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Geografia A

EXTERNATO CARVALHO ARAJO

A integrao de Portugal na Unio Europeia: novos desafios, novas oportunidades.

Docente: Professor Jorge Miranda | Patrcia Rodrigues 6C12

ndice
Introduo............................................................................................................................. 3 Constituio e evoluo da Unio Europeia ......................................................... 4 Fig1: Fases de alargamento da comunidade Europeia ............................................................... 4 O 5 e o 6 Alargamento ................................................................................................. 5 Os Critrios de Adeso:.................................................................................................... 5 Os Apoios Comunitrios adeso: ............................................................................. 6 As oportunidades e os desafios dos alargamentos para a Unio Europeia. .................................................................................................................................. 7 O tratado Reformador .................................................................................................... 8 Portugal e os Alargamentos: Consequncias. ....................................................... 8 O percurso para o desenvolvimento sustentvel: ............................................. 10 Portugal: a Insero na Politica Ambiental na Unio Europeia............. 12 Alteraes climticas..................................................................................................... 13 Natureza e Biodiversidade ......................................................................................... 14 A conservao da Natureza: ..................................................................................... 15 Planos Especiais de Ordenamento do Territrio .............................................. 16 Recursos Naturais e resduos .................................................................................... 16 A Agua ................................................................................................................................. 16 A orla costeira .................................................................................................................. 18 Os Resduos. ........................................................................................................................ 18 Ambiente, Sade e Qualidade de Vida. ................................................................. 19 Responsabilidade Ambiental ..................................................................................... 20 Bibliografia ......................................................................................................................... 21

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Introduo
Foi-nos proposto a realizao de um trabalho sobre a segunda parte do Modulo 6 de Geografia A que seria como um segundo teste Consiste num tema obrigatrio e num tema opcional . Nessa escolha, escolhi o tema A pois era o que me interessava mais apesar de ser muito mais comprido que o tema B. Nestes dois temas falamos um pouco de tudo, de Geografia, de Historia e de Economia, pelo que foi mais ou menos fcil lembrar-me de tudo o que fala o trabalho. Fala-se dos alargamentos da Europa, na Insero de Portugal na UE, e nas questes ambientais. Quanto aos meus objetivos para este trabalho: espero ter aprendido mais, e ter explicado tudo direito. E espero no futuro conseguir explorar mais as introdues dos trabalhos.

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Constituio e evoluo da Unio Europeia

Com o fim da II Guerra Mundial, formou-se os Estados Unidos da Europa que foi marcada pelo surgimento das comunidades, constitudas pelos pases fundadores: Republica Federal da Alemanha (RFA), Holanda, Blgica, Luxemburgo, Frana e Itlia Com isto, foram dados os primeiros passos para a formao da atual Unio Europeia. Em 1951, assinou-se o Tratado de Paris, que fundou a Comunidade Econmica do Carvo e do Ao (CECA), que consistia em colocar estes dois bens fundamentais reconstruo da Europa; Em 1957, assinou-se o Tratado de Roma, e com ele foram criados a Comunidade Econmica Europeia (CEE) e a comunidade Europeia da Energia Atmica (EURATOM). A partir de 1951, a Comunidade Europeia foi sempre crescendo e alargando o seu territrio. E assim, desde esta data at 2007 concretizaram-se seis alargamentos, passando-se de uma Europa de 6 membros, para uma Europa de 27, como podemos ver na fig.1.

