IMPORTACION DE COLOMBIA A PERU

Normas y tramites en el Per para la importacin Importacin definitiva.- Es la que cuando previo cumplimiento de todas las formalidades aduaneras y las de otro carcter que sean necesarias, las mercaderas se nacionalizan y quedan a libre disposicin de los interesados.

Importacin condicionada.- Es cuando las mercaderas se han nacionalizado acogidas a exoneracin total o parcial de derechos e impuestos aduaneros, limitndose su uso o consumo a la persona favorecida con la franquicia, su introduccin a territorio aduanero especial o al cumplimiento de un destino especfico. (Per cuenta con regmenes especiales como Depsito de Aduana,

Admisin Temporal e Internamiento Temporal. Bienes de importacin prohibida Plaguicidas Organoclorados. Residuos o desechos peligrosos o radioactivos. Producto pirotcnicos.

Vestidos y calzados usados

Materiales en el que aparezca mutilado el territorio nacional Fuentes radiactivas de Ra 226 para uso mdico. Bebidas fabricadas en el extranjero que tengan la denominacin de Pisco (aguardiente de uva) u otra que incluya esa palabra. Animales bovinos y sus subproductos como harina, carne, etc., afectados con encefalopata esponjiforme bovina.

Bienes de importacin restringida Equipos para estaciones transmisoras radioelctricas. Textos geogrficos o publicaciones cartogrficas. Armas, municiones, accesorios y repuestos que no son de guerra. Explosivos de uso civil y conexos. Productos e insumos qumicos que intervienen en la elaboracin de pasta de cocana y otros. Nitrato de Amonio y elementos para su elaboracin. Productos farmacuticos genricos y de marca. Productos hidrobiolgicos. Productos y subproductos de origen vegetal y animal, as como especmenes de flora y fauna silvestre (requieren certificados fitosanitarios y zoosanitarios del Per, ya que de Ecuador no son aceptados an). Plaguicidas agrcolas y sustancias afines. Restos humanos. Documentos requeridos para la importacin Declaracin Unica de Importacin.

Conocimiento de Embarque, segn el medio de transporte arribado al pas.

Factura Comercial.

Certificado de Inspeccin o Supervisin (original y 2 copias).

Certificado de Origen.

Pliza de Seguro.

Certificado o autorizacin segn corresponda.

Papeleta de Inventarios (por avera de bultos).

Autorizaciones especiales para casos de mercancas restringidas.

Gua de entrega de documentos, para casos de las Aduanas que no cuenten con sistema automatizado.

Las mercancas que superen los US$2.000, debern ser necesariamente desaduanizadas a travs de un Agente de Aduanas.

Declaracin nica de Importacin.- documento mediante el cual se solicita la nacionalizacin de la mercanca, consignndose en ella todas las diligencias que se suscitan durante el despacho aduanero. Debe ser presentada dentro de los treinta das computados a partir del da siguiente del trmino de la descarga.

Certificado de Supervisin de Importaciones.- certificado emitido por una Empresa Supervisora legalmente autorizada por el Estado Peruano. Estas empresas son: Bureau

Veritas, Cotecna Inspection y SGS.

Toda importacin de bienes nuevos cuyo valor FOB sea superior a US$ 5.000,00 y los bienes usados cuyo valor FOB sea superior a US$ 2.000,00, o su equivalente en diferente moneda, as como toda importacin de vehculos automotores, estn obligado a someterse Supervisin. No estn sujetas a Supervisin la nacionalizacin de las mercancas que hubieran sido internadas bajo los regmenes de internacin o admisin temporal, y la importacin de bienes vinculados a diplomacia nacional o extranjera, o a organismos internacionales con igual trato. El costo del servicio que debe cobrar la Empresa Supervisora, es una tarifa mxima de 1% del valor FOB de la mercanca, siendo la tarifa mnima de US$ 250,00 Reconocimiento documentario y fsico de las mercancas El Agente de Aduanas iniciar el trmite aduanero, mediante transmisin por va electrnica de la informacin contenida en la Declaracin Unica de Importacin. Aduana, Agentes de Aduana y Bancos estn conectados electrnicamente. El Sistema de Gestin Aduanera (SIGAD) de aduanas validar los datos de la informacin transmitida por el Agente de Aduanas, de ser conforme generar automticamente la numeracin correspondiente, caso contrario comunicar la correccin del caso.

Las Declaraciones numeradas sern sometidas a un sistema de seleccin por el SIGAD a fin de determinar el tipo de control al que se sujetarn las mercancas, de acuerdo a tres canales:

Canal verde.- las Declaraciones seleccionadas a este canal no requerirn de revisin documentaria, ni reconocimiento fsico, de acuerdo a los criterios establecidos por Aduanas, siendo la mercancas de libre disponibilidad una vez cancelada los derechos arancelarios y dems tributos de importacin. Canal naranja.- las Declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadas a este canal, sern sometidas a revisin documentaria. Canal rojo.- las Declaraciones seleccionadas a este canal, estarn sujetas al reconocimiento fsico, aplicndose los siguientes porcentajes: las Intendencias de Aduana Martima y area del Callao, Tacna, Ilo, Matarani y Paita 15% del total de las Declaraciones numeradas en el da; otras Intendencias de Aduanas que hayan numerado un promedio de menos de 10 declaraciones de importacin en el mes anterior, 50% a 100%. Operaciones bancarias.- la Banca Comercial atiende transacciones de importacin y exportacin, siendo las ms usuales la Cobranza y el Crdito Documentario.

