Você está na página 1de 18

TEMA 15.

LA UNIVERSIDAD POPULAR DE CCERES: Historia, objetivos, fines y Estatutos del Organismo Autnomo Municipal Universidad Popular de Cceres.

Historia y Objetivos
La Universidad Popular de Cceres es el Organismo Autnomo del Ayuntamiento de Cceres dedicado a la formacin de las personas adultas, y fue creado en 1984 de acuerdo con los siguientes objetivos: 1.-El objetivo general de Organismo Autnomo es promover la educacin a lo largo de la vida, la formacin, la cultura y la participacin social para mejorar la calidad de vida de las personas y de la comunidad. 2.- Dentro de su competencia, la Universidad Popular est facultada para la realizacin de actividades complementarias de otras Administraciones pblicas en esta materia, as como el apoyo a toda clase de iniciativas privadas encaminadas a tales fines. 3.- Para el logro de tales finalidades el Organismo Autnomo tendr, entre otros, los siguientes objetivos especficos.

Contribuir al desarrollo personal, sostenible, la integracin social, la promocin de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. Contribuir al uso creativo de las tecnologas de informacin y la comunicacin. Promover a la convivencia intercultural, la empleabilidad, la participacin de la ciudadana activa.

Estatutos ESTATUTOS DEL ORGANISMO AUTNOMO UNIVERSIDAD POPULAR MUNICIPAL DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE CCERES TTULO I. NATURALEZA, DOMICILIO Y OBJETIVO Artculo 1. 1.- El Excmo. Ayuntamiento de Cceres asume, al amparo de las previsiones contenidas en el artculo 85,2 b) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases de Rgimen Local, en la redaccin dada por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre,

un Organismo Autnomo Local de carcter administrativo que se denomina UNIVERSIDAD POPULAR MUNICIPAL, en el sentido de adecuar este Organismo Autnomo al rgimen jurdico establecido en la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado con las especialidades contenidas en la Ley de Bases de Rgimen Local. 2.- El Excmo. Ayuntamiento de Cceres ejercer, por medio de la Concejala o Concejal Delegado del rea que tenga encomendada las competencias de la Universidad Popular y en los trminos previstos en los presentes Estatutos, la tutela sobre el Organismo en uso de las potestades que aquel tiene conferidas en su calidad de Administracin Pblica de carcter territorial, y todo ello sin perjuicio de la autonoma necesaria de este ente instrumental para el cumplimiento de los fines que se le asignan. Dicha tutela queda determinada por la presencia de los miembros de la Corporacin en los rganos de gobierno del Organismo Autnomo y, en cuanto a los actos, por medio de la normal fiscalizacin jurdica y financiera, ejercida a travs de la Secretara General, Intervencin General Municipal y dems rganos de gestin financiera, por su presencia en los mismos. 3.- La actuacin del organismo autnomo se ajustar a lo dispuesto en los presentes Estatutos y, para lo no previsto en ellos, al Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, Reglamento Orgnico Municipal y, con carcter subsidiario de ste, a la legislacin de Rgimen Local. Su duracin ser indefinida y en caso de disolucin, le suceder universalmente el Excmo. Ayuntamiento de Cceres. Artculo 2. El Organismo Autnomo tiene personalidad jurdica propia, autonoma financiera y funcional y plena capacidad para adquirir y poseer toda clase de bienes, ejercitar acciones y recursos ordinarios y extraordinarios ante Juzgados, Tribunales y Autoridades, aceptar legados y donaciones, tomar dinero a prstamo y general, realizar cuantos actos y contratos sean necesarios para el normal desarrollo y desenvolvimiento de su actividad, todo ello dentro de los lmites de los presentes Estatutos y con sujecin al Ordenamiento jurdico vigente en materia de Rgimen Local. Artculo 3. 1.- El Organismo Autnomo tiene su sede en la Ciudad de Cceres. 2.- No obstante lo anterior, el Consejo Rector queda facultado para variar la sede del Organismo Autnomo dentro de la capital, as como para establecer, modificar o suprimir dependencias y oficinas en cualquier lugar, con los cometidos, facultades y modalidades de funcionamiento que el propio Consejo determine. Artculo 4.

1.- El objetivo general de Organismo Autnomo es promover la educacin a lo largo de la vida, la formacin, la cultura y la participacin social para mejorar lacalidad de vida de las personas y de la comunidad. Su trabajo se desarrolla actuando en dos reas: rea de formacin orientada al trabajo y a la empresa y rea de formacin para el desarrollo personal y la participacin social. Es un proyecto global que se adapta permanentemente a las necesidades y potencialidades de las personas y comunidades a las que dirige su accin y pedaggicamente, se caracteriza por el carcter transversal e integral de sus objetivos. 2.- Dentro de su competencia, anteriormente especificada, la Universidad Popular est facultada para la realizacin de actividades complementarias de otras Administraciones Pblicas en esta materia, as como el apoyo a toda clase de iniciativas privadas encaminadas a tales fines, asumiendo las competencias que en relacin con dichas materias resulten tribuidas al Ayuntamiento de Cceres por la Legislacin de Rgimen Local y la aplicable en esta materia, as como por las dems disposiciones vigentes, salvo aquellas que la Alcalda Presidencia se reserve para ejercerlas por s o mediante delegacin. 3.- Para el logro de tales finalidades el Organismo Autnomo tendr, entre otros, los siguientes objetivos especficos: a. ) Contribuir al desarrollo personal, sostenible, la integracin social, la promocin de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. b) Contribuir al uso creativo de las tecnologas de la informacin y la comunicacin. c) Promover la convivencia intercultural, la empleabilidad, la participacin de la ciudadana activa y el desarrollo democrtico. 4.- En cualquier caso, y sin perjuicio de cualquier otra que le venga legalmente atribuida, corresponde al Ayuntamiento de Cceres, el ejercicio de las siguientes competencias: a) La modificacin de los presentes Estatutos. b) La aprobacin de la plantilla de personal, del Presupuesto y de las Cuentas del Organismo Autnomo en los trminos previstos en la Ley. c) La facultad de requerir del Consejo Rector o de su Presidente cuantos datos estime convenientes sobre la actividad econmica, administrativa y funcional de la misma. d) El control de eficacia por parte de la Concejala a la que est adscrito este Organismo Autnomo. TTULO II. RGANOS DE GOBIERNO Artculo 5.

