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DIRETRIZES AMBIENTAIS PARA ABERTURA DE ACESSOS E RAMAIS NA TERRA INDGENA MEKRAGNOTIRE

SUMRIO
1 2 2.1 LEGISLAO E NORMAS FEDERAIS APLICVEIS ....................................................................... 2 ARTIGO 225 DA CONSTITUIO FEDERAL................................................................................................... 2 LEI N 6.938/81 POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE ...................................................................... 2 LEI N 4.771/65 CDIGO FLORESTAL ...................................................................................................... 2 LEI N 9.605/98 LEI DE CRIMES AMBIENTAIS ........................................................................................... 3 LEI N 9.985/00 SISTEMA NACIONAL DE UNIDADES DE CONSERVAO ................................................. 3 RESOLUES CONAMA............................................................................................................................. 4 DIRETRIZES AMBIENTAIS PARA OBRAS........................................................................................ 4 REAS DE APOIO ......................................................................................................................................... 4

CANTEIRO DE OBRAS .............................................................................................................................................. 4 CAMINHOS DE SERVIO........................................................................................................................................... 6 JAZIDAS E CAIXAS DE EMPRSTIMO ........................................................................................................................ 6 BOTA FORAS ............................................................................................................................................................ 7 2.2 2.3 2.4 2.5 SUPRESSO DE VEGETAO ....................................................................................................................... 8 DRENAGEM E OBRAS DE ARTE ................................................................................................................... 14 CORTE E ATERRO ....................................................................................................................................... 14 RECUPERAO DE PASSIVOS AMBIENTAIS ................................................................................................ 15

LEGISLAO E NORMAS FEDERAIS APLICVEIS Apresentam-se na seqncia as principais normas ambientais federais a serem

observadas no que diz respeito aos acessos e ramais a serem implantados. Artigo 225 da Constituio Federal O art. 225 da Constituio determina que Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. Lei n 6.938/81 Poltica Nacional do Meio Ambiente A Poltica Nacional do Meio Ambiente tem, dentre seus princpios, o planejamento e fiscalizao do uso dos recursos ambientais, o acompanhamento do estado da qualidade ambiental e a recuperao de reas degradadas. Define os instrumentos para sua consecuo, dentre os quais a avaliao de impactos ambientais, e define o Sistema Nacional do Meio Ambiente. Lei n 4.771/65 Cdigo Florestal O Cdigo Florestal disciplina o uso das florestas e demais formas de vegetao, como tambm, a definio e critrios de utilizao e interveno em reas de Preservao Permanente, APPs. Como APPs se destacam as reas marginais a nascentes e corpos dgua, topos e encostas de morros, montes, montanhas, serras, linhas de ruptura do relevo, em limites definidos pelas Resolues CONAMA 302/02 e 303/02, como tambm, em florestas que integram o Patrimnio Indgena. Sua supresso total ou parcial pode ser admitida mediante autorizao prvia do rgo ambiental competente, e para atender utilidade pblica ou interesse social, nos termos definidos pela Resoluo CONAMA 369/06. Em complementao, o Decreto Federal 1.282/94 probe o corte e a comercializao da castanheira, Bertholletia excelsa, e da seringueira, Hevea spp., em florestas nativas, primitivas ou regeneradas, ressalvadas obras de relevante interesse pblico. 2

Figura 1 - Largura da APP em funo do largura do curso d'gua

Lei n 9.605/98 Lei de Crimes Ambientais A lei de crimes ambientais dispe sobre as sanes penais e administrativas

derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente. A culpa ou dolo, neste caso, punvel administrativa, civil e penalmente. Em seu art. 60 especifica que construir, reformar ou ampliar obras ou servios potencialmente poluidores, sem licena ou autorizao dos rgos ambientais competentes, passvel de deteno e/ou multa. Lei n 9.985/00 Sistema Nacional de Unidades de Conservao De acordo com o Artigo 7 da Lei 9.985/00, as Unidades de Conservao integrantes do SNUC dividem-se em grupos de Proteo Integral e de Uso Sustentvel, criadas por ato do Poder Pblico. 3

