificar a extino de alguns Tribunais no Distrito de Beja. Foi tambm analisada a existncia de alternativas de acesso informao para apoio ao cidado, nomeadamente, a existncia de Julgados de Paz e seus postos de atendimento, assim como Postos de Atendimento ao Cidado24 (PACs). Os municpios de Aljustrel e Castro Verde dispem de Postos de Atendimento ao Cidado (PAC).

24

Os PACs funcionam como uma extenso das Lojas do Cidado e localizam-se, em regra, nas Cmaras Municipais. Este servio constitui um ponto nico de contacto personalizado, a partir do qual so fornecidos diversos servios da Administrao Pblica. A DGAJ tem representao em todos os PACS para efeitos de receo de pedidos de certificado de registo criminal e para a respetiva emisso, quando negativos, tarefa tambm assegurada pelos tribunais judiciais.

97

15.06.2012

Proposta de extino do Tribunal de Mrtola: A comarca de Mrtola apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Mrtola apresenta uma diminuio de 16%. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino do Tribunal de Mrtola e a sua integrao no Tribunal de Beja que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida: Instncia Local: Tribunal de BEJA
Seco
Volume processual Ratio volume Juzes/ expectvel processual/VRP Juzes/ VRP Pendncias (a) (b) 1411 498 1,57 0,72 2 1 Seco de Competncia Criminal (c) 1 4 Total de juzes

Seco de Competncia Cvel (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 900 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Beja, Mrtola e Aljustrel. NOTA: Deslocao entre os municpios de Beja e Mrtola: 52min./54 km.

Instncia Local: Tribunal de CUBA


Seco
Volume processual expectvel (a) 451 Ratio volume processual/VRP (b) 0,53

Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 850 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alvito, Cuba e Vidigueira.

Instncia Local: Tribunal de FERREIRA DO ALENTEJO


Seco
Volume processual expectvel (a) 372 Ratio volume processual/VRP (b) 0,44

Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 850 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Ferreira do Alentejo.

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15.06.2012

Instncia Local: Tribunal de MOURA


Seco
Volume processual expectvel (a) 458 Ratio volume processual/VRP (b) 0,54

Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 850 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Barrancos e Moura.

Instncia Local: Tribunal de ODEMIRA


Seco
Volume processual expectvel (a) 761 Ratio volume processual/VRP (b) 0,90

Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 850 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Odemira.

Proposta de extino do Tribunal de Almodvar: A comarca de Almodvar apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Almodvar apresenta uma diminuio de 8,3%. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino do Tribunal de Almodvar e a sua integrao no Tribunal de Ourique que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida: Instncia Local: Tribunal de OURIQUE
Seco
Volume processual expectvel (a) 607 Ratio volume processual/VRP (b) 0,71

Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 850 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Almodvar, Castro Verde e Ourique. NOTA: Deslocao entre os municpios de Almodvar e Ourique: 32min./39 km.

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15.06.2012

Instncia Local: Tribunal de SERPA


Seco
Volume processual expectvel (a) 385 Ratio volume processual/VRP (b) 0,45

Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 850 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Serpa.

3. Criao de Extenses Judiciais


Prope-se a criao de Extenses Judiciais do Tribunal Judicial da Comarca de Beja em: - Almodvar; - Mrtola.

100

15.06.2012

4. Proposta global de reorganizao para a Comarca de Beja TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE BEJA
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.

Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Beja


a) Beja Seco Cvel e Criminal (rea de competncia territorial: Distrito de Beja); b) Beja Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Distrito de Beja).

Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de Beja


a) Tribunal de Beja - Seco de Competncia Cvel e de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Aljustrel, Beja e Mrtola); b) Tribunal de Cuba - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpios de Alvito, Cuba e Vidigueira); c) Tribunal de Ferreira do Alentejo - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpio de Ferreira do Alentejo); d) Tribunal de Moura - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpios de Moura e Barrancos); e) Tribunal de Odemira - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpio de Odemira); f) Tribunal de Ourique - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpios de Almodvar, Castro Verde e Ourique); g)Tribunal de Serpa - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpio de Serpa).

Extenses Judiciais do Tribunal Judicial da Comarca de Beja


a) b) Almodvar; Mrtola.
101 15.06.2012

5. Servios do Ministrio Pblico da Comarca de Beja


Tendo em conta as funes de investigao, de representao e de coordenao que ao Ministrio Pblico esto legalmente cometidas, prope-se, para os servios do Ministrio Pblico da Comarca de Beja, o quadro de magistrados como a seguir se apresenta:

Servios do Ministrio Pblico Atuais comarcas Magistrados do MP PR 1. Beja 2 2. Mrtola 3. Cuba 4. Ferreira do Alentejo 5. Moura 6. Odemira 7. Ourique 1 8. Almodvar 9. Serpa Total 2 1 11 1 13 1 176 376 4777 1 1 1 2 1 1 1 2 4 6 140 444 307 439 828 363 PA Total 1704

Inquritos Penais (a)

(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.

102

15.06.2012

6. Quadro comparativo de Recursos Humanos


Magistrados do Ministrio Pblico Atual (exerccio de funes) 5 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 14 1 13 1 13 3 6 78 6 83 1 1 1 2

Juzes Atuais comarcas Atual (exerccio de funes) 1. Beja 2. Mrtola (c) 3. Cuba 4. Ferreira do Alentejo 5. Moura 6. Odemira 7. Ourique 8. Almodvar (c) 9. Serpa Totais 6 1 1 1 1 2 1 1 14 Proposta (a)

Oficiais de Justia Atual (exerccio de funes) 30 4 6 6 7 9 7 7 6 7 9

Proposta

Proposta (b)

41

(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso. (c) Comarcas agregadas (Portaria n. 412-D/99, de 7 de Junho).

103

15.06.2012

7. Representao Grfica - Tribunal Judicial da Comarca de Beja

Instncia Central: Seco Cvel a)

Instncia Central: Seco Criminal a)


Instncia Central: Seco do Trabalho b) Instncia Local: Seco de Competncia Cvel

Instncia Local: Seco de Competncia Criminal


Instncia Local: Seco de Competncia Genrica Extenses Judiciais

rea de competncia territorial: a) Seco Cvel e Criminal de Beja: Distrito de Beja; b) Seco do Trabalho de Beja: Distrito de Beja.

104

15.06.2012

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE BEJA

Instncia Central
Seces Cveis Seces Criminais
Seces de Competncia Especializada

Cveis

Criminais

Trabalho

Beja
Distrito de Beja Distrito de Beja

Beja

Beja
Distrito de Beja

105

Instncia Local
Seces de Competncia Genrica ou Competncia Cvel e Criminal

Extenses Judiciais
Almodvar Mrtola

Beja

Cuba
Alvito, Cuba e Vidigueira

15.06.2012

Aljustrel, Beja e Mrtola

Ferreira do Alentejo
Ferreira do Alentejo

Moura
Barrancos e Moura

Odemira
Odemira

Ourique
Almodvar, Castro Verde e Ourique

Serpa
Serpa

COMARCA DE BRAGA
i) A Comarca de Braga compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1.Amares; 2.Barcelos; 3.Braga; 4.Cabeceiras de Basto; 5.Celorico de Basto 6.Esposende; 7.Fafe; 8.Guimares (inclui o Municpio de Vizela); 9.Pvoa de Lanhoso; 10.Vieira do Minho; 11.Vila Nova de Famalico; 12.Vila Verde (inclui o municpio de Terras de Bouro).

106

15.06.2012

Organizao e Recursos Humanos:

Juzes (a) Comarcas Tribunais Quadro legal 1. Amares Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 2. Barcelos 11 Trib. do Trabalho Trib. de competncia genrica 3. Braga Trib. do Trabalho Trib. de Famlia e Menores 4. Cabeceiras de Basto 5. Celorico de Basto 6. Esposende 7. Fafe Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 8. Guimares 18 Trib. do Trabalho Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 11. Vila Nova de Famalico 12. Vila Verde Total (a) Informao reportada a 16.6.2011. 11 Trib. do Trabalho Trib. de competncia genrica 2 71 2 91 14 1 1 2 1 27 1 1 2 3 1 1 3 3 19 22 14 1 Exerccio de funes 1

Magistrados do Ministrio Pblico (a) Quadro legal 1 Exerccio de funes 1

Oficiais de Justia (a) Exerccio de funes 9 58 8 110 16 12 9 10 23 29 102 17 11 7 68 10 24 523

Quadro legal 10 63

11 11 120

17

20

17 16

1 1 2 3

1 1 4 3

9 10 25 30 119

12

18 20

9. Pvoa de Lanhoso 10. Vieira do Minho

1 1

1 1

13 9 78

11 11

2 57

3 75

25 586

107

15.06.2012

Movimento Processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal 10 107 125 9 13 34 40 153 8 7 77 24 607 Grande Instncia Cvel 54 264 348 27 46 94 126 341 47 37 378 109 1.871 Mdia Instncia Cvel 143 533 937 89 120 211 308 840 114 81 680 288 4.344 Pequena Instncia Cvel 78 351 901 39 49 120 240 737 65 39 615 154 3.388 Grande Instncia Criminal 7 33 182 6 6 14 24 150 5 3 74 18 522 Mdia Instncia Criminal 161 580 1.307 71 117 161 272 999 94 96 730 204 4.792 Pequena Instncia Criminal 85 362 389 53 52 173 214 690 65 44 535 182 2.844 888 5.350 11.415 553 870 1.376 2.441 10.707 845 529 7.663 1.677 44.314 Total

Execues

Comrcio

Amares Barcelos Braga Cabeceiras de Basto Celorico de Basto Esposende Fafe Guimares Pvoa de Lanhoso Vieira do Minho Vila Nova de Famalico Vila Verde Total 4.490 3.708 771 1.464 230 854 98 63 609 96 756 1.403 674 1.015 57 108

329 1.564 4.589 190 252 531 928 4.198 324 152 3.007 657 16.721

21 126 219 12 11 38 59 281 25 7 187 41 1.027

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Atual resposta judiciria:


Tribunal competente Comarcas Cvel TC de Amares TC de Barcelos TC de Braga TC de Cabeceiras de Basto TC de Celorico de Basto TC de Esposende TC de Fafe TC de Guimares TC de Pvoa de Lanhoso TC de Vieira do Minho TC de Vila Nova de Famalico TC de Vila Verde Penal TC de Amares TC de Barcelos TC de Braga TC de Cabeceiras de Basto TC de Celorico de Basto TC de Esposende TC de Fafe TC de Guimares TC de Pvoa de Lanhoso TC de Vieira do Minho TC de Vila Nova de Famalico TC de Vila Verde Famlia Menores Trabalho TT de Braga TT de Barcelos TT de Braga TT de Guimares TT de Guimares TT de Barcelos TT de Guimares TTde Guimares TT de Braga TT de Braga TT de Vila Nova de Famalico TT de Braga Comrcio TC de Amares TC de Barcelos TC de Braga TC de Cabeceiras de Basto TC de Celorico de Basto TC de Esposende TC de Fafe TC de Guimares TC de Pvoa de Lanhoso TC de Vieira do Minho TC de Vila Nova de Famalico TC de Vila Verde

1. Amares

TFM Braga TC Barcelos

TFM Braga TC Barcelos

2. Barcelos

3. Braga

TFM Braga TC de Cabeceira s de Basto TC de Celorico de Basto TC de Esposende TC de Fafe

TFM Braga TC de Cabeceira s de Basto TC de Celorico de Basto TC de Esposend e TC de Fafe TC de Guimare s TFM Braga

4. Cabeceiras de Basto

5. Celorico de Basto

6. Esposende

7. Fafe

8. Guimares

TC de Guimares TFM Braga

9. Pvoa de Lanhoso

10. Vieira do Minho

TFM Braga TC de Vila Nova de Famalico TFM Braga

TFM Braga TC de Vila Nova de Famalico TFM Braga

11. Vila Nova de Famalico

12. Vila Verde

TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho. TFM: Tribunal de famlia e menores.

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ii)

Proposta de organizao

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE BRAGA


1.Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Braga
1.1. Seces Cveis e Seces Criminais

Instncia Central: Seces Cveis e Seces Criminais


Volume processual expectvel (a) 906 257 965 265 Ratio volume processual/VRP (b) 4,04 3,67 4,31 3,79

Sede

Total de juzes

Braga 1 Seco Cvel (c) Braga 1 Seco Criminal (c) Guimares 2 Seco Cvel (d) Guimares 2 Seco Criminal (d)

5 6 6 6

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos (seco cvel) por juiz e 70 processos por juiz (seco penal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro, Vieira do Minho e Vila Verde. (d) rea de competncia territorial: municpios de Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vila Nova de Famalico e Vizela.

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1.2.

Seces de Competncia Especializada Instncia Central: Seces do Trabalho


Volume processual expectvel (a)

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 0,98

Total Juzes

Barcelos 1 Seco do Trabalho (c)

756

Braga - 2 Seco do Trabalho (d) Guimares - 3 Seco do Trabalho (e) Vila Nova de Famalico - 4 Seco do Trabalho (f)

1403 1560

1,82 2,02

2 2

771

1,00

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 nos Tribunais do Trabalho de Barcelos, Braga, Guimares e Vila Nova de Famalico. (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Barcelos e Esposende. (d) rea de competncia territorial: municpios de Amares, Braga, Pvoa de Lanhoso, Terras de Bouro, Vieira do Minho e Vila Verde. (e) rea de competncia territorial: municpios de Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares e Vizela. (f) rea de competncia territorial: municpio de Vila Nova de Famalico.

Instncia Central: Seces de Famlia e Menores


Volume processual expectvel (a) Barcelos - 1 Seco de Famlia e Menores (c) Braga - 2 Seco de Famlia e Menores (d) Guimares - 3 Seco de Famlia e Menores (e) Vila Nova de Famalico - 4 Seco de Famlia e Menores (f) 674

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 0,92

Total Juzes

1176

1,60

1249

1,70

609

0,83

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 nos Tribunais de Comarca do Distrito de Braga. (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Barcelos e Esposende. (d) rea de competncia territorial: municpios de Amares, Braga, Pvoa de Lanhoso, Terras de Bouro, Vieira do Minho e Vila Verde. (e) rea de competncia territorial: municpios de Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares e Vizela. (f) rea de competncia territorial: municpio de Vila Nova de Famalico. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.

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Instncia Central: Seces de Execuo


Volume processual expectvel (a) Guimares 1. Seco de Execuo (c) 6044

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 0,93

Total Juzes

Vila Nova de Famalico 2. Seco de Execuo (d)

10677

1,64

(a) Corresponde mdia de aes executivas entradas nos anos 2008 a 2010 nos tribunais de comarca do Distrito de Braga. (b) VRP considerado: 6500 aes executivas por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vieira do Minho e Vizela. (d) rea de competncia territorial: municpios de Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro, Vila Nova de Famalico e Vila Verde.

Instncia Central: Seces de Instruo Criminal


Volume processual expectvel (a) Braga - 1 Seco de Instruo criminal (c) Guimares - 2 Seco de Instruo criminal (d) 307

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 2,05

Total Juzes

300

2,00

(a) Corresponde mdia de instrues entradas nos anos de 2008 a 2010 nos tribunais de comarca do Distrito de Braga. (b) VRP considerado: 150 instrues por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro, Vieira do Minho e Vila Verde. (d) rea de competncia territorial: municpios de Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vila Nova de Famalico e Vizela. NOTA: Nas circunscries onde no se mostrem instaladas seces de instruo criminal, os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das instncias locais.

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Instncia Central: Seces de Comrcio


Volume processual expectvel (a) Guimares - 1 Seco de Comrcio (c) Vila Nova de Famalico - 2 Seco de Comrcio (d) 395 Ratio volume processual/VRP (b) 1,98 3

Sede

Total Juzes

632

3,16

(a) Corresponde mdia de processos de insolvncia entrados nos anos 2008 a 2010 nos tribunais de comarca do Distrito de Braga. (b) VRP considerado: 200 processos de insolvncia por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vieira do Minho e Vizela. (d) rea de competncia territorial: municpios de Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro, Vila Nova de Famalico e Vila Verde. Nota: A tendncia de subida do volume de entradas, justifica o nmero de juzes proposto para Guimares.

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2. Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de Braga


Volume processual expectvel subsistente especializao atrs proposta.
rea cvel (a) Total 221 884 1838 128 169 331 548 1577 179 120 1295 442 Total 7732 rea criminal (a) Total 246 942 1696 124 169 334 486 1689 159 140 1265 386 7636

Atuais comarcas

Total (reas cvel e criminal) 467 1826 3534 252 338 665 1034 3266 338 260 2560 828 15368

Amares Barcelos Braga Cabeceiras de Basto Celorico de Basto Esposende Fafe Guimares Pvoa de Lanhoso Vieira do Minho Vila Nova de Famalico Vila Verde

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010.

Instncia Local: Tribunal de BARCELOS


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 884 942 Ratio volume processual/VRP (b) 1,11 1,37 Total de juzes

Seco

Juzes/ Juzes/ VRP Pendncias 2 1 2

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Barcelos.

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Instncia Local: Tribunal de BRAGA


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 1838 1696 Ratio volume processual/VRP (b) 2,30 2,46 Total de juzes

Seco

Juzes/ Juzes/ VRP Pendncias 3 1 3

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Braga.

Instncia Local: Tribunal de FAFE


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 548 486 Ratio volume Juzes/ processual/VRP Juzes/ VRP Pendncias (b) 0,69 0,70 1 1 1 3 Total de juzes

Seco

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Fafe.

Instncia Local: Tribunal de GUIMARES


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 1577 Ratio volume processual/VRP Juzes/VRP (b) 1,97 2 Total de juzes

Seco

Juzes/ Pendncias 1

7 1689 2,45 3 1

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Guimares e Vizela.

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15.06.2012

Instncia Local: Tribunal de VILA NOVA DE FAMALICO


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 1295 1265 Ratio volume processual/VRP (b) 1,62 1,83 2 2

Seco

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Vila Nova de Famalico.

Instncia Local: Tribunal de VILA VERDE


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 442 386 Ratio volume processual/VRP (b) 0,55 0,56 1 1

Seco

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Terras de Bouro e Vila Verde.

Instncia Local: Tribunal de AMARES


Seco Volume processual expectvel (a) 467 Ratio volume processual/VRP (b) 0,85 Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Amares.

Instncia Local: Tribunal de CABECEIRAS DE BASTO


Seco Volume processual expectvel (a) 252 Ratio volume processual/VRP (b) 0,46 Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Cabeceiras de Basto.

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Instncia Local: Tribunal de CELORICO DE BASTO


Seco Volume processual expectvel (a) 338 Ratio volume processual/VRP (b) 0,61 Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Celorico de Basto.

Instncia Local: Tribunal de ESPOSENDE


Seco Volume processual expectvel (a) 665 Ratio volume processual/VRP (b) 1,21 Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Esposende.

Instncia Local: Tribunal de PVOA DE LANHOSO


Seco Volume processual expectvel (a) 338 Ratio volume processual/VRP (b) 0,61 Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Pvoa de Lanhoso.

Instncia Local: Tribunal de VIEIRA DO MINHO


Seco
Volume processual expectvel (a) 260 Ratio volume processual/VRP (b) 0,47

Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Vieira do Minho.

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3.Proposta global de reorganizao para a Comarca de Braga TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE BRAGA
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.

Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Braga


a) Braga 1 Seco Cvel (rea de competncia territorial: Municpios de Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro, Vieira do Minho e Vila Verde); b) Braga 1 Seco Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro, Vieira do Minho e Vila Verde); c) Guimares 2 Seco Cvel (rea de competncia territorial: Municpios de Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vila Nova de Famalico e Vizela); d) Guimares 2 Seco Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vila Nova de Famalico e Vizela); e) Barcelos 1 Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Municpios de Barcelos e Esposende); f) Braga 2 Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Municpios de Amares, Braga, Pvoa de Lanhoso, Terras de Bouro, Vieira do Minho e Vila Verde); g) Guimares 3 Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Municpios de Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares e Vizela); h) Vila Nova de Famalico 4 Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Municpio de Vila Nova de Famalico); i) Barcelos 1 Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de Barcelos e Esposende); j) Braga 2 Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de Amares, Braga, Pvoa de Lanhoso, Terras de Bouro, Vieira do Minho e Vila Verde); l) Guimares 3 Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares e Vizela); m) Vila Nova de Famalico 4 Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpio de Vila Nova de Famalico);
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n) Guimares 1. Seco de Execuo (rea de competncia territorial: Municpios de Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vieira do Minho e Vizela). o) Vila Nova de Famalico 2 Seco de Execuo (rea de competncia territorial: Municpios de Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro, Vila Nova de Famalico e Vila Verde); p) Braga - 1 Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro, Vieira do Minho e Vila Verde); q) Guimares 2 Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vila Nova de Famalico e Vizela); r) Guimares 1 Seco de Comrcio (rea de competncia territorial: Municpios de Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vieira do Minho e Vizela). s) Vila Nova de Famalico 2 Seco de Comrcio (rea de competncia territorial: Municpios de Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro, Vila Nova de Famalico e Vila Verde);

Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de Braga


a) Tribunal de Barcelos - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Barcelos); b) Tribunal de Braga - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Braga); c) Tribunal de Fafe - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Fafe); d) Tribunal de Guimares - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Guimares e Vizela); e) Tribunal de Vila Nova de Famalico - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Vila Nova de Famalico); f) Tribunal de Vila Verde - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Terras de Bouro e Vila Verde); g) Tribunal de Amares - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Amares); h) Tribunal de Cabeceiras de Basto - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Cabeceiras de Basto); i) Tribunal de Celorico de Basto - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio Celorico de Basto);
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j) Tribunal de Esposende - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Esposende); l) Tribunal de Pvoa de Lanhoso - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Pvoa de Lanhoso); m) Tribunal de Vieira do Minho - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Vieira do Minho).

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4. Servios do Ministrio Pblico da Comarca de Braga


Tendo em conta as funes de investigao, de representao e de coordenao que ao Ministrio Pblico esto legalmente cometidas, prope-se para os servios do Ministrio Pblico da Comarca de Braga, o quadro de magistrados como a seguir se apresenta:
Servios do Ministrio Pblico Situao Atual

Magistrados do MP PR PA 1 2 10 6 12 1 1 2 4 12 11 1 1 6 8 3 30 51 Total 1 8 22 1 1 2 4 23 1 1 14 3 81

Inquritos Penais (a)

1. Amares 2. Barcelos 3. Braga 4. Cabeceiras de Basto 5. Celorico de Basto 6. Esposende 7. Fafe 8. Guimares 9. Pvoa de Lanhoso 10. Vieira do Minho 11. Vila Nova de Famalico 12. Vila Verde TOTAL

733 3198 8267 499 620 1414 1900 6747 739 737 5048 1772 31674

(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.

No mbito da estrutura de especializao de inquritos, prope-se a criao do Departamento de Investigao e Ao Penal da Comarca de Braga, com sede em Braga. O Departamento de Investigao e Ao Penal integra seces em Braga e Guimares e servios de inquritos junto das demais instncias locais.

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5. Quadro comparativo de Recursos Humanos


Juzes Atuais comarcas Atual (exerccio de funes) 1. Amares 2. Barcelos 3. Braga 4. Cabeceiras de Basto 5. Celorico de Basto 6. Esposende 7. Fafe 8. Guimares 9. Pvoa de Lanhoso 10. Vieira do Minho 11. Vila Nova de Famalico 12. Vila Verde Totais 1 14 22 1 1 3 3 27 2 1 14 2 91 Proposta (a) 1 7 24 1 1 2 3 30 1 1 12 2 85 Atual (exerccio de funes) 1 11 20 1 1 4 3 18 1 1 11 3 75 Proposta 1 8 22 1 1 2 4 23 1 1 14 3 81 Atual (exerccio de funes) 9 66 138 9 10 23 29 119 11 7 78 24 523 Proposta (b) 8 52 123 6 8 9 19 139 8 7 102 15 496 Magistrados do Ministrio Pblico Oficiais de Justia

(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.

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6. Representao Grfica - Tribunal Judicial da Comarca de Braga

Instncia Central: Seco Cvel a) Instncia Central: Seco Criminal a) Instncia Central: Seco do Trabalho b) Instncia Central: Seco de Famlia e Menores c) Instncia Central: Seco de Execuo d) Instncia Central: Seco de Instruo Criminal e) Instncia Central: Seco de Comrcio f) Instncia Local: Seco de Competncia Cvel Instncia Local: Seco de Competncia Criminal Instncia Local: Seco de Competncia Genrica (6)

Distncias: Barcelo s /Terras de Bouro - 50m/49Km Barcelos / Vila Verde 58m/ 76km Barcelo s / Amares 45m / 38km Barcelos / Braga 25m / 24 km Barcelo s / Esposende 22 m / 25 Km
V N Famalico / Terras de Bo uro 1h 10m / 56 km V N Famalico / Vila Verde 48m/ 63km V N Famalico / Amares 50m / 38km V N Famalico / Braga 30m / 24 km V N Famalico / Esposende 35m / 49 Km

REA DE COMPETNCIA TERRITORIAL: a) Braga 1 Seco Cvel e 1 Seco Criminal - municpios de Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro , Vieira do Minho e Vila Verde; Guimares 2Seco Cvel e 2 Seco Criminal Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vila Nova de Famalico e Vizela. b) Barcelos 1 Seco do Trabalho municpios de Barcelos e Esposende; Braga 2 Seco do Trabalho - municpios de Amares, Braga, P voa de Lanhoso, Terras de Bouro, Vieira do Minho e Vila Verde; Guimares -3 Seco do Trabalho municpios de Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares e Vizela; Vila Nova de Famalico - 4 Seco do Trabalho municpio de Vila No va de Famalico. c) Barcelos 1 Seco de Famlia e Menores - municpios de Barcelos e Esposende; Braga 2 Seco de Famlia e Menores - municpios de Amares, Braga, P voa de Lanhoso, Terras de Bouro Vieira do Minho e Vila Verde; Guimares 3 Seco de Famlia e Meno res - municpios de Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares e Vizela; Vila Nova de Famalico 4 Seco de Famlia e Menores municpio de Vila No va de Famalico. d) ) Guimares 1 Seco de Execuo municpios de Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vieira do Minho e Vizela; Vila Nova de Famalico 2 Seco do Execuo - municpios de Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro, Vila No va de Famalico e Vila Verde. e) Braga 1 Seco de Instruo Criminal municpios de Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro, Vieira do Minho e Vila Verde; Guimares 2 Seco de Instruo Criminal municpio s de Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vila No va de Famalico e Vizela. f) Guimares 1 Seco de Comrcio municpios de Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vieira do Minho e Vizela; Vila Nova de Famalico 2 Seco do Comrcio - municpios de Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro, Vila No va de Famalico e Vila Verde.

123

15.06.2012

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE BRAGA Instncia Central


Seces de Competncia Especializada

Seces Cveis Seces Criminais

Cveis Trabalho
Barcelos
Barcelos e Esposende
Barcelos e Esposende

Criminais Execuo
Braga
Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro, Vieira do Minho e Vila Verde

Famlia e Menores
Barcelos Guimares
Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vieira do Minho e Vizela

Instruo Criminal

Comrcio
Guimares
Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vieira do Minho e Vizela

Braga
Braga
Amares, Braga, Pvoa de Lanhoso, Terras de Bouro, Vieira do Minho e Vila Verde Amares, Braga, Pvoa de Lanhoso, Terras de Bouro, Vieira do Minho e Vila Verde

Braga
Braga

Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro, Vieira do Minho e Vila Verde

Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro, Vieira do Minho e Vila Verde

Guimares

Guimares

Guimares
Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vila Nova de Famalico e Vizela

124
Guimares
Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares e Vizela Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares e Vizela Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro, Vila Nova de Famalico e Vila Verde

Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vila Nova de Famalico e Vizela

Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vila Nova de Famalico e Vizela

Guimares

Vila Nova de Famalico

Vila Nova de Famalico


Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro, Vila Nova de Famalico e Vila Verde

Vila Nova de Famalico


Vila Nova de Famalico Vila Nova de Famalico

Vila Nova de Famalico

Instncia Local
Seces de Competncia Genrica ou Competncia Cvel e Criminal
Vila Verde
Vila Verde e Terras de Bouro
Vila Nova de Famalico

Barcelos
Guimares e Vizela

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Guimares

Barcelos

Braga

Fafe

Braga

Fafe

Vila Nova de Famalico

Amares
Amares

Cabeceiras de Basto
Cabeceiras de Basto

Celorico de Basto
Celorico de Basto

Esposende
Esposende

Pvoa de Lanhoso
Pvoa de Lanhoso

Vieira do Minho
Vieira do Minho

125

15.06.2012

COMARCA DE BRAGANA
i) A Comarca de Bragana compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1. Alfndega da F; 2. Bragana; 3. Carrazeda de Ansies; 4. Macedo de Cavaleiros; 5. Miranda do Douro; 6. Mirandela; 7. Mogadouro; 8. Torre de Moncorvo (inclui o municpio de Freixo de Espada Cinta); 9. Vila Flor; 10. Vimioso; 11. Vinhais.

126

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Organizao e Recursos Humanos:


Juzes (d) Comarcas Tribunais Quadro legal 1. Alfndega da F (a) Trib. competncia genrica 1 2. Torre de Moncorvo (a) Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica Trib. do trabalho 4. Carrazeda de Ansies (b) Trib. competncia genrica 1 5. Vila Flor (b) Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica 1 8. Vimioso (c) Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica Total 3 5 2 3 1 1 1 4 4 1 1 1 1 1 1 1 5 5 4 1 5 5 1 5 8 5 7 5 1 1 1 8 7 Exerccio de funes Quadro legal Exerccio de funes Quadro legal 4 Exerccio de funes 3 Magistrados do Ministrio Pblico (d) Oficiais de Justia (d)

28

27

3. Bragana

6. Macedo de Cavaleiros

7. Miranda do Douro (c)

9. Mirandela

22

17

10. Mogadouro

11. Vinhais

1 14

1 17

1 13

1 14

6 111

6 100

(a), (b) e (c) Comarcas agregadas (Portaria n 412-D/99, de 7 de Junho). (d) Informao reportada a 16.6.2011.

127

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Movimento Processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e Menores 18 397 159 28 65 18 124 31 52 25 14 17 Total 397 551 Instruo Criminal 5 23 1 7 4 9 5 7 2 1 3 67 Grande Instncia Cvel 6 63 8 19 8 41 17 14 11 6 9 202 Mdia Instncia Cvel 30 174 23 63 26 117 63 61 40 15 29 641 Pequena Instncia Cvel 9 114 11 32 13 80 24 24 24 5 10 346 Grande Instncia Criminal 3 20 3 6 2 8 5 4 3 1 3 58 Mdia Instncia Criminal 22 206 27 79 33 115 36 59 24 21 33 655 Pequena Instncia Criminal 16 194 23 35 19 66 31 26 25 11 15 461 156 2015 176 449 207 905 292 357 238 131 166 5092

Execues

Comrcio

Total

Alfndega da F Bragana Carrazeda de Ansies Macedo de Cavaleiros Miranda do Douro Mirandela Mogadouro Moncorvo Vila Flor Vimioso Vinhais

46 649 51 141 83 341 78 109 82 57 46 1683

1 16 1 2 1 4 2 1 2 0 1 31

Atual resposta judiciria:


Tribunal competente Comarcas Cvel 1. Alfndega da F 2. Bragana TC de Alfndega da F TC de Bragana TC de Carrazeda de Ansies TC de Macedo de Cavaleiros TC de Mirandela TC de Miranda do Douro TC de Mogadouro TC de Moncorvo TC de Vila Flor TC de Vimioso TC de Vinhais Penal TC de Alfndega da F TC de Bragana TC de Carrazeda de Ansies TC de Macedo de Cavaleiros TC de Mirandela TC de Miranda do Douro TC de Mogadouro TC de Moncorvo TC de Vila Flor TC de Vimioso TC de Vinhais Famlia TC de Alfndega da F TC de Bragana TC de Carrazeda de Ansies TC de Macedo de Cavaleiros TC de Mirandela TC de Miranda do Douro TC de Mogadouro TC de Moncorvo TC de Vila Flor TC de Vimioso TC de Vinhais Menores TC de Alfndega da F TC de Bragana TC de Carrazeda de Ansies TC de Macedo de Cavaleiros TC de Mirandela TC de Miranda do Douro TC de Mogadouro TC de Moncorvo TC de Vila Flor TC de Vimioso TC de Vinhais Trabalho TT de Bragana TT de Bragana TT de Bragana TT de Bragana TT de Bragana TT de Bragana TT de Bragana TT de Bragana TT de Bragana TT de Bragana TT de Bragana Comrcio TC de Alfndega da F TC de Bragana TC de Carrazeda de Ansies TC de Macedo de Cavaleiros TC de Mirandela TC de Miranda do Douro TC de Mogadouro TC de Moncorvo TC de Vila Flor TC de Vimioso TC de Vinhais

3. Carrazeda de Ansies 4. Macedo de Cavaleiros 5. Mirandela 6. Miranda do Douro 7. Mogadouro

8. Torre de Moncorvo 9. Vila Flor 10. Vimioso 11. Vinhais

TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho.

128

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ii) Proposta de organizao

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE BRAGANA


1. Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Bragana
1.1. Seco Cvel e Criminal Instncia Central: Seco Cvel e Criminal
Volume processual expectvel (a) 202 58 Ratio volume processual/VRP (b) 0,90 3 Bragana - Seco Criminal (c) 0,83

Sede

Total de juzes

Bragana - Seco Cvel (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: Distrito de Bragana.

1.2.Seco de Competncia Especializada Instncia Central: Seco do Trabalho


Volume processual expectvel (a) 397

Sede

Ratio volume processual/VRP (b)

Total de juzes

Bragana - Seco do Trabalho (c)

0,51

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho de Bragana. (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Bragana.

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15.06.2012

2.Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de Bragana


Volume processual expectvel subsistente especializao atrs proposta:

rea cvel Atuais comarcas


Outros processos 58 463 63 162 58 325 120 138 91 34 57 Total 1569 Execues 46 649 51 141 83 341 78 109 82 57 46 1683 Total Cvel 104 1112 114 303 141 666 198 247 173 91 103 3252

rea criminal
Total 38 400 50 114 52 181 67 85 49 32 48 1116

Total (reas cvel e criminal)

Alfndega da F Bragana Carrazeda de Ansies Macedo de Cavaleiros Miranda do Douro Mirandela Mogadouro Torre de Moncorvo Vila Flor Vimioso Vinhais

142 1512 164 417 193 847 265 332 222 123 151 4368

No Distrito de Bragana existem comarcas que apresentam um volume processual muito reduzido. A populao residente neste distrito sofreu uma reduo de 8,34% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares). Esta tendncia apenas foi contrariada no municpio de Bragana que registou um ligeiro aumento de 1,64%. A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual, a evoluo demogrfica e as instalaes existentes, tende a justificar a extino de alguns tribunais no Distrito de Bragana.

130

15.06.2012

Proposta de extino do Tribunal de Miranda do Douro, do Tribunal de Vimioso e do Tribunal de Vinhais: As comarcas de Miranda do Douro, Vimioso e Vinhais apresentam valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), Miranda do Douro, Vimioso e Vinhais apresentam uma diminuio da populao residente, de 7,28%, 12% e 14% respetivamente. Tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino dos Tribunais de Miranda do Douro, Vimioso e Vinhais e a sua integrao no tribunal de Bragana que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:

Instncia Local: Tribunal de BRAGANA


Seco Volume processual expectvel (a) 1447 Ratio volume processual/VRP (b) 1,61 Juzes/ Pendncias Total de juzes

Juzes/VRP 2

Seco de Cvel (c)

Competncia

1 Seco de Competncia Criminal (c) 532 0,77 1

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal Judicial de Bragana. (b) VRP considerado: 900 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Bragana, Miranda do Douro, Vimioso e Vinhais. NOTA: Deslocao entre os municpios de Bragana e Miranda do Douro: 76 min./74 km. Deslocao entre os municpios de Bragana e Vimioso: 56 min./48 km. Deslocao entre os municpios de Bragana e Vinhais: 36 min./33 km.

Instncia Local: Tribunal de MACEDO DE CAVALEIROS


Seco Volume processual expectvel (a) 417 Ratio volume processual/VRP (b) 0,52 Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Macedo de Cavaleiros.

Instncia Local: Tribunal de MIRANDELA


Seco Volume processual expectvel (a) 847 Ratio volume processual/VRP (b) 1,06 Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Mirandela.

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Instncia Local: Tribunal de MOGADOURO


Seco Volume processual expectvel (a) 265 Total de juzes

Ratio volume processual/VRP (b) 0,33

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Mogadouro.

Instncia Local: Tribunal de TORRE DE MONCORVO


Seco Volume processual expectvel (a) 332 Total de juzes

Ratio volume processual/VRP (b) 0,42

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal Judicial de Alfandega da F (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Freixo de Espada Cinta e Torre de Moncorvo.

Proposta de extino do Tribunal de Alfndega da F e do Tribunal de Carrazeda de Ansies: As comarcas de Alfndega da F e Carrazeda de Ansies apresentam valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), Alfandega da F e Carrazeda de Ansies apresentam uma diminuio da populao residente de 14,56% e 17,27% respetivamente. Tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino dos Tribunais de Alfndega da F e de Carrazeda de Ansies e a sua integrao no tribunal de Vila Flor que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:

Instncia Local: Tribunal de VILA FLOR


Seco Volume processual expectvel (a) 528 Total de juzes

Ratio volume processual/VRP (b) 0,66

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alfndega da F, Carrazeda de Ansies e Vila Flor. NOTA: Deslocao entre os municpios de Vila Flor e Alfndega da F: 39 min./29 km. Deslocao entre os municpios de Vila Flor e Carrazeda de Ansies: 29 min./18 km.

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3. Criao de Extenses Judiciais


Prope-se a criao de Extenses Judiciais do tribunal Judicial da Comarca de Bragana em: - Miranda do Douro; - Vimioso; - Vinhais.

4. Proposta global de reorganizao para a Comarca de Bragana TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE BRAGANA
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.

Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Bragana


a) Bragana - Seco Cvel e Criminal (rea de competncia territorial: Distrito de Bragana); b) Bragana - Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Distrito de Bragana).

Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de Bragana


a) Tribunal de Bragana - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Bragana, Miranda do Douro, Vimioso e Vinhais). b) Tribunal de Macedo de Cavaleiros - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Macedo de Cavaleiros); c) Tribunal de Mirandela - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Mirandela); d) Tribunal de Mogadouro - Seco de Competncia Genrica: (rea de competncia territorial: Municpio de Mogadouro);

133

15.06.2012

e) Tribunal de Torre de Moncorvo - Seco de Competncia Genrica: (rea de competncia territorial: Municpios de Freixo de Espada Cinta e Torre de Moncorvo); f) Tribunal de Vila Flor - Seco de Competncia Genrica: (rea de competncia territorial: Municpios de Alfndega da F, Carrazeda de Ansies e Vila Flor).

Extenses Judiciais do Tribunal Judicial da Comarca de Bragana


a) Miranda do Douro; b) Vimioso; c) Vinhais.

134

15.06.2012

5. Servios do Ministrio Pblico da Comarca de Bragana


Tendo em conta as funes de investigao, de representao e de coordenao que ao Ministrio Pblico esto legalmente cometidas, prope-se para os servios do Ministrio Pblico da Comarca de Bragana, quadro de magistrados como a seguir se apresenta:
Servios do Ministrio Pblico Atuais comarcas PR 1. Bragana 2. Miranda do Douro 3. Vimioso 4. Vinhais 5. Alfndega da F 6. Carrazeda de Ansies 7. Vila Flor 8. Macedo de Cavaleiros 9. Mirandela 10. Mogadouro 11. Torre de Moncorvo TOTAL 2 1 2 1 1 10 1 2 1 1 12 1 1 2 4 6 Magistrados do MP PA Total 1389 228 198 243 161 270 246 498 993 291 506 5023

Inquritos Penais (a)

(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.

135

15.06.2012

6. Quadro comparativo de Recursos Humanos


Juzes Atuais comarcas Tribunais Atual (exerccio de funes) 1. Bragana 2. Miranda do Douro (d) 3. Vimioso (d) 4. Vinhais 5. Alfndega da F (c) 6. Carrazeda de Ansies (e) 7. Vila Flor (e) 8. Macedo de Cavaleiros 9. Mirandela 10. Mogadouro 11. Torre de Moncorvo (c) Total 6 1 Proposta (a) Atual (exerccio de funes) 5 1 Proposta Atual (exerccio de funes) 34 5 4 6 3 1 5 5 1 2 1 1 12 8 17 6 7 100 6 13 6 8 87 9 Proposta (b) Magistrados do Ministrio Pblico Oficiais de Justia

45

1 1 1 5 1 1 17 1 2 1 1 14 1

1 1 1 3 1 1 14

(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso. (c), (d), (e) Comarcas agregadas (Portaria n. 412-D/99, de 7 de Junho).

136

15.06.2012

7. Representao geogrfica Tribunal Judicial da Comarca de Bragana

Instncia Central: Seco Cvel a) Instncia Central: Seco Criminal a)

Instncia Central: Seco do Trabalho b) Instncia Local: Seco de Competncia Cvel


Instncia Local: Seco de Competncia Criminal Instncia Local: Seco de Competncia Genrica Extenses Judiciais

REA DE COMPETNCIA TERRITORIAL: a) Bragana Seco Cvel e Criminal Distrito de Bragana. b) Bragana Seco do Trabalho Distrito de Bragana.

137

15.06.2012

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE BRAGANA Instncia Central


Seces de Competncia Especializada
Trabalho

Seces Cveis Seces Criminais

Cveis

Criminais

Bragana
Distrito de Bragana

Bragana

Bragana
Distrito de Bragana

Distrito de Bragana

138

Instncia Local

Extenses Judiciais
Miranda do Douro
Vimioso Vinhais

Seces de Competncia Genrica ou Competncia Cvel e Criminal

Bragana
Macedo de Cavaleiros

15.06.2012
Macedo de Cavaleiros

Mirandela
Mirandela

Mogadouro
Mogadouro

Bragana , Miranda do Douro, Vimioso e Vinhais

Torre de Moncorvo
Freixo de Espada Cinta e Torre de Moncorvo

Vila Flor
Alfndega da F, Carrazeda de Ansies e Vila Flor

139

15.06.2012

COMARCA DE CASTELO BRANCO


i) A Comarca de Castelo Branco compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1.Castelo Branco (inclui o municpio de Vila Velha de Rdo); 2.Covilh (inclui o municpio de Belmonte); 3.Fundo 4.Idanha-a-Nova; 5.Oleiros; 6.Penamacor; 7.Sert (inclui os municpios de Proena-a-Nova e Vila de Rei).

Organizao e Recursos Humanos:

Juzes (c) Comarcas Tribunais Quadro legal 5 1 4 1 2 Exerccio de funes 7 1 5 1 3

Magistrados do Ministrio Pblico (c) Quadro legal Exerccio de funes

Oficiais de Justia (c) Exerccio de funes 30 7 31 8 18 5 3 4 10 116

Quadro legal 33 7

1. Castelo Branco

Trib. de competncia genrica Trib. do trabalho Trib. de competncia genrica

5 2 2

5 2 2

31 8 19 6 4 4 11

2. Covilh

Trib. do trabalho Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib.de competncia genrica Trib. de competncia genrica Total

3. Fundo 4. Idanha-a-Nova (a) 5. Penamacor (a) 6. Oleiros (b) 7. Sert (b)

15

20

17

18

123

(a) (b) Comarcas agregadas (Portaria n. 412-D/99, de 7 de Junho). (c) Informao reportada a 16.6.2011.

140

15.06.2012

Movimento Processual:

Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e Menores 346 298 112 26 12 14 62 Total 615 870 Instruo Criminal 36 37 16 8 2 7 9 115 Grande Instncia Cvel 91 88 37 15 6 6 41 284 Mdia Instncia Cvel 255 219 106 40 30 28 89 767 Pequena Instncia Cvel 166 136 83 23 10 11 68 497 Grande Instncia Criminal 38 25 19 3 3 3 10 101 Mdia Instncia Criminal 303 237 123 59 23 27 79 851 Pequena Instncia Criminal 261 239 147 37 8 15 53 760 2742 2413 1053 311 130 170 748 7567

Execues

Comrcio

Total

Castelo Branco Covilh Fundo Idanha-a-Nova Oleiros Penamacr Sert

319 296

905 797 394 98 35 55 330 2614

22 41 16 2 1 4 7 93

Atual resposta judiciria:


Tribunal competente Cvel TC de Castelo Branco TC da Covilh TC do Fundo TC de Idanha-aNova TC de Oleiros TC de Penamacor TC da Sert Penal TC de Castelo Branco TC da Covilh TC do Fundo TC de Idanhaa-Nova TC de Oleiros TC de Penamacor TC da Sert Famlia TC de Castelo Branco TC da Covilh TC do Fundo TC de Idanha-aNova TC de Oleiros TC de Penamacor TC da Sert Menores TC de Castelo Branco TC da Covilh TC do Fundo TC de Idanha-aNova TC de Oleiros TC de Penamacor TC da Sert Trabalho TT de Castelo Branco TT da Covilh TT da Covilh TT de Castelo Branco TT de Castelo Branco TT de Castelo Branco TT de Castelo Branco Comrcio TC de Castelo Branco TC da Covilh TC do Fundo TC de Idanhaa-Nova TC de Oleiros TC de Penamacor TC da Sert

Comarcas Castelo Branco Covilh Fundo Idanha-a-Nova Oleiros Penamacor Sert

TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho.

141

15.06.2012

ii) Proposta de organizao

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE CASTELO BRANCO


1. Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Castelo Branco
1.1. Seco Cvel e Criminal Instncia Central: Seco Cvel e Criminal
Volume processual expectvel (a) Castelo Branco Seco Cvel (c) 284

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 1,27

Total Juzes

Castelo Branco Seco Criminal (c)

101

1,44

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: Distrito de Castelo Branco.

1.2. Seces de Competncia Especializada Instncia Central: Seco do Trabalho


Volume processual expectvel (a) Castelo Branco - 1 Seco do Trabalho (c) 319

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 0,41

Total Juzes

Covilh - 2 Seco do Trabalho (d)

296

0,38

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho de Castelo Branco; corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2007 a 2009 no Tribunal do Trabalho da Covilh, exceto o que corresponder comarca do Sabugal (Distrito da Guarda), calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a respetiva rea de jurisdio (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Castelo Branco, Idanha-a-Nova, Oleiros, Proena-a-Nova, Sert, Vila de Rei e Vila Velha de Rdo. (d) rea de competncia territorial: municpios de Belmonte, Covilh, Fundo e Penamacor.

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15.06.2012

Instncia Central: Seco de Famlia e Menores


Volume processual expectvel (a) Castelo Branco - 1 Seco de Famlia e Menores (c) Covilh - 2 Seco de Famlia e Menores (d) 446

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 0,61

Total Juzes

424

0,58

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Castelo Branco, Idanha-a-Nova, Oleiros, Proena-a-Nova, Sert, Vila de Rei e Vila Velha de Rdo. (d) rea de competncia territorial: municpios de Belmonte, Covilh, Fundo e Penamacor. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.

Instncia Central: Seco de Comrcio


Volume processual expectvel (a) Covilh seco de comrcio (c) 93

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 0,47

Total Juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 200 insolvncias por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Castelo Branco.

143

15.06.2012

2. Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de Castelo Branco


Volume processual expectvel subsistente especializao atrs proposta:
rea cvel Atual comarca
Outros Processos

rea Criminal Total (reas cvel e criminal)

Execues

Total

Total

1. Castelo Branco 2. Covilh 3. Fundo 4.Idanha-a-Nova 5. Oleiros 6. Penamacor 7. Sert Total

421 355 189 63 40 39 157 1264

905 797 394 98 35 55 330 2614

1326 1152 583 161 75 94 487 3878

564 476 270 96 31 42 132 1611

1890 1628 853 257 106 136 619 5489

No Distrito de Castelo Branco existem comarcas que apresentam um volume processual muito reduzido. A populao residente neste Distrito sofreu uma reduo de 5,82% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares). O municpio onde se verificou o maior decrscimo foi o de Idanha-a-Nova, com uma diminuio de 17,69% e o municpio onde se verificou o maior crescimento foi o de Vila de Rei, com um aumento de 2,83%. A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual, a evoluo demogrfica e as instalaes existentes, tendem a justificar a extino de algumas comarcas no Distrito de Castelo Branco. Foi tambm analisada a existncia de alternativas de acesso informao para apoio ao cidado, nomeadamente, Julgados de Paz e seus postos de atendimento, assim como Postos de Atendimento ao Cidado25 (PACs). Os municpios de Proena-a-Nova, Sert e Vila de Rei dispem de Julgados de Paz e o municpio de Penamacor dispe de um Posto de Atendimento ao cidado (PAC).
25

Os PACs funcionam como uma extenso das Lojas do Cidado e localizam-se, em regra, nas Cmaras Municipais. Este servio constitui um ponto nico de contacto personalizado, a partir do qual so fornecidos diversos servios da Administrao Pblica. A DGAJ tem representao em todos os PACS para efeitos de receo de pedidos de certificado de registo criminal e para a respetiva emisso, quando negativos, tarefa tambm assegurada pelos tribunais judiciais.

144

15.06.2012

Instncia Local: Tribunal de CASTELO BRANCO


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 1326 Ratio volume processual/VRP Juzes/VRP (b) 1,47 2 1 564 0,82 1 4 Total de juzes

Seco

Juzes/ Pendncias

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 900 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Castelo Branco e Vila Velha de Rdo.

Instncia Local: Tribunal da COVILH


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 1152 Ratio volume processual/VRP Juzes/VRP (b) 1,28 2 1 476 0,69 1 4 Total de juzes

Seco

Juzes/ Pendncias

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 900 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Belmonte e Covilh.

Proposta de extino do Tribunal de Penamacor: A comarca de Penamacor apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Penamacor apresenta uma diminuio de 15,11%. O municpio de Penamacor dispe de Posto de Atendimento ao Cidado (PAC). Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino do Tribunal de Penamacor, e a sua integrao no Tribunal do Fundo que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:

145

15.06.2012

Instncia Local: Tribunal do FUNDO


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 677 312 Ratio volume processual/VRP (b) 0,75 0,45 1 1

Seco

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 900 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios do Fundo e Penamacor. NOTA: Deslocao entre os municpios de Fundo e Penamacor: 44 min./34 km.

Instncia Local: Tribunal de IDANHA-A-NOVA


Seco
Volume processual expectvel (a) 257 Ratio volume processual/VRP (b) 0,32

Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Idanha-a-Nova.

Proposta de extino do Tribunal de Oleiros: A comarca de Oleiros apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Oleiros apresenta uma diminuio de 14,60%. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino do Tribunal de Oleiros e a sua integrao no Tribunal da Sert que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida: Instncia Local: Tribunal da SERT
Seco
Seco de Genrica (c) Competncia Volume processual expectvel (a) 725 Ratio volume Juzes/ processual/VRP Juzes/VRP Pendncias (b) 0,91 1 1 Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios Oleiros, Proena-a-Nova, Sert e Vila de Rei. NOTA: Deslocao entre os municpios de Oleiros e Sert: 37 min./28 km.

146

15.06.2012

3. Criao de Extenses Judiciais


Prope-se a criao de uma Extenso Judicial do Tribunal Judicial da Comarca de Castelo Branco em: - Penamacor.

4. Proposta global de reorganizao para a Comarca de Castelo Branco TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE CASTELO BRANCO
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.

Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Castelo Branco


a) Castelo Branco Seco Cvel e Criminal (rea de competncia territorial: Distrito de Castelo Branco);
b) Castelo Branco 1. Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Municpios de Castelo Branco, Vila Velha de Rdo, Idanha-a-Nova, Oleiros, Sert, Proena-a-Nova e Vila de Rei);

c) Covilh 2. Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Belmonte, Covilh, Fundo e Penamacor);
b) Castelo Branco 1. Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de Castelo Branco, Vila Velha de Rdo, Idanha-a-Nova, Oleiros, Sert, Proena-a-Nova e Vila de Rei);

c) Covilh 2. Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Belmonte, Covilh, Fundo e Penamacor); d) Covilh Seco de Comrcio (rea de competncia territorial: Distrito de Castelo Branco).

Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de Castelo Branco


a) Tribunal de Castelo Branco - Seco de Competncia Cvel e de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Castelo Branco e Vila Velha de Rdo);
147 15.06.2012

b) Tribunal da Covilh - Seco de Competncia Cvel e de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Belmonte e Covilh); c) Tribunal do Fundo - Seco de Competncia Cvel e de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios do Fundo e Penamacor); d) Tribunal de Idanha-a-Nova - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Idanha-a-Nova); e) Tribunal da Sert - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios Oleiros, Proena-a-Nova, Sert e Vila de Rei).

Extenses Judiciais do Tribunal Judicial da Comarca de Castelo Branco


Penamacor.

148

15.06.2012

5. Servios do Ministrio Pblico da Comarca de Castelo Branco


Tendo em conta as funes de investigao, de representao e de coordenao que ao Ministrio Pblico esto legalmente cometidas, prope-se para os servios do Ministrio Pblico da Comarca de Castelo Branco o quadro de magistrados como a seguir se apresenta:
Servios do Ministrio Pblico Situao Atual Magistrados do MP PR 1. Castelo Branco 2. Covilh 3. Fundo 2 5. Penamacor 4.Idanha-a-Nova 6. Oleiros 2 7. Sert Total 7 13 20 2 795 6700 1 1 2 207 477 132 5 2 PA 4 4 Total 9 6 2294 1856 939 Inquritos Penais (a)

(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.

149

15.06.2012

6. Quadro comparativo de Recursos Humanos

Juzes Comarcas Exerccio de funes 1. Castelo Branco 2. Covilh 3. Fundo 1. Penamacor 2. Idanha-a-Nova 3. Oleiros 4. Sert Total 8 6 3 1 2 20 Proposta (a) 12 6 2 1 2 23

Magistrados do Ministrio Pblico Exerccio de funes 6 7 2 1 2 18 Proposta 9 6 2 1 2 20

Oficiais de Justia Exerccio de funes 37 39 18 3 5 4 10 116 Proposta (b) 52 41 17 6 10 126

(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.

150

15.06.2012

7. Representao Grfica - Tribunal Judicial da Comarca de Castelo Branco

Instncia Central: Seco Cvel a)

Instncia Central: Seco de Criminal a) Instncia Central Seco do Trabalho b) Instncia Central: Seco de Famlia e Menores c)
Instncia central: Seco de Comrcio d) Instncia Local: Seco de Competncia Cvel Instncia Local: Seco de Competncia Criminal Instncia Local: Seco de Competncia Genrica

Extenses Judiciais

rea de competncia territorial: a) Seco Cvel e Criminal de Castelo Branco: Distrito de Castelo Branco; b) Seco do Trabalho de Castelo Branco: Municpios de Castelo Branco, Vila Velha de Rdo, Idanha-a-Nova, Oleiros, Penamacor, Sert, Proena-a-Nova e Vila de Rei; Seco do Trabalho da Covilh: Municpios Belmonte, Covilh , Fundo e Penamacor. c) Seco de Famlia e Menores de Castelo Branco: Municpios de Castelo Branco, Vila Velha de Rdo, Idanha-a-Nova, Oleiros, Penamacor, Sert, Proena-a-Nova e Vila de Rei; Seco de Famlia e Menores da Covilh: Municpios Belmonte, Covilh , Fundo e Penamacor. d) Seco de Comrcio de Castelo Branco: Distrito de Castelo Branco;

151

15.06.2012

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE CASTELO BRANCO

Instncia Central
Seces de Competncia Especializada

Seces Cveis Seces Criminais

Cveis Trabalho

Criminais

Famlia e Menores

Comrcio

Castelo Branco Castelo Branco Covilh Covilh


Belmonte, Covilh, Fundo, Penamacor Belmonte, Covilh, Fundo, Penamacor Castelo Branco, Idanha-a-Nova, Oleiros, Penamacor, Proena-a-Nova, Sert, Vila de Rei, Vila Velha de Rdo

Castelo Branco
Castelo Branco, Idanha-a-Nova, Oleiros, Penamacor, Proena-a-Nova, Sert, Vila de Rei, Vila Velha de Rdo

Castelo Branco

Castelo Branco
Distrito de Castelo Branco

152

Distrito de Castelo Branco

Distrito de Castelo Branco

Instncia Local

Extenses Judiciais
Penamacor

Seces de Competncia Genrica ou de Competncia Cvel e Criminal

Castelo Branco

Covilh
Belmonte, Covilh

Fundo
Fundo, Penamacor

Idanha-a-Nova
Idanha-a-Nova

Sert
Oleiros, Proenaa-Nova, Sert e Vila de Rei

15.06.2012

Castelo Branco, Vila Velha de Rdo

153

15.06.2012

COMARCA DE COIMBRA
i) A Comarca de Coimbra compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1. Arganil (inclui o municpio de Gis); 2. Cantanhede; 3. Coimbra; 4. Condeixa-a-Nova; 5. Figueira da Foz; 6. Lous (inclui o municpio de Miranda do Corvo); 7. Mira; 8. Montemor-o-Velho; 9. Oliveira do Hospital; 10. Pampilhosa da Serra; 11. Penacova (inclui o municpio de Vila Nova de Poiares); 12. Penela; 13. Soure; 14. Tbua.

