Cartilha Saude

2012 Ministrio da Sade. Todos os direitos reservados.
permitida a reproduo parcial ou total desta obra, desde que citada a fonte e que no seja para venda ou qualquer fim comercial.
Tiragem: 1 edio 2012 1.500 exemplares Elaborao, distribuio e informaes: MINISTRIO DA SADE Secretaria-Executiva Fundo Nacional de Sade Endereo: Esplanada dos Ministrios, bloco G, 5 andar, sala 546 Braslia (DF) CEP: 70058-900 Telefones: (61) 3315-3580/2531 Fax: (61) 3315-0000
Impresso no Brasil / Printed in Brazil
Ficha Catalogrfica Brasil. Ministrio da Sade. Secretaria-Executiva. Cartilha para apresentao de propostas no Ministrio da Sade / Ministrio da Sade. Secretaria-Executiva; Fundo Nacional de Sade. Braslia: Ministrio da Sade, 2012. 105 p. : il. (Srie B. Textos Bsicos de Sade) 1. Administrao em sade. I. Fundo Nacional de Sade. II. Ttulo. III. Srie. CDU 614 Coordenao-Geral de Documentao e Informao Editora MS OS 2012/0118
Sumrio
CAPTULO I FUNDO NACIONAL DE SADE (FNS) 1 Apresentao ..............................................................................................................09 2 Diretrizes de investimento ..........................................................................................10 3 Cronograma de desenvolvimento de atividades .......................................................13 4 Responsabilidades .......................................................................................................13 5 Sistemas MS.................................................................................................................15 6 Descrio dos programas prioritrios do Ministrio da Sade .................................17 7 Lista de equipamentos ................................................................................................30 8 Tipos de recursos.........................................................................................................38 9 O que constitui a identificao do recurso ................................................................39 10 Modalidade de instrumento de repasse....................................................................43 11 Quem quem no processo.........................................................................................45 12 Certificao de Entidade Beneficente de Assistncia Social (Cebas)........................47 13 Chamamento pblico..................................................................................................48 14 Como obter senha de acesso aos sistemas do FNS...................................................49 15 Vedaes para celebrar convnios e contratos de repasse ......................................56 16 Procedimentos adotados aps a insero da proposta ............................................57 17 Anlise do Ministrio da Sade para equipamentos a serem financiados ..............60 18 Especificaes tcnicas ...............................................................................................66 19 Da licitao dos itens ...................................................................................................72 20 Legislao aplicvel......................................................................................................74 21 Nunca se esquea........................................................................................................75 CAPTULO II FUNDAO NACIONAL DE SADE (Funasa) 1 Apresentao ...............................................................................................................81 2 Fundao Nacional de Sade (Funasa) ......................................................................82 3 Tipos de recursos.........................................................................................................84 4 Tipos de repasse ..........................................................................................................85 5 Quem quem no processo.........................................................................................86 6 O que constitui o processo .........................................................................................88 7 Aes mais solicitadas por programa .........................................................................91 8 Portal dos convnios SICONV.................................................................................. 95 9 Como iniciar o cadastramento da proposta ..............................................................97 10 Principais vedaes para celebrar convnios (Art.10 da Portaria n 507/2011) ..104
Captulo i FuNDo NaCioNal DE SaDE (FNS)
FuNDo NaCioNal DE SaDE (FNS) 1. APRESENTAO