Resolues CONAMA As principais normas que regulamentam o licenciamento ambiental so as

resolues do Conselho Nacional do Meio Ambiente, notadamente as resolues CONAMA 001/86, 006/86, 009/90, 237/97, 303/02, 369/06; e o Decreto n 99.274/90. Em particular, a Resoluo CONAMA 237/97 sujeita a licenciamento ambiental obras rodovirias, cabendo ao IBAMA o licenciamento daquelas localizadas em terras indgenas. A Resoluo CONAMA 009/90 se aplica ao licenciamento de reas de apoio (jazidas, caixas de emprstimo e bota-fora). J a Resoluo CONAMA 273/00 regulamenta o licenciamento de instalaes de armazenamento de combustveis, aplicando-se a instalaes areas com capacidade total maior que 15 m.

DIRETRIZES AMBIENTAIS PARA OBRAS Apresentam-se na seqncia as principais diretrizes a serem observadas no que

diz respeito aos acessos e ramais a serem implantados, bem como um resumo de seus contedos mais relevantes. 2.1 reas de Apoio

Canteiro de Obras Deve ser evitada a instalao de canteiro de obras e demais reas de apoio no interior da TI. Se essa condio for inevitvel, os locais devero ser distantes das aldeias, delimitados e sinalizados. Deve tambm ser evitada a implantao de alojamentos e minimizada a circulao de colaboradores fora do mbito da obra. Todos os colaboradores devem ser obrigados a adotar um cdigo de conduta no trato com os indgenas. Dever ser adotado preferencialmente o sistema de abastecimento de veculos e mquinas por comboio ou caminho tanque, evitando-se a instalao de tancagem em canteiros. Os reservatrios utilizados devero ter capacidade total inferior a 15.000 litros. 4

A rea de implantao dos canteiros no pode ser suscetvel instalao de processos erosivos. A instalao do canteiro de obras dever contemplar um sistema de drenagem especfico para cada local e, quando necessrio, de um sistema de conteno de eroso especfico e/ou de estabilizao, dentre outros. Dever ser procedida a reabilitao ambiental das reas do canteiro de obras, de reas de disposio de resduos slidos e de outras reas de apoio alteradas. Lavagens e manutenes de maquinrio devero ser evitadas ao mximo no interior da TI. Caso tais procedimentos sejam inevitveis, assegurar que todos os efluentes provenientes da lavagem e manuteno de mquinas e equipamentos (leos, graxas, etc.) tenham como destino uma caixa separadora, para o devido tratamento no sistema especfico do canteiro de obras. Os depsitos, oficinas, reas de abastecimento, estocagem de leos, graxas e combustveis tero piso em concreto e sistema de drenagem com canaletas de concreto e bacias de sedimentao. As redes de coleta de efluentes lquidos sero implantadas distintamente, uma para os efluentes domsticos e sanitrios e outra para os industriais. Em nenhuma hiptese devero ser interligados os sistemas de drenagem de guas pluviais e sistemas de esgotamento sanitrio. A camada vegetal (solo de topo), oriunda das operaes de desmatamento, limpeza e preparo do terreno, ser removida para estocagem em reas previamente escolhidas. Este material (estocado e protegido de modo a evitar o carreamento) ser utilizado, futuramente, na recuperao ambiental das reas afetadas pelas obras. As reas de descarte de resduos slidos devero ser instaladas fora da TI e sero implantadas nas seguintes condies: Distncia de pelo menos 200m de corpos hdricos; Em funo das caractersticas do material de descarte, o terreno destinado a execuo de bota-foras ser objeto de compactao prvia e / ou outro tipo de preparo que se fizer necessrio (concretagem, revestimento plstico, outros). 5