154

15.06.2012

Organizao e Recursos Humanos:

Juzes (a) Comarcas Tribunais Quadro legal Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. do Trabalho Trib. Famlia e Menores 4. Condeixa-a-Nova Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 6 Trib. do Trabalho 6. Lous 7. Mira 8. Montemor-o-Velho 9. Oliveira do Hospital 10. Pampilhosa da Serra (b) 11. Penacova 12. Penela (c) 13. Soure 14. Tbua Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Total 1 1 1 1 0 1 0 1 1 38 2 1 2 2 0 2 0 1 1 49 9 1 1 21 24 1 2 Exerccio de funes 1 3

Magistrados do Ministrio Pblico (a) Quadro legal 1 2 Exerccio de funes 1 2

Oficiais de Justia (a) Exerccio de funes 7 19

Quadro legal 9 19

1. Arganil (b) 2. Cantanhede

3. Coimbra

26

26

173

141

10

5. Figueira da Foz

47

42

1 1 1 1 0 1 0 1 1 43

2 1 2 1 0 2 0 1 1 47

11 8 10 11 4 10 5 11 7 335

11 5 11 10 4 10 5 11 7 292

(a) Informao reportada a 16.6.2011. (b) Comarcas agregadas (portaria 412-D/99, de 7 de Junho). (c) Comarca agregada com a de Alvaizere (portaria 412-D/99, de 7 de Junho).

155

15.06.2012

Movimento Processual:

Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e Menores 98 180 854 102 422 182 48 121 62 27 136 36 76 72 2416 Instruo Criminal 12 23 109 13 42 23 8 15 7 3 17 5 6 9 292 Grande Instncia Cvel 23 73 306 37 163 54 22 44 29 5 34 11 28 26 855 Mdia Instncia Cvel 71 158 653 65 303 108 54 82 84 15 81 24 75 82 1855 Pequena Instncia Cvel 42 118 658 55 242 87 43 80 66 5 59 25 53 46 1579 Grande Instncia Criminal 8 17 133 6 21 16 1 8 5 1 6 1 2 7 232 Mdia Instncia Criminal 91 157 974 81 417 181 65 107 64 15 110 28 58 79 2427 Pequena Instncia Criminal 82 99 490 49 219 86 43 120 55 8 88 7 35 46 1427 733 1553 7907 677 3264 1316 493 995 768 125 973 236 596 623 20259

Execues

Comrcio

Total

Arganil Cantanhede Coimbra Condeixa-a-Nova Figueira da Foz Lous Mira Montemor-o-Velho Oliveira do Hospital Pampilhosa da Serra Penacova Penela Soure Tbua Total

60 149 524 63 253 112 50 107 77 16 83 22 70 44 1630

240 563 3107 196 1146 455 153 298 307 30 350 72 187 205 7309

6 16 99 10 36 12 6 13 12 0 9 5 6 7 237

Nota: Sempre que os municpios so abrangidos por tribunal de competncia especializada, o nmero de processos oriundos de cada municpio foi calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daqueles tribunais (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt).

156

15.06.2012

Atual resposta judiciria:

Tribunal competente Comarcas Cvel


1. Arganil 2. Cantanhede 3. Coimbra 4. Condeixa-a-Nova 5. Figueira da Foz 6. Lous 7. Mira TC de Arganil TC de Cantanhede TC de Coimbra TC de Condeixaa-Nova TC de Figueira da Foz TC de Lous TC de Mira TC de Montemor-oVelho TC de Oliveira do Hospital TC de Pampilhosa da Serra TC de Penacova TC de Penela TC de Soure TC de Tbua

Penal
TC de Arganil TC de Cantanhede TC de Coimbra TC de Condeixa-aNova TC de Figueira da Foz TC de Lous TC de Mira TC de Montemoro-Velho TC de Oliveira do Hospital TC de Pampilhosa da Serra TC de Penacova TC de Penela TC de Soure TC de Tbua

Famlia
TFM de Coimbra TC de Cantanhede TFM de Coimbra TFM de Coimbra TC de Figueira da Foz TFM de Coimbra TC de Mira TC de Montemor-oVelho TC de Oliveira do Hospital

Menores
TFM de Coimbra TC de Cantanhede TFM de Coimbra TFM de Coimbra TC de Figueira da Foz TFM de Coimbra TC de Mira TC de Montemoro-Velho TC de Oliveira do Hospital TFM de Coimbra TFM de Coimbra TFM de Coimbra TC de Soure TFM de Coimbra

Trabalho
TT de Coimbra TT da Figueira da Foz TT de Coimbra TT de Coimbra TT da Figueira da Foz TT de Coimbra TT da Figueira da Foz TT da Figueira da Foz

Comrcio
TC de Arganil TC de Cantanhede TC de Coimbra TC de Condeixa-aNova TC de Figueira da Foz TC de Lous TC de Mira TC de Montemor-oVelho TC de Oliveira do Hospital TC de Pampilhosa da Serra TC de Penacova TC de Penela TC de Soure TC de Tbua

8. Montemor-oVelho 9. Oliveira do Hospital

TT de Coimbra

10. Pampilhosa da Serra 11. Penacova 12. Penela 13. Soure 14. Tbua

TFM de Coimbra TFM de Coimbra TFM de Coimbra TC de Soure TFM de Coimbra

TT de Coimbra TT de Coimbra TT de Coimbra TT de Coimbra TT de Coimbra

TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho. TFM: Tribunal de famlia e menores.

157

15.06.2012

ii) Proposta de Organizao

Tribunal Judicial da Comarca de Coimbra


1. Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Coimbra
1.1 Seces Cveis e Seces Criminais Instncia Central: Seco Cvel e Seco Criminal
Volume processual expectvel (a) Coimbra Seco Cvel (c) Coimbra Seco Criminal (c) 855 232

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 3,82 3,31

Total Juzes

5 6

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: Distrito de Coimbra.

1.2. Competncia Especializada Instncia Central: Seces do Trabalho


Volume processual expectvel (a) Coimbra 1 Seco do Trabalho (c) 1071

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 1,39

Total Juzes

Figueira da Foz 2 Seco do Trabalho (d)

559

0,72

(a) Corresponde mdia de processos entrados no ano de 2010 no Tribunal do Trabalho da Figueira da Foz e no Tribunal do Trabalho de Coimbra, excludos os processos das comarcas de Alvaizere, Ansio, Figueir dos Vinhos, Mealhada e Pombal, valores calculados em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daqueles tribunais (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Arganil, Coimbra, Condeixa-a-Nova, Gis, Lous, Miranda do Corvo, Oliveira do Hospital, Pampilhosa da Serra, Penacova, Penela, Soure, Tbua e Vila Nova de Poiares. (d) rea de competncia territorial: municpios de Cantanhede, Figueira da Foz, Mira e Montemor-o-Velho.

158

15.06.2012

Instncia Central: Seco de Execuo


Volume processual expectvel (a) Coimbra Seco de Execuo (c) 7309

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 1,12

Total Juzes

(a) Corresponde mdia de aes executivas entradas nos anos 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 6500 aes executivas por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Coimbra.

Instncia Central: Seco de Comrcio


Volume processual expectvel (a) Coimbra - Seco de Comrcio (c) 237

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 1,19

Total Juzes

(a) Corresponde mdia de processos de insolvncia entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 200 insolvncias por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Coimbra.

Instncia Central: Seco de Instruo Criminal


Volume processual expectvel (a) Coimbra Seco de Instruo Criminal (c) 292

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 1,95

Total Juzes

(a) Corresponde mdia de instrues entradas nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 150 instrues por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Coimbra. NOTA: Nas circunscries onde no se mostrem instaladas seces de instruo criminal, os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das instncias locais.

159

15.06.2012

Instncia Central: Seco de Famlia e Menores


Volume processual expectvel (a) Coimbra 1 Seco de Famlia e Menores (c) Figueira da Foz 2 Seco de Famlia e Menores (d)

Sede

Ratio volume processual/VRP (b)

Total Juzes

1645

2,24

771

1,05

(a) Corresponde mdia de processos entrados no ano de 2010 no Tribunal de Famlia e Menores de Coimbra, acrescido das aes da comarca de Oliveira do Hospital e excludas as aes da comarca da Mealhada, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 no municpio que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Arganil, Coimbra, Condeixa-a-Nova, Gis, Lous, Miranda do Corvo, Oliveira do Hospital, Pampilhosa da Serra, Penacova, Penela, Soure, Tbua e Vila Nova de Poiares. (d) rea de competncia territorial: municpios de Cantanhede, Figueira da Foz, Mira e Montemor-o-Velho. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.

Instncia Central: Seco de Execuo das Penas


Volume processual expectvel (a) Coimbra - Seco de Execuo das Penas (b) 3 (c)

Sede

Ratio volume processual/VRP

Total Juzes

(a) A entrada em vigor do Cdigo de Execuo das Penas e Medidas Privativas da Liberdade, introduziu alteraes significativas que impossibilitaram uma leitura estatstica rigorosa. (b) Competncia territorial: rea correspondente ao atual distrito judicial de Coimbra (c) A definio do nmero de juzes propostos teve em conta a perceo dos magistrados colocados nesta rea processual.

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2. Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de Coimbra


Volume processual expectvel subsistente especializao atrs proposta:

rea cvel Atuais comarcas


Total 1. Arganil 2. Cantanhede 3. Coimbra 4. Condeixa-a-Nova 5. Figueira da Foz 6. Lous 7. Mira 8. Montemor-o-Velho 9. Oliveira do Hospital 10. Pampilhosa da Serra 11. Penacova 12. Penela 13. Soure 14. Tbua Total 113 276 1311 120 545 195 97 162 150 20 140 49 128 128 3434

rea criminal
Total 173 256 1464 130 636 267 108 227 119 23 198 35 93 125 3854

Total (reas cvel e criminal)


286 532 2775 250 1181 462 205 389 269 43 338 84 221 253 7288

No Distrito de Coimbra existem comarcas que apresentam um volume processual muito reduzido. A populao residente neste Distrito sofreu uma reduo de 2,60% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares). O municpio onde se verificou o maior decrscimo foi o de Pampilhosa da Serra, com uma diminuio de 14% e o municpio onde se verificou o maior crescimento foi o de Condeixa-a-Nova, com um aumento de cerca de 12%. A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual, a evoluo demogrfica e as instalaes existentes, tende a justificar a extino de algumas comarcas no Distrito de Coimbra.

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Foi tambm analisada a existncia de alternativas de acesso informao para apoio ao cidado, nomeadamente, a existncia de Julgados de Paz e seus postos de atendimento, assim como Postos de Atendimento ao Cidado26 (PACs). Os seguintes municpios dispem de Julgados de Paz ou PACS: Arganil, Cantanhede, Condeixa-a-Nova, Figueira da Foz, Lous, Mira, Miranda do Corvo, Montemor-o-Velho, Penacova, Penela e Vila Nova de Poiares. Proposta de Extino do Tribunal de Pampilhosa da Serra e do Tribunal de Soure As comarcas de Pampilhosa da Serra e Soure apresentam valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Pampilhosa da Serra apresenta uma diminuio da populao em 14,04% e a de Soure presenta uma diminuio da populao em 8,43%. Tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal de Pampilhosa da Serra e do Tribunal de Soure e a sua integrao no Tribunal de Coimbra que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:

Instncia Local: Tribunal de COIMBRA


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 1459 1580 Ratio volume processual/VRP (b) 1,82 2,29 2 3 3 8

Seco

Juzes/VRP

Juzes/ Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Coimbra, Pampilhosa da Serra e Soure. NOTA: Deslocao entre os municpios de Coimbra e Pampilhosa da Serra:1h41min./87 km. Deslocao entre os municpios de Coimbra e Soure: 37min./33 km.

26

Os PACs funcionam como uma extenso das Lojas do Cidado e localizam-se, em regra, nas Cmaras Municipais. Este servio constitui um ponto nico de contacto personalizado, a partir do qual so fornecidos diversos servios da Administrao Pblica. A DGAJ tem representao em todos os PACS para efeitos de receo de pedidos de certificado de registo criminal e para a respetiva emisso, quando negativos, tarefa tambm assegurada pelos tribunais judiciais.

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Proposta de Extino do Tribunal de Mira A comarca de Mira apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Mira apresenta uma diminuio da populao em 3,95%. O municpio de Mira dispe de Julgado de Paz. Tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal de Mira, e a sua integrao no Tribunal da Figueira da Foz que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida: Instncia Local: Tribunal da FIGUEIRA DA FOZ
Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 642 744 Ratio volume processual/VRP (b) 0,80 1,08 1 1 2 4

Seco

Juzes/VRP

Juzes/ Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Figueira da Foz e Mira. NOTA: Deslocao entre os municpios de Figueira da Foz e Mira:32min./46 km.

Instncia Local: Tribunal de ARGANIL


Seco
Volume processual expectvel (a) 286 Ratio volume processual/VRP (b) 0,52

Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Arganil e Gis.

Instncia Local: Tribunal de CANTANHEDE


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Genrica (c) 532 Ratio volume processual/VRP (b) 0,97 1

Seco

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Cantanhede.

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Proposta de Extino do Tribunal de Penela: A comarca de Penela apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Penela apresenta uma diminuio da populao em 9,31%. O municpio de Penela dispe de Posto de Atendimento ao Cidado (PAC). Tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal de Penela, e a sua integrao no Tribunal de Condeixa-A-Nova, como se apresenta de seguida: Instncia Local: Tribunal de CONDEIXA-A-NOVA
Seco
Volume processual expectvel (a) 334 Ratio volume processual/VRP (b) 0,61

Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Condeixa-a-Nova e Penela. NOTA: Deslocao entre os municpios de Condeixa-A-Nova e Penela: 15 min./15 km.

Instncia Local: Tribunal de LOUS


Seco
Seco de Competncia Genrica (c) Volume processual expectvel (a) 462 Ratio volume processual/VRP (b) 0,84

Total de juzes
1

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Lous, Miranda do Corvo.

Instncia Local: Tribunal de MONTEMOR-O-VELHO


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Genrica (c) 389 Ratio volume processual/VRP (b) 0,71 1

Seco

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Montemor-o-Velho.

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Instncia Local: Tribunal de OLIVEIRA DO HOSPITAL


Seco
Volume processual expectvel (a) 269 Ratio volume processual/VRP (b) 0,49

Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Oliveira do Hospital.

Instncia Local: Tribunal de PENACOVA


Seco
Volume processual expectvel (a) 338 Ratio volume processual/VRP (b) 0,61

Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Penacova e Vila Nova de Poiares. NOTA: Tendo em conta o estado de degradao das instalaes deste Tribunal e a necessidade da estrutura do edifcio ser intervencionada, caso esta no tenha lugar at entrada em vigor da reforma proposta, este Tribunal ser deslocalizado para Coimbra.

Instncia Local: Tribunal de TBUA


Seco
Volume processual expectvel (a) 253 Ratio volume processual/VRP (b) 0,46

Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Tbua.

3. Criao de Extenses Judiciais


Prope-se a criao de Extenses judiciais do Tribunal Judicial da Comarca de Coimbra em: - Mira; - Pampilhosa da Serra; - Soure.

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4. Proposta global de reorganizao para a Comarca de Coimbra TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE COIMBRA
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.

Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Coimbra


a) Coimbra Seco Cvel (rea de competncia territorial: Distrito de Coimbra); b) Coimbra Seco Criminal (rea de competncia territorial: Distrito de Coimbra); c) Coimbra 1 Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Municpios de Arganil, Coimbra, Condeixa-a-Nova, Gis, Lous, Miranda do Corvo, Oliveira do Hospital, Pampilhosa da Serra, Penacova, Penela, Soure, Tbua e Vila Nova de Poiares); d) Figueira da Foz 2 Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Municpios de Cantanhede, Figueira da Foz, Mira e Montemor-o-Velho); e) Coimbra - Seco de Execuo (rea de competncia territorial: Distrito de Coimbra); f) Coimbra - Seco de Comrcio (rea de competncia territorial: Distrito de Coimbra); g) Coimbra - Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Distrito de Coimbra); h) Coimbra 1 Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de Arganil, Coimbra, Condeixa-a-Nova, Gis, Lous, Miranda do Corvo, Oliveira do Hospital, Pampilhosa da Serra, Penacova, Penela, Soure, Tbua e Vila Nova de Poiares); i) Figueira da Foz 2 Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de Cantanhede, Figueira da Foz, Mira e Montemor-o-Velho); j) Coimbra Seco de Execuo das Penas (rea de competncia territorial: Atual Distrito judicial).
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Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de Coimbra


a) Tribunal de Coimbra Seco de Competncia Cvel e de Competncia Criminal (rea de competncia territorial Municpios de Coimbra, Pampilhosa da Serra e Soure); b) Tribunal da Figueira da Foz - Seco de Competncia Cvel e de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio da Figueira da Foz e Mira); c) Tribunal de Arganil - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Arganil e Gis); d) Tribunal de Cantanhede - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Cantanhede); e) Tribunal de Condeixa-a-Nova - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Condeixa-a-Nova e Penela); f) Tribunal da Lous - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Lous e Miranda do Corvo); g) Tribunal de Montemor-o-Velho - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Montemor-o-Velho); h) Tribunal de Oliveira do Hospital - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio do Oliveira do Hospital); i) Tribunal de Penacova - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Penacova e Vila Nova de Poiares); j) Tribunal de Tbua - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Tbua);

Extenses Judiciais do Tribunal Judicial da Comarca de Coimbra


a) Mira; b) Pampilhosa da Serra; c) Soure.

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5. Servios do Ministrio Pblico da Comarca de Coimbra


Tendo em conta as funes de investigao, de representao e de coordenao que ao Ministrio Pblico esto legalmente cometidas, prope-se para os servios do Ministrio Pblico da Comarca de Coimbra o quadro de magistrados como a seguir se apresenta:
Servios do Ministrio Pblico Atuais comarcas Magistrados do MP (a) PR 1. Coimbra 2. Soure 3. Pampilhosa da Serra 4. Arganil 5. Cantanhede 6. Mira 3 7. Figueira da Foz 8. Montemor-o-Velho 9. Condeixa-a-Nova 1 10. Penela 11. Lous 12. Oliveira do Hospital 13. Tbua 14. Penacova 18 2 1 1 1 31 2 1 1 1 49 1 200 1146 594 406 602 19630 3 3 6 9 2798 1100 535 1 2 1 2 15 13 28 PA Total 9356 419 116 631 1287 440

Inquritos Penais (b)

(a)Inclui o DIAP. (b) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.

No mbito da estrutura de especializao de inquritos, prope-se a criao do Departamento de Investigao e Ao Penal da Comarca de Coimbra, com sede em Coimbra. O Departamento de Investigao e Ao Penal integra seces em Coimbra e Figueira da Foz e servios de inquritos junto das demais instncias locais.

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6. Quadro comparativo de Recursos Humanos


Juzes Atuais comarcas Atual (exerccio de funes) 1. Coimbra 2. Soure 3. Pampilhosa da Serra 4. Arganil 5. Cantanhede 6. Mira 7. Figueira da Foz 8. Montemor-o-Velho 9. Condeixa-a-Nova 10. Penela 11. Lous 12. Oliveira do Hospital 13. Tbua 14. Penacova Totais 2 2 1 2 49 1 1 1 1 48 2 1 1 2 47 2 1 1 1 49 1 1 1 1 1 2 24 1 33 Proposta (a) Atual (exerccio de funes) 26 1 28 Proposta Atual (exerccio de funes) 141 11 4 7 19 5 9 7 1 2 1 1 1 5 11 10 7 10 292 9 7 6 7 297 3 42 11 9 8 9 48 8 10 185 Proposta (b) Magistrados do Ministrio Pblico (a) Oficiais de Justia

3 1

2 1

7 9 2 1

(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.

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7. Representao Grfica - Tribunal Judicial da Comarca de Coimbra

Instncia Central: Seco Cvel a) Instncia Central: Seco de Criminal a) Instncia Central Seco do Trabalho b)

Instncia Central: Seco de Famlia e Menores c)


Instncia Central: Seco de Execuo(d) Instncia central: Seco de Instruo Criminal e) Instncia Central: Seco de Execuo das Penas f)

Instncia central: Seco de Comrcio g) Instncia Local: Seco de Competncia Cvel


Instncia Local: Seco de Competncia Criminal Instncia Local: Seco de Competncia Genrica

Extenses Judiciais

rea de competncia territorial: a) Seco Cvel e Seco Criminal de Coimbra: Distrito de Coimbra; b) Seco do Trabalho de Coimbra: Municpios de Arganil, Coimbra, Condeixa-a-Nova, Gois, Lous, Miranda do Corvo, Oliveira do Hospital, Pampilhosa da Serra, Penacova, Penela, Soure, Tbua e Vila Nova de Poiares; Seco do Trabalho da Figueira da Foz: Municpios de Cantanhede, Figueira da foz, Mira e Montemor -o-Velho. c) Seco de Famlia e Menores de Coimbra: Municpios de Arganil, Coimbra, Condeixa -a-Nova, Gois, lous, Miranda do Corvo, Oliveira do Hospital, Pampilhosa da Serra, Penacova, Penela, Soure, Tbua e Vila Nova de Poiares; Seco de Famlia e Menores da Figueira da Foz: Municpios de Cantanhede, Figueira da foz, Mira e Montemor -o-Velho. d) Seco de Execuo de Coimbra: Distrito de Coimbra. e) Seco de Instruo Criminal de Coimbra: Distrito de Coimbra. f) Seco de Execuo das Penas: Atual Distrito Judicial de Coimbra. g) Seco de Comrcio de Coimbra: Distrito de Coimbra.

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TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE COIMBRA Instncia Central


Seces de Competncia Especializada

Seces Cveis Seces Criminais

Cveis

Criminais

Trabalho

Famlia e Menores

Execuo

Comrcio

Instruo Criminal

Execuo das Penas


Coimbra
Coimbra
Distrito de Coimbra
Atual Distrito Judicial de Coimbra

Coimbra

Coimbra
Distrito de Coimbra

Coimbra Coimbra Coimbra


Distrito de Coimbra
Distrito de Coimbra

Distrito de Coimbra

Coimbra

171
Figueira da Foz
Cantanhede, Figueira da Foz, Mira, Montemoro-Velho Cantanhede, Figueira da Foz, Mira, Montemoro-Velho

Arganil, Coimbra, Condeixa-aNova, Gis, Lous, Miranda do Corvo, Oliveira do Hospital, Pampilhosa da Serra, Penacova, Penela, Soure, Tbua, Vila Nova de Poiares Arganil, Coimbra, Condeixa-aNova, Gis, Lous, Miranda do Corvo, Oliveira do Hospital, Pampilhosa da Serra, Penacova, Penela, Soure, Tbua, Vila Nova de Poiares

Figueira da Foz

Extenses Judiciais Instncia Local


Seces de Comptencia Genrica ou Competncia Cvel e Criminal
Mira Pampilhosa da Serra Soure

Coimbra
Figueira da Foz, Mira

Cantanhede

15.06.2012
Figueira da Foz
Montemoro-Velho
Montemor-oVelho

Arganil
Arganil, Gis

Coimbra, Pampilhosa da Serra, Soure

Cantanhede

Condeixaa-Nova
Condeixa-aNova, Penela

Lous
Lous, Miranda do Corvo

Oliveira do Hospital
Oliveira do Hospital

Penacova
Penacova, Vila Nova de Poiares

Tbua
Tbua

COMARCA DE VORA
i) A Comarca de vora compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1.Arraiolos (inclui o municpio de Mora); 2.Estremoz (inclui o municpio de Sousel); 3.vora (inclui o municpio de Viana do Alentejo); 4.Montemor-o-Novo (inclui o municpio de Vendas Novas); 5.Portel; 6.Redondo (inclui algumas freguesias do municpio do Alandroal); 7.Reguengos de Monsaraz (inclui o municpio de Mouro); 8.Vila Viosa (inclui o municpio de Borba e algumas freguesias do municpio do Alandroal). Organizao e Recursos Humanos:

Juzes (b) Comarcas Tribunais Quadro legal 1. Arraiolos 2. Montemor-o-Novo 3. Estremoz Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de instruo criminal 4. vora Trib. do trabalho Trib. de execuo das penas 5. Portel (a) 6. Reguengos de Monsaraz 7. Redondo 8. Vila Viosa Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Total 0 1 1 1 16 0 1 1 2 20 9 11 1 2 1 Exerccio de funes 1 2 2

Magistrados do Ministrio Pblico (b) Quadro legal 1 2 1 Exerccio de funes 1 2 2

Oficiais de Justia (b) Exerccio de funes 5 12 10

Quadro legal 6 13 9

11

19

72

58

0 1 1 1 18

0 1 1 1 27

4 7 7 8 126

4 7 7 8 111

(a) Comarca agregada com Cuba (esta ltima pertencente ao Distrito de Beja). (b) Informao reportada a 16.6.2011.

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15.06.2012

Movimento Processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e Menores 39 75 390 368 127 27 89 76 69 390 870 Instruo Criminal Grande Instncia Cvel 12 19 83 92 39 9 12 13 29 83 225 Mdia Instncia Cvel 34 56 246 87 20 39 45 56 583 Pequena Instncia Cvel 23 36 183 62 11 24 42 42 423 Grande Instncia Criminal 3 3 32 14 1 2 4 4 63 Mdia Instncia Criminal 56 75 373 207 30 43 56 63 903 Pequena Instncia Criminal 51 43 342 156 18 71 31 52 764 357 533 3541 1179 193 445 452 603 7303

Execues

Comrcio

Total

Arraiolos Estremoz vora Montemor-o-Novo Portel Redondo Reguengos de Monsaraz Vila Viosa Total

138 223 1400 475 75 160 182 269 2922

1 3 32 12 2 5 3 19 77

Atual resposta judiciria:


Tribunal competente Comarcas Cvel
1. Arraiolos TC de Arraiolos TC de Estremoz

Penal
TC de Arraiolos TC de Estremoz

Famlia
TC de Arraiolos TC de Estremoz

Menores
TC de Arraiolos TC de Estremoz

Trabalho
TT de vora TT de vora TT de vora TT de vora TT de Beja TT de vora

Comrcio
TC de Arraiolos TC de Estremoz

2. Estremoz

3. vora

TC de vora TC de Montemoro-Novo TC de Portel

TC de vora

TC de vora

TC de vora TC de Montemor -o-Novo TC de Portel TC de Redondo

TC de vora TC de Montemor-oNovo TC de Portel

4. Montemor-o-Novo

TC de Montemoro-Novo TC de Portel

TC de Montemoro-Novo TC de Portel TC de Redondo

5. Portel

6. Redondo

TC de Redondo

TC de Redondo

TC de Redondo

7. Reguengos de Monsaraz

TC de Reguengos de Monsaraz

TC de Reguengos de Monsaraz

TC de Reguengos de Monsaraz TC de Vila Viosa

TC de Reguengos de Monsaraz TC de Vila Viosa

TT de vora TT de vora

TC de Reguengos de Monsaraz

8. Vila Viosa

TC de Vila Viosa

TC de Vila Viosa

TC de Vila Viosa

TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho.

173

15.06.2012

ii)Proposta de organizao

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE VORA


1. Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de vora
1.1. Seces Cveis e Criminais Instncia Central: Seco Cvel e Criminal
Volume processual expectvel (a) vora Seco Cvel (c) 225

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 1,00

Total Juzes

3 vora Seco Criminal (c) 63 0,90

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: Distrito de vora.

1.2. Seces de Competncia Especializada Instncia Central: Seco do Trabalho


Volume processual expectvel (a) vora Seco do Trabalho (c) 390

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 0,51

Total Juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho de vora, excludos os processos que corresponderiam ao municpio de Sousel e freguesia de Santo Aleixo, do municpio de Monforte, e acrescido os processos que corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho de Beja, na parte que corresponder comarca de Portel, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios ou freguesias que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de vora.

174

15.06.2012

Instncia Central: Seco de Famlia e Menores


Volume processual expectvel (a) vora Seco de famlia e Menores (c) 561

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 0,77

Total Juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal de Comarca de vora. (b) VRP considerado: 733processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Arraiolos, vora, Montemor-o-Novo, Mora, Portel, Viana do Alentejo e Vendas Novas. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.

Instncia Central: Seco de Execuo


Volume processual expectvel (a) Montemor-o-Novo Seco de Execuo (c) 2922

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 0,45

Total Juzes

(a) Corresponde mdia de aes executivas entradas nos anos 2008 a 2010 nos tribunais de comarca do distrito de vora, excludas as aes da comarca de Estremoz que correspondero ao municpio de Sousel e freguesia de Santo Aleixo, do municpio de Monforte, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios ou freguesias que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 6500 aes executivas por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de vora.

Instncia Central: Seco de Instruo Criminal


Volume processual expectvel (a) vora Seco de Instruo criminal (c) 83

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 0,55

Total Juzes

(a) Corresponde mdia de instrues entradas nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal de Instruo Criminal de vora, excludas as instrues que correspondero ao municpio de Sousel e freguesia de Santo Aleixo, do municpio de Monforte, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios ou freguesias que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt), e acrescidas as instrues do municpio de Portel. (b) VRP considerado: 150 instrues por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de vora. Nota: Atualmente, nos termos da Lei, vora tem um Departamento de Investigao e Ao Penal (DIAP) e, correspondentemente, um Tribunal de Instruo Criminal. Nas circunscries onde no se mostrem instaladas seces de instruo criminal, os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das instncias locais.

175

15.06.2012

Instncia Central: Seco de Execuo das Penas


Volume processual expectvel (a) vora - Seco de Execuo das Penas (b) 2 (c)

Sede

Ratio volume processual/VRP

Total Juzes

(a) A entrada em vigor do Cdigo de Execuo das Penas e Medidas Privativas da Liberdade, introduziu alteraes significativas que impossibilitaram uma leitura estatstica rigorosa. (b) Competncia territorial: rea correspondente ao atual distrito judicial de vora. (c) A definio do nmero de juzes propostos teve em conta a perceo dos magistrados colocados nesta rea processual.

2. Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de vora


Volume processual expectvel subsistente especializao atrs proposta:

rea cvel Atuais comarcas


Total 1. Arraiolos 2. Estremoz 3. vora 4. Montemor-o-Novo 5. Portel 6. Redondo 7. Reguengos de Monsaraz 8. Vila Viosa Total 58 170 461 161 33 157 166 186 1392

rea criminal
Total 107 118 715 363 48 114 87 115 1667

Total (reas cvel e criminal)


165 288 1176 524 81 271 253 301 3059

No Distrito de vora existem comarcas que apresentam um volume processual muito reduzido. A populao residente neste distrito sofreu uma reduo de 3,58% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares). Verificou-se uma diminuio da populao em praticamente todos os municpios, com exceo dos municpios de vora, Vendas Novas e Viana do Alentejo. A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual, a evoluo demogrfica e as instalaes existentes, tendem a justificar a extino de algumas comarcas no Distrito de vora.
176 15.06.2012

Proposta de Extino do Tribunal de Arraiolos e do Tribunal de Portel As comarcas de Arraiolos e de Portel apresentam valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Arraiolos apresenta uma diminuio da populao em 3,5% e a de Portel apresenta uma diminuio da populao em cerca de 10%. Tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal de Arraiolos e do Tribunal de Portel e a sua integrao no Tribunal de vora que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:

Instncia Local: Tribunal de VORA


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (d) Seco de Competncia Criminal (d) 552 870 Ratio volume processual /VRP (b) 0,61 1,26 1 2 2 5

Seco

Juzes/ Juzes/ VRP Pendncias

Total de juzes (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 900 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) Inclui os juzes afetos recuperao das pendncias processuais. (d) rea de competncia territorial: municpios de Arraiolos, vora, Mora, Portel e Viana do Alentejo. NOTA: Deslocao entre os municpios de vora e Arraiolos: 25 min./22 km. Deslocao entre os municpios de vora e Portel: 41 min./43 km.

Instncia Local: Tribunal de ESTREMOZ


Seco
Volume processual expectvel (a) 288 Ratio volume processual/VRP (b) 0,52

Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Estremoz.

177

15.06.2012

Instncia Local: Tribunal de MONTEMOR-O-NOVO


Seco
Volume processual expectvel (a) 524 Ratio volume processual/VRP (b) 0,95

Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Montemor-o-Novo e Vendas Novas.

Instncia Local: Tribunal do REDONDO


Seco
Volume processual expectvel (a) 271 Ratio volume processual/VRP (b) 0,49

Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios do Alandroal e Redondo.

Instncia Local: Tribunal de REGUENGOS DE MONSARAZ


Seco
Seco de Competncia Genrica (c) Volume processual expectvel (a) 253 Ratio volume processual/VRP (b) 0,46

Total de juzes
1

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Mouro e Reguengos de Monsaraz.

Instncia Local: Tribunal de VILA VIOSA

Seco

Volume processual expectvel (a) 301

Ratio volume processual/VRP (b) 0,55

Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Borba e Vila Viosa.

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15.06.2012

3. Criao de Extenses Judiciais


Prope-se a criao de uma Extenso Judicial do Tribunal Judicial da Comarca de vora em: - Arraiolos.

4. Proposta global de reorganizao para a Comarca de vora TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE VORA
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.

Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de vora


a) vora Seco Cvel e Criminal (rea de competncia territorial: Distrito de vora); b) vora - Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Distrito de vora); c) Montemor-o-Novo - Seco de Execuo (rea de competncia territorial: Distrito de vora); d) vora - Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Distrito de vora); e) vora - Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de Arraiolos, vora, Montemor-o-Novo, Mora, Portel, Viana do Alentejo e Vendas Novas); f) vora Seco de Execuo das Penas (rea de competncia territorial: Atual Distrito Judicial de vora).

Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de vora


a) Tribunal de vora - Seco de Competncia Cvel (rea de competncia territorial: Municpios de Arraiolos, vora, Mora, Portel e Viana do Alentejo); b) Tribunal de vora Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Arraiolos, vora, Mora, Portel e Viana do Alentejo);

179

15.06.2012

c) Tribunal de Estremoz - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Estremoz); d) Tribunal de Montemor-o-Novo - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Montemor-o-Novo e Vendas Novas); e) Tribunal do Redondo - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios do Alandroal e Redondo); f) Tribunal de Reguengos de Monsaraz - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Mouro e Reguengos de Monsaraz); g) Tribunal de Vila Viosa - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Borba e Vila Viosa).

Extenses Judiciais do Tribunal Judicial da Comarca de vora


Arraiolos.

180

15.06.2012

5. Servios do Ministrio Pblico da Comarca de vora


Tendo em conta as funes de investigao, de representao e de coordenao que ao Ministrio Pblico esto legalmente cometidas, prope-se para os servios do Ministrio Pblico da Comarca de vora o quadro de magistrados como a seguir se apresenta:

Servios do Ministrio Pblico Atuais comarcas Magistrados do MP PR 1. Montemor-o-Novo 2. Estremoz 3. vora 4. Arraiolos 5. Portel 6. Reguengos de Monsaraz 7. Redondo 8. Vila Viosa Total 6 1 1 1 12 1 1 1 18 5 6 11 1 PA 2 1 Total 3 1 942 599 2965 264 111 331 284 323 5819 Inquritos Penais (a)

(b) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.

No mbito da estrutura de especializao de inquritos, prope-se a criao de um Departamento de Investigao e Ao Penal da Comarca de vora, com sede em vora, tendo em conta tratar-se da sede do Distrito Judicial. O Departamento de Investigao e Ao Penal integra uma seco em vora e servios de inquritos nos restantes municpios da comarca.

181

15.06.2012

6. Quadro comparativo de Recursos Humanos


Juzes Atuais comarcas Atual (exerccio de funes) 1. Arraiolos 2. vora 3. Portel 4. Estremoz 5. Montemor-o-Novo 6. Reguengos de Monsaraz 7. Redondo 8. Vila Viosa Totais 1 11 0 2 2 1 1 2 20 1 3 1 1 1 20 13 Proposta (a) Atual (exerccio de funes) 1 19 0 2 2 1 1 1 27 1 3 1 1 1 18 11 Proposta Atual (exerccio de funes) 5 58 4 10 12 7 7 8 111 9 18 6 6 6 117 72 Proposta (b) Magistrados do Ministrio Pblico Oficiais de Justia

(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.

182

15.06.2012

7. Representao Grfica - Tribunal Judicial da Comarca de vora

Instncia Central: Seco Cvel a)


Instncia Central: Seco de Criminal a) Instncia Central Seco do Trabalho b)

Instncia Central: Seco de Famlia e Menores c)


Instncia Central: Seco de Execuo(d) Instncia Central: Seco de Instruo Criminal e)

Instncia Central: Seco de Execuo das Penas f)


Instncia Local: Seco de Competncia Cvel

Instncia Local: Seco de Competncia Criminal Instncia Local: Seco de Competncia Genrica
Extenses Judiciais

rea de competncia territorial: a) Seco Cvel e Criminal de vora: Distrito de vora; b) Seco do Trabalho de vora: Distrito de vora. c) Seco de Famlia e Menores vora: Municpios de Arraiolos, vora, Montemor-oNovo, Mora, Portel, Viana do Alentejo e Vendas Novas. d) Seco de Execuo de Montemor-o-Novo: Distrito de vora. e) Seco de Instruo Criminal de vora: Distrito de vora. f) Seco de Execuo das Penas: Atual Distrito Judicial de vora, com exceo dos Estabelecimentos Prisionais de Alcoentre e Vale de Judeus.

183

15.06.2012

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE VORA Instncia Central


Seces de Competncia Especializada

Seces Cveis Seces Criminais

Civeis

Criminais

Trabalho

Famlia e Menores
Execuo
vora

Instruo Criminal

Execuo das Penas

184
vora
vora
Distrito de vora Distrito de vora

vora

Distrito de vora

Montemor-oNovo
Distrito de vora

vora
Distrito de vora

vora
Atual Distrito Judicial de vora

Arraiolos, vora, Montemor-oNovo, Mora, Portel, Viana do Alentejo e Vendas Novas

Instncia Local Extenses Judiciais


Arraiolos

Seces de Competncia Genrica ou de Competncia Cvel e Criminal

15.06.2012
Estremoz
Estremoz

vora

Montemor-o-Novo
Montemor-o-Novo e Vendas Novas

Redondo
Alandroal e Redondo

Arraiolos, vora, Mora, Portel e Viana do Alentejo

Reguengos de Monsaraz
Mouro, Reguengos de Monsaraz

Vila Viosa
Borba, Vila Viosa

185

15.06.2012

COMARCA DE FARO
i) A Comarca de Faro compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1. Albufeira; 2. Faro (inclui o municpio de S. Brs de Alportel); 3. Lagos (inclui os municpios de Aljezur e Vila do Bispo); 4. Loul; 5. Monchique; 6. Olho; 7. Portimo (inclui o municpio de Lagoa); 8. Silves; 9. Tavira; 10. Vila Real de Santo Antnio (inclui os municpios de Alcoutim e Castro Marim).

186

15.06.2012

Organizao e Recursos Humanos:


Juzes (b) Comarcas Tribunais Quadro legal 1. Albufeira Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica 2. Faro Trib. de Famlia e Menores Trib. do Trabalho 3. Lagos Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica 2 6. Silves (a) Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica 8. Portimo Trib. de Famlia e Menores Trib. do Trabalho 9. Tavira 10. Vila Real de Santo Antnio Total Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica 3 3 4 3 3 2 2 18 17 3 Exerccio de funes 4 Quadro legal 6 Exerccio de funes 10 Quadro legal 38 Exerccio de funes 35 Magistrados do Ministrio Pblico (b) Oficiais de Justia (b)

9 15 12 18

47

45

2 1 2

17 10

15 8 21

21

4. Loul

10

10

15

50

48

5. Monchique (a)

7. Olho

32

24

10 64 1 1 1 2 1 3 14 12 20 56

9 12

7 12

1 44

2 56

2 52

3 78

15 337

15 307

(a) Comarcas agregadas (Portaria n 412-D/99, de 7 de Junho). (b) Informao reportada a 16.6.2011.

187

15.06.2012

Movimento Processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal 36 55 13 77 1 13 34 17 17 27 290 Grande Instncia Cvel 138 141 96 206 6 70 197 64 75 68 1061 Mdia Instncia Cvel 194 271 124 292 9 145 316 113 107 128 1699 Pequena Instncia Cvel 183 248 120 270 10 100 247 103 74 58 1413 Grande Instncia Criminal 46 122 33 115 2 57 86 37 17 18 533 Mdia Instncia Criminal 468 865 373 778 32 310 612 263 118 191 4010 Pequena Instncia Criminal 478 586 197 639 29 192 569 304 158 184 3336 2865 6081 1604 3919 126 1672 6293 1552 1033 1147 26292

Execues

Comrcio

Total

Albufeira Faro Lagos Loul Monchique Olho Portimo Silves Tavira Vila Real de Santo Antnio Total 1589 3149 781 1476 808 1673

1303 1287 633 1493 37 770 1944 635 458 464 9024

19 25 15 49 0 15 31 16 9 9 188

Atual resposta judiciria:


Tribunal competente Comarcas Cvel
1. Albufeira

Penal

Famlia

Menores

Trabalho
TT de Portimo TT de Faro TT de Portimo TT de Faro TT de Portimo

Comrcio

TC de Albufeira TC de Faro TC de Lagos TC de Loul TC de Monchique

TC de Albufeira TC de Faro TC de Lagos TC de Loul TC de Monchique

TFM de Portimo TFM de Faro TFM de Portimo TFM de Faro TFM de Portimo

TFM de Portimo TFM de Faro TFM de Portimo TFM de Faro TFM de Portimo

TC de Albufeira TC de Faro TC de Lagos TC de Loul TC Monchique

2. Faro 3. Lagos 4. Loul

5. Monchique

6. Silves

TC de Silves

TC de Silves

TFM de Portimo TFM de Faro

TFM de Portimo TFM de Faro

TT de Portimo TT de Faro

TC de Silves

7. Olho

TC de Olho

TC de Olho

TC de Olho

8. Portimo 9. Tavira

TC de Portimo TC de Tavira

TC de Portimo TC de Tavira

TFM de Portimo TFM de Faro

TFM de Portimo TFM de Faro

TT de Portimo TT de Faro

TC Portimo

TC de Tavira TC de Vila Real de Santo Antnio

10. Vila Real de Santo Antnio

TC de Vila TC de Vila Real de Real de Santo Santo Antnio Antnio TC: Tribunal de comarca. TFM: Tribunal de famlia e menores. TT: Tribunal do trabalho.

TFM de Faro

TFM de Faro

TT de Faro

188

15.06.2012

ii) Proposta de organizao

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE FARO


1.Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Faro
1.1. Seces Cveis e Seces Criminais Instncia Central: Seces Cveis e Seces Criminais
Volume processual expectvel (a) 560 329 501 204 Ratio volume processual/VRP (b) 2,5 4,7 2,24 2,91

Sede

Total de juzes

Faro 1 Seco Cvel (c) Faro - 1 Seco Criminal (c) Portimo 2 Seco Cvel (d) Portimo- 2 Seco Criminal (d)

4 6 3 3

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio. (d) rea de competncia territorial: municpios de Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos, Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo.

1.2. Seces de Competncia Especializada Instncia Central: Seces do Trabalho


Volume processual expectvel (a) 808 781 Ratio volume processual/VRP (b) 1,05 1,01

Sede

Total de juzes

Faro - 1 Seco do Trabalho (c) Portimo - 2 Seco do Trabalho (d)

2 2

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 nos Tribunais do Trabalho de Faro e de Portimo respetivamente. (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio. (d) rea de competncia territorial: municpios de Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos, Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo.

189

15.06.2012

Instncia Central: Seces de Famlia e Menores


Volume processual expectvel (a) 1673 1476 Ratio volume processual/VRP (b) 2,28 2,01 Total de juzes (c)

Sede

Faro - 1 Seco de Famlia e Menores (d) Portimo - 2 Seco de Famlia e Menores (e)

3 3

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 nos Tribunais de Famlia e Menores de Faro e de Portimo respetivamente. (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) A tendncia de subida do nmero de processos entrados, desta rea processual, justifica o nmero de juzes proposto. (d) rea de competncia territorial: municpios de Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio. (e) rea de competncia territorial: municpios de Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos, Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.

Instncia Central: Seces de Execuo


Volume processual expectvel (a) 4472 4552 Ratio volume processual/VRP (b) 0,69 0,70

Sede

Total de juzes

Loul - 1 Seco de Execues (c) Silves - 2 Seco de Execues (d)

1 1

(a) Corresponde mdia de aes executivas entradas nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 6500 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio. (d) rea de competncia territorial: municpios de Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos, Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo.

Instncia Central: Seces de Instruo Criminal


Volume processual expectvel (a) 189 101 Ratio volume processual/VRP (b) 1,26 0,67

Sede

Total de juzes

Faro - 1 Seco de Instruo Criminal (c) Portimo - 2 Seco de Instruo Criminal (d)

2 1

(a) Corresponde mdia de instrues entradas nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 150 instrues por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio. (d) rea de competncia territorial: municpios de Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos, Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo. NOTA: Nas circunscries onde no se mostrem instaladas seces de instruo criminal, os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das instncias locais.

190

15.06.2012

Instncia Central: Seco de Comrcio


Volume processual expectvel (a) 188 Ratio volume processual/VRP (b)

Sede

Total de juzes (c)

Olho (d)

0,94

(a) Corresponde mdia de processos de insolvncia entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 200 processos de insolvncia por juiz. (c) A tendncia de subida do nmero de processos entrados, desta rea processual, justifica o nmero de juzes proposto. (d) rea de competncia territorial: distrito de Faro.
NOTA: A localizao geogrfica e a existncia de instalaes adequadas justificam esta opo.

2.Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de Faro


Volume processual expectvel subsistente especializao atrs proposta.
Total (reas cvel e criminal) 1323 1970 814 1979 80 747 1744 783 457 561 10458

Atual comarca

rea Cvel (a)

rea Criminal (a)

1.Albufeira 2.Faro 3.Lagos 4.Loul 5.Monchique 6.Olho 7.Portimo 8.Silves 9.Tavira 10.Vila Real de Santo Antnio Total

377 519 244 562 19 245 563 216 181 186 3112

946 1451 570 1417 61 502 1181 567 276 375 7346

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010.

No distrito de Faro existem comarcas que apresentam um volume processual muito reduzido. No entanto, a populao residente neste distrito apresenta um aumento de 13,98% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares). Porm os municpios de Alcoutim, Monchique e Vila do Bispo verificaram uma diminuio da populao.
191 15.06.2012

A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual e a evoluo demogrfica, tendem a justificar a extino de um tribunal no distrito de Faro.

Instncia Local: Tribunal de ALBUFEIRA


Volume processual expectvel (a) Ratio volume processual/VRP (b) Juzes/ Pendncias Total de juzes (c)

Seco

Juzes/VRP

Seco de Cvel (d)

Competncia

377

0,47

1 1 4

Seco de Competncia Criminal (d)

946

1,37

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) Inclui os juzes afetos recuperao das pendncias processuais. (d) rea de competncia territorial: municpio de Albufeira.

Instncia Local: Tribunal de FARO


Volume processual expectvel (a) Ratio volume processual/VRP (b) Juzes/ Pendncias Total de juzes (c)

Seco

Juzes/VRP

Seco de Cvel (d)

Competncia

519

0,65

1 1 5

Seco de Competncia Criminal (d)

1451

2,10

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) Inclui os juzes afetos recuperao das pendncias processuais. (d) rea de competncia territorial: municpios de Faro e S. Brs de Alportel.

Instncia Local: Tribunal de LOUL


Volume processual expectvel (a) Ratio volume processual/VRP (b) Juzes/ Pendncias Total de juzes (c)

Seco

Juzes/VRP

Seco de Cvel (d)

Competncia

562

0,70

1 1 5

Seco de Competncia Criminal (d)

1417

2,05

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) Inclui os juzes afetos recuperao das pendncias processuais. (d) rea de competncia territorial: municpio de Loul.

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Proposta de extino do Tribunal de Monchique: A comarca de Monchique apresenta valores muito reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Monchique apresenta uma diminuio de 13,44%. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino do Tribunal de Monchique e a sua integrao no Tribunal de Portimo que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida: Instncia Local: Tribunal de PORTIMO
Volume processual expectvel (a) Ratio volume processual/VRP (b) Juzes/ Pendncias Total de juzes (c)

Seco

Juzes/VRP

Seco de Cvel (d)

Competncia

582

0,73

1 1 4

Seco de Competncia Criminal (d)

1242

1,80

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) Inclui os juzes afetos recuperao das pendncias processuais. (d) rea de competncia territorial: municpios de Monchique, Portimo e Lagoa.
NOTA: Deslocao entre os municpios de Portimo e Monchique: 34 min./25 km.

Instncia Local: Tribunal de LAGOS


Seco Volume processual expectvel (a) 814 Ratio volume processual/VRP (b) 1,48 Total de juzes

Seco de competncia genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Aljezur, Lagos e Vila do Bispo.

Instncia Local: Tribunal de OLHO


Volume processual expectvel (a) 747 Ratio volume processual/VRP (b) 1,36

Seco

Total de juzes

Seco de competncia genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Olho.

193

15.06.2012

Instncia Local: Tribunal de SILVES


Volume processual expectvel (a) 783 Ratio volume processual/VRP (b)

Seco

Total de juzes

Seco de competncia genrica (c)

1,42

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Silves.

Instncia Local: Tribunal de TAVIRA


Seco Volume processual expectvel (a) 457 Ratio volume processual/VRP (b) 0,83 Total de juzes

Seco de competncia genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Tavira.

Instncia Local: Tribunal de VILA REAL DE SANTO ANTNIO


Seco Volume processual expectvel (a) 561 Ratio volume processual/VRP (b) 1,02 Total de juzes

Seco de competncia genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alcoutim, Castro Marim e Vila Real de Santo Antnio.

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3. Proposta global de reorganizao para o Tribunal Judicial da Comarca de Faro TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE FARO
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.

Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Faro


a) Faro 1 Seco Cvel (rea de competncia territorial: Municpios de Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio); b) Faro 1 Seco Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio); c) Portimo 2 Seco Cvel (rea de competncia territorial: Municpios de Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos, Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo); d) Portimo 2 Seco Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos, Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo); e) Faro 1 Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Municpios de Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio); f) Portimo 2 Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Municpios de Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos, Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo); g) Faro 1 Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio); h) Portimo 2 Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos, Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo); i) Loul 1 Seco de Execues (rea de competncia territorial: Municpios de Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio); j) Silves 2 Seco de Execues (rea de competncia territorial: Municpios de Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos, Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo);

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l) Faro 1 Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio); m) Portimo 2 Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos, Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo); n) Olho - Seco de Comrcio (rea de competncia territorial: Distrito de Faro).

Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de Faro


a) Tribunal de Albufeira - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Albufeira); b) Tribunal de Faro - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Faro e S. Brs de Alportel); c) Tribunal de Loul - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Loul); d) Tribunal de Portimo - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Portimo, Lagoa e Monchique); e) Tribunal de Lagos - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Aljezur, Lagos e Vila do Bispo); f) Tribunal de Olho - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Olho); g) Tribunal de Silves - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Silves); h) Tribunal de Tavira - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Tavira); i) Tribunal de Vila Real de Santo Antnio - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Alcoutim, Castro Marim e Vila Real de Santo Antnio).

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4. Servios do Ministrio Pblico da Comarca de Faro


Tendo em conta as funes de investigao, de representao e de coordenao que ao Ministrio Pblico esto legalmente cometidas, prope-se para os servios do Ministrio Pblico da Comarca de Faro, o quadro de magistrados como a seguir se apresenta:
Servios do Ministrio Pblico Situao Atual PR 1.Albufeira 2.Faro 3.Lagos 4.Loul 5.Monchique 7 6.Portimo 7.Silves 8.Olho 9.Tavira 10.Vila Real de Santo Antnio TOTAL 20 1 1 3 3 2 3 49 4 4 2 3 69 10 17 6254 2196 2803 1410 1621 35602 1 10 Magistrados do MP Inquritos Penais (a) PA 7 10 3 8 Total 7 20 3 9 5494 6336 3050 6236 202

(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.

No mbito da estrutura de especializao de inquritos, prope-se a criao do Departamento de Investigao e Ao Penal da Comarca de Faro, com sede em Faro. O Departamento de Investigao e Ao Penal integra seces em Faro e Portimo e servios de inquritos junto das demais instncias locais.

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15.06.2012

5. Quadro comparativo de Recursos Humanos


Juzes Atuais comarcas Tribunais Atual (exerccio de funes) 1.Albufeira 2.Faro 3.Lagos 4.Loul 5.Portimo 6.Monchique 3 7.Silves 8.Olho 9.Tavira 10.Vila Real de Santo Antnio Total 3 2 2 56 3 4 1 2 60 3 3 3 78 2 4 4 2 3 69 24 12 15 307 21 21 23 10 12 328 4 15 3 10 14 16 Proposta (a) Atual (exerccio de funes) 10 18 4 15 20 17 Proposta Atual (exerccio de funes) 35 68 21 48 63 82 Proposta (b) Magistrados do Ministrio Pblico Oficiais de Justia

4 22 2 6

7 20 3 9

26 98 14 42

(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.

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15.06.2012

6. Representao geogrfica - Tribunal Judicial da Comarca de Faro

Instncia Central: Seco Cvel a) Instncia Central: Seco Criminal a) Instncia Central: Seco do Trabalho b) Instncia Central: Seco de Famlia e Menores c) Instncia Central: Seco de Execuo d) Instncia Central: Seco de Instruo Criminal e) Instncia Central: Seco de Comrcio f)
Instncia Local: Seco de Competncia Cvel Instncia Local: Seco de Competncia Criminal Instncia Local: Seco de Competncia Genrica

REA DE COMPETNCIA TERRITORIAL: a) Seco Cvel Seco Criminal de Faro - municpios de Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio; Seco Cvel Seco Criminal de Portimo municpios de Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos, Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo. b) Seco do Trabalho de Faro municpios de Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio; Seco do Trabalho de Portimo municpios de Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos, Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo. c) Seco de Famlia e Menores de Faro - municpios de Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio; Seco de Famlia e Menores de Portimo municpios de Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos, Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo. d) Seco de Execuo de Loul municpios de Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio; Seco de Execuo de Loul municpios de Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos, Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo.. e) Seco de Instruo Criminal de Faro - municpios de Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio; Seco de Instruo Criminal de Portimo municpios de Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos, Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo. f) Seco do Comrcio do Comrcio distrito de Faro.

199

15.06.2012

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE FARO

Instncia Central
Seces de Competncia Especializada

Seces Cveis Seces Criminais

Cveis
Faro
Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio

Criminais
Faro Loul Faro
Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio

Trabalho

Famlia e Menores

Execuo

Instruo Criminal

Comrcio

Faro

Faro

Olho
Distrito de Faro

Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio

Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio

200
Portimo
Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo

Portimo

Portimo

Portimo

Silves
Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo

Portimo
Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo

Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo

Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo

Instncia Local
Seces de Competncia Genrica ou Competncia Cvel e Criminal

Albufeira
Loul

Faro Loul

Portimo
Monchique, Portimo e Lagoa

Lagos
Aljezur, Lagos e Vila do Bispo

Olho
Olho

Silves
Silves

Tavira
Tavira

Vila Real de St. Antnio


Alcoutim, Castro Marim e Vila Real de Sto. Antnio

15.06.2012

Albufeira

Faro e S. Brs de Alportel

201

15.06.2012

COMARCA DA GUARDA
i) A Comarca da Guarda compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1. Almeida; 2. Celorico da Beira; 3. Figueira de Castelo Rodrigo; 4. Fornos de Algodres; 5. Gouveia; 6. Guarda (inclui o municpio de Manteigas); 7. Meda; 8. Pinhel; 9. Sabugal; 10. Seia; 11. Trancoso (inclui o municpio de Aguiar da Beira); 12. Vila Nova de Foz Ca.