A construo de uma parceria slida entre a Unio e os municpios parte fundamental no esforo de reduzir o tempo de espera que leve mais mdicos para perto da populao e com isso garantir mais qualidade no atendimento. Por isso, importante aprofundar as relaes interfederativas e instituir os instrumentos da gesto compartilhada do Sistema nico de Sade (SUS). Neste sentido, o Governo Federal conta com a adeso dos municpios aos programas e projetos do Ministrio da Sade, pois o planejamento do SUS deve ser desenvolvido de forma contnua, articulada, integrada e solidria com os agentes nos municpios. Para facilitar essa interlocuo com os prefeitos, o Ministrio da Sade elaborou a Cartilha para Apresentao de Propostas 2012 que ir orientar os municpios, na solicitao de seus pleitos ao ministrio da Sade. A cartilha tambm apresenta as principais polticas e programas do Ministrio da Sade, como a rede Sade Toda Hora, que est reorganizando a ateno s urgncias e emergncias em todo o pas, a Rede Cegonha, que garante a todas as brasileiras ateno integral, desde a confirmao da gravidez at os dois primeiros anos de vida do beb, a Rede de Ateno Psicossocial, que d assistncia a pessoas com problemas com crack, lcool e outras drogas, entre outras. Esta publicao tambm apresenta os tipos de repasses financeiros por parte do rgo e expe os conceitos e linguagens tcnicas no sistema de tramitao do processo, tais como: descries das Funcionais Programticas, tipos de modalidades de aplicao e cronograma das atividades a serem desenvolvidas ao longo do exerccio. O Ministrio da Sade espera, dessa forma, seguir no esforo dirio de colocar a Sade no centro do desenvolvimento econmico e social do Brasil, alm de aperfeioar e executar aes em benefcio da sociedade brasileira. Manter relao prxima com as prefeituras fundamental para uma melhoria constante da Sade no Brasil.
Braslia, maio de 2012. Ministrio da Sade 9
Cartilha para Apresentao de Propostas no Ministrio da Sade
2. DIRETRIzES DE INvESTIMENTO
2.1 Principais objetivos estratgicos do Ministrio da Sade
1. Garantir acesso da populao a servios de qualidade, com equidade e em tempo adequado ao atendimento das necessidades de sade, aprimorando a poltica de ateno bsica e a ateno especializada. 2. Reduzir os riscos e agravos sade da populao, por meio das aes de promoo e vigilncia em sade. 3. Promover ateno integral sade da mulher e da criana e implementar a Rede Cegonha, com especial ateno s reas e populaes de maior vulnerabilidade. 4. Aprimorar a Rede de Urgncia e Emergncia, com expanso e adequao de Unidades de Pronto Atendimento (UPAs), Servio de Atendimento Mvel de Urgncia (SAMU), prontos-socorros e centrais de regulao, articulando-a com outras redes de ateno. 5. Fortalecer a Rede de Sade Mental, com nfase no enfrentamento da dependncia de crack e outras drogas. 6. Garantir a ateno integral sade da pessoa idosa e dos portadores de doenas crnicas, estimulando o envelhecimento ativo e saudvel e fortalecendo as aes de promoo e preveno. 7. Implementar o Subsistema de Ateno Sade Indgena, articulado com o SUS, baseado no cuidado integral, observando as prticas de sade e as medicinas tradicionais, com controle social, garantindo o respeito s especificidades culturais. 8. Contribuir para a adequada formao, alocao, qualificao, valorizao e democratizao das relaes do trabalho dos profissionais e trabalhadores de sade. 9. Implementar novo modelo de gesto e instrumentos de relao federativa, com centralidade na garantia do acesso, gesto participativa com foco em resultados, participao social e financiamento estvel. 10. Qualificar instrumentos de execuo direta, gerando ganhos de produtividade e eficincia para o SUS. 10
11. Garantir assistncia farmacutica no mbito do SUS. 12. Fortalecer o complexo industrial e de cincia, tecnologia e inovao em sade como vetor estruturante da agenda nacional de desenvolvimento econmico, social e sustentvel, reduzindo a vulnerabilidade do acesso sade e da assistncia farmacutica no mbito do SUS. 13. Aprimorar a regulao e a fiscalizao da sade suplementar, articulando a relao pblico-privada, gerando maior racionalidade e qualidade no setor sade. 14. Promover internacionalmente os interesses brasileiros no campo da sade, bem como compartilhar as experincias e saberes do SUS com outros pases, em conformidade com as diretrizes da poltica externa brasileira. 15. Implementar aes de saneamento bsico e sade ambiental, de forma sustentvel, para promoo da sade e reduo das desigualdades sociais. 16. Contribuir para erradicar a extrema pobreza no pas.
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3. CRONOGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DE ATIVIDADES 4. RESpONSAbILIDADES
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3. CRONOGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DE ATIVIDADES

pERODOS
Cadastramento de propostas pelos proponentes Estados e Municpios e DF (Fundo a Fundo).
MAI
JUN
JUL
AGO
SET
OUT
NOV
DEZ
Cadastramento de propostas pelos proponentes entidades privadas sem fins Lucrativos.
Anlise das propostas pelas secretarias.
Sistema aberto pr-perodo eleitoral.
Fechamento do sistema perodo eleitoral.
Sistema aberto ps-perodo eleitoral.
4. RESpONSAbILIDADES
pARLAMENTARES
Retirar senha de acesso ao Ambiente Parlamentar / Mdulo Parlamentar no Ministrio da Sade. Fazer a indicao de emenda no determinado. Ater-se, antes da indicao, se a entidade beneficiada est com a habilitao atualizada, tanto no Portal de Convnios (SICONV) quanto no Ministrio da Sade. Acompanhar o andamento da proposta junto ao Ministrio da Sade. Manter informaes do parlamentar atualizadas junto ASPAR/GM.
Notas: 1 - Para insero de proposta de convnio, termo de parceria e contrato de repasse ser obrigatrio o credenciamento e o cadastramento das informaes atualizadas no Portal de Convnios SICONV (www.convenios.gov.br). 2 - Para insero de proposta por meio de portaria (Fundo a Fundo) ser necessrio que o fundo municipal e o fundo estadual estejam com sua habilitao atualizada no Ministrio da Sade.
ENTIDADES
Atualizar a habilitao da instituio conforme Portaria n 507/2011.
Notas 1 e 2.
Fazer solicitao de senha no sistema disponvel no site do FNS. Indicar a necessidade da Instituio, conforme os objetos passveis de financiamento, no Ambiente do Gestor / Mdulo de Indicao de Objeto. Cadastrar proposta no sistema e encaminhar para anlise. Acompanhar o processo no que diz respeito s diligncias, documentao e prazos.
5. SISTEMAS MS
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5. SISTEMAS MS
Para que o proponente possa inserir proposta para ser analisada no exerccio de 2012, para qualquer que seja o instrumento, dever acessar o Portal do FNS (www.fns.saude.gov.br) o qual, aps realizao do login, disponibilizar uma lista de sugestes de programas relacionados esfera administrativa da Instituio em questo.
PORTAL FUNDO NACIONAL DE SADE www.fns.saude.gov.br
ATENO BSICA SADE MAIS PERTO DE VOC
REDE CEGONHA
REDE PARA PREVENO, DIAGNSTICO E TRATAMENTO DO CNCER DE COLO DE TERO E MAMA
REDE DE ATENO S URGNCIAS SADE TODA HORA
REDE DE ATENO PSICOSSOCIAL SADE CONTE COM A GENTE
PLANO NACIONAL DOS DIREITOS DA PESSOA COM DEFICINCIA VIVER SEM LIMITE
UBS
ACADEMIA DA SADE
EQUIPAMENTOS
UBS FLUVIAL
SADE BUCAL CENTRO DE ESPECIALIDADES ODONTOLGICAS
CENTRO DE PARTO NORMAL
CASA DE GESTANTE E BEB
AMBINCIA SERVIOS QUE REALIZAM PARTO
IMPLEMENTAO DA POLTICA DE ATENO INTEGRAL A SAUDE DA MULHER
SERVIO DE REFERNCIA PARA O DIAGNSTICO DO CNCER DE COLO DE TERO (SRC)
SERVIO DE REFERNCIA PARA O DIAGNSTICO DO CNCER DE MAMA (SDM)
CACON
UNIDADES HOSPITALARES
SALAS DE ESTABILIZAO
UNIDADES DE TRATAMENTO INTENSIVO
CENTRO DE ATENO PSICOSSOCIAL (CAPS)
CENTRO ESPECIALIZADO DE REABILITAO
MUNICPIO CONSTRUO REFORMA AMPLIAO
MUNICPIO
MUNICPIO, ESTADO E DF EQUIPAMENTO PARA UNIDADE DE ATENO BASICA
MUNICPIO UBS FLUVIAL
MUNICPIO, ESTADO E DF CONSTRUO EQUIPAMENTO
ENTIDADES PRIVADAS EQUIPAMENTO MUNICPIO, ESTADO E DF AMPLIAO EQUIPAMENTO ENTIDADE PRIVADA EQUIPAMENTO REFORMA MUNICPIO, ESTADO E DF AMPLIAO EQUIPAMENTO REFORMA ENTIDADE PRIVADA EQUIPAMENTO REFORMA MUNICPIO, ESTADO E DF AMPLIAO EQUIPAMENTO REFORMA ENTIDADE PRIVADA EQUIPAMENTO REFORMA MUNICPIO, ESTADO E DF CAPACITAO ESTUDOS E PESQUISAS TREINAMENTO MUNICPIO, ESTADO E DF AMPLIAO EQUIPAMENTO CONSTRUO REFORMA
AES ORAMENTRIAS 20R4 E 6175
IMPLANTAO DE ACADEMIA DA SAUDE
ENTIDADE PRIVADA EQUIPAMENTO REFORMA
MUNICPIO, ESTADO E DF AMPLIAO EQUIPAMENTO CONSTRUO REFORMA
MUNICPIO, ESTADO E DF CONSTRUO REFORMA EQUIPAMENTO
MUNICPIO, ESTADO E DF CONSTRUO
MUNICPIO, ESTADO E DF EQUIPAMENTO REFORMA
AO ORCAMENTRIA 8581
AO ORCAMENTRIA 8730
REFORMA
AO ORCAMENTRIA 8535
AES ORCAMENTRIAS 8933, 8535 E 7690 (HEMORREDE)
CONCLUSO
AES ORCAMENTRIAS 8535 E 2080
CONCLUSO
AES ORCAMENTRIAS 8535 E 6181
6. DESCRIO DOS PROGRAMAS PRIORITRIOS DO MINISTRIO DA SADE
ACADEMIA DA SADE DESCRIO: O programa prev estimular a criao de polos com infraestrutura,
equipamentos e quadro de pessoal qualificado para a orientao da prtica de atividades fsica e lazer. Esta iniciativa integra o esforo do governo para promoo da sade e preveno de doenas crnicas, como diabetes e hipertenso. Esses polos permitem atividades individuais e coletivas, abrangendo desde as prticas corporais, como ginstica, capoeira, dana, jogos esportivos, yoga, tai chi chuan, passando por prticas artsticas, como teatro, msica, pintura, artesanato e atividades de incentivo alimentao saudvel.
Instrumento jurdico para formalizao