El Organismo Autnomo estar regido por los siguientes rganos de direccin: a) Consejo Rector. b) Presidente del Consejo. c) Vicepresidente. A su vez, podr acordarse por el Consejo Rector la creacin de una Comisin Consultiva con expresin de su composicin, funciones y rgimen organizativo,en la que tendrn representacin los particulares e Instituciones de derecho pblico o privado ligados a la actividad de Organismo Autnomo, en virtud de los fines del mismo. Captulo I. Consejo Rector Artculo 6. 1.- El Consejo Rector asumir el gobierno y gestin superior del Organismo Autnomo, estando integrado por los siguientes miembros: - Presidente: Alcalde Presidente del Excmo. Ayuntamientode Cceres o Concejal en quien delegue. - Vicepresidente: Concejal Delegado que, en cada momento, tenga encomendadas las competencias en materia de Universidad Popular, segn la organizacin municipal y que tendr la condicin de Vocal del Consejo Rector. - Vocales: seis vocales, miembros de la Corporacin,que sern designados por el Pleno de la misma en la proporcin que presenten los distintos grupos municipales, a propuesta de los respectivos portavoces, quienes podrn designar suplentes de sus vocales titulares, con carcter permanente o bien para una sesin concreta, mediante escrito dirigido al Presidente del Consejo. Un de los vocales titulares del Consejo Rector ser el Concejal delegado de Cultura. En el caso de que el Presidente delegue su cargo por tiempo indefinido en el Vicepresidente, se incorporar como vocal el suplente de este ltimo, en cuyo caso deber designarse un segundo suplente. - Secretario: El Secretario General del Excmo. Ayuntamiento o funcionario en quien delegue (con voz y sinvoto). - Interventor: El Interventor General Municipal del Excmo. Ayuntamiento o funcionario municipal en quien delegue (con voz y sin voto). - Director: El Director de la Universidad Popular asistir, en todo caso, a las sesiones del Consejo Rector con voz y sin voto. Igualmente, asistirn, con el mismo carcter, los/as Coordinadores/as con miembros del equipo de direccin. 2. Los vocales cesarn automticamente si perdieran la condicin que determin su nombramiento. Los vocales cesarn asimismo por decisin motivada del Excmo. Ayuntamiento Pleno, a propuesta del Grupo poltico que los nombr o al finalizar el mandato de cada Corporacin, si bien continuarn en sus funciones solamente para la administracin ordinaria hasta la toma de posesin de sus sucesores. Artculo 7. Corresponde al Pleno de la Corporacin establecer las retribuciones de los cargos con dedicacin exclusiva y parcial del Organismo Autnomo y el rgimen de dedicacin de estos ltimos, indemnizaciones y asistencias. Artculo 8.

A las sesiones del Consejo Rector podrn asistir, con voz y sin voto, aquellos funcionarios o empleados del Organismo Autnomo del Excmo. Ayuntamiento o de otras Administraciones que sean expresamente requeridos para ello por el Sr. Presidente cuando estime que alguno de los asuntos a tratar precise de su asesoramiento. Asimismo, podrn ser invitadas aquellas personas que, a juicio del Consejo Rector, convenga or en relacin con algn asunto o deban estar presentes por razones de oportunidad. Artculo 9. Sern atribuciones del Consejo Rector 1.- Determinar la poltica de actuacin y gestin del Organismo Autnomo, aprobar el programa de actuacin anual y la Memoria anual de actividades, de la cual se dar cuenta al Pleno. 2.- Control y fiscalizacin superior de las unidades y servicios integrantes del Organismo Autnomo, as como la de actuacin del equipo de direccin, sin perjuicio de las competencias que correspondan al Excmo. Ayuntamiento Pleno. 3.- Aprobacin de la propuesta de los Presupuestos y las Cuentas Anuales, que sern remitidos posteriormente al Excmo. Ayuntamiento para su aprobacin definitiva de conformidad con los trmites prevenidos en la legislacin reguladora de las Haciendas Locales. 4.- Acordar el ejercicio de toda clase de acciones y recursos ante los Juzgados, Tribunales, Autoridades, Administraciones y Corporaciones de cualquier clase, en defensa de los bienes y derechos del Organismo Autnomo, as como el desistimiento y allanamiento, de conformidad todo ello con lo establecido en la legislacin de rgimen local. 5.- Proponer al Excmo. Ayuntamiento Pleno la derogacin, modificacin o ampliacin de los presentes Estatuto. 6.- Proponer al Excmo. Ayuntamiento Pleno la aprobacin de los Reglamentos, Ordenanzas y normas de funcionamiento de los servicios que el Organismo Autnomo haya de prestar, su modificacin, ampliacin y puesta en vigor, as como las normas de funcionamiento del propio Consejo, en su caso. 7.- Aprobacin de los convenios, conciertos y dems instrumentos de colaboracin y cooperacin con otras Administraciones, organismos, entidades o cualesquiera otras personas fsicas o jurdicas. 8.- La contratacin que se efecte al amparo de lo prevenido en la legislacin de Contratos de las administraciones Pblicas. A tal efecto, el Consejo Rector ser el rgano de contratacin respecto de aquellos contratos que, por su cuanta o duracin, excedan del mbito competencial asignado al Presidente en esta materia, previa autorizacin de la Concejala a la que se encuentra adscrito este Organismo Autnomo u rgano competente en su caso. As mismo ser competente para concertar, previa autorizacin de la Concejala a la que est adscrito este Organismo Autnomo u rgano competente en su caso, e informe de la Intervencin Municipal, operaciones de crdito o de tesorera, con sujecin a las condiciones y lmites establecidos en la legislacin reguladora de las Haciendas Locales. 9.- Autorizar y disponer gastos dentro de los lmites de sus competencias, fijados en las Bases de Ejecucin del Presupuesto.