202

15.06.2012

Organizao e Recursos Humanos:


Juzes (c) Comarcas Tribunais Quadro legal 1. Almeida Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica Trib. do Trabalho 7. Meda (b) Trib. competncia genrica 1 8. Vila Nova de Foz Ca (b) Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica Total 1 1 1 1 1 1 1 6 5 1 Exerccio de funes 1 Quadro legal 1 Exerccio de funes 1 Quadro legal 8 Exerccio de funes 7 Magistrados do Ministrio Pblico (c) Oficiais de Justia (c)

2. Celorico da Beira 3. Figueira de Castelo Rodrigo 4. Fornos de Algodres (a)

5. Gouveia

5 8 1 5 7

34 8 5

34 7 5

6. Guarda

9. Pinhel

10. Sabugal

11. Seia

19

16

12. Trancoso

1 18

1 20

1 17

1 19

8 126

8 118

(a) Comarca agregada com Nelas (Portaria n 412-D/99, de 7 de Junho). (b) Comarcas agregadas (Portaria n 412-D/99, de 7 de Junho). (c) Informao reportada a 16.6.2011.

203

15.06.2012

Movimento Processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e Menores 24 34 26 20 57 513 176 24 24 23 103 28 29 513 568 Instruo Criminal 5 7 5 2 4 33 5 7 3 14 4 8 97 Grande Instncia Cvel 5 10 7 5 15 92 7 9 6 32 12 10 210 Mdia Instncia Cvel 22 61 30 21 48 173 41 40 36 110 51 47 680 Pequena Instncia Cvel 14 25 25 12 23 130 10 22 20 56 26 12 375 Grande Instncia Criminal 2 2 4 2 4 23 2 3 3 13 2 4 64 Mdia Instncia Criminal 71 53 32 24 59 213 27 33 27 136 40 38 753 Pequena Instncia Criminal 57 35 25 18 37 116 17 50 30 84 56 31 556 273 328 243 166 393 2060 180 282 220 826 336 239 5546

Execues

Comrcio

Total

Almeida Celorico da Beira Figueira de Castelo Rodrigo Fornos de Algodres Gouveia Guarda Mda Pinhel Sabugal Seia Trancoso Vila Nova de Foz Ca

72 99 88 60 141 571 46 90 70 267 115 58 1677

1 2 1 2 5 20 1 4 2 11 2 2 53

Total

204

15.06.2012

Atual resposta judiciria:


Tribunal competente Comarcas Cvel 1. Almeida 2. Celorico da Beira 3. Figueira de Castelo Rodrigo 4. Fornos de Algodres (a) 5. Gouveia TC de Almeida TC de Celorico da Beira TC de Figueira de Castelo Rodrigo TC de Fornos de Algodres TC Gouveia TC da Guarda TC de Meda TC de Vila Nova de Foz Ca TC de Pinhel TC do Sabugal Penal TC de Almeida TC de Celorico da Beira TC de Figueira de Castelo Rodrigo TC de Fornos de Algodres TC Gouveia TC da Guarda TC de Meda TC de Vila Nova de Foz Ca TC de Pinhel TC do Sabugal Famlia TC de Almeida TC de Celorico da Beira TC de Figueira de Castelo Rodrigo TC de Fornos de Algodres TC Gouveia TC da Guarda TC de Meda TC de Vila Nova de Foz Ca TC de Pinhel TC do Sabugal Menores TC de Almeida TC de Celorico da Beira TC de Figueira de Castelo Rodrigo TC de Fornos de Algodres TC Gouveia Trabalho TT da Guarda TT da Guarda TT da Guarda TT da Guarda TT da Guarda TT da Guarda TT da Guarda TT da Guarda TT da Guarda TT da Covilh Comrcio TC de Almeida TC de Celorico da Beira TC de Figueira de Castelo Rodrigo TC de Fornos de Algodres TC Gouveia

6. Guarda

TC da Guarda

TC da Guarda

7. Meda (b) 8. Vila Nova de Foz Ca (b) 9. Pinhel 10. Sabugal

TC de Meda TC de Vila Nova de Foz Ca TC de Pinhel TC do Sabugal

TC de Meda TC de Vila Nova de Foz Ca TC de Pinhel TC do Sabugal

11. Seia

TC do Seia

TC do Seia

TC do Seia

TC do Seia

TT da Guarda

TC do Seia

12. Trancoso

TC de Trancoso

TC de Trancoso

TC de Trancoso

TC de Trancoso

TT da Guarda

TC de Trancoso

TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho.

205

15.06.2012

ii) Proposta de organizao

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DA GUARDA


1. Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca da Guarda
1.1.Seco Cvel e Criminal

Instncia Central: Seco Cvel e Criminal


Volume processual expectvel (a) 210 64 Ratio volume processual/VRP (b) 0,94 3 Guarda - Seco Criminal (c) 0,91

Sede

Total de juzes

Guarda - Seco Cvel (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: distrito da Guarda.

1.2. Seco de Competncia Especializada Instncia Central: Seco do Trabalho


Volume processual expectvel (a) 513

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 0,66

Total de juzes

Guarda - Seco do Trabalho (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho da Guarda e mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho da Covilh, na parte que corresponder ao municpio do Sabugal, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2001 nos municpios que integram a rea de jurisdio do referido tribunal (Fonte: Censos 2001, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: distrito da Guarda.

206

15.06.2012

2. Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca da Guarda


Volume processual expectvel subsistente especializao atrs proposta.
rea cvel Atual comarca Outros processos
Almeida Celorico da Beira Figueira de Castelo Rodrigo Fornos de Algodres Gouveia Guarda Meda Pinhel Sabugal Seia Trancoso Vila Nova de Foz Ca Total 61 122 82 55 133 499 76 90 81 280 107 90 1676

rea criminal

Execues
72 99 88 60 141 571 46 90 70 267 115 58 1677

Total
133 221 170 115 274 1070 122 180 151 547 222 148 3353

Total
128 88 57 42 96 329 44 83 57 220 96 69 1309

Total (reas cvel e criminal)


261 309 227 157 370 1399 166 263 208 767 318 217 4662

No distrito da Guarda existem comarcas que apresentam um volume processual muito reduzido. De facto, a populao residente neste distrito sofreu uma reduo de 10,57% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), sendo que todos os municpios verificaram uma diminuio da populao. A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual, a evoluo demogrfica e as instalaes existentes, tendem a justificar a extino de alguns tribunais no distrito da Guarda.

Proposta de extino do Tribunal do Sabugal: A comarca do Sabugal apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual.

207

15.06.2012

No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca do Sabugal apresenta uma diminuio de 15,65% da populao. Tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal do Sabugal e a sua integrao no Tribunal da Guarda que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida: Instncia Local: Tribunal da GUARDA
Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 1221 386 Ratio volume processual /VRP (b) 1,36 0,56 2 1 1 4

Seco

Juzes/ Juzes/ VRP Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010). (b) VRP considerado: 900 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios da Guarda, Manteigas e Sabugal. NOTA: Deslocao entre os municpios da Guarda e Sabugal: 40 min./32 km.

Instncia Local: Tribunal de ALMEIDA


Seco Volume processual expectvel (a) 261 Ratio volume processual/VRP (b) 0,33 Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Almeida.

Proposta de extino do Tribunal de Fornos de Algodres: A comarca de Fornos de Algodres apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Fornos de Algodres apresenta uma diminuio de 11,33% da populao. Assim, tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal de Fornos de Algodres e a sua integrao no Tribunal de Celorico da Beira, que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:

208

15.06.2012

Instncia Local: Tribunal de CELORICO DA BEIRA


Seco Volume processual expectvel (a) 466 Total de juzes

Ratio volume processual/VRP (b) 0,58

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Celorico da Beira e Fornos de Algodres.
NOTA: Deslocao entre os municpios de Celorico da Beira e Fornos de Algodres: 14 min./17 km.

Proposta de extino do Tribunal de Vila Nova de Foz Ca: A comarca de Vila Nova de Foz Ca apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Vila Nova de Foz Ca apresenta uma diminuio de 13,85% da populao. Assim, tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal de Vila Nova de Foz Ca e a sua integrao no Tribunal de Figueira de Castelo Rodrigo, que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:

Instncia Local: Tribunal de FIGUEIRA DE CASTELO RODRIGO


Seco Volume processual expectvel (a) 444 Total de juzes

Ratio volume processual/VRP (b) 0,56

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Figueira de Castelo Rodrigo e Vila Nova de Foz Ca. NOTA: Deslocao entre os municpios de Figueira de Castelo Rodrigo e Vila Nova de Foz Ca: 52 min./37 km.

Instncia Local: Tribunal de GOUVEIA


Seco Volume processual expectvel (a) 370 Total de juzes

Ratio volume processual/VRP (b) 0,46

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Gouveia.

209

15.06.2012

Instncia Local: Tribunal de PINHEL


Seco Volume processual expectvel (a) 263 Total de juzes

Ratio volume processual/VRP (b) 0,33

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Pinhel.
.

Instncia Local: Tribunal de SEIA


Seco Volume processual expectvel (a) 767 Ratio volume Juzes/ processual/VRP Juzes/VRP Pendncias (b) 0,96 1 1 Total de juzes

Seco de Genrica (c)

Competncia

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Seia.

Proposta de extino do Tribunal da Meda: A comarca da Meda apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca da Meda apresenta uma diminuio de 17,25% da populao. Assim, tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal da Meda e a sua integrao no Tribunal de Trancoso, que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:

Instncia Local: Tribunal de TRANCOSO


Seco Volume processual expectvel (a) 484 Total de juzes

Ratio volume processual/VRP (b) 0,61

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Aguiar da Beira, Meda e Trancoso.
NOTA: Deslocao entre os municpios de Meda e Trancoso: 32 min./31 km.

210

15.06.2012

3. Criao de Extenses Judiciais


Prope-se a criao de Extenses Judiciais do tribunal Judicial da Comarca da Guarda em: - Meda; - Sabugal; - Vila Nova de Foz Ca.

4. Proposta global de reorganizao para a Comarca da Guarda TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DA GUARDA
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.

Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca da Guarda


Guarda Seco Cvel e Seco Criminal (rea de competncia territorial: Distrito da Guarda); Guarda - Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Distrito da Guarda).

Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca da Guarda


a) Tribunal da Guarda - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios da Guarda, Manteigas e Sabugal); b) Tribunal de Almeida - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Almeida); c) Tribunal de Celorico da Beira - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Celorico da Beira e Fornos de Algodres); d) Tribunal de Figueira de Castelo Rodrigo - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Figueira de Castelo Rodrigo e Vila Nova de Foz Ca);

211

15.06.2012

e) Tribunal de Gouveia - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Gouveia); f) Tribunal de Pinhel - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Pinhel); g) Tribunal de Seia - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Seia); h) Tribunal de Trancoso - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Aguiar da Beira, Meda e Trancoso).

Extenses Judiciais do Tribunal Judicial da Comarca da Guarda


a) Meda; b) Sabugal; c) Vila Nova de Foz Ca.

212

15.06.2012

5. Servios do Ministrio Pblico da Comarca da Guarda


Tendo em conta as funes de investigao, de representao e de coordenao que ao Ministrio Pblico esto legalmente cometidas, prope-se para os servios do Ministrio Pblico da Comarca da Guarda o quadro de magistrados como a seguir se apresenta:

Servios do Ministrio Pblico Atuais comarcas PR Magistrados do MP PA Total 269 Inquritos Penais (a)

Almeida

219 Figueira de Castelo Rodrigo 1 Vila Nova de Foz Ca 1 207

Pinhel

181

274 Celorico da Beira 1 Fornos de Algodres Gouveia 1 1 383 1904 Guarda 2 Sabugal Seia Trancoso Meda TOTAL 2 12 14 2 2 881 390 181 5266 4 6 253 1 124

(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.

213

15.06.2012

6. Quadro comparativo de Recursos Humanos


Juzes Atuais comarcas Tribunais Atual (exerccio de funes) Almeida Figueira de Castelo Rodrigo Vila Nova de Foz Ca (c) Pinhel Celorico da Beira Fornos de Algodres (d) Gouveia Guarda Sabugal Seia Trancoso Meda (c) TOTAL 1 1 1 1 1 1 8 1 3 1 1 20 16 2 1 1 Proposta (a) Atual (exerccio de funes) 1 1 1 1 1 1 7 1 3 1 1 19 14 2 1 1 Proposta Atual (exerccio de funes) 7 4 5 6 8 4 8 41 6 16 8 5 118 102 12 7 6 Proposta (b) Magistrados do Ministrio Pblico Oficiais de Justia

44

11

(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso. (c) Comarcas agregadas (Portaria n 412-D/99, de 7 de Junho). (d) Comarca agregada com Nelas (Portaria n 412-D/99, de 7 de Junho).

214

15.06.2012

7. Representao geogrfica - Tribunal Judicial da Comarca da Guarda

Instncia Central: Seco Cvel a)

Instncia Central: Seco Criminal a)


Instncia Central Seco do Trabalho b)

Instncia Local: Seco de Competncia Cvel


Instncia Local: Seco de Competncia Criminal

Instncia Local: Seco de Competncia Genrica Extenses Judiciais

REA DE COMPETNCIA TERRITORIAL: a) Guarda - Seco Cvel e Criminal - distrito da Guarda. b) Guarda - Seco do Trabalho - distrito da Guarda.

215

15.06.2012

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DA GUARDA Instncia Central


Seces Cveis Seces Criminais
Seces de Competncia Especializada

Cveis

Criminais

Trabalho

Guarda
Distrito da Guarda Distrito da Guarda

Guarda

Guarda
Distrito da Guarda

216

Instncia Local

Extenses Judiciais
Meda Sabugal

Seces de Competncia Genrica ou de Competncia Cvel e Criminal

Vila Nova de Foz Ca

Guarda
Almeida

Almeida

Celorico da Beira
Celorico da Beira e Fornos de Algodres

Figueira de Castelo Rodrigo


Figueira de Castelo Rodrigo e Vila Nova de Foz Ca

Gouveia
Gouveia

Pinhel
Pinhel

Seia
Seia

15.06.2012

Trancoso
Aguiar da Beira, Meda e Trancoso

Guarda, Manteigas e Sabugal

217

15.06.2012

COMARCA DE LEIRIA
i) A Comarca de Leiria compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1. Alcobaa; 2. Alvaizere; 3. Ansio; 4. Bombarral; 5. Caldas da Rainha (inclui o municpio de bidos); 6. Figueir dos Vinhos (inclui os municpios de Castanheira de Pera e Pedrgo Grande); 7. Leiria; 8. Marinha Grande; 9. Nazar; 10. Peniche; 11. Pombal; 12. Porto de Ms (inclui o municpio da Batalha).

218

15.06.2012

Organizao e Recursos Humanos:


Magistrados do Ministrio Pblico (b) Quadro legal 4 1 1 1 Exerccio de funes 5 1 1 1

Juzes (b) Comarcas Tribunais Quadro legal 1. Alcobaa 2. Alvaizere (a) 3. Ansio 4. Bombarral Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 5. Caldas da Rainha Trib. do trabalho 6. Figueir dos Vinhos Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 7. Leiria Trib. do trabalho 8. Marinha Grande 9. Nazar 10. Peniche 11. Pombal 12 Porto de Ms Juzo de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Total 3 1 2 5 2 42 4 1 2 8 4 62 14 20 1 2 6 8 5 1 1 1 Exerccio de funes 9 1 2 1

Oficiais de Justia (b) Exerccio de funes 29 6 8 7 37 8 8 86 15 23 8 14 33 21 303

Quadro legal 40 6 8 8 46

8 9

9 92

11

14 17

3 1 2 4 2 37

4 2 2 5 3 47

26 8 16 35 24 344

(a) Comarca agregada com Penela (Portaria n. 412-D/99, de 7 de Junho). (b) Informao reportada a 16.6.2011.

219

15.06.2012

Movimento Processual
Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e Menores 272 25 52 90 381 49 556 181 81 424 69 665 294 113 164 176 198 1989 281 221 2670 Instruo Criminal 39 4 10 6 30 8 102 26 9 8 39 28 309 Grande Instncia Cvel 119 13 20 21 129 19 327 92 29 42 147 95 1053 Mdia Instncia Cvel 159 31 60 51 250 63 694 168 55 84 367 210 2192 Pequena Instncia Cvel 261 32 64 32 213 44 753 172 43 60 227 211 2112 Grande Instncia Criminal 22 1 0 1 28 2 48 20 5 5 21 11 164 Mdia Instncia Criminal 337 38 60 44 355 89 836 318 99 85 343 227 2831 Pequena Instncia Criminal 252 20 49 45 154 67 487 147 93 43 194 163 1714 2960 291 564 541 3169 579 7300 2432 819 825 2885 2299 24664

Execues

Comrcio

Total

Alcobaa Alvaizere Ansio Bombarral Caldas da Rainha Figueir dos Vinhos Leiria Marinha Grande Nazar Peniche Pombal Porto de Ms Total

298 26 43

1139 96 199 241 1167 165 2717 955 287 326 1037 895 9224

62 5 7 10 38 4 115 59 5 8 53 40 406

Atual resposta judiciria:


Tribunal competente Comarcas Cvel 1. Alcobaa 2. Alvaizere 3. Ansio 4. Bombarral 5. Caldas da Rainha 6. Figueir dos Vinhos 7. Leiria 8. Marinha Grande 9. Nazar 10. Peniche 11. Pombal 12 Porto de Ms TC de Alcobaa TC de Alvaizere TC de Ansio TC do Bombarral TC das Caldas da Rainha TC de Figueir dos Vinhos TC de Leiria TC da Marinha Grande TC da Nazar TC de Peniche TC de Pombal TC de Porto de Ms Penal TC de Alcobaa TC de Alvaizere TC de Ansio TC do Bombarral TC das Caldas da Rainha TC de Figueir dos Vinhos TC de Leiria TC da Marinha Grande TC da Nazar TC de Peniche TC de Pombal TC de Porto de Ms Famlia TC de Alcobaa TC de Alvaizere TC de Ansio TC do Bombarral TC das Caldas da Rainha TC de Figueir dos Vinhos TC de Leiria TC da Marinha Grande TC da Nazar TC de Peniche TC de Pombal TC de Porto de Ms Menores TC de Alcobaa TC de Alvaizere TC de Ansio TC do Bombarral TC das Caldas da Rainha TC de Figueir dos Vinhos TC de Leiria TC da Marinha Grande TC da Nazar TC de Peniche TC de Pombal TC de Porto de Ms Trabalho TT de Leiria TT de Coimbra TT de Coimbra TT das Caldas da Rainha TT das Caldas da Rainha TT de Coimbra TT de Leiria TT de Leiria TT de Leiria TT das Caldas da Rainha TT de Coimbra TT de Leiria Comrcio TC de Alcobaa TC de Alvaizere TC de Ansio TC do Bombarral TC das Caldas da Rainha TC de Figueir dos Vinhos TC de Leiria TC da Marinha Grande TC da Nazar TC de Peniche TC de Pombal TC de Porto de Ms

TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho.

220

15.06.2012

ii) Proposta de organizao

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE LEIRIA


1.Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Leiria
1.1.Seco Cvel e Seco Criminal

Instncia Central: Seco Cvel e Seco Criminal


Volume Ratio volume processual processual/VRP expectvel (a) (b) 1053 164 4,70 2,34

Sede

Total de juzes

Leiria - Seco Cvel (c) Leiria - Seco Criminal (c)

5 3

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (matria cvel), 70 processos por juiz (matria criminal). (c) rea de competncia territorial: Distrito de Leiria.

1.2.Seces de Competncia Especializada Instncia Central: Seces do Trabalho


Volume processual expectvel (a) Leiria 1 Seco do Trabalho (c) Caldas da Rainha 2 Seco do Trabalho (d) 1310 679

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 1,70 0,88

Total Juzes

2 1

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 nos Tribunais do Trabalho de Caldas da Rainha, Coimbra (no que se refere s comarca de Alvaizere, Ansio, Figueir dos Vinhos e Pombal) e de Leiria, exceto o que corresponder comarca de Rio Maior (Distrito de Santarm), calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a respetiva rea de jurisdio (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alvaizere, Ansio, Batalha, Castanheira de Pera, Figueir dos Vinhos, Leiria, Marinha Grande, Nazar, Pedrgo Grande, Pombal e Porto de Ms. (d) rea de competncia territorial: municpios de Alcobaa, Bombarral, Caldas da Rainha, bidos e Peniche.

221

15.06.2012

Instncia Central: Seces de Famlia e Menores


Volume processual expectvel (a) 1607 1063 Ratio volume processual/VR P (b) 2,19 1,45

Sede

Total de juzes

Leiria - 1 Seco de Famlia e Menores (c) Caldas da Rainha 2 Seco de Famlia e Menores (d)

3 2

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alvaizere, Ansio, Batalha, Castanheira de Pera, Figueir dos Vinhos, Leiria, Marinha Grande, Pedrgo Grande, Pombal e Porto de Ms. (d) rea de competncia territorial: municpios de Alcobaa, Bombarral, Caldas da Rainha, Nazar, bidos e Peniche. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.

Instncia Central: Seces de Execues


Volume processual expectvel (a) 4055 5169 Ratio volume processual/VRP (b)

Sede

Total de juzes

Alcobaa - 1 Seco de Execues (c) Pombal - 2 Seco de Execues (d)

0,62 0,80

1 1

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 6500 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alcobaa, Batalha, Bombarral, Caldas da Rainha, Nazar, bidos, Peniche e Porto de Ms. (d) rea de competncia territorial: municpios de Alvaizere, Ansio, Castanheira de Pra, Figueir dos Vinhos, Leiria, Marinha Grande, Pedrgo Grande e Pombal.

Instncia Central: Seco de Instruo Criminal


Volume processual expectvel (a) 309 Ratio volume processual/VRP (b)

Sede

Total de juzes

Leiria - Seco de Instruo Criminal (c)

2,06

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 150 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: distrito de Leiria. NOTA: Nas circunscries onde no se mostrem instaladas seces de instruo criminal, os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das instncias locais.

222

15.06.2012

Instncia Central: Seces de Comrcio


Volume processual expectvel (a) 163 243 Ratio volume processual/VRP (b) 0,82 1,22

Sede

Total de juzes

Alcobaa - 1 Seco de Comrcio (c) Marinha Grande - 2 Seco de Comrcio (d)

1 2

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 200 processos de insolvncia por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alcobaa, Batalha, Bombarral, Caldas da Rainha, Nazar, bidos, Peniche e Porto de Ms. (d) rea de competncia territorial: municpios de Alvaizere, Ansio, Castanheira de Pera, Figueir dos Vinhos, Leiria, Marinha Grande, Pedrgo Grande e Pombal.

2.Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de Leiria


Volume processual expectvel subsistente especializao atrs proposta.

Atual comarca

rea Cvel

rea Criminal

Total (reas cvel e criminal)


1009 121 233 172 972 263 2770 805 290 272 1131 811 8849

Alcobaa Alvaizere Ansio Bombarral Caldas da Rainha Figueir dos Vinhos Leiria Marinha Grande Nazar Peniche Pombal Porto de Ms Total

420 63 124 83 463 107 1447 340 98 144 594 421 4304

589 58 109 89 509 156 1323 465 192 128 537 390 4545

No Distrito de Leiria existem comarcas que apresentam um volume processual reduzido.


223 15.06.2012

A populao residente neste Distrito sofreu um aumento de 2,47% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), porm metade dos municpios registou uma diminuio da populao. A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual, a evoluo demogrfica, e as instalaes existentes, tendem a justificar a extino de alguns tribunais no Distrito de Leiria. Instncia Local: Tribunal de ALCOBAA
Volume processual expectvel (a) Ratio volume processual /VRP (b) 0,53 0,85 1 1

Seco

Juzes/ Juzes/ VRP Pendncias

Total de juzes

Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c)

420 589

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Alcobaa.

Proposta de extino do Tribunal do Bombarral: A comarca do Bombarral apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca do Bombarral apresenta uma diminuio da populao em 1,32%. Assim, tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal do Bombarral e a sua integrao no Tribunal das Caldas da Rainha, que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:

Instncia Local: Tribunal de CALDAS DA RAINHA


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 546 598 Ratio volume processual /VRP (b) 0,68 0,87 1 3 1 5

Seco

Juzes/ Juzes/ VRP Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Bombarral, Caldas da Rainha e bidos. NOTA: Deslocao entre os municpios do Bombarral e Caldas da Rainha: 18 min./21km.

224

15.06.2012

Instncia Local: Tribunal de LEIRIA


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 1447 1323 Ratio volume processual /VRP (b) 1,81 1,92 2 2 2 6

Seco

Juzes/ Juzes/ VRP Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Leiria.

Proposta de extino do Tribunal de Ansio: A comarca de Ansio apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Ansio apresenta uma diminuio da populao em 4,51%. Tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal de Ansio e a sua integrao no Tribunal de Pombal, que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:

Instncia Local: Tribunal de POMBAL


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 718 646 Ratio volume processual /VRP (b) 0,90 0,94 1 2 1 4

Seco

Juzes/ Juzes/ VRP Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Ansio e Pombal.
NOTA: Deslocao entre os municpios de Ansio e Pombal: 24 min./20 km.

225

15.06.2012

Instncia Local: Tribunal de PORTO DE MS


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 421 390 Ratio volume processual /VRP (b) 0,53 0,57 1 1

Seco

Juzes/ Juzes/ VRP Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios da Batalha e Porto de Ms.

Proposta de extino do Tribunal de Alvaizere: A comarca de Alvaizere apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Alvaizere apresenta uma diminuio da populao de 13,69%. Tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal de Alvaizere e a sua integrao no Tribunal de Figueir dos Vinhos, que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:

Instncia Local: Tribunal de FIGUEIR DOS VINHOS


Seco Volume processual expectvel (a) Ratio volume processual/VRP (b) Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

384

0,70

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alvaizere, Castanheira de Pra, Figueir dos Vinhos e Pedrogo Grande.
NOTA: Deslocao entre os municpios de Alvaizere e Figueir dos Vinhos: 30 min./30 km.

226

15.06.2012

Instncia Local: Tribunal da MARINHA GRANDE


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Genrica (c) 805 Ratio volume processual /VRP (b) 1,46 2 1 3

Seco

Juzes/ Juzes/ VRP Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio da Marinha Grande.

Instncia Local: Tribunal da NAZAR


Seco Volume processual expectvel (a) 290 Ratio volume processual/VRP (b) 0,53 Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio da Nazar.

Instncia Local: Tribunal de PENICHE


Seco Volume processual expectvel (a) 272 Ratio volume processual/VRP (b) 0,49 Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Peniche.

3. Criao de Extenses Judiciais


Prope-se a criao de Extenses Judiciais do tribunal Judicial da Comarca de Leiria em: - Alvaizere; - Ansio.

227

15.06.2012

4. Proposta global de reorganizao para o Tribunal Judicial da Comarca de Leiria TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE LEIRIA
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.

Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Leiria


a) Leiria - Seco Cvel (rea de competncia territorial: Distrito de Leiria); b) Leiria - Seco Criminal (rea de competncia territorial: Distrito de Leiria); c) Leiria - 1 Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Municpio de Alvaizere, Ansio, Batalha, Castanheira de Pera, Figueir dos Vinhos, Leiria, Marinha Grande, Nazar, Pedrgo Grande, Pombal e Porto de Ms); d) Caldas da Rainha - 2 Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Municpios de Alcobaa, Bombarral, Caldas da Rainha, bidos e Peniche); e) Leiria - 1 Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de Alvaizere, Ansio, Batalha, Castanheira de Pera, Figueir dos Vinhos, Leiria, Marinha Grande, Pedrgo Grande, Pombal e Porto de Ms); f) Caldas da Rainha - 2 Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de Alcobaa, Bombarral, Caldas da Rainha, Nazar, bidos e Peniche); g) Alcobaa - 1 Seco de Execues (rea de competncia territorial: Municpios de Alcobaa, Batalha, Bombarral, Caldas da Rainha, Nazar, bidos, Peniche e Porto de Ms); h) Pombal - 2 Seco de Execues (rea de competncia territorial: Municpios de Alvaizere, Ansio, Castanheira de Pera, Figueir dos Vinhos, Leiria, Marinha Grande, Pedrgo Grande e Pombal); i) Leiria - Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Distrito de Leiria); j) Alcobaa - 1 Seco de Comrcio (rea de competncia territorial: Municpios de Alcobaa, Batalha, Bombarral, Caldas da Rainha, Nazar, bidos, Peniche e Porto de Ms); l) Marinha Grande - 2 Seco de Comrcio (rea de competncia territorial: Municpios de Alvaizere, Ansio, Castanheira de Pera,
228 15.06.2012

Figueir dos Vinhos, Leiria, Marinha Grande, Pedrgo Grande e Pombal).

Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de Leiria


a) Tribunal de Alcobaa - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Alcobaa); b) Tribunal das Caldas da Rainha - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Bombarral, Caldas da Rainha e bidos); c) Tribunal de Leiria - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Leiria); d) Tribunal de Pombal - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Ansio e Pombal); e) Tribunal de Porto de Ms - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios da Batalha e Porto de Ms); f) Tribunal de Figueir dos Vinhos - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Alvaizere, Castanheira de Pera, Figueir dos Vinhos e Pedrgo Grande); g) Tribunal da Marinha Grande - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio da Marinha Grande); h) Tribunal da Nazar - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpio da Nazar); i) Tribunal de Peniche - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpio de Peniche).

Extenses Judiciais do Tribunal Judicial da Comarca de Leiria


a) Alvaizere; b) Ansio.

229

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5.Servios do Ministrio Pblico da Comarca de Leiria


Tendo em conta as funes de investigao, de representao e de coordenao que ao Ministrio Pblico esto legalmente cometidas, prope-se para os servios do Ministrio Pblico da Comarca de Leiria, o quadro de magistrados como a seguir se apresenta:
Servios do Ministrio Pblico Atuais comarcas Magistrados do MP PR 1. Alcobaa 2.Figueir dos Vinhos 1 3.Alvaizere 4.Caldas da Rainha 3 5.Bombarral 6.Leiria 7.Marinha Grande 8.Nazar 9.Peniche 10.Pombal 4 11.Ansio 12.Porto de Ms Total 17 3 32 3 49 4 443 1720 20490 10 2 8 3 1 2 18 5 1 2 6 9 605 5136 1840 764 1474 1964 1 329 3482 2 PA 4 Total 6 2252 481

Inquritos Penais (a)

(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.

No mbito da estrutura de especializao de inquritos, prope-se a criao de um Departamento de Investigao e Ao Penal da Comarca de Leiria, com sede em Leiria. O Departamento de Investigao e Ao Penal integra uma seco em Leiria e servios de inquritos junto das demais instncias locais.

230

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6. Quadro comparativo de Recursos Humanos


Juzes Atuais comarcas Atual (exerccio de funes) 1. Alcobaa 2. Figueir dos Vinhos 3. Alvaizere 4. Bombarral 5.Caldas da Rainha 6. Leiria 7. Marinha Grande 8. Nazar 9. Peniche 10. Pombal 11. Ansio 12. Porto de Ms TOTAL 9 2 1 1 8 20 4 1 2 8 2 4 62 3 51 21 5 1 1 Proposta (a) 6 Atual (exerccio de funes) 5 1 1 1 8 14 4 2 2 5 1 3 47 3 49 18 5 1 2 Proposta Atual (exerccio de funes) 29 8 6 7 45 101 23 8 14 33 8 21 303 19 303 112 26 7 8 Proposta (b) 41 Magistrados do Ministrio Pblico Oficiais de Justia

49

32

(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.

231

15.06.2012

7. Representao Grfica - Tribunal Judicial da Comarca de Leiria


Instncia Central: Seco Cvel a) Instncia Central: Seco Criminal a) Instncia Central: Seco do Trabalho b) Instncia Central: Seco de Famlia e Menores c) Instncia Central: Seco de Execuo d) Instncia Central: Seco de Instruo Criminal e) Instncia Central: Seco de Comrcio f) Instncia Local: Seco de Competncia Cvel Instncia Lo cal: Seco de Competncia Criminal Instncia Local: Seco de Competncia Genrica

Extenses Judiciais

REA DE COMPETNCIA TERRITORIAL: a) Leiria Seco Cvel e Seco Criminal distrito de Leiria. b) Caldas da Rainha 1 Seco do Trabalho municpios de Alcobaa, Bombarral, Caldas da Rainha, bidos e Peniche; Leiria 2 Seco do Trabalho - municpios de Alvaizere, Ansio, Batalha, Castanheira de Pera, Figueir dos Vinhos, Leiria, Marinha Grande, Nazar, Pedrogo Grande, Pombal e Porto de Ms. c) Caldas da Rainha 1 Seco de Famlia e Menores municpios de Alcobaa, Bombarral, Caldas da Rainha, Nazar, bidos e Peniche; Leiria 2 Seco de Famlia e Menores - municpios de Alvaizere, Ansio, Batalha, Castanheira de Pera, Figueir dos Vinhos, Leiria, Marinha Grande, Pedrogo Grande, Pombal e Porto de Ms. d) Alcobaa 1 Seco de Execuo municpios de Alcobaa, Batalha, Bombarral, Caldas da Rainha, Nazar, bidos, Peniche e Porto de Ms; Pombal - 2 Seco de Execuo - municpios de Alvaizere, Ansio, Castanheira de Pera, Figueir dos Vinhos, Leiria, Marinha Grande, Pedrogo Grande e Pombal . e) Leiria Seco de Instruo Criminal distrito de Leiria. f) Alcobaa 1 Seco do Comrcio - municpios de Alcobaa, Batalha, Bombarral, Caldas da Rainha, Nazar, bidos, Peniche e Porto de Ms; Marinha Grande 2 Seco de Comrcio municpios de Alvaizere, Ansio, Castanheira de Pera, Figueir dos Vinhos, Leiria, Marinha Grande, Pedrogo Grande e Pombal.

232

15.06.2012

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE LEIRIA Instncia Central


Seces de Competncia Especializada
Trabalho
Caldas da Rainha Alcobaa Caldas da Rainha

Seces Cveis Seces Criminais

Cveis

Criminais

Famlia e Menores
Execuo

Instruo Criminal

Comrcio
Alcobaa

Leiria
Distrito de Leiria Alcobaa, Bombarral, Caldas da Rainha, bidos e Peniche Alcobaa, Bombarral, Caldas da Rainha, Nazar, bidos e Peniche

Leiria

Leiria
Distrito de Leiria

Distrito de Leiria

Alcobaa, Batalha, Bombarral, Caldas da Rainha, Nazar, bidos, Peniche e Porto de Ms

Alcobaa, Batalha, Bombarral, Caldas da Rainha, Nazar, bidos, Peniche e Porto de Ms

Leiria
Pombal
Alvaizere, Ansio, Castanheira de Pera, Figueir dos Vinhos , Leiria, Marinha Grande, Pedrogo Grande e Pombal Alvaizere, Ansio, Batalha, Castanheira de Pera, Figueir dos Vinhos , Leiria, Marinha Grande, Nazar, Pedrogo Grande, Pombal e Porto de Ms Alvaizere, Ansio, Batalha, Castanheira de Pera, Figueir dos Vinhos , Leiria, Marinha Grande, Pedrogo Grande, Pombal e Porto de Ms

Leiria

Marinha Grande
Alvaizere, Ansio, Castanheira de Pera, Figueir dos Vinhos , Leiria, Marinha Grande, Pedrogo Grande e Pombal

233

Instncia Local

Extenses Judiciais
Alvaizere Ansio

Seces de Competncia Genrica ou Competncia Cvel e Criminal

Alcobaa Pombal
Pombal e Ansio Leiria

15.06.2012
Leiria

Alcobaa

Caldas da Rainha

Porto de Ms
Batalha e Porto de Ms

Figueir dos Vinhos


Alvaizere, Castanheira de Pera, Figueir dos Vinhos e Pedrogo Grande

Marinha Grande
Marinha Grande

Nazar
Nazar

Peniche
Peniche

Bombarral, Caldas da Rainha e bidos

COMARCA DE LISBOA
i) A Comarca de Lisboa compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1. Almada; 2. Barreiro; 3. Lisboa 4. Moita; 5. Montijo (inclui o municpio de Alcochete); 6. Seixal.

234

15.06.2012

Organizao e Recursos Humanos:


Juzes (a) Comarcas Tribunais/Juzos Quadro legal Varas Cveis Juzos Cveis Juzos de Peq. Instncia Cvel Varas Criminais Juzos Criminais Juzos de Peq. Instncia Criminal Juzos de Execuo 1. Lisboa Trib. do Trabalho Trib. de Famlia e Menores Trib. do Comrcio Trib. de Instruo Criminal Trib. Execuo de Penas Trib. Martimo Trib. Central Instruo. Criminal Trib. de competncia genrica 114 2. Almada Trib. de famlia e menores Trib. do trabalho Trib. de competncia genrica 62 3. Barreiro Trib. de famlia e menores Trib. do trabalho 4. Moita 5. Montijo Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 6. Seixal Trib. de famlia e menores TOTAIS (a) Informao reportada a janeiro de 2012. 208 249 201 230 1591 1334 9 13 11 14 85 74 3 3 3 4 3 3 4 4 11 12 9 11 14 33 39 12 27 34 54 16 20 15 19 17 14 97 166 197 160 178 1227 1022 Exerccio de funes Quadro legal Exerccio de funes Quadro legal Exerccio de funes Magistrados do Ministrio Pblico (a) Oficiais de Justia (a)

235

15.06.2012

Movimento processual:

M dia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e M enores 1032 469 4076 393 409 1228 7607 Instruo Criminal 116 27 884 31 29 72 1159 Grande Instncia Cvel 231 77 3344 64 120 182 4018 6936 182 5023 140 226 586 7548 M dia Cvel 779 137 7154 106 151 Pequena Cvel Grande Criminal 106 33 1413 46 20 77 1695 M dia Criminal 943 306 5369 397 309 750 8074 Pequena Instncia Criminal 675 155 4463 171 273 684 6421 7749 3151 63856 2758 3151 7283 87948 Total

Execues Comrcio

Instncia Instncia Instncia Instncia

Almada Barreiro Lisboa M oita M ontijo Seixal Total

456 242 4152 203 211 416 5680

3253 1442 27566 1144 1334 3129 37868

158 81 412 63 69 159 942

Atual resposta judiciria:


Tribunal competente Comarcas Cvel
1. Almada 2. Barreiro 3. Lisboa 4. Moita 5. Montijo 6. Seixal TC de Almada TC do Barreiro TC Lisboa TC da Moita TC do Montijo TC do Seixal

Penal
TC de Almada TC do Barreiro TC Lisboa TC da Moita TC do Montijo TC do Seixal

Famlia
TFM de Almada TFM do Barreiro TFM de Lisboa TFM do Barreiro TFM do Barreiro TFM do Seixal

Menores
TFM de Almada TFM do Barreiro TFM de Lisboa TFM do Barreiro TFM do Barreiro TFM do Seixal

Trabalho
TT de Almada TT do Barreiro TT de Lisboa TT do Barreiro TT do Barreiro TT de Almada

Comrcio
TCom. De Lisboa TCom. De Lisboa TCom. De Lisboa TCom. De Lisboa TCom. De Lisboa TCom. De Lisboa

TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho. TFM: Tribunal de famlia e menores. TCom: Tribunal de comrcio

236

15.06.2012

ii) Proposta de organizao

Tribunal Judicial da Comarca de Lisboa


1. Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Lisboa
1.1. Seces Cveis e Seces Criminais Instncia Central: Seco Cvel e Seco Criminal
Volume processual expectvel (a) Lisboa Seco Cvel (d) Lisboa Seco Criminal (d) 4018 1695

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 17,94 24,21

Total Juzes
(c)

21 31

(a) Corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) As atuais pendncias e durao mdia dos processos desta natureza justificam, por ora, o nmero de juzes proposto. Na seco criminal esto includos 4 juzes militares. (d) rea de competncia territorial: municpios de Alcochete, Almada, Barreiro, Lisboa, Moita, Montijo e Seixal.

1.2. Seces de Competncia Especializada Instncia Central: Seco do Trabalho


Volume processual expectvel (a) Lisboa 1 Seco do Trabalho (d) Barreiro -2 Seco do Trabalho (e) 5024

Sede

Ratio volume processual/VRP Juzes/VRP (b) 6,51 8

Juzes/ Pendncias

Total de juzes (c)

3 656 0,85 1

12

(a) Corresponde aos processos entrados no ano de 2010 no Tribunal do Trabalho de Lisboa e mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 nos Tribunais do Trabalho de Almada, Barreiro. (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) As atuais pendncias e durao mdia dos processos desta natureza justificam, por ora, o nmero de juzes proposto. (d) rea de competncia territorial: municpios de Almada, Lisboa e Seixal. (e) rea de competncia territorial: municpios de Alcochete, Barreiro, Moita e Montijo.

237

15.06.2012

Instncia Central: Seco de Famlia e Menores


Volume processual expectvel (a)

Sede

Juzes/ Ratio volume Juzes/VRP processual/VRP Pendncias (b)

Total de juzes

Lisboa 1 Seco de Famlia e menores (c) Almada - 2 Seco de Famlia e Menores (d) Barreiro - 3 Seco de Famlia e Menores (e) Seixal - 4 Seco de Famlia e Menores (f)

4076

5,56

1032

1,41

1 18

1271

1,73

1228

1,68

(a) Corresponde aos processos entrados no ano de 2010 no Tribunal de Famlia e Menores de Lisboa e mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 nos Tribunais de Famlia e Menores de Almada, Barreiro e Seixal. (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Lisboa. (d) rea de competncia territorial: municpio de Almada. (e) rea de competncia territorial: municpios do Alcochete, Barreiro, Moita e Montijo. (f) rea de competncia territorial: municpio do Seixal. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.

Instncia Central: Seco de Execuo


Volume processual expectvel (a) Lisboa 1 Seco de Execuo (d) Almada - 2 Seco de Execuo (e) 27566 10302

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 4,24 1,58

Total Juzes (c)

12 2

(a) Corresponde mdia de aes executivas entradas no ano de 2010. (b) VRP considerado: 6500 aes executivas por juiz. (c) A tendncia de subida do volume de entradas justifica o nmero de juzes proposto. (No ano de 2011 o volume de processos entrados teve um aumento de cerca de 50% (41000 processo). Poder ter resultado da entrada em vigor da taxa de justia agravada para os grandes litigantes). (d) rea de competncia territorial: municpio de Lisboa. (e) rea de competncia territorial: municpios de Alcochete, Almada, Barreiro, Moita, Montijo e Seixal.

238

15.06.2012

Instncia Central: Seco de Comrcio


Volume processual expectvel (a) Lisboa 1 Seco de Comrcio (d) Barreiro - 2 Seco de Comrcio (e) 412

Sede

Ratio volume processual/VRP Juzes/VRP (b) 2,06 3

Juzes/ Pendncias

Total de juzes (c)

2 9

530

2,65

(a) Corresponde mdia de processos de insolvncia entrados no ano de 2010 no Tribunal de Comrcio de Lisboa, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011, nos municpios que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt); (b) VRP considerado: 200 insolvncias por juiz. (c) A tendncia de subida do volume de entradas justifica o nmero de juzes proposto. (d) rea de competncia territorial: municpio de Lisboa. (e) rea de competncia territorial: municpios de Alcochete, Almada, Barreiro, Moita, Montijo e Seixal.

Instncia Central: Seco de Instruo Criminal


Volume processual expectvel (a) Lisboa 1 Seco de Instruo Criminal (c) Almada - 2 Seco de Instruo Criminal (d) Barreiro - 3 Seco de Instruo Criminal (e) 884

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 5,89

Total Juzes

188

1,25

87

0,58

(a) Corresponde s instrues entradas no ano de 2010. (b) VRP considerado: 150 instrues por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Lisboa. (d) rea de competncia territorial: municpios de Almada e Seixal. (e) rea de competncia territorial: municpios de Alcochete, Barreiro, Moita e Montijo. Nota: Atualmente, nos termos da Lei, Lisboa tem um Departamento de Investigao e Ao Penal (DIAP) e, correspondentemente, um Tribunal de Instruo Criminal.

239

15.06.2012

Instncia Central: Seco de Execuo das Penas


Volume processual expectvel (a) Lisboa - Seco de Execuo das Penas (b) 6 (c)

Sede

Ratio volume processual/VRP

Total Juzes

(a) A entrada em vigor do Cdigo de Execuo das Penas e Medidas Privativas da Liberdade, introduziu alteraes significativas que impossibilitaram uma leitura estatstica rigorosa. (b) Competncia territorial: rea correspondente ao atual distrito judicial de Lisboa e Estabelecimentos Prisionais de Alcoentre e de Vale de Judeus. (c) A definio do nmero de juzes propostos teve em conta a perceo dos magistrados colocados nesta rea processual.

240

15.06.2012

2. Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de Lisboa


Volume processual expectvel subsistente especializao atrs proposta:

rea cvel Atuais comarcas/juzos


Total Almada Barreiro Lisboa Moita Montijo Seixal Total 779 319 12177 246 377 586 14484

rea criminal
Total 1618 461 9832 568 582 1434 14495

Total (reas cvel e criminal)


2397 780 22009 814 959 2020 28979

Instncia Local: Tribunal de ALMADA


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 779 Ratio volume processual/VRP Juzes/VRP (b) 0,97 2 2 1618 2,34 3 7

Seco

Juzes/ Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Almada.

241

15.06.2012

Instncia Local: Tribunal do BARREIRO e da MOITA


Seco Volume processual expectvel (a) 565 Ratio volume Juzes/ processual/VRP Juzes/VRP Pendncias (b) 0,71 1 1 Barreiro - Seco de Competncia Criminal (c) 1029 1,49 2 4 Total de juzes

Moita - Seco de Competncia Cvel (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios do Barreiro e da Moita.

Instncia Local: Tribunal de LISBOA


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (d) Seco de Competncia Criminal (d) Seco de Pequena Criminalidade (d) 12177 5369 Ratio volume processual/VRP Juzes/VRP (b)

Seco

Juzes/ Pendncias

Total de juzes (c)

15,22 10,74

16 11

5 7

21

18

4463

4,19

(a) Corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 500 processos por juiz (seco criminal); 1065 processos por juiz (seco de pequena criminalidade). (c) A tendncia de subida do volume de entradas justifica o nmero de juzes proposto. (d) rea de competncia territorial: municpio de Lisboa.

Instncia Local: Tribunal do MONTIJO


Seco Volume processual expectvel (a) 377 Ratio volume Juzes/ processual/VRP Juzes/VRP Pendncias (b) 0,47 1 1 Seco de Competncia Criminal (c) 582 0,84 1 3 Total de juzes

Seco de Competncia Cvel (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Alcochete e Montijo.

242

15.06.2012

Instncia Local: Tribunal do SEIXAL


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 586 Ratio volume processual/VRP Juzes/VRP (b) 0,73 1 2 1434 2,08 3 6

Seco

Juzes/ Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio do Seixal.

3. Proposta global de reorganizao para o Tribunal Judicial da Comarca de Lisboa Tribunal Judicial da Comarca de Lisboa
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.

Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Lisboa


a) Lisboa Seco Cvel (rea de competncia territorial: Municpios de Alcochete, Almada, Barreiro, Lisboa, Moita, Montijo e Seixal); b) Lisboa Seco Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Alcochete, Almada, Barreiro, Lisboa, Moita, Montijo e Seixal); c) Lisboa 1 Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Municpios de Almada, Lisboa e Seixal); d) Barreiro 2 Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Municpios de Alcochete, Barreiro, Moita e Montijo); e) Lisboa 1 Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpio de Lisboa); f) Almada 2 Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de Almada);
243 15.06.2012

g) Barreiro 3 Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de Alcochete, Barreiro, Moita e Montijo); h) Seixal 4 Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpio do Seixal); i) Lisboa 1 Seco de Execuo (rea de competncia territorial: Municpio de Lisboa); j) Almada 2 Seco de Execuo (rea de competncia territorial: Municpios de Alcochete, Almada, Barreiro, Moita, Montijo e Seixal); l) Lisboa 1 Seco de Comrcio (rea de competncia territorial: Municpio de Lisboa); m) Barreiro 2 Seco de Comrcio (rea de competncia territorial: Municpios de Alcochete, Almada, Barreiro, Moita, Montijo e Seixal); n) Lisboa 1 Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Lisboa); o) Almada 2 Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Almada e Seixal); p) Barreiro 3 Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Alcochete, Barreiro, Moita e Montijo);
q) Lisboa Seco de Execuo das Penas (rea de competncia territorial: rea correspondente ao atual distrito judicial de Lisboa e Estabelecimentos Prisionais de Alcoentre e de Vale de Judeus).

Instncias Locais do Tribunal judicial da Comarca de Lisboa


a) Tribunal de Almada - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Almada); b) Tribunal do Barreiro e da Moita - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios do Barreiro e da Moita); c) Tribunal de Lisboa - Seco de Competncia Cvel, Seco de Competncia Criminal e Seco de Pequena Criminalidade (rea de competncia territorial: Municpio de Lisboa); d) Tribunal do Montijo - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios do Alcochete e Montijo); e) Tribunal de Seixal - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio do Seixal);

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4. Servios do Ministrio Pblico da Comarca de Lisboa


Tendo em conta as funes de investigao, de representao e de coordenao que ao Ministrio Pblico esto legalmente cometidas, prope-se para os servios do Ministrio Pblico da Comarca de Lisboa o quadro de magistrados como a seguir se apresenta:

Servios do Ministrio Pblico Atuais comarcas PR 1. Lisboa 2. Almada 3. Barreiro 4. Moita 5. Montijo 6. Seixal Total 2 75 5 13 124 5 15 199 60 6 Magistrados do MP PA 83 13 Total 143 19 62815 9714 4308 3445 4069 8724 93075

Inquritos Penais (a)

10

17

(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.

No mbito da estrutura de especializao de inquritos, prope-se a criao de um Departamento de Investigao e Ao Penal da Comarca de Lisboa, com sede em Lisboa. O Departamento de Investigao e Ao Penal integra seces em Almada e Barreiro e servios de inquritos junto das demais instncias locais.

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5. Quadro comparativo de Recursos Humanos


Magistrados do Ministrio Pblico (b) Atual (exerccio de funes) 178

Juzes Atuais comarcas / Juzos Atual (exerccio de funes) 1. Lisboa 2. Almada 3. Barreiro 4. Moita 5. Montijo 6. Seixal TOTAL 197 20 12 13 3 4 13 249 3 9 186 Proposta (a) 147

Oficiais de Justia Atual (exerccio Proposta (c) de funes) 1022 957

Proposta

143

14

19 11

19

111 66

95

17 4 4 14 230 5 15 199 27 34 74 1334

85

25 63 1225

(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui os Magistrados afetos ao DIAP. (c) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.

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6. Representao Grfica - Tribunal Judicial da Comarca de Lisboa

REA DE COMPETNCIA TERRITORIAL: a)Lisboa Seco Cvel e Seco Criminal - municpios de Alcochete, Almada, Barreiro, Lisboa, Moita, Montijo e Seixal. b)Lisboa 1 Seco do Trabalho municpios de Almada, Lisboa e Seixal; Barreiro 2 Seco do Trabalho municpios de Alcochete, Barreiro, Moita e Montijo. c) Lisboa 1 Seco de Famlia e Menores municpio de Lisboa; Almada 2 Seco de Famlia e Menores municpio de Almada; Barreiro 3 Seco de Famlia e Menores municpios de Alcochete, Barreiro, Moita e Montijo; Seixal 4 Seco de Famlia e Menores municpio do Seixal. d) Lisboa 1 Seco de Execuo municpio de Lisboa; Almada 2 Seco de Execuo - municpios de Alcochete, Almada, Barreiro, Moita, Montijo e Seixal. e) Lisboa 1 Seco de Instruo Criminal municpio de Lisboa; Almada 2 Seco de Instruo Criminal municpios de Almada e Seixal; Barreiro 3 Seco de Instruo Criminal municpios de Alcochete, Barreiro, Moita e Montijo. f) Lisboa 1 Seco do Comrcio municpio de Lisboa; Barreiro 2 Seco do Comrcio municpios de Alcochete, Almada, Barreiro, Moita, Montijo e Seixal. g) Lisboa Seco de Execuo de Penas atual distrito de Lisboa e Estabelecimentos Prisionais de Alcoentre e Vale dos Judeus.

Instncia Central: Seco Cvel a) Instncia Central: Seco Criminal a)


Instncia Central: Seco do Trabalho b) Instncia Central: Seco de Famlia e Menores c) Instncia Central: Seco de Execuo d) Instncia Central: Seco de Instruo Criminal e)

Instncia central: Seco de Comrcio (f) Instncia Central: Seco de Execuo das Penas (g)
Instncia Local: Seco de Competncia Cvel Instncia Local: Seco de Competncia Criminal

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TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE LISBOA Instncia Central


Seces de Competncia Especializada
Trabalho Comrcio
Famlia e Menores

Seces Cveis Seces Criminais


Criminais Execuo
Instruo Criminal

Cveis

Execuo das Penas


Lisboa
Lisboa
Atual Distrito Judicial de Lisboa

Lisboa Almada, Lisboa e Seixal

Lisboa
Lisboa Lisboa Almada Almada

Lisboa Alcochete, Almada, Barreiro, Lisboa, Moita, Montijo e Seixal Lisboa Alcochete, Almada, Barreiro, Lisboa, Moita, Montijo e Seixal
Barreiro Alcochete, Barreiro, Moita e Montijo Barreiro Alcochete, Barreiro, Moita e Montijo Seixal

Almada Almada e Seixal Barreiro Alcochete Almada, Barreiro, Moita, Montijo e Seixal
Barreiro Alcochete Barreiro, Moita e Montijo

248

Almada Alco chete Almada, Barreiro , Moita, Mo ntijo e Seixal

Instncia Local
Seces de Competncia Cvel e Criminal

Almada
Almada

Barreiro e Moita
Barreiro e Moita

Lisboa (a)
Lisboa

Montijo
Montijo

Seixal
Seixal

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(a) Inclui a seco de pequena criminalidade

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15.06.2012

COMARCA DE LISBOA NORTE


i) A Comarca de Lisboa Norte compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1. Alenquer (inclui o municpio da Azambuja); 2. Cadaval; 3. Loures (inclui o municpio de Odivelas); 4. Lourinh; 5. Torres Vedras (inclui o municpio de Sobral de Monte Agrao); 6. Vila Franca de Xira (inclui o municpio de Arruda dos Vinhos).

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Organizao e Recursos Humanos:


Juzes (a) Comarcas Tribunais/Juzos Quadro legal Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 3. Loures Trib. do Trabalho Trib. de Famlia e Menores 4. Lourinh 5. Torres Vedras Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 6. Vila Franca de Xira Trib. do Trabalho Trib. de Famlia e Menores Total 50 64 45 55 378 281 14 17 10 13 97 83 1 7 2 11 1 5 2 9 12 49 9 41 25 31 26 28 195 125 2 1 Exerccio de funes 2 1 Magistrados do Ministrio Pblico (a) Quadro legal 2 1 Exerccio de funes 2 1 Oficiais de Justia (a) Exerccio de funes 18 5

Quadro legal 19 6

1. Alenquer 2. Cadaval

(a) Informao reportada a 16.6.2011, com exceo de Lisboa e Oeiras onde foram consideradas as alteraes operadas pelo Decreto-Lei n. 113-A/2011, de 29 Novembro e pela Portaria n. 309/2011 de 21 de Dezembro.

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15.06.2012

Movimento processual:

Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca / Juzos Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Instncia Cvel 117 21 462 47 147 196 990 Mdia Instncia Cvel 182 58 919 101 305 344 1909 Pequena Instncia Cvel 204 36 831 80 222 353 1726 Grande Instncia Criminal 28 2 213 7 27 111 388 Mdia Instncia Criminal 270 37 1485 71 447 726 3036 Pequena Instncia Criminal 241 30 1480 64 344 465 2624 3019 514 15232 964 3938 6765 30432 Total

Execues

Comrcio

Alenquer Cadaval Loures Lourinh Torres Vedras Vila Franca de Xira Total

207 45 1089 76 235 661 2313

383 76 2205 151 547 966 4328

1337 197 6166 350 1582 2761 12393

20 8 233 11 39 99 410

30 4 149 6 43 83 315

Notas: - Sempre que os municpios so abrangidos por tribunal de competncia especializada, o nmero de processo oriundos de cada municpio foi calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daqueles tribunais (Fonte: censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt. - Os dados relativos a Vila Franca de Xira foram retificados.

Atual resposta judiciria:

Comarcas/ Juzos

Tribunal competente Cvel


TC de Alenquer TC do Cadaval TC de Loures TC da Lourinh TC de Torres Vedras TC de Vila Franca de Xira

Penal
TC de Alenquer TC do Cadaval TC de Loures TC da Lourinh TC de Torres Vedras TC de Vila Franca de Xira

Famlia
TFM de Vila Franca de Xira TC do Cadaval TFM de Loures TC da Lourinh TC de Torres Vedras TFM de Vila Franca de Xira

Menores
TFM de Vila Franca de Xira TC do Cadaval TFM de Loures TC da Lourinh TC de Torres Vedras TFM de Vila Franca de Xira

Trabalho
TT de Vila Franca de Xira TT de Torres Vedras TT de Loures TT de Torres Vedras TT de Torres Vedras TT de Vila Franca de Xira

Comrcio
TC de Alenquer TC do Cadaval TCom. de Lisboa TC da Lourinh TC de Torres Vedras TCom. de Lisboa

1. Alenquer 2. Cadaval 3. Loures 4. Lourinh 5. Torres Vedras 6. Vila Franca de Xira

TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho. TFM: Tribunal de famlia e menores. TCom.: Tribunal de comrcio.