Portaria GM n 719, de 7 de abril de 2011 Instituiu o programa. Portaria GM n 1.401, de 15 de junho de 2011 Incentivo para a construo de academias da sade. Portaria GM n 1.402, de 15 de junho de 2011 Incentivo para custeio das aes de promoo da Academia da Sade.
Agente financeiro: Ministrio da Sade / Fundo Nacional de Sade Quem pode receber: Municpios
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Contato da rea responsvel

Secretaria de Vigilncia em Sade (SVS) Departamento de Anlise de Situao de Sade Coordenao Geral de Doenas e Agravos no Transmissveis SAF Sul, Trecho 2, Lotes 5/6, Bloco F, Torre I, Ed. Premium, trreo, sala 14. Braslia/DF. CEP: 70070-600 Tel: (61) 3306-7114 / 7119 / 7120 e-mail: cgdant@saude.gov.br Secretaria de Ateno a Sade (SAS) Departamento de Ateno Bsica Coordenao-Geral de Alimentao e Nutrio SAF Sul, Quadra 2, Lote 5/6, Bloco II, Sala 8, Auditrio (Subsolo), Edifcio Premium. CEP: 70070-600 Tel: (61) 3306-8003 / 8017 e-mail: cgan@saude.gov.br
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PREvENO E TRATAMENTO DO CNCER DE COLO DE TERO E DE MAMA DESCRIO: Mais do que tratar, o Governo Federal desenvolve aes que visam
prevenir, educar e suscitar nas mulheres a importncia do exame preventivo e do diagnstico precoce do cncer de colo de tero e de mama.
Servios de Referncia para o Diagnstico do Cncer de Mama (SDM): Tm como finalidade financiar propostas de projetos que visem melhoria das condies e da capacidade de atendimento dos servios de mastologia, entendendo os SDM como servios concebidos para receber, de forma referenciada, pessoas com leses suspeitas de cncer de mama, palpveis ou impalpveis, para realizao do diagnstico definitivo, atuando como pontos de ateno de mdia complexidade que devero estar integrados Rede de Ateno a Sade. Servios de Referncia para o Diagnstico e Tratamento de Leses Precursoras do Cncer de Colo de tero: Tm como finalidade financiar propostas
de projetos que visem melhoria das condies e da capacidade de atendimento de servios de ginecologia, entendendo os SRC como servios concebidos para realizar a confirmao diagnstica e o tratamento das leses precursoras do cncer de colo de tero, atuando como pontos de ateno imprescindveis na linha de cuidado para o controle do cncer de colo de tero. Os SRC so pontos de ateno sade de mdia complexidade que devero estar integrados Rede de Ateno a Sade, objetivando a integralidade do cuidado s mulheres nas aes de controle do cncer.
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Repasse direto Custeio da produo de procedimentos. Convnios Investimento.
Agente financeiro: Ministrio da Sade / Fundo Nacional de Sade Quem pode receber: Estados, municpios, Distrito Federal, entidades privadas sem fins lucrativos e rgos pblicos federais. Contato da rea responsvel
Secretaria de Ateno a Sade Departamento de Ateno Especializada (DAE) Coordenao-Geral de Mdia e Alta Complexidade (CGMAC) SAF Sul, Quadra 2, Lote 5/6 Bloco II, Subsolo, Ed. Premium Braslia/DF, CEP: 70070-600 Tel: (61) 3315-6176 e-mail: altacomplexidade@saude.gov.br
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REDE CEGONHA ATENO MULHER E CRIANA
Rede Cegonha
DESCRIO: A Rede Cegonha um conjunto de medidas que garante a todas as