As instalaes dos refeitrios sero protegidas pelo uso de telas e equipadas por sistema de ventilao. Todos os estabelecimentos tero Planos de Preveno contra incndio. Na remoo dos acampamentos e reas industriais: As fossas spticas sero lacradas ou preenchidas em camadas, paulatinamente, evitando o transbordamento. No ser permitida, a permanncia de quaisquer vestgios das construes, tais como alicerces, pisos, tubulaes enterradas ou areas, etc. Caminhos de servio A abertura de trilhas, caminhos de servio e estradas de acesso deve ser minimizada e, quando necessrio, estes devero ser instalados contguos ao traado definitivo e com dispositivos de drenagem provisria. As reas selecionadas para a abertura de trilhas, caminhos de servios e estradas de acesso no devem estar sujeitas a instabilidades fsicas passveis de ocorrncia em cotas superiores (a exemplo: escorregamentos, deslizamentos, depsitos de tlus, etc.) Nas transposies de cursos d'gua / linhas de drenagem, as obras devero ser dimensionadas de modo a garantir o livre escoamento das guas, evitando-se a concentrao dos fluxos a jusante (formao de processos erosivos / assoreamentos) e represamentos a montante. Ao final da obra, os caminhos de servio sero totalmente erradicados. Jazidas e caixas de emprstimo A instalao de jazidas e caixas de emprstimo dever se dar fora da TI, em locais afastados de cursos dgua ou reas habitadas.

As reas selecionadas para a instalao de jazidas e caixas de emprstimo no podem ser susceptveis a cheias e inundaes ou apresentar lenol fretico aflorante. A instalao de processos erosivos em reas de jazidas e caixas de emprstimo dever ser evitado atravs de medidas preventivas (a exemplo, revegetao de taludes expostos e com alta declividade, terraceamento e drenagem, amenizao da declividade de taludes, hidrossemeadura, manejo e compactao do solo etc). As jazidas e caixas de emprstimo devero ser exploradas com gradiente de declividade suficiente para promover o escoamento das guas pluviais. As reas de instalao de jazidas e caixas de emprstimo contaro com sistema de drenagem especfico a ser executado, eventualmente, com os prprios equipamentos de terraplenagem. Bota foras As reas de bota fora devero ser instaladas fora da TI. Finalizado o seu uso, as reas de bota-fora devero ser reconformadas de modo a permitir usos alternativos posteriores, a partir da reabilitao ambiental das mesmas. As reas destinadas instalao de bota-fora no podem estar sujeitas s instabilidades fsicas passveis de ocorrncia em cotas superiores, como por exemplo escorregamentos de materiais instveis No entorno da linha de off-set do bota-fora dever ser construdo um aterrobarreira com material compactado No devero ser instalados bota foras nas proximidades de cursos d'gua Implantar colcho drenante entre o bota-fora e o terreno natural Executar drenagem entre a saia do aterro e a crista do bota-fora Implantar sistema de drenagem superficial no revestida 7

Executar proteo vegetal em toda rea do bota-fora Os solos moles resultantes das escavaes sero manejados de modo a constiturem material de base para os plantios visando recuperao de passivos ambientais e das reas utilizadas para apoio s obras. Para tal, sero realizadas as seguintes atividades: Posteriormente ao preparo do terreno, depositar os solos moles em leiras de aproximadamente 0,5 m de altura efetivando a cobertura de toda a rea a recuperar; Caso necessrio, conter os solos moles atravs da implantao de macios de solos inertes, com o objetivo de evitar carreamentos / assoreamentos; Aguardar a secagem do material para se obter melhores condies de trabalho; Reincorporar a camada de solo mole ao terreno reconformado, procedendo a sua descompactao e destorroamento, pelo gradeamento por mtodos comuns de agricultura (grade de discos, rebocada por trator de pneus). 2.2 Supresso de vegetao Deve ser limitado o desmatamento ao estritamente necessrio implantao das obras na faixa estradal Dever ser limitada ao mximo a abertura de novas frentes, sem que as j abertas (terraplenagem do corpo estradal), tenham os elementos de proteo estabelecidos (drenagem, cobertura vegetal de proteo, bacias de sedimentao etc.) O material do desmatamento e da limpeza do terreno no pode ser lanado dentro de talvegues e de corpos d'gua Nos desmatamentos e limpeza de terrenos nas proximidades de corpos d'gua devero ser implantados dispositivos que impeam o carreamento de sedimentos 8