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ii) Proposta de organizao

Tribunal Judicial da Comarca de Lisboa Norte


1. Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Lisboa Norte
1.1. Seces Cveis e Seces Criminais Instncia Central: Seco Cvel e Seco Criminal
Volume processual expectvel (a) Loures Seco Cvel (d) Loures Seco Criminal (d) 990 388

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 4,42 5,54

Total Juzes (c)


6 6

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) As atuais pendncias e durao mdia dos processos desta natureza justificam, por ora, o nmero de juzes proposto na seco cvel. (d) rea de competncia territorial: municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Lourinh, Loures, Odivelas, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras e Vila Franca de Xira.

1.2. Seces de Competncia Especializada Instncia Central: Seco do Trabalho


Volume processual expectvel (a) Loures - 1 Seco do trabalho (c) Torres Vedras - 2 Seco do trabalho (d) (a instalar provisoriamente no Cadaval) Vila Franca de Xira - 3 Seco do trabalho (e) 1089

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 1,41

Total Juzes

356

0,46

868

1,12

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010; no caso de Lisboa e Grande Lisboa-Noroeste corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Loures e Odivelas. (d) rea de competncia territorial: municpios do Cadaval, Lourinh, Sobral de Monte Agrao e Torres Vedras. (e) rea de competncia territorial: municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja e Vila Franca de Xira.

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Instncia Central: Seco de Famlia e Menores


Volume processual expectvel (a) Loures - 1 Seco de famlia e menores (c) Torres Vedras - 2 Seco de famlia e menores (d) Vila Franca de Xira - 3 Seco de famlia e menores (e) 2205

Sede

Ratio volume processual/VRP Juzes/VRP (b) 3,01 4

Juzes/ Pendncias

Total de juzes

774

1,06

1349

1,84

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos 2008 a 2010 nos Tribunais de Famlia e Menores de Loures e Vila Franca de Xira e nos tribunais de comarca do Cadaval, Lourinh, Torres Vedras e Alenquer, acrescida dos processos do tribunal de comarca do Cartaxo que dizem respeito a Azambuja, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 no municpio que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt); (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Loures e Odivelas. (d) rea de competncia territorial: municpios de Cadaval, Lourinh, Sobral de Monte Agrao e Torres Vedras. (e) rea de competncia territorial: municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, e Vila Franca de Xira. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.

Instncia Central: Seco de Execuo


Volume processual expectvel (a) Loures - Seco de execuo (d) 12393

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 1,91

Total Juzes
(c)

(a) Corresponde mdia de aes executivas entradas nos anos 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 6500 aes executivas por juiz. (c) A tendncia de subida no volume de processos entrados justifica o nmero de juzes proposto. (d) rea de competncia territorial: municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Lourinh, Loures, Odivelas, Sobral de Monte Agrao e Torres Vedras e Vila Franca de Xira.

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Instncia Central: Seco de Comrcio


Volume processual expectvel (a) Vila Franca de Xira Seco de comrcio (c) 410

Sede

Ratio volume processual/VRP Juzes/VRP (b) 2,05 3

Juzes/ Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde aos processos de insolvncia entrados em 2010 no Tribunal do Comrcio de Lisboa, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt), acrescido dos processos de insolvncia de pessoas singulares dos tribunais de comarca Alenquer, Cadaval, Lourinh e Torres Vedras. (b) VRP considerado: 200 insolvncias por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Lourinh, Loures, Odivelas, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras e Vila Franca de Xira. Nota: A criao do Tribunal da Concorrncia, Regulao e Superviso e do Tribunal da Propriedade Intelectual determinar a reduo do volume processual de entradas.

Instncia Central: Seco de Instruo Criminal


Volume processual expectvel (a) Loures - Seco de instruo criminal (c) 315

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 2,10

Total Juzes

(a) Corresponde mdia de instrues entradas nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 150 instrues por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Lourinh, Loures, Odivelas, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras e Vila Franca de Xira. Nota: Os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais , com exceo dos atos jurisdicionais relativos a Loures e Odivelas.

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2. Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de Lisboa Norte


Volume processual expectvel subsistente especializao atrs proposta:

rea cvel Atuais comarcas/juzos


Total 1. Alenquer 2. Cadaval 3. Loures 4. Lourinh 5. Torres Vedras 6. Vila Franca de Xira Total 385 94 1750 181 527 697 3634

rea criminal
Total 511 67 2965 135 791 1191 5660

Total (reas cvel e criminal)


896 161 4715 316 1318 1888 9294

No Distrito de Lisboa existe uma comarca que apresenta um volume processual muito reduzido, a Comarca do Cadaval. A populao residente no Distrito de Lisboa apresenta um aumento de 5,10% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares). Apenas os municpios da Amadora e de Lisboa verificaram um pequeno decrscimo de 0,18% e 3,44%, respetivamente. Em todos os outros municpios verificou-se um aumento da populao residente. Os municpios onde se verificou maior crescimento foram Mafra, Arruda dos Vinhos e Cascais, com um aumento de 41,19%, 29,55% e 20,17%, respetivamente. A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual, a evoluo demogrfica e as instalaes existentes, tendem a justificar apenas a extino da Comarca do Cadaval. Foi tambm analisada a existncia de alternativas de acesso informao para apoio ao cidado, nomeadamente, a existncia de Julgados de Paz e seus postos de atendimento, assim como Postos de Atendimento ao Cidado27 (PACs).

27

Os PACs funcionam como uma extenso das Lojas do Cidado e localizam-se, em regra, nas Cmaras Municipais. Este servio constitui um ponto nico de contacto personalizado, a partir do qual so fornecidos diversos servios da Administrao Pblica. A DGAJ tem representao em todos os PACS com a emisso de certificado do registo criminal negativo.

256

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Instncia Local: Tribunal de ALENQUER


Seco Volume processual expectvel (a) de 385 Ratio volume processual/VRP (b) 0,48 Juzes/ Pendncias Total de juzes

Juzes/VRP

Alenquer - Seco Competncia Cvel (c)

1 1 3

Alenquer - Seco de Competncia Criminal (c)

511

0,74

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Alenquer e Azambuja.

Instncia Local: Tribunal de LOURES


Seco Volume processual expectvel (a) de 1750 Ratio volume processual/VRP (b) 2,19 Juzes/ Pendncias Total de juzes

Juzes/VRP

Loures Seco Competncia Cvel (c) Loures - Seco de Competncia Criminal (c)

1485

2,97

11

Loures - Seco de Pequena Criminalidade (c)

1480

1,39

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 500 processos por juiz (seco criminal); 1065 processos por juiz (seco de pequena criminalidade). (c) rea de competncia territorial: municpios de Loures e Odivelas.

Proposta de extino do Tribunal do Cadaval: A comarca do Cadaval apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca do Cadaval apresenta um ligeiro aumento da populao em 2,12%. Tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal do Cadaval e a sua integrao no Tribunal de Torres Vedras que apresenta condies para tal, como se apresenta de seguida:

257

15.06.2012

Instncia Local: Tribunal de TORRES VEDRAS


Seco Volume processual expectvel (a) 621 Ratio volume processual/VRP (b) 0,78 Juzes/ Pendncias Total de juzes

Juzes/VRP

Torres Vedras - Seco de Competncia Cvel (c) Torres Vedras - Seco de Competncia Criminal (c)

1 2 5

858

1,24

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Cadaval, Sobral de Monte Agrao e Torres Vedras. NOTA: Deslocao entre os municpios do Cadaval e Torres Vedras: 29 min./32 km.

Instncia Local: Tribunal de VILA FRANCA DE XIRA


Seco Volume processual expectvel (a) 697 Ratio volume processual/VRP (b) 0,87 Juzes/ Pendncias Total de juzes

Juzes/VRP

Vila Franca de Xira - Seco de Competncia Cvel (c) Vila Franca de Xira - Seco de Competncia Criminal (c)

1 2 5

1191

1,73

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Arruda dos Vinhos e Vila Franca de Xira.

Instncia Local: Tribunal de LOURINH


Seco
Lourinh - Seco de Competncia Genrica (c) Volume processual expectvel (a) 316 Ratio volume processual/VRP (b) 0,57

Total de juzes
1

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio da Lourinh.

258

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3. Proposta global de reorganizao para o Tribunal Judicial da Comarca de Lisboa Norte Tribunal Judicial da Comarca de Lisboa Norte
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.

Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Lisboa Norte


a) Loures - Seco Cvel (rea de competncia territorial: Municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Loures, Lourinh, Odivelas, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras e Vila Franca de Xira); b) Loures - Seco Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Loures, Lourinh, Odivelas, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras e Vila Franca de Xira); c) Loures - 1. Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Municpios de Loures e Odivelas); d) Torres Vedras - 2. Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Municpios de Cadaval, Lourinh, Sobral de Monte Agrao e Torres Vedras); e) Vila Franca de Xira - 3. Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja e Vila Franca de Xira); f) Loures - 1. Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios Loures e Odivelas); g) Torres Vedras - 2. Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de Cadaval, Lourinh, Sobral de Monte Agrao e Torres Vedras); h) Vila Franca de Xira - 3. Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja e Vila Franca de Xira); i) Loures - Seco de Execuo (rea de competncia territorial: Municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Lourinh, Loures, Odivelas, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras e Vila Franca de Xira);
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j) Vila Franca de Xira - Seco de Comrcio (rea de competncia territorial: Municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Lourinh, Loures, Odivelas, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras e Vila Franca de Xira); l) Loures - Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Lourinh, Loures, Odivelas, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras e Vila Franca de Xira).

Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de Lisboa Norte


a) Tribunal de Alenquer - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial Municpios de Alenquer e Azambuja); b) Tribunal de Loures - Seco de Competncia Cvel, Seco de Competncia Criminal e Seco de Pequena Criminalidade (rea de competncia territorial Municpios de Odivelas e Loures); c) Tribunal de Torres Vedras - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial Municpios do Cadaval, Sobral de Monte Agrao e Torres Vedras); d) Tribunal de Vila Franca de Xira - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial Municpios de Arruda dos Vinhos e Vila Franca de Xira); e) Tribunal de Lourinh - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio da Lourinh).

260

15.06.2012

4. Servios do Ministrio Pblico da Comarca de Lisboa Norte


Tendo em conta as funes de investigao, de representao e de coordenao que ao Ministrio Pblico esto legalmente cometidas, prope-se para os servios do Ministrio Pblico da Comarca de Lisboa Norte, o quadro de magistrados como a seguir se apresenta:
Servios do Ministrio Pblico Atuais comarcas PR 1. Alenquer 2. Loures 3. Lourinh 4. Torres Vedras 5. Cadaval 6. Vila Franca de Xira 7 27 9 39 16 66 18 Magistrados do MP PA 3 21 1 Total 3 39 1 1065 22766 969 3615 2 5 7 540 6099 35054 Inquritos Penais (a)

Total

(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.

No mbito da estrutura de especializao de inquritos, prope-se a criao de um Departamento de Investigao e Ao Penal da Comarca de Lisboa Norte, com sede em Loures. O Departamento de Investigao e Ao Penal integra seces em Loures e em Vila Franca de Xira e servios de inquritos nas demais instncias locais.

261

15.06.2012

5. Quadro comparativo de Recursos Humanos


Juzes Atuais comarcas / Juzos Atual (exerccio de funes) 1. Alenquer 2. Loures 3. Lourinh 4. Torres Vedras 5. Cadaval 6. Vila Franca de Xira Totais 2 31 2 11 1 17 64 12 59 Proposta (a) 3 36 1 Atual (exerccio de funes) 2 28 2 9 7 1 13 55 7 5 16 66 83 281 80 327 Proposta Atual (exerccio de funes) 18 125 9 41 Proposta (b) 15 177 7 Magistrados do Ministrio Pblico Oficiais de Justia

3 39 1

48

(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.

262

15.06.2012

6. Representao Grfica - Tribunal Judicial da Comarca de Lisboa Norte

Instncia Central: Seco Cvel (a) Instncia Central: Seco de Criminal (a)

Instncia Central: Seco do Trabalho (b)


Instncia Central: Seco de Famlia e Menores (c) Instncia Central: Seco de Execuo (d)

Instncia Central: Seco de Instruo Criminal (e) Instncia central: Seco de Comrcio f)
Instncia Local: Seco de Competncia Cvel Instncia Local: Seco de Competncia Criminal Instncia Local: Seco de Competncia Genrica (1)

rea de competncia territorial: a)Seco Cvel e Criminal de Loures: Municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Lourinh, Loures, Odivelas, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras e Vila Franca de Xira. b) Seco do Trabalho de Loures: Municpios de Loures e Odivelas; Seco do Trabalho de Torres Vedras: Municpios do Cadaval, Lourinh, Sobral de Monte Agrao e Torres Vedras; Seco do Trabalho de Vila Franca de Xira: Municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja e Vila Franca de Xira. c) Seco de Famlia e Menores de Loures: Municpios de Loures e Odivelas; Seco de Famlia e Menores de Torres Vedras: Muni cpios do Cadaval, Lourinh, Sobral de Monte Agrao e Torres Vedras; Seco de Famlia e Menores de Vila Franca de Xira: Municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja e Vila Franca de Xira. d) Seco de Execuo de Loures: Municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Lourinh, Loures, Odivelas, So bral de Monte Agrao, Torres Vedras e Vila Franca de Xira. e) Seco de Instruo Criminal de Loures: Municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Lourinh, Loures, Od ivelas, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras e Vila Franca de Xira. f) Seco de Comrcio de Vila Franca de Xira: Municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Lourinh, Loures, Odivelas, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedr as e Vila Franca de Xira.

263

15.06.2012

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE LISBOA NORTE Instncia Central


Seces de Competncia Especializada

Seces Cveis Seces Criminais

Cveis

Criminais Comrcio

Trabalho

Famlia e Menores Execuo


Loures

Instruo Criminal
Loures

Loures Loures
Loures, Odivelas
Loures, Odivelas

Loures Loures

Vila Franca de Xira

Torres Vedras
Cadaval, Lourinh, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras Cadaval, Lourinh, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras

Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Lourinh, Loures, Odivelas, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras e Vila Franca de Xira

Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Lourinh, Loures, Odivelas, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras e Vila Franca de Xira

Torres Vedras

264
Vila Franca de Xira
Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Vila Franca de Xira Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Vila Franca de Xira

Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Lourinh, Loures, Odivelas, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras e Vila Franca de Xira

Vila Franca de Xira

Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Lourinh, Loures, Odivelas, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras e Vila Franca de Xira

Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Lourinh, Loures, Odivelas, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras e Vila Franca de Xira

Instncia Local
Seces de Competncia Genrica ou de Competncia Cvel e Criminal

15.06.2012
Alenquer
Alenquer e Azambuja

Loures
Loures, Odivelas

Torres Vedras
Cadaval, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras

Vila Franca de Xira


Arruda dos Vinhos, Vila Franca de Xira

Lourinh
Lourinh

265

15.06.2012

COMARCA DE LISBOA OESTE


i) A Comarca de Lisboa Oeste compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1. Amadora; 2. Cascais; 3. Mafra; 4. Oeiras; 5. Sintra.

266

15.06.2012

Organizao e Recursos Humanos:


Juzes (a) Comarcas Tribunais/Juzos Quadro legal Juzo de Famlia e Menores Juzo de Instruo criminal 5 Amadora Juzo de Mdia Instncia Cvel Juzo de Pequena Instncia criminal Juzo de Mdia e Pequena Instncia Cvel 2 Mafra Juzo de Mdia e Pequena Instncia Cvel Juzo de Comrcio Juzo do Trabalho 1. Comarca da Grande LisboaNoroeste Juzo de Execuo Juzo de Famlia e Menores Juzo de Grande Instncia Cvel Juzo de Grande Instncia Criminal Juzo de Instruo Criminal Juzo de Mdia Instncia Cvel Juzo de Mdia Instncia Criminal Juzo de Pequena Instncia Cvel Juzo de Pequena Instncia Criminal 3 3 3 19 22 6 15 15 58 51 Exerccio de funes Quadro legal Exerccio de funes Quadro legal Exerccio de funes Magistrados do Ministrio Pblico (a) Oficiais de Justia (a)

32

39

38

51

191

184

Sintra

267

15.06.2012

Trib. de competncia genrica 2. Cascais Trib. do Trabalho Trib. de Famlia e Menores Trib. de competncia genrica Total 12 67 17 89 16 92 15 105 113 508 95 463 16 24 20 21 127 111

3. Oeiras

(a) Informao reportada a 16.6.2011, com exceo de Lisboa e Oeiras onde foram consideradas as alteraes operadas pelo Decreto-Lei n. 113-A/2011, de 29 Novembro e pela Portaria n. 309/2011 de 21 de Dezembro.

Movimento processual:

Mdia de processos entrados 2008-2010 (Os dados da Amadora, Mafra e Sintra dizem respeito aos processos entrados em 2010) Comarca / Juzos Trabalho Famlia e Menores 1366 639 2305 3805 111 Execues Comrcio Instruo Criminal 53 135 418 Grande Instncia Cvel Mdia Instncia Cvel 366 727 319 639 1720 Total 2998 3873 7544 6078 14678 24561 93 379 583 111 200 499 449 902 1769 769 1025 3206 601 774 2388 97 331 494 911 1649 5043 Pequena Instncia Cvel 360 653 66 Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal 768 949 766 597 1719 3894 Pequena Instncia Criminal 605 973 3518 10781 1085 10345 27250 52979

Total

Amadora Cascais Mafra Oeiras Sintra

Nota: Sempre que os municpios so abrangidos por tribunal de competncia especializada, o nmero de processos oriundos de cada municpio foi calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daqueles tribunais (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt).

268

15.06.2012

Atual resposta judiciria:


Tribunal competente Cvel
JGICv de Sintra JMICv da Amadora JPICv de Sintra JExec. de Sintra 2. Cascais TC de Cascais JGICv e Sintra JMPICv de Mafra 3. Mafra JExec. De Sintra

Comarcas/ Juzos

Penal
JGICr de Sintra JMICr de Sintra JPICr da Amadora JInstruoCr da Amadora TC de Cascais JGICr de Sintra JMPICr de Mafra JInstruoCr da Sintra TC de Oeiras JGICr de Sintra JMICr de Sintra

Famlia

Menores

Trabalho

Comrcio

1. Amadora

JFM da Amadora

JFM da Amadora

JT de Sintra

JCom. de Sintra

TFM de Cascais

TFM de Cascais

TT de Cascais

TCom. de Lisboa

JFM de Sintra

JFM de Sintra

JT de Sintra

JCom. de Sintra

4. Oeiras

TC de Oeiras JGICV de Sintra JMICv de Sintra

TFM de Cascais

TFM de Cascais

TT de Lisboa

TCom. de Lisboa

5. Sintra

JPICv de Sintra JExec. de Sintra

JFM de Sintra JPICr da Sintra JInstruoCr da Sintra

JFM de Sintra

JT de Sintra

JCom. de Sintra

TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho. TFM: Tribunal de famlia e menores. TCom. : Tribunal de comrcio. JMPICv: Juzo de Mdia e Pequena Instncia Cvel. JGICv: Juzo de Grande Instncia Cvel. JMICv: Juzo de Mdia Instncia Cvel. JPICv: Juzo de Pequena Instncia Cvel. JGICr: Juzo de Grande Instncia Criminal. JMPICr: Juzo de Mdia e Pequena Instncia Criminal. JMICr: Juzo de Mdia Instncia Criminal. JPICr: Juzo de Pequena Instncia Criminal. JT: Juzo do Trabalho. JFM: Juzo de Famlia e Menores. JExec.: Juzo de Execuo. JCom.: Juzo de Comrcio JInstruoCr: Juzo de Instruo Criminal.

269

15.06.2012

ii) Proposta de organizao

Tribunal Judicial da Comarca de Lisboa Oeste


1. Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Lisboa Oeste
1.1. Seces Cveis e Seces Criminais Instncia Central: Seco Cvel e Seco Criminal
Volume processual expectvel (a) Sintra 1. Seco Cvel (c) 902

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 4,03

Total Juzes

Sintra 1. Seco Criminal (c)

331

4,73

Cascais 2. Seco Cvel (d)

867

3,87

Cascais 2. Seco Criminal (d)

163

2,33

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010, no caso da comarca da Grande Lisboa Noroeste corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Amadora, Mafra e Sintra. (d) rea de competncia territorial: municpios de Cascais e Oeiras.

1.2. Seces de Competncia Especializada Instncia Central: Seco do Trabalho


Volume processual expectvel (a) Sintra - 1 Seco do trabalho (d) Cascais - 2. Seco do trabalho (e) 1720 1278

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 2,23 1,66

Total Juzes (c) 3 3

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010; no caso da Comarca da Grande Lisboa-Noroeste corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) A tendncia de subida do nmero de processos entrados, desta rea processual, justifica o nmero de juzes proposto. (d) rea de competncia territorial: municpios da Amadora, Mafra e Sintra. (e) rea de competncia territorial: municpios de Cascais e Oeiras.

270

15.06.2012

Instncia Central: Seco de Famlia e Menores


Volume processual expectvel

Sede

Ratio volume processual/VRP (c)

Total Juzes

Sintra - 1 Seco de famlia e menores (d) Amadora - 2 Seco de famlia e menores (e) Cascais - 3 Seco de famlia e menores (f)

3873 (a)

5,28

1366 (a)

1,86

2305 (b)

3,14

(a) Corresponde aos processos entrados no ano de 2010 nos juzos de famlia e menores da Amadora e Sintra. (b) Corresponde mdia de processos entrados nos anos 2008 a 2010 no Tribunal de Famlia e Menores de Cascais. (c) VRP considerado: 733 processos por juiz. (d) rea de competncia territorial: municpios de Mafra e Sintra. (e) rea de competncia territorial: municpio da Amadora. (f) rea de competncia territorial: municpios de Cascais e Oeiras. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.

Instncia Central: Seco de Execuo


Volume processual expectvel (a) 14678 9883

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 2,26 1,52

Total Juzes (c) 3 3

Sintra - 1 Seco de execuo (d) Oeiras - 2 Seco de execuo (e)

(a) Corresponde mdia de aes executivas entradas nos anos 2008 a 2010, no caso da Grande Lisboa-Noroeste corresponde s execues entradas em 2010. (b) VRP considerado: 6500 aes executivas por juiz. (c) A tendncia de subida do nmero de processos entrados, desta rea processual, justifica o nmero de juzes proposto. (d) rea de competncia territorial: municpios da Amadora, Mafra e Sintra. (e) rea de competncia territorial: municpio de Cascais e Oeiras.

Instncia Central: Seco de Comrcio


Sede
Volume processual expectvel (a) Sintra - Seco de comrcio (d) 583 Ratio volume processual/VRP (b) 2,92 Total Juzes (c)

(a) Corresponde aos processos de insolvncia entrados em 2010 no Tribunal do Comrcio de Lisboa -valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011, nos municpios que integram a rea de jurisdio daquele tribunal- (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt) e no juzo de comrcio de Sintra. (b) VRP considerado: 200 insolvncias por juiz. (c) A tendncia de subida do nmero de processos entrados, desta rea processual, justifica o nmero de juzes proposto. (d) rea de competncia territorial: municpios de Amadora, Cascais, Mafra, Oeiras e Sintra.
Nota: A criao do Tribunal da Concorrncia, Regulao e Superviso e do Tribunal da Propriedade Intelectual reduziro o volume processual de entradas.

271

15.06.2012

Instncia Central: Seco de Instruo Criminal


Volume processual expectvel (a) Sintra - 1 Seco de instruo criminal (c) Cascais - 2 Seco de instruo criminal (d) 253

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 1,69

Total Juzes

246

1,64

(a) Corresponde mdia de instrues entradas nos anos de 2008 a 2010, no caso da Grande Lisboa-Noroeste corresponde s instrues entradas em 2010. (b) VRP considerado: 150 instrues por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Amadora, Mafra e Sintra. (d) rea de competncia territorial: municpios de Cascais e Oeiras. NOTA: Nas circunscries onde no se mostrem instaladas seces de instruo criminal, os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das instncias locais.

2. Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de Lisboa Oeste


Volume processual expectvel subsistente especializao atrs proposta:

rea cvel Atuais comarcas/juzos


Total 1. Amadora 2.Cascais 3. Mafra 4. Oeiras 5. Sintra Total 726 1380 319 1370 1799 5594

rea criminal
Total 1373 1922 766 1508 3368 8937

Total (reas cvel e criminal)


2099 3302 1085 2878 5167 14531

272

15.06.2012

Instncia Local: Tribunal de AMADORA


Volume processual expectvel (a) Amadora - Seco de Competncia Cvel (c) Amadora - Seco de Competncia Criminal (c) 726 1373 Ratio volume processual /VRP (b) 0,91 1,99 1 1 2 4

Seco

Juzes/ Juzes/ VRP Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio da Amadora.

Instncia Local: Tribunal de CASCAIS


Volume processual expectvel (a) Cascais - Seco de Competncia Cvel (c) Cascais - Seco de Competncia Criminal (c) (d) 1380 1922 Ratio volume processual /VRP (b) 1,73 2,79 2 2 3 7

Seco

Juzes/ Juzes/ VRP Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. No que se refere aos processos da picv foi considerada a mdia 2010/2011. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Cascais. (d) Por opo gestionria poder ser criada uma seco especializada em pequena criminalidade, atendendo ao respetivo movimento processual (973 processos para um VRP de 1065).

Instncia Local: Tribunal de MAFRA


Volume processual expectvel (a) Mafra - Seco de Competncia Cvel (c) Mafra - Seco de Competncia Criminal (c) 319 766 Ratio volume processual/VRP (b) 0,40 1,11 1 2

Seco

Total de juzes

(a) Corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Mafra.

273

15.06.2012

Instncia Local: Tribunal de OEIRAS


Volume processual expectvel (a) Oeiras - Seco de Competncia Cvel (c) Oeiras - Seco de Competncia Criminal (c) 1370 1508 Ratio volume processual /VRP (b) 1,71 2,19 2 2 3 7

Seco

Juzes/ Juzes/ VRP Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Oeiras.

Instncia Local: Tribunal de SINTRA


Volume processual expectvel (a) Sintra - Seco de Competncia Cvel (c) Sintra - Seco de Competncia Criminal (c) Sintra - Seco de Pequena Criminalidade (c) 1799 1649 Ratio volume processual /VRP (b) 2,25 3,30 3 4

Seco

Juzes/ Juzes/ VRP Pendncias

Total de juzes

12

1719

1,61

(a) Corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 500 processos por juiz (seco criminal); 1065 processos por juiz (seco de pequena criminalidade). (c) rea de competncia territorial: municpio de Sintra.

274

15.06.2012

3. Proposta global de reorganizao para o Tribunal Judicial de Lisboa Oeste Tribunal Judicial da Comarca de Lisboa Oeste
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.

Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Lisboa Oeste


a) Sintra - 1. Seco Cvel (rea de competncia territorial: Municpios de Amadora, Mafra e Sintra); b) Sintra - 1. Seco Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Amadora, Mafra e Sintra); c) Cascais - 2. Seco Cvel (rea de competncia territorial: Municpios de Cascais e Oeiras); d) Cascais - 2. Seco Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Cascais e Oeiras); e) Sintra - 1. Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Municpios da Amadora, Mafra e Sintra); f) Cascais - 2. Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Municpios de Cascais e Oeiras); g) Sintra - 1. Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de Mafra e Sintra); h) Amadora - 2. Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpio da Amadora); i) Cascais - 3. Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de Cascais e Oeiras); j) Sintra - 1. Seco de Execuo (rea de competncia territorial: Municpios de Amadora, Mafra e Sintra); l) Oeiras - 2. Seco de Execuo (rea de competncia territorial: Municpios de Cascais e Oeiras); m) Sintra - Seco de Comrcio (rea de competncia territorial: Municpios de Amadora, Cascais, Oeiras, Mafra e Sintra); n) Sintra - 1. Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Amadora, Mafra e Sintra).
275 15.06.2012

o) Cascais - 2. Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Cascais e Oeiras).

Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de Lisboa Oeste


a) Tribunal de Amadora - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio da Amadora); b) Tribunal de Cascais - Seco de Competncia Cvel e de Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Cascais); c) Tribunal de Mafra - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Mafra); d) Tribunal de Oeiras - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Oeiras); e) Tribunal de Sintra - Seco de Competncia Cvel, Seco de Competncia Criminal e Seco de Pequena Criminalidade (rea de competncia territorial: Municpio de Sintra).

276

15.06.2012

4. Servios do Ministrio Pblico da Comarca de Lisboa Oeste


Tendo em conta as funes de investigao, de representao e de coordenao que ao Ministrio Pblico esto legalmente cometidas, prope-se para os servios do Ministrio Pblico da Comarca de Lisboa Oeste o quadro de magistrados como a seguir se apresenta:
Servios do Ministrio Pblico Atuais comarcas/Juzos Magistrados do MP PR Amadora 1. Comarca da Grande LisboaNoroeste Mafra Sintra 2.Cascais 3. Oeiras Total 23 12 2 40 3 PA 14 4 27 15 11 71 Total 17 4 50 27 13 111 13184 3258 21707 11586 8002 57737 Inquritos Penais (a)

(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.

No mbito da estrutura de especializao de inquritos, prope-se a criao do Departamento de Investigao e Ao Penal da Comarca de Lisboa Oeste, com sede em Sintra. O Departamento de Investigao e Ao Penal integra seces em Sintra, Cascais e Amadora e servios de inquritos junto das demais instncias locais.

277

15.06.2012

5. Quadro comparativo de Recursos Humanos


Juzes Atuais comarcas / Juzos Atual (exerccio de funes) Amadora 1. Comarca da Grande Lisboa-Noroeste Mafra Sintra 2. Cascais 3. Oeiras Totais 6 3 39 24 17 89 Proposta (a) Atual (exerccio de funes) 15 3 51 21 15 105 Proposta Atual (exerccio de funes) 51 22 184 Proposta (b) 63 23 207 111 81 Magistrados do Ministrio Pblico Oficiais de Justia

6 3 41 24 10 84

17 4 50 27 13 111

111 95

463

485

(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.

278

15.06.2012

6. Representao Grfica - Tribunal Judicial da Comarca de Lisboa Oeste

Instncia Central: Seco Cvel (a) Instncia Central: Seco de Criminal (a) Instncia Central: Seco do Trabalho (b)

Instncia Central: Seco de Famlia e Menores (c) Instncia Central: Seco de Execuo (d)
Instncia Central: Seco de Instruo Criminal (e) Instncia Central: Seco de Comrcio (f) Instncia Local: Seco de Competncia Cvel Instncia Local: Seco de Competncia Criminal

rea de Competncia territorial: (a) Cascais 1. Seco Cvel e 1. Seco Criminal: Municpios de Cascais e Oeiras; Sintra 2. Seco Cvel e 2. Seco Criminal: Municpios de Amadora, Mafra e Sintra. (b) Cascais 1. Seco do Trabalho: Municpios de Cascais e Oeiras; Sintra 2. Seco do Trabalho: Municpios de Amadora, Mafra e Sintra. (c) Amadora 1. Seco de Famlia e Menores: Municpio da Amadora; Cascais 2. Seco de Famlia e Menores: Municpios de Cascais e Oeiras; Sintra - 3. Seco de Famlia e Menores: Municpios de Mafra e Sintra. (d) Oeiras 1. Seco de Execuo: Municpios de Cascais e Oeiras; Sintra 2. Seco de Execuo: Municpios de Amadora, Mafra e Sintra. (e) Cascais 1. Seco de Instruo Criminal: Municpios de Cascais e Oeiras; Sintra 2. Seco de Instruo Criminal: Municpios da Amadora, Mafra e Sintra. (f) Lisboa 1. Seco de Comrcio de Sintra: Municpios de Amadora, Cascais, Oeiras , Mafra e Sintra.

279

15.06.2012

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE LISBOA OESTE

Instncia Central
Seces de Competncia Especializada

Seces Cveis Seces Criminais

Cveis

Criminais

Trabalho

Famlia e Menores Execuo

Comrcio

Instruo Criminal

280
Cascais
Cascais, Oeiras Cascais, Oeiras Amadora

Cascais

Cascais

Amadora

Oeiras
Cascais, Oeiras

Cascais, Oeiras

Sintra
Amadora, Cascais, Mafra, Oeiras, Sintra

Cascais
Cascais, Oeiras

Cascais Sintra
Amadora, Mafra, Sintra Amadora, Mafra, Sintra

Sintra

Sintra
Sintra
Mafra, Sintra

Sintra

Cascais, Oeiras

Sintra
Amadora, Mafra, Sintra

Amadora, Mafra, Sintra

Amadora, Mafra, Sintra

Instncia Local
Seces de Competncia Genrica ou de Competncia Cvel e Criminal
Amadora
Amadora

Cascais
cascais

Mafra
Mafra

Oeiras
Oeiras

Sintra (a)
Sintra

15.06.2012

(a) Inclui a seco de pequena criminalidade

281

15.06.2012

COMARCA DA MADEIRA
i) A Comarca da Madeira compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1. Funchal (inclui os municpios de Cmara de Lobo); 2. Ponta do Sol (inclui os municpios de Calheta e Ribeira Brava); 3. Porto Santo; 4. Santa Cruz (inclui o municpio de Machico); 5. So Vicente (inclui os municpios de Porto Moniz e Santana).

Organizao e Recursos Humanos:


Juzes (a) Comarcas Tribunais Quadro legal Trib. de competncia genrica 1. Funchal Trib. de famlia e menores Trib. do trabalho 2. Ponta do Sol 3. Porto Santo 4. Santa Cruz 5. So Vicente Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Total (a) Informao reportada a 16.6.2011. 11 1 1 1 1 2 1 18 2 1 4 1 24 2 1 2 1 22 2 1 4 1 24 16 16 16 Exerccio de funes Quadro legal Exerccio de funes Quadro legal 101 14 9 12 5 20 5 166 Exerccio de funes 67 13 9 12 6 20 5 132 Magistrados do Ministrio Pblico (a) Oficiais de Justia (a)

Movimento Processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e Menores 1196 141 30 293 46 708 1706 Instruo Criminal 54 5 2 17 4 82 Grande Instncia Cvel 379 50 17 145 10 601 Mdia Instncia Cvel 771 113 18 199 22 1123 Pequena Instncia Cvel 479 56 14 113 10 672 Grande Instncia Criminal 93 11 2 16 2 124 Mdia Instncia Criminal 810 140 40 319 37 1346 Pequena Instncia Criminal 737 204 38 275 53 1307 8753 1042 278 2335 249 12657 Total

Execues

Comrcio

Funchal Ponta do Sol Porto Santo Santa Cruz So Vicente Total

708

3444 314 114 925 64 4861

82 8 3 33 1 127

282

15.06.2012

Atual resposta judiciria:

Tribunal competente Comarcas Cvel


1. Funchal 2. Ponta do Sol 3. Porto Santo 4. Santa Cruz 5. So Vicente TC Funchal TC Ponta do Sol TC Porto Santo TC Santa Cruz TC So Vicente

Penal
TC Funchal TC Ponta do Sol TC Porto Santo TC Santa Cruz TC So Vicente

Famlia
TFM Funchal TC Ponta do Sol TC Porto Santo TC Santa Cruz TC So Vicente

Menores
TFM Funchal

Trabalho
TT Funchal TT Funchal TT Funchal TT Funchal TT Funchal

Comrcio
TC Funchal TC Ponta do Sol TC Porto Santo TC Santa Cruz TC So Vicente

TC Ponta do Sol

TC Porto Santo

TC Santa Cruz

TC So Vicente

TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho. TFM: Tribunal de famlia e menores.

283

15.06.2012

i)

Proposta de organizao:

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DA MADEIRA


1.Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca da Madeira
1.1.Seco Cvel e Criminal

Instncia Central: Seco Cvel e Criminal


Volume processual expectvel (a) 601 Ratio volume processual/VRP (b)

Sede

Total de juzes

Funchal Seco cvel (c)

2,68

Funchal Seco criminal (c)

124

1,77

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (matria cvel), 70 processos por juiz (matria criminal). (c) rea de competncia territorial: Arquiplago da Madeira (municpios de Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Porto Santo, Santa Cruz, Santana e So Vicente).

1.2.Seces de Competncia Especializada Instncia Central: Seco do Trabalho


Volume processual expectvel (a) Funchal - Seco do Trabalho (c) 708

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 0,92

Total Juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho do Funchal. (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: Arquiplago da Madeira (municpios de Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Porto Santo, Santa Cruz, Santana e So Vicente).

284

15.06.2012

Instncia Central: Seco de Famlia e Menores


Volume processual expectvel (a) Funchal - Seco de Famlia e Menores (c) 1676

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 2,29

Total Juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Santa Cruz, Santana e So Vicente.
NOTA: - Os juzes colocados nesta Seco de Famlia e Menores asseguram os julgamentos de Porto Santo, que nesta matria, seriam da competncia da Seco Cvel da Instncia Central. - Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.

Instncia Central: Seco de Execuo


Volume processual expectvel (a) Funchal - Seco de Execuo (c) 4747

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 0,73

Total Juzes

(a) Corresponde mdia de aes executivas entradas nos anos 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 6500 aes executivas por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Santa Cruz, Santana e So Vicente.

Instncia Central: Seco de Instruo Criminal


Volume processual expectvel (a) Funchal - Seco de Instruo Criminal (c) 80

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 0,53

Total Juzes

(a) Corresponde mdia de instrues entradas nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 150 instrues por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de municpios de Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Santa Cruz, Santana e So Vicente. NOTA: Nas circunscries onde no se mostrem instaladas seces de instruo criminal, os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das instncias locais.

285

15.06.2012

Instncia Central: Seco de Comrcio


Volume processual expectvel (a) 124 Ratio volume processual/VRP (b) 0,62

Sede

Total de juzes

Funchal - Seco de Comrcio (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 200 processos de insolvncia por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de municpios de Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Santa Cruz, Santana e So Vicente.

2.Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca da Madeira


Volume processual expectvel subsistente especializao atrs proposta.

rea cvel Atuais comarcas


Total Funchal Ponta do Sol Porto Santo Santa Cruz So Vicente Total 1250 169 181 312 32 1944

rea criminal
Total 1547 344 78 594 90 2653

Total (reas cvel e criminal)


2797 513 259 906 122 4597

Na regio autnoma da Madeira existem comarcas que apresentam um volume processual reduzido, no obstante a populao residente nesta regio autnoma ter sofrido um aumento de 9,36% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares). A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual e as instalaes existentes, tendem a justificar a extino de um tribunal da Regio Autnoma da Madeira.

286

15.06.2012

Proposta de extino do Tribunal de S. Vicente: A comarca de S. Vicente apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de S. Vicente apresenta uma diminuio de 7,70% da populao. Ponderada a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal de So Vicente e a sua integrao no Tribunal do Funchal que apresenta condies para tal, como se apresenta de seguida:

Instncia Local: Tribunal do FUNCHAL


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 1282 1637 Ratio volume processual /VRP (b) 1,60 2,37 2 1 3 6

Seco

Juzes/ Juzes/ VRP Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Cmara de Lobos, Funchal, Porto Moniz, Santana e So Vicente.
NOTA: Deslocao entre os municpios do Funchal e So Vicente: 27 min./34 km.

Instncia Local: Tribunal de PONTA DO SOL


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Genrica (c) 513 Ratio volume processual /VRP (b) 0,93 1 1 2

Seco

Juzes/ Juzes/ VRP Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios da Calheta, Ponta do Sol e Ribeira Brava.

287

15.06.2012

Instncia Local: Tribunal de PORTO SANTO


Seco Volume processual expectvel (a) 259 Ratio volume processual/VRP (b) 0,30 Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 850 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Porto Santo.

Instncia Local: Tribunal de SANTA CRUZ


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Genrica (c) 906 Ratio volume processual /VRP (b) 1,65 2 2 4

Seco

Juzes/ Juzes/ VRP Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Machico e Santa Cruz.

3.Criao de Extenses Judiciais


Prope-se a criao de uma Extenso Judicial do Tribunal Judicial da Comarca da Madeira em: - So Vicente.

4.Proposta global de reorganizao para a Comarca da Madeira TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DA MADEIRA
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.
288 15.06.2012

Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca da Madeira


a) Funchal - Seco Cvel e Criminal (rea de competncia territorial: Arquiplago da Madeira - municpios de Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Porto Santo, Santa Cruz, Santana e So Vicente); b) Funchal - Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Arquiplago da Madeira - municpios de Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Porto Santo, Santa Cruz, Santana e So Vicente); c) Funchal - Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Santa Cruz, Santana e So Vicente); d) Funchal - Seco de Execuo do Funchal (rea de competncia territorial: Municpios de Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Santa Cruz, Santana e So Vicente); e) Funchal - Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Santa Cruz, Santana e So Vicente); f) Funchal - Seco de Comrcio (rea de competncia territorial: Municpios de Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Santa Cruz, Santana e So Vicente).

Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca da Madeira


a) Tribunal do Funchal - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Cmara de Lobos, Funchal, Porto Moniz, Santana e So Vicente); b) Tribunal de Ponta do Sol - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Calheta, Ponta do Sol e Ribeira Brava,); c) Tribunal de Porto Santo - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Porto Santo); d) Tribunal de Santa Cruz - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Machico e Santa Cruz).
289 15.06.2012

Extenses Judiciais do Tribunal Judicial da Comarca da Madeira


S. Vicente.

5. Servios do Ministrio Pblico da Comarca da Madeira


Tendo em conta as funes de investigao, de representao e de coordenao que ao Ministrio Pblico esto legalmente cometidas, prope-se para os servios do Ministrio Pblico da Comarca da Madeira o quadro de magistrados como a seguir se apresenta:

Servios do Ministrio Pblico Atuais comarcas Magistrados do MP Inquritos Penais (a) PR 1. Funchal 9 2. So Vicente 3. Ponta do Sol 4. Porto Santo 5. Santa Cruz Total 9 2 1 4 18 2 1 4 27 11 20 386 1061 229 2164 11058 PA Total 7218

(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.

No mbito da estrutura de especializao de inquritos, prope-se a criao do Departamento de Investigao e Ao Penal da Comarca da Madeira, com sede no Funchal. O Departamento de Investigao e Ao Penal integra uma seco no Funchal e servios de inquritos junto nas demais instncias locais.

290

15.06.2012

6. Quadro comparativo de Recursos Humanos


Juzes Atuais comarcas Atual (exerccio de funes) 1. Funchal 2. So Vicente 3. Ponta do Sol 4. Porto Santo 5. Santa Cruz Totais 16 1 2 1 4 24 2 1 4 26 Proposta (a) Atual (exerccio de funes) 16 20 1 2 1 4 24 2 1 4 27 5 12 6 20 132 9 6 17 135 Proposta Atual (exerccio de funes) 89 Proposta (b) Magistrados do Ministrio Pblico Oficiais de Justia

19

103

(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.

291

15.06.2012

7. Representao Grfica - Tribunal Judicial da Comarca da Madeira


Instncia Central: Seco Cvel a) Instncia Central: Seco de Criminal a) Instncia Central: Seco do Trabalho b)
Instncia Central: Seco de Famlia e Menores c) Instncia Central: Seco de Execuo d) Instncia Central: Seco de Instruo Criminal e) Instncia Central: Seco de Comrcio f) Instncia Local: Seco de Competncia Cvel Instncia Local: Seco de Competncia Criminal Instncia Local: Seco de Competncia Genrica Extenses Judiciais

REA DE COMPETNCIA TERRITORIAL: a) Funchal Seco Cvel e Criminal todos os municpios do Arquiplago da Madeira. b) Funchal Seco do Trabalho todos os municpios do Arquiplago da Madeira. c) Funchal - Seco de Famlia e Menores municpios de Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Santa Cruz, Santana e S. Vicente. d) Funchal Seco de Execuo municpios de Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Santa Cruz, Santana e S. Vicente. e) Funchal Seco de Instruo Criminal municpios de Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Santa Cruz, Santana e S. Vicente. f) Funchal Seco do Comrcio - municpios de municpios de Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Santa Cruz, Santana e S. Vicente.

292

15.06.2012

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DA MADEIRA Instncia Central


Seces Cveis Seces Criminais

Seces de Competncia Especializada

Cveis
Funchal
Funchal
Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Santa Cruz, Santana e So Vicente

Criminais
Funchal
Funchal
Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Santa Cruz, Santana e So Vicente
Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Porto Santo, Santa Cruz, Santana e So Vicente

Trabalho

Famlia e Menores

Execuo

Instruo Criminal
Funchal
Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Santa Cruz, Santana e So Vicente

Comrcio
Funchal
Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Santa Cruz, Santana e So Vicente

Funchal
Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Porto Santo, Santa Cruz, Santana e So Vicente

Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Porto Santo, Santa Cruz, Santana e So Vicente

293

Instncia Local
Seces de Competncia Genrica ou Competncia Cvel e Criminal

Extenses Judiciais
So Vicente

Funchal
Cmara de Lobos, Funchal, Porto Moniz, Santana e So Vicente

Ponta do Sol
Calheta, Ponta do Sol e Ribeira Brava

Porto Santo
Porto Santo

Santa Cruz
Machico e Santa Cruz

15.06.2012

COMARCA DE PORTALEGRE
i) A Comarca de Portalegre compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1. Avis; 2. Castelo de Vide (inclui o municpio de Marvo); 3. Elvas (inclui o municpio de Campo Maior); 4. Fronteira (inclui algumas freguesias do municpio de Alter do Cho e algumas freguesias de Monforte); 5. Nisa (inclui o municpio do Gavio); 6. Portalegre (inclui os municpios de Arronches, Crato e algumas freguesias de Monforte); 7. Ponte de Sor (inclui o algumas freguesias do municpio Alter do Cho). Organizao e Recursos Humanos:

Juzes Exerccio Quadro de funes legal (c)

Magistrados do Ministrio Pblico

Oficiais de Justia Exerccio de funes (c) 3

Comarcas

Tribunais

Quadro legal

Exerccio de funes (c)

Quadro legal 4

1. Avis (a)

Trib. de competncia genrica 1 1 1 1 Trib. de competncia genrica

2. Fronteira (a)

3. Elvas

Trib. de competncia genrica

27

25

4. Castelo de Vide (b) 5. Nisa (b)

Trib. de competncia genrica 1 Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. do trabalho Total 1 2 1 2 1 1 1

6. Ponte de Sor

11

13

4 1 10

5 1 12

3 1 9

4 1 12

20 6 83

16 5 75

7. Portalegre

(a), (b) Comarcas agregadas (Portaria n 412-D/99, de 7 de Junho). (c) Informao reportada a 16.6.2011.

294

15.06.2012

Movimento Processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e Menores 41 24 217 44 26 138 335 335 177 667 Instruo Criminal 4 3 11 6 4 13 27 68 Grande Instncia Cvel 13 8 44 14 8 33 58 178 Mdia Instncia Cvel 23 24 121 49 24 70 114 425 Pequena Instncia Cvel 15 14 94 23 14 52 104 316 Grande Instncia Criminal 2 1 24 4 2 9 18 60 Mdia Instncia Criminal 42 34 313 58 34 157 175 813 Pequena Instncia Criminal 23 25 271 41 17 137 137 651 286 203 1785 406 223 952 1684 5539

Execues

Comrcio

Total

Avis Castelo de Vide Elvas Fronteira Nisa Ponte de Sr Portalegre Total

121 69 683 165 94 337 525 1994

2 1 7 2 0 6 14 32

Atual resposta judiciria:

Tribunal competente Comarcas Cvel Penal TC de Avis TC de Fronteira TC de Elvas TC de Castelo de Vide TC de Nisa TC de Ponte de Sor TC de Portalegre Famlia TC de Avis TC de Fronteira TC de Elvas TC de Castelo de Vide TC de Nisa TC de Ponte de Sor TC de Portalegre Menores TC de Avis TC de Fronteira TC de Elvas TC de Castelo de Vide TC de Nisa TC de Ponte de Sor TC de Portalegre Trabalho TT de Portalegre TT de Portalegre TT de Portalegre TT de Portalegre TT de Portalegre TT de Abrantes TT de Portalegre Comrcio

1. Avis

TC de Avis TC de Fronteira TC de Elvas TC de Castelo de Vide TC de Nisa TC de Ponte de Sor TC de Portalegre

TC de Avis TC de Fronteira TC de Elvas TC de Castelo de Vide TC de Nisa TC de Ponte de Sor TC de Portalegre

2. Fronteira

3. Elvas

4. Castelo de Vide

5. Nisa

6. Ponte de Sor

7. Portalegre

TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho.

295

15.06.2012

ii) Proposta de organizao

Tribunal Judicial da Comarca de Portalegre


1. Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Portalegre
1.1 Seco Cvel e Criminal

Instncia Central: Seco Cvel e Criminal


Volume processual expectvel (a) Portalegre Seco Cvel (c) 178

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 0,79

Total Juzes

3 Portalegre Seco Criminal (c) 60 0,86

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: Distrito de Portalegre.

1.2. Seces de Competncia Especializada

Instncia Central: Seco do Trabalho


Volume processual expectvel (a) 335 Ratio volume processual/VRP (b)

Sede

Total de juzes

Portalegre Seco do Trabalho (c)

0,43

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho de Portalegre, no Tribunal do Trabalho de Abrantes, na parte que corresponder atual comarca de Ponte de Sor e s freguesias de Belver (comarca de Mao) e Gavio (comarca de Abrantes) e no Tribunal do Trabalho de vora, na parte que corresponder ao municpio de Sousel (comarca de Estremoz) e freguesia de Santo Aleixo, do municpio de Monforte (comarca de Estremoz), valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios e freguesias que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Portalegre.

296

15.06.2012

2. Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de Portalegre


Volume processual expectvel subsistente especializao atrs proposta:

rea cvel Atual comarca Outros processos


1. Avis 2. Castelo de Vide 3. Elvas 4. Fronteira 5. Nisa 6. Ponte de Sor 7. Portalegre Total 81 63 439 118 64 266 409 1440

rea criminal

Execues
121 69 683 165 94 337 525 1994

Total
202 132 1122 283 158 603 934 3434

Total
65 59 584 99 51 294 312 1464

Total (reas cvel e criminal)


267 191 1706 382 209 897 1246 4898

No Distrito de Portalegre existem comarcas que apresentam um volume processual reduzido. A populao residente neste Distrito sofreu uma reduo de 6,35% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares). Verificou-se uma diminuio da populao em praticamente todos os municpios, com exceo do municpio de Campo Maior. A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual, a evoluo demogrfica e as instalaes existentes, tende a justificar a extino de alguns Tribunais no Distrito de Portalegre. Instncia Local: Tribunal de ELVAS
Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 1122 584 Ratio volume processual /VRP (b) 1,25 0,85 2 1 1 4

Seco

Juzes/ Juzes/ VRP Pendncias

Total de juzes

(a)Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 900 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Campo Maior e Elvas.

297

15.06.2012

Proposta de Extino do Tribunal de Castelo de Vide e do Tribunal de Nisa: A comarca de Castelo de Vide e Nisa apresentam valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Castelo de Vide apresenta uma diminuio da populao em 12,81% e a de Nisa uma diminuio de 14,39%. Tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal de Castelo de Vide e do Tribunal de Nisa e a sua integrao no Tribunal de Portalegre, que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida: Instncia Local: Tribunal de PORTALEGRE
Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 1224 422 Ratio volume processual /VRP (b) 1,36 0,61 2 1 1 4

Seco

Juzes/ Juzes/ VRP Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 900 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Arronches, Castelo de Vide, Crato, Marvo, Nisa e Portalegre. NOTA: Deslocao entre os municpios de Portalegre e Castelo de Vide: 21 min./20 km. Deslocao entre os municpios de Portalegre e Nisa: 37 min./36 km.

Proposta de Extino do Tribunal de Avis: No que se refere evoluo demogrfica a comarca de Avis apresenta, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), uma diminuio da populao em 11,95%. Apesar do movimento processual expectvel aps reorganizao ser superior a 250 processos, a atual degradao das Instalaes justificam a proposta de extino (por deciso do CSM, os Senhores Magistrados esto instalados no Tribunal de Fronteira). Ponderada a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal de Avis e a sua integrao no Tribunal de Fronteira, que dispe de condies para tal, como se apresenta de seguida:

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Instncia Local: Tribunal de FRONTEIRA


Seco
Volume processual expectvel (a) 649 Ratio volume processual/VRP (b) 0,81

Total de juzes
1

Seco de competncia genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010, acrescido dos processos do Tribunal de Comarca de Estremoz, na parte que corresponder s freguesias de Casa Branca e Cano (municpio de Sousel), valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Alter do Cho, Avis, Fronteira, Monforte e Sousel. NOTA: Deslocao entre os municpios de Avis e Fronteira: 28 min./25 km.

Instncia Local: Tribunal de PONTE DE SOR


Seco
Volume processual expectvel (a) 897 Ratio volume processual/VRP (b) 1,12

Total de juzes
2

Seco de competncia genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Gavio e Ponte de Sor.

3. Criao de Extenses Judiciais


Prope-se a criao de uma Extenso Judicial do Tribunal Judicial da Comarca de Portalegre em: - Nisa.

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15.06.2012

4. Proposta global de reorganizao para a Comarca de Portalegre TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE PORTALEGRE
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.

Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Portalegre


a) Portalegre Seco Cvel e Criminal (rea de competncia territorial:
Distrito de Portalegre); b) Portalegre Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Distrito de Portalegre).

Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de Portalegre


a) Tribunal de Elvas Seco de Competncia Cvel e de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Campo Maior e Elvas); b) Tribunal de Portalegre - Seco de Competncia Cvel e de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Arronches, Castelo de Vide, Crato, Marvo, Nisa e Portalegre); c) Tribunal de Fronteira - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Alter do Cho, Avis, Fronteira, Monforte e Sousel); d) Tribunal de Ponte de Sor - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Gavio e Ponte de Sor).

Extenses Judiciais do Tribunal Judicial da Comarca de Portalegre


Nisa.

300

15.06.2012

5. Servios do Ministrio Pblico da Comarca de Portalegre


Tendo em conta as funes de investigao, de representao e de coordenao que ao Ministrio Pblico esto legalmente cometidas, prope-se para os servios do Ministrio Pblico da Comarca de Portalegre o quadro de magistrados como a seguir se apresenta:
Servios do Ministrio Pblico Atuais comarcas Magistrados do MP PR 1. Avis 1 2. Fronteira 3. Elvas 4. Ponte de Sor 5. Portalegre 6. Castelo de Vide 7. Nisa Total 2 10 12 2 4 6 3 2 3 2 1 225 1316 636 927 172 172 3602 PA Total 154

Inquritos Penais (a)

(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.

301

15.06.2012

6. Quadro comparativo de Recursos Humanos


Magistrados do Ministrio Pblico Atual (exerccio de funes)

Juzes Comarcas Atual (exerccio de funes) Proposta (a)

Oficiais de Justia Atual (exerccio de funes) 3

Proposta

Proposta (b)

1. Avis 1 2. Fronteira 3. Elvas 4. Ponte de Sor 5. Portalegre 6. Castelo de Vide 1 7. Nisa Total 12 15 12 12 2 2 6 8 1 4 2 3 2 5 6 3 2 1 1 1

7 4 25 13 21 4 5 75 76 37 21 11

(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.

302

15.06.2012

7. Representao geogrfica Tribunal Judicial da Comarca de Portalegre


Instncia Central: Seco Cvel a) Instncia Central: Seco de Criminal a)

Instncia Central Seco do Trabalho b)


Instncia Local: Seco de Competncia Cvel

Instncia Local: Seco de Competncia Criminal Instncia Local: Seco de Competncia Genrica (3) Extenses Judiciais
rea de competncia territorial: a) Seco Cvel e Criminal de Portalegre: Distrito de Portalegre; b) Seco do Trabalho de Portalegre: Distrito de Portalegre.