Cobranza.- los importadores y exportadores apelan a esta modalidad de servicio, siempre y cuando exista confianza entre ellos. La Cobranza es "el mandato que una persona natural o jurdica, encomienda a un Banco para realizar las gestiones para la obtencin de la aceptacin y/o cobro de documentos que representan un compromiso adquirido previamente por una parte deudora, y que deber ser cubierto en una fecha determinada". El Banco acta como intermediario pero no garantiza el pago. Crdito Documentario (Carta de Crdito).- "es un compromiso escrito contrado por un Banco por orden del comprador/importador, de efectuar el pago de una cierta suma

al vendedor/exportador, en un plazo fijo y contra entrega de determinados documentos, que justifiquen el envo de determinada cantidad de mercancas". El Banco garantiza el pago.

Rgimen Tributario aplicable a las importaciones Las mercancas sujetas al rgimen de importacin, segn el tipo de mercancas, estn sujetas al pago de los siguientes tributos: Derechos de importacin. - Impuesto Selectivo al Consumo. - Impuesto General a las Ventas. - Impuesto de Promocin Municipal. - Derecho Especfico Variable. Derechos Antidumping y Compensatorios. Derechos de Importacin.- Derechos fijados por el Arancel de Aduanas, son de carcter ad-valorem, gravan a todas las importaciones de bienes y se aplican sobre el valor CIF de las mercancas; las tasas impositivas son de 12% y 20% de acuerdo al Decreto Supremo 035-97-EF, salvo aquellos comprendidos en regmenes especiales que estn sujetos al pago de los derechos sealados en las disposiciones legales que los regulas. Los productos agrcolas estn gravados con una tasa de 12%.

Adicionalmente, se ha establecido una Sobretasa Arancelaria ad-valorem de 5% sobre el valor CIF, a la importacin de bienes como: malta, cerveza, vino de uvas frescas, mosto de uva, maz amarillo duro, azcar, etc.

Impuesto Selectivo al Consumo.- Las importaciones de bienes que se encuentren especificados en el Apndice III y IV del Decreto Legislativo 821, se encuentran sujetos a este impuesto; dentro de estos bienes estn los productos derivados del petrleo con tasas entre el 23% al 118%; aguas gasificadas, aguas minerales, licores, automviles, cerveza y cigarrillos con tasas del 10%, 12%, 25% y 30%. Base Imponible: valor CIF, ms los derechos arancelarios. En ciertos combustible el impuesto es de soles por volumen (galones) importado. Impuesto General a las Ventas.- Toda importacin de mercancas est gravada con el impuesto general a las ventas, con la tasa de 16%. La Base Imponible es el valor CIF, ms los derechos arancelarios y dems impuestos que gravan la importacin. Estn exoneradas de este impuesto las importaciones de bienes que se destinen a Empresas Industriales ubicadas en la zona de frontera o de selva, en virtud del Art. 71 de la Ley General de Industrias, Ley 23407. Impuesto de Promocin Municipal.- Las importaciones afectadas por el Impuesto General a las Ventas, tambin estn gravadas con el Impuesto de Promocin Municipal, de acuerdo a las siguientes tasas: 2% para las importaciones en general; y 18% para las importaciones exoneradas del Impuesto General a las Ventas por aplicacin del Art. 71 de la Ley 23407, establecidas por el decreto ley 25980. La Base Imponible es el valor CIF, ms los derechos arancelarios y dems tributos que afectan la importacin. Derecho Especfico Variable.- La importacin de los productos alimenticios que se encuentran comprendidos en las partidas arancelarias, que se detallan en la tabla, estn gravadas con el Derecho Especfico Variable, expresado en dlares americanos conforme al precio FOB de referencia semanal y las respectivas tablas aduaneras.

0402.10.00.00 Leche en polvo (grasa inferior a 1.5%)

0402.21.00.00 Leche en polvo (grasa superior a 1.5%)

0402.29.00.00 Las dems leches en polvo

0405.00.20.00 Mantequilla deshidratada

1005.90.00.10 Maz amarillo duro

1005.90.00.90 Los dems maces

1006.10.90.00 Arroz con cscara, excepto para la siembra

1006.20.00.00 Arroz descascarillado

1006.30.00.00 Arroz blanqueado, incluso pulido

1006.40.00.00 Arroz partido

1007.00.90.00 Sorgo, excepto para la siembra

1007.11.90.00 Azcar de caa en bruto

1701.12.00.00 Azcar de remolacha

1701.99.00.90 Los dems azcares, refinado Derechos Antidumping y Compensatorios.- Los Derechos Antidumping se aplica a todo producto importado a precio de dumping, cuando ello cause o amenace causar perjuicio a una produccin peruana. Los Derechos Compensatorios se aplican para contrarrestar cualquier subsidio concedido directa o indirectamente en el pas de origen, cuando ello cause o amenace causar perjuicio a la produccin peruana. La Base Imponible es el monto al que asciende el Valor FOB consignado en el Certificado de

Inspeccin o Factura Comercial, cuando corresponda; y la tasa impositiva es variable dependiendo del caso.