10.- Someter al Pleno del Ayuntamiento el reconocimiento extrajudicial de crditos. 11.- Proponer al rgano competente de la Corporacin la enajenacin de los bienes inmuebles o cualquier acto de disposicin, incluyendo la cesin gratuita a otras Administraciones Pblicas o Instituciones Pblicas o Privadas de inters pblico sin nimo de lucro. 12. Proponer al rgano competente de la Corporacin la concesin, arrendamiento o cesin de uso de los bienes inmuebles adscritos al Organismo. 13.- Recibir, hacerse cargo, gestionar y administrar, con las limitaciones antes enunciadas, los bienes del Organismo Autnomo y los que procedan de donaciones, subvenciones y legados. Asimismo, aprobar, rectificar anualmente y mantener actualizado el Inventario de bienes y derechos del organismo autnomo, remitiendo el mismo a la Concejala competente o rea competente. 14.- Proponer al rgano competente del Ayuntamiento la aprobacin y ejecucin, cuando proceda, de los desahucios administrativos correspondientes a los inmuebles patrimoniales o de dominio pblico adscritos al Organismo Autnomo. 15.- Ordenar las actuaciones inherentes a las facultades de inspeccin, conservacin y utilizacin de las instalaciones de propiedad municipal. 16.- Otorgar subvenciones dentro de los lmites de su competencia establecidos en las Bases de Ejecucin del Presupuesto y en aquellos otros casos que se establezcan legal o reglamentariamente. 17.- Proponer, para su aprobacin por el rgano competente de la Corporacin, la plantilla de personal y la relacin o catlogo de todos los puestos de trabajo existentes en su organizacin, la fijacin de la cuanta de las retribuciones complementarias fijas y peridicas de los funcionarios y el nmero y rgimen del personal laboral. 18.- Someter al Pleno de la Corporacin la autorizacin o denegacin de compatibilidad del personal al servicio del Instituto para un segundo puesto de trabajo o actividad en el sector pblico o privado. 19.- Proponer al Pleno del Ayuntamiento el establecimiento y/o regulacin de tributos, precios pblicos y dems prestaciones patrimoniales de derecho pblico. 20.- Solicitar del Pleno del Ayuntamiento la autorizacin para la fijacin de precios pblicos en los supuestos en que stos no cubran el coste de los mismos. 21. Aquellas otras que le atribuyan los Reglamentos y Ordenanzas aprobados por el Pleno de la Corporacin. Artculo 10. 1. Las sesiones del Consejo Rector pueden ser de tres tipos: a) Ordinarias b) Extraordinarias c) Extraordinarias de carcter urgente 2. Son sesiones ordinarias aquellas cuya periodicidad est preestablecida. Dicha periodicidad ser fijada por acuerdo del propio Consejo Rector, adoptado en sesin extraordinaria que habr de convocarse dentro de los dos meses siguientes a la celebracin de la sesin constitutiva de cada Corporacin. En el orden del da de las sesiones ordinarias se incluir siempre el punto de ruegos y preguntas.

3. Son sesiones extraordinarias aquellas que convoque el/la Presidente/a con tal carcter, por iniciativa propia o a solicitud de la cuarta parte, al menos, de los miembros del Consejo con derecho a voto. 4. Entre la convocatoria y la celebracin de la sesin del Consejo Rector, no podrn transcurrir menos de dos das hbiles, salvo en el caso de las sesiones extraordinarias urgentes. 5. Son sesiones extraordinarias urgentes las convocadas por el/la Presidente/a cuando la urgencia del asunto o asuntos a tratar no permita convocar sesin extraordinaria con una antelacin mnima de dos das hbiles. En tal caso, deber incluirse como primer punto del orden del da el pronunciamiento del Consejo sobre la urgencia. Si sta no resulta apreciada, se levantar la sesin. Artculo 11. 1.- Las convocatorias de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo Rector se cursarn por orden del Sr. Presidente, con una antelacin mnima de dos das hbiles, e irn acompaadas del orden del da, donde se relacionarn los asuntos a tratar y del acta o actas que deban ser aprobadas en la sesin. 2.- Los expedientes de la Sesin estarn a disposicin de los miembros del Consejo Rector desde el mismo da de la convocatoria en la Secretara del Organismo Autnomo, para su examen y consulta. Artculo 12. 1.- El Consejo Rector quedar validamente constituido en sesin ordinaria o extraordinaria cuando se encuentren presentes la mitad ms uno de los miembros con derecho a voto. El qurum deber mantenerse durante toda la sesin. 2. En todo caso ser necesaria la presencia del Presidente y del Secretario del Organismo Autnomo o de quienes legalmente los sustituyan. 3.- Si dicha presencia no se lograra, la sesin se celebrar en segunda convocatoria, cuarenta y ocho horas despus de la sealada para la primera, si coincidiera en da hbil. En otro caso, se trasladar a la misma hora del primer da hbil siguiente. Para la vlida celebracin de la sesin ser suficiente la presencia de un tercio de los miembros del Consejo con derecho a voto, que nunca podr ser inferior a tres, siendo necesaria la presencia del Presidente y del Secretario del Organismo Autnomo o de quienes legalmente los sustituyan. 4.- Lo dispuesto en los prrafos precedentes no resultar de aplicacin a las sesiones extraordinarias solicitadas por la cuarta parte de los vocales del Consejo Rector con derecho a voto, cuyo rgimen especfico se encuentra contenido en el artculo 46,2 a) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases de Rgimen Local. Artculo 13. 1.- Salvo en los casos previstos en los presentes Estatutos, los acuerdos del Consejo Rector se adoptarn por mayora simple, dirimiendo los empates el Presidente con su voto de calidad. 2.- Es necesario el voto favorable de la mayora absoluta de los miembros del Consejo Rector para la adopcin de acuerdos en las siguientes materias: a) Propuesta de derogacin, modificacin o ampliacin de estos Estatutos.