Fig1: Fases de alargamento da comunidade Europeia

Os objetivos da Unio Europeia, quando foi criada, eram meramente econmicos, mas com o tempo foram evoluindo para objetivos, no s de ordem econmica, como de ordem social, ambiental e politica, entre outros.
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Na atualidade, os objetivos da Unio Europeia, tratam de: Oferecer aos seus cidados um espao de liberdade, segurana e justia, e um mercado nico onde a concorrncia livre e no atraioada; Criao de uma Europa de desenvolvimento sustentvel, baseada num crescimento econmico equilibrado, uma economia social de mercado altamente competitiva, num nvel elevado de proteo e melhoria da qualidade do ambiente; Promoo do progresso cientfico e tcnico; Luta contra a excluso e as discriminaes e pela promoo da justia e da proteo social, da igualdade entre os sexos, da solidariedade entre as geraes e da proteo dos direitos das crianas; Promoo da coeso econmica social e territorial e da solidariedade entre os Estados-membros.

O 5 e o 6 Alargamento
Com a queda do Muro de Berlim, a Europa aproximou-se, a Guerra fria acabou e a paz reinava. Com a desagregao da URSS, apareceram mais pases e esses acabaram por se juntar UE o que acabou por ser ima soluo para os problemas desses pases. Assim em 2004 a UE aprovou o maior alargamento da histria da UE, passando a ser 25 pases e em 2007, com a Romnia e Bulgria, passaram a ser 27.

Os Critrios de Adeso:
A adeso dos novos Estados-membros dependem de determinadas condies a cumprir antes da adeso. Dependem de critrios econmicos, geogrficos, polticos, jurdicas de maneira a no colocar em causa os objetivos da Comunidade Europeia. Estes critrios foram definidos pelo Conselho Europeu de Copenhaga, chamando-se critrios de Copenhaga, e so critrios que os pases candidatos tm que cumprir para poderem integrar a Unio Europeia.

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Os Apoios Comunitrios adeso:

O Conselho Europeu de Luxemburgo definiu em Dezembro de 1997 uma estratgia de pr-adeso que previa a criao de Parcerias de Adeso, que consistia no estabelecimento de acordos de associao ou cooperao, de maneira a que os pases candidatos possam receber ajudas financeiras para se poderem modernizar. Com isso, o Conselho Europeu de Berlim: Aumentou substancialmente as ajudas financeiras de pr-adeso; Abriu alguns programas comunitrios aos Estados candidatos; Criou dois novos instrumentos especficos: O IEPA- Instrumento Estrutural de Pr-adeso que destinado a financiar a construo de infra-estruturas nos transportes e ambientes; O SAPARD- Programa Especial para a Agricultura e o Desenvolvimento Rural; Reforou o programa PHARE- Polonia e Hungria: Assistncia para Recuperar a Economia. Para os prximos processos de adeso, criou-se uma nova Estratgia de Alargamento. Ela assenta em trs princpios bsicos: Consolidao dos compromissos, que consistia em respeitar os compromissos assumidos, e assim se tornava um forte incentivo para que os pases candidatos melhorassem o seu pas; Condies de adeso rigorosas e justas de modo a que os pases candidatos se preparem para cumprir as suas obrigaes quando aderirem a UE; Comunicao ao publico, pois tinha de se assegurar o apoio aos cidados em relao ao processo de alargamento. Assim, as negociaes de adeso desenvolvem-se de acordo com regras de adoo e aplicao da propriedade comum e na adeso aos objetivos polticos do Tratado. Sujeitam-se assim aos critrios da Unio Europeia, s suas regras, sendo assim um incentivo para que os pases candidatos implementem as reformas necessrias aos seus pases. Esta estratgia envolve acordos europeus, parcerias de adeso, assistncias de pr-adeso, que ajuda os pases candidatos a construir infraestruturas e melhorar o seu desenvolvimento para poderem competir com os pases da Unio Europeia. Tambm existe para o melhoramento do
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processo de estabilizao politica e social do pases de Sudeste para se aproximarem da situao da Europa.

As oportunidades e os desafios dos alargamentos para a Unio Europeia.