brasileiras, pelo SUS, ateno adequada, segura e humanizada desde o planejamento reprodutivo, a confirmao da gravidez, passando pelo pr-natal, parto e puerprio, at os dois primeiros anos de vida do beb. As aes previstas na Rede Cegonha coordenadas pelo Ministrio da Sade e executadas pelos estados e municpios, que devero apresentar suas propostas em um Plano de Ao abrangem ateno integral sade da mulher no componente obsttrico com foco na gravidez, no parto e no ps-parto, como tambm na assistncia infantil.
Rede Planos construdos e pactuados em Comisso Intergestores Bipartite (CIB) inseridos Cegonha
no Sistema dos Planos de Ao das Redes Temticas (SISPART), contratos, convnios, portarias de repasse de recursos financeiros.
Agente financeiro: Fundo Nacional de Sade Quem pode receber: Estados, municpios, Distrito Federal, entidades privadas sem
fins lucrativos e rgos pblicos federais.
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Secretaria de Ateno a Sade rea Tcnica de Sade da Criana e Aleitamento Materno (DAPES/SAS/MS) SAF/Sul, Trecho 2, Lote 5/6, Ed. Premium, Torre II, Trreo, Sala 1 Braslia/DF, CEP:70070-600 Tel: (61) 3306-8070 / Fax: 3306-8023 e-mail: crianca@saude.gov.br rea Tcnica de Sade da Mulher (DAPES/SAS/MS) SAF/Sul, Trecho 2, Lote 5/6, Ed. Premium, Torre II, Trreo, Sala 17 Braslia/DF, CEP: 70070-600 Tel: (61) 3306-8101 e-mail: saude.mulher@saude.gov.br
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REDE DE ATENO PSICOSSOCIAL DESCRIO: A Rede de Ateno Psicossocial (RAPS) institui os pontos de ateno para
atendimento a pessoas com sofrimento ou transtorno mental, incluindo necessidades decorrentes do uso de crack, lcool e outras drogas, no mbito do SUS. Para aderir a RAPS, os gestores municipais e estaduais devem executar as fases descritas na Portaria GM N 3.088 e seguir as orientaes nela descritas.

Para que cada ponto de ateno/servio seja habilitado e receba financiamento junto ao Ministrio da Sade, basta seguir os passos institudos nas portarias correspondentes a cada um deles. Portaria n 336, de 19 de fevereiro de 2002 Centros de Ateno Psicossocial (CAPS). Portaria n 3.089, de 23 de dezembro de 2011 Centros de Ateno Psicossocial (CAPS). Portaria n 3.090, de 23 de dezembro de 2011 Servio Residencial Teraputico (SRT). Portaria n 121, de 25 de janeiro de 2012 Unidade de Acolhimento (UA). Portaria n 122, de 25 de janeiro de 2012 Consultrio na Rua. Portaria n 123, de 25 de janeiro de 2012 Consultrio na Rua. Portaria n 130, de 26 de janeiro de 2012 CAPS Ad III. Portaria n 131, de 26 de janeiro de 2012 Servios de Ateno em Regime Residencial. Portaria n 132, de 27 de janeiro de 2012 Reabilitao Psicossocial. Portaria n 148, de 31 de janeiro de 2012 Leitos de Sade Mental em Hospital Geral.
Agente financeiro: Ministrio da Sade / Fundo Nacional de Sade. Quem pode receber: Estados, municpios e Distrito Federal. Contato da rea responsvel
Secretaria de Ateno a Sade rea Tcnica de Sade Mental (DAPES/SAS/MS) SAF/Sul, Trecho 2, Lote 5/6, Ed. Premium, Torre II, Trreo, Sala 1 Braslia/DF, CEP:70070-600 Tel: (61) 3315-9144 e-mail: saudemental@saude.gov.br
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REDE DE ATENO S URGNCIAS DESCRIO: Tem como objetivo organizar os servios de urgncia do SUS. Integra as
aes do S.O.S. Emergncias, Servio de Atendimento Mvel de Urgncia (SAMU 192), Unidades de Pronto Atendimento (UPAs24 horas), servios de unidades hospitalares, da Ateno Bsica e o Melhor em Casa.
AQUISIO DE EQUIPAMENTOS: Objetiva adquirir equipamentos para Assistncia Hospitalar Especializada, Segurana Transfusional e Qualidade do Sangue e Hemoderivados. Instrumento jurdico para formalizao
Portaria GM n 2.198, de 17 de setembro de 2009.
Agente financeiro: Ministrio da Sade / Fundo Nacional de Sade. Quem pode receber: Estados, municpios e Distrito Federal.
UNIDADE DE PRONTO ATENDIMENTO (UPA 24h): Apenas as propostas selecionadas no Programa de Acelerao do Crescimento (PAC 2) sero financiadas pelo Ministrio da Sade. As UPAs no esto disponveis para financiamento por meio de emenda parlamentar e recursos de programa.
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CONSTRUO, AMPLIAO E REFORMA DE UNIDADES HOSPITALARES:

Objetiva financiar construo, ampliao ou reforma de unidades hospitalares. SALAS DE ESTABILIzAO: Podem ser financiadas, desde que atendam aos parmetros da Portaria n 2.338/2011.