REQUISITOS. Cmo importar en Colombia? 1. UBICACIN DE LA SUBPARTIDA ARANCELARIA: Para localizar la subpartida arancelaria de su producto, usted debe consultar el arancel de aduanas, Decreto 4927 de 2011. (Es importante aclarar que la DIAN es el nico ente oficial autorizado para determinar la clasificacin arancelaria, segn el Decreto 2685/99 Art.236 y la Resolucin 4240/00 Art. 154 al 157 de la DIAN Divisin de arancel. Tel. 6- 079999 Ext. 2128/2129. Costo: Medio Salario Mnimo Legal Mensual, por producto). 2. REGISTRO COMO IMPORTADOR: Registro como importador ante la Cmara de Comercio. El Gobierno Nacional ha expedido el Decreto 2788 del 31 de agosto de 2004 de Minhacienda, por el cual se reglamenta el Registro nico Tributario (RUT), el cual se constituye como el nuevo y nico mecanismo para identificar, ubicar y clasificar a los sujetos de obligaciones administradas y controladas por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN. Para adelantar actividades de importacin, se debe tramitar el registro especificando esta actividad (casilla 54 y 55). 3. ESTUDIO DE MERCADO: Realice un estudio de mercado y de factibilidad econmica de la importacin, analizando entre otros aspectos: precio del producto en el mercado internacional, costos de transporte internacional, costos de nacionalizacin y dems gastos a que hubiere lugar.

4. IDENTIFICACIN DEL PRODUCTO: 4.1 Verifique la subpartida arancelaria del producto a importar para saber los tributos aduaneros (gravamenarancelario e impuesto sobre las ventas, IVA) y dems requisitos para su importacin. 4.2 Consulte el Arancel de Aduanas para verificar si el producto a importar est sujeto a vistos buenos e inscripciones previas ante entidades como ICA, INVIMA, Ministerio de Minas, Ministerio de Ambiente, Ministerio de Transporte, Ministerio de Agricultura, Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, Superintendencia de Industria y Comercio, Ingeominas, entre otras. En caso de que su producto no est sujeto a ningn requisito previo no se requiere la autorizacin de registro de importacin. 4.3 Si su actividad es el comercio de bienes debe estar inscrito en la Cmara de Comercio y solicitar el Registro nico Tributario (RUT), en la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN, para solicitar el Nmero de Identificacin Tributaria NIT, en Bogot en la Calle 75 # 15-43 (Personas Naturales) o en la Carrera 6 # 15-32 (Personas Jurdicas). 5. TRMITE ANTE EL MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO: en caso de requerirse Registro de Importacin: Este procedimiento se hace nicamente por medio electrnico por medio de la web: www.vuce.gov.co - Para Importacin de bienes cuyo valor sea Mayor a USD1.000:

A) Se debe adquirir Certificado o Firma Digital ante www.certicamara.com y/o www.gse.com.co, luego entrar a www.vuce.gov.co por el link: Registro de Usuarios y obtener su usuario y contrasea. B) Ingresar a www.vuce.gov.co por el link: Ayuda / Importaciones y all descargar los programas y manuales de uso. C) Diligenciar el Registro de Importacin en lnea en www.vuce.gov.co, ingresando por el mdulo de Importaciones, se debe realizar el correspondiente pago va electrnica. El valor del Registro de Importacin por cada 1800 caracteres es de $30.000. - Para Importacin de bienes cuyo valor sea Menor a USD1.000: D) Inscripcin en el grupo Operativo, Calle 28 # 13 A 15 Local 3, con Cmara de Comercio y RUT17/06/12 Cmo importar en Colombia? https://www.mincomercio.gov.co/mincomercioexterior/publicaciones.php?id=16268&dPri nt=1 2/3 E) Firma de Condiciones de Uso en el grupo operativo. A travs de correo electrnico se asigna un usuario y una contrasea. F) Elaboracin del registro de importacin a travs del Sistema VUCE, en www.vuce.gov.co G) Pago de Registro de Importacin electrnica. NOTA: El Importador que utilice AGENCIA DE ADUANAS o Apoderado Especial para diligenciar el Registro de Importacin, deber darle un poder autenticado y el formato

Condiciones de Uso VUCE y envirselo a esta empresa o persona para que lo registre en VUCE y el sistema lo habilite, para hacer los registros de importacin. Para aquellas empresas o personas que tengan firma digital y quieran llevar base de datos de los registrosrealizados, pueden adquirir el aplicativo VUCE en el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo que facilitar la transferencia de datos, por un valor de tres SMLMV. 6. PROCEDIMIENTO CAMBIARIO EN LAS IMPORTACIONES: El Rgimen Cambiario establece la obligacin de canalizar el pago a travs de los intermediarios del mercado cambiario autorizados por la ley (bancos comerciales, corporaciones financieras, etc.). El importador debe girar al exterior las divisas correspondientes al pago de la importacin, previo el diligenciamiento del formulario DECLARACIN DE CAMBIO No.1 7. OTROS TRMITES: Verifique los trminos de negociacin internacional (INCOTERMS) y si le corresponde pagar el valor del transporte internacional, contrate la empresa transportadora con la que se definirn dichos costos para el traslado de la mercanca hasta el puerto colombiano que ms convenga y a la cual se podr dar indicacin sobre el Depsito de Aduanas, en el que se desea que se almacene la mercanca mientras se nacionaliza. 8. PROCESO DE NACIONALIZACIN: 8.1 Una vez se encuentre la mercanca en Colombia en el Depsito Aduanero, se recomienda solicitar autorizacin para realizar una pre-inspeccin con anterioridad a la