(enleiramento do material removido, valetas para conduo das guas superficiais, valetas paralelas ao corpo d'gua etc.) Em nenhuma hiptese sero queimados restos de vegetao O solo orgnico proveniente da limpeza dos off-sets bem como os resduos provenientes dos desmatamentos e limpeza de terrenos (folhas, paus, tocos etc.) devero ser estocados/enleirados em reas pr-definidas, para posterior utilizao nas atividades de reabilitao ambiental dos locais de emprstimo, botaforas e demais reas a serem recuperadas. Ao se executar a supresso em uma rea de vegetao nativa, o corte das rvores dever ser feito prevendo-se a queda para o lado desmatado, paralelamente rodovia, para evitar danos desnecessrios vegetao do entorno. Cortar cips quando possvel. Promover a manuteno das caractersticas do substrato de crescimento das plantas (topo de solo), mantendo-as inalteradas tanto quanto possvel. Deve-se evitar o soterramento da vegetao herbcea e do horizonte superficial do solo por material de aterro ou decorrente de carreamento pela drenagem no decorrer das obras. Na remoo da vegetao de qualquer porte deve ser vedado o uso de defensivos agrcolas (herbicidas, desfolhantes ou outros). As reas com solo exposto devero ser rapidamente recobertas com nova vegetao ou protegidas para minimizar a eroso, mesmo durante o perodo de execuo das obras. Exigir a utilizao de equipamentos de proteo individual EPI, quais sejam, capacete, protetor ocular, protetor auricular, luvas, botas, cala comprida e camisa de tecido resistente.

Para a remoo das rvores a rea considerada de risco ser de 2 a 3 vezes a altura estimada das rvores a serem cortadas, devendo esta ser isolada. Dever ser observada a direo da queda, evitando os remanescentes de vegetao nativa e rvores adjacentes devido ao risco de tombamento em cadeia e com direo no controlada A queda das rvores dever ser direcionada no sentido longitudinal (paralelo estrada), utilizando-se para isso a introduo de cunhas no lenho (Figura 2).

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Figura 2 - Direcionamento de queda com uso de cunhas

Para o abate da rvore, ser feita uma boca de corte que pode ser feito de trs maneiras: convencional, em V, ou invertido. A profundidade da boca de corte deve ser de aproximadamente de 1/3 a 1/4 do dimetro da rvore e com uma abertura de aproximadamente 45. necessria a abertura de um corte traseiro numa altura de 2 cm acima da boca de corte, em profundidade suficiente para que se mantenha um filete de ruptura de 2 a 5 cm de modo a no prender a moto-serra e evitar o rebote da rvore ou golpe de arete (Figura 3).

Figura 3 - Esquema de corte do fuste

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Em caso de rea em desnvel, deve ser considerada para o isolamento e avaliao de riscos a direo de possvel rolagem da rvore ao tombar. Para a operao de desgalhamento com a rvore de p, devem ser utilizados preferencialmente caminhes adaptados com plataforma tipo sky-munck. O operador de motosserra dever ter experincia em corte de rvores de grande porte. Designar engenheiro de segurana e engenheiro florestal para acompanhar a remoo da vegetao. Proceder rgida observncia dos procedimentos de segurana. Elaborar Planos de ao emergencial. As rvores cortadas devero ser removidas para locais contguos estrada, fora dos limites do trfego, onde possam ser realizadas as operaes de desgalhamento, traamento e preparo da madeira para arraste e empilhamento. Devero ser utilizados caminhes ou carretas com implementos adequados ao transporte de toras e/ou lenha (gruas hidrulicas adaptadas a tratores agrcolas, caminhes adaptados com gruas, ou guindaste tipo munck). Dever ser realizado o degalhamento, traamento e reduo do fuste em toras menores, objetivando facilitar o aproveitamento e o transporte da madeira (Figura 4): 3 metros ou mais para toras (de dimetros maiores que 15 cm); 1 metro para lenha (de dimetros maiores que 10 cm e menores que 15 cm).