O alargamento a Leste foi fundamental para: Unir a Europa; Estabilizar um maior nmero de Estado por causa dos critrios de Adeso; Ajudou a manter um clima de democracia estvel; Alargou o mercado comum; E aumentou a influncia da UE no contexto mundial, ou seja, tentam tornar a UE numa potncia como os EUA, com maior quantidade de produtos, o que os faz ter maior capacidade para competir a nvel mundial. As suas vantagens foram imensas. Incluindo o aumento da influncia nos assuntos mundiais, as novas oportunidades dadas aos trabalhadores e s empresas, e o alargamento do mercado nico. O aumento da qualidade de vida dos cidados europeus, por se assumir como uma potncia que luta contra o crime organizado; aumento da diversidade cultural; promoo dos valores como a paz, para o aumento da zona de estabilidade da Europa pois no existe guerras nem na Europa nem nas reas circundantes; o facto de assumir as responsabilidades na gesto da globalizao diminuindo assim as assimetrias. O alargamento permitia assim a criao de novas fronteiras, e esses novos limites aproximariam a Europa dos pases de Leste, permitiam o acesso ao Mar Negro e consequente aproximao Asia Central, contribuiria para uma maior estabilidade nas Balcs, e as relaes da UE com os parceiros mediterrneos eram reforados. Mas o alargamento da UE no trouxe s vantagens, e com ele trouxe desafios, pois a superfcie e a populao total aumentaram, e deu-se um empobrecimento e uma maior diferena econmica, social e cultural pois 60% dos pases menos desenvolvidos pertenciam agora UE. Mais um desafio a adaptao das principais polticas comunitrias e da composio e funcionamento das instituies da Unio Europeia. O Tratado de Nice foi aprofundado em Fevereiro de 2003, e este introduziu as alteraes necessrias quanto composio, funcionamento e tomada de decises das instituies comunitrias. Alguns exemplos:

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Introduziu o sistema de aprovao das decises da UE por maioria qualificada, em vez da unanimidade; Aumento do nmero de comissrios e de membros do conselho para 27, um por cada Estado-membro; Alargamento do nmero de deputados do Parlamento Europeu.

O tratado Reformador
O tratado de Lisboa introduziu novas alteraes composio, fundamento e tomada de decises das Instituies Comunitrias. Alguns Exemplos: Diminuio de comissrios de 27 para 18, nomeados pelos pases num sistema rotativo; As decises so tomadas pela maioria; Alargamento das matrias sujeitas a codeciso; Aumento do envolvimento do Parlamento Europeu e dos Parlamentos Nacionais; Criao de novos cargos, como Presidente do Conselho Europeu e Alto Representante da Politica Externa.

Portugal e os Alargamentos: Consequncias.

Para Portugal, o alargamento trouxe algumas dificuldades, tais como o desnvel econmico e social; a livre circulao de trabalhadores com melhor formao profissional, sendo muito penalizadora para a mo-de-obra nacional no qualificada; diminuio de apoios econmicos e sociais; aumento dos nveis de segurana nas fronteiras. Mas como os novos estados tm economias menos desenvolvidas que Portugal, isso apresenta vantagens atrativas para o investimento estrangeiro e importantes para a competitividade das empresas, tais como, apresentarem melhores infraestruturas e estruturas produtivas mais organizadas; maior desenvolvimento social; maior estabilidade econmica e poltica; um sistema bancrio mais eficiente e credvel. Trouxeram tambm consequncias positivas, nomeadamente, novas oportunidades para as empresas e o aumento do investimento portugus nos novos Estadosmembros. H que aproveitar as oportunidades e mais-valias do alargamento como a maior possibilidade de internacionalizaao da economia portuguesa e a participao no maior mercado comum do mundo, pois abre oportunidades a Portugal. Desenvolvendo algumas iniciativas, Portugal aproveitou cada oportunidade, incentivando empresrios a prestar os apoios necessrios para a internacionalizao e aproveitando todas as vantagens fornecidas pelos alargamentos, modernizar e aumentar a competitividade produtos e aproveitar a sua experiencia nos servios.
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A Valorizao ambiental em Portugal e a Politica Ambiental Europeia