presentacin de la Declaracin de Importacin y dems documentos, esto cuando surjan dudas acerca de la descripcin, nmeros de serie o identificacin o cantidad. 8.2 Si el valor de la Importacin es igual o superior a USD5.000, se debe diligenciar la DECLARACIN ANDINA DELVALOR EN ADUANA. Este es un documento soporte de la Declaracin de Importacin, el cual determina el valor enAduanas (Base para el pago de los Tributos Aduaneros) de las mercancas objeto de Importacin y especifica los gastos causados en dicha operacin. 8.3 La liquidacin de tributos Aduaneros (Gravamen Arancelario e IVA), se hace a travs de la DECLARACIN DEIMPORTACIN, el pago de estos impuestos se realiza ante los intermediarios financieros, en las aduanas en donde opera el Sistema Informtico Siglo XXI, los formularios se hacen por medio electrnico. 8.4 Segn el Estatuto Aduanero (Decreto 2685/99) podrn actuar directamente ante la DIAN: Las personas Jurdicas que realicen importaciones que individualmente no superen el valor FOB de mil dlares americanos (USD1.000), quienes actuarn de manera personal y directa a travs de su representante legal o apoderado. Las personas naturales que realicen importaciones que individualmente no superen el valor FOB de mil dlares americanos (USD1.000), quienes debern actuar de manera personal y directa. Los viajeros en los despachos de sus equipajes.

NOTA: Cuando se trate de importaciones cuyos montos sean superiores a mil dlares americanos (USD1.000), se debe contratar los servicios de una AGENCIA DE ADUANAS, para que realice este proceso. 8.5 Para el levante o retiro de la mercanca, una vez cancelados los tributos aduaneros, debe dirigirse al Depsito Habilitado de Aduanas donde se encuentre la mercanca y presentar los siguientes documentos, los cuales sern revisados por un funcionario de la Aduana respectiva, y que debern conservarse por un trmino de cinco aos como mnimo:17/06/12 Cmo importar en Colombia? https://www.mincomercio.gov.co/mincomercioexterior/publicaciones.php?id=16268&dPri nt=1 3/3 Factura comercial II. Lista de Empaque Registro o Licencia de Importacin, si se requiere. Certificado de Origen (Segn el producto y el origen) Declaracin de Importacin. Documento de Transporte (Gua Area Conocimiento de Embarque) Declaracin Andina del Valor en Aduana, Si se requiere Otros certificados o vistos buenos, si se requieren.

8.6 El sistema informtico aduanero determina si podr efectuarse levante automtico o s se requiere inspeccin fsica de la mercanca. En el primer caso, podr retirar la mercanca una vez sea autorizado por el Depsito o Funcionario Aduanero, en el segundo caso el inspector de la DIAN verificar la concordancia de lo declarado en los documentos con la mercanca para la cual se solicita autorizacin de levante.

PRODUCTO Maylica= revestimientos y pisos cermicos Per importa de Colombia carbn trmico, polipropileno, azcar de caa, transformadores elctricos y artculos de cuidado e higiene personal. (Vera Ramrez, 2010)

Los 34 exportadores colombianos tuvieron 301 citas comerciales con los 54 compradores centroamericanos participantes.

Los compradores destacaron el diseo contemporneo de los productos colombianos, as como los acabados de alta calidad y los precios competitivos, segn Germn Castillo, oficial de Compras Internacionales de Metales Panamericanos. (PROEXPORT, 2012)

Segn el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, con datos del Dane, las exportaciones colombianas de materiales de construccin en 2011 totalizaron US$342,5 millones, que representa un crecimiento del 10,2 por ciento con respecto a 2010.

Los principales destinos fueron Venezuela (US$67,7 millones), Ecuador (US$53,8 millones), Estados Unidos (US$53 millones), Panam (US$43,3 millones) y Per (US$17,2 millones). Sin embargo, los mayores crecimientos en ventas se presentaron en pases como Uruguay (237%), Brasil (219,2%), Canad (79%), Argentina (55,4%) y Hait (53%).

Por productos, lo que ms se export fue cermica, arcilla y piedra (US$169,2 millones); plstico y caucho (US$57,3 millones); y cemento (US$27,9 millones). (universal, 2012)

La guerra del cemento ha sido explicada como el origen de los petroaudios: Segn este orden de ideas, un grupo de empresarios que se se siente amenazado por la entrada al pas del gigante mexicano Cemex se defiende y encarga a los chuponeadores una interceptacin de comunicaciones que descubre los contactos que esa empresa tiene con miembros del gobierno. En el camino, se encuentran con supuestas vinculaciones entre el entonces ministro Hernn Garrido Lecca y Rmulo Len, protagonistas de un otro supuesto gran lobby mexicano, y as llegan al dominicano Fortunato Canan y, luego, a Alberto Quimper y los dems personajes centrales de los petroaudios.

Entre los USB incautados a Giselle Giannotti y la documentacin encontrada en su casa estn los casi 70 correos electrnicos que tienen como protagonistas principales a Juan Carlos Crdenas, gerente general de Cemex en el Per, y Jimmy Carbajal, ubicuo lobbista asociado a Garrido Lecca. Tambin apareca la ex viceministra del MEF, Marisol Giulfo, como una funcionaria que trabajaba con Cemex. El problema es que la autenticidad de esos correos ha sido seriamente puesta en duda desde que se filtraron a la prensa (CARETAS 2055), meses antes del arresto de Giannotti y los dems ejecutivos de Business Track (BTR). Y no solo por razones tcnicas. El colombiano Crdenas, por ejemplo, se expresa en algunos correos como todo un charro.

Como novedad, la documentacin incautada a Giannotti es muy distinta a otros correos. Todos estn impresos sencillamente en word, sin referencias propias de internet, lo que refuerza la hiptesis de la manipulacin

Todo comenz en Arizona?