b) Concertar cualquier clase de contrato de prstamo o emprstito, con entidades bancarias de crdito, cuando su importe exceda el 10% de los recursos ordinarios del Presupuesto del Organismo Autnomo, previa autorizacin de la Concejala a la que ests adscrito, previos los trmites establecidos en la legislacin de Haciendas Locales. 3.- Sern nulos los acuerdos adoptados en sesiones extraordinarias sobre asuntos no comprendidos en su convocatoria, as como los adoptados en sesiones ordinarias sobre materias no incluidas en el orden del da, salvo previa declaracin de urgencia adoptada por la mayora absoluta de los miembros con derecho a voto del Consejo Rector. 4.- El voto de los miembros del Consejo Rector tiene carcter personal e indelegable, y se emitir en sentido afirmativo o negativo, pudiendo tambin abstenerse de votar. 5.- Las votaciones podrn ser ordinarias, nominales y secretas. El sistema normal de votacin ser el sistema ordinario. Las votaciones nominales y secretas procedern en los casos y forma previstos en lalegislacin vigente en materia de rgimen local. Artculo 14 1.- Se llevar un Libro de Actas para el Consejo Rector, debidamente foliado y encuadernado, legalizada cada hoja con la rbrica del Presidente y el sello del Organismo Autnomo, que contendr en su primera pgina una diligencia de apertura, firmada por el Secretario, en la que se expresar el nmero de folios, sus series, en su caso, y la fecha en la que se inicia la trascripcin de los acuerdos. 2.- En las Actas se consignar el lugar, hora, da, mes y ao en que comienza la sesin, los nombres y apellidos del/la Presidente/a, de los miembros presentes, de los ausentes que se hubieran excusado y de los que falten sin excusa, carcter ordinario o extraordinario de la sesin, y si se celebra en primera o segunda convocatoria, asistencia del Secretario o de quien legalmente le sustituya, y presencia de los funcionarios responsables de la Intervencin y Tesorera, cuando concurran, los asuntos que se examinen y sucinta expresin las opiniones emitidas, votaciones que se verifiquen, parte dispositiva de los acuerdos que se adopten y hora en que el/la Presidente/a levante la sesin. 3.- Las Actas sern autorizadas con la firma del Secretario y el visto bueno del/la Presidente/a. 4.- Se utilizar el sistema de hojas mviles para la trascripcin de las actas de conformidad con lo previsto en la legislacin de rgimen local.

Artculo 15. En lo no previsto expresamente por los Estatutos respecto al funcionamiento del Consejo Rector regirn las disposiciones que el Reglamento Orgnico del Excmo. Ayuntamiento de Cceres dedica al funcionamiento del Pleno, as como las correlativas contenidas en las restantes normas vigentes en materia de organizacin de las Corporaciones Locales.