Convnios e contratos de repasse.
Agente financeiro: Ministrio da Sade / Fundo Nacional de Sade. Quem pode receber: Municpios, estados, Distrito Federal e entidades privadas sem
fins lucrativos.

Secretaria de Ateno a Sade Departamento de Ateno Especializada (DAE) SAF Sul, Quadra 2, Lote 5/6, Bloco II, 2 andar, Ed. Premium CEP: 70070-600 Tel: (61) 3315-6161 e-mail: dae@saude.gov.br
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UNIDADE BSICA DE SADE (UBS) DESCRIO: Todos os 26 estados do pas e o Distrito Federal so beneficiados pelas
UBS, que so os principais locais de oferta da ateno bsica. Em cada uma delas so executadas aes de preveno e reabilitao de doenas e manuteno da sade nas comunidades. As UBS so capazes de oferecer atendimento em clnica mdica, ginecologia, pediatria, odontologia, curativos, vacinas, preveno e promoo da sade.
AQUISIO DE EQUIPAMENTOS: Objetiva adquirir equipamentos para as UBS. Instrumento jurdico para formalizao
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CONSTRUO, AMPLIAO E REFORMA DE UNIDADES BSICAS DE SADE: Objetiva financiar construo, ampliao ou reforma de UBS. Instrumento jurdico para formalizao
Portaria GM n 2.226, de 20 de novembro de 2009 Estabelece diretrizes para a construo de UBS. Portaria n 2.206, de 14 de setembro de 2011 Institui, no mbito da Poltica Nacional de Ateno Bsica, o Programa de Requalificao de Unidades Bsicas de Sade e o respectivo Componente Reforma. Portaria n 2.394, de 11 de outubro de 2011 Institui o componente Ampliao do Programa de Requalificao de Unidades Bsicas de Sade.
Agente financeiro: Ministrio da Sade / Fundo Nacional de Sade. Quem pode receber: Municpios. Contato da rea responsvel
Secretaria de Ateno a Sade Departamento de Ateno Bsica (DAB) SAF Sul, Quadra 2, Lote 5/6, Bloco II, Subsolo, Ed. Premium CEP: 70070-600 Tel: (61) 3306-8044 e-mail: dab@saude.gov.br
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vIvER SEM LIMITE PLANO NACIONAL DOS DIREITOS DA PESSOA COM DEFICINCIA DESCRIO: Tem como objetivo promover a cidadania e fortalecer a participao da
pessoa com deficincia na sociedade, incentivando sua autonomia, eliminando barreiras e permitindo o acesso e o usufruto, em bases iguais, aos bens e aos servios disponveis a toda a populao. No eixo da sade, as aes iro ampliar o acesso e qualificar o atendimento no SUS com foco na organizao do cuidado integral em Rede, nas reas de deficincia auditiva, fsica, visual, intelectual e ostomia.
AQUISIO DE EQUIPAMENTOS: Objetiva adquirir equipamentos para centros

especializados de reabilitao.

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CONSTRUO, AMPLIAO E REFORMA DE CENTROS ESPECIALIzADOS DE REABILITAO: Objetiva financiar construo, ampliao ou reforma de centros
especializados de reabilitao.

Convnios e contratos de repasse.
Agente financeiro: Ministrio da Sade / Fundo Nacional de Sade. Quem pode receber: Municpios, estados, Distrito Federal e entidades privadas sem
fins lucrativos.