El primer captulo de la historia tiene tintes casi picos. Cementos Lima adquiere una planta de cemento en Arizona y Cemex, que trabaja en la zona, clama que se vengar conquistando el mercado peruano. Esto es rebatido en la siguiente entrevista que ofrece en exclusiva Juan Carlos Crdenas, gerente general de Cemex en el Per, y sus argumentos no suenan disparatados. Cemex tendra que vengarse de todas las cementeras que pretenden ingresar a mercados en los que ellos trabajan.

La punta de lanza de la campaa de los cementeros fue el ex ministro de Vivienda, Hernn Garrido Lecca. Fue l quien impuls la eliminacin de los aranceles al cemento en el consejo de ministros y para ello cont con un aliado improbable: el entonces titular de Economa, Luis Carranza. Como se recuerda, ambos no eran los mejores amigos en el gabinete. Pero la tendencia de Carranza a liberalizar la Economa jug a favor. Garrido Lecca, mientras tanto, denunci el desabastecimiento de cemento luego del sismo sufrido en el sur en el 2007.

La medida tomada en octubre del 2007 desat una guerra de comunicados emprendida por las tres empresas que, hasta entonces, se repartan la gran mayora del mercado del cemento en el pas: Pacasmayo, Yura y, sobre todo, Cementos Lima. Las cementeras advertan que la eliminacin de los aranceles era un duro golpe para las empresas nacionales.

El Reparto del Mercado Pero el curso de los acontecimientos dice otra cosa. Desde entonces, las posiciones de dominio se han asentado, con utilidades cada vez ms fabulosas en el caso de Cementos Lima, y Cemex no alcanza el 2% del mercado nacional. La razn? La importacin de cemento es un negocio demasiado costoso por los fletes, as no existan aranceles. Por eso

los mexicanos han anunciado una gigantesca inversin para construir una nueva planta. Solo jugando de local el negocio tiene sentido a gran escala.

Ms an, quien ms importa no es Cemex, sino la peruana Yura. Segn los registros de la Sunat, la cementera nacional que abastece al sur del pas ha importado casi 136 mil toneladas de clinker (o caliza cocida, el principal componente del cemento) en los ltimos cuatro meses. Es un salto significativo que se explica por la emergencia pluvial que vivieron las regiones del sur del pas, ms especficamente Cusco y Arequipa. El segundo importador en ese mismo perodo de tiempo es Latin American Trading, propiedad de Cemex, que import 60 mil toneladas de cemento Portland para su distribucin en Lima. El tercer importador, con casi 32 mil toneladas de clinker en cuatro meses tambin para abastecer el mercado de l capital, es otra empresa peruana: Cementos Inca.

Su entrada en operaciones fue en marzo del 2007 y llam la atencin del presidente Alan Garca, que asisti a la inauguracin de la planta en Cajam

arquilla (CARETAS 1969). Y no era para menos. Haca ms de veinte aos que no se haba creado en el pas ninguna empresa cementera. Sus propietarios son los empresarios Carlos Choy Mack, recientemente fallecido, y su hijo Carlos. Para demostrar que la guerra no es solo contra los mexicanos, Inca ha sido demandada judicialmente ms de 35 veces desde su incepcin. Hace pocas semanas uno de sus camiones de distribucin fue sospechosamente baleado. Otra de las compaas chuponeadas, por lo que se desprende del material incautado, es cementos Otorongo, cuyo capital es portugus.

La Versin de Cemex

Entrevista exclusiva de CARETAS al gerente general de Cemex Per.

El colombiano Juan Carlos Crdenas, gerente general de Cemex en el Per, habla sobre el papel de su empresa en el caso de los audios chuponeados, sus planes de inversin en el Per y la guerra de un mercado que, en el caso del Per, crece exponencialmente.

En

qu

consiste

su

anuncio

de

inversin?

En US$230 millones que se tienen que materializar en un trmino de 3 aos. Es una planta que producir 700 mil toneladas anuales de clinker, que es el principal insumo del demento. Con eso esperamos generar 600 empleos directos y cerca de unos 2000 indirectos. Aspiramos a tener actividades de construccin a inicios de enero del 2011.

En

dnde

va

quedar

la

planta?

A 90 kilmetros al sur de Lima.

qu

participacin

del

mercado

local

apuntaran?

No tenemos la posibilidad de poder predecir eso. La demanda local ya creci en 16% en el primer trimestre puede superar para este ao 2010 los 8 millones de toneladas. El objetivo es colocar el milln de toneladas en el mercado local. La operacin actual que hemos venido desarrollando de importacin ha sido mnima, no llegamos ni al 2% del mercado, pero nos ha permitido conocer los canales y las preferencias de los consumidores.

Dicen

ustedes

que

han

enfrentado

un

boicot.

Cmo

se

explica?

Cumplimos tres aos a mediados del 2010. Pero el proceso ha sido lleno de trabas desde el

comienzo. Recin ingresados empez el tema de persecucin en el canal, amenazas a los ferreteros, historias inventadas con que nuestra estada era un tema transitorio, que nosotros bamos y venamos, todo esto para que la gente no tuviera confianza con nosotros. Despus vinieron investigaciones de requerimiento de las autoridades aduaneras por intermedio de la Sociedad Nacional de Industrias (SIN). En la SIN, por ejemplo, hay personajes como los Olaechea, que son familiares de los Rizo Patron, Alejandro Bayly que es tambin un lder dentro de la SNI fue el abogado que termin despus liderando el proceso de dumping. Daba declaraciones en medios con la camiseta de la SNI y luego termina como abogado de ellos. Nos quisieron acusar de evasin fiscal, atendimos los requerimientos de las autoridades y el caso fue cerrado. Despus viene el tema de dumping a travs del Indecopi. La comisin ya declar en primera instancia que no haba ninguna amenaza de dao a la industria nacional, era lo que ellos invocaban. La comisin declar infundada la denuncia que est en estos momentos en el tribunal, que es una segunda instancia. Se tiene que fallar este mes. Y bueno, el tema del chuponeo del que nos hemos enterado a travs de los medios y a travs de terceros que siempre nos han dicho te estn chuponeando. Por ah que han aparecido fotos tomadas de nuestros locales, aparece el famoso mail ese que Giannotti le da indicaciones a un tal Roussel de todo un plan de acciones que apuntan hacia nosotros, los mails que est demostrado que son falsificados. No hemos escuchado ningn audio donde aparezca voz de alguien reconocido por parte nuestra. Uno dice: bueno quin es el que realmente le ha pagado a esta gente.