Captulo II. Presidente/a Artculo 16. El/la Presidente/a del Consejo Rector y del Organismo Autnomo tendr las siguientes atribuciones: 1. Representar a la Universidad Popular municipal de Cceres. 2. Convocar, presidir, suspender y levantar las sesiones del Consejo Rector, dirigir las deliberaciones y decidir los empates con voto de calidad. 3. Dirigir el gobierno y la administracin del Instituto. 4. Instar el cumplimiento de los acuerdos del Consejo Rector. 5. Formar el Anteproyecto de Presupuesto del Organismo Autnomo, asistido por el Director, Interventor y personal designado al efecto. 6. Autorizar y disponer gastos dentro de los lmites de sus competencias, fijados en las Bases de Ejecucin del Presupuesto. 7. Otorgar subvenciones dentro de los lmites de su competencia establecidos en las Bases de Ejecucin del Presupuesto, y en aquellos otros casos que se establezcan legal o reglamentariamente, salvo que la competencia est atribuida al Consejo Rector. 8. Reconocimiento y liquidacin de las obligaciones. 9. Ordenar los pagos. 10. Ser el rgano de contratacin respecto de aquellos contratos que no excedan del 10% de los recursos ordinarios del Presupuesto ni, en cualquier caso, los seis millones de euros, incluso los de carcter plurianual cuya duracin no exceda de cuatro aos, siempre que el importe acumulado de todas las anualidades no exceda ni el porcentaje ni la cuanta indicados. 11. La adquisicin de bienes y derechos cuando su valor no exceda del 10 por 100 de los recursos ordinarios del presupuesto ni los tres millones de euros. 12. Asimismo, la enajenacin del patrimonio del organismo autnomo susceptible de ello que no supere el porcentaje ni la cuanta indicados en los siguientes supuestos: La de bienes inmuebles, siempre que est prevista en el presupuesto. La de bienes muebles, salvo los declarados de valor histrico o artstico cuya enajenacin no se encuentre prevista en el presupuesto. 13. Representar al Organismo Autnomo ante los Tribunales y Juzgados, Administraciones, Corporaciones, Autoridades, Notarios y particulares; conferir mandamientos y poderes para ejercer dicha representacin y asumirla para s en los casos que proceda. 14. Ejercer las acciones judiciales y administrativas y la defensa del Organismo Autnomo en materias que sean de su competencia, incluso cuando las hubiere delegado en otro rgano. Asimismo, ejercer dichas facultades, en caso de urgencia, en materias que sean de competencia del Consejo Rector, dando cuenta al mismo en la primera reunin que ste celebre para su ratificacin. 15. Adoptar en caso de urgencia o emergencia las resoluciones o medidas de carcter urgente o inaplazable que sean precisas, dando cuenta al Consejo Rector en la primera reunin que ste celebre para que se resuelva definitivamente sobre el particular. 16. Suscribir documentos, escrituras y plizas. 17. Concertar operaciones de crdito, siempre que estn previstas en el presupuesto y su importe acumulado dentro de cada ejercicio econmico no

supere el 10 por 100 de sus recursos ordinarios, as como las operaciones de Tesorera, cuando el importe acumulado de las operaciones vivas, en cada momento, no superen el 15 por 100 de los ingresos liquidados en el ejercicio anterior. 18. Liquidar tasas o precios pblicos. 19. Autorizar la ocupacin temporal de bienes inmuebles para la prestacin de los servicios de la Organismo Autnomo, cuando no sobrepase un ao. En todo caso, se debe dar informacin posterior al Consejo Rector. 20. Autorizar con su firma las Actas y certificaciones. 21. Proponer al Sr. Alcalde-Presidente de la Corporacin, la Oferta de Empleo del Organismo Autnomo, de acuerdo con el Presupuesto y plantilla aprobados, aprobar las bases de las pruebas para la seleccin del personal, as como ratificar la adscripcin al Organismo Autnomo de los funcionarios de carrera o personal laboral al servicio de la Corporacin. 22. Nombrar y cesar al personal de alta direccin, en su caso; contratar al personal laboral; ejercer todas las facultades referentes al rgimen de incompatibilidades y disciplinario y despedir al personal laboral dependiente del Organismo Autnomo, teniendo esta ltima atribucin carcter indelegable. 23. Aprobar la estructura organizativa de los servicios y unidades del Organismo Autnomo y la correspondiente provisin de puestos, todo ello de conformidad con la normativa vigente y dentro de los lmites presupuestarios, en su caso. 24. Cuantas facultades de gobierno y administracin de los intereses peculiares del ente no estn atribuidas de un modo expreso a otro rgano del mismo, as como cualesquiera otras que le puedan ser delegadas por el Consejo Rector. Captulo III. Vicepresidente/a Artculo 17. 1.- El Vicepresidente asumir las atribuciones enumeradas en el artculo anterior que le delegue expresamente el Presidente. Asimismo, sustituir a ste en los casos de enfermedad, ausencia, vacante, u otra circunstancia anloga. 2. La delegacin de atribuciones al Vicepresidente se pondr en conocimiento del Consejo Rector. Artculo 18. 1.- La Vicepresidencia del Organismo Autnomo le corresponder al Concejal/a Delegado/a del rea o Delegacin municipal que tenga encomendada las competencias de la Universidad Popular, salvo en el supuesto previsto en el prrafo 1 del artculo precedente. 2.- En caso de vacante de la Vicepresidencia por enfermedad, ausencia o imposibilidad en el ejercicio de sus funciones, ser sustituido por otro miembro del Consejo Rector designado por el Presidente, hasta tanto la reincorporacin del titular. 3. El Vicepresidente cesar en el cargo por perder su condicin de concejal delegado de este Organismo Autnomo o vocal del Consejo Rector.

TTULO III. RGANOS DE ADMINISTRACIN Captulo I. Director/a, Coordinador/a General/es Artculo 19. 1.- El Director de la Universidad Popular sernombrado y cesado en su caso, por el Consejo Rectora propuesta del Presidente. La eleccin se realizar entre el personal que presta sus servicios en la Universidad Popular, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de Modernizacin del Gobierno Local. Artculo 20. El Director del Organismo Autnomo tendr las siguientes funciones: 1. Elaborar y proponer al Consejo Rector la aprobacin del programa de actuacin anual. 2. Asistir, junto con el Interventor y el personal que se designe, al Presidente del Organismo Autnomo, en la elaboracin del Anteproyecto de Presupuesto de ste. 3. Informar al Consejo Rector con la periodicidad que este rgano establezca y de acuerdo con los datos suministrados previamente por la Intervencin y por conducto de la Presidencia, del estado de caja y movimientos de fondos. 4. Asistir, con voz y sin voto, a todas las reuniones del Consejo Rector. 5. Elaborar anualmente y proponer al Consejo Rector la aprobacin de la Memoria de las actividades desarrolladas. 6. Asimismo, elaborar, asistido por los servicios y unidades correspondientes, cuantos informes precisen el Consejo Rector y el/la Presidente/a del Organismo Autnomo. 7. Como jefe inmediato del personal, organizar al mismo y proponer el despido del personal del Organismo Autnomo. 8. Elevar al Consejo Rector la propuesta de Plantilla y del Catlogo o Relacin de Puestos de Trabajo del Organismo Autnomo para su aprobacin por el Pleno del Excmo. Ayuntamiento. 9. Proponer al Presidente la estructura organizativa de los servicios y unidades del Organismo Autnomo, as como el nombramiento del personal que haya de prestar servicios en el mismo. 10. Proponer al Presidente la aplicacin del rgimen disciplinario del personal laboral, y ejercer la direccin y control de todo el personal al servicio del Organismo Autnomo, salvo lo dispuesto en la normativa vigente para el ejercicio de las funciones necesarias reservadas a funcionarios en posesin de la habilitacin de carcter nacional o sus delegados. 11. Ejecutar y hacer cumplir los acuerdos del Consejo Rector, siguiendo las instrucciones del/la Presidente/a. 12. Control y fiscalizacin directa de las unidades y servicios integrantes del Organismo Autnomo, adoptando las medidas adecuadas para la mejor organizacin y funcionamiento del mismo.