Secretaria de Ateno a Sade Departamento de Aes Programticas e Estratgicas rea Tcnica Sade da Pessoa com Deficincia SAF/SUL, Trecho 2, Lote 5/6, Bloco F, Torre II, Ed. Premium, Trreo, sala 11 Braslia/DF, CEP: 70070-600 Tel: (61) 3315-6238 e-mail: pessoacomdeficiencia@saude.gov.br
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7. LISTA DE EQUIPAMENTOS
Confira alguns exemplos de equipamentos financiveis pelo FNS. A lista completa pode ser acessada no portal do FNS: www.fns.gov.br
ATENO BSICA
Aparelho de DVD Amalgamador Odontolgico Aparelho de Raios X Odontolgico Ar-condicionado Armrio Armrio Vitrine Articulador Odontolgico Autoclave de Mesa (at 50 litros) Balana Antropomtrica Bebedouro Biombo Plumbfero Bisturi Eltrico Ambulatorial (Unidade Eletrocirrgica at 150w) Bomba de Vcuo Box para Desinfeco de Limas Endodnticas Cadeira de Rodas Cadeira Odontolgica Completa (equipo/ sugador/ refletor) Caixa Acstica para Compressor Odontolgico Cmara Escura Odontolgica Cmera Web (Webcam) Carro de Curativos 30 Carro de Transporte de Materiais (diversos) Carro para Transporte de Resduos Central de Nebulizao Cilindro com Gases Medicinais Compressor de Ar Computador Desktop (bsico) Computador Porttil (notebook) Consultrio Odontolgico Porttil Dermatoscpio Desfibrilador Destilador de gua Eletrocardigrafo Equipo Cart Odontolgico Esfigmomanmetro Estetoscpio Foco Refletor Ambulatorial Fotopolimerizador de Resinas Geladeira/Refrigerador Gerador de Energia para Consultrio Odontolgico Porttil Impressora Laser Jato de Bicarbonato
Lanterna Clnica Laringoscopio Leitor de Cdigo de Barras ( apenas sensor digital) Mesa de Exames Mesa de Mayo Mesa Ginecolgica Micromotor Eltrico para Endodontia Micromotor Eltrico para Prtese Mocho Nebulizador Porttil Negatoscpio
Oftalmoscpio Otoscpio Oxmetro de Pulso Projetor Multimdia Reanimador Manual (Ambu) Seladora Suporte de Soro Tela de Projeo Televisor Ultrassom Odontolgico Veculo tipo Passeio para ESF (at 5 pessoas, zero Km)
ATENO HOSPITALAR
Aparelho para Hemodilise Unidade de Osmose Reversa Aparelho para Dilise Peritonial Cama Hospitalar Tipo Fawler Mecnica Unidade Automtica para Reprocessamento de Filtros Biombo Plumbfero Aparelho de Raios X Mvel Aparelho de Raios X Fixo (at 800mA) DR - Radiografia Digital (Aparelho Fixo) Aparelho de Raios X Telecomandado com Fluoroscopia CR - Digitalizador de Imagens Radiogrficas (multicassetes) CR - Digitalizador de Imagens Radiogrficas (monocassete) Desfibrilador Eletrocardigrafo Tomgrafo Computadorizado (16 cortes) Tomgrafo Computadorizado (64 cortes) Tomgrafo Computadorizado (128 cortes) Tomgrafo Computadorizado (2 a 4 cortes) Tomgrafo Computadorizado (6 a 8 cortes) Monitor para Imagens Radiolgicas TENS e FES Prono Supinador Jogo de Halteres Mesa Ortosttica Laser para Fisioterapia Ultrassom para Fisioterapia
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Aparelho de Luz Infravermelho Aparelho para Fisioterapia por Microondas Aparelho para Fisioterapia por Ondas Curtas Escada Digital em Madeira para Reabilitao Turbilho Monitor Multiparmetros Sistema de Hemodinmica Sistema para Urodinmica Sistema de Bomba Intrartica / Balo Intrartico Braquiterapia com Sistema de Controle Remoto Sistema para Planejamento de Radioterapia Acelerador Linear de baixa energia (6MV) - (6 MV-10 MV) - (6 MV-15 MV) Unidade de Cobaltoterapia (Bomba de Cobalto) Bero para Recm-nascido Monitor de Presso Arterial no Invasiva (PNI) Bero para Recm-nascido com Fototerapia Reversa Aspirador Porttil Bero Aquecido Reanimador Manual (Ambu) Aparelho para Fototerapia Incubadora de Transporte Neonatal Rgua de Gases (assistncia respiratria de parede) 32
Carro de Emergncia Aquecedor de Fludos Ventilador Pulmonar Monitor de xido Ntrico Cardioversor/ Desfibrilador Aspirador Cirrgico Eltrico Mvel Incubadora Neonatal (estacionria) Monitor de Presso Intracraniana (PIC) Monitor de Presso Arterial no Invasiva (PNI) Monitor de Presso Arterial Invasiva Monitor de Presso Venosa Central Capacete para Oxigenoterapia Ventilador Pulmonar no Invasivo Geladeira/Refrigerador Dermtomo Artroscpio Colposcpio Criocautrio Estetoscpio Arco Cirrgico Coluna Retrtil Bisturi Eltrico (a partir de 200 W) ou Bisturi Eltrico (at 165 W) Mesa Ginecolgica Sistema de Vdeo Laparoscpio Sistema de Vdeo Laringoscpio Mesa Cirrgica Eltrica Mesa Cirrgica Mecnica Litotriptor Extracorpreo
Litotriptor Intracorpreo Aparelho de Anestesia com Monitor Mulriparmetros Manta Trmica Eltrica Estimulador Neuromuscular Esfigmomanmetro de Pedestal Autoclave Hospitalar Horizontal (54 a 150 litros) Fotforo Laringoscpio Ressectoscpio Endoscpio Rgido Sistema de Vdeo Endoscpio Bisturi Ultrassnico Aparelho de Anestesia Microscpio Cirrgico Aspirador Ultrassnico Nefroscpio Serra para Esterno e Osso Monitor de Dbito Cardaco Sistema de Broncofibroscopia Garrote Pneumtico Eletrnico Perfuradora Ortopdica (Drill) Bomba de Circulao Extracorprea Sistema de Cirurgia Guiada por Imagem Bero Hospitalar com Grades Cama Hospitalar Tipo Fawler Eltrica Freezer Centrfuga Refrigerada Centrfuga Laboratorial