Qu

relacin

tienen

con

Carbajal

Garrido

Lecca?

Conocimos al ex ministro en una feria en Jockey plaza, pero el hecho de que lo hayamos

conocido no significa que tengamos algo que ver con l. No tenemos ninguna relacin con Carbajal. No lo conozco. Y con Rmulo Len, nada.

- Cul es la venganza de Arizona? Ustedes le prometieron a Cementos Lima que se vengaran en el Per porque se atrevieron a instalar una planta en Estados Unidos? Eso es absolutamente falso. Si fuera por la competencia que tuviramos en los diferentes mercados, estamos en cincuenta pases del mundo, si uno saliera a retaliar en cada caso. El Per es un pas atractivo para las inversiones. Cemex cotiza en las bolsas de Mxico y Nueva York. Tiene un deber con sus accionistas y no se va a meter por una vendetta a un mercado que no le interesa. - Qu riesgo hay de que el pulpo de Cemex se coma todo el mercado local? Segn nuestro modelo inicial siempre hemos adquirido compaas locales. No es que llegbamos, bajbamos el precio y quebrbamos las empresas locales. Eso es falso. Adems, tenemos competencia en casi todas partes. Y nos encanta la competencia. En Mxico tenemos las tres cementeras ms grandes del mundo.

A continuacin, la cronologa de la informacin recopilada por CARETAS en relacin a las cementeras y los Petroaudios. - La polica confirm que entre los clientes de Business Track estaban Cementos Yura y Cementos Lima. (Espa al por mayor 29 de enero del 2009)

- Todas las miradas voltearon a Cemex. La cementera mexicana haba sido objeto de una guerra pblica de comunicados patrocinados por las tres grandes cementeras: Yura, Pacasmayo y, sobre todo, Cementos Lima. (Espa al por mayor 29 de enero del 2009) - Fernndez record que la central de Otorongo (242-3636), ya haba sido interceptada durante los dos ltimos aos y que los audios les fueron entregados peridicamente a Ponce y a Gianotti. (Espa al por mayor 29 de enero del 2009) - Martn Fernndez Vrhuez, chuponeador de BTR, record que en diciembre ltimo, tres meses despus de la difusin del primer audio entre Len y Quimper en Canal 4, recibi una llamada de Ponce proponindole interceptar otros dos telfonos por US$ 1800. Los nmeros pertenecan al peruano Roberto Paredes Chirinos(53) y al espaol Jos Mara Revilla Lpez (66), gerente administrativo y gerente general de la empresa Cementos Otorongo (Espa al por mayor 29 de enero del 2009) - En el USB 2 de Giannotti hay correos electrnicos envidos por el dominicano Fortunato Canan a la cuenta francisco.garza@cemexusa.com. Francisco Garza Zambrano es el presidente para Norteamrica de la empresa mexicana Cemex. (Espa al por mayor 29 de enero del 2009)

- Las empresas Cementos Lima SA y Cemento Andino SA invocaron al Supremo Gobierno a reconsiderar su decisin de eliminar el arancel al cemento, y lo vuelve a subir a 12% como hasta octubre 2007. Argumenta que la rebaja arancelaria no ha generado impacto alguno en beneficio del consumidor peruano, pues su precio no ha disminuido. Lanza sus dardos contra la supe gigante mexicana Cemex. (Lgrimas de Cemento 7 de febrero del 2009)

- Un tercer elemento son los correos que supuestamente vinculan al colombiano Juan Carlos Crdenas, gerente general de Cemex en el Per, con Jimmy Carbajal, lobista que tambin es socio de Garrido Lecca. En uno de los correos Carbajal le asegura a Crdenas que el ministro se ha trasladado a la zona del desastre para comprobar que todo el cemento utilizado sea de Cemex. (El Fraude del Cemento 12 de febrero del 2009) - La historia no es nueva. Antes apareci un correo en el que Len reconoci como parcialmente autntico (CARETAS 2055). Sostiene que en l se insertaron lneas para dar a entender que trabajaba con la cementera mexicana Cemex en el propsito de lograr la eliminacin de aranceles que se produjo en el contexto posterior al terremoto del 2007, cuando los precios de cemento manejado hasta entonces por un oligopolio de tres empresas nacionales- subieron. Segn este orden de ideas, Garrido Lecca era su contacto. (El Fraude del Cemento 12 de febrero del 2009) - En enero. la polica recibi un lote de Cds con audios interceptados de los gerentes de la cementera Otorongo, de origen portugus, y agroindustrial Laredo SA, de capitales colombianos. ( Chuponeos: Risas y Trampas 30 de abril del 2009) - Ambos compiten con las empresas del grupo Rodrguez Banda, propietario de Gloria: Cementos Yura, Cartavio y Casagrande. ( Chuponeos: Risas y Trampas 30 de abril del 2009) - Cemex fue objeto de una campaa que incluy correos electrnicos falsos y que pretenda establecer que para ingresar al pas, la empresa tuvo de lobbistas a Rmulo Len Alegra y el ex ministro Hernn Garrido Lecca. Sus directivos han negado tales cargos. ( Chuponeos: Risas y Trampas 30 de abril del 2009)