13. Presentar propuestas de resolucin a los rganos decisorios del Organismo Autnomo. 14. Ejecutar las rdenes de pago acordadas por el Presidente, previo establecimiento de un plan de disposicin de fondos con la periodicidad y vigencia que en el mismo se determine. 15. Representar al Organismo Autnomo, por acuerdo del Consejo o por Delegacin del Presidente, cuando no acte en el mbito de sus competencias. 16. Incoar los expedientes necesarios para la actuacin de los rganos de la Organismo Autnomo, sin perjuicio de las competencias de la Secretara General. 17. Proponer a los rganos competentes las sanciones que procedan, por infraccin de Ordenanzas, Reglamentos y Bandos. 18. Facilitar a la Intervencin, por conducto de la presidencia, los informes tcnicos y asesoramientos que le correspondan en funcin de su cargo, cuando la naturaleza del acto, documento o expediente que deba ser intervenido as lo requiera. 19. Ejercer cuantas facultades se le deleguen expresamente por el Consejo Rector o el Presidente. Artculo 21. Coordinadores/as Generales.Sus funciones sern las siguientes: 1. Sustituir al Director en caso de ausencia, enfermedad, vacaciones, permisos o licencias del titular del cargo. Cada una en su rea. 2. Asistir con voz y sin voto a las reuniones del Consejo Rector. 3. Desarrollar las lneas de actuacin de la Universidad Popular, conjuntamente con el Director. 4. Planificar y evaluar el marco de trabajo con los coordinadores de los distintos programas del rea, supervisando y distribuyendo las tareas y responsabilidades, de acuerdo con los objetivos. 5. Participar en la elaboracin, gestin y administracin del presupuesto de su rea. 6. Coordinar la elaboracin del programa anual del rea. 7. Representar Institucionalmente a la Universidad Popular, en ausencia del Director. Realizar tareas de apoyo tcnico al Director. Captulo II. Secretario, Interventor y Tesorero Artculo 22. 1.- La Secretara, la Intervencin y la Tesorera, ejercern en este Organismo Autnomo las mismas funciones que la legislacin les seala respecto al Ayuntamiento. 2.- Las funciones se ejercern por los titulares de tales rganos si bien podrn encomendarse por el Presidente a otros funcionarios igualmente con habilitacin de carcter nacional, y a falta de stos o en su ausencia, a funcionarios propios de la Corporacin, actuando como delegados de los mismos y a propuesta de los titulares en ambos casos. Artculo 23. El sistema de contabilidad habr de ser el que rige para las Entidades Locales.

Artculo 24. Las cuentas anuales se sujetarn a las normas establecidas legalmente para las Entidades Locales y debern ser aprobadas provisionalmente por el Consejo Rector, quien las remitir al Excmo. Ayuntamiento de Cceres para, previos los trmites establecidos en la legislacin reguladora de las Haciendas Locales, ser sometidas al Pleno de la Corporacin dentro de los plazos legalmente previstos. TTULO IV. RGIMEN ECONMICO Captulo I. Patrimonio del Organismo Autnomo Artculo 25. 1.- El Patrimonio del Organismo Autnomo estar constituido por el conjunto de bienes, derechos y acciones que le pertenezcan. 2.- Respecto a su patrimonio propio, podr adquirir a ttulo oneroso o gratuito, poseer, arrendar bienes y derechos de cualquier clase, que podr ser incrementado con los bienes adscritos del Excmo. Ayuntamiento de Cceres o aportados por cualquier persona o entidad pblica o privada, siendo calificados a efectos de inventario de conformidad con lo prevenido en la legislacin vigente en materia de bienes de las Entidades Locales. 3.- Las adquisiciones de bienes inmuebles requerir el previo informe favorable de la Concejala de Hacienda. Artculo 26. 1.- El Excmo. Ayuntamiento de Cceres podr aportar al Organismo Autnomo, la propiedad u otros derechos reales sobre bienes, siempre que tengan la condicin de patrimoniales, previa valoracin. 2.- El Excmo. Ayuntamiento de Cceres podr adscribir al Organismo Autnomo, bienes e instalaciones afectos a un uso o servicio pblico, sin que dicha adscripcin comporte transmisin de la titularidad demanial, atribuyendo al organismo autnomo slo las necesarias facultades de gestin y las correlativas obligaciones de conservacin y mantenimiento. Artculo 27. El Organismo Autnomo podr usar y disfrutar de los bienes que formen el Patrimonio vinculado a sus fines. Captulo II. Hacienda del Organismo Autnomo Artculo 28. 1. La Hacienda del Organismo Autnomo estar constituida por: a. Los ingresos procedentes de su patrimonio y dems de derecho privado. b. Las tasas. c. Por las aportaciones que destine, en su caso, a este fin el Excmo. Ayuntamiento de Cceres con cargo a sus Presupuestos. d. Las subvenciones. e. Los percibidos en concepto de precios pblicos.