Na mesma altura que Portugal e Espanha se juntaram Unio Europeia, esta lanou diversas polticas em matria de ambiente, de coeso econmica e social, de investigao, de tecnologia e de assuntos sociais. De certa maneira, os vrios alargamentos permitiram fortalecer as polticas da UE, criando condies para o aprofundamento de matrias diversas. As primeiras medidas comunitrias em defesa da qualidade ambiental datam de finais da dcada de 60. Depois disso, a preocupao foi essencialmente com a definio de normas em matrias de produo de resduos e de poluio do ar e da gua. A Unio Europeia, lanou, em 1972, o Primeiro Programa de Ao sobre o Ambiente que vigorou durante 5 anos. Com estes programas percebe-se como controlar um conjunto de problemas de poluio e enunciados princpios fundamentais, como o do poluidor-pagador, que consiste em quem poluir, paga multas, ou da avaliao dos impactos da ao humana no ambiente. A partir de 1990, definem-se estratgias mais amplas, como o Tratado de Maastricht, assinado em 1992, que consagrou a existncia de uma poltica no domnio do ambiente, que ajudou a atingir os seguintes objetivos: A preservao, a proteo e a melhoria da qualidade do ambiente; A proteo da sade das pessoas; A utilizao prudente e racional dos recursos naturais; A promoo de medidas destinadas a enfrentar problemas regionais ou mundiais do ambiente.

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Assim levou ao Tratado de Amesterdo, assinado em 1997, onde a Unio Europeia adotou a obrigao de ter em considerao as exigncias da proteo do meio ambiente. Com isto, o desenvolvimento sustentvel passou a constituir, assim, um novo modelo para as polticas ambientais e passou a ser um dos objetivos principais da Unio Europeia, assumindo posies firmes acerca das alteraes climticas escala global, o que levou assinatura do Tratado Quioto. A poltica da Unio Europeia baseia-se tambm no princpio de poluidor-pagador. Consiste em pagamento de multas, que podem ser investidas no cumprimento das normas mais rigorosas, no compromisso de recolher, reciclar ou eliminar os produtos aps a sua utilizao, ou em taxas aplicveis s empresas pela utilizao de produtos no ecolgicos, como algumas embalagens. E no principio de precauo, quando as ameaas so mais potenciais do que comprovadas.

O percurso para o desenvolvimento sustentvel:

O desenvolvimento sustentvel refere-se a um crescimento capaz de satisfazer as necessidades das nossas sociedades em termos de bem-estar. Ou seja, deve responder s exigncias do presente sem comprometer a capacidade de crescimento das geraes futuras. Alguns objetivos so, a erradicao da pobreza, a conservao e gesto sustentvel dos recursos e o reforo da boa governao. Relacionando com o Tratado de Amesterdo, este fixa trs objetivos para a integrao do ambiente na poltica de cooperao da Unio Europeia: O desenvolvimento econmico e social sustentvel; A luta contra a pobreza; A insero dos pases em desenvolvimento na economia mundial. A questo do ambiente e da sua qualidade so pontos importantes para a Unio Europeia, e como tal, a integrao do ambiente nas polticas comunitrias uma constante, pois para um desenvolvimento sustentvel, exige-se uma gesto sustentvel para que se consiga resolver problemas como as alteraes climticas, a poluio das guas e a preservao dos recursos naturais. Prioridades da poltica do ambiente na Unio Europeia: Em 2001 foi lanado o 6 programa de ao sobre o ambiente. Este programa estabelece linhas estratgicas, que funcionam como linhas orientadoras para