Cmara Cintilogrfica (Gama Cmara) Eletrococlegrafo Cabine Audiomtrica Sistema de Potencial Evocado Bera Eletronistagmgrafo Eletrocardigrafo Doppler Vascular Ultrassom Diagnstico Sistema Holter (analisador e gravado) Aparelho para Densitometria ssea Eletromigrafo Sistema de Eletroforese Analisador de pH e Gases Microscpio Laboratorial Freezer para Soroteca Bomba de Infuso Marcapasso Cardaco Externo Analisador de Gases Respiratrios/ Hemogasmetro Aspirador Cirrgico Eltrico Mvel Autoclave Hospitalar Horizontal (acima de 350 litros) Ressonncia Nuclear Magntica 1,5 T Ressonnica Nuclear Magntica 3,0 T Ressonncia Nuclear Magntica at 0,5 T Secadora de Roupas Hospitalar (capacidade acima de 30 Kg) Secadora de Roupas Hospitalar (capacidade at 30 Kg) Centrfuga de Roupas (capacidade acima de 20 Kg)
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Lavadora Extratora de Roupas Hospitalar Lavadora de Roupas Hospitalar (capacidade acima de 50 Kg) Lavadora de Roupas Hospitalar (capacidade at 50 Kg) Calandra de Baixa Produo (com cilindro de at 2 metros) Calandra de Alta Produo (com cilindro acima de 2 metros) Extrator de Plasma Seladora Dieltrica Freezer para Congelamento Rpido de Plasma Cmara para Conservao de Sangue Geladeira Industrial para Guarda de Fatores Cmara Fria para Estocagem de Plasma Processadora de Filmes Radiogrficos Lavadora Ultrassnica acima de 15 litros ou Lavadora Ultrassnica at 15 litros Secadora de Traqueias Lavadora Termodesinfectora Autoclave de Mesa (at 50 litros) Autoclave por Plasma de Perxido de Hidrognio Sistema de Broncofibroscopia Sistema de Colonoscopia Oxmetro de Pulso Geladeira para Conservao de Vacinas (1 Porta) Ultrassom Odontolgico Amalgamador Odontolgico 34
Fotopolimerizador de Resinas Aparelho de Raios X Panormico Aparelho de Raios X Odontolgico Laser para Tratamento Odontolgico Cadeira Odontolgica Completa (equipo/ sugador/ refletor) Gonimetro Lensmetro Dinammetro Ceratmetro Pupilmetro Retingrafo Refratmetro Retinoscpio Autorrefrator Diafanoscpio Oftalmoscpio Lmpada de Fenda Eletroretingrafo Fotocoagulador a Laser Projetor Oftalmolgico Laser para Oftalmologia Tomgrafo de Coerncia ptica Estimulador Neuromuscular Eletroencefalgrafo
ATENO ESPECIALIzADA
SERvIOS DE REFERNCIA PARA O DIAGNSTICO E TRATAMENTO DE LESES PRECURSORAS DO CNCER DE COLO DE TERO EQUIPAMENTOS Colposcpio com aumento de 10x (ideal: trs aumentos 6x, 10x e 15x), binculo reto, oculares de 12,5x (grande angular), objetiva de 300mm, filtro azul ou verde, fonte de luz com transmisso por fibra tica ou direta por lmpada incandescente, fixao mesa ginecolgica ou em pedestal um por sala de atendimento. 1 Unidade eletrocirrgica de alta frequncia (Potncia de sade 100 a 200 W e frequncia de onda de 480 kHz a 4,5 MHz) um por sala de atendimento. 1 aspirador de fumaa um por sala de atendimento. 1 aparelho de ultrassonografia. 1 transdutor endovaginal. CONSULTRIO E SALA DE PROCEDIMENTOS 1 mesa ginecolgica 1 mocho (banco) 2 cadeiras 1 biombo 1 mesa de escritrio 1 cadeira giratria com brao 1 mesa auxiliar 1 foco cirrgico mvel 1 armrio vitrine 1 cabideiro 1 microcomputador com entrada para cabo de internet 1 impressora 1 mesa para impressora 1 balde a pedal 1 suporte para Hamper 1 escada para leito 2 degraus 1 esfigmomanmetro 1 estetoscpio 1 balde de lixo
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RECEPO 1 Balco de atendimento 1 Microcomputador com entrada para cabo de internet 1 Impressora 1 Mesa para impressora 3 Longarinas 1 cadeira giratria com braos 2 cestos de lixo 2 bebedouros 1 cadeira de rodas 1 arquivo 2 armrios (para uso no vestirio dos funcionrios) 2 longarinas (para uso no vestirio dos funcionrios)
ATENO ESPECIALIzADA
SERvIO DE REFERNCIA PARA O DIAGNSTICO DO CNCER DE MAMA EQUIPAMENTOS Mamgrafo analgico ou com sistema de estereotaxia Processadora de filmes radiolgicos Automixer Equipamento de ultrassonografia Transdutor para exame mamrio Fantoma mama Densitmetro Sensitmetro Termmetro Fotmetro Lupa para mamografia Pistolas para bipsia mamria Dispositivo de teste do contato filme-cran 36 Chassis 18x24 Chassis 24x30 Mocho (banco) Escada para leito 2 degraus Cadeira Avental plumbfero Dosmetros Sistema para bipsia por congelao Equipamento de bipsia de mama assistida vcuo Pistola automtica para bipsia percutnea Aparelho porttil para deteo de raios gama (Probe)
CONSULTRIO E SALA DE PROCEDIMENTOS 1 Negatoscpio com intensidade de luminosidade entre 3.000 a 3.500 nit para mamografia 4 corpos 1 Esfigmomanmetro 1 Estetoscpio 1 Maca 1 Mesa auxiliar para instrumental 1 Mesa tipo escritrio com gavetas 1 Cadeira giratria com braos 1 Microcomputador com entrada para cabo de internet 1 Impressora RECEPO 01 Balco de atendimento 01 Microcomputador com entrada para cabo de internet 01 Impressora 01 Mesa para impressora 03 Longarinas 01 cadeira giratria com braos 2 cestos de lixo 2 bebedouros 1 cadeira de rodas 1 arquivo 2 armrios (para uso no vestirio dos funcionrios) 2 longarinas (para uso no vestirio dos funcionrios) 1 Armrio vitrine com porta 1 Balana antropomtrica 1 Armrio de ao 1 Biombo 1 Cabideiro 1 Suporte de Hamper 1 Foco cirrgico mvel 1 Balde a pedal 1 Cesto de lixo 1 Mesa para impressora
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8. TIPOS DE RECURSOS
As dotaes oramentrias destinadas s transferncias so alocadas no Oramento Geral da Unio de duas maneiras:
8.1 Recursos de Emenda Parlamentar