303

15.06.2012

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE PORTALEGRE Instncia Central

Seces Cveis Seces Criminais

Seces de Competncia Especializada

Cveis

Criminais

Trabalho

Portalegre
Distrito de Portalegre Distrito de Portalegre Distrito de Portalegre

Portalegre

Portalegre

304

Instncia Local

Extenses Judiciais
Nisa

Seces de Competncia Genrica ou Competncia Cvel e Criminal

Elvas
Campo Maior, Elvas

Fronteira
Alter do Cho, Avis, Monforte, Fronteira, Sousel

Portalegre
Ponte de Sor
Gavio, Ponte de Sor Arronches, Crato, Castelo de Vide, Marvo, Nisa e Portalegre

15.06.2012

305

15.06.2012

COMARCA DO PORTO
i) A Comarca do Porto compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1. Maia; 2. Matosinhos; 3. Porto; 4. Pvoa de Varzim; 5. Santo Tirso (inclui o municpio da Trofa); 6. Vila do Conde; 7. Vila Nova de Gaia.

306

15.06.2012

Organizao e Recursos Humanos:


Magistrados do Ministrio Pblico (a) Quadro legal Exerccio de funes

Juzes (a) Comarcas Tribunais/Juzos Quadro legal Trib. de competncia genrica 1. Maia 11 Trib. do Trabalho Trib. de competncia genrica Trib. de Famlia e Menores Trib. do Trabalho Trib. de competncia genrica (b) Trib. do Trabalho Trib. de Famlia e Menores Trib. do Comrcio Trib. de Instruo Criminal 3. Porto Trib. Execuo de Penas Balco Nacional de Injunes (c) Trib. de Famlia e Menores Trib. do Trabalho Trib. de Comrcio Trib. de competncia genrica 4 Trib. do Trabalho (d) Trib. de competncia genrica 10 Trib. do Trabalho 6. Vila do Conde Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica (e) 7. Vila Nova de Gaia Trib. de Famlia e Menores 23 Trib. do Trabalho Trib. de Comrcio TOTAL 145 173 28 7 11 11 5 17 20 14 Exerccio de funes

Oficiais de Justia (a) Exerccio de funes

Quadro legal

12

89

83

18

23

133

115

2. Matosinhos

73

84

83

98

622

577

4. Pvoa de Varzim

46

38

5. Santo Tirso

80

69

44

41

22

33

201

191

149

187

1215

1114

307

15.06.2012

(a) Informao reportada a 16.6.2011. (b) Cinco varas cveis, quatro varas criminais, quatro juzos cveis, trs juzos criminais, quatro juzos de pequena instncia cvel, um juzo de pequena instncia criminal, dois juzos de execuo. (c) Criado em 5 de Maro de 2008 (Portaria n. 220-A/2008, de 4 de Maro), tem competncia em todo o territrio nacional para a tramitao dos procedimentos de injuno. (d) No instalado. (e) O 5 Juzo Cvel no est instalado.

Movimento Processual:
M dia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e M enores 954 1105 2092 430 566 479 2027 7653 Instruo Criminal 116 186 260 54 73 68 316 1073 Grande Instncia Cvel 332 368 1096 187 242 201 525 2951 M dia Instncia Cvel 1220 848 1755 359 513 408 1207 6310 Pequena Instncia Cvel 2092 1143 2113 225 515 327 1106 7521 Grande Instncia Criminal 191 127 661 40 75 31 186 1311 M dia Instncia Criminal 1385 1113 2878 379 635 434 1410 8234 Pequena Instncia Criminal 619 729 2445 198 288 252 818 5349 12840 11095 25750 3676 6117 4460 16823 80761 Total

Execues Comrcio

M aia M atosinhos Porto Povoa de Varzim Santo Tirso Vila do Conde Vila Nova de Gaia Total

764 962 2000 309 586 429 1389 6439

5044 4355 10234 1437 2478 1759 7564 32871

123 159 216 58 146 72 275 1049

308

15.06.2012

Atual resposta judiciria:

Tribunal competente Comarcas/ Municpios

Cvel
TC da Maia TC de Matosinhos TC do Porto TC de Pvoa de Varzim TC de Santo Tirso TC de Vila do Conde

Penal
TC da Maia TC de Matosinhos (a) TC do Porto TC de Pvoa de Varzim TC de Santo Tirso TC de Vila do Conde

Famlia
TFM do Porto TFM de Matosinhos TFM do Porto TC de Pvoa de Varzim TC de Santo Tirso TC de Vila do Conde

Menores
TFM do Porto TFM de Matosinhos TFM do Porto TC de Pvoa de Varzim TC de Santo Tirso TC de Vila do Conde

Trabalho
TT da Maia TT de Matosinhos TT do Porto TT de Barcelos TT de Santo Tirso TT de Matosinhos

Comrcio
TCom. de Vila Nova de Gaia TCom. de Vila Nova de Gaia TCom. de Vila Nova de Gaia TCom. de Vila Nova de Gaia TC de Santo Tirso TCom. de Vila Nova de Gaia

1. Maia 2. Matosinhos 3. Porto 4. Pvoa de Varzim 5. Santo Tirso 6. Vila do Conde 7. Vila Nova de Gaia

TT de Vila TC de Vila TC de Vila TFM de Vila TFM de Vila TCom. de Vila Nova de Nova de Gaia Nova de Nova de Gaia Nova de Gaia Nova de Gaia Gaia (a) Gaia TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho. TFM: Tribunal de Famlia e Menores. TCom. : Tribunal de Comrcio. (a) Os processos de instruo criminal so da competncia do Tribunal de Instruo Criminal do Porto.

309

15.06.2012

ii) Proposta de organizao

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DO PORTO


1. Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca do Porto
1.1. Seces Cveis e Seces Criminais Instncia Central: Seco Cvel e Seco Criminal
Volume processual expectvel (a) Porto 1 Seco Cvel (d) Porto 1 Seco Criminal (d) Matosinhos 2 Seco Cvel (e) Matosinhos 2 Seco Criminal (e) Vila Nova de Gaia 3 Seco Cvel (f) Vila Nova de Gaia 3 Seco Criminal (f) 1096 661 1330 464 525 186

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 4,9 9,4 5,94 6,63 2,3 2,7

Total Juzes
(c)

6 16 7 9 3 3

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) As atuais pendncias e durao mdia dos processos desta natureza justificam, por ora, o nmero de juzes proposto. Na seco criminal esto includos 4 juzes militares. (d) rea de competncia territorial: municpio do Porto. (e) rea de competncia territorial: municpios da Maia, Matosinhos, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa e Vila do Conde. (f) rea de competncia territorial: municpio de Vila Nova de Gaia.

310

15.06.2012

1.2. Seces de Competncia Especializada

Instncia Central: Seco do Trabalho


Volume processual expectvel (a) Porto - 1 Seco do trabalho (c) Matosinhos - - 2 Seco do trabalho (d) Vila Nova de Gaia 3 Seco do trabalho (e) 2000 3050 1389 Ratio volume processual/VRP (b) 2,6 3,95 1,8 3 4 2

Sede

Total Juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio do Porto. (d) rea de competncia territorial: municpios da Maia, Matosinhos, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa e Vila do Conde. (e) rea de competncia territorial: municpios de Vila Nova de Gaia.

Instncia Central: Seco de Famlia e Menores


Volume processual expectvel (a) Porto - 1 Seco de famlia e menores (c) Matosinhos - 2 Seco de famlia e menores (d) Vila Nova de Gaia - 3 Seco de famlia e menores (e) 2092

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 2,9

Total Juzes

3534

4,82

2027

2,8

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio do Porto. (d) rea de competncia territorial: municpios da Maia, Matosinhos, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa e Vila do Conde. (e) rea de competncia territorial: municpios de Vila Nova de Gaia. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.

311

15.06.2012

Instncia Central: Seco de Execuo


Volume processual expectvel (a) Porto - Seco de execuo (d) 32871

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 5,06

Total Juzes (c)


8

(a) Corresponde mdia de aes executivas entradas nos anos 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 6500 aes executivas por juiz. (c) A tendncia de subida do numero de processos entrados desta rea processual e as atuais pendncias justificam o nmero de juzes proposto. (d) rea de competncia territorial: municpios da Maia, Matosinhos, Porto, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa, Vila do Conde e Vila Nova de Gaia.

Instncia Central: Seco de Comrcio


Volume processual expectvel (a) Vila Nova de Gaia- Seco de comrcio (c) 1049 Ratio volume processual/VRP (b) 5,25 6

Total Juzes

Sede

(a) Corresponde mdia de processos de insolvncia entrados nos anos de 2008 a 2010 nos respetivos tribunais e no Tribunal de Vila Nova de Gaia, valores calculados em funo do peso relativo da populao residente em 2001 nos municpios que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 200 insolvncias por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios da Maia, Matosinhos, Porto, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa, Vila do Conde e Vila Nova de Gaia.

Instncia Central: Seco de Instruo Criminal


Volume processual expectvel (a) Porto 1 Seco de instruo criminal (c) Matosinhos - 2 Seco de instruo criminal (d) Vila Nova de Gaia - 3 Seco de instruo criminal (e) 260

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 1,73

Total Juzes

497

3,31

316

2,11

(a) Corresponde mdia de instrues entradas nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 150 instrues por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio do Porto. (d) rea de competncia territorial: municpios da Maia, Matosinhos, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa e Vila do Conde. (e) rea de competncia territorial: municpio de Vila Nova de Gaia. NOTA: Nas circunscries onde no se mostrem instaladas seces de instruo criminal, os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das instncias locais.

312

15.06.2012

Instncia Central: Seco de Execuo das Penas


Volume processual expectvel (a) Porto - Seco de Execuo das Penas (b) 4 (c)

Sede

Ratio volume processual/VRP

Total Juzes

(a) A entrada em vigor do Cdigo de Execuo das Penas e Medidas Privativas da Liberdade, introduziu alteraes significativas que impossibilitaram uma leitura estatstica rigorosa. (b) Competncia territorial: rea correspondente ao atual distrito judicial do Porto. (c) A definio do nmero de juzes propostos teve em conta a perceo dos magistrados colocados nesta rea processual.

2. Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca do Porto


Volume processual expectvel subsistente especializao atrs proposta:

rea cvel Atuais comarcas


Total 1. Maia 2. Matosinhos 3. Porto 4. Pvoa de Varzim 5. Santo Tirso 6. Vila do Conde 7. Vila Nova de Gaia Total 3312 1991 3868 584 1028 735 2313 13831

rea criminal
Total 2004 1842 5323 577 923 686 2228 13583

Total (reas cvel e criminal)


5316 3833 9191 1161 1951 1421 4541 27414

A populao residente no distrito do Porto apresenta um aumento de 1,92% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares).

313

15.06.2012

Instncia Local: Tribunal da MAIA


Volume processual expectvel (a) Maia - Seco de Competncia Cvel (c) Maia - Seco de Competncia Criminal (c) 3312 Ratio volume processual/VRP Juzes/VRP (b) 4,14 5 2 2004 2,90 3 10

Seco

Juzes/ Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio da Maia.

Instncia Local: Tribunal de MATOSINHOS


Volume processual expectvel (a) Matosinhos - Seco de Competncia Cvel (c) Matosinhos - Seco de Competncia Criminal (c) 1991 Ratio volume processual /VRP (b) 2,49 3 2 1842 2,67 3 8

Seco

Juzes/ Juzes/ VRP Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Matosinhos.

Instncia Local: Tribunal do PORTO


Volume processual expectvel (a) Porto - Seco de Competncia Cvel (c) Porto - Seco de Competncia Criminal (c) Porto - Seco de Pequena Criminalidade (c) 3868 2878 2445 Ratio volume processual /VRP (b) 4,84 5,76 2,30 5 6 3 2 2 0 18

Seco

Juzes/ Juzes/ VRP Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 500 processos por juiz (seco criminal); 1065 processos por juiz (seco de pequena criminalidade). (c) rea de competncia territorial: municpio do Porto.

314

15.06.2012

Instncia Local: Tribunal de SANTO TIRSO


Volume processual expectvel (a) Santo Tirso - Seco de Competncia Cvel (c) Santo Tirso - Seco de Competncia Criminal (c) 1028 Ratio volume processual/VRP (b) 1,29 2

Seco

Total de juzes

923

1,34

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Santo Tirso e Trofa.

Instncia Local: Tribunal da PVOA DE VARZIM e de VILA DO CONDE


Volume processual expectvel (a) Pvoa de Varzim - Seco de Competncia Cvel (c) Vila do Conde - Seco de Competncia Criminal (c) 1319 Ratio volume processual /VRP (b) 1,65 2 1 6 1263 1,83 2 1

Seco

Juzes/ Juzes/ VRP Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio da Pvoa de Varzim e Vila do Conde.

Instncia Local: Tribunal de VILA NOVA DE GAIA


Volume processual expectvel (a) Vila Nova de Gaia Competncia Cvel (d) Seco de 2313 Ratio volume processual /VRP (b) 2,89 3 2 Vila Nova de Gaia - Seco de Competncia Criminal (d) (e) 2228 3,23 4 9

Seco

Juzes/ Juzes/ Pendncias VRP (c)

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) Quadro permanente de juzes tendo em ateno o volume de pendncias e a durao dos processos. (d) rea de competncia territorial: municpio de Vila Nova de Gaia.

315

15.06.2012

3. Proposta global de reorganizao para a Comarca do Porto

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DO PORTO


Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.

Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca do Porto


a) Porto 1 Seco Cvel (rea de competncia territorial: Municpio do Porto); b) Porto 1 Seco Criminal (rea de competncia territorial: Municpio do Porto); c) Matosinhos 2 Seco Cvel (rea de competncia territorial: Municpios da Maia, Matosinhos, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa e Vila do Conde); d) Matosinhos 2 Seco Criminal (rea de competncia territorial: Municpios da Maia, Matosinhos, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa e Vila do Conde); e) Vila Nova de Gaia 3 Seco Cvel (rea de competncia territorial: Municpio de Vila Nova de Gaia); f) Vila Nova de Gaia 3 Seco Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Vila Nova de Gaia); g) Porto 1 Seco do Trabalho (de competncia territorial: Municpio do Porto); h) Matosinhos 2 Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Municpios da Maia, Matosinhos, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa e Vila do Conde); i) Vila Nova de Gaia 3 Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Municpio de Vila Nova de Gaia); j) Porto 1 Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpio da Porto); l) Matosinhos 2 Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios da Maia, Matosinhos, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa e Vila do Conde); m) Vila Nova de Gaia 3 Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpio de Vila Nova de Gaia);
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n) Porto Seco de Execuo (rea de competncia territorial: Municpios da Maia, Matosinhos, Porto, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa, Vila do Conde e Vila Nova de Gaia); o) Vila Nova de Gaia Seco de Comrcio (rea de competncia territorial: Municpios da Maia, Matosinhos, Porto, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa, Vila do Conde e Vila Nova de Gaia); p) Porto 1 Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpio do Porto); q) Matosinhos 2 Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpios da Maia, Matosinhos, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa e Vila do Conde); r) Vila Nova de Gaia 3 Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Vila Nova de Gaia); s) Porto Seco de Execuo das Penas (rea de competncia territorial: Atual Distrito Judicial do Porto).

Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca do Porto


d) Tribunal da Maia - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio da Maia); e) Tribunal de Matosinhos - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Matosinhos); a) Tribunal do Porto - Seco de Competncia Cvel, Seco de Competncia Criminal e Seco de Pequena Criminalidade (rea de competncia territorial: Municpio do Porto); g) Tribunal de Pvoa de Varzim e de Vila do Conde - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Pvoa de Varzim e Vila do Conde); h) Tribunal de Santo Tirso - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Santo Tirso e Trofa); b) Tribunal de Vila Nova de Gaia - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Vila Nova de Gaia).

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4. Servios do Ministrio Pblico da Comarca do Porto


Tendo em conta as funes de investigao, de representao e de coordenao que ao Ministrio Pblico esto legalmente cometidas, prope-se para os servios do Ministrio Pblico da Comarca do Porto o quadro de magistrados como a seguir se apresenta:
Servios do Ministrio Pblico Atuais comarcas PR 1. Maia 2. Matosinhos 3. Porto 4. Pvoa de Varzim 9 5. Vila do Conde 6. Santo Tirso 7. Vila Nova de Gaia Total 13 53 6 20 105 6 33 158 9 3717 4011 14230 77078 17 23 Magistrados do MP PA 9 16 45 Total 9 33 68

Inquritos Penais (a)

5832 11260 34972 3056

(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.

No mbito da estrutura de especializao de inquritos, prope-se a criao do Departamento de Investigao e Ao Penal da Comarca do Porto, com sede no Porto. O Departamento de Investigao e Ao Penal integra seces no Porto, Matosinhos e Vila Nova de Gaia e servios de inquritos junto das demais instncias locais.

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5. Quadro comparativo de Recursos Humanos


Juzes Atuais comarcas / Juzos Atual (exerccio de funes) 1. Maia 2. Matosinhos 3. Porto 4. Pvoa de Varzim 5. Vila do Conde 6. Santo Tirso 7. Vila Nova de Gaia Totais 14 20 84 5 6 11 11 28 173 4 29 147 7 9 33 187 6 33 158 Proposta (a) 10 37 61 Atual (exerccio de funes) 12 23 98 5 9 41 69 191 1114 30 188 920 Proposta Atual (exerccio de funes) 83 115 577 38 45 Proposta (b) 57 179 421 Magistrados do Ministrio Pblico Oficiais de Justia

9 33 68

(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.

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6. Representao Grfica - Tribunal Judicial da Comarca do Porto

REA DE COMPETNCIA TERRITORIAL: a) Porto 1 Seco Cvel e 1 Seco Criminal municpio do Porto; Matosinhos 2 Seco Cvel e 2 Seco Criminal municpios da Maia, Matosinhos, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa e Vila do Conde ; Vila Nova de Gaia - 3 Seco Cvel e 3 Seco Criminal municpio de Vila Nova de Gaia. b) Porto 1 Seco do Trabalho municpio do Porto; Matosinhos 2 Seco do Trabalho municpios da Maia, Matosinhos, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa e Vila do Conde ; Vila Nova de Gaia - 3 Seco do Trabalho municpio de Vila Nova de Gaia. c) Porto 1 Seco de Famlia e Menores municpio do Porto; Matosinhos 2 Seco de Famlia e Menores municpios da Maia, Matosinhos, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa e Vila do Conde ; Vila Nova de Gaia 3 Seco Famlia e Menores municpio de Vila Nova de Gaia. d)Porto Seco de Execuo municpio do Maia, Matosinhos, Porto, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa, Vila do Conde e Vila Nova de Gaia. e)Porto 1 Seco de Instruo Criminal municpio do Porto; Matosinhos 2 Seco de Instruo Criminal municpios da Maia, Matosinhos, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa e Vila do Conde ; Vila Nova de Gaia 3 Seco de Instruo Criminal municpio de Vila Nova de Gaia. f)Vila Nova de Gaia Seco de Comrcio municpio do Maia, Matosinhos, Porto, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa, Vila do Conde e Vila Nova de Gaia. g)Porto Seco de Execuo de Penas atual distrito do Porto.

Instncia Central: Seco Cvel a) Instncia Central: Seco de Criminal a)

Instncia Central Seco do Trabalho b) Instncia Central: Seco de Famlia e Menores c)


Instncia Central: Seco de Execuo d) Instncia central: Seco de Instruo Criminal e)

Instncia central: Seco de Comrcio f)


Instncia Central: Seco de Execuo das Penas g) Instncia Local: Seco de Competncia Cvel

Instncia Local: Seco de Competncia Criminal

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321

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COMARCA DO PORTO ESTE


i) A Comarca do Porto Este compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1. Amarante; 2. Baio; 3. Felgueiras; 4. Gondomar; 5. Lousada; 6. Marco de Canaveses; 7. Paos de Ferreira; 8. Paredes; 9. Penafiel; 10. Valongo.

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Organizao e Recursos Humanos:

Juzes (a) Comarcas Tribunais/Juzos Quadro legal Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 4. Gondomar Trib. do Trabalho Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. do Trabalho Trib. de competncia genrica Trib. do Trabalho Total (a) Informao reportada a 16.6.2011. 48 59 2 3 3 Exerccio de funes 3

Magistrados do Ministrio Pblico (a) Quadro legal 3 Exerccio de funes 3

Oficiais de Justia (a) Exerccio de funes 26

Quadro legal 29

1. Amarante

2. Baio 3. Felgueiras

33

28

10

14

10

19

78

70

5. Lousada

21

20

6. Marco de Canaveses

18

23

7. Paos de Ferreira

31

25

8. Paredes

60

44

9. Penafiel

11

13

67

57

10. Valongo

51

48

43

57

396

349

323

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Movimento Processual:
M dia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Amarante Baio Felgueiras Gondomar Lousada M arco de Canaveses Paos de Ferreira Paredes Penafiel Valongo Total 376 141 271 659 282 331 334 526 453 440 3813 Famlia e M enores 294 96 300 1304 261 198 240 416 308 683 4100 Instruo Criminal 35 18 42 112 23 36 34 50 34 74 458 Grande Instncia Cvel 117 34 131 223 93 86 88 138 124 159 1193 M dia Instncia Cvel 262 85 321 538 264 199 202 392 280 364 2907 Pequena Instncia Cvel 155 48 221 1037 172 182 199 514 185 600 3313 Grande Instncia Criminal 17 3 15 70 15 10 43 29 18 58 278 M dia Instncia Criminal 258 92 338 823 219 253 367 391 288 581 3610 Pequena Instncia Criminal 204 30 161 266 95 139 209 353 214 315 1986 2852 818 2988 9173 2353 2255 2976 4829 3148 5281 36673 Total

Execues Comrcio 1087 257 1120 3988 876 779 1203 1928 1195 1922 14355 47 14 68 153 53 42 57 92 49 85 660

Nota: Sempre que os municpios so abrangidos por tribunal de competncia especializada, o nmero de processos oriundos de cada municpio foi calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daqueles tribunais (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt).

Atual resposta judiciria:

Tribunal competente Comarcas/ Municpios

Cvel
TC de Amarante TC de Baio TC de Felgueiras TC de Gondomar TC de Lousada TC de M. de Canaveses TC de Paos de Ferreira TC de Paredes TC de Penafiel TC de Valongo

Penal
TC de Amarante TC de Baio TC de Felgueiras TC de Gondomar TC de Lousada TC de M. de Canaveses TC de Paos de Ferreira TC de Paredes TC de Penafiel TC de Valongo

Famlia
TC de Amarante TC de Baio TC de Felgueiras TFM do Porto TC de Lousada TC de M. de Canaveses TC de Paos de Ferreira TC de Paredes TC de Penafiel TFM do Porto

Menores
TC de Amarante TC de Baio TC de Felgueiras TFM do Porto

Trabalho
TT de Penafiel TT de Penafiel TT de Guimares TT de Gondomar TT Penafiel TT de Penafiel TT Penafiel TT Penafiel TT Penafiel TT de Valongo

Comrcio
TC de Amarante TC de Baio TC de Felgueiras TCom. de Vila Nova de Gaia TC de Lousada TC de M. de Canaveses TC de Paos de Ferreira TC de Paredes TC de Penafiel TCom. de Vila Nova de Gaia

1. Amarante 2. Baio 3. Felgueiras 4. Gondomar 5. Lousada 6. Marco de Canaveses 7. Paos de Ferreira 8. Paredes 9. Penafiel 10. Valongo

TC de Lousada TC de M. de Canaveses TC de Paos de Ferreira TC de Paredes TC de Penafiel TFM do Porto

TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do Trabalho. TFM: Tribunal de Famlia e Menores. TCom. : Tribunal de Comrcio.

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ii) Proposta de organizao

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DO PORTO ESTE


1. Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca do Porto Este
1.1. Seces Cveis e Seces Criminais Instncia Central: Seco Cvel e Seco Criminal
Volume processual expectvel (a) Gondomar Seco Cvel (c) 1193

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 5,33

Total Juzes

Gondomar Seco Criminal (c)

278

3,97

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canaveses, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo.

1.2. Seces de Competncia Especializada Instncia Central: Seco do Trabalho


Volume processual expectvel (a) Valongo 1. Seco do trabalho (c) Penafiel - 2 Seco do trabalho (d) 1715 2098

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 2,22 2,72

Total Juzes

3 4

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Gondomar, Lousada, Paos de Ferreira e Valongo. (d) rea de competncia territorial: municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Marco de Canaveses, Paredes e Penafiel.

325

15.06.2012

Instncia Central: Seco de Famlia e Menores


Volume processual expectvel (a) Gondomar - 1 Seco de famlia e menores (c)) Penafiel - 2 Seco de famlia e menores (d) 2488

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 3,39

Total Juzes

1612

2,20

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Gondomar, Lousada, Paos de Ferreira e Valongo. (d) rea de competncia territorial: municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Marco de Canaveses, Paredes e Penafiel. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.

Instncia Central: Seco de Execuo


Volume processual expectvel (a) Valongo - Seco de execuo (d) 14355

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 2,21

Total Juzes (c)

(a) Corresponde mdia de aes executivas entradas nos anos 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 6500 aes executivas por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canaveses, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo.

Instncia Central: Seco de Comrcio


Volume processual expectvel (a) Gondomar - Seco de comrcio (c) 660

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 3,3

Total Juzes (c)

(a) Corresponde mdia de processos de insolvncia entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 200 insolvncias por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canaveses, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo.

326

15.06.2012

Instncia Central: Seco de Instruo Criminal


Volume processual expectvel (a) Gondomar - Seco de instruo criminal (c) 458

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 3,05

Total Juzes

(a) Corresponde mdia de instrues entradas nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 150 instrues por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canaveses, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo. NOTA: Nas circunscries onde no se mostrem instaladas seces de instruo criminal, os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das instncias locais.

2. Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca Porto Este


Volume processual expectvel subsistente especializao atrs proposta:

rea cvel Atuais comarcas


Total 1. Amarante 2. Baio 3. Felgueiras 4. Gondomar 5. Lousada 6. Marco de Canaveses 7. Paos de Ferreira 8. Paredes 9. Penafiel 10. Valongo Total 417 133 542 1575 436 381 401 906 465 964 6220

rea criminal
Total 462 122 499 1089 314 392 576 744 502 896 5596

Total (reas cvel e criminal)


879 255 1041 2664 750 773 977 1650 967 1860 11816

327

15.06.2012

Instncia Local: Tribunal de AMARANTE


Volume processual expectvel (a) Amarante - Seco de Competncia Cvel (c) Amarante - Seco de Competncia Criminal (c) 417 462 Ratio volume processual/VRP (b) 0,52 0,67 1 1

Seco

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Amarante.

Instncia Local: Tribunal de FELGUEIRAS


Volume processual expectvel (a) Felgueiras Seco Competncia Cvel (c) Felgueiras - Seco de Competncia Criminal (c) de 542 Ratio volume processual/VRP Juzes/VRP (b) 0,68 1 1 499 0,72 1 3

Seco

Juzes/ Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Felgueiras.

Instncia Local: Tribunal de GONDOMAR


Volume processual expectvel (a) Gondomar - Seco de Competncia Cvel (c) Gondomar -Seco de Competncia Criminal (c) 1575 Ratio volume processual /VRP (b) 1,97 2 1 1089 1,58 2 5

Seco

Juzes/ Juzes/ VRP Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Gondomar.

328

15.06.2012

Instncia Local: Tribunal de LOUSADA


Volume processual expectvel (a) Lousada - Seco de Competncia Cvel (c) Lousada - Seco de Competncia Criminal (c) 436 314 Ratio volume processual/VRP (b) 0,55 0,46 1 1

Seco

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Lousada.

Instncia Local: Tribunal de MARCO DE CANAVESES


Volume processual expectvel (a) Marco de Canavezes Competncia Cvel (c) Seco de 381 Ratio volume processual /VRP (b) 0,48 1 1 Marco de Canavezes - Seco de Competncia Criminal (c) 392 0,57 1 3

Seco

Juzes/ Juzes/ VRP Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Marco de Canavezes.

Instncia Local: Tribunal de PAOS DE FERREIRA


Volume processual expectvel (a) Paos de Ferreira - Seco de Competncia Cvel (c) Paos de Ferreira - Seco de Competncia Criminal (c) 401 Ratio volume processual/VRP Juzes/VRP (b) 0,50 1 1 576 0,83 1 3

Seco

Juzes/ Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Paos de Ferreira.

329

15.06.2012

Instncia Local: Tribunal de PAREDES


Volume processual expectvel (a) Paredes - Seco de Competncia Cvel (c) Paredes - Seco de Competncia Criminal (c) 906 744 Ratio volume processual/VRP (b) 1,13 1,08 2 2

Seco

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Paredes.

Instncia Local: Tribunal de PENAFIEL


Volume processual expectvel (a) Penafiel - Seco de Competncia Cvel (c) Penafiel - Seco de Competncia Criminal (c) 465 502 Ratio volume processual /VRP (b) 0,58 0,73 1 1 1 3

Seco

Juzes/ Juzes/ VRP Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Penafiel.

Instncia Local: Tribunal de VALONGO


Volume processual expectvel (a) Valongo - Seco de Competncia Cvel (c) Valongo - Seco de Competncia Criminal (c) 964 896 Ratio volume processual /VRP (b) 1,21 1,30 2 2 2 6

Seco

Juzes/ Juzes/ VRP Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Valongo.

330

15.06.2012

Instncia Local: Tribunal de BAIO


Seco Volume processual expectvel (a) 255 Ratio volume processual/VRP (b) 0,46 Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Baio.

3. Proposta global de reorganizao para a Comarca do Porto Este

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DO PORTO ESTE


Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.

Instncia Central do Tribunal Judicial do Porto Este


a) Gondomar Seco Cvel (rea de competncia territorial: Municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canaveses, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo); b) Gondomar Seco Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canaveses, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo); c) Valongo 1. Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Municpios de Gondomar, Lousada, Paos de Ferreira e Valongo); d) Penafiel 2. Seco do Trabalho (de competncia territorial: Municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Marco de Canaveses, Paredes e Penafiel); e) Gondomar 1. Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios Gondomar, Lousada, Paos de Ferreira e Valongo); f) Penafiel 2. Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios Amarante, Baio, Felgueiras, Marco de Canaveses, Paredes e Penafiel).
331 15.06.2012

g) Valongo - Seco de Execuo (rea de competncia territorial: Municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canaveses, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo); h) Gondomar - Seco de Comrcio (rea de competncia territorial: Municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canaveses, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo); i) Gondomar - Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canaveses, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo);

Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca do Porto Este


a) Tribunal de Amarante - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Amarante); b) Tribunal de Felgueiras - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Felgueiras); c) Tribunal de Gondomar - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Gondomar); d) Tribunal de Lousada - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Lousada); e) Tribunal de Marco de Canaveses - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal rea de competncia territorial: Municpio de Marco de Canaveses); f) Tribunal de Paos de Ferreira - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Paos de Ferreira); g) Tribunal de Paredes - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Paredes); h) Tribunal de Penafiel - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Penafiel); i) Tribunal de Valongo - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Valongo); j) Tribunal de Baio - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Baio).
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4. Servios do Ministrio Pblico da Comarca do Porto Este


Tendo em conta as funes de investigao, de representao e de coordenao que ao Ministrio Pblico esto legalmente cometidas, prope-se para os servios do Ministrio Pblico da Comarca do Porto Este o quadro de magistrados como a seguir se apresenta:
Servios do Ministrio Pblico Atuais comarcas Magistrados do MP PR 1. Amarante 2. Felgueiras 3. Gondomar 4. Marco de Canaveses 5. Baio 6. Lousada 7. Paos de Ferreira 8. Paredes 9. Penafiel 10. Valongo Total 7 5 25 13 PA 4 3 10 3 1 2 3 5 4 7 42 Total 4 3 23 3 1 2 3 5 11 12 67 2295 2566 8358 1693 654 1401 1931 3056 2465 4608 29027

Inquritos Penais (a)

(b) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.

No mbito da estrutura de especializao de inquritos, prope-se a criao do Departamento de Investigao e Ao Penal da Comarca do Porto Este, com sede em Gondomar. O Departamento de Investigao e Ao Penal integra seces em Gondomar e servios de inquritos junto das demais instncias locais.

333

15.06.2012

5. Quadro comparativo de Recursos Humanos

Juzes Atuais comarcas / Juzos Atual (exerccio de funes) 1. Amarante 2. Felgueiras 3. Gondomar 4. Marco de Canaveses 5. Baio 6. Lousada 7. Paos de Ferreira 8. Paredes 9. Penafiel 10. Valongo Totais 3 4 14 3 1 3 3 9 13 6 59 Proposta (a) 2 3 29 3 1 2 3 4 10 12 69

Magistrados do Ministrio Pblico Atual (exerccio de funes) 3 3 19 3 1 3 3 6 9 7 57

Oficiais de Justia Atual (exerccio de funes) 26 28 70 23 8 20 25 44 57 48 349

Proposta 4 3 23 3 1 2 3 5 11 12 67

Proposta (b) 18 21 142 17 6 15 15 28 56 77 395

(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.

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15.06.2012

7. Representao Grfica - Tribunal Judicial da Comarca do Porto Este

REA DE COMPETNCIA TERRITORIAL: a) Gondomar Seco Cvel e Seco Criminal municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canavezes, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo. b)Valongo 1 Seco do Trabalho municpios de Gondomar, Lousada, Paos de Ferreira e Valongo; Penafiel 2 Seco do Trabalho municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Marco de Canavezes, Paredes e Penafiel. c) Gondomar 1 Seco de Famlia e Menores municpios Gondomar, Lousada, Paos de Ferreira e Valongo; Penafiel 2 Seco de Famlia e Menores municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Marco de Canavezes, Paredes e Penafiel. d)Valongo Seco de Execuo - municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canavezes, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo. e) Gondomar Seco de Instruo Criminal municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canavezes, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo. f) Gondomar Seco de Comrcio municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canavezes, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo.

Instncia Central: Seco Cvel a)

Instncia Central: Seco de Criminal a) Instncia Central Seco do Trabalho b)


Instncia Central: Seco de Famlia e Menores c) Instncia Central: Seco de Execuo d) Instncia central: Seco de Instruo Criminal e) Instncia central: Seco de Comrcio f)

Instncia Local: Seco de Competncia Cvel Instncia Local: Seco de Competncia Criminal
Instncia Local: Seco de Competncia Genrica

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15.06.2012

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DO PORTO ESTE


Instncia Central
Seces de Competncia Especializada

Seces Cveis Seces Criminais

Cveis

Criminais

Trabalho

Famlia e Menores
Execuo
Gondomar
Gondomar, Lousada, Paos de Ferreira e Valongo

Comrcio

Instruo Criminal
Gondomar Gondomar

Gondomar
Gondomar, Lousada, Paos de Ferreira e Valongo

Gondomar

Valongo

Valongo

336
Penafiel
Amarante, Baio, Felgueiras, Marco de Canaveses, Paredes e Penafiel

Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canaveses, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo

Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canaveses, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo

Penafiel
Amarante, Baio, Felgueiras, Marco de Canaveses, Paredes e Penafiel

Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canaveses, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo

Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canaveses, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo

Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canaveses, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo

Instncia Local
Seces de Competncia Genrica ou de Competncia Cvel e Criminal
Valongo Lousada
Gondomar Lousada

Amarante
Baio Felgueiras

Baio

Felgueiras

Gondomar

15.06.2012

Amarante

Marco de Canaveses
Marco de canaveses

Paos de Ferreira
Paos de Ferreira

Paredes
Paredes

Penafiel
Penafiel

Valongo

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15.06.2012

COMARCA DE SANTARM
i) A Comarca de Santarm compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1. Abrantes (inclui os municpios de Constncia e Sardoal); 2. Alcanena; 3. Almeirim (inclui o municpio de Alpiara); 4. Benavente (inclui o municpio de Salvaterra de Magos); 5. Cartaxo; 6. Coruche; 7. Entroncamento (inclui o municpio de Vila Nova da Barquinha); 8. Ferreira do Zzere; 9. Goleg (inclui o municpio da Chamusca); 10. Mao; 11. Ourm; 12. Rio Maior; 13. Santarm; 14. Tomar; 15. Torres Novas.

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Organizao e Recursos Humanos:


Juzes (a) Comarcas Tribunais Quadro legal Trib. de competncia genrica 1.Abrantes 6 Trib. do trabalho Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 13. Santarm Trib. do trabalho Trib. de competncia genrica 14. Tomar 7 Trib. do trabalho Trib. de competncia genrica Total (a) Informao reportada a 16.6.2011. 2 40 3 47 2 38 3 50 24 322 23 294 7 5 5 37 34 10 11 8 11 61 52 1 1 2 2 1 1 1 1 1 2 2 2 2 3 3 1 2 1 1 1 3 2 1 1 2 2 1 2 1 1 1 3 2 2 3 3 5 1 3 1 1 1 3 2 13 11 23 23 10 14 7 10 6 25 19 12 13 22 19 9 15 7 10 5 24 15 5 6 6 39 34 Exerccio de funes Quadro legal Exerccio de funes Quadro legal Exerccio de funes Magistrados do Ministrio Pblico (a) Oficiais de Justia (a)

2.Alcanena 3. Almeirim 4. Benavente 5. Cartaxo 6. Coruche 7. Entroncamento 8. Ferreira do Zzere 9. Goleg 10. Mao 11. Ourm 12. Rio Maior

15. Torres Novas

339

15.06.2012

Movimento Processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e Menores 285 82 186 291 137 81 204 35 89 28 181 101 306 217 230 2453 Instruo Criminal 24 7 9 39 16 11 13 5 4 4 20 10 94 24 22 302 Grande Instncia Cvel 74 26 55 106 47 31 33 14 24 6 83 36 111 67 55 768 Mdia Instncia Cvel 194 70 92 193 78 56 68 49 50 45 230 83 238 170 150 1766 Pequena Instncia Cvel 121 58 90 226 60 36 74 23 36 17 156 71 222 125 107 1422 Grande Instncia Criminal 15 5 17 41 12 11 19 5 4 1 22 6 45 27 25 255 Mdia Instncia Criminal 176 57 171 401 133 108 139 51 61 23 167 61 350 239 223 2360 Pequena Instncia Criminal 130 35 106 199 95 105 76 29 44 15 144 70 255 103 102 1508 1931 672 1510 2784 1120 797 1162 356 619 236 2034 1022 3514 1827 1726 21310

Execues

Comrcio

Total

Abrantes Alcanena Almeirim Benavente Cartaxo Coruche Entroncamento Ferreira do Zzere Goleg Mao Ourm Rio Maior Santarem Tomar Torres Novas Total

148 65 124 191 97 88 86 41 52 23 216 82 263 193 174 1843

740 254 642 1070 433 264 439 102 247 74 775 482 1601 640 624 8387

24 13 18 27 12 6 11 2 8 0 40 20 29 22 14 246

Nota: Sempre que os municpios so abrangidos por tribunal de competncia especializada, o nmero de processos oriundos de cada municpio foi calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daqueles tribunais (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt).

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Atual resposta judiciria:

Tribunal competente Comarcas Cvel


1. Abrantes 2. Alcanena 3. Almeirim TC de Abrantes TC de Alcanena TC de Almeirim

Penal
TC de Abrantes TC de Alcanena TC de Almeirim TC de Benavente TC do Cartaxo TC de Coruche TC do Entroncame nto TC de Ferreira do Zzere TC da Goleg TC de Mao TC de Ourm TC de Rio Maior TC de Santarm TC de Tomar TC de Torres Novas

Famlia
TC de Abrantes TC de Alcanena TC de Almeirim TFM de Vila Franca de Xira TC do Cartaxo TC de Coruche TC do Entroncament o TC de Ferreira do Zzere TC da Goleg

Menores
TC de Abrantes TC de Alcanena TC de Almeirim TFM de Vila Franca de Xira TC do Cartaxo TC de Coruche TC do Entroncame nto TC de Ferreira do Zzere TC da Goleg TC de Mao TC de Ourm TC de Rio Maior TC de Santarm TC de Tomar TC de Torres Novas

Trabalho
TT de Abrantes TT de Tomar TT de Santarm TT de Vila Franca de Xira TT de Santarm TT de Santarm

Comrcio
TC de Abrantes TC de Alcanena TC de Almeirim TC de Benavente TC do Cartaxo TC de Coruche TC do Entroncamento TC de Ferreira do Zzere TC da Goleg TC de Mao TC de Ourm TC de Rio Maior TC de Santarm TC de Tomar TC de Torres Novas

4. Benavente

TC de Benavente

5. Cartaxo 6. Coruche

TC do Cartaxo TC de Coruche TC do Entroncamento TC de Ferreira do Zzere TC da Goleg TC de Mao TC de Ourm TC de Rio Maior TC de Santarm TC de Tomar TC de Torres Novas

7. Entroncamento

TT de Abrantes

8. Ferreira do Zzere 9. Goleg

TT de Tomar TT de Abrantes

10. Mao 11. Ourm 12. Rio Maior 13. Santarm

TC de Mao TC de Ourm TC de Rio Maior TC de Santarm TC de Tomar TC de Torres Novas

TT de Abrantes TT de Tomar TT das Caldas da Rainha TT de Santarm

14. Tomar

TT de Tomar

15. Torres Novas

TT de Tomar

TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho. TFM: Tribunal de famlia e menores.

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15.06.2012

ii) Proposta de Organizao

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE SANTARM


1. Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Santarm
1.1 Seces Cveis e Seces Criminais Instncia Central: Seco Cvel e Seco Criminal
Volume processual expectvel (a) Santarm Seco Cvel (c) 768

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 3,43

Total Juzes

Santarm Seco Criminal (c)

255

3,64

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: Distrito de Santarm.

1.2. Seces de Competncia Especializada Instncia Central: Seco do Trabalho


Volume processual expectvel (a) Santarm - 1 Seco do Trabalho (c) 962

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 1,25

Total Juzes

Tomar - 2 Seco do Trabalho (d)

881

1,14

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho de Santarm e no Tribunal do Trabalho de Tomar, excludas as aes da comarca da Azambuja e de Alvaizere respetivamente, valores calculados em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daqueles tribunais (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alcanena, Almeirim, Alpiara, Benavente, Cartaxo, Chamusca, Coruche, Goleg, Rio Maior, Salvaterra de Magos e Santarm. (d) rea de competncia territorial: municpios Abrantes, Constncia, Entroncamento, Ferreira do Zzere, Mao, Ourm, Sardoal, Tomar, Torres Novas e Vila Nova da Barquinha.

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15.06.2012

Instncia Central: Seco de Execuo


Volume processual expectvel (a) Tomar Seco de Execuo (c) 8387

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 1,29

Total Juzes

(a) Corresponde mdia de aes executivas entradas nos anos 2008 a 2010 nos tribunais de comarca do distrito de Santarm, excludas as aes do municpio de Azambuja da comarca do Cartaxo, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios ou freguesias que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 6500 aes executivas por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Santarm.

Instncia Central: Seco de Comrcio


Volume processual expectvel (a) Santarm Seco de Comrcio (c) 246

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 1,23

Total Juzes

(a) Corresponde mdia de processos de insolvncia entrados nos anos de 2008 a 2010 nos tribunais de comarca do distrito de Santarm, excludas as aes do municpio de Azambuja da comarca do Cartaxo, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios ou freguesias que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 200 instrues por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Santarm.

Instncia Central: Seco de Instruo Criminal


Volume processual expectvel (a) Santarm Seco de Instruo Criminal (c) 302

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 2,01

Total Juzes

(a) Corresponde mdia de instrues entradas nos anos de 2008 a 2010 nos tribunais de comarca do distrito de Santarm, excludas as aes do municpio de Azambuja da comarca do Cartaxo, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios ou freguesias que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 150 instrues por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Santarm. NOTA: Nas circunscries onde no se mostrem instaladas seces de instruo criminal, os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das instncias locais.

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15.06.2012

Instncia Central: Seco de Famlia e Menores


Volume processual expectvel (a) Santarm - 1 Seco de Famlia e Menores (c) Tomar - 2 Seco de Famlia e Menores (d) 1273

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 1,74

Total Juzes

1180

1,61

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 nos Tribunais do Distrito de Santarm, excludas as aes do municpio de Azambuja, da comarca do Cartaxo e a comarca de Alvaizere, valores calculados em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daqueles tribunais (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alcanena, Almeirim, Alpiara, Benavente, Cartaxo, Coruche, Chamusca, Goleg, Rio Maior, Salvaterra de Magos e Santarm. (d) rea de competncia territorial: municpios de Abrantes, Constncia, Entroncamento, Mao, Sardoal, Vila Nova da Barquinha, Ferreira do Zzere, Ourm, Tomar e Torres Novas. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.

344

15.06.2012

2. Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de Santarm


Volume processual expectvel subsistente especializao atrs proposta:
rea cvel Atuais comarcas
Total 1. Abrantes 2. Alcanena 3. Almeirim 4. Benavente 5. Cartaxo 6. Coruche 7. Entroncamento 8. Ferreira do Zzere 9. Goleg 10. Mao 11. Ourm 11.Rio Maior 12.Santarm 13.Tomar 14.Torres Novas Total 315 128 182 419 138 92 142 72 86 62 386 154 460 295 257 3188 Total 306 92 277 600 228 213 215 80 105 38 311 131 605 342 325 3868

rea criminal

Total (reas cvel e criminal)


621 220 459 1019 366 305 357 152 191 100 697 285 1065 637 582 7056

No Distrito de Santarm existem comarcas que apresentam um volume processual muito reduzido. A populao residente neste Distrito praticamente no sofreu alteraes nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), verificou-se, apenas, uma reduo de 0,02%. O municpio onde se verificou o maior decrscimo foi o de Abrantes, com uma diminuio de 6,80% e o municpio onde se verificou o maior crescimento foi o de Benavente, com um aumento de 26,36%. A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual, a evoluo demogrfica e as instalaes existentes, tendem a justificar a extino de algumas comarcas no Distrito de Santarm.

345

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Tambm foi analisada a existncia de alternativas de acesso informao para apoio ao cidado, nomeadamente, a existncia de Julgados de Paz e seus postos de atendimento, assim como Postos de Atendimento ao Cidado28 (PACs). Proposta de Extino do Tribunal de Mao: A comarca de Mao apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Mao apresenta uma diminuio de 12,54%. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino do Tribunal de Mao e a sua integrao no Tribunal de Abrantes que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida: Instncia Local: Tribunal de ABRANTES
Volume processual expectvel (a) Abrantes - Seco de Competncia Cvel (c) Abrantes - Seco de Competncia Criminal (c) 377 344 Ratio volume processual/VRP (b) 0,47 0,50 1 1

Seco

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Abrantes, Constncia, Mao e Sardoal. NOTA: Deslocao entre os municpios de Abrantes e Mao: 27 min./25 km.

Instncia Local: Tribunal de BENAVENTE


Volume processual expectvel (a) Benavente Seco Competncia Cvel (c) Benavente - Seco de Competncia Criminal (c) de 419 Ratio volume processual/VRP Juzes/VRP (b) 0,52 1 2 600 0,87 1 4

Seco

Juzes/ Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Benavente e Salvaterra de Magos.

28

Os PACs funcionam como uma extenso das Lojas do Cidado e localizam-se, em regra, nas Cmaras Municipais. Este servio constitui um ponto nico de contacto personalizado, a partir do qual so fornecidos diversos servios da Administrao Pblica. A DGAJ tem representao em todos os PACS com a emisso de certificado do registo criminal negativo.

346

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Instncia Local: Tribunal de OURM


Volume processual expectvel (a) Ourm - Seco de Competncia Cvel (c) Ourm - Seco de Competncia Criminal (c) 386 311 Ratio volume processual/VRP (b) 0,48 0,45 1 1

Seco

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Ourm.

Proposta de Extino do Tribunal de Alcanena e do Tribunal da Goleg: As comarcas de Alcanena e Goleg apresentam valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), as comarcas de Alcanena e Goleg apresentam uma diminuio de 4,90% e 3,99% respetivamente. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino dos Tribunais de Alcanena e da Goleg e a sua integrao no Tribunal de Santarm que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida: Instncia Local: Tribunal de SANTARM
Volume processual expectvel (a) Santarm Seco Competncia Cvel (c) Santarm - Seco de Competncia Criminal (c) de 674 Ratio volume processual/VRP Juzes/VRP (b) 0,84 1 2 802 1,16 2 5

Seco

Juzes/ Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Alcanena, Goleg, Chamusca e Santarm. NOTA: Deslocao entre os municpios de Alcanena e Santarm: 32 min./42 km. Deslocao entre os municpios de Goleg e Santarm: 44 min./63 km.

Proposta de Extino do Tribunal de Ferreira do Zzere: A comarca de Ferreira do Zzere apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual.
347 15.06.2012

No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Ferreira do Zzere apresenta uma diminuio de 8,23%. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino do Tribunal de Ferreira do Zzere e a sua integrao no Tribunal de Tomar que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida: Instncia Local: Tribunal de TOMAR
Volume processual expectvel (a) Tomar - Seco de Competncia Cvel (c) Tomar - Seco de Competncia Criminal (c) 367 422 Ratio volume processual/VRP (b) 0,46 0,61 1 1

Seco

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Ferreira do Zzere e Tomar. NOTA: Deslocao entre os municpios de Ferreira do Zzere e Tomar: 18 min./26 km.

Instncia Local: Tribunal de TORRES NOVAS


Volume processual expectvel (a) Torres Novas - Seco de Competncia Cvel (c) Torres Novas - Seco de Competncia Criminal (c) 257 Ratio volume processual/VRP (b) 0,32 1

Seco

Total de juzes

325

0,47

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Torres Novas.

Instncia Local: Tribunal de ALMEIRIM


Seco
Almeirim Genrica (c) Seco de Competncia Volume processual expectvel (a) 459 Ratio volume processual/VRP (b) 0,83

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Almeirim e Alpiara.

348

15.06.2012

Instncia Local: Tribunal de CARTAXO


Seco
Cartaxo - Seco de Competncia Genrica (c) Volume processual expectvel (a) 367 Ratio volume processual/VRP (b) 0,67

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio do Cartaxo.

Instncia Local: Tribunal de CORUCHE

Seco
Coruche - Seco de Competncia Genrica (c)

Volume processual expectvel (a) 305

Ratio volume processual/VRP (b) 0,55

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Coruche.

Instncia Local: Tribunal de ENTRONCAMENTO


Seco
Entroncamento - Seco de Competncia Genrica (c) Volume processual expectvel (a) 357 Ratio volume processual/VRP (b) 0,65

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Entroncamento e Vila Nova da Barquinha.

Instncia Local: Tribunal de RIO MAIOR

Seco
Rio Maior Genrica (c) Seco de Competncia

Volume processual expectvel (a) 285

Ratio volume processual/VRP (b) 0,52

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Rio Maior.

349

15.06.2012

3. Criao de Extenses Judiciais


Prope-se a criao de uma Extenso Judicial do Tribunal Judicial da Comarca de Santarm em: - Alcanena.

4. Proposta global de reorganizao para a Comarca de Santarm TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE SANTARM
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.

Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Santarm


a) Santarm Seco Cvel (rea de competncia territorial: Distrito de Santarm); b) Santarm Seco Criminal (rea de competncia territorial: Distrito de Santarm); c) Santarm 1 Seco do Trabalho de Santarm (rea de competncia territorial: Municpios de Alcanena, Almeirim, Alpiara, Benavente, Cartaxo, Chamusca, Coruche, Goleg, Rio Maior, Salvaterra de Magos e Santarm); d) Tomar 2 Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Municpios de Abrantes, Constncia, Entroncamento, Ferreira do Zzere, Mao, Ourm, Sardoal, Tomar, Torres Novas e Vila Nova da Barquinha); e) Tomar - Seco de Execuo (rea de competncia territorial: Distrito de Santarm); f) Santarm - Seco de Comrcio (rea de competncia territorial: Distrito de Santarm); g) Santarm - Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Distrito de Santarm); h) Santarm 1 Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de Alcanena, Almeirim, Alpiara, Benavente, Cartaxo, Coruche, Chamusca, Goleg, Rio Maior, Salvaterra de Magos e Santarm);
350 15.06.2012

i) Tomar 2 Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de Abrantes, Constncia, Entroncamento, Mao, Sardoal, Vila Nova da Barquinha, Ferreira do Zzere, Ourm, Tomar e Torres Novas).

Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de Santarm


a) Tribunal de Abrantes - Seco de Competncia Cvel e de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Abrantes, Constncia, Mao e Sardoal); b) Tribunal de Benavente - Seco de Competncia Cvel e de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Benavente e Salvaterra de Magos); c) Tribunal de Ourm - Seco de Competncia Cvel e de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Ourm); d) Tribunal de Santarm - Seco de Competncia Cvel e de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Alcanena, Chamusca, Goleg e Santarm); e) Tribunal de Tomar - Seco de Competncia Cvel e de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Ferreira do Zzere e Tomar); f) Tribunal de Torres Novas - Seco de Competncia Cvel e de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Torres Novas); g) Tribunal de Almeirim - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Almeirim e Alpiara); h) Tribunal do Cartaxo - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio do Cartaxo); i) Tribunal de Coruche - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Coruche); j) Tribunal de Rio Maior - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Rio Maior); l) Tribunal de Entroncamento - Seco de Competncia Genrica: (rea de competncia territorial: Municpios do Entroncamento e Vila Nova da Barquinha).

Extenses Judiciais do Tribunal Judicial da Comarca de Santarm


Alcanena.
351 15.06.2012

5. Servios do Ministrio Pblico da Comarca de Santarm


Tendo em conta as funes de investigao, de representao e de coordenao que ao Ministrio Pblico esto legalmente cometidas, prope-se para os servios do Ministrio Pblico da Comarca de Santarm, o quadro de magistrados como a seguir se apresenta:
Servios do Ministrio Pblico Atuais comarcas Magistrados do MP PR 1. Abrantes 3 2. Mao 3. Torres Novas 4. Almeirim 5. Benavente 6. Cartaxo 7. Coruche 8. Entroncamento 9. Ferreira do Zzere 5 10. Tomar 11. Ourm 12. Rio Maior 13. Santarm 14. Alcanena 15. Goleg Total 14 33 47 9 6 15 3 2 3 2 3 8 1754 1798 1029 2815 508 680 19779 3 2 5 3 1 2 3 2 5 3 1 2 3 260 1472 1377 2527 1872 640 919 374 PA Total 1754

Inquritos Penais (a)

(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.

No mbito da estrutura de especializao de inquritos, prope-se a criao do Departamento de Investigao e Ao Penal da Comarca de Santarm, com sede em Santarm. O Departamento de Investigao e Ao Penal integra seces em Santarm e servios de inquritos junto das demais instncias locais.

352

15.06.2012

6. Quadro comparativo de Recursos Humanos


Juzes Atuais comarcas Atual (exerccio de funes) 1. Abrantes 2. Mao 3. Torres Novas 4. Almeirim 5. Benavente 6. Cartaxo 7. Coruche 8. Entroncamento 9. Ferreira do Zzere 10. Tomar 11. Ourm 12. Rio Maior 5 1 3 2 3 3 1 2 1 7 3 2 11 2 1 Totais 47 46 23 2 1 2 1 4 1 1 1 Proposta (a) Atual (exerccio de funes) 6 1 3 3 3 5 1 3 1 5 3 2 11 2 1 50 47 15 3 2 3 2 5 3 1 2 Proposta Atual (exerccio de funes) 34 5 23 13 22 19 9 15 7 34 24 15 52 12 10 294 295 118 15 9 15 10 23 9 8 9 Proposta (b) Magistrados do Ministrio Pblico Oficiais de Justia

16

63

13. Santarm 14. Alcanena 15. Goleg

(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.