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iniciativas como a preveno e reciclagem de resduos, a proteo e conservao dos recursos marinhos e o uso sustentvel de pesticidas. Reala tambm que importante aplicar as leis ambientais existentes, promover a participao das empresas e dos consumidores na procura de soluo para os problemas do ambiente, o fornecimento de informao necessrio aos cidados para serem ecolgicos e a sensibilizao do pblico para o melhor uso dos solos. Neste programa, foram lanadas iniciativas, nas quais se destacam
A Rede Natura 2000 que integra as Zonas Especiais de Conservao (ZEC) e as zonas de Proteo Especial (ZEP); O Programa do Ar Limpo para a Europa (CAFE), cujo objetivo atingir nveis de qualidade do ar que no impliquem efeitos negativos nem riscos significativos para a sade humana e para o ambiente. Fig. Rede Natura 2000- Mapa Europa

Fig. Rede Natura 2000- Mapa Portugal

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Portugal: a Insero na Politica Ambiental na Unio Europeia

Como Portugal tem de acompanhar e dar concretizao s grandes opes no mbito da poltica ambiental, elaborou-se vrios tpicos de maneira a ajudar Portugal a acompanhar estas mudanas, como: Elaborar quadros legislativos em matria do ambiente; Criao do Ministrio do Ambiente, Direes Regionais do Ambiente e Ordenamento do Territrio; Canalizaram-se maiores recursos financeiros para o ambiente, e sensibilizou-se a sociedade civil para a necessidade de preservao do ambiente. Em Portugal, a focalizao no ambiente, teve consequncias politicas, governativas, econmico-financeiras e associativas e foram criadas leis de acordo com o Direito Internacional e o Direito Comunitrio, que vieram reforar a componente ambiental no planeamento do territrio com a elaborao de diversos planos. Plano Nacional da Agua (PNA); Plano Estratgico para os Resduos Slidos Urbanos (PERSU); Rede de zonas Protegidas Natura 2000; Plano de Ordenamento da Orla Costeira. Portugal tem anunciado uma poltica do ambiente que tem contribudo para um desenvolvimento mais sustentvel do territrio, com significativos progressos no domnio das polticas de conservao da natureza e da qualificao ambiental do Pas, e de facto, est mais presente na populao a necessidade de o preservar e participar na defesa e melhoria deste. O Programa Nacional da Politica de Ordenamento do Territrio (PNPOT) para Portugal tem como primeiro objetivo estratgico: Conservar e valorizar a biodiversidade e o patrimnio natural, paisagstico e cultural, utilizar de modo sustentvel os recursos energticos e geolgicos, prevenir e minimizar os riscos, cujos alguns dos seus objetivos especficos so: Produzir, organizar e monitorizar o conhecimento sobre o ambiente e os recursos naturais; Definir e executar uma Estratgia Nacional de Proteo do Solo, uma poltica de gesto integrada da gua, uma poltica de ordenamento e gesto integrada da orla costeira; Proteger e valorizar o espao martimo, as paisagens e o patrimnio cultural; Avaliar e prevenir os fatores e as situaes de risco e desenvolver dispositivos e medidas de minimizao dos respectivos efeitos.

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A qualidade de vida e o desenvolvimento esto associados a um ambiente so, sendo necessrio e importante diminuir o crescimento da degradao ambiental, atravs de medidas permitam desenvolver atividades econmicas sem aumentar a presso sobre o ambiente. Aqui entra o 6 Programa de Ao sobre o Ambiente Ambiente 2010: o nosso futuro, a nossa escolha, cujos domnios da atuao so: alteraes climticas; natureza e biodiversidade; recursos naturais e resduos; ambiente, sade e qualidade de vida.