(CARETAS, 2010) Grandes superficios. Ace Home Center (www.maestro.com.pe) Sodimac Peru (www.sodimac.com.pe) Tiendas especializadas(productos de alta gama) Cassinelli (www.cassinelli.com) Decor Center (www.decor-center.com) Spazio peru (www.spazioperu.com) Arquitotal (www.arquitotal.com) Importadores y distribuidores a nivel nacional: Pecasa (www.pecasa.com.pe) Adiles import SA. (www.adilesimport.com) Ferrethon (www.ferrethon.com) Gumisa (www.gumsa.com.pe) La alta centralizacin del mercado peruano ha ocasionado que las principales empresas importadoras y puntos de ventas tengan la sede principal en la ciudad de Lima lo cual no es necesario desplazarse a otras ciudades para conocer los mayores canales comerciales MECANISMOS DE IMPORTACION

1. requisitos para importar Los productos procedentes de Colombia en su totalidad no pagan derechos arancelarios para ingresar al mercado peruano, las normas tcnicas internacionales estn homologados y es frecuente que no sean exigidas, por la cual se facilita el acceso a Per, bastando contar con los documentos usuales en comercio internacional, siendo importante el certificado de origen. Debe tomarse en cuenta que este pas ha suscrito tratados de libre comercio con pases que son directos competidores de Colombia como son: Chile, EEUU,

Canad, China y Tailandia y vienen negocindose acuerdos similares con Japn, Corea del Sur, Mxico, India y entre otros. valor de arancel por posicion arancelaria Peru modifico su estructura aracelaria de modo que un importante producto puede ingresar a ese mercado sin pagar arancel, es decir, aun asi no se tengan determinados productos negociados bajo un trato de libre comercio, estos pueden ingresar libres de derechos arancelarios. Acuerdos comerciales vigentes en el Peru Colombia y Peru realizan intercambio comercial en el marco de lo normado en la comunidad andina(decision N. 414 que desgravo paulatinamente el ingreso de productos hacia el peru en un programa iniciado en 1997 hasta el ao 2006) que permite el ingreso de mercancias sin pago de derechos arancelarios, es importante sealar que a mediados de los aos 90 hubo una crisis al interior de la CAN y las distintas politicas de apertura de cada pais y posturas diferentes

Ante el arancel externo comn, que casi ocasiono el retiro de Per de este organismo, ello se evito con la decisin 414. ANALISIS DEL ENTORNO COMPETITIVO PAISES DE ORIGEN En las estadsticas por producto podemos apreciar que entre los principales pases proveedores de materiales de construccin para Per con frecuencia vemos a EEUU, Chile, China, Colombia, Italia, Espaa, Francia, Brasil, entre otros, sin embargo, la gama de pases es alta y la participacin de ellos podra incrementarse en la medida que el sector construccin continua en crecimiento. Productores locales: Per presenta ofertas de varias lneas de acabado para construccin pero la competitividad entre una y otra con otros Pases depende de factores como arancel, cercana geogrfica, disponibilidad de insumos (Per carece de madera tratada por ejemplo), entre otros. Los productos ms destacados en la oferta Peruana son Grifera Pisos de parquet Tuberas y accesorios de cobre Pisos cermicos Revestimientos cermicos Sanitarios (juego de bao) Vidrios

Pinturas y barnices

Presentaciones: Los empaques y todo el esquema de presentacin son iguales a los utilizados en Colombia; las grandes superficies, ferreteras, distribuidores y dems canales presentan los productos tal como los entregaron, y tienen como aadido una etiqueta adhesiva con datos del importador, numero de RUC y telfono lo que permite conocer de inmediato si es un producto importado y la empresa que lo importa, esto aplica a productos de pequeo tamao pero no es en el caso de techos, perfiles de acero u otros metales, etc. Que por su naturaleza tamao no tienen empaque individual. Perfil de principales competidores: Entre las principales empresas competidoras peruanas se encuentran Celima (www. Celima.com.pe) principal fabricante de revestimientos

cermicos, su especializacin les ha permitido exportar sus productos a distintos mercados, entre ellos Colombia; tiene distribuidores a nivel nacional. Cementos lima(www. Cementoslima.com.pe) pertenece a un grupo de fbricas de cemento situadas en distintas ciudades y tienen la mayor parte del mercado peruano con sus marcas; son propietarios de una planta cementera en EEUU. Ladrillos rex (www.ladrillosrex.com) la mayor ladrillera peruana, sus principales lneas son ladrillos tradicionales para paredes y techos pero no compiten con Colombia en el caso de pisos y revestimientos de este material.

Aceros Arequipa (www.acerosarequipa.com) la principal empresa de barras de acero para construccin y acero dimensionado, tiene distribucin a nivel nacional y amplio plantas para atender la demanda creciente de acero en el mercado y lleno el vaco dejado por la venezolana Sido. Vainsa (www.vainsa.com) pertenece al grupo Celima y es el principal fabricante de baos cermicos y pisos, tambin exportan varias de sus lneas a distintos pases de la regin y a EEUU, tienen distribuidores a nivel nacional y puntos de venta propios. Proceso de importacin En Per no existe un registro de empresas importadoras de modo que el nico requisito para realizar importaciones es que la persona natural o la empresa cuente con el registro nico tributario- RUC (similar a NIT) PROCESO El importador acepta una proforma o cotizacin de los productos a adquir y ordenar la compra a travs de envi de giro de dinero (total o parcial) carta de crdito, o modalidad acortada entre ambas partes El exportador colombiano inicia el proceso de exportacin ordenando a su agente de aduanas el retiro de la mercanca y enviando a su cliente los documentos de embarque , factura comercial y certificado de origen. El importador Peruano presenta la declaracin nica de adunas (pliza) consignando los datos completos de la mercanca, peso, cantidad, origen, puerto d embarque, entre otros datos solicitados.