353

15.06.2012

7. Representao Grfica - Tribunal Judicial da Comarca de Santarm

Instncia Central: Seco Cvel a)

Instncia Central: Seco de Criminal a) Instncia Central Seco do Trabalho b)


Instncia Central: Seco de Famlia e Menores c) Instncia Central: Seco de Execuo(d) Instncia central: Seco de Instruo Criminal e) Instncia central: Seco de Comrcio f)

Instncia Local: Seco de Competncia Cvel Instncia Local: Seco de Competncia Criminal
Instncia Local: Seco de Competncia Genrica Extenses Judiciais

rea de competncia territorial: a) Seco Cvel e Seco Criminal de Santarm: Distrito de Santarm. b) Seco do Trabalho de Santarm: Municpios de Alcanena, Almeirim, Alpiara, Benavente, Cartaxo, Chamusca, Coruche, Goleg, Rio Maior, Salvaterra de Magos e Santarm; Seco do Trabalho de Tomar: Municpios de Abrantes, Constncia, Entroncamento, Ferreira do Zzere, Mao, Ourm, Sardoal, Tomar, Torres Novas e Vila Nova da Barquinha. c) Seco de Famlia e Menores de Santarm: Municpios de Alcanena, Almeirim, Alpiara, Benavente, Cartaxo, Chamusca, Goleg, Rio Maior, Salvaterra de Magos e Santarm; Seco de Famlia e Menores de Tomar: Municpios de Abrantes, Constncia, Entroncamento, Mao, Sardoal, Vila nova da Barquinha, Ferreira do Zzere, Ourm, Tomar e Torres Novas. d) Seco de Execuo de Santarm: Distrito de Santarm. e) Seco de Instruo Criminal de Santarm: Distrito de Santarm. f) Seco de Comrcio de Santarm: distrito de Santarm

354

15.06.2012

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE SANTARM


Instncia Central
Seces de Competncia Especializada
Trabalho

Seces Cveis Seces Criminais

Concorrncia, Regulao e superviso

Cveis

Criminais

Famlia e Menores
Execuo
Santarm Tomar
Distrito de Santarm Distrito de Santarm

Instruo Criminal

Comrcio

Santarm
Santarm
Distrito de Santarm

Santarm

Santarm

Santarm
Distrito de Santarm

Santarm
Territrio Nacional

Distrito de Santarm

Alcanena, Almeirim, Alpiara, Benavente, Cartaxo, Chamusca, Coruche, Goleg, Rio Maior, Salvaterra de Magos e Santarm

Alcanena, Almeirim, Alpiara, Benavente, Cartaxo, Chamusca, Coruche, Goleg,Rio Maior, Salvaterra de Magos e Santarm

Tomar
Abrantes, Constncia, Entroncamento, Ferreira do Zzere, Mao, Ourm , Sardoal, Tomar, Torres Novas e Vila Nova da Barquinha
Abrantes, Constncia, Entroncamento, Mao, Sardoal e Vila Nova da Barquinha Ferreira do Zzere, Ourm, Tomar e Torres Novas

Tomar

355

Instncia Local
Seces de Competncia Genrica ou Competncia Cvel e Criminal

Extenses Judiciais
Alcanena

Abrantes
Benavente

Almeirim Cartaxo
Cartaxo Benavente e Salvaterra de Magos

Coruche
Coruche

Entroncamento
Entroncamento e Vila Nova da Barquinha

Santarm

Ourm
Ourm

Rio Maior
Rio Maior

Tomar
Alcanena, Goleg, Chamusca, Santarm Ferreira do Zzere e Tomar

Torres Novas
Alcanena e Torres Novas

15.06.2012

Abrantes, Constncia, Mao e Sardoal

Almeirim e Alpiara

COMARCA DE SETBAL
i) A Comarca de Setbal compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1. Alccer do Sal; 2. Grndola; 3. Santiago do Cacm; 4. Sesimbra; 5. Setbal (inclui o municpio de Palmela); 6. Sines.

356

15.06.2012

Organizao e Recursos Humanos:


Juzes (a) Comarcas Tribunais Quadro legal Juzo de mdia e pequena instncia cvel Alccer do Sal Juzo de instncia criminal 2 Juzo de mdia e pequena instncia cvel Grndola 1. Alentejo Litoral Juzo de instncia criminal Juzo de grande instncia cvel Santiago do Cacm Juzo de mdia e pequena instncia cvel Juzo de instncia criminal Sines Juzo misto do trabalho e de famlia e menores Trib. de competncia genrica 2. Setbal Trib. do trabalho Trib. de famlia e menores Trib. de competncia genrica 16 24 16 29 1 2 1 2 9 10 8 9 5 6 22 21 9 9 2 2 2 8 7 Exerccio de funes Magistrados do Ministrio Pblico (a) Quadro legal Exerccio de funes Oficiais de Justia (a) Quadro legal Exerccio de funes

101 14 19

92 11 18

3. Sesimbra

15

11

28 Total (a) Informao reportada a 16.6.2011.

39

25

42

197

179

357

15.06.2012

Movimento processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 (a ) Comarca Trabalho Famlia e Menores 93 106 213 1442 Execues Comrcio
(b)

Instruo Criminal 1 14 11 112

Grande Instncia Cvel

Mdia Instncia Cvel 56 71

Pequena Instncia Cvel 23 56 71 512

Grande Instncia Criminal 12 13 26 121

Mdia Instncia Criminal 91 95 242 1043

Pequena Instncia Criminal 57 78 172 1297 621 721 1905 10440

Total

Alccer do Sal Grndola Santiago do Cacm Setbal

36 42 83 935

245 234 752 3866

7 12 15 170

123 348

197 594

Sesimbra
Sines Total

129
40 1265

382
102 2338

865

55

21

79

165

74

11

174

161

2116
142

5962

259

159

550

1083

736

183

1645

1765

15945

(a) Os dados da comarca piloto reportam-se apenas ao ano de 2010 e foram calculados em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a respetiva rea de jurisdio (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) Corresponde mdia de insolvncias entradas nos anos 2009 e 2011 nos tribunais de comarca e no Tribunal de Comrcio de Lisboa, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a respetiva rea de jurisdio (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt).

Atual resposta judiciria:


Tribunal competente Comarcas Cvel
JGIC de Santiago do Cacm e JMPIC de Alccer do Sal JGIC de Santiago do Cacm e JMPIC de Grndola JGIC de Santiago do Cacm e JMPIC de Santiago do Cacm JGIC e JMPIC de Santiago do Cacm TC de Setbal TC de Sesimbra

Penal
JICrim de Alccer do Sal

Famlia

Menores

Trabalho

Comrcio
JGIC de Santiago do Cacm e JMPIC de Alccer do Sal JGIC de Santiago do Cacm e JMPIC de Grndola JGIC de Santiago do Cacm e JMPIC de Santiago do Cacm JGIC e JMPIC de Santiago do Cacm TCom. De Lisboa TCom. De Lisboa

Alccer do Sal

JMTFM de Sines

JMTFM de Sines

JMTFM de Sines

Grndola 1. Alentejo Litoral Santiago do Cacm

JICrim de Grndola

JMTFM de Sines

JMTFM de Sines

JMTFM de Sines

JICrim de Santiago do Cacm

JMTFM de Sines

JMTFM de Sines

JMTFM de Sines

Sines

JICrim de Santiago do Cacm TC de Setbal TC de Sesimbra

JMTFM de Sines TFM de Setbal TFM do Seixal

JMTFM de Sines

JMTFM de Sines TT de Setbal TT de Almada

2.Setbal 3. Sesimbra

TFM de Setbal TFM do Seixal

TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho. TFM: Tribunal de famlia e menores. JMTFM: Juzo misto do trabalho e de famlia e menores. JGIC: Juzo de grande instncia cvel. JPMIC: Juzo de pequena e mdia instncia cvel. JICrim: Juzo de instncia criminal. TCom: Tribunal de comrcio

358

15.06.2012

ii)

Proposta de organizao

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE SETBAL


1.Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Setbal
1.1.Seces Cveis e Seces Criminais

Instncia Central: Seces Cveis e Seces Criminais


Volume processual expectvel (a) 550 183 Ratio volume processual/VRP (b) 2,46 2,61

Seco

Total de juzes

Setbal - 1 Seco Cvel (c) Setbal - 1 Seco Criminal (c)

3 3

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. Os dados relativos aos municpios da Comarca Piloto do Alentejo Litoral reportam-se apenas ao ano de 2008. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Alccer do Sal, Grndola, Palmela, Santiago do Cacm, Sesimbra, Setbal e Sines.

1.2.Seces de Competncia Especializada Proposta de extino do Juzo Misto do Trabalho e Famlia e Menores de Sines: O Juzo Misto do Trabalho e de Famlia e Menores de Sines, integrado na Comarca do Alentejo Litoral, no tem respondido s necessidades da populao, sobretudo ao nvel de famlia e menores. Tal deve-se, no essencial, s grandes distncias que necessrio percorrer nas deslocaes ao tribunal, no se justificando a sua manuteno. Prope-se a extino do mesmo e a integrao das matrias relativas ao trabalho e famlia e menores na seco do trabalho e na seco de famlia e menores a criar em Santiago do Cacm.

359

15.06.2012

Instncia Central: Seces do Trabalho


Volume processual expectvel (a) Setbal- 1 Seco do Trabalho (c) Santiago do Cacm -2 Seco do Trabalho (d) 1064 201

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 1,38 0,26

Total Juzes

2 1

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho de Setbal e no Juzo Misto do Trabalho e Famlia e Menores de Sines, sendo que os dados do Juzo Misto reportam-se apenas, ao ano de 2008. (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Palmela, Sesimbra e Setbal. (d) rea de competncia territorial: municpios de Alccer do Sal, Grndola, Santiago do Cacm e Sines.

Instncia Central: Seco de Famlia e Menores


Volume processual expectvel (a) Setbal - 1 Seco de Famlia e Menores (c) Santiago do Cacm - 2 Seco de Famlia e Menores (d) 1824 514

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 2,49 0,70

Total Juzes

3 1

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal de Famlia e Menores de Setbal e no Juzo Misto do Trabalho e Famlia e Menores de Sines. Os dados relativos aos municpios da Comarca Piloto do Alentejo Litoral reportam-se apenas ao ano de 2010. (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Palmela, Sesimbra e Setbal. (d) rea de competncia territorial: municpios de Alccer do Sal, Grndola, Santiago do Cacm e Sines. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.

Instncia Central: Seces de Execuo


Volume processual expectvel (a) Setbal - Seco de Execuo (c) 5962

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 0,92

Total Juzes

(a) Corresponde mdia de aes executivas entradas nos anos 2008 a 2010 nos tribunais de comarca do distrito de Setbal. Os dados relativos aos municpios da Comarca Piloto do Alentejo Litoral reportam-se apenas ao ano de 2010. (b) VRP considerado: 6500 aes executivas por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alccer do Sal, Grndola, Palmela, Santiago do Cacm, Sesimbra, Setbal e Sines.

360

15.06.2012

Instncia Central: Seces de Comrcio


Volume processual expectvel (a) Setbal - Seco de Comrcio (c) 259

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 1,30

Total Juzes

(a) Corresponde mdia de processos nos anos 2009-2011 (insolvncia pessoa coletiva), no Tribunal do Comrcio de Lisboa, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a respetiva rea de jurisdio (Fonte: Censos 2011) (b) VRP considerado: 200 insolvncias por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alccer do Sal, Grndola, Palmela, Santiago do Cacm, Sesimbra, Setbal e Sines.

Instncia Central: Seces de Instruo Criminal


Volume processual expectvel (a) Setbal - Seco de Instruo Criminal (c) 159

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 1,06

Total Juzes

(a) Corresponde mdia de instrues entradas nos anos de 2008 a 2010. Os dados relativos aos municpios da Comarca Piloto do Alentejo Litoral reportam-se, apenas, ao ano de 2010. (b) VRP considerado: 150 instrues por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alccer do Sal, Grndola, Palmela, Santiago do Cacm, Sines, Sesimbra e Setbal. NOTA: Nas circunscries onde no se mostrem instaladas seces de instruo criminal, os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das instncias locais.

361

15.06.2012

2.Instncias Locais do Tribunal da Comarca de Setbal


Volume processual expectvel subsistente especializao atrs proposta.
Atuais comarcas rea cvel Total 79 127 268 239 1106 Total 1819 rea criminal Total 148 173 414 335 2340 3410 Total (reas cvel e criminal) 227 300 682 574 3446 5229

Alccer do Sal Grndola Santiago do Cacm Sesimbra Setbal

Instncia Local: Tribunal de SETBAL


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 1106 Ratio volume processual/VRP Juzes/VRP (b) 1,38 2 3 2340 3,39 4 9

Seco

Juzes/ Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Palmela e Setbal. (d) Por opo gestionria poder ser criada uma seco especializada em pequena criminalidade, atendendo ao respetivo movimento processual (1297 processos para um VRP de 1065).

Proposta de extino do Tribunal de Alccer do Sal: A comarca de Alccer do Sal apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), Alccer do Sal apresenta uma diminuio da populao residente de 9,15%. Tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal de Alccer do Sal e a sua integrao no Tribunal de Grndola que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:

362

15.06.2012

Instncia Local: Tribunal de GRNDOLA


Seco Volume processual expectvel (a) 527 Ratio volume Juzes/ processual/VRP Juzes/VRP Pendncias (b) 0,96 1 1 Total de juzes

Seco de Genrica (c)

Competncia

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alccer do Sal e Grndola. NOTA: Deslocao entre os municpios de Alccer do Sal e Grndola: 24 min./25 km.

Instncia Local: Tribunal de SANTIAGO DO CACM


Seco Volume processual expectvel (a) 682 Ratio volume processual/VRP (b) 1,24 Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Santiago do Cacm e Sines.

Instncia Local: Tribunal de SESIMBRA


Seco Volume processual expectvel (a) 574 Ratio volume processual/VRP (b) 1,04 Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Sesimbra.

3. Criao de Extenses Judiciais


Prope-se a criao de uma Extenso Judicial do Tribunal Judicial da Comarca de Setbal em: - Alccer do Sal.

363

15.06.2012

4. Proposta global de reorganizao para a Comarca de Setbal TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE SETBAL
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.

Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Setbal


a) Setbal - Seco Cvel (rea de competncia territorial: Municpios de Alccer do Sal, Grndola, Palmela, Santiago do Cacm, Sines, Sesimbra e Setbal); b) Setbal - Seco Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Alccer do Sal, Grndola, Palmela, Santiago do Cacm, Sines e Setbal); c) Setbal - 1 Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Municpios de Palmela, Sesimbra e Setbal); d) Santiago do Cacm - 2 Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Municpios de Alccer do Sal, Grndola, Santiago do Cacm e Sines); e) Setbal - 1 Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de Palmela, Sesimbra e Setbal); f) Santiago do Cacm - 2 Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de Alccer do Sal, Grndola, Santiago do Cacm e Sines); g) Setbal - Seco de Execuo (rea de competncia territorial: Municpios de Alccer do Sal, Grndola, Palmela, Santiago do Cacm, Sesimbra, Setbal e Sines); h) Setbal - Seco de Comrcio (rea de competncia territorial: Municpios de Alccer do Sal, Grndola, Palmela, Santiago do Cacm, Sesimbra, Setbal e Sines); i) Setbal - Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Alccer do Sal, Grndola, Palmela, Santiago do Cacm, Sesimbra, Setbal e Sines).

364

15.06.2012

Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de Setbal


a) Tribunal de Setbal - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Palmela e Setbal); b) Tribunal de Grndola - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpios de Alccer do Sal e Grndola); c) Tribunal de Santiago do Cacm - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpios de Santiago do Cacm e Sines). d) Tribunal de Sesimbra - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpio de Sesimbra).

Extenses Judiciais do Tribunal Judicial da Comarca de Setbal


Alccer do Sal.

365

15.06.2012

5. Servios do Ministrio Pblico da Comarca de Setbal


Tendo em conta as funes de investigao, de representao e de coordenao que ao Ministrio Pblico esto legalmente cometidas, prope-se para os servios do Ministrio Pblico da Comarca de Setbal o quadro de magistrados como a seguir se apresenta:
Servios do Ministrio Pblico Atuais comarcas Magistrados do MP PR 1. Grndola 2.Alccer do Sal 3. Santiago do Cacm 4. Sesimbra 5. Setbal Total 9 11 2 3 3 16 24 5 3 25 35 PA Total 781 463 1883 2426 10610 16163

Inquritos Penais (a)

(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.

No mbito da estrutura de especializao de inquritos, prope-se a criao do Departamento de Investigao e Ao Penal da Comarca de Setbal, com sede em Setbal. O Departamento de Investigao e Ao Penal integra seces em Setbal e servios de inquritos junto das demais instncias locais.

366

15.06.2012

6. Quadro comparativo de Recursos Humanos


Juzes Atuais comarcas Atual (exerccio de funes) 1. Grndola 2. Alccer do Sal 3. Santiago do Cacm 4. Sesimbra 5. Setbal Totais 1 1 9 2 24 37 4 2 25 33 Proposta (a) Atual (exerccio de funes) 1 1 6 3 29 40 5 3 25 35 Proposta Atual (exerccio de funes) 9 7 21 11 121 169 24 12 142 190 Proposta (b) Magistrados do Ministrio Pblico Oficiais de Justia

12

(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.

367

15.06.2012

7. Representao Grfica - Tribunal Judicial da Comarca de Setbal

REA DE COMPETNCIA TERRITORIAL: a) Setbal Seco Cvel e Seco Criminal Alccer do Sal, Grndola, Palmela, Santiago do Cacm, Sesimbra, Setbal e Sines ; b) Setbal - 1 Seco do Trabalho municpios de Palmela, Sesimbra e Setbal; Santiago do Cacm 2 Seco do Trabalho municpios de Alccer do Sal, Grndola, Santiago do Cacm e Sines. c) Setbal - 1 Seco de Famlia e Menores municpios de Palmela, Sesimbra e Setbal; Santiago do Cacm 2 Seco de Famlia e Menores municpios Alccer do Sal, Grndola, Santiago do Cacm e Sines. d) Setbal - Seco de Execuo Alccer do Sal, Grndola, Palmela, Santiago do Cacm, Sesimbra, Setbal e Sines. e) Setbal Seco de Instruo Criminal municpios de Alccer do Sal, Grndola, Palmela, Santiago do Cacm, Sesimbra, Setbal e Sines. f) Setbal Seco do Comrcio municpios de Alccer do Sal, Grndola, Palmela, Santiago do Cacm, Sesimbra, Setbal e Sines.

Instncia Central: Seco Cvel a) Instncia Central: Seco Criminal a) Instncia Central: Seco do Trabalho b) Instncia Central: Seco de Famlia e Menores c) Instncia Central: Seco de Execuo d) Instncia Central: Seco de Instruo Criminal e)
Instncia central: Seco de Comrcio (f)

Instncia Local: Seco de Competncia Cvel Instncia Local: Seco de Competncia Criminal Instncia Local: Seco de Competncia Genrica
Extenses Judiciais

368

15.06.2012

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE SETBAL Instncia Central


Seces Cveis Seces Criminais Seces de Competncia Especializada

Cveis

Criminais

Trabalho

Famlia e Menores
Execuo

Instruo Criminal

Comrcio

Setbal
Alccer do Sal, Grndola, Palmela, Santiago do Cacm, Sesimbra, Setbal e Sines Alccer do Sal , Grndola, Santiago do Cacm e Sines Alccer do Sal , Grndola, Santiago do Cacm e Sines

Setbal

Alccer do Sal, Grndola, Palmela, Santiago do Cacm, Sesimbra, Setbal e Sines

Santiago do Cacm

Santiago do Cacm

Setbal
Alccer do Sal, Grndola, Palmela, Santiago do Cacm, Sesimbra, Setbal, e Sines

Setbal
Alccer do Sal, Grndola, Palmela, Santiago do Cacm, Sesimbra, Setbal, e Sines

Setbal
Alccer do Sal, Grndola, Palmela, Santiago do Cacm, Sesimbra, Setbal e Sines

369
Setbal
Palmela, Sesimbra e Setbal

Setbal
Palmela, Sesimbra e Setbal

Instncia Local
Seces de Competncia Genrica ou Competncia Cvel e Criminal

Extenses Judiciais
Alccer do Sal

15.06.2012
Sesimbra
Sesimbra

Setbal
Setbal e Palmela

Grndola
Alccer do Sal e Grndola

Santiago do Cacm
Santiago do Cacm e Sines

COMARCA DE VIANA DO CASTELO


i)
A Comarca de Viana do Castelo compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas: 1.Arcos de Valdevez; 2.Caminha; 3.Melgao; 4.Mono; 5.Paredes de Coura; 6.Ponte da Barca; 7.Ponte de Lima; 8.Valena; 9.Viana do Castelo; 10.Vila Nova de Cerveira. Organizao e Recursos Humanos:
Magistrados do Ministrio Pblico (b) Quadro legal 1 1 1 1 Exerccio de funes 2 2 1 1

Juzes (b) Comarcas Tribunais Quadro legal Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica 1 Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica 10. Viana do Castelo 7 Trib. trabalho Total 16 20 7 1 2 1 1 3 2 1 1 1 1 1 Exerccio de funes 1 2 1 2

Oficiais de Justia (b) Quadro legal 13 12 7 11 5 Exerccio de funes 11 10 5 9 5 6 8 21 11 59 11 156

1. Arcos de Valdevez 2. Caminha 3. Melgao 4. Mono 5. Paredes de Coura (a) 6. V. N. Cerveira (a) 7. Ponte da Barca 8. Ponte de Lima 9. Valena

1 7

1 2 1

1 2 2

8 21 12 61

10 12

18

22

169

(a) Comarcas agregadas (Portaria n. 412-D/99, de 7 de Junho). (b) Informao reportada a 16.6.2011.

370

15.06.2012

Movimento Processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e Menores 107 106 31 74 33 64 173 76 1050 480 52 1050 1196 Instruo Criminal 13 14 3 11 4 11 26 6 59 9 156 Grande Instncia Cvel 53 40 17 43 15 30 111 37 226 22 594 Mdia Instncia Cvel 162 88 57 131 36 71 261 100 524 50 1480 Pequena Instncia Cvel 45 48 18 61 21 27 124 48 352 27 771 Grande Instncia Criminal 3 5 4 2 2 5 28 7 44 1 101 Mdia Instncia Criminal 79 76 32 56 29 56 218 92 532 49 1219 Pequena Instncia Criminal 71 65 22 67 30 58 152 97 164 27 753 720 654 251 632 244 436 1535 664 4947 343 10426

Execues

Comrcio

Total

Arcos de Valdevez Caminha Melgao Mono Paredes de Coura Ponte da Barca Ponte de Lima Valena Viana do Castelo Vila Nova de Cerveira Total

182 205 65 182 72 112 427 196 1450 104 2995

5 7 2 5 2 2 15 5 66 2 111

Atual resposta judiciria:


Tribunal competente Comarcas Cvel
1. Arcos de Valdevez 2. Caminha 3. Melgao 4. Mono 5. Paredes de Coura 6. Ponte da Barca 7. Ponte de Lima TC de Arcos de Valdevez TC de Caminha TC de Melgao TC de Mono TC de Paredes de Coura TC de Ponte da Barca TC de Ponte de Lima TC de Valena TC de Viana do Castelo TC de Vila Nova de Cerveira

Penal
TC de Arcos de Valdevez TC de Caminha TC de Melgao TC de Mono TC de Paredes de Coura TC de Ponte da Barca TC de Ponte de Lima TC de Valena

Famlia
TC de Arcos de Valdevez TC de Caminha TC de Melgao TC de Mono TC de Paredes de Coura TC de Ponte da Barca TC de Ponte de Lima TC de Valena TC de Viana do Castelo TC de Vila Nova de Cerveira

Menores
TC de Arcos de Valdevez TC de Caminha TC de Melgao TC de Mono TC de Paredes de Coura TC de Ponte da Barca TC de Ponte de Lima TC de Valena TC de Viana do Castelo TC de Vila Nova de Cerveira

Trabalho
TT de Viana do Castelo TT de Viana do Castelo TT de Viana do Castelo TT de Viana do Castelo TT de Viana do Castelo TT de Viana do Castelo TT de Viana do Castelo TT de Viana do Castelo TT de Viana do Castelo TT de Viana do Castelo

Comrcio
TC de Arcos de Valdevez TC de Caminha TC de Melgao TC de Mono TC de Paredes de Coura TC de Ponte da Barca TC de Ponte de Lima TC de Valena TC de Viana do Castelo TC de Vila Nova de Cerveira

8. Valena

9. Viana do Castelo 10. V. N. Cerveira

TC de Viana do Castelo TC de Vila Nova de Cerveira

TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho.

371

15.06.2012

ii) Proposta de organizao

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE VIANA DO CASTELO


1. Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Viana do Castelo
1.1. Seco Cvel e Criminal Instncia Central: Seco Cvel e Criminal
Volume processual expectvel (a) Viana do Castelo Seco Cvel (c) 594

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 2,65

Total Juzes

Viana do Castelo Seco Criminal (c)

101

1,44

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: Distrito de Viana do Castelo.

1.2. Competncia Especializada Instncia Central: Seco do Trabalho


Volume processual expectvel (a) Viana do Castelo Seco do Trabalho (c) 1050

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 1,36

Total Juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho de Viana do Castelo. (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Viana do Castelo.

372

15.06.2012

Instncia Central: Seco de Famlia e Menores


Volume processual expectvel (a) Viana do Castelo Seco de Famlia e Menores (c)

Sede

Ratio volume processual/VRP (b)

Total Juzes

1196

1,63

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Viana do Castelo. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.

Instncia Central: Seco de Instruo Criminal


Volume processual expectvel (a) Viana do Castelo Seco de Instruo Criminal (c) 156

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 1,04

Total Juzes

(a) Corresponde mdia de instrues entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 150 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Viana do Castelo. NOTA: Nas circunscries onde no se mostrem instaladas seces de instruo criminal, os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das instncias locais.

373

15.06.2012

2. Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de Viana do Castelo


Volume processual expectvel subsistente especializao atrs proposta:

rea cvel Atuais comarcas


Outros processos 212 143 77 197 59 100 400 153 942 79 2362 Execues 182 205 65 182 72 112 427 196 1450 104 2995 Total Cvel 394 348 142 379 131 212 827 349 2392 183 5357

rea criminal
Total 150 141 54 123 59 114 370 189 696 76 1972

Total (reas cvel e criminal)

1. Arcos de Valdevez 2. Caminha 3. Melgao 4. Mono 5. Paredes de Coura 6. Ponte da Barca 7. Ponte de Lima 8. Valena 9. Viana do Castelo 10. V. N. Cerveira Total

544 489 196 502 190 326 1197 538 3088 259 7329

No Distrito de Viana do Castelo existem comarcas que apresentam um volume processual muito reduzido. A populao residente neste distrito sofreu uma reduo de 2,13% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares). O municpio onde se verificou o maior decrscimo foi o de Melgao, com uma diminuio de 8,09% e o municpio onde se verificou o maior crescimento foi o de Vila Nova de Cerveira, com um aumento de 5,03%. A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual, a evoluo demogrfica e as instalaes existentes, tendem a justificar a extino de algumas comarcas no Distrito de Viana do Castelo.

374

15.06.2012

Instncia Local: Tribunal de VIANA DO CASTELO


Volume processual Ratio volume expectvel processual/VRP Juzes/VRP (a) Viana do Castelo Seco de Competncia Cvel (c) Viana do Castelo Seco de Competncia Criminal (c) 2392 (b) 2,66 3 1 696 1,01 2 6 Juzes/ Pendncias Total de juzes

Seco

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 900 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Viana do Castelo.

Instncia Local: Tribunal de ARCOS DE VALDEVEZ e de PONTE DA BARCA


Seco
Arcos de Valdevez - Seco de Competncia Cvel (c) Ponte da Barca - Seco de Competncia Criminal (d) Volume processual expectvel (a) 606 Ratio volume processual/VRP (b) 0,67

Total de juzes

264

0,38

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 900 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c)(d) rea de competncia territorial: municpios de Arcos de Valdevez e de Ponte da Barca. NOTA: Deslocao entre os municpios de Arcos de Valdevez e Ponte da Barca: 8 min./5 km.

Instncia Local: Tribunal de CAMINHA


Seco
Caminha - Seco de Competncia Genrica (c) Volume processual expectvel (a) 489 Ratio volume processual/VRP (b) 0,61

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Caminha.

375

15.06.2012

Proposta de Extino do Tribunal de Melgao: A comarca de Melgao apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Melgao apresenta uma diminuio de 8%. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino do Tribunal de Melgao e a sua integrao no Tribunal de Mono que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:

Instncia Local: Tribunal de MONO


Seco
Mono - Seco de Competncia Genrica (c) Volume processual expectvel (a) 698 Ratio volume processual/VRP (b) 0,87

Total de juzes
1

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Melgao e Mono. Nota: Deslocao entre as sedes dos municpios de Melgao e Mono: 27 min./24 km.

Instncia Local: Tribunal de PONTE DE LIMA


Seco
Volume processual expectvel (a) 1197 Ratio volume Juzes/ processual/VRP Juzes/VRP Pendncias (b) 1,50 2 1 Total de juzes

Ponte de Lima - Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Ponte de Lima.

Proposta de Extino do Tribunal de Paredes de Coura: A comarca de Paredes de Coura apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Paredes de Coura apresenta uma diminuio de 3,34%. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino do Tribunal de Paredes de Coura, e a sua integrao no Tribunal de Valena que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:
376 15.06.2012

Instncia Local: Tribunal de VALENA


Seco
Valena - Seco de Competncia Genrica (c) Volume processual expectvel (a) 728 Ratio volume processual/VRP (b) 0,91

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Paredes de Coura e Valena. Nota: Deslocao entre as sedes dos municpios de Paredes de Coura e Valena: 35 min./28 km.

Instncia Local: Tribunal de VILA NOVA DE CERVEIRA


Seco
Vila Nova de Cerveira Competncia Genrica (c) Seco de Volume processual expectvel (a) 259 Ratio volume processual/VRP (b) 0,32

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Vila Nova de Cerveira.

377

15.06.2012

3. Proposta global de reorganizao para a Comarca de Viana do Castelo TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE VIANA DO CASTELO
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.

Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Viana do Castelo


a) Viana do Castelo Seco Cvel e Criminal (rea de competncia territorial: Distrito de Viana do Castelo); b) Viana do Castelo - Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Distrito de Viana do Castelo); c) Viana do Castelo Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Distrito de Viana do Castelo). d) Viana do Castelo Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Distrito de Viana do Castelo).

Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de Viana do Castelo


a) Tribunal de Viana do Castelo - Seco de Competncia Cvel e de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Viana do Castelo); b) Tribunal de Arcos de Valdevez e de Ponte da Barca - Seco de Competncia Cvel e de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: municpios de Arco de Valdevez e de Ponte da Barca); c) Tribunal de Caminha - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpio de Caminha); d) Tribunal de Mono - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpios de Melgao e Mono); e) Tribunal de Ponte de Lima - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpio de Ponte de Lima); f) Tribunal de Valena - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpios de Paredes de Coura e de Valena); g) Tribunal de Vila Nova de Cerveira - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpio de Vila Nova de Cerveira).
378 15.06.2012

4. Servios do Ministrio Pblico da Comarca de Viana do Castelo


Tendo em conta as funes de investigao, de representao e de coordenao que ao Ministrio Pblico esto legalmente cometidas, prope-se para os servios do Ministrio Pblico da Comarca de Viana do Castelo, o quadro de magistrados como a seguir se apresenta:
Servios do Ministrio Pblico Atuais comarcas Magistrados do MP PR 1. Arcos de Valdevez 2. Ponte da Barca 3. Caminha 4. Melgao 5. Mono 6. V. N. Cerveira 7. Ponte de Lima 8. Valena 2 9. Paredes de Coura 10. Viana do Castelo Total 8 8 5 15 13 23 2 297 3473 9838 1 3 1 3 1 1 PA Total 838 496 881 242 576 464 1626 945

Inquritos Penais (a)

(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.

379

15.06.2012

5. Quadro comparativo de Recursos Humanos


Magistrados do Ministrio Pblico Atual (exerccio de funes) 2 2 2. Ponte da Barca 3. Caminha 4. Melgao 5. Mono 6. V. N. Cerveira 7. Ponte de Lima 8. Valena 9. Paredes de Coura 10. Viana do Castelo Totais 1 2 1 1 2 1 3 2 2 7 20 18 28 10 22 13 23 1 3 1 1 2 2 2 5 70 156 86 152 1 3 1 1 2 1 1 9 6 21 11 11 6 14 1 2 8 10 5 9 9

Juzes Atuais comarcas Atual (exerccio de funes) 1. Arcos de Valdevez 1 Proposta (a)

Oficiais de Justia Atual (exerccio de funes) 11 17

Proposta

Proposta (b)

(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.

380

15.06.2012

6. Representao Grfica Tribunal Judicial da Comarca de Viana do Castelo

Instncia Central: Seco Cvel a) Instncia Central: Seco Criminal a)


Instncia Central Seco do Trabalho b)

Instncia Central: Seco de Famlia e Menores c) Instncia central: Seco de Instruo Criminal e)
Instncia Local: Seco de Competncia Cvel

Instncia Local: Seco de Competncia Criminal Instncia Local: Seco de Competncia Genrica

rea de competncia territorial: a) Seco Cvel e Criminal de Viana do Castelo: Distrito de Viana do Castelo; b) Seco do Trabalho de Viana do Castelo: Distrito de Viana do Castelo; c) Seco de Famlia e Menores Viana do Castelo: Distrito de Viana do Castelo; d) Seco de Instruo Criminal de Viana do Castelo: Distrito de Viana do Castelo.

381

15.06.2012

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE VIANA DO CASTELO Instncia Central


Seces de Competncia Especializada
Trabalho

Seces Cveis Seces Criminais

Cveis

Criminais

Famlia e Menores
Viana do Castelo
Distrito de Viana do Castelo

Instncia criminal
Viana do Castelo
Distrito de Viana do Castelo

Viana do Castelo
Distrito de Viana do Castelo Distrito de Viana do Castelo

Viana do Castelo

Viana do Castelo

Distrito de Viana do Castelo

382

Instncia Local
Seces de Competncia Genrica ou Competncia Cvel e Criminal

Viana do Castelo
Caminha
Caminha

15.06.2012

Viana do Castelo

Arcos de Valdevez e Ponte da Barca

Mono
Melgao e Mono

Ponte de Lima
Ponte de Lima

Valena
Paredes de Coura, Valena

Vila Nova de Cerveira


Vila Nova de Cerveira

Arcos de Valdevez e Ponte da Barca

383

15.06.2012

COMARCA DE VILA REAL


i) A Comarca de Vila Real compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1. Alij; 2. Boticas; 3. Chaves; 4. Meso Frio; 5. Mondim de Basto; 6. Montalegre; 7. Mura; 8. Peso da Rgua (inclui Santa Marta de Penaguio); 9. Sabrosa; 10. Valpaos; 11. Vila Pouca de Aguiar (inclui Ribeira de Pena); 12. Vila Real.

384

15.06.2012

Organizao e Recursos Humanos:

Juzes (c) Comarcas Tribunais Quadro legal 1. Alij 2. Boticas (b) 6. Montalegre (b) 3. Chaves 4. Meso Frio 5. Mondim de Basto 8. Peso da Rgua 7. Mura (a) 9. Sabrosa (a) 10. Valpaos Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 1 Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 1 Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 1 1 2 2 1 4 1 1 2 4 1 1 2 1 1 Exerccio de funes 1

Magistrados do Ministrio Pblico (c) Quadro legal 1 Exerccio de funes 1

Oficiais de Justia (c) Exerccio de funes 8 5 7 26 5 6 17 6 4 10 10

Quadro legal 7 5

1 8

4 1 1 1

5 1 1 2

29 5 6 19 5

1 4

1 1

1 2

9 10

11. Vila pouca de Trib. de competncia genrica Aguiar Trib. de competncia genrica 12. Vila Real Trib. do trabalho TOTAL

45

42

19

22

17

21

152

146

(a) (b) Comarcas agregadas (Portaria n. 412-D/99, de7 de Junho). (c) Informao reportada a 16.6.2011.

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Movimento Processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e Menores 48 13 173 29 44 36 35 137 36 54 92 256 953 Instruo Criminal 6 2 24 3 5 19 4 12 5 12 25 42 159 Grande Instncia Cvel 15 5 81 7 16 23 12 58 15 24 49 118 423 Mdia Instncia Cvel 58 32 235 24 48 99 33 140 48 64 125 274 1180 Pequena Instncia Cvel 37 11 125 10 19 18 17 94 12 30 45 171 589 Grande Instncia Criminal 6 3 28 1 2 7 1 6 2 13 11 24 104 Mdia Instncia Criminal 68 30 180 21 38 68 26 139 25 86 87 296 1064 Pequena Instncia Criminal 59 5 123 13 23 36 9 92 15 35 70 191 671 463 161 1609 185 301 446 232 1231 265 528 777 2473 8671

Execues

Comrcio

Total

Alij Boticas Chaves Meso Frio Mondim de Basto Montalegre Mura Peso da Rgua Sabrosa Valpaos Vila Pouca de Aguiar Vila Real Total

45 22 157 21 28 40 22 82 24 64 74 202 781

120 37 471 55 75 95 73 465 82 142 195 883 2693

1 1 12 1 3 5 0 6 1 4 4 16 54

Nota: Sempre que os municpios so abrangidos por tribunal de competncia especializada, o nmero de processos oriundos de cada municpio foi calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daqueles tribunais (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt).

386

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Atual resposta judiciria:


Tribunal competente Comarcas Cvel 1. Alij Penal Famlia TC de Alij TC de Boticas TC de Montalegr e TC de Chaves TC de Meso Frio TC de Mondim de Basto TC de Peso da Rgua TC de Mura TC de Sabrosa TC de Valpaos TC de Vila Pouca de Aguiar TC de Vila Real Menores TC de Alij TC de Boticas TC de Montalegr e TC de Chaves TC de Meso Frio TC de Mondim de Basto TC de Peso da Rgua TC de Mura TC de Sabrosa TC de Valpaos TC de Vila Pouca de Aguiar TC de Vila Real Trabalho TT de Vila Real TT de Vila Real TT de Vila Real TT de Vila Real TT de Lamego TT de Vila Real TT de Lamego TT de Vila Real TT de Vila Real TT de Vila Real Comrcio

TC de Alij TC de Boticas TC de Montalegre TC de Chaves TC de Meso Frio TC de Mondim de Basto TC de Peso da Rgua TC de Mura TC de Sabrosa TC de Valpaos TC de Vila Pouca de Aguiar TC de Vila Real

TC de Alij TC de Boticas TC de Montalegre TC de Chaves TC de Meso Frio TC de Mondim de Basto TC de Peso da Rgua TC de Mura TC de Sabrosa TC de Valpaos TC de Vila Pouca de Aguiar TC de Vila Real

TC de Alij TC de Boticas TC de Montalegre TC de Chaves TC de Meso Frio TC de Mondim de Basto TC de Peso da Rgua TC de Mura TC de Sabrosa TC de Valpaos TC de Vila Pouca de Aguiar TC de Vila Real

2. Boticas

3. Montalegre

4. Chaves

5. Meso Frio

6. Mondim de Basto 7. Peso da Rgua 8. Mura 9. Sabrosa 10. Valpaos

11. Vila Pouca de Aguiar

TT de Vila Real TT de Vila Real

12. Vila Real TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho.

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ii)

Proposta de organizao

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE VILA REAL


1.Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Vila Real
1.1.Seco Cvel e Criminal Instncia Central: Seco Cvel e Criminal
Volume processual expectvel (a) 423 104 Ratio volume processual/VRP (b) 1,89 1,49

Sede

Total de juzes

Vila Real Seco Cvel (c) Vila Real Seco Criminal (c)

2 3

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: Distrito de Vila Real.

1.2. Competncia Especializada Instncia Central: Seco do Trabalho


Volume processual expectvel (a) Vila Real Seco do Trabalho (c) 781

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 1,01

Total Juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho de Vila Real, acrescidos dos processos que corresponde mdia de processos entrados nos anos 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho de Lamego, na parte que corresponder s comarcas de Meso Frio e Peso da Rgua, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daqueles tribunais (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Vila Real.

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Instncia Central: Seco de Famlia e Menores


Volume processual expectvel (a) Vila Real 1. Seco de Famlia e Menores (c) Chaves 2. Seco de Famlia e Menores (d) 585

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 0,80

Total Juzes

368

0,50

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alij, Meso Frio, Mondim de Basto, Mura, Peso da Rgua, Sabrosa, Santa Marta de Penaguio e Vila Real. (d) rea de competncia territorial: municpios de Chaves, Boticas, Montalegre, Ribeira de Pena, Valpaos e Vila Pouca de Aguiar;

Instncia Central: Seco de Execues


Volume processual expectvel (a) Chaves Seco de Execues (c) 2693

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 0,41

Total Juzes

(a) Corresponde mdia de aes executivas entradas nos anos 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 6500 aes executivas por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Vila Real.

Instncia Central: Seco de Instruo Criminal


Volume processual expectvel (a) Vila Real Seco de Instruo Criminal (c) 159

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 1,06

Total Juzes

(a) Corresponde mdia de instrues entradas nos anos 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 150 instrues por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Vila Real. Nota: Nas circunscries onde no se mostrem instaladas seces de instruo criminal, os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das instncias locais.

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2.Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de Vila Real


Volume processual expectvel subsistente especializao atrs proposta.
rea cvel Atuais comarcas
Total Alij Boticas Chaves Meso Frio Mondim de Basto Montalegre Mura Peso da Rgua Sabrosa Valpaos Vila Pouca de Aguiar Vila Real 96 44 372 35 70 122 50 240 61 98 174 461 Total 127 35 303 34 61 104 35 231 40 121 157 487 1735

rea criminal

Total (reas cvel e criminal)


223 79 675 69 131 226 85 471 101 219 331 948 3558

TOTAL

1823

No Distrito de Vila Real existem comarcas que apresentam um volume processual muito reduzido. A populao residente no Distrito de Vila Real sofreu uma reduo de 7,40% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), essa diminuio verificou-se em todos os municpios com exceo de Vila Real que teve um aumento de 4,53%. A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual, a evoluo demogrfica e as instalaes existentes e as alternativas de acesso informao da justia por parte do cidado, justificam a extino de alguns tribunais no Distrito de Vila Real. Foi tambm analisada a existncia de alternativas de acesso informao para apoio ao cidado, nomeadamente, Julgados de Paz e seus postos de atendimento, assim como Postos de Atendimento ao Cidado29 (PACs).
1 Os PACs funcionam como uma extenso das Lojas do Cidado e localizam-se, em regra, nas Cmaras Municipais. Este servio constitui um ponto nico de contacto personalizado, a partir do qual so fornecidos diversos servios da Administrao Pblica. A DGAJ tem representao em todos os PACS para efeitos de receo de pedidos de certificado de registo criminal e para a respetiva emisso, quando negativos, tarefa tambm assegurada pelos tribunais judiciais.

390

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O municpio de Santa Marta de Penaguio dispe de Julgado de Paz e os municpios de Alij, Mura, Peso da Rgua e Vila Real dispem de Postos de Atendimento dos Julgados de Paz. O municpio de Chaves dispe de um Posto de Atendimento ao Cidado (PAC).

Proposta de Extino do Tribunal de Valpaos: A Comarca de Valpaos apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Valpaos apresenta uma diminuio de 13,51%. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino do Tribunal de Valpaos e a sua integrao no Tribunal do Chaves que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida: Instncia Local: Tribunal de CHAVES
Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 470 424 Ratio volume processual/VRP (b) 0,59 0,61 1 1 1 3 Total de juzes

Seco

Juzes/ Juzes/VRP Pendncias

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Chaves e Valpaos. NOTA: Deslocao entre os municpios de Valpaos e Chaves: 39 min./29 km.

Proposta de Extino do Tribunal de Mondim de Basto e do Tribunal de Sabrosa: As comarcas de Mondim de Basto e Sabrosa apresentam valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Mondim de Basto apresenta uma diminuio de 12,56% e a comarca de Sabrosa apresentam uma diminuio de 9,46%. O municpio de Sabrosa dispe de um Posto de Atendimento de Julgado de Paz. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino dos Tribunais de Mondim de Basto e Sabrosa e a sua integrao no Tribunal do Vila Real que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:

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Instncia Local: Tribunal de VILA REAL


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 470 424 Ratio volume processual/VRP (b) 0,59 0,61 1 1 Total de juzes

Seco

Juzes/ Juzes/VRP Pendncias

1 1

2 2

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Mondim de Basto, Sabrosa e Vila Real. NOTA: Deslocao entre os municpios de Mondim de Basto e Vila Real: 62 min./75 km. Deslocao entre os municpios de Sabrosa e Vila Real: 33 min./28 km.

Proposta de Extino do Tribunal de Mura: A comarca de Mura apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Mura apresenta uma diminuio de 11,82%. O municpio de Mura dispe de um Posto de Atendimento de Julgado de Paz. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino do Tribunal de Mura e a sua integrao no Tribunal do Alij que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:

Instncia Local: Tribunal de ALIJ


Seco Volume processual expectvel (a) 308 Ratio volume processual/VRP (b) 0,56 Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alij e Mura. NOTA: Deslocao entre os municpios de Alij e Mura: 31 min./22 km.

392

15.06.2012

Proposta de Extino do Tribunal de Boticas: A comarca de Boticas apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Boticas apresenta uma diminuio de 10,44%. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino do Tribunal de Boticas e a sua integrao no Tribunal do Montalegre que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:

Instncia Local: Tribunal de MONTALEGRE


Seco Volume processual expectvel (a) 305 Ratio volume processual/VRP (b) 0,55 Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Boticas e Montalegre. NOTA: Deslocao entre os municpios de Boticas e Montalegre: 36 min./28 km.

Proposta de Extino do Tribunal de Meso Frio: O Tribunal de Meso Frio apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Meso Frio apresenta uma diminuio de 10,21%. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino do Tribunal de Meso Frio e a sua integrao no Tribunal do Peso da Rgua que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:

Instncia Local: Tribunal de PESO DA RGUA


Seco Volume processual expectvel (a) 540 Ratio volume processual/VRP (b) 0,98 Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Meso Frio, Peso da Rgua e Santa Marta de Penaguio. NOTA: Deslocao entre os municpios de Meso Frio e Peso da Rgua: 20 min./14 km.

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Instncia Local: Tribunal de VILA POUCA DE AGUIAR


Seco Volume processual expectvel (a) 331 Ratio volume processual/VRP (b) 0,60 Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Ribeira da Pena e Vila Pouca de Aguiar.

3. Criao de Extenses Judiciais


Prope-se a criao de Extenses Judiciais do Tribunal Judicial da Comarca de Vila Real em: - Mondim de Basto - Valpaos.

394

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4. Proposta global de reorganizao para a Comarca de Vila Real TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE VILA REAL
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.

Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Vila Real


a) Vila Real - Seco Cvel e Criminal (rea de competncia territorial: Distrito de Vila Real); b) Vila Real - Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Distrito de Vila Real); c) Vila Real 1. Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de Alij, Mondim de Basto, Mura, Meso Frio, Sabrosa, Santa Marta de Penaguio, Peso da Rgua e Vila Real); d) Chaves 2. Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Chaves, Boticas, Montalegre, Ribeira de Pena, Valpaos e Vila Pouca de Aguiar); e) Chaves - Seco de Execuo (rea de competncia territorial: Distrito de Vila Real); f) Vila Real - Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Distrito de Vila Real);

Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de Vila Real


a) Tribunal de Chaves - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Chaves e Valpaos); b) Tribunal de Vila Real - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Mondim de Basto, Sabrosa e Vila Real); c) Tribunal de Alij - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios Alij e Mura);
395 15.06.2012

d) Tribunal de Montalegre - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Boticas e Montalegre); e) Tribunal de Peso da Rgua - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Meso Frio, Peso da Rgua e Santa Marta de Penaguio); f) Tribunal de Vila Pouca de Aguiar- Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Ribeira da Pena e Vila Pouca de Aguiar).

Extenses Judiciais do Tribunal Judicial da Comarca de Vila Real


a) Mondim de Basto b) Valpaos.

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15.06.2012

5. Servios do Ministrio Pblico da Comarca de Vila Real


Tendo em conta as funes de investigao, de representao e de coordenao que ao Ministrio Pblico esto legalmente cometidas, prope-se, para os servios do Ministrio Pblico da Comarca de Vila Real, o quadro de magistrados como a seguir se apresenta:
Servios do Ministrio Pblico Atuais comarcas Magistrados do MP PR Alij 1 Mura Boticas 1 Montalegre Chaves 2 Valpaos Meso Frio 2 Peso da Rgua Vila Pouca de Aguiar Sabrosa Vila Real Mondim de Basto TOTAL 7 13 20 5 4 9 1 1 2 4 6 1 1 PA Total 449 207 249 521 1814 729 178 855 732 189 1759 250 7932

Inquritos Penais (a)

(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.

397

15.06.2012

6. Quadro comparativo de Recursos Humanos


Juzes Atuais comarcas Atual (exerccio de funes) Alij Mura (d) Boticas (c) Montalegre (c) Chaves Valpaos Meso Frio Peso da Rgua Sabrosa (d) Vila Real Mondim de Basto Vila Pouca de Aguiar Totais 1 1 1 4 2 1 2 7 1 2 22 1 22 13 Proposta (a) Atual (exerccio de funes) 1 1 1 5 1 1 2 6 1 2 21 1 20 9 6 Proposta Atual (exerccio de funes) 8 6 5 7 26 10 5 17 4 42 6 10 146 8 122 57 Proposta (b) Magistrados do Ministrio Pblico Oficiais de Justia

35

(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso. (c) (d) Comarcas agregadas (Portaria n. 412-D/99, de7 de Junho).

398

15.06.2012

7. Representao Grfica - Tribunal Judicial da Comarca de Vila Real

Instncia Central: Seco Cvel a) Instncia Central: Seco Criminal a) Instncia Central Seco do Trabalho b) Instncia Central: Seco de Famlia e Menores c) Instncia Central: Seco de Execuo(d)

Instncia central: Seco de Instruo Criminal e)


Instncia Local: Seco de Competncia Cvel Instncia Local: Seco de Competncia Criminal Instncia Local: Seco de Competncia Genrica Extenses Judiciais

rea de competncia territorial: a) Seco Cvel e Seco Criminal de Vila Real: Distrito de Vila Real; b) Seco do Trabalho de Vila Real: Distrito de Vila Real. c) Seco de Famlia e Menores de Chaves: Municpios de Chaves, Boticas, Montalegre, Ribeira de Pena, Valpaos, Vila Pouca de Aguiar; Seco de Famlia e Menores Vila Real: Municpios de Alij, Mondim de Basto, Mura, Peso da rgua, Meso Frio, Santa Marta de Penaguio, Sabrosa e Vila Real. d) Seco de Execuo de Chaves: Distrito de Vila Real. e) Seco de Instruo Criminal de Vila Real: Distrito de Vila Real.

399

15.06.2012

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE VILA REAL Instncia Central


Seces de Competncia Especializada

Seces Cveis Seces Criminais

Cveis
Trabalho

Criminais Famlia e Menores


Execuo
Chaves

Instruo Criminal

Vila Real
Distrito de Vila Real Distrito de Vila Real

Vila Real

Distrito de Vila Real

Vila Real

Chaves
Distrito de Vila Real

Vila Real
Distrito de Vila Real

Chaves, Boticas, Montalegre, Ribeira de Pena, Valpaos, Vila Pouca de Aguiar

Vila Real
Alij, Meso Frio, Mondim de Basto, Mura, Peso da Rgua, Sabrosa, Santa Marta de Penaguio e Vila Real

400

Instncia Local
Seces de Competncia Genrica ou Competncia Cvel e Criminal
Peso da Rgua
Meso Frio, Peso da Rgua e Santa Marta de Penaguio

Extenses Judiciais
Mondim de Basto
Valpaos

Vila Real
Chaves
Chaves e Valpaos

15.06.2012

Mondim de Basto, Sabrosa e Vila Real

Vila Pouca de Aguiar


Ribeira de Pena e Vila Pouca de Aguiar

Alij
Alij e Mura

Montalegre
Boticas e Montalegre

401

15.06.2012

COMARCA DE VISEU
i) A Comarca de Viseu compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1.Armamar; 2.Castro Daire; 3.Cinfes; 4.Lamego (inclui Tarouca); 5.Mangualde (inclui Penalva do Castelo); 6.Moimenta da Beira (inclui Penedono e Sernancelhe); 7.Nelas; 8.Oliveira de Frades; 9.Resende; 10.Santa Comba Do (inclui Carregal do Sal e Mortgua); 11.So Joo da Pesqueira; 12.So Pedro do Sul; 13.Sto (inclui Vila Nova de Paiva); 14.Tabuao; 15.Tondela; 16.Viseu; 17.Vouzela.

402

15.06.2012

Organizao e Recursos Humanos:

Juzes (d) Comarcas Tribunais Quadro legal 1. Armamar (a) 2. Castro Daire 3. Cinfes Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 4. Lamego Trib. do trabalho 5. Mangualde 6. Moimenta da Beira 7. Nelas (b)(c) 8. Oliveira de Frades 9. Resende 10. Santa Comba Do 11. So Joo da Pesqueira 12. So Pedro do Sul 13. Sto 14. Tabuao (a) 15. Tondela Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 16. Viseu Trib. do trabalho 17. Vouzela Trib. de competncia genrica Total 1 33 1 40 12 17 2 1 1 1 2 1 1 1 2 2 1 1 1 2 1 2 1 2 5 6 1 1 1 Exerccio de funes 1 1 1

Magistrados do Ministrio Pblico (d) Quadro legal 1 1 1 Exerccio de funes 1 1 1

Oficiais de Justia (d) Quadro legal 5 9 7 Exerccio de funes 4 9 7

32

30

2 1 1 1 2 1 1 1 2

2 1 1 1 2 1 1 1 2

16 9 9 7 5 19 5 10 7 5 15

17 8 8 7 6 18 5 10 7 4 13

13

81

76

1 28

1 34

7 248

7 236

(a) Comarcas agregadas (Portaria n. 412-D/99, de7 de Junho). (b) Comarcas agregadas (Portaria n. 345/09, de 3 de Abril). (c) Comarca agregada com Fornos de Algodres (esta ltima pertencente ao Distrito da Guarda). (d) Informao reportada a 16.6.2011.

403

15.06.2012

Movimento Processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e Menores 25 46 69 138 102 80 47 76 57 48 56 132 33 34 60 54 35 103 1110 500 34 Total 1593 1568 Instruo Criminal 1 7 5 12 11 7 7 7 9 16 3 8 7 1 7 107 3 218 Grande Instncia Cvel 11 13 26 57 41 16 23 32 15 62 18 28 16 7 42 187 21 615 Mdia Instncia Cvel 38 67 84 153 95 89 60 65 52 147 43 89 56 37 135 486 85 1781 Pequena Instncia Cvel 19 27 29 95 67 51 48 43 19 86 27 49 31 10 87 402 41 1131 Grande Instncia Criminal 2 2 5 9 14 5 3 2 1 14 1 4 2 1 7 59 5 136 Mdia Instncia Criminal 32 53 108 127 128 68 64 44 47 129 33 67 49 27 121 761 57 1915 Pequena Instncia Criminal 21 23 51 141 82 64 45 58 33 107 10 58 44 5 77 415 42 1276 247 422 629 1342 877 598 549 493 369 1154 301 555 427 174 885 5749 413 15184

Execues

Comrcio

Total

Armamar Castro Daire Cinfes Lamego Mangualde Moimenta da Beira Nelas Oliveira de Frades Resende Santa Comba Do So Joo da Pesqueira So Pedro do Sul Sto Tabuao Tondela Viseu Vouzela

25 65 86 146

72 116 161 455 321 169 215 178 86 441 98 187 164 50 298 1655 118 4784

1 3 5 9 16 2 8 7 3 20 1 5 4 1 8 67 7 167

Nota: Sempre que os municpios so abrangidos por tribunal de competncia especializada, o nmero de processos oriundos de cada municpio foi calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daqueles tribunais (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt).

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Atual resposta judiciria


Tribunal competente Comarcas Cvel
1. Armamar TC de Armamar TC de Castro Daire TC de Cinfes TC de Lamego TC de Mangualde TC de Moimenta da Beira TC de Nelas

Penal
TC de Armamar TC de Castro Daire TC de Cinfes TC de Lamego TC de Mangualde TC de Moimenta da Beira TC de Nelas TC de Oliveira de Frades

Famlia
TC de Armamar TC de Castro Daire TC de Cinfes TC de Lamego TC de Manguald e TC de Moiment a da Beira TC de Nelas TC de Oliveira de Frades TC de Resende TC de Santa Comba Do TC So Joo da Pesqueir a TC de So Pedro do Sul TC de Sto TC de Tabuao TC de Tondela TC de Viseu TC de Vouzela

Menores
TC de Armamar TC de Castro Daire TC de Cinfes TC de Lamego TC de Manguald e TC de Moimenta da Beira TC de Nelas TC de Oliveira de Frades

Trabalh o
TT de Lamego TT de Lamego TT de Lamego TT de Lamego TT de Viseu

Comrcio
TC de Armamar TC de Castro Daire TC de Cinfes TC de Lamego TC de Mangualde TC de Moimenta da Beira TC de Nelas TC de Oliveira de Frades TC de Resende TC de Santa Comba Do TC So Joo da Pesqueira TC de So Pedro do Sul TC de Sto TC de Tabuao TC de Tondela TC de Viseu TC de Vouzela

2. Castro Daire

3. Cinfes

4. Lamego 5. Mangualde

6. Moimenta da Beira

TT de Lamego TT de Viseu

7. Nelas

8. Oliveira de Frades

TC de Oliveira de Frades TC de Resende

TT de Viseu

9. Resende

TC de Resende TC de Santa Comba Do

TC de Resende TC de Santa Comba Do TC So Joo da Pesqueira TC de So Pedro do Sul TC de Sto TC de Tabuao TC de Tondela TC de Viseu TC de Vouzela

TT de Lamego

10. Santa Comba Do TC de Santa Comba Do

TT de Viseu

11. So Joo da Pesqueira 12. So Pedro do Sul

TC So Joo da Pesqueira TC de So Pedro do Sul TC de Sto TC de Tabuao TC de Tondela TC de Viseu TC de Vouzela

TC So Joo da Pesqueira TC de So Pedro do Sul TC de Sto TC de Tabuao TC de Tondela

TT de Lamego TT de Viseu TT de Viseu TT de Lamego TT de Viseu TT de Viseu TT de Viseu

13. Sto

14. Tabuao 15. Tondela

16. Viseu

TC de Viseu TC de Vouzela

17. Vouzela TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho.

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ii) Proposta de organizao

Tribunal Judicial da Comarca de Viseu


1. Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Viseu
1.1. Seco Cvel e Criminal Instncia Central: Seco Cvel e Criminal
Volume processual expectvel (a) Viseu Seco Cvel (c) 615

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 2,75

Total Juzes

Viseu Seco Criminal (c)

136

1,94

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: Distrito de Viseu.