Alteraes climticas
Tem como finalidade chamar a ateno para o facto de as alteraes climticas constiturem um dos grandes desafios dos prximos 10 anos ou mais e contribuir para o objetivo, a longo prazo, de estabilizar as concentraes de gases com efeito de estufa na atmosfera a um nvel perigoso. necessrio reduzir a emisso de gases com efeito de estufa, pois as alteraes so obra humana, e com isso a Unio Europeia, tal como manda o Tratado de Quioto, reduziu as suas emisses de CO2, e o seu objetivo reduzir 70% das suas emisses, atravs da inovao e do desenvolvimento cientfico e tecnolgico. Assim permitido manter a prosperidade das atividades econmicas e reduzir as emisses de gases. Foram adotadas algumas medidas para tal, como por exemplo: Financiamento de projetos que pretendem melhorar a produo de energia a partir de fontes no poluentes e tornar possvel a sua distribuio e utilizao; Desenvolvimento de estruturas urbanas que consomem menos energia e reduzem a utilizao de transportes rodovirios; Apoio tcnico e financeiro s empresas no sentido de reduzirem e aproveitarem o consumo de energia; Criao de sistemas de monotorizao da qualidade do ar; Criao do Programa Europeu para as Alteraes Climticas que enquadra a estratgia e aes da EU neste domnio.

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Natureza e Biodiversidade
Tem como finalidade proteger, conservar, restabelecer e desenvolver o funcionamento dos ecossistemas, dos habitats naturais e da flora e fauna selvagens, a fim de pr um travo desertificao e perda de biodiversidade, incluindo a dos recursos genticos, tanto na Unio Europeia como a escala mundial. A nvel comunitrio, o sexto Programa de Ao em matria de Ambiente definiu como principais objetivos: Proteger e, se necessrio, restaurar a estrutura e o funcionamento dos sistemas naturais; Deter a perda da biodiversidade; Proteger os solos. As principais medidas e aes a desenvolver so: Proteo dos habitas mais ricos atravs da Rede Natura 2000; Implementao de planos de ao para proteger a biodiversidade; Estratgias de proteo do ambiente marinho; Programas nacionais e regionais para uma gesto sustentvel das florestas; Medidas destinadas a proteger e restaurar as paisagens; Estratgias de proteo do solo; Coordenao dos sistemas dos Estados-membros para lidar com catstrofes naturais e acidentes. Em Portugal, foi delineada a Estratgia Nacional de conservao da Natureza e da Biodiversidade (ENCNB), que tem como objetivos conservar a Natureza e a diversidade biolgica, incluindo os elementos notveis da geologia, geomorfologia e paleontologia e promover a utilizao sustentvel dos recursos biolgicos.

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A conservao da Natureza:
As polticas ambientais refletiram-se numa poltica de conservao da natureza, que registou, em 1993, um alargamento da Rede Nacional de reas Protegidas; a progressiva definio da Rede Natura 2000, onde foram declaradas as Zonas de Proteo Especial (ZPE) e as Listas Nacionais de Stios; e em 2001, a Estratgia Nacional de Conservao da Natureza e da Biodiversidade. A Rede Fundamental de Conservao da Natureza inclui: As reas protegidas de mbito nacional, regional e local; Os stios da lista nacional de stios e as zonas de proteo especial; E reas como a reserva ecolgica Nacional (REN), o Domnio Publico Hdrico (DPH) e a reserva Agrcola Nacional (RAN). A rede Nacional de reas Protegidas visa proteger e valorizar as paisagens humanizadas e o patrimnio natural e construdo. As reas de interesse nacional so: Parques Nacionais e Naturais, Reservas Naturais e Monumentos Naturais. E as reas de interesse regional e local so as reas de paisagem protegida.

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Planos Especiais de Ordenamento do Territrio

As reas de interesse nacional dispem de um plano de ordenamento, inserido nos Planos Especiais de Ordenamento do Territrio (PEOT), o Plano de Ordenamento de reas Protegidas (POAP) que definem estratgias sobre o uso do solo e as suas condies.