f. El producto de las operaciones de crdito. g. El producto de las multas y sanciones en el mbito de sus competencias. h. Las dems prestaciones de derecho pblico. 2. Para la cobranza de las tasas y de las cantidades que como ingresos de derecho pblico, tales como prestaciones patrimoniales de carcter pblico no tributarias, precios pblicos, y multas y sanciones pecuniarias, debe percibir la hacienda del Organismo Autnomo de conformidad con lo previsto en el apartado anterior, dicha Hacienda ostentar las prerrogativas establecidas legalmente para la hacienda del Estado, y actuar, en su caso, conforme a los procedimientos administrativos correspondientes. Artculo 29. La Hacienda del Organismo Autnomo responder de las obligaciones y deudas contradas por la misma. La liquidacin o compensacin de prdidas podr efectuarse, en su caso, con cargo a las aportaciones municipales concedidas al efecto. Artculo 30. Los remanentes positivos de tesorera que se produzcan en el Organismo Autnomo constituyen un recurso para la financiacin de las modificaciones de crditos en el Presupuesto, que se destinarn al cumplimiento de los fines previstos en los presentes Estatutos. Tambin podr ser destinado a mejorar y ampliar las instalaciones y patrimonio de la Universidad Popular. Artculo 31. El Organismo Autnomo formar Inventario separado de los bienes y derechos que le pertenezcan, con sujecin a lo establecido en la legislacin en materia de bienes de las Entidades locales. Artculo 32. El Consejo rector ser el rgano competente para la aprobacin del Inventario, as como para su rectificacin, que se llevar a efecto dentro de los cinco primeros meses de cada ao, con referencia al 31 de diciembre del ao anterior y se remitir a la Concejala a la que est adscrita el Organismo Autnomo. Captulo III. Presupuestos del Organismo Autnomo Artculo 33. 1. El Organismo Autnomo gozar de Presupuesto propio, que se integrar, de conformidad con lo prevenido en la legislacin reguladora de las Haciendas Locales, en el General del Ayuntamiento. 2. El Presupuesto del Organismo Autnomo ser propuesto por el Consejo Rector y remitido al Excmo. Ayuntamiento antes del 15 de septiembre de cada ao, su aprobacin. 3. Los crditos, sus modificaciones as como la ejecucin y liquidacin de los consignados en el Presupuesto de Gastos se sujetarn a lo establecido al efecto en la legislacin reguladora de las Haciendas Locales.

4. La Tesorera del Organismo Autnomo se regir por lo establecido en la legislacin reguladora de las Haciendas Locales. 5. El Organismo Autnomo est sujeto al rgimen de contabilidad pblica, en los trminos establecidos en la legislacin reguladora de las Haciendas Locales. 6. Los estados y cuentas del Organismo Autnomo sern rendidos y propuestos inicialmente por el Presidente/ a del mismo al Excmo. Ayuntamiento dentro del plazo establecido en la legislacin reguladora de las Haciendas Locales para, previos los trmites prevenidos en la misma, ser sometidos a aprobacin del rgano competente. 7. Se ejercern en el Organismo Autnomo, con la extensin y efectos establecidos en la legislacin reguladora de las Haciendas Locales, funciones de control interno respecto de su gestin econmica, en su triple acepcin de funcin interventora, de control financiero y de control de eficacia, que sern llevadas a efecto en los trminos previstos en la legislacin de rgimen local. 8. El Organismo Autnomo estar sometido a controles especficos por la Concejala de Personal sobre la gestin de sus recursos humanos.

Artculo 34 1.- En el estado de gastos se incluirn, con la debida especificacin, los crditos necesarios para atender al cumplimiento de las obligaciones inherentes al sostenimiento y desarrollo del Organismo Autnomo. 2.- En el estado de ingresos figurarn las estimaciones de los distintos recursos econmicos a liquidar durante el ejercicio, incluyendo, entre otros, los siguientes: a) Ingresos de derecho pblico por las actividades y servicios prestados por el Organismo Autnomo. b) Ingresos procedentes de su patrimonio propio y dems de derecho privado. c) Cantidades que se consignaren, en su caso, en el Presupuesto del Excmo. Ayuntamiento de Cceres y destinadas al Organismo Autnomo. d) Subvenciones. e) El producto de las operaciones de crdito. TTULO V. RGIMEN JURDICO Artculo 35 1.- Las resoluciones y acuerdos dictados por los rganos de gobierno del Organismo en el mbito de sus respectivas competencias agotan la va administrativa y podrn ser objeto de recurso potestativo de reposicin. 2.- Contra los actos y acuerdos definitivos del organismo, entendindose por tales los resolutorios de recursos de reposicin, tanto expresos como presuntos, as como los dictados por los rganos de gobierno en el mbito de sus respectivas competencias, frente a los que no se hubiera interpuesto el expresado recurso, podr interponerse recurso contencioso-administrativo en la forma y plazos prevenidos en la legislacin vigente. Artculo 36