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1.2. Seces de Competncia Especializada Instncia Central: Seco do Trabalho


Volume processual expectvel (a)

Sede

Ratio volume processual/VRP (b)

Total Juzes

Viseu - 1 Seco do Trabalho (c)

1109

1,44

Lamego - 2 Seco do Trabalho (d)

484

0,63

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho de Viseu; corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho de Lamego, na parte que corresponder s comarcas de Armamar, Cinfes, Lamego, Moimenta da Beira, Resende, So Joo da Pesqueira e Tabuao, bem como no Tribunal do Trabalho da Guarda, na parte que corresponder s freguesias de Antas, Granja, Ourozinho, Penedono e Souto, do municpio do Penedono, que pertencem atual comarca da Meda, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daqueles tribunais (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios Carregal do Sal, Mangualde, Mortgua, Nelas, Oliveira de Frades, Penalva do Castelo, Santa Comba Do, So Pedro do Sul, Sto, Tondela, Vila Nova de Paiva, Viseu e Vouzela. (d) rea de competncia territorial: municpios de Armamar, Castro Daire, Cinfes, Lamego, Moimenta da Beira, Penedono, Resende, So Joo da Pesqueira, Sernancelhe, Tabuao, Tarouca.

Instncia Central: Seco de Execuo


Volume processual expectvel (a)

Sede

Ratio volume processual/VRP (b)

Total Juzes

Viseu Seco de Execuo (c)

4784

0,74

(a) Corresponde mdia de aes executivas entradas nos anos 2008 a 2010 nos tribunais de comarca do Distrito de Viseu, excludas as aes do municpio de Aguiar da Beira, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 6500 aes executivas por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Viseu.

407

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Instncia Central: Seco de Comrcio


Volume processual expectvel (a)

Sede

Ratio volume processual/VRP (b)

Total Juzes

Viseu Seco de Comrcio (c)

167

0,84

(a) Corresponde mdia de processos de insolvncia entrados nos anos 2008 a 2010 nos tribunais de comarca do Distrito de Viseu, excludos os processos do municpio de Aguiar da Beira, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 200 processos de insolvncia por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Viseu. NOTA: A tendncia de subida do nmero de processos entrados desta rea processual justifica o nmero de juzes proposto

Instncia Central: Seco de Instruo Criminal


Volume processual expectvel (a) Viseu Seco de Instruo Criminal (c) 218

Sede

Ratio volume processual/VRP (b) 1,45

Total Juzes

(a) Corresponde mdia de instrues entradas nos anos de 2008 a 2010 nos tribunais de comarca do Distrito de Viseu, excludas as instrues do municpio de Aguiar da Beira, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 150 instrues por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Viseu. NOTA: Nas circunscries onde no se mostrem instaladas seces de instruo criminal, os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das instncias locais.

408

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Instncia Central: Seco de Famlia e Menores


Volume processual expectvel (a) Viseu - 1 Seco de famlia e Menores (c) Lamego - 2 Seco de Famlia e Menores (d)

Sede

Ratio volume processual/VRP (b)

Total Juzes

1118

1,53

450

0,61

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 nos Tribunais de Comarca do Distrito de Viseu, excludos os processos do municpio de Aguiar da Beira, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios Carregal do Sal, Mangualde, Mortgua, Nelas, Oliveira de Frades, Penalva do Castelo, Santa Comba Do, So Pedro do Sul, Sto, Tondela, Vila Nova de Paiva, Viseu e Vouzela. (d) rea de competncia territorial: municpios de Armamar, Castro Daire, Cinfes, Lamego, Moimenta da Beira, Penedono, Resende, So Joo da Pesqueira, Sernancelhe, Tabuao, Tarouca. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.

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2. Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de Viseu


Volume processual expectvel subsistente especializao atrs proposta:

rea cvel Atuais comarcas


Total 1. Armamar 2. Castro Daire 3. Cinfes 4. Lamego 5. Mangualde 6. Moimenta da Beira 7. Nelas 8. Oliveira de Frades 9. Resende 10. Santa Comba Do 11. So Joo da Pesqueira 12. So Pedro do Sul 13. Sto 14. Tabuao 15. Tondela 16. Vouzela 17. Viseu Total 57 94 113 248 162 140 108 108 71 233 70 138 87 47 222 126 888 2912

rea criminal
Total 53 76 159 268 210 132 109 102 80 236 43 125 93 32 198 99 1176 3191

Total (reas cvel e criminal)


110 170 272 516 372 272 217 210 151 469 113 263 180 79 420 225 2064 6103

No Distrito de Viseu existem comarcas que apresentam um volume processual muito reduzido. A populao residente no Distrito de Viseu sofreu uma reduo de 4,24% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares). Com exceo do municpio de Viseu, em todos os outros verificou-se uma diminuio da populao residente. A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual, a evoluo demogrfica e as instalaes existentes, tendem a justificar a extino de alguns tribunais no Distrito de Viseu.

410

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Foi tambm analisada a existncia de alternativas de acesso informao para apoio ao cidado, nomeadamente, a existncia de Julgados de Paz e seus postos de atendimento, assim como Postos de Atendimento ao Cidado30 (PACs). Existem Julgados de Paz e Postos de Atendimento ao Cidado em vrios municpios, alguns j tm resposta judicial. Os municpios que dispem de Julgados de Paz so: Carregal do Sal, Tarouca e Vila Nova de Paiva; os municpios que dispem de Postos de Atendimento de Julgados de Paz so: Armamar, Lamego, Moimenta da Beira e Resende; os municpios que dispem de PACs so: Carregal do Sal, Mangualde, Nelas, Oliveira de Frades, Tarouca, Tondela e Vouzela. Proposta de Extino do Tribunal de Armamar e do Tribunal de Castro Daire: As comarcas de Armamar e de Castro Daire apresentam valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), as comarcas de Armamar e de Castro Daire apresentam uma diminuio da populao residente de 21,88% e 9,46%, respetivamente. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino dos Tribunais de Armamar e de Castro Daire e a sua integrao no Tribunal de Lamego que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:

Instncia Local: Tribunal de LAMEGO


Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 399 Ratio volume processual/VRP Juzes/VRP (b) 0,50 1 1 397 0,58 1 3

Seco

Juzes/ Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Armamar, Castro Daire, Lamego e Tarouca. NOTA: Deslocao entre os municpios de Armamar e Lamego: 22 min./29 km. Deslocao entre os municpios de Castro Daire e Lamego: 29 min./32 km.

30

Os PACs funcionam como uma extenso das Lojas do Cidado e localizam-se, em regra, nas Cmaras Municipais. Este servio constitui um ponto nico de contacto personalizado, a partir do qual so fornecidos diversos servios da Administrao Pblica. A DGAJ tem representao em todos os PACS para efeitos de receo de pedidos de certificado de registo criminal e para a respetiva emisso, quando negativos, tarefa tambm assegurada pelos tribunais judiciais.

411

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Proposta de Extino do Tribunal de Nelas, do Tribunal de Oliveira de Frades, do Tribunal de Sto e do Tribunal de Vouzela: As comarcas de Nelas, Oliveira de Frades, Sto e Vouzela apresentam valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), as comarcas de Nelas, Oliveira de Frades, Sto e Vouzela apresentam uma diminuio da populao residente de 2%, 3,20%, 5,49% e 11,45%, respetivamente. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino dos Tribunais de Nelas, Oliveira de Frades, Sto e Vouzela e a sua integrao no Tribunal de Viseu que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida: Instncia Local: Tribunal de VISEU
Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 1317 1579 Ratio volume processual/VRP Juzes/VRP (b) 1,65 2,29 2 2 3 7

Seco

Juzes/ Pendncias

Total de juzes

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Nelas, Oliveira de Frades, Sto, Vila Nova de Paiva, Viseu e Vouzela. NOTA: Deslocao entre os municpios de Nelas e Viseu: 36 min./35 km. Deslocao entre os municpios de Oliveira de Frades e Viseu: 37 min./39 km. Deslocao entre os municpios de Vouzela e Viseu: 33 min./31 km. Deslocao entre os municpios de Sto e Viseu: 34 min./22 km.

Proposta de Extino do Tribunal de Resende: A comarca de Resende apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Resende apresenta uma diminuio de 8%. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino do Tribunal de Resende e a sua integrao no Tribunal de Cinfes que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:

412

15.06.2012

Instncia Local: Tribunal de CINFES


Seco
Volume processual expectvel (a) Ratio volume processual/VRP (b)

Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

423

0,77

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Cinfes e Resende. NOTA: Deslocao entre os municpios de Cinfes e Resende: 33 min./24 km.

Instncia Local: Tribunal de MANGUALDE


Seco
Volume processual expectvel (a) Ratio volume processual/VRP (b)

Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

372

0,68

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Mangualde e Penalva do Castelo.

Proposta de Extino do Tribunal de S. Joo da Pesqueira e do Tribunal de Tabuao: As comarcas de Tabuao e de S. Joo da Pesqueira apresentam valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Tabuao apresenta uma diminuio de 6,26%. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino dos Tribunais de S. Joo da Pesqueira e de Tabuao, e a sua integrao no Tribunal de Moimenta da Beira que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida: Instncia Local: Tribunal de MOIMENTA DA BEIRA
Seco
Volume processual expectvel (a) 464 Ratio volume processual/VRP (b) 0,84

Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Moimenta da Beira, Penedono, S. Joo da Pesqueira, Sernancelhe e Tabuao. NOTA: Deslocao entre os municpios de Moimenta da Beira e Tabuao: 36 min./29 km. Deslocao entre os municpios de Moimenta da Beira e S. Joo da Pesqueira: 1h15 min./59 km.

413

15.06.2012

Instncia Local: Tribunal de SANTA COMBA DO


Seco
Volume processual expectvel (a) Ratio volume processual/VRP (b)

Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

469

0,85

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Carregal do Sal, Mortgua e Santa Comba Do.

Instncia Local: Tribunal de SO PEDRO DO SUL


Seco
Volume processual expectvel (a) Ratio volume processual/VRP (b)

Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

263

0,48

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de So Pedro do Sul.

Instncia Local: Tribunal de TONDELA


Seco
Volume processual expectvel (a) Ratio volume processual/VRP (b)

Total de juzes

Seco de Competncia Genrica (c)

420

0,76

(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Tondela.

3. Criao de Extenses Judiciais


Prope-se a criao de Extenses Judiciais do Tribunal Judicial da Comarca de Viseu em: Nelas; Oliveira de Frades; So Joo da Pesqueira; Vouzela.

414

15.06.2012

4. Proposta global de reorganizao para a Comarca de Viseu TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE VISEU
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.

Instncia Central do Tribunal Judicial da Comarca de Viseu


a) Viseu Seco Cvel e Criminal (rea de competncia territorial: Distrito de Viseu); b) Viseu 1 Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Municpios de Carregal do Sal, Mangualde, Mortgua, Nelas, Oliveira de Frades, Penalva do Castelo, Santa Comba Do, So Pedro do Sul, Sto, Tondela, Vila Nova de Paiva, Viseu e Vouzela); c) Lamego 2 Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Municpios de Armamar, Castro Daire, Cinfes, Lamego, Moimenta da Beira, Penedono, Resende, So Joo da Pesqueira, Sernancelhe, Tabuao e Tarouca); d) Viseu - Seco de Execuo (rea de competncia territorial: Distrito de Viseu); e) Viseu - Seco de Comrcio (rea de competncia territorial: Distrito de Viseu); f) Viseu Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Distrito de Viseu); g) Viseu 1. Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de Carregal do Sal, Mangualde, Mortgua, Nelas, Oliveira de Frades, Penalva do Castelo, Santa Comba Do, So Pedro do Sul, Sto, Tondela, Vila Nova de Paiva, Viseu e Vouzela); h) Lamego 2. Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de Armamar, Castro Daire, Cinfes, Lamego, Moimenta da Beira, Penedono, Resende, So Joo da Pesqueira, Sernancelhe, Tabuao e Tarouca).

415

15.06.2012

Instncias Locais do Tribunal Judicial da Comarca de Viseu


c) Tribunal de Lamego - Seco de Competncia Cvel e de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Armamar, Castro Daire, Lamego e Tarouca); b) Tribunal de Viseu - Seco de Competncia Cvel e de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Nelas, Oliveira de Frades, Sto, Vila Nova de Paiva, Vouzela e Viseu); c) Tribunal de Cinfes - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Cinfes e Resende); d) Tribunal de Mangualde - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Mangualde e Penalva do Castelo); e) Tribunal de Moimenta da Beira - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Moimenta da Beira, So Joo da Pesqueira, Penedono, Sernancelhe e Tabuao); f) Tribunal de Santa Comba Do- Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Carregal do Sal, Mortgua e Santa Comba Do); g) Tribunal de So Pedro do Sul - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de So Pedro do Sul); h) Tribunal de Tondela - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Tondela).

Extenses Judiciais do Tribunal Judicial da Comarca de Viseu


a) Nelas; b) Oliveira de Frades; b) So Joo da Pesqueira; c) Vouzela.

416

15.06.2012

5. Servios do Ministrio Pblico da Comarca de Viseu


Tendo em conta as funes de investigao, de representao e de coordenao que ao Ministrio Pblico esto legalmente cometidas, prope-se para os servios do Ministrio Pblico da Comarca de Viseu o quadro de magistrados como a seguir se apresenta:

Servios do Ministrio Pblico Atuais comarcas Magistrados do MP PR 1. Cinfes 2 2. Resende 2 303 939 2 3 5 378 123 468 1 1 203 126 2 1 1 2 2 1 1 2 855 410 734 832 4104 445 10 9 19 282 347 367 Total 12 21 33 11580 PA Total 664

Inquritos Penais (a)

3. Lamego 4. Castro Daire 5. Armamar 6. Moimenta da Beira 7. So Joo da Pesqueira 8. Tabuao 9. Santa Comba Do 10. So Pedro do Sul 11. Mangualde 12. Tondela 13. Viseu 14. Nelas 15. Oliveira de Frades 16. Sto 17. Vouzela

(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.

417

15.06.2012

No mbito da estrutura de especializao de inquritos, prope-se a criao do Departamento de Investigao e Ao Penal da Comarca de Viseu, com sede em Viseu. O Departamento de Investigao e Ao Penal integra seces em Viseu e servios de inquritos junto das demais instncias locais.

6. Quadro comparativo de Recursos Humanos


Juzes Atuais comarcas Atual (exerccio de funes) 1. Cinfes 2. Resende 3. Lamego 4. Armamar 5. Castro Daire 6. Moimenta da Beira 7. So Joo da Pesqueira 8. Tabuao 9. Santa Comba Do 10. So Pedro do Sul 11. Mangualde 12. Tondela 13. Viseu 14. Nelas 15. Sto 16. Oliveira de Frades 17. Vouzela Totais 1 1 6 1 1 1 1 2 2 2 2 17 1 1 1 40 33 22 1 1 1 1 1 5 Proposta (a) Atual (exerccio de funes) 1 1 5 1 1 1 1 2 1 2 2 13 1 1 1 34 33 19 2 1 1 2 1 5 Proposta Atual (exerccio de funes) 7 6 30 4 9 8 5 4 18 10 17 13 76 8 7 7 7 236 192 112 9 6 7 9 9 31 Proposta (b) Magistrados do Ministrio Pblico Oficiais de Justia

(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.

418

15.06.2012

7. Representao Grfica - Tribunal Judicial da Comarca de Viseu

Instncia Central: Seco Cvel a) Instncia Central: Seco de Criminal a)


Instncia Central Seco do Trabalho b) Instncia Central: Seco de Famlia e Menores c)

Instncia Central: Seco de Execuo(d) Instncia central: Seco de Instruo Criminal e)


Instncia central: Seco de Comrcio f) Instncia Local: Seco de Competncia Cvel Instncia Local: Seco de Competncia Criminal

Instncia Local: Seco de Competncia Genrica Extenses Judiciais

rea de competncia territorial: a) Seco Cvel e Criminal de Viseu: Distrito de Viseu; b) Seco do Trabalho de Lamego: Municpios de Armamar, Castro Daire, Cinfes, Lamego, Moimenta da Beira, Penedono, Resende, So Joo da Pesqueira, Sernancelhe, Tabuao e Tarouca; Seco do Trabalho de Viseu: Municpios de Carregal do Sal, Mangualde, Mortgua, Nelas, Oliveira de Frades, Penalva do Castelo, Santa Comba do, So Pedro do Sul, Sto, Tondela, Vila Nova de Paiva, Viseu e Vouzela. c) Seco de Famlia e Menores Lamego: Municpios de Armamar, Castro Daire, Cinfes, Lamego, Moimenta da Beira, Penedono, Resende, So Joo da Pesqueira, Sernancelhe, Tabuao e Tarouca; Seco de famlia e menores de Viseu: Municpios de Carregal do Sal, Mangualde, Mortgua, Nelas, Oliveira de Frades, Penalva do Castelo, Santa Comba do, So Pedro do Sul, Sto, Tondela, Vila Nova de Paiva, Viseu e Vouzela. d) Seco de Execuo de Viseu: Distrito de Viseu. e) Seco de Instruo Criminal de Viseu: Distrito de Viseu. f) Seco de Comrcio: Distrito de Viseu.

419

15.06.2012

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE VISEU Instncia Central


Seces de Competncia Especializada
Trabalho
Lamego

Seces Cveis Seces Criminais

Cveis
Lamego
Viseu
Distrito de Viseu

Criminais

Famlia e Menores Execuo


Viseu
Distrito de Viseu

Instruo Criminal

Comrcio

Viseu

Viseu
Distrito de Viseu

Viseu
Distrito de Viseu

Distrito de Viseu

Armamar, Castro Daire, Cinfes, Lamego, Moimenta da Beira, Penedono, Resende, So Joo da Pesqueira, Sernancelhe, Tabuao e Tarouca Armamar, Castro Daire, Cinfes, Lamego, Moimenta da Beira, Penedono, Resende , So Joo da Pesqueira, Sernancelhe, Tabuao e Tarouca

Viseu
Carregal do Sal, Mangualde, Mortgua, Nelas, Oliveira de Frades, Penalva do Castelo, So Pedro do Sul, Santa Comba Do, Sto, Tondela, Vila Nova de Paiva, Viseu e Vouzela Carregal do Sal, Mangualde, Mortgua , Nelas, Oliveira de Frades, Penalva do Castelo, So Pedro do Sul, Santa Comba Do, Sto, Tondela, Vila Nova de Paiva, Viseu e Vouzela

Viseu

420

Instncia Local
Seces de Competncia Genrica ou Competncia Cvel e Criminal
Nelas

Extenses Judiciais
Oliveira de Frades So Joo da Pesqueira
Vouzela

Viseu
Lamego
Armamar, Castro Daire, Lamego e Tarouca

Cinfes

Mangualde
Mangualde e Penalva do Castelo

Moimenta da Beira
Moimenta da Beira, Penedono, So Joo da Pesqueira, Sernancelhe e Tabuao

Santa Comba Do
Carregal do Sal, Mortgua e Santa Comba Do

15.06.2012

Nelas, Oliveira de Frades, Sto, Vila Nova de Paiva, Viseu e Vouzela

Cinfes e Resende

So Pedro do Sul
So Pedro do Sul

Tondela
Tondela

421

15.06.2012

TRIBUNAIS DE COMPETNCIA NACIONAL


1. Tribunal com competncia para o territrio nacional
Tribunal Central de Instruo Criminal
Sede Volume processual expectvel Ratio volume processual/VRP Total de juzes

Lisboa

Tribunal Martimo
Sede Volume processual expectvel -

(a)

Ratio volume processual/VRP

Total de juzes

Lisboa

(a) rea de competncia: Departamento Martimo do Norte, Departamento Martimo do Centro e Departamento Martimo do Sul.

Tribunal da Propriedade Intelectual


Sede Volume processual expectvel Ratio volume processual/VRP Total de juzes

Lisboa

Tribunal da Concorrncia, Regulao e Superviso


Sede Volume processual expectvel Ratio volume processual/VRP Total de juzes

Santarm

422

15.06.2012

2. Estruturas Pr-judiciais
Balco Nacional de Injunes
Sede Volume processual expectvel Ratio volume processual/VRP Total de juzes

Porto

Balco Nacional de Arrendamento


Sede Volume processual expectvel Ratio volume processual/VRP Total de juzes

Porto

423

15.06.2012

Anexo 1: Evoluo das pendncias nos tribunais

424

15.06.2012

425

15.06.2012

Evoluo do crescimento dos processos pendentes nos tribunais entre 1991 e 2010

As aes executivas pendentes aumentaram cerca de 1. 100 000 entre 1991 e 2010. As restantes aes registaram uma diminuio de cerca de 47.000 processos pendentes entre 1991 e 2010.
Fonte: DGPJ, 4 de Abril 2012

426

15.06.2012

427

15.06.2012

Anexo 2: Despacho de 06-02-2012 de Sua Excelncia a Ministra da Justia

428

15.06.2012

429

15.06.2012

430

15.06.2012

431

15.06.2012

Anexo 3: Listagem de entidades ouvidas

432

15.06.2012

433

15.06.2012

Listagem de entidades ouvidas


Cmaras Cabeceiras de Basto Alfndega da F Almodvar Penamacor Mira Penela Arraiolos Monchique Portel Sabugal Fornos de Algodres Ansio Figueira de Castelo Rodrigo Castelo de Vide Sines Tabuao Armamar Nelas Vila Nova de Famalico So Vicente - Madeira Castro daire Paredes de Coura Melgao Oliveira de Frades Mura Tbua Alcanena Penacova Pampilhosa da Serra Soure Cadaval Covilh, Belmonte e Fundo Oliveira de Azemeis Bombarral Anadia Aguiar da Beira Meso Frio Lamego Sabrosa Chaves Paredes Entroncamento Mondim de Basto Barreiro Vouzela Sato Data 06-Mar-12 07-Mar-12 07-Mar-12 12-Mar-12 12-Mar-12 12-Mar-12 14-Mar-12 14-Mar-12 15-Mar-12 16-Mar-12 16-Mar-12 16-Mar-12 16-Mar-12 19-Mar-12 20-Mar-12 22-Mar-12 22-Mar-12 22-Mar-12 23-Mar-12 23-Mar-12 26-Mar-12 26-Mar-12 26-Mar-12 27-Mar-12 27-Mar-12 27-Mar-12 27-Mar-12 29-Mar-12 04-Abr-12 04-Abr-12 12-Abr-12 19-Abr-12 24-Abr-12 24-Abr-12 26-Abr-12 26-Abr-12 26-Abr-12 30-Abr-12 30-Abr-12 30-Abr-12 08-Mai-12 10-Mai-12 10-Mai-12 14-Mai-12 16-Mai-12 17-Mai-12

Total 48

434

15.06.2012

435

15.06.2012

Anexo 4: Listagem e situao dos tribunais a extinguir

436

15.06.2012

437

15.06.2012

Tribunais com proposta de extino - Total 54

AORES
Atual c omarc a 1. Nordeste 2. Povoao (a) reas c vel e c riminal

123 181

Total

2 AVEIRO

Atual c omarc a 1. Sever do Vouga

reas c vel e c riminal 193

Total

1 BEJA

Atual c omarc a 1. Almodvar 2. Mrtola (a)

reas c vel e c riminal 197 164

Total

2 BRAGANA

Atual c omarc a 1. Alfandega da F 2. Carrazeda de Ansies 3. Miranda do Douro (a) 4. Vimioso 5. Vinhais

reas c vel e c riminal 142 164 193 123 151

Total

5 CASTELO BRANCO

Atual c omarc a 1. Oleiros 2. Penamacor

reas c vel e c riminal 106 136

Total

438

15.06.2012

COIMBRA
Atual c omarc a 1. Mira 2. Pampilhosa da Serrra 3. Penela 4. Soure reas c vel e c riminal 205 43 84 221

Total

*no havia sido co nsiderado o mo vimento pro cessual respeitante Vila No va de P o iares.

VORA
Atual c omarc a 1. Arraiolos 2. Portel reas c vel e c riminal 165 81

Total

2 FARO

Atual c omarc a 1. Monchique

reas c vel e c riminal 80

Total

1 GUARDA

Atual c omarc a 1. Fornos de Algodres 2. Meda 3. Sabugal 4. Vila Nova Foz Ca (a)

reas c vel e c riminal 157 166 208 217

Total

4 LEIRIA

Atual c omarc a 1. Alvaizere 2. Ansio 3. Bombarral

reas c vel e c riminal 121 233 172

Total

439

15.06.2012

LISBOA NORTE
Atual c omarc a 1. Cadaval reas c vel e c riminal 161

Total

1 MADEIRA

Atual c omarc a 1. So Vicente

reas c vel e c riminal 122

Total

1 PORTALEGRE

Atual c omarc a 1. Avis (b) 2. Castelo de Vide 3. Nisa (a)

reas c vel e c riminal 267 191 209

Total

3 SANTARM

Atual c omarc a 1. Alcanena 2. Ferreira do Zzere 3. Goleg (a) 4. Mao

reas c vel e c riminal 220 151 191 100

Total

4 SETBAL

Atual c omarc a 1. Alccer do Sal (a) 2. Sines

Cvel e c riminal 227

FM e Trabalho

142

Total

2 VIANA DO CASTELO

Atual c omarc a 1. Melgao 2. Paredes de Coura

reas c vel e c riminal 196 190

Total

440

15.06.2012

VILA REAL
Atual c omarc a 1. Boticas 2. Meso Frio 3. Mondim de Basto (a) 4. Mura 5. Sabrosa 6. Valpaos (a) reas c vel e c riminal 79 69 131 85 101 219

Total

6 VISEU

Atual c omarc a 1. Armamar 2. Castro Daire 3. Nelas 4. Oliveira de Frades 5. Resende 6. So Joo da Pesqueira (a) 7. Sato (a) 8. Tabuao 9. Vouzela (a)

reas c vel e c riminal 110 170 217 210 151 113 180 79 225

Total Total Geral

9 54

(a) Tribunais cuja extino no havia sido proposta no "Ensaio" - 12 tribunais. (b) A atual degradao das Instalaes justificam a proposta de extino (os Senhores Magistrados, por deciso do CSM, esto instalados no Tribunal de Fronteira). NOTA: A reviso dos dados estatsticos e a alterao de competncia material e territorial determinou que os tribunais de Castelo de Paiva, Cabec eiras de Basto, Penac ova e Tbua, cuja extino havia sido proposta no "Ensaio" no se devesse concretizar.

441

15.06.2012

COMARCA DOS AORES - EXTINO / NORDESTE


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 27 Instruo Criminal 2 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 2 Mdia Instncia Criminal 33 33 Pequena Instncia Criminal 15 15 157 123

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 3 12 12 Oferta 9 9

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

53 53

1 1

Nordeste
(Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 5291 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada TT de Ponta Delgada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

CM

No

4920

-7,01%

65

56

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal 11 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 18 Mdia Instncia Criminal 207 207 Pequena Instncia Criminal 172 172 1153 1088

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 36 139 139 82 82

Total

Situao atual

483 483

5 5

Inst. Central

Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo

Ribeira Grande Tribunal de destino (Instncia Local)

o movimento do Tribunal extinto Nordeste

536

151

91

240

187

1211

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Sim Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) CM 28462 32032 12,54% TT de Ponta Delgada Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Ponta Delgada
Tribunal de destino (Instncias Centrais)

Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Nordeste)

27

34

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal do Nordeste na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 7,01% (a populao em 2001 era de 5.291 habitantes e passou a 4.920 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal do Nordeste est instalado pertence Cmara Municipal. Apesar da distncia, os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

Proposta de extenso
Movimento Processual 123 Tribunal Destino (Instncia Local) Ribeira Grande Tempo (min.) 65 Distncia (Km) 56

Extenso Nordeste

Pressupostos para a criao da extenso:


A criao da extenso justifica-se atenta a procura expectvel de pelo menos 100 processos, aps reorganizao, e por no existir oferta de servios de justia a uma distncia inferior a 30 Km.

442

15.06.2012

COMARCA DOS AORES - EXTINO / POVOAO


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 32 Instruo Criminal 4 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 7 Mdia Instncia Criminal 46 46 Pequena Instncia Criminal 26 26 231 181

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 7 23 23 Oferta 11 11

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

75 75

0 0

Povoao
(Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento Sim Postos Atendimento Cidado Sim Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 6726 2001

Populao Residente Evoluo 2011 2001/2011 (%) 6314 -6,13%

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Matria especializada TT de Ponta Delgada Tempo (min.) (b) 36 Distncia (Km) (b) 31

Titularidade

Outros servios instalados

Inst. Local

IGFIJ

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal 1 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 6 Mdia Instncia Criminal 72 72 Pequena Instncia Criminal 34 34 298 274

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 17 42 42 16 16

Total

Situao atual

109 109

1 1

Inst. Central

Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo

Vila Franca do Campo Tribunal de destino (Instncia Local)

o movimento do Tribunal extinto Povoa o

184

65

27

118

60

455

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) Arrendado 11150 11255 0,94% TT de Ponta Delgada Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Ponta Delgada
Tribunal de destino (Instncias Centrais)

Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Povoa o)

32

50

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Povoao na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 6,13% (a populao em 2001 era de 6.726 habitantes e passou a 6.314 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal da Povoao est instalado pertence ao IGFIJ. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia central especializada).

Proposta de extenso
Movimento Processual 181 Tribunal Destino (Instncia Local) Vila Franca do Campo Tempo (min.) 36 Distncia (Km) 31

Extenso Povoao

Pressupostos para a criao da extenso:


A criao da extenso justifica-se atenta a procura expectvel de pelo menos 100 processos, aps reorganizao, e por no existir oferta de servios de justia a uma distncia inferior a 30 Km.

443

15.06.2012

COMARCA DE AVEIRO - EXTINO / SEVER DO VOUGA


Mdia de processos entrados 2009-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Instncia Cvel Pequena Instncia Cvel 23 23 Grande Instncia Criminal 2 Mdia Instncia Criminal 64 64 Pequena Instncia Criminal 52 52 195 193

Execues

Comrcio

Mdia Instncia Cvel

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento Postos Atendimento Cidado Comisso de Proteo de Crianas e Jovens 2001 2011

54 54 Oferta especializada atual Matria especializada

Instalaes

Populao Residente

Deslocao entre municpios (b)

Sever do Vouga
(Tribunal com proposta de extino) Titularidade

Outros servios instalados

Evoluo 2001/2011 (%)

Tempo (min.) (b)

Distncia (Km) (b)

JT Aveiro, JCom

Inst. Local

Aveiro, JFM Arrendado No No No Sim 13186 12347 -6,36% Estarreja, JInstruoCr Agueda, JGIC Anadia 25 20

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Situao atual Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Instncia Cvel Pequena Instncia Cvel 88 88 Grande Instncia Criminal 13 Mdia Instncia Criminal 226 226 Pequena Instncia Criminal 94 94 547 534

Execues

Comrcio

Mdia Instncia Cvel

Total

126 126

Inst. Central

Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto - Sever do V ouga

180

111

290

146

727

Albergaria-AVelha
Tribunal de destino (Instncia Local)
Titularidade

Instalaes Outros servios instalados Espao disponvel Arquivos (capacidade)

Populao Residente Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%)

Oferta especializada atual Matria especializada JT Aveiro, JCom Aveiro, JFM

IGFIJ

Sim

Em anlise

24638

25211

2,33%

Estarreja, JInstruoCr Agueda, JGIC Anadia

Mdia de processos entrados 2009-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Instncia Cvel Pequena Instncia Cvel Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Mdia Instncia Cvel

Total

Aveiro
Tribunal de destino (Instncias Centrais)

Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Sever do V ouga)

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Sever do Vouga na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 6,36% (a populao em 2001 era de 13.186 habitantes e passou a 12.347 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Sever do Vouga est instalado, arrendado. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero significativo, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

444

15.06.2012

COMARCA DE BEJA - EXTINO / ALMODVAR


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 30 30 Instruo Criminal 4 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 3 Mdia Instncia Criminal 37 37 Pequena Instncia Criminal 25 25 214 197

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 10 36 36 Oferta 10 10

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

58 58

1 1

Almodvar
(Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 8145 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

CM

IRN

7471

-8,28%

TT Beja

32

39

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 55 55 Instruo Criminal 4 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 6 Mdia Instncia Criminal 71 71 Pequena Instncia Criminal 80 80 442 410

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 22 36 36 29 29

Total

Situao atual

136 136

3 3

Inst. Central

Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo

Ourique Tribunal de destino (Instncia Local)

o movimento do Tribunal extinto Almodvar

85

194

72

39

108

105

607

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Sim Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) Estado 6199 5387 -13,10% TT Beja Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Beja
Tribunal de destino (Instncias Centrais)

Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Almodvar)

10

13

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Almodvar na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 8,28% (a populao em 2001 era de 8.145 habitantes e passou a 7.471 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Almodvar est instalado pertence Cmara Municipal. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

Proposta de extenso
Movimento Processual 197 Tribunal Destino (Instncia Local) Ourique Tempo (min.) 32 Distncia (Km) 39

Extenso Almodvar

Pressupostos para a criao da extenso:


A criao da extenso justifica-se atenta a procura expectvel de pelo menos 100 processos, aps reorganizao, e por no existir oferta de servios de justia a uma distncia inferior a 30 Km.

445

15.06.2012

COMARCA DE BEJA - EXTINO / MRTOLA


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 21 21 Instruo Criminal 2 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 2 Mdia Instncia Criminal 23 23 Pequena Instncia Criminal 25 25 180 164

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 12 24 24 Oferta 14 14

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

56 56

1 1

Mrtola
(Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento Postos Atendimento Cidado Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 8712 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

Estado

Sim

7289

-16,33%

TT Beja

52

54

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 246 246 Instruo Criminal 14 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 25 Mdia Instncia Criminal 240 240 Pequena Instncia Criminal 210 210 2136 1745

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 58 139 139 98 98

Total

Situao atual

294

802 802

10 10

Inst. Central

Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo

Beja Tribunal de destino (Instncia Local)

o movimento do Tribunal extinto (Mrtola)

267

858

11

163

112

263

235

1909

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 35762 35730 -0,09% TT Beja Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Beja
Tribunal de destino (Instncias Centrais)

Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Mrtola)

12

14

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Mrtola na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 16,33% (a populao em 2001 era de 8.712 habitantes e passou a 7.289 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Mrtola est instalado pertence ao Estado. Apesar das distncias, os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para a localidade onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

Proposta de extenso
Movimento Processual 164 Tribunal Destino (Instncia Local) Beja Tempo (min.) 52 Distncia (Km) 54

Extenso Mrtola

Pressupostos para a criao da extenso:


A criao da extenso justifica-se atenta a procura expectvel de pelo menos 100 processos, aps reorganizao, e por no existir oferta de servios de justia a uma distncia inferior a 30 Km.

446

15.06.2012

COMARCA DE BRAGANA - EXTINO / ALFNDEGA DA F


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 18 18 Instruo Criminal 5 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 3 Mdia Instncia Criminal 22 22 Pequena Instncia Criminal 16 16 156 142

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 6 30 30 Oferta 9 9

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

46 46

1 1

Alfndega da F
(Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 5963 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Central

Inst. Local

CM

No

5095

-14,56%

TT Bragana

39

29

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 25 25 Instruo Criminal 2 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 3 Mdia Instncia Criminal 24 24 Pequena Instncia Criminal 25 25 238 222

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 11 40 40 24 24

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo

82 82

2 2

Vila Flor
Tribunal de destino (Instncia Local)

o movimento do Tribunal extinto (Alfndega da F)

43

128

70

33

46

41

364

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Sim Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) CM 7913 6690 -15,46% TT Bragana Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Bragana
Tribunal de destino (Instncias Centrais)

Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Alfndega da F)

Pressupostos que fundamentam a extino:

Prope-se a extino do Tribunal de Alfndega da F na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 14,56% (a populao em 2001 era de 5.963 habitantes e passou a 5.095 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Alfndega da F est instalado pertence Cmara Municipal. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

447

15.06.2012

COMARCA DE BRAGANA - EXTINO / CARRAZEDA DE ANSIES


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 28 28 Instruo Criminal 1 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 3 Mdia Instncia Criminal 27 27 Pequena Instncia Criminal 23 23 176 164

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 8 23 23 Oferta 11 11

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

51 51

1 1

Carrazeda de Ansies
(Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 7642 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Central

Inst. Local

CM

CM

6322

-17,27%

TT Bragana

29

18

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 25 25 Instruo Criminal 2 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 3 Mdia Instncia Criminal 24 24 Pequena Instncia Criminal 25 25 238 222

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 11 40 40 24 24

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo

82 82

2 2

Vila Flor
Tribunal de destino (Instncia Local)

o movimento do Tribunal extinto (Carrazeda de Ansies)

53

133

63

35

51

48

386

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) CM 7913 6690 -15,46% TT Bragana Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Bragana
Tribunal de destino (Instncias Centrais)

Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Carrazeda de Ansies)

11

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Carrazeda de Ansies na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 17,27% (a populao em 2001 era de 7.642 habitantes e passou a 6.322 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Carrazeda de Ansies est instalado pertence Cmara Municipal. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

448

15.06.2012

COMARCA DE BRAGANA - EXTINO / MIRANDA DO DOURO


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 18 18 Instruo Criminal 4 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 2 Mdia Instncia Criminal 33 33 Pequena Instncia Criminal 19 19 207 193

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 8 26 26 Oferta 13 13

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

83 83

1 1

Miranda do Douro
(Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 8048 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

Estado

7462

-7,28%

TT Bragana

76

74

Inst. Central

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 159 159 Instruo Criminal 23 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 20 Mdia Instncia Criminal 206 206 Pequena Instncia Criminal 194 194 2015 1512

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 63 174 174 114 114

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo

397

649 649

16 16

Bragana
Tribunal de destino (Instncia Local)

o movimento do Tribunal extinto (Miranda do Douro)

177

732

17

200

127

239

213

1705

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) Estado 34750 35319 1,64% TT Bragana Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Bragana
Tribunal de destino (Instncias Centrais)

Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Miranda do Douro)

10

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Miranda do Douro na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 7,28% (a populao em 2001 era de 8.048 habitantes e passou a 7.462 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Miranda do Douro est instalado pertence ao Estado. Apesar da distnicia, os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para a localidade onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

Proposta de extenso
Movimento Processual 193 Tribunal Destino (Instncia Local) Bragana Tempo (min.) 76 Distncia (Km) 74

Extenso

Miranda do Douro

Pressupostos para a criao da extenso:


A criao da extenso justifica-se atenta a procura expectvel de pelo menos 100 processos, aps reorganizao, e por no existir oferta de servios de justia a uma distncia inferior a 30 Km.

449

15.06.2012

COMARCA DE BRAGANA - EXTINO / VIMIOSO


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 14 14 Instruo Criminal 1 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 1 Mdia Instncia Criminal 21 21 Pequena Instncia Criminal 11 11 131 123

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 6 15 15 Oferta 5 5

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

57 57

Vimioso
(Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 5315 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Central

Inst. Local

CM

IRN

4680

-11,95%

TT Bragana

56

48

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 159 159 Instruo Criminal 23 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 20 Mdia Instncia Criminal 206 206 Pequena Instncia Criminal 194 194 2015 1512

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 63 174 174 114 114

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo

397

649 649

16 16

Bragana
Tribunal de destino (Instncia Local)

o movimento do Tribunal extinto (V imioso)

173

706

16

189

119

227

205

1635

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) Estado 34750 35319 1,64% TT Bragana Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Bragana
Tribunal de destino (Instncias Centrais)

Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (V imioso)

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Vimioso na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 11,95% (a populao em 2001 era de 5.315 habitantes e passou a 4.680 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Vimioso est instalado pertence Cmara Municipal. Apesar da distncia, os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para a localidade onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

Proposta de extenso
Movimento Processual 123 Tribunal Destino (Instncia Local) Bragana Tempo (min.) 56 Distncia (Km) 48

Extenso

Vimioso

Pressupostos para a criao da extenso:


A criao da extenso justifica-se atenta a procura expectvel de pelo menos 100 processos, aps reorganizao, e por no existir oferta de servios de justia a uma distncia inferior a 30 Km.

450

15.06.2012

COMARCA DE BRAGANA - EXTINO / VINHAIS


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 17 17 Instruo Criminal 3 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 3 Mdia Instncia Criminal 33 33 Pequena Instncia Criminal 15 15 166 151

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 9 29 29 Oferta 10 10

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

46 46

1 1

Vinhais
(Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 10646 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados IRN e Repartio de Finanas

2011

2001/2011 (%)

Inst. Central

Inst. Local

IGFIJ

9166

-13,90%

TT Bragana

36

33

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 159 159 Instruo Criminal 23 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 20 Mdia Instncia Criminal 206 206 Pequena Instncia Criminal 194 194 2015 1512

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 63 174 174 114 114

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo

397

649 649

16 16

Bragana
Tribunal de destino (Instncia Local)

o movimento do Tribunal extinto (V inhais)

176

695

17

203

124

239

209

1663

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) Estado 34750 35319 1,64% TT Bragana Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Bragana
Tribunal de destino (Instncias Centrais)

Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (V inhais)

12

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Vinhais na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 13,90% (a populao em 2001 era de 10.646 habitantes e passou a 9.166 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Vinhais est instalado pertence IGFIJ. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para a localidade onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

Proposta de extenso
Movimento Processual 151 Tribunal Destino (Instncia Local) Bragana Tempo (min.) 36 Distncia (Km) 33

Extenso

Vinhais

Pressupostos para a criao da extenso:


A criao da extenso justifica-se atenta a procura expectvel de pelo menos 100 processos, aps reorganizao, e por no existir oferta de servios de justia a uma distncia inferior a 30 Km.

451

15.06.2012

COMARCA DE CASTELO BRANCO - EXTINO / OLEIROS


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 12 Instruo Criminal 2 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 3 Mdia Instncia Criminal 23 23 Pequena Instncia Criminal 8 8 130 106

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 6 30 30 Oferta 10 10

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

35 35

Oleiros
(Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 6677 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada TT Castelo Branco Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

CM

CM

5702

-14,60%

37

28

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 62 Instruo Criminal 9 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 10 Mdia Instncia Criminal 79 79 Pequena Instncia Criminal 53 53 748 619

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 41 89 89 68 68

Total

Situao atual

330 330

Inst. Central

Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo

Sert Tribunal de destino (Instncia Local)

o movimento do Tribunal extinto (Oleiros)

365

119

78

102

61

725

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) Estado 16720 15927 -4,74% TT Castelo Branco Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Castelo Branco
Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Oleiros)

12

3 22

Covilh
Tribunal de destino (Instncias Centrais)

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Oleiros na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 14,60% (a populao em 2001 era de 6.677 habitantes e passou a 5.702 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Oleiros est instalado pertence Cmara Municipal. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero segnificatvo, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

452

15.06.2012

COMARCA DE CASTELO BRANCO - EXTINO / PENAMACOR


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 14 Instruo Criminal 7 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 3 Mdia Instncia Criminal 27 27 Pequena Instncia Criminal 15 15 170 136

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 6 28 28 Oferta 11 11

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

55 55

Penamacor
(Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado Sim Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 6658 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada TT Castelo Branco Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

CM

No

5652

-15,11%

44

34

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 112 Instruo Criminal 16 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 19 Mdia Instncia Criminal 123 123 Pequena Instncia Criminal 147 147 1053 853

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 37 106 106 83 83

Total

Situao atual

394 394

16

Inst. Central

Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo

Fundo Tribunal de destino (Instncia Local)

o movimento do Tribunal extinto (Penamac or)

449

134

94

150

162

989

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Sim Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) Estado 31482 29172 -7,34% TT Castelo Branco Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Castelo Branco
Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Penamac r)

3 27

Covilh
Tribunal de destino (Instncias Centrais)

14

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Penamacor na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 15,11% (a populao em 2001 era de 6.658 habitantes e passou a 5.652 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Penamacor est instalado pertence Cmara Municipal. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

Proposta de extenso
Movimento Processual 136 Tribunal Destino (Instncia Local) Fundo Tempo (min.) 44 Distncia (Km) 34

Extenso Penamacor

Pressupostos para a criao da extenso:


A criao da extenso justifica-se atenta a procura expectvel de pelo menos 100 processos, aps reorganizao, e por no existir oferta de servios de justia a uma distncia inferior a 30 Km.

453

15.06.2012

COMARCA DE COIMBRA - EXTINO / MIRA


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 48 Instruo Criminal 8 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 1 Mdia Instncia Criminal 65 65 Pequena Instncia Criminal 43 43 443 205

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 22 54 54 Oferta 43 43

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

153

Mira (Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento Sim Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 12872 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada TT da Figueira da Foz Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

CM

No

12363

-3,95%

32

46

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 422 Instruo Criminal 42 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 21 Mdia Instncia Criminal 417 417 Pequena Instncia Criminal 219 219 3264 1181

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 163 303 303 242 242

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o

253

1146

36

Situa o aps reorganiza o inc luindo

Figeuira da Foz
Tribunal de destino (Instncia Local)

o movimento do Tribunal extinto - Mira

357

285

482

262

1386

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) 62601 62124 -0,76% TT de Figueira da Foz Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Coimbra
Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Mira)

153

22

190

Figueira da Foz
Tribunal de destino (Instncias Centrais)

48

48

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Mira na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 3,95% (a populao em 2001 era de 12.872 habitantes e passou a 12.363 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Mira est instalado pertence Cmara Municipal. Apesar da distncia, os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

Proposta de extenso
Movimento Processual 205 Tempo (min.) 32 Distncia (Km) 46

Extenso Mira

Tribunal Destino Figueira da Foz

Pressupostos para a criao da extenso: A criao de extenso justifica-se atenta procura expectvel, aps reorganizao, de pelo menos 200 processos por ano.

454

15.06.2012

COMARCA DE COIMBRA - EXTINO / PAMPILHOSA DA SERRA


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal 3 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 1 Mdia Instncia Criminal 15 15 Pequena Instncia Criminal 8 8 82 43

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 5 15 15 Oferta 5 5

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

30

Pampilhosa da Serra
(Tribunal com proposta de extino) Titularidade Outros servios instalados IRN Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 5220 2001

Populao Residente Evoluo 2011 2001/2011 (%) 4487 -14,04%

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Matria especializada TT e TFM de Coimbra Tempo (min.) (b) 1h41m Distncia (Km) (b) 87

Inst. Local

IGFIJ

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 854 Instruo Criminal 109 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 133 Mdia Instncia Criminal 974 974 Pequena Instncia Criminal 490 490 7907 2775

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 306 653 653 658 658

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -

524

3107

99

668

663

989

498

2818

Coimbra
Tribunal de destino (Instncia Local)

Pampilhosa da Serra

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Arrendado / Estado / IGFIJ Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) 148443 143052 -3,63% TT e TFM de Coimbra Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Coimbra
Tribunal de destino (Instncias Centrais)

Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Pampilhosa da Serra)

30

39

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Pampilhosa da Serra na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 14,04% (a populao em 2001 era de 5.220 habitantes e passou a 4.487 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Pampilhosa da Serra est instalado pertence ao IGFIJ. Apesar da distncia, os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para a localidade onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

Proposta de extenso
Movimento Processual 43 Tempo (min.) 1h41m Distncia (Km) 87

Extenso Pamp. da Serra

Tribunal Destino Coimbra

Pressupostos para a criao da extenso: A criao de extenso justifica-se uma vez que a distncia em relao ao tribunal mais prximo superior a 1 hora.

455

15.06.2012

COMARCA DE COIMBRA - EXTINO / PENELA


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal 5 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 1 Mdia Instncia Criminal 28 28 Pequena Instncia Criminal 7 7 178 84

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 11 24 24 Oferta 25 25

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

72

Penela
(Tribunal com proposta de extino)
Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado Sim Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 6594 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada TT e TFM de Coimbra Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

Estado

IRN

5980

-9,31%

15

15

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal 13 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 6 Mdia Instncia Criminal 81 81 Pequena Instncia Criminal 49 49 512 250

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 37 65 65 55 55

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -

196

10

Condeixa-ANova
Tribunal de destino (Instncia Local)

89

80

109

56

334

Penela

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Sim Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 15340 17163 11,88% TT e TFM de Coimbra Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Coimbra
Tribunal de destino (Instncias Centrais)

Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Penela)

72

11

94

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Penela na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 9,31% (a populao em 2001 era de 6.594 habitantes e passou a 5.980 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Penela est instalado pertence ao Estado. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

456

15.06.2012

COMARCA DE COIMBRA - EXTINO / SOURE


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 76 Instruo Criminal 6 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 2 Mdia Instncia Criminal 58 58 Pequena Instncia Criminal 35 35 526 221

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 28 75 75 Oferta 53 53

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

187

Soure
(Tribunal com proposta de extino)
Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 20940 2001

Populao Residente Evoluo 2011 2001/2011 (%) 19174 -8,43%

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Matria especializada TT de Coimbra Tempo (min.) (b) 37 Distncia (Km) (b) 33

Titularidade

Outros servios instalados IRN

Inst. Local

IGFIJ

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 854 Instruo Criminal 109 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 133 Mdia Instncia Criminal 974 974 Pequena Instncia Criminal 490 490 7907 2775

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 306 653 653 658 658

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -

524

3107

99

728

711

1032

525

2996

Coimbra
Tribunal de destino (Instncia Local)

Soure

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Arrendado / Estado / IGFIJ Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) 148443 143052 -3,63% TT de Coimbra Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Coimbra
Tribunal de destino (Instncias Centrais)

Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Soure)

76

187

28

305

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Soure na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 8,43% (a populao em 2001 era de 20.940 habitantes e passou a 19.174 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Soure est instalado pertence ao IGFIJ. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para a localidade onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

Proposta de extenso
Movimento Processual 221 Tempo (min.) 37 Distncia (Km) 33

Extenso Soure

Tribunal Destino Coimbra

Pressupostos para a criao da extenso: O acesso a servios de justia corresponde a uma procura expectvel, aps reorganizao, de pelo menos 200 processos por ano.

457

15.06.2012

COMARCA DE VORA - EXTINO / ARRAIOLOS


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 39 Instruo Criminal 0 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 3 Mdia Instncia Criminal 56 56 Pequena Instncia Criminal 51 51 357 165

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 12 34 34 Oferta 23 23

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

138

1 1

Arraiolos (Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens No 7616 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

Estado

No

7352

-3,47%

TT de vora

25

22

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 368 Instruo Criminal 83 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 32 Mdia Instncia Criminal 373 373 Pequena Instncia Criminal 342 342 3541 1176

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 92 246 246 183 183

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -

390

1400

32 32

33

280

206

429

393

1341

vora
Tribunal de destino (Instncia Local)

Arraiolos

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) C.M. 56519 57073 0,98% TT de vora Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

vora Tribunal de destino (Instncias Centrais) Montemor-o-Novo Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Arraiolos)

39

12

54

138

138

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Arraiolos e na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 3,47% (a populao em 2001 era de 7.616 habitantes e passou a 7.352 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Arraiolos est instalado pertence ao Estado. O s acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

Proposta de extenso
Movimento Processual 165 Tempo (min.) 25 Distncia (Km) 22

Extenso Arraiolos

Tribunal Destino vora

Pressupostos para a criao da extenso: A criao de extenso justifica-se atenta a procura expectvel, aps reorganizao, de pelo menos 200 processos por ano.

458

15.06.2012

COMARCA DE VORA - EXTINO / PORTEL


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 27 Instruo Criminal 0 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 1 Mdia Instncia Criminal 30 30 Pequena Instncia Criminal 18 18 193 81

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 9 20 20 Oferta 11 11

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

75

2 2

Portel (Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens No 7109 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

Estado

IRN

6420

-9,69%

TT de Beja

41

43

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 368 Instruo Criminal 83 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 32 Mdia Instncia Criminal 373 373 Pequena Instncia Criminal 342 342 3541 1176

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 92 246 246 183 183

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -

390

1400

32 32

34

266

194

403

360

1257

vora
Tribunal de destino (Instncia Local)

Portel

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) C.M. 56519 57073 0,98% TT de vora Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

vora Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Montemor-o-Novo Tribunal de destino (Instncias Centrais) Tribunal Extinto (Portel)

27

37

75

75

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Portel e na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 9,69% (a populao em 2001 era de 7.109 habitantes e passou a 6.420 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Portel est instalado pertence ao Estado. Apesar da distncia, os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero significativo, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

459

15.06.2012

COMARCA DE FARO - EXTINO / MONCHIQUE


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal 1 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 2 Mdia Instncia Criminal 32 32 Pequena Instncia Criminal 29 29 126 80

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 6 9 9 Oferta 10 10

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

37

Monchique
(Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 6974 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada TT e TFM de Portimo Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

CM

IRN

6037

-13,44%

34

25

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 1476 Instruo Criminal 34 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 86 Mdia Instncia Criminal 612 612 Pequena Instncia Criminal 569 569 6293 1744

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 197 316 316 247 247

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -

781

1944

31

325

257

644

598

1824

Portimo
Tribunal de destino (Instncia Local)

Monc hique

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) Estado 44818 55818 24,54% TT e TFM de Portimo Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Portimo
Tribunal de destino (Instncias Centrais)

12

19

Silves
Tribunal de destino (Instncias Centrais)

Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Monc hique)

37

37

Olho
Tribunal de destino (Instncias Centrais)

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Monchique na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 4% (a populao em 2001 era de 12.872 habitantes e passou a 12.363 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Monchique est instalado pertence Cmara Municipal. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

460

15.06.2012

COMARCA DA GUARDA - EXTINO / MEDA


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 24 24 Instruo Criminal 5 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 2 Mdia Instncia Criminal 27 27 Pequena Instncia Criminal 17 17 180 166

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 7 41 41 Oferta 10 10

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

46 46

1 1

Meda (Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento Postos Atendimento Cidado Comisso de Proteo de Crianas e Jovens SIM 6239 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

Estado

5163

-17,25%

TT da Guarda

32

31

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 28 28 Instruo Criminal 4 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 2 Mdia Instncia Criminal 40 40 Pequena Instncia Criminal 56 56 336 318

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 12 51 51 26 26

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o

115 115

2 2

Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto - Meda

52

161

92

36

67

73

484

Trancoso
Tribunal de destino (Instncia Local) Instalaes Populao Residente Oferta especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 10889 9954 -8,59% TT da Guarda Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Guarda Tribunal de destino (Instncias Centrais)

Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Meda)

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal da Meda na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 17,25% (a populao em 2001 era de 6.239 habitantes e passou a 5.163 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal da Meda est instalado pertence ao Estado. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

Proposta de extenso
Movimento Processual 166 Tempo (min.) 32 Distncia (Km) 31

Extenso Meda

Tribunal Destino Trancoso

Pressupostos para a criao da extenso: A criao de extenso justifica-se atenta a procura expectvel de pelo menos 100 processos, aps a reorganizao, e por no existir oferta de servios de justia a uma distncia inferior a 30 Km.

461

15.06.2012

COMARCA DA GUARDA - EXTINO / SABUGAL


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 23 23 Instruo Criminal 3 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 3 Mdia Instncia Criminal 27 27 Pequena Instncia Criminal 30 30 220 208

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 6 36 36 Oferta 20 20

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

70 70

2 2

Sabugal (Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens SIM 14871 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

IGFIJ

IRN

12544

-15,65%

TT da Covilh

40

32

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 176 176 Instruo Criminal 33 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 23 Mdia Instncia Criminal 213 213 Pequena Instncia Criminal 116 116 2060 1399

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 92 173 173 130 130

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -

513

571 571

20 20

199

641

22

209

150

240

146

1607

Guarda
Tribunal de destino (Instncia Local)

Sabugal

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 43822 42460 -3,11% TT da Guarda Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Guarda Tribunal de destino (Instncias Centrais)

Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Sabugal)

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal do Sabugal na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 15,65% (a populao em 2001 era de 14.871 habitantes e passou a 12.544 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal do Sabugal est instalado pertence ao IGFIJ. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para a localidade onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

Proposta de extenso
Movimento Processual 208 Tempo (min.) 40 Distncia (Km) 32

Extenso Sabugal

Tribunal Destino Guarda

Pressupostos para a criao da extenso: A criao de extenso justifica-se atenta a procura expectvel, aps reorganizao, de pelo menos 200 processos por ano.