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Figura 4 - Desgalhamento e traamento

A madeira seccionada dever ser empilhada em rea contgua estrada para posterior transporte Destinao da Vegetao Cortada Toras e lenha: Utilizao sem fins lucrativos: consumo nas aldeias, construo de pontes e pinguelas, etc. Galhada fina, folhas e camada superficial do solo: Recolher e depositar em leiras, protegidas de processos erosivos, nas proximidades das reas onde dever haver recuperao de passivos ambientais. No enterrar Espalhar sobre a superfcie de reas degradadas (aproximadamente 20 cm de espessura), para posterior revegetao. Tocos e razes: Utilizao como lenha sem fins lucrativos Depsito em enchimentos de cavas a recuperar.

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2.3

Drenagem e obras de arte Todo o material excedente de escavao ou sobras dever ser removido das

proximidades dos dispositivos de drenagem e de obras de arte, evitando provocar o seu entupimento, cuidando-se ainda que este material no seja conduzido para os cursos dgua, de modo a no causar assoreamento. O material resultante do descimbramento ser removido do local, para rea pr definida, no podendo ser lanado nos cursos dgua, ou disposto de modo aleatrio. Quando necessria a execuo de barragens ou desvios de cursos dgua para facilitar mtodos executivos, tais procedimentos no podem alterar, em definitivo, o leito dos rios. Nos pontos de desge dos dispositivos de drenagem, devero ser executadas obras de proteo para impedir a eroso das vertentes ou assoreamento de cursos dgua. 2.4 Corte e aterro Eventuais desmoronamentos provocados pelas atividades de terraplenagem sero motivo de solues tcnicas especficas. Os aterros de encontros de pontes, e os aterros que apresentem faces de contato com o corpo hdrico sero realizados contemplando medidas de proteo contra processos erosivos e desmoronamentos, at a cota de mxima cheia. Adotar sistema de drenagem especfico temporrio nas reas de terraplenagem, sendo indicada para tanto a construo de bacia de sedimentao. Nos alargamentos de aterros deve-se fazer concordncia dos macios nas aproximaes das obras de arte correntes, evitando o prolongamento destas obras. O mtodo construtivo para execuo das concordncias compreende: 14

Compactar o alargamento do aterro com a mesma energia do aterro principal; Respeitar distncia mnima de 10,0 m do talvegue ou margem de corpos d`gua; Proteger a saia do aterro com enrocamento. 2.5 Recuperao de passivos ambientais O avano das obras dever coincidir, em todas as etapas, com o avano dos servios de recuperao das reas degradadas, de sorte que, para cada segmento, a concluso das obras dever corresponder, igualmente, concluso dos servios de recuperao das reas degradadas identificadas nos respectivos segmentos. Proceder execuo de taludes das reas exploradas como fonte de material de construo (caixas de emprstimo, jazidas e botaforas) com inclinao compatvel as caractersticas geotcnicas dos solos locais. Implantar sistema de drenagem de servio durante as operaes de

terraplenagem e operaes de escavaes das reas utilizadas como fonte de material de construo. Aps o trmino das atividades exploratrias, implantar sistema de drenagem definitivo e cobertura vegetal adequada. Os procedimentos de recuperao dos passivos ambientais da obra incluem, sequencialmente: Reafeioamento do terreno com execuo de drenagem definitiva para disciplinamento do escoamento de guas pluviais; Cobertura com solo orgnico e serrapilheira estocados previamente para esta finalidade; Nos passivos ambientais localizados fora da TI e/ou distantes de fragmentos florestais, dever ser executado o plantio de mudas de espcies florestais nativas para fins de intensificao do processo de regenerao natural. 15

Os taludes de corte e aterro existentes fora da TI devem ser protegidos por hidrossemeadura de espcies gramneas e leguminosas.

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