Recursos Naturais e resduos

Tem como finalidade aumentar a eficincia na utilizao dos recursos naturais e na gesto de recursos e resduos, a fim de assegurar padres de produo e de consumo mais sustentveis, separando a utilizao de recursos e a produo de resduos do crescimento econmico e assegurando que o consumo de recursos naturais no ultrapasse a capacidade de carga do ambiente. Com a crescente procura por recursos naturais tem vindo a alterar o ambiente de uma forma irreversvel, criou-se alguns objetivos prioritrios como assegurar que o consumo de recursos naturais e os seus impactes no sejam demasiados para o bem do ambiente, e arranjar maneiras para o melhor aproveitamento e reutilizao, sempre que possvel, dos recursos naturais. fundamental o apoio sustentabilidade das atividades econmicas, para melhorar o desempenho ambiental das empresas, pois a conservao e valorizao da natureza uma prioridade, e esses apoios fazem com que o impacto das empresas seja mnimo. Com vista a uma utilizao sustentvel dos recursos naturais, foram elaborados em Portugal, vrios planos como Plano Nacional da Agua, Ordenamento das Bacias Hidrogrficas, Estratgico de desenvolvimento da Floresta Portuguesa e Ordenamento da Orla Costeira.

A Agua
A gesto dos recursos hdricos assume grande relevo e engloba monotorizaes da qualidade das guas, tratamentos das guas residuais e construes de barragens e albufeiras. Com tanta importncia dada a este recurso, passou a ser necessria uma gesto da gua, com a implementao de administraes das regies hidrogrficas, monitorizaes da qualidade qumica e ecolgica das guas superficiais, e implementao de planos de gesto de Bacia Hidrogrfica e Nacional de Regadios.

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O Objetivo da Diretiva-Quadro da Agua alcanar o bom estado das guas ate 2015, de forma a garantir as necessidades do presente e das geraes futuras, ou seja, do desenvolvimento sustentvel. Assim pretende evitar a degradao dos recursos hdricos, promover a proteo do ambiente aqutico, diminuir a poluio das guas subterrneas, e contribuir para a reduo dos efeitos das cheias e das secas. No que respeita gesto e conservao dos recursos hdricos, foram elaborados o Plano Nacional da Agua (PNA) e os planos de Bacia Hidrogrfica (PBH). No PNA so definidas linhas orientadoras para uma gesto integrada da gua em Portugal, destacandose a classificao e controlo da qualidade das guas superficiais e subterrneas, proteo das origens da gua potvel, minimizao dos efeitos das secas e sistemas de drenagem e tratamento de guas. Os PHB so documentos com uma abrangncia territorial correspondente extenso das bacias dos rios e seus afluentes e onde so definidas as formas de proteger e gerir equilibradamente a gua.

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A orla costeira
O litoral nacional passou a ter regies consideradas de risco, pois a elevada concentrao das atividades econmicas e de aglomerados urbanos faz com que haja uma desordeira ocupao da faixa litoral, onde a eroso maior. Como Portugal um pas costeiro, criam-se iniciativas pois a proteo do litoral fundamental. Iniciativas como os Planos de Ordenamento da Orla Costeira (POOC), aprovado em 1993, em 1998, a Estratgia para a Orla Costeira, e em 2003, o Programa Finisterra. Os POOC so essenciais para a promoo e para ordenamento mais organizado da faixa costeira. Tem o objetivo de planear de uma forma integrada os recursos do litoral, atravs da definio dos condicionamentos, vocaes, usos dominantes e da localizao de infraestruturas de apoio a esses usos. Assim, as medidas prioritrias para a execuo de uma poltica de ordenamento, planeamento e gesto integrada da zona costeira portuguesa, nas suas vertentes terreste e martima so, basicamente, a aplicao de vrios planos destinados ao melhoramento da faixa litoral, diminuio do nmero populacional.