Una vez que la mercanca llega a Per, la autorizada a regular y permitir el ingreso de productos Es la superintendencia nacional de administracin tributaria SUNAT (www.sunat.gob.pe) El importador peruano presenta los documentos requeridos ante aduanas para que realicen una liquidacin de derechos, luego se pagan los impuestos y de derechos correspondientes Si los hubiere Ya sea a travs de ventanillas en line o por el sistema financiero autorizado por aduanas, y posteriormente se procede a retirar la mercanca; en el caso concreto de un embarque que parte desde Buenaventura, el buque tarda en promedio cinco das en llegar al puerto del callao y unos tres en culminar todo el proceso hasta llevar el contenedor a su propia bodega. Si la mercanca tiene un valor hasta los US$ 2,500 (Dos mil quinientos dlares americanos) una persona natural puede ese monto se debe contratar a un agente de aduanas autorizado. Una vez que las mercancas hayan llegado a puerto y se instalen en bodega, se tienen 30 das para solicitar la liquidacin de derechos, pasado ese plazo la mercanca pasa a un rgimen de abandono y posteriormente que convoca SUNAT a lo largo del ao de forma pblica. La Sunat Est adaptando normas internacionales merced a los TLC que ha suscrito con varios pases, de modo que uno de los cambios es la ventanilla nica de comercio exterior, que agiliza los trmites para exportar e importar.

Puertos de entrada: Per cuenta solo con puertos en el Ocano Pacifico siendo el de callao el de mayor movimiento del comercio internacional y con mucho fluidez con el puerto de Buenaventura, por su lado el aeropuerto internacional Jorge Chvez est situado tambin en el Callao y muy cerca del puerto de modo que la mayor parte del comercio internacional se desarroll en esa zona. Existen otros puertos situados en el norte cerca de Ecuador (puertos de Paita y Salaverry) y en el sur (puertos de Ilo y Matarani) dedicados fuertemente a exportar productos de esas regiones principalmente minerales, y productos agroindustriales, pero Las importaciones en su gran mayora se realizan en el Callao. Regulaciones arancelarias: Casi no existen regulaciones arancelarias, solo se cuenta con restricciones para mercancas denominadas peligrosas como cidos y otros productos qumicos; no existen barreras para arancelarias de ninguna ndole y solo se deben cumplir con requisitos de acceso que se usan en cualquier otro pas como registros sanitarios, certificados libre venta, entre otros, que en el caso de Colombia, se homologan y no tienen costos altos. Existen casos especiales de regulaciones de precios, pero se aplican con productos denominados Commodities, las cuales estn sujetas a variaciones internacionales que repercuten en Per estableciendo franjas de precios (casos como el azcar y trigo especialmente).

Para el caso concreto con Colombia, ningn producto considerado dentro de la oferta exportable est sujeto a restriccin alguna como sucedi con los aceites y grasas en los aos noventa. Per aplica normas internacionales para el caso de empaques, debiendo cumplir estos con estndares internacionales que Colombianos aplica etiquetas con detalle de ingredientes, contenidas de protenas, grasas y similares, fecha de vencimiento nmero de lote, cdigo de barras, entre otros, por ello no se han registrado inconvenientes en este sentido. Para el caso de materiales y acabados de construccin casi no existen normativas de empaque por la misma naturaleza de los productos; la CAN estable normas de empaque bajo la decisin 562 que autoriza a los pases a establecer reglamentos tcnicos pero sin que se conviertan en obstculos al comercio, por ello los pases adoptan normas internacionales y las aplica a sus productos. Un ejemplo es la norma emitida por el ministerio de la produccin en Per a partir de esta decisin de la CAN: Decreto supremo N 185-2005 EF reglamento tcnico para conductores y cables elctricos. Del conductor deben ser conductores de cobre recocido. Del aislamiento y cubierto exterior. Debe ser de cloruro de polivinilo (PVC) o polietileno reticulado (XLO) Del cable aislado: debe cumplir con especificaciones por tipo de cable, espesor de aislamiento, dimetro exterior y resistencia al aislamiento, ensayos elctricos y no elctricos.

Todos los requisitos mencionados son normas internacionales que los pases de la CAN adoptan, por ello los productos o importar no tienen problemas de acceso, y basta insertar un sticker en cada producto para indicar el nombre del importador nmero de RUC y telfono. CONCLUSIONES El mercado Peruano continuara con la actual senda de crecimiento debido a la prolongado postergacin que tuvo por dos dcadas; llenar la brecha de acceso a viviendas tiene un plazo de diez a doce aos y similar periodo se estima para el caso de la infraestructura vial, por ello Colombia debe continuar participando an ms en este importante sector. La firma de tratados de libre Comercio ya suscritos y en negociacin restaron compatibilidad a productos Colombianos frente a Pases en el aspecto de aranceles, por lo cual ser necesario tomar oferta nota de la longistica de comercio internacional, pues la cermica geogrfica quedara como un punto a favor.