462

15.06.2012

COMARCA DA GUARDA - EXTINO / VILA NOVA DE FOZ CA


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 29 29 Instruo Criminal 8 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 4 Mdia Instncia Criminal 38 38 Pequena Instncia Criminal 31 31 239 217

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 10 47 47 Oferta 12 12

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

58 58

2 2

Vila Nova de Foz Ca (Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento Sim Postos Atendimento Cidado Em anlise Comisso de Proteo de Crianas e Jovens SIM 8494 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

IGFIJ

7318

-13,85%

TT da Covilh

52

37

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 26 26 Instruo Criminal 5 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 4 Mdia Instncia Criminal 32 32 Pequena Instncia Criminal 25 25 243 227

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 7 30 30 25 25

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo

88 88

1 1

Figueira de Castelo Rodrigo


Tribunal de destino (Instncia Local)

o movimento do Tribunal extinto - V ila Nova de Foz Ca

55

146

77

37

70

56

444

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) CM 7158 6259 -12,56% TT da Guarda Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Guarda Tribunal de destino (Instncias Centrais)

Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (V ila Nova de Foz Ca)

10

14

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Vila Nova de Foz Ca na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 13,85% (a populao em 2001 era de 8.494 habitantes e passou a 7.318 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Vila Nova de Foz Ca est instalado pertence ao IGFIJ. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

Proposta de extenso
Movimento Processual 217 Tempo (min.) 52 Distncia (Km) 37

Extenso Vila Nova de Foz Ca

Tribunal Destino Figueira de Castelo Rodrigo

Pressupostos para a criao da extenso: A criao de extenso justifica-se atenta a procura expectvel, aps reorganizao, de pelo menos 200 processos por ano.

463

15.06.2012

COMARCA DA GUARDA - EXTINO / FORNOS DE ALGODRES


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 20 20 Instruo Criminal 2 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 2 Mdia Instncia Criminal 24 24 Pequena Instncia Criminal 18 18 166 157

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 5 21 21 Oferta 12 12

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

60 60

2 2

Fornos de Algodres (Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens SIM 5629 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

IGFIJ

IRN

4991

-11,33%

TT da Guarda

14

17

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 34 34 Instruo Criminal 7 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 2 Mdia Instncia Criminal 53 53 Pequena Instncia Criminal 35 35 328 309

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 10 61 61 25 25

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -

99 99

2 2

Celorico da Beira
Tribunal de destino (Instncia Local)

54

159

82

37

77

53

466

Fornos de Algodres

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) C.M. 8875 7695 -13,30% TT da Guarda Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Guarda Tribunal de destino (Instncias Centrais)

Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Fornos de Algodres)

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Fornos de Algodres na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 11,33% (a populao em 2001 era de 5.629 habitantes e passou a 4991 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Fornos de Algodres est instalado pertence ao IGFIJ. O s acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

464

15.06.2012

COMARCA DE LEIRIA - EXTINO / ALVAIZERE


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 25 Instruo Criminal 4 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 1 Mdia Instncia Criminal 38 38 Pequena Instncia Criminal 20 20 265 121

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 13 31 31 Oferta 32 32

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

96

Alvaizere (Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens SIM 8438 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

IGFIJ

IRN

7283

-13,69%

TT de Coimbra

30

30

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 69 Instruo Criminal 8 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 2 Mdia Instncia Criminal 89 89 Pequena Instncia Criminal 67 67 530 263

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 19 63 63 44 44

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -

165

Figueir dos Vinhos


Tribunal de destino (Instncia Local)

94

76

127

87

384

Alvaizere

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 7352 6148 -16,38% TT de Coimbra Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Leiria Tribunal de destino (Instncias Centrais) Pombal Tribunal de destino (Instncias Centrais) Marinha Grande Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Alvaizere)

25

13

43

96

96

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Alvaizere na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 13,69% (a populao em 2001 era de 8.438 habitantes e passou a 7.283 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Alvaizere est instalado pertence ao IGFIJ. O s acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

Proposta de extenso
Movimento Processual 121 Tempo (min.) 30 Distncia (Km) 30

Extenso Alvaizere

Tribunal Destino Figueir dos Vinhos

Pressupostos para a criao da extenso: A criao de extenso justifica-se atenta a procura expectvel de pelo menos 100 processos, aps a reorganizao, e por no existir oferta de servios de justia a uma distncia inferior a 30 Km.

465

15.06.2012

COMARCA DE LEIRIA - EXTINO / ANSIO


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 52 Instruo Criminal 10 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 0 Mdia Instncia Criminal 60 60 Pequena Instncia Criminal 49 49 521 233

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 20 60 60 Oferta 64 64

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

199

Ansio (Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens SIM 13719 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

IGFIJ

IRN

13100

-4,51%

TT de Coimbra

24

20

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 281 Instruo Criminal 39 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 21 Mdia Instncia Criminal 343 343 Pequena Instncia Criminal 194 194 2709 1131

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 147 367 367 227 227

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -

1037

53

427

291

403

243

1364

Pombal
Tribunal de destino (Instncia Local)

Ansio

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 56299 55183 -1,98% TT de Coimbra Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Leiria Tribunal de destino (Instncias Centrais) Pombal Tribunal de destino (Instncias Centrais) Marinha Grande Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Ansio)

52

10

20

82

199

199

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Ansio na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 4,51% (a populao em 2001 era de 13.719 habitantes e passou a 13.100 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Ansio est instalado pertence ao IGFIJ. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

Proposta de extenso
Movimento Processual 233 Tempo (min.) 24 Distncia (Km) 20

Extenso Ansio

Tribunal Destino Pombal

Pressupostos para a criao da extenso: A criao de extenso justifica-se atenta a procura expectvel, aps reorganizao, de pelo menos 200 processos por ano.

466

15.06.2012

COMARCA DE LEIRIA - EXTINO / BOMBARRAL


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 90 Instruo Criminal 6 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 1 Mdia Instncia Criminal 44 44 Pequena Instncia Criminal 45 45 541 172

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 21 51 51 Oferta 32 32

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

241

10

Bombarral (Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens SIM 13324 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada TT das Caldas da Rainha Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

C.M.

No

13148

-1,32%

18

21

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 424 Instruo Criminal 30 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 28 Mdia Instncia Criminal 355 355 Pequena Instncia Criminal 154 154 3169 972

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 129 250 250 213 213

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -

381

1167

38

Caldas da Rainha
Tribunal de destino (Instncia Local)

301

245

399

199

1144

Bombarral

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Sim Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) Estado 48846 51645 5,73% TT de Caldas da Rainha Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Leiria Tribunal de destino (Instncias Centrais) Caldas da Rainha Tribunal de destino (Instncias Centrais) Alcobaa Tribunal de destino (Instncias Centrais)

21

28

Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Bombarral)

90

90

241

10

251

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal do Bombarral na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 1,32% (a populao em 2001 era de 13.324 habitantes e passou a 13.148 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Bombarral est instalado pertence Cmara Municipal. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

467

15.06.2012

COMARCA DE LISBOA NORTE - EXTINO / CADAVAL


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 76 Instruo Criminal 4 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 2 Mdia Instncia Criminal 37 37 Pequena Instncia Criminal 30 30 469 161

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 21 58 58 Oferta 36 36

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

197

Cadaval
(Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 13943 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada TT de Torres Vedras Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

Estado

IRN

14238

2,12%

29

32

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 547 Instruo Criminal 43 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 27 Mdia Instncia Criminal 447 447 Pequena Instncia Criminal 344 344 3938 1318

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 147 305 305 222 222

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto

235

1582

39

363

258

484

374

1479

Torres Vedras
Tribunal de destino (Instncia Local)

(Cadaval)

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 72250 79500 10,03% TT Torres Vedras Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Loures
Tribunal de destino (Instncias Centrais)

197

21

Torres Vedras
Tribunal de destino (Instncias Centrais)

Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Cadaval)

76

308

Vila Franca de Xira


Tribunal de destino (Instncias Centrais)

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal do Cadaval na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal do Cadaval est instalado pertence ao Estado. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

468

15.06.2012

COMARCA DA MADEIRA - EXTINO / S. VICENTE


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 46 Instruo Criminal 4 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 2 Mdia Instncia Criminal 37 37 Pequena Instncia Criminal 53 53 249 122

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 10 22 22 Oferta 10 10

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

64

So Vicente
(Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 6198 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

CM

No

5721

-7,70%

TT Funchal

27

34

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 1196 Instruo Criminal 54 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 93 Mdia Instncia Criminal 810 810 Pequena Instncia Criminal 737 737 8753 2797

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 379 771 771 479 479

Total

Situao atual

708

3444

82

Inst. Central

Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo

Funchal Tribunal de destino (Instncia Local)

o movimento do Tribunal extinto (So V ic ente)

793

489

847

790

2919

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) Estado 103961 112015 7,75% TT Funchal, TFM Funchal Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Funchal
Tribunal de destino (Instncias Centrais)

Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (So V ic ente)

46

64

10

127

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de So Vicente na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 7,70% (a populao em 2001 era de 6.198 habitantes e passou a 5.721 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de So Vicente est instalado pertence Cmara Municipal. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para a localidade onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

Proposta de extenso
Movimento Processual 122 Tribunal Destino (Instncia Local) Funchal Tempo (min.) 27 Distncia (Km) 34

Extenso So Vicente

Pressupostos para a criao da extenso:


A criao da extenso justifica-se atenta a procura expectvel de pelo menos 100 processos, aps reorganizao, e por no existir oferta de servios de justia a uma distncia inferior a 30 Km.

469

15.06.2012

COMARCA DE PORTALEGRE - EXTINO / AVIS


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 41 41 Instruo Criminal 4 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 2 Mdia Instncia Criminal 42 42 Pequena Instncia Criminal 23 23 286 267

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 13 23 23 Oferta 15 15

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

121 121

2 2

Avis
(Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 5197 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

CM

No

4576

-11,95%

TT Portalegre

28

25

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 44 44 Instruo Criminal 6 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 4 Mdia Instncia Criminal 58 58 Pequena Instncia Criminal 41 41 406 382

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 14 49 49 23 23

Total

Situao atual

165 165

2 2

Inst. Central

Situa o aps reorganiza o

Situa o aps reorganiza o inc luindo

Fronteira
Tribunal de destino (Instncia Local)

o movimento do Tribunal extinto (Avis)

85

286

72

38

100

64

649

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Sim Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) CM 3732 3412 -8,57% TT Portalegre Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Portalegre
Tribunal de destino (Instncias Centrais)

Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Avis)

13

15

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Avis na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 11,95% (a populao em 2001 era de 5.197 habitantes e passou a 4.576 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Avis est instalado pertence Cmara Municipal. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

470

15.06.2012

COMARCA DE PORTALEGRE - EXTINO / CASTELO DE VIDE


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 24 24 Instruo Criminal 3 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 1 Mdia Instncia Criminal 34 34 Pequena Instncia Criminal 25 25 203 191

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 8 24 24 Oferta 14 14

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

69 69

1 1

Castelo de Vide
(Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 3872 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

CM

IRN

3376

-12,81%

TT Portalegre

21

20

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 177 177 Instruo Criminal 27 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 18 Mdia Instncia Criminal 175 175 Pequena Instncia Criminal 137 137 1684 1246

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 58 114 114 104 104

Total

Situao atual

335

525 525

14 14

Inst. Central

Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo

Portalegre
Tribunal de destino (Instncia Local)

o movimento do Tribunal extinto (Castelo de V ide)

201

594

15

138

118

209

162

1437

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Sim Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 25980 24973 -3,88% TT Portalegre Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Portalegre
Tribunal de destino (Instncias Centrais)

Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Castelo de V ide)

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Castelo de Vide na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 12,81% (a populao em 2001 era de 3.872 habitantes e passou a 3.376 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Castelo de Vide est instalado pertence Cmara Municipal. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para a localidade onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

471

15.06.2012

COMARCA DE PORTALEGRE - EXTINO / NISA


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 26 26 Instruo Criminal 4 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 2 Mdia Instncia Criminal 34 34 Pequena Instncia Criminal 17 17 223 209

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 8 24 24 Oferta 14 14

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

94 94

Nisa
(Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 8585 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

IGFIJ

7350

-14,39%

TT Portalegre

37

36

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 177 177 Instruo Criminal 27 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 18 Mdia Instncia Criminal 175 175 Pequena Instncia Criminal 137 137 1684 1246

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 58 114 114 104 104

Total

Situao atual

335

525 525

14 14

Inst. Central

Situa o aps reorganiza o

Situa o aps reorganiza o inc luindo

Portalegre
Tribunal de destino (Instncia Local)

o movimento do Tribunal extinto (Nisa)

203

619

14

138

118

209

154

1455

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Arquivos (capacidade) Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 25980 24973 -3,88% TT Portalegre Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Portalegre
Tribunal de destino (Instncias Centrais)

Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Nisa)

10

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Nisa na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 14,39% (a populao em 2001 era de 8.585 habitantes e passou a 7.350 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Nisa est instalado pertence ao IGFIJ. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para a localidade onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

Proposta de extenso
Movimento Processual 209 Tribunal Destino (Instncia Local) Portalegre Tempo (min.) 37 Distncia (Km) 36

Extenso Nisa

Pressupostos para a criao da extenso:


A criao da extenso justifica-se atenta a procura expectvel de pelo menos 200 processos, aps reorganizao.

472

15.06.2012

COMARCA DE SANTARM - EXTINO / ALCANENA


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 82 Instruo Criminal 7 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 5 Mdia Instncia Criminal 57 57 Pequena Instncia Criminal 35 35 607 220

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 26 70 70 Oferta 58 58

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

254

13

Alc anena (Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens SIM 14600 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

C.M.

No

13884

-4,90%

TT de Tomar

32

42

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 306 Instruo Criminal 94 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 45 Mdia Instncia Criminal 350 350 Pequena Instncia Criminal 255 255 3514 1065

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 111 238 238 222 222

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -

263

1601

29

308

280

407

290

1285

Santarm
Tribunal de destino (Instncia Local)

Alc anena

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) C.M, 63563 62162 -2,20% TT de Santarm Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Santarm Tribunal de destino (Instncias Centrais) Tomar Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Alc anena)

82

13

26

133

254

254

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Alcanena na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 4,90% (a populao em 2001 era de 14.600 habitantes e passou a 13.884 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Alcanena est instalado pertence Cmara Municipal. Apesar da distncia, os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

Proposta de extenso
Movimento Processual 220 Tempo (min.) 32 Distncia (Km) 42

Extenso Alcanena

Tribunal Destino Santarm

Pressupostos para a criao da extenso: A criao de extenso justifica-se atenta a procura expectvel, aps reorganizao, de pelo menos 200 processos por ano.

473

15.06.2012

COMARCA DE SANTARM - EXTINO / FERREIRA DO ZZERE


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 35 Instruo Criminal 5 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 5 Mdia Instncia Criminal 51 51 Pequena Instncia Criminal 29 29 315 152

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 14 49 49 Oferta 23 23

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

102

Ferreira do Zzere (Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens SIM 9422 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

IGFIJ

No

8647

-8,23%

TT de Tomar

18

26

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 217 Instruo Criminal 24 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 27 Mdia Instncia Criminal 239 239 Pequena Instncia Criminal 103 103 1827 637

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 67 170 170 125 125

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -

193

640

22

219

148

290

132

789

Tomar
Tribunal de destino (Instncia Local)

Ferreira do Zzere

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 43006 40862 -4,99% TT de Tomar Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Santarm Tribunal de destino (Instncias Centrais) Tomar Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Ferreira do Zzere)

14

26

35

102

137

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Ferreira do Zzere na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 8,23% (a populao em 2001 era de 9.422 habitantes e passou a 8.647 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Ferreira do Zzere est instalado pertence ao IGFIJ. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

474

15.06.2012

COMARCA DE SANTARM - EXTINO / GOLEG


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 89 Instruo Criminal 4 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 4 Mdia Instncia Criminal 61 61 Pequena Instncia Criminal 44 44 567 191

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 24 50 50 Oferta 36 36

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

247

Goleg (Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado Comisso de Proteo de Crianas e Jovens SIM 5710 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

IGFIJ

5482

-3,99%

TT de Abrantes

44

63

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 306 Instruo Criminal 94 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 45 Mdia Instncia Criminal 350 350 Pequena Instncia Criminal 255 255 3514 1065

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 111 238 238 222 222

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -

263

1601

29

288

258

411

299

1256

Santarm
Tribunal de destino (Instncia Local)

Goleg

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) C.M. 63563 62162 -2,20% TT de Santarm Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Santarm Tribunal de destino (Instncias Centrais) Tomar Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Goleg)

89

24

129

247

247

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal da Goleg na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 3,99% (a populao em 2001 era de 5.710 habitantes e passou a 5.482 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Goleg est instalado pertence ao IGFIJ. Apesar da distncia, os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

475

15.06.2012

COMARCA DE SANTARM - EXTINO / MAO


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 28 Instruo Criminal 4 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 1 Mdia Instncia Criminal 23 23 Pequena Instncia Criminal 15 15 213 100

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 6 45 45 Oferta 17 17

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

74

Ma o (Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento Postos Atendimento Cidado Comisso de Proteo de Crianas e Jovens SIM 8442 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

Estado

7383

-12,54%

TT de Abrantes

27

25

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 285 Instruo Criminal 24 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 15 Mdia Instncia Criminal 176 176 Pequena Instncia Criminal 130 130 1931 621

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 74 194 194 121 121

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -

148

740

24

239

138

199

145

721

Abrantes
Tribunal de destino (Instncia Local)

Ma o

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Sim Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) Estado 42235 39362 -6,80% TT de Abrantes Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Santarm Tribunal de destino (Instncias Centrais) Tomar Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Ma o)

11

28

74

102

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Mao na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 12,54% (a populao em 2001 era de 8.442 habitantes e passou a 7.383 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Mao est instalado pertence ao Estado. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

476

15.06.2012

COMARCA DE SETBAl - EXTINO / ALCCER DO SAL


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 93 Instruo Criminal 1 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 12 Mdia Instncia Criminal 91 91 Pequena Instncia Criminal 57 57 585 227

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 0 56 56 Oferta 23 23

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

245

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento Postos Atendimento Cidado Comisso de Proteo de Crianas e Jovens 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Alccer do Sal (Tribunal com proposta de extino)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

JGIC de Santiago do Cacm, JMPIC C.M. No SIM 14287 12980 -9,15% de Alccer do Sal, JICrim de Alccer do Sal, JMTFM de Sines 24 25

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 106 Instruo Criminal 14 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 13 Mdia Instncia Criminal 95 95 Pequena Instncia Criminal 78 78 679 300

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 0 71 71 56 56

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto Alc c er do Sal

234

12

127

79

186

135

527

Oferta

Grndola
Tribunal de destino (Instncia Local) Titularidade

Instalaes

Populao Residente

especializada atual

Outros servios instalados

Espao disponvel

Arquivos (capacidade)

Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%)

Matria especializada

JGIC de Santiago do Cacm, JMPIC IGFIJ Sim Em anlise 14901 14854 -0,32% de Grndola, JICrim de Grndola, JMTFM de Sines

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Setbal Tribunal de destino (Instncias Centrais) Santiago do CacmTribunal de destino (Instncias Centrais) Barreiro Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Alc c er do Sal)

12

13

93

93

245

252

Pressupostos que fundamentam a extino:

Prope-se a extino do Tribunal de Alccer do Sal na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 9,15% (a populao em 2001 era de 14.287 habitantes e passou a 12.980 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Alccer do Sal est instalado pertence Cmara Municipal. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

Proposta de extenso
Movimento Processual 227 Tempo (min.) 24 Distncia (Km) 25

Extenso Alccer do Sal

Tribunal Destino Grndola

Pressupostos para a criao da extenso: A criao de extenso justifica-se atenta a procura expectvel, aps reorganizao, de pelo menos 200 processos por ano.

477

15.06.2012

COMARCA DE SETBAL - EXTINO / SINES


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 102 Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal 142 0 Oferta Populao Residente especializada Deslocao entre municpios (b) atual Comisso de Proteo de Crianas e Jovens 2001 2011 Evoluo 2001/2011 (%) Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

40

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento Postos Atendimento Cidado

Sines (Tribunal com proposta de extino)

Titularidade

Outros servios instalados

JGIC e JMPIC de Santiago do Arrendado IRN No No SIM 13577 14260 5,03% Cacm , JICrim de Santiago do Cacm, JMTFM de Sines 24 19

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal 11 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 26 Mdia Instncia Criminal 242 242 Pequena Instncia Criminal 172 172 1692 682

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 123 197 197 71 71

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o

83

752

15

Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto - Sines

197

71

242

172

682

Oferta

Santiago do Cacm
Tribunal de destino (Instncia Local) Titularidade

Instalaes

Populao Residente

especializada atual

Outros servios instalados

Espao disponvel

Arquivos (capacidade)

Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%)

Matria especializada JGIC de Santiago do Cacm, JMPIC de Santiago do Cacm, JICrim de Santiago do Cacm, JMTFM de Sines

C.M.

Sim

Em anlise

31105

29720

-4,45%

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Santiago do Cacm Tribunal de destino (Instncias Centrais)

Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Sines)

40

102

142

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Sines na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Sines est instalado arrendado. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para a localidade onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

478

15.06.2012

COMARCA DE VIANA DO CASTELO - EXTINO / MELGAO


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 31 Instruo Criminal 3 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 4 Mdia Instncia Criminal 32 32 Pequena Instncia Criminal 22 22 251 196

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 17 57 57 Oferta 18 18

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

65 65

2 2

Melgao (Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 9996 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada TT de Viana do Castelo Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

Estado

No

9187

-8,09%

27

24

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 74 Instruo Criminal 11 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 2 Mdia Instncia Criminal 56 56 Pequena Instncia Criminal 67 67 632 502

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 43 131 131 61 61

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -

182 182

5 5

247

188

79

88

89

698

Mono
Tribunal de destino (Instncia Local)

Melga o

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Sim Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) Estado 19956 19210 -3,74% TT de Viana do Castelo Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Viana do Castelo (Instncias Centrais)

Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Melga o)

31

17

55

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Melgao na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 8,09% (a populao em 2001 era de 9.996 habitantes e passou a 9.187 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Melgao est instalado pertence ao Estado. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

479

15.06.2012

COMARCA DE VIANA DO CASTELO - EXTINO / PAREDES DE COURA


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 33 Instruo Criminal 4 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 2 Mdia Instncia Criminal 29 29 Pequena Instncia Criminal 30 30 244 190

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 15 36 36 Oferta 21 21

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

72 72

2 2

Paredes de Coura (Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 9571 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada TT de Viana do Castelo Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

IGFIJ

IRN

9251

-3,34%

35

28

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 76 Instruo Criminal 6 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 7 Mdia Instncia Criminal 92 92 Pequena Instncia Criminal 97 97 664 538

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 37 100 100 48 48

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -

196 196

5 5

268

136

69

121

127

728

Valena
Tribunal de destino (Instncia Local)

Paredes de Coura

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 14187 14129 -0,41% TT de Viana do Castelo Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Viana do Castelo (Instncias Centrais)

Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Paredes de Coura)

33

15

54

Pressupostos que fundamentam a extino:

Prope-se a extino do Tribunal de Paredes de Coura na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 3,34% (a populao em 2001 era de 9571 habitantes e passou a 9251 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Paredes de Coura est instalado pertence ao IGFIJ. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

480

15.06.2012

COMARCA DE VILA REAL - EXTINO / BOTICAS


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 13 Instruo Criminal 2 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 3 Mdia Instncia Criminal 30 30 Pequena Instncia Criminal 5 5 139 79

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 5 32 32 Oferta 11 11

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

37

1 1

Boticas (Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 6417 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

C.M.

IRN

5747

-10,44%

TT de Vila Real

36

28

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 36 Instruo Criminal 19 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 7 Mdia Instncia Criminal 68 68 Pequena Instncia Criminal 36 36 406 226

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 23 99 99 18 18

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -

95

5 5

131

29

98

41

305

Montalegre
Tribunal de destino (Instncia Local)

Botic as

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Sim Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 12762 10594 -16,99% TT de Vila Real Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Vila Real Tribunal de destino (Instncias Centrais) Chaves Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Botic as)

10

13

37

50

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Boticas na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 10,44% (a populao em 2001 era de 6.417 habitantes e passou a 5.747 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Boticas est instalado pertence Cmara Municipal. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

481

15.06.2012

COMARCA DE VILA REAL - EXTINO / MESO FRIO


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 29 Instruo Criminal 3 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 1 Mdia Instncia Criminal 21 21 Pequena Instncia Criminal 13 13 164 69

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 7 24 24 Oferta 10 10

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

55

1 1

Meso Frio (Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 4926 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

C.M.

No

4423

-10,21%

TT de Lamego

20

14

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 137 Instruo Criminal 12 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 6 Mdia Instncia Criminal 139 139 Pequena Instncia Criminal 92 92 1149 471

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 58 140 140 94 94

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -

465

6 6

164

104

160

105

540

Peso da Rgua
Tribunal de destino (Instncia Local)

Meso Frio

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 18832 17097 -9,21% TT de Lamego Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Vila Real Tribunal de destino (Instncias Centrais) Chaves Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Meso Frio)

29

40

55

55

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Meso Frio na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 10,21% (a populao em 2001 era de 4.926 habitantes e passou a 4.423 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Meso Frio est instalado pertence Cmara Municipal. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

482

15.06.2012

COMARCA DE VILA REAL - EXTINO / MONDIM DE BASTO


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 44 Instruo Criminal 5 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 2 Mdia Instncia Criminal 38 38 Pequena Instncia Criminal 23 23 273 131

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 16 48 48 Oferta 19 19

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

75

3 3

Mondim de Basto (Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 8573 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

IGFIJ

7496

-12,56%

TT de Vila Real

62

75

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 256 Instruo Criminal 42 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 24 Mdia Instncia Criminal 296 296 Pequena Instncia Criminal 191 191 2473 948

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 118 274 274 171 171

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -

202

883

16 16

19

322

190

334

214

1079

Vila Real
Tribunal de destino (Instncia Local)

Mondim de Basto

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Em anlse Arquivos (capacidade) Sim Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) C.M. 49957 52219 4,53% TT de Vila Real Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Vila Real Tribunal de destino (Instncias Centrais) Chaves Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Mondim de Basto)

44

16

67

75

75

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Mondim de Basto na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 12,56% (a populao em 2001 era de 8.573 habitantes e passou a 7.496 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Mondim de Basto est instalado pertence ao IGFIJ. Apesar da distncia, os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

Proposta de extenso
Movimento Processual 131 Tempo (min.) 62 Distncia (Km) 75

Extenso Mondim de Basto

Tribunal Destino Vila Real

Pressupostos para a criao da extenso: A criao de extenso justifica-se atenta a procura expectvel de pelo menos 100 processos, aps a reorganizao, e por no existir oferta de servios de justia a uma distncia inferior a 30 Km.

483

15.06.2012

COMARCA DE VILA REAL - EXTINO / MURA


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 35 Instruo Criminal 4 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 1 Mdia Instncia Criminal 26 26 Pequena Instncia Criminal 9 9 210 85

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 12 33 33 Oferta 17 17

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

73

0 0

Mura (Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento Sim Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 6752 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

IGFIJ

Loja do Cidado

5954

-11,82%

TT de Vila Real

31

22

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 48 Instruo Criminal 6 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 6 Mdia Instncia Criminal 68 68 Pequena Instncia Criminal 59 59 418 223

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 15 58 58 37 37

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -

120

1 1

91

54

94

68

308

Alij
Tribunal de destino (Instncia Local)

Mur a

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Em anlise Arquivos (capacidade) Sim Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 14320 11933 -16,67% TT de Vila Real Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Vila Real Tribunal de destino (Instncias Centrais) Chaves Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Mur a)

35

12

52

73

73

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Mura na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 11,82% (a populao em 2001 era de 6.752 habitantes e passou a 5.954 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Mura est instalado pertence ao IGFIJ. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

484

15.06.2012

COMARCA DE VILA REAL - EXTINO / SABROSA


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 36 Instruo Criminal 5 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 2 Mdia Instncia Criminal 25 25 Pequena Instncia Criminal 15 15 241 101

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 15 48 48 Oferta 12 12

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

82

1 1

Sabrosa (Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento Sim Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 7032 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

C.M.

No

6367

-9,46%

TT de Vila Real

33

28

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 256 Instruo Criminal 42 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 24 Mdia Instncia Criminal 296 296 Pequena Instncia Criminal 191 191 2473 948

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 118 274 274 171 171

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -

202

883

16 16

17

322

183

321

206

1049

Vila Real
Tribunal de destino (Instncia Local)

Sabrosa

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Em anlise Arquivos (capacidade) Sim Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) C.M. 49957 52219 4,53% TT de Vila Real Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Vila Real Tribunal de destino (Instncias Centrais) Chaves Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Sabrosa)

36

15

58

82

82

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Sabrosa na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 9,46% (a populao em 2001 era de 7.032 habitantes e passou a 6.367 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Sabrosa est instalado pertence Cmara Municipal. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

485

15.06.2012

COMARCA DE VILA REAL - EXTINO / VALPAOS


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 54 Instruo Criminal 12 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 13 Mdia Instncia Criminal 86 86 Pequena Instncia Criminal 35 35 464 219

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 24 64 64 Oferta 30 30

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

142

4 4

Valpaos (Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 19512 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

IGFIJ

16876

-13,51%

TT de Vila Real

39

29

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 173 Instruo Criminal 24 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 28 Mdia Instncia Criminal 180 180 Pequena Instncia Criminal 123 123 1452 675

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 81 235 235 125 125

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -

471

12 12

16

299

155

266

158

894

Chaves
Tribunal de destino (Instncia Local)

V alpa os

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Sim Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 43667 41444 -5,09% TT de Vila Real Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Vial Real Tribunal de destino (Instncias Centrais) Chaves Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (V alpa os)

12

24

13

49

54

142

196

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Valpaos na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 13,51% (a populao em 2001 era de 19.512 habitantes e passou a 16.876 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Valpaos est instalado pertence ao IGFIJ. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

Proposta de extenso
Movimento Processual 219 Tempo (min.) 39 Distncia (Km) 29

Extenso Valpaos

Tribunal Destino Chaves

Pressupostos para a criao da extenso: A criao de extenso justifica-se atenta a procura expectvel, aps reorganizao, de pelo menos 200 processos por ano.

486

15.06.2012

COMARCA DE VISEU - EXTINO / ARMAMAR


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 25 Instruo Criminal 1 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 2 Mdia Instncia Criminal 32 32 Pequena Instncia Criminal 21 21 222 110

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 11 38 38 Oferta 19 19

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

72

Armamar (Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento Sim Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 7492 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

Estado

IRN

5853

-21,88%

TT de Lamego

22

29

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 138 Instruo Criminal 12 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 9 Mdia Instncia Criminal 127 127 Pequena Instncia Criminal 141 141 1342 516

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 57 153 153 95 95

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -

146

455

191

114

159

162

626

Lamego
Tribunal de destino (Instncia Local)

Armamar

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 28081 26707 -4,89% TT de Lamego Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Viseu Tribunal de destino (Instncias Centrais) Lamego Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Armamar)

72

11

87

25

25

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Armamar na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 21,88% (a populao em 2001 era de 7.492 habitantes e passou a 5.853 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Armamar est instalado pertence ao Estado. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

487

15.06.2012

COMARCA DE VISEU - EXTINO / CASTRO DAIRE


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 46 Instruo Criminal 7 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 2 Mdia Instncia Criminal 53 53 Pequena Instncia Criminal 23 23 357 170

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 13 67 67 Oferta 27 27

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

116

Castro Daire (Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 16990 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

IGFIJ

IRN

15382

-9,46%

TT de Lamego

29

32

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 138 Instruo Criminal 12 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 9 Mdia Instncia Criminal 127 127 Pequena Instncia Criminal 141 141 1342 516

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 57 153 153 95 95

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -

146

455

220

122

180

164

686

Lamego
Tribunal de destino (Instncia Local)

Castro Daire

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 28081 26707 -4,89% TT de Lamego Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Viseu Tribunal de destino (Instncias Centrais) Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Castro Daire)

116

13

141

46

46

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Castro Daire na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 9,46% (a populao em 2001 era de 16.990 habitantes e passou a 15.382 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Castro Daire est instalado pertence ao IGFIJ. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

488

15.06.2012

COMARCA DE VISEU - EXTINO / NELAS


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 76 Instruo Criminal 7 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 3 Mdia Instncia Criminal 64 64 Pequena Instncia Criminal 45 45 549 217

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 23 60 60 Oferta 48 48

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

215

Nelas (Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado Sim Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 14283 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

C.M.

No

14002

-1,97%

TT de Viseu

36

35

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 500 Instruo Criminal 107 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 59 Mdia Instncia Criminal 761 761 Pequena Instncia Criminal 415 415 5749 2064

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 187 486 486 402 402

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o

1110

1655

67

Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto - Nelas

546

450

825

460

2281

Viseu
Tribunal de destino (Instncia Local) Instalaes Populao Residente Oferta especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) Estado 93501 99593 6,52% TT de Viseu Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Viseu Tribunal de destino (Instncias Centrais)

Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Nelas)

76

215

23

332

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Nelas e na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 1,97% (a populao em 2001 era de 14.283 habitantes e passou a 14.002 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Nelas est instalado pertence Cmara Municipal. Apesar da distncia, os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para a localidade onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

Proposta de extenso
Movimento Processual 217 Tempo (min.) 36 Distncia (Km) 35

Extenso Nelas

Tribunal Destino Viseu

Pressupostos para a criao da extenso: A criao de extenso justifica-se atenta a procura expectvel, aps reorganizao, de pelo menos 200 processos por ano.

489

15.06.2012

COMARCA DOS VISEU - EXTINO / OLIVEIRA DE FRADES


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 57 Instruo Criminal 7 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 2 Mdia Instncia Criminal 44 44 Pequena Instncia Criminal 58 58 493 210

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 32 65 65 Oferta 43 43

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

178

Oliveira de Frades (Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 10584 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

IGFIJ

IRN

10245

-3,20%

TT de Viseu

37

39

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 500 Instruo Criminal 107 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 59 Mdia Instncia Criminal 761 761 Pequena Instncia Criminal 415 415 5749 2064

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 187 486 486 402 402

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -

1110

1655

67

551

445

805

473

2274

Viseu
Tribunal de destino (Instncia Local)

Oliveira de Frades

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) Estado 93501 99593 6,52% TT de Viseu Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Viseu Tribunal de destino (Instncias Centrais)

Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Oliveira de Frades)

57

178

32

283

Pressupostos que fundamentam a extino:

Prope-se a extino do Tribunal de Oliveira de Frades na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 3,20% (a populao em 2001 era de 10.584 habitantes e passou a 10.245 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Oliveira de Frades est instalado pertence ao IGFIJ. Apesar da distncia, os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para a localidade onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

Proposta de extenso
Movimento Processual 210 Tempo (min.) 37 Distncia (Km) 39

Extenso Oliveira de Frades

Tribunal Destino Viseu

Pressupostos para a criao da extenso: A criao de extenso justifica-se atenta a procura expectvel, aps reorganizao, de pelo menos 200 processos por ano.

490

15.06.2012

COMARCA DOS VISEU - EXTINO / RESENDE


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 56 Instruo Criminal 9 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 1 Mdia Instncia Criminal 47 47 Pequena Instncia Criminal 33 33 321 151

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 15 52 52 Oferta 19 19

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

86

Resende (Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento Sim Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 12370 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

C.M.

Loja do Cidado

11371

-8,08%

TT de Lamego

33

24

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 69 Instruo Criminal 5 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 5 Mdia Instncia Criminal 108 108 Pequena Instncia Criminal 51 51 543 272

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 26 84 84 29 29

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -

161

136

48

155

84

423

Cinfes
Tribunal de destino (Instncia Local)

Resende

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 22424 20428 -8,90% TT de Lamego Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Viseu Tribunal de destino (Instncias Centrais) Lamego Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Resende)

86

15

114

56

56

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Resende na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 8,08% (a populao em 2001 era de 12.370 habitantes e passou a 11.371 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Resende est instalado pertence Cmara Municipal. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

491

15.06.2012

COMARCA DOS VISEU - EXTINO / SO JOO DA PESQUEIRA


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 34 Instruo Criminal 3 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 1 Mdia Instncia Criminal 33 33 Pequena Instncia Criminal 10 10 268 113

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 18 43 43 Oferta 27 27

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

98

So Joo da Pesqueira (Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento Postos Atendimento Cidado Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 8653 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

C.M.

7932

-8,33%

TT de Lamego

1h.15min

59

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 47 Instruo Criminal 7 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 5 Mdia Instncia Criminal 68 68 Pequena Instncia Criminal 64 64 518 272

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 16 89 89 51 51

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto - So

169

Moimenta da Beira
Tribunal de destino (Instncia Local)

132

78

101

74

385

Joo da Pesqueira

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) C.M. 11074 10219 -7,72% TT de Lamego Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Viseu Tribunal de destino (Instncias Centrais) Lamego Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (So Joo da Pesqueira)

98

18

121

34

34

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de So Joo da Pesqueira na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 8,33% (a populao em 2001 era de 8.653 habitantes e passou a 7.932 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o So Joo da Pesqueira est instalado pertence Cmara Municipal. Apesar da distncia, os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

Proposta de extenso
Movimento Processual 113 Tempo (min.) 1h.15min Distncia (Km) 59

Extenso So Joo da Pesqueira

Tribunal Destino Moimenta da Beira

Pressupostos para a criao da extenso: A criao de extenso justifica-se atenta a procura expectvel de pelo menos 100 processos, aps a reorganizao, e por no existir oferta de servios de justia a uma distncia inferior a 30 Km.

492

15.06.2012

COMARCA DOS VISEU - EXTINO / SATO


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 54 Instruo Criminal 7 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 2 Mdia Instncia Criminal 49 49 Pequena Instncia Criminal 44 44 427 180

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 16 56 56 Oferta 31 31

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

164

Sato (Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento Sim Postos Atendimento Cidado Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 13144 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

C.M.

12423

-5,49%

TT de Viseu

34

22

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 500 Instruo Criminal 107 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 59 Mdia Instncia Criminal 761 761 Pequena Instncia Criminal 415 415 5749 2064

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 187 486 486 402 402

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o

1110

1655

67

Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto - Sato

542

433

810

459

2244

Viseu
Tribunal de destino (Instncia Local) Instalaes Populao Residente Oferta especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) Estado 93501 99593 6,52% TT de Viseu Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Viseu Tribunal de destino (Instncias Centrais)

Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Sato)

54

164

16

247

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Sato na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 5,49% (a populao em 2001 era de 13.144 habitantes e passou a 12.423 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Sato est instalado pertence Cmara Municipal. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para a localidade onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

493

15.06.2012

COMARCA DOS VISEU - EXTINO / TABUAO


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 35 Instruo Criminal 1 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 1 Mdia Instncia Criminal 27 27 Pequena Instncia Criminal 5 5 174 79

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 7 37 37 Oferta 10 10

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

50

Tabuao (Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 6785 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

Estado

IRN

6360

-6,26%

TT de Lamego

36

29

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 47 Instruo Criminal 7 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 5 Mdia Instncia Criminal 68 68 Pequena Instncia Criminal 64 64 518 272

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 16 89 89 51 51

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -

169

Moimenta da Beira
Tribunal de destino (Instncia Local)

126

61

95

69

351

Tabua o

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) C.M. 11074 10219 -7,72% TT de Lamego Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Viseu Tribunal de destino (Instncias Centrais) Lamego Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Tabua o)

50

60

35

35

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Tabuao na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 6,26% (a populao em 2001 era de 6.785 habitantes e passou a 6.360 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tabuao est instalado pertence ao Estado. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

494

15.06.2012

COMARCA DOS VISEU - EXTINO / VOUZELA


Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 34 Instruo Criminal 3 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 5 Mdia Instncia Criminal 57 57 Pequena Instncia Criminal 42 42 413 225

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 21 85 85 Oferta 41 41

Total

Situao atual Situa o aps reorganiza o

118

V ouzela (Tribunal com proposta de extino)

Instalaes

Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento Sim Postos Atendimento Cidado Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 11916 2001

Populao Residente

especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)

Titularidade

Outros servios instalados

2011

2001/2011 (%)

Inst. Local

Estado

10552

-11,45%

TT de Viseu

33

31

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 500 Instruo Criminal 107 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 59 Mdia Instncia Criminal 761 761 Pequena Instncia Criminal 415 415 5749 2064

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 187 486 486 402 402

Total

Inst. Central

Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -

1110

1655

67

571

443

818

457

2289

Viseu
Tribunal de destino (Instncia Local)

V ouzela

Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) Estado 93501 99593 6,52% TT de Viseu Matria especializada

Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal

Execues

Comrcio

Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel

Total

Viseu Tribunal de destino (Instncias Centrais)

Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (V ouzela)

34

118

21

188

Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Vouzela na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 11,45% (a populao em 2001 era de 11.916 habitantes e passou a 10.552 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Vouzela est instalado pertence ao Estado. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para a localidade onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).

Proposta de extenso
Movimento Processual 225 Tempo (min.) 33 Distncia (Km) 31

Extenso Vouzela

Tribunal Destino Viseu

Pressupostos para a criao da extenso: A criao de extenso justifica-se atenta a procura expectvel, aps reorganizao, de pelo menos 200 processos por ano.

495

15.06.2012

Anexo 5: Valores de Referncia Processual para os processos judiciais e espcies consideradas relevantes

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Valor de Referncia Processual - VRP Quadro Comparativo Direco-Geral da Administrao da Justia / Conselho Superior da Magistratura

V RP REAS PROCESSUAIS DGAJ (2010) Famlia e Menores Trabalho GI Cvel GI Cvel (c om a matria da famlia e menores) GI Cvel (que tramite exec u es) (c) MI Cvel (que no tramite exec u es) MI Cvel (que tramite exec u es) PI Cvel Mdia e Pequena I Cvel (sem exec u es) Mdia e Pequena I Cvel (c om exec u es) GI Criminal MI Criminal (matria da grande e da mdia instnc ia) MI Criminal (apenas matria da mdia instnc ia) Mdia e Pequena Instnc ia Criminal Pequena Instnc ia Criminal Instnc ia Criminal (grande, mdia e pequena instnc ia) Instru o Criminal Inquritos Penais (MP) Juzes em afec ta o exc lusiva ao julgamento por tribunal c olec tivo em matria penal Competnc ia genric a (que tramite exec u es) Competnc ia genric a (que no tramite exec u es) Competnc ia genric a (matria da mdia e pequena instnc ia e famlia e menores) Juzos de exec u o Comrc io 733 772 224 360 204 550 800 1582 550 800 85 550 550 690 1065 690 150 800 70 800 550 850 7000 200

V RP CSM

V RP CSM

V RP CSM
(relat rio de aco mpanhamento CSM ) (a)

V RP DGAJ
(b)

(valo res (relat rio de preliminares) 1 -7-201 )) 1 1

800 900 224

750 850 224

650-750 750-850 170-230

733 772 224 360 204

800

700

650-750

700 800

1582 550

1350 800

1200-1300 600-800

1350 800 900

70 500

65 500

50-65

70 500

350-500 690 1065 690 1065 1000-1130 450-650 100 110 107

500 690 1065 690 150

70 800

70 800

65-75 750-800

70 800 550 850

2750 800

6500 200

3750-4750 600-800

6500 200

(a) Disponvel no site do CSM. (b) Valores fixados pela DGAJ (aps ponderao dos contributos apresentados pelo CSM no Relatrio de 11-07-2011) - para o clculo dos VRP foram analisados o movimento processual relativo aos anos de 2008 a 2010 (processos findos), organizado de acordo com a natureza dos tribunais. Tal movimento foi listado por ordem decrescente dos valores de processos findos, tendo-se feito corresponder os respetivos VRP aos valores registados pelo ltimo tribunal do primeiro tero da respetiva lista. Relativamente aos juzos de instruo criminal e aos juzos de comrcio, foi especialmente determinante a recolha de elementos empricos junto de diversos juzes. O mesmo se verificou quanto aos juzos de execuo, nomeadamente na adaptao ao atual regime da ao executiva. No entanto, as execues no so contabilizadas para o respetivo VRP. (c) As execues no so contabilizadas para o respetivo VRP.

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Espcies consideradas na rea de Famlia e Menores

(cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv)

Ao de Alimentos Definitivos (Ordinria) Ao de Alimentos Definitivos (Sumria) Ao de honorrios Ao de Investigao e impugnao de Maternidade e Paternidade Ao Ordinria - Paternidade/Maternidade Autorizao / Confirmao Judicial - 1439 CPC Execuo Especial de Alimentos Execuo Especial de Alimentos (Of. Justia) Execuo Especial de Alimentos (Sol. Execuo) Inventrio / Partilha de Bens em Casos Especiais Procedimento Cautelar - Alimentos Provisrios Suprimento de Consentimento

(fm) (fm) (fm) (fm) (fm) (fm) (fm) (fm) (fm) (fm) (fm) (fm) (fm) (fm) (fm) (fm) (fm) (fm) (fm) (fm) (fm)

Inibio e Limitao ao Exerccio Poder Paternal Instituio de Curadoria Provisria Instituio de Tutela Levantamento de inibio/medida limitativa das Responsabilidades Parentais Levantamento de inibio/medida limitativa do Poder Paternal Privao Direito ao Uso Apelidos Outro Cnjuge Procedimento Judicial Urgente - 91 Lei 147/99 Processo de Promoo e Proteo Processo Tutelar (Falta Acordo) - Art 184 OTM Processo Tutelar (menor em risco OTM revogada) Processo Tutelar (OTM revogada) Processo Tutelar Comum (210 OTM alterao) Processo Tutelar Comum (210 OTM incumprimento) Processo Tutelar Comum (210 OTM) Processo Tutelar Educativo Recurso de Indeferimento candidatura a Adoo Regulao das Responsabilidades Parentais Regulao do Poder Paternal Revogao/reviso da Adoo Separao Litigiosa Separao Sem Consentimento do Outro Cnjuge

(fm) Ao 1841 C.Civil - Viabilidade Impug. Paternidade (fm) Ao Alimentos Filhos Maiores ou Emanc. (fm) Ao Alimentos Filhos Menores (fm) Ao Decl Inexistncia / Anulao Casamento (fm) Adoo (fm) Adoo (Lei 31/2003) (fm) Alterao / Cessao da Penso de Alimentos (fm) Alterao da Regulao das Responsabilidades Parentais (fm) Alterao da Regulao do Poder Paternal (fm) Atribuio da Casa de Morada de Famlia (fm) Averiguao Oficiosa Paternidade/Maternidade (fm) Confiana Judicial (fm) Consentimento Prvio para Adoo (fm) Contribuio do Cnjuge para Despesas Domsticas (fm) Dispensa do Prazo Internupcial (fm) Divrcio Litigioso (fm) Divrcio Sem Consentimento do Outro Cnjuge (fm) Entrega Judicial de Menor (fm) Incumprimento das Responsabilidades Parentais (fm) Incumprimento do Poder Paternal

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Espcies consideradas na rea do Trabalho

(tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb)

Ao de Impugnao Judicial de Reg. e Licitude do despedimento Ao de Processo Comum Ao Direitos conexos c/ o Acidente de Trabalho Ao Impugnao Desp. Coletivo Ao p/ Cobrana Dvidas Serv. Sade Ao Prescrio/Suspenso Direito a Penso Acidente de Trabalho - Morte (F. Conciliatria) Acidente de Trabalho - Morte (F. Contenciosa) Acidente de Trabalho (F. Conciliatria) Acidente de Trabalho (F. Contenciosa/Petio) Acidente de Trabalho (F. Contenciosa/Requer.) Controvrsia Sindical s/ Carcter Penal Doenas Profissionais (F. Contenciosa) Exec. Outros Ttulos (97 CPT) (Of. Justia) Exec. Outros Ttulos (97 CPT) (Sol. Execuo) Exec. Sentena - Quantia Certa (Of. Justia) Exec. Sentena - Quantia Certa (Sol. Execuo) Execuo de Sentena - Quantia Certa Execuo Outros Ttulos (97 CPT) Proc. Especial Contenc. Inst. Previdncia Proced. Cautelar - P. Seg. Hig. Sade no Trabalho Procedimento Cautelar - Susp. Desp. Coletivo Procedimento Cautelar - Susp. Desp. Individual Procedimento Cautelar Comum Processo Especial Contencioso (162 CPT) Recurso de Contra Ordenao

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Espcies consideradas na rea da Grande Instncia Cvel

(cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv)

Ao de Anulao de Venda Ao de Honorrios Ao de Processo Ordinrio Ao Declarativa DL lei 108/2006 Ao Pauliana (Ordinria) Ao Popular Despejo (Ordinrio) Direito de Preferncia Diviso de Coisa Comum Expropriao Expurgao de Hipoteca Interdio / Inabilitao Prestao de Contas Procedimento Cautelar Procedimento Cautelar - Arbitra Reparao Provis Processo Especial

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Espcies consideradas na rea da Mdia Instncia Cvel

(cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv)

Ao de Anulao de Venda Ao de Honorrios Ao de Processo Especial Ao de Processo Sumrio Ao Declarativa - DL 108/2006 Ao Esp. Cump. Obrig. Pecun. DL 269/98 (alada Relao) Ao Pauliana (Sumria) Ao Popular Apresentao de Coisas ou Documentos Atribuio de Bens de Pessoa Coletiva Extinta Autorizao Jud. (Entrada na Residncia) Autorizao Jud. p/ Execuo Obras (DL 448/91) Consignao em Depsito Curadoria Provisria de Bens Despejo (Sumrio) Direito de Preferncia Diviso de Coisa Comum Exerccio da Testamentaria Expropriao Expurgao de Hipoteca Fixao Judicial de Prazo Herana Jacente Inventrio (Herana) Liquidao Herana Vaga em Beneficio do Estado Nomeao Administrador na Prop. Horizontal Prestao de Contas Procedimento Cautelar Procedimento Cautelar - Arbitra Reparao Provis Processo Eleitoral Retificao Judicial Recurso Conservador Registo Civil Recurso de Avaliao Urbana Recurso de Conservador Recurso de Decises dos Julgados de Paz Recurso de impugnao - Apoio Judicirio Recurso de Notrio Recurso de Propriedade Intelectual Reforo ou Substituio de Hipoteca Reforma de Documentos Reforma de Livros Tutela Personalidade do nome e da Corresp. Confid. Venda Antecipada de Penhor Venda Antecipada de Penhor

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Espcies consideradas na rea da Pequena Instncia Cvel

(cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv)

Ao de Honorrios Ao de Processo Sumarssimo Ao Declarativa - DL 108/2007 Ao Esp. Cump. Obrig. Pecun. DL 269/98 - Alada 1 Instncia Procedimento Cautelar Retificao Judicial Recurso de Avaliao Urbana Recurso de Conservador Recurso de Propriedade Intelectual

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Espcies consideradas na rea da Grande Instncia Criminal

(pn) Cmulo Jurdico (pn) Processo Comum (Tribunal Coletivo) (pn) Processo Comum (Tribunal do Jri)

Espcies consideradas na rea da Mdia Instncia Criminal

(pn) Internamento Compulsivo (pn) Internamento Compulsivo - Confirmao Judicial (pn) Processo Comum (Tribunal Singular) (pn) Recurso das Medidas das Autoridades Administrativas (pn) Recurso de Contra Ordenao

Espcies consideradas na rea da Pequena Instncia Criminal

(pn) Expulso Judicial (DL 244/98) (pn) Interrogatrio Estrangeiros (art 117 DL 244/98) (pn) Proc. Especial de Impugnao Jud. Apreenso (DL 433/82) (pn) Processo Abreviado (pn) Processo Sumrio (art 381 CPP) (pn) Processo Sumarssimo (art 392 CPP) (pn) Recurso (Contra Ordenao) (pn) Recurso das Medidas das Autoridades Administrativas

Espcies consideradas na rea de Instruo Criminal

(pn) Instruo

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Espcies consideradas na rea de Execues

(cv) (cv) (cv) (cv)

Execuo Comum (custas/multa/Coima) Execuo Comum (Of. Justia) Execuo Comum (Sol. Execuo) Oposio execuo comum (813 Cdigo de Processo Civil)

Espcies consideradas na rea do Comrcio

(cm) Insolvncia Pessoa Coletiva (Apresentao) (cm) Insolvncia Pessoa Coletiva (Requerida) (cm) Insolvncia Pessoa Singular (Apresentao) (cm) Insolvncia Pessoa Singular (Requerida)

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Anexo 6: Critrios para a elaborao dos quadros do Ministrio Pblico

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JURISDIO

QUADROS Magistrados dedicados em exclusivo tramitao de Inquritos VRP 1.000/ 1100 processos entrados por ano.

Magistrados que acumulam a tramitao de inquritos com funes de representao: VRP 550/600 processos entrados por ano. Estes Inquritos criminais valores podero ser adaptados tendo em conta,

nomeadamente, a maior ou menor percentagem corrente de processos sem suspeito identificado, bem como, nos casos da competncia genrica, na carga de servio dos juzos de competncia genrica ou criminais. De notar ainda que, sendo estes os valores obtidos pela anlise do desempenho dos atuais magistrados em competncia genrica, acreditamos num maior desempenho futuro uma vez que o reforo da especializao retirar uma carga de servio considervel que hoje atribuda nos tribunais de competncia genrica. rea criminal de investigao: Em mdia, 1 PR por cada 15 PA dedicados a inquritos (abrangendo nalguns casos ainda a coordenao das instncias locais criminais), sendo tal valor flexvel conforme o nmero de seces de competncia genrica

Coordenao

da comarca, o nmero de seces especializadas e a disperso territorial das diversas circunscries na comarca).

Outras reas: a coordenao ser assegurada, em regra, por um dos PRs colocados na representao. 1 PR por cada coletivo (3 juzes). Nas comarcas das grandes cidades, com criminalidade mais Instncia Central Criminal complexa, ser necessrio um ratio de cerca de 1,5 / 2 PRs, dado o peso de seco, a preparao de julgamentos e coordenao com a rea de inquritos, e dos recursos.

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JURISDIO 1 Juiz 1 PA Instncia Local Criminal

QUADROS

Nos casos em que a carga de servio dos juzos for menor, podero ser atribudos inquritos a estes magistrados.

Inst. Local Pequena Criminalidade

1 Juiz 1 PA Nos casos em que a carga de servio dos juzos for menor, podero ser atribudos inquritos a estes magistrados. 1 Juiz 1 PR

Trabalho

Nos juzos com mais de 4 juzes, poder ser colocado um nmero inferior de magistrados do Ministrio Pblico. 1 Juiz 1 PR 2 Juzes 2 PR

Comrcio

3 Juzes 2 PR 4 Juzes 3 PR 5 Juzes 3 PR 6 Juzes 4 PR 1 Juiz servio assegurado pela rea de inquritos

Instruo criminal

2 Juzes 1 PR 3 Juzes 2 PR 4 Juzes 2 PR 1 Juiz 1 PR 2 Juzes 2 PR 3 Juzes 3 PR 4 Juzes 4 ou 5 PR

Famlia e menores

5 Juzes 6 PR 6 Juzes 7 PR Esta tabela de correspondncia poder ser corrigida consoante a previso de entrada de inquritos tutelares educativos seja superior ou inferior ao VRP por magistrado para este tipo de processos.

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JURISDIO

QUADROS Em mdia, 1 PR/PA por cada 3 juzes. A rea cvel pode ser analisada em bloco, ou seja, analisando as

rea cvel

vertentes cveis de forma unitria, incluindo instncia central, local e executivo, sempre que os servios estejam concentrados no mesmo edifcio. 3 Juzes - 2 PR

Execuo das penas 6 Juzes 4 PR

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Anexo 7: Extenses Judiciais

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EXTENSES JUDICIAIS (27) COMARCA Aores Beja EXTENSES JUDICIAIS Nordeste Povoao Almodvar Mrtola Miranda do Douro Bragana Castelo Branco Coimbra vora Guarda Vimioso Vinhais Penamacor Mira Pampilhosa da Serra Soure Arraiolos Meda Sabugal Vila Nova de Foz Ca Leiria Madeira Portalegre Santarm Setbal Vila Real Alvaizere Ansio So Vicente Nisa Alcanena Alccer do Sal Mondim de Basto Valpaos Nelas Viseu Oliveira de Frades So Joo da Pesqueira Vouzela
No ta: A pesar do vo lume pro cessual expectvel do atual Tribunal de A vis ser superio r a 200 pro cesso s po r ano , a atual degradao das instala es justifica que no seja instalada uma Extenso Judicial.

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Anexo 8: Mapa do pas com indicao da competncia territorial dos Tribunais da Relao

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Anexo 9: Mapa do pas com indicao dos Tribunais de Comarca, das respetivas seces e Extenses Judiciais

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