Os Resduos.
A produo de resduos est relacionada com a explorao e utilizao dos recursos naturais, e tem vindo a aumentar, tanto em Portugal como na Unio Europeia. Estes libertam muitos poluentes que contaminam os solos, as guas e o ar. Assim foram elaborados o Plano Estratgico para os Resduos Urbanos (PERSU) e o Plano Nacional de preveno de Resduos Industriais (PNPRI). Para os resduos slidos Urbanos (RSU), o PERSU define estratgias de reduo da sua produo, medidas para a recuperao dos resduos, e a reduo de resduos urbanos biodegradveis (RUB) depositados em aterros. Constitui assim um documento criado para a concializaao com a norma comunitria de maneira a propor a preveno (reduo e reutilizao), a valorizao (reciclagem e recuperao) e o enclausuramento seguro. Foram criados o PERSU I e o PERSU II. O primeiro destinava-se organizao do sector dos resduos slidos urbanos em Portugal, e o segundo destinava-se aos Patrcia Rodrigues 6C12 2011/2012 18

aterros e tinha como objetivo diminuir a deposio dos resduos em aterro e aumentar a reciclagem. Apesar do mrito do PERSU I como pioneiro da organizao do sector nacional dos resduos slidos urbanos, este plano ficou abaixo dos objetivos quantitativos definidos. E assim constatou-se que em 2005, a produo de resduos slidos urbanos aumentou, a deposio em lixeiras diminui, houve um aumento de compostagem, entre outros. A valorizao dos recursos a chave para uma gesto econmica, pois poupa recursos, reduz a poluio, restringe a procura dos solos para descargas, cria postos de trabalho e leva ao desenvolvimento sustentvel.

Ambiente, Sade e Qualidade de Vida.

Tem como finalidade contribuir para um elevado nvel de qualidade de vida para os cidados e de bem-estar social, proporcionando um ambiente em que o nvel de poluio no provoque efeitos nocivos na sade humana e no ambiente e encorajando um desenvolvimento urbano sustentvel. Portugal, apesar dos problemas que persistem, tem-se aproximado das metas comunitrias, aumentando a proteo ambiental e da sade com medidas que tm sido implementadas em matria ambiental, principalmente no controlo do ar e da gua para consumo. No 6 Programa de ao sobre o Ambiente foram propostos como temas estratgicos: poluio do ar; preveno e reciclagem de resduos, proteo e conservao de ambientes marinhos; solo; uso sustentvel de pesticidas e recursos; e ambiente urbano. Representam as linhas orientadoras para as iniciativas nas polticas comunitrias. Poluio do ar: Conhecimento dos efeitos da poluio do ar, inventrios sobre a emisso de gases e qualidade do ar; Preveno e reciclagem de resduos: Promove uma estratgia a longo de prazo que transforme a Europa numa sociedade de reciclagem; Proteo e conservao de ambientes marinhos: implementao de estratgias martimas para salvar os mares e oceanos europeus; Solo: Proteger a camada superior da crusta de processos de degradao dos solos com efeitos nefastos para a sade humana, para os ecossistemas e para a mudana climtica; Patrcia Rodrigues 6C12 2011/2012 19

Uso sustentvel de pesticidas e recursos: por serem nefastos para os humanos e para o ambiente, reduzir a utilizao de pesticidas, e com a enorme explorao dos recursos naturais, diminuir essa explorao no pondo em risco o acesso das geraes futuras a esses recursos; Ambiente urbano: pretende-se oferecer nveis elevados de qualidade de vida s populaes que vivem e trabalhem nas metrpoles, nas cidades ou nas vidas europeias.

Responsabilidade Ambiental
Existe a importncia do poluidor pagador, em que consiste na responsabilidade de cada um na preservao do patrimnio natural e a diminuio do risco de degradao ambiental. Graas promoo de uma cidadania ativa e responsvel, existe uma maior participao dos cidados e uma maior abertura por parte dos organismos de deciso. As Organizaes No Governamentais para o Ambiente (ONGA) tm um importante papel na divulgao de informao, na formao da opinio pblica e influenciando os processos de deciso.

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Bibliografia
PowerPoint do Economia ECA; Sebenta on-line de geografia; Imagens tiradas de diferentes pesquisas no Google e da Sebenta on-line de Geografia.

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