Esse tipo de dotao realizado por meio de proposta do Poder Executivo ou de emenda ao Oramento, ou seja, em seus primeiros passos o oramento um projeto de lei de iniciativa do Poder Executivo. Durante anlise no Congresso, so apresentadas emendas propostas de alterao a um projeto de lei. Entre os meses de agosto, quando a proposta enviada ao Congresso, e de dezembro, quando encerrada a sesso legislativa, os parlamentares (deputados federais e senadores) podem, mediante apresentao de emendas, remanejar, incluir e cancelar gastos conforme o que consideram necessrio para o pas. A liberao dar-sede acordo com o planejamento do Poder Executivo, observadas as disponibilidades financeiras.
8.2 Recursos de Programa/Ao

o programa oramentrio destinado captao de recurso, no qual as entidades pblicas e privadas tm a iniciativa de cadastrar uma proposta de projeto mediante um programa disponibilizado pelo rgo pblico concedente.
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9. O QUE CONSTITUI A IDENTIFICAO DO RECURSO

9.1 Identificao do Cdigo da Funcional Programtica (CFP)
Por exemplo, temos o CFP 10.301.2015.8581.0032, no qual: o nmero 10 representa a funo Sade; 301 a subfuno Ateno Bsica; 2015 o programa Aperfeioamento do SUS; 8.581 a ao Estruturao de Rede de Servio de Ateno Bsica de Sade; e 0032 o localizador do estado do Esprito Santo. FF Funo SSS Subfuno PPPP Programa AAAA Ao LLLL Localizador
9.2 Natureza de Despesa

A Natureza de Despesa dita a categoria econmica para a qual o recurso ser destinado, ou seja, para quais fins ser empregado o recurso.
9.2.1 Corrente
Classificam-se, nesta categoria, todas as despesas que no contribuem diretamente para formao ou aquisio de um bem de capital. Tambm conhecida como custeio, seu Grupo de Natureza de Despesa (GND) o 3. Exemplo: reforma, produto mdico de uso nico, capacitao etc.).
9.2.2 Capital
Classificam-se, nessa categoria, todas as despesas que contribuem diretamente para formao ou aquisio de um bem de capital. Tambm conhecida como investimento, seu Grupo de Natureza de Despesa (GND) o 4. (Exemplo: ampliao, construo nova, equipamento e material permanente etc.).
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9.3 Modalidade de Aplicao

A Modalidade de Aplicao indica para qual setor, da esfera pblica ou privada, o recurso ser destinado. So as seguintes: Modalidade 30 Estados e Distrito Federal Modalidade 40 Municpios Modalidade 50 Entidades privadas sem fins Lucrativos Modalidade 71 Consrcios pblicos e privados Modalidade 90 Aplicao direta (Federal)
9.4 Programa
o instrumento de organizao da ao governamental que visa concretizao dos objetivos pretendidos, sendo mensurado por indicadores estabelecidos no Plano Plurianual (PPA).
9.5 Ao
As Aes so operaes das quais resultam produtos (bens ou servios), que contribuem para atender ao objetivo de um programa. Incluem-se tambm no conceito de ao as transferncias obrigatrias ou voluntrias para outros entes da federao e para pessoas fsicas e jurdicas, na forma de subsdios, subvenes, auxlios, contribuies, doaes, etc. e os financiamentos.
9.6 Atividade
um instrumento de programao para alcanar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operaes que se realizam de modo contnuo e permanente, das quais resulta um produto ou servio necessrio manuteno da ao de governo.
9.7 Projeto
um instrumento de programao para alcanar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operaes, limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre para expanso ou aperfeioamento da ao de governo. 40
9.8 Produto
Destinado ao pblico-alvo, o Produto um bem ou servio que resulta da ao ou do investimento para a produo deste bem ou servio. Cada ao deve ter um nico produto. Em situao especial, expressa a quantidade de beneficirios atendidos pela ao.
9.9 Sobre a Contrapartida

Contrapartida a participao que o proponente oferece para viabilizar a execuo do objeto do convnio, de acordo com sua capacidade financeira ou operacional. A contrapartida do convenente, exclusivamente financeira, ser estabelecida em termos percentuais do valor previsto no instrumento de transferncia voluntria, considerando-se a capacidade financeira da respectiva unidade beneficiada e seu ndice de Desenvolvimento Humano (IDH), tendo como limite mnimo e mximo.
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9.9.1 Estado, Distrito Federal, Municpio e Consrcio Pblico

Art. 35 da Lei n 12.465/2011.
PERCENTUAIS DE PARTICIPAO EM CONTRAPARTIDA PARA ESTADOS, MUNICPIOS E DISTRITO FEDERAL Situao At 50.000 habitantes Acima de 50.000 habitantes localizados nas reas prioritrias da PNDR, da Sudene e da Sudam e na Regio Centro-Oeste Sudeco Demais casos Muncipios Mnimo 2% Mxima 4% DF e Estados Mnimo Mximo -
4%
8%
5%
10%
8%
20%
10%
20%
Observaes No caso de Consrcio Pblico constitudo por estados, Distrito Federal e municpios, 2% (mnimo) e 4% (mximo). Poltica Nacional de Desenvolvimento Regional (PNDR). Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste (Sudene). Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia (Sudam). Superintendncia do Desenvolvimento do Centro-Oeste (Sudeco).
9.9.2 Entidades Privadas sem Fins Lucrativos

Conforme especificado no Art. 35, da Lei n 12.465/2011, facultativa a exigncia de contrapartida para as transferncias previstas na forma dos Art. 31, 32 e 33, ressalvado o disposto no Pargrafo nico desse artigo.
Pargrafo nico. No se exigir contrapartida nas transferncias de recursos s entidades que atuem