1.- Las reclamaciones previas al ejercicio de acciones civiles y laborales se dirigirn al Presidente del Organismo Autnomo, a quien corresponder su resolucin, salvo en aquellos supuestos en los que, dado el objeto de la reclamacin, la decisin supusiese el ejercicio de alguna de las atribuciones propias del Consejo Rector o de algn rgano municipal. En todo caso, ser necesario tramitar expediente previo al que se incorporarn los antecedentes, informes, documentos y datos que resulten necesarios. Artculo 37. El Presidente del Organismo Autnomo dar cuenta al Consejo Rector de las resoluciones que dicte en materia de reclamaciones previas al ejercicio de acciones civiles y laborales, en la primera sesin que ste celebre desde que se hubieren dictado. Artculo 38. El Organismo Autnomo establecer un Registro de documentos propio, en soporte informtico, que garantizar la constancia de los datos que, en cada momento, exija la legislacin en materia de procedimiento administrativo. Por convenio se establecer la conexin con el Registro General del Ayuntamiento.

TTULO VI. PERSONAL AL SERVICIODEL ORGANISMO AUTNOMO Artculo 39. El Organismo Autnomo dispondr del personal necesario, cuyo nmero, categora y funciones se determinarn en las plantillas por el Consejo Rector, debindose aprobar por la Corporacin Municipal. Los sueldos y dems emolumentos se reflejarn en el Presupuesto del Organismo Autnomo. Artculo 40. 1.- Integrarn las plantillas del Servicio: a) Los funcionarios del Ayuntamiento destinados en el Organismo Autnomo. b) Los funcionarios de carrera o contratados en rgimen de derecho laboral y personal eventual que desempea puestos de confianza o de asesoramiento especial. El Consejo Rector nombrar directamente al personal propio, que sin ser funcionarios ni personal laboral fijo de la Corporacin, precise para su propio servicio, de conformidad con la legislacin pblica aplicable, cubriendo sus puestos de trabajo con arreglo a la plantilla y mediante la aplicacin de los procesos de provisin que en cada caso determine el Consejo Rector. Artculo 41. 1.- La determinacin y modificacin de las condiciones retributivas, tanto del personal directivo como del resto del personal, habrn de ajustarse en todo

caso a las normas que, al respecto, apruebe el Pleno o la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Cceres segn corresponda. 2.- El Organismo Autnomo estar sometido a los controles especficos que, en cada caso, se determine por la Concejala de Economa y Hacienda sobre la evolucin de los gastos de personal. TTULO VII. TUTELA CORPORATIVA Artculo 42. 1.- El Excmo. Ayuntamiento Pleno podr modificar o derogar los presentes Estatutos, as como acordar la disolucin del Organismo Autnomo, en cuyo caso ser de aplicacin lo prevenido en el artculo 45. 2.- El Organismo Autnomo estar sometido a un control de eficacia por la Concejala a la que est adscrito. Artculo 43. La Alcalda-Presidencia podr suspender los acuerdos y resoluciones de los rganos del Organismo Autnomo que recaigan sobre asuntos que no sean de su competencia, sean contrarios a los intereses generales del municipio o del propio organismo autnomo o constituyan infraccin manifiesta de las leyes, dentro del plazo de setenta y dos horas a contar desde que le sean notificados o, en su defecto, desde que tome conocimiento de los mismos de cualquier otra forma.

Artculo 44. Las dudas de interpretacin que ofrezca la aplicacin de los presentes Estatutos sern resueltas por el Excmo. Ayuntamiento Pleno, previo dictamen de la Comisin que tenga atribuidas las competencias en materia de Organizacin o Rgimen Interior, habiendo de constar en el expediente que a tal fin se tramite informes de la Secretara General y/o de la Intervencin General Municipal, segn la materia. TTULO VIII. DISOLUCIN Y LIQUIDACIN Artculo 45. 1.- El Organismo Autnomo podr ser disuelto: a) Por acuerdo del Ayuntamiento Pleno adoptado por mayora absoluta de sus miembros b) A propuesta del Consejo Rector, mediante acuerdo adoptado por unanimidad y posterior acuerdo del Ayuntamiento con la mayora absoluta de sus miembros. 2.- Al disolver el Organismo Autnomo, revertirn al Excmo. Ayuntamiento de Cceres el patrimonio con todos sus incrementos y las aportaciones que figuren en el activo. Los bienes revertidos perdern la afectacin que tuvieren y pasaran con plena disponibilidad directa por parte el Ayuntamiento. No obstante las instalaciones pertenecientes a Corporaciones, entidades, etc., seguirn siendo de su respectivo titular.

3.- El personal al servicio del Organismo Autnomo pasar a depender del Ayuntamiento en las mismas condiciones que ostentasen en el Patronato, hasta que se proceda a la adaptacin retributiva y laboral establecida en la Relacin de Puestos de Trabajo del Ayuntamiento para iguales puestos de trabajo. DISPOSICIN FINAL. Los presentes Estatutos, aprobados definitivamente por el Excmo. Ayuntamiento de Cceres en sesin ordinaria celebrada el da 15 de septiembre de 2005, entrarn en vigor una vez que sea publicado ntegramente su texto en el Boletn Oficial de la Provincia de Cceres y haya transcurrido el plazo previsto en el artculo 65,2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases de Rgimen Local, permaneciendo en vigor hasta su modificacin o derogacin expresa. DISPOSICIN DEROGATORIA. Quedan derogados los Estatutos del Organismo Autnomo aprobados en Sesiones plenarias de 28 de diciembre de 1993, 14 de julio de 1994, 14 de mayo de 1998 y 11 de enero de 2001. En Cceres a 11 de octubre de 2005.- El Secretario General, Manuel Aunin Segador.

Você também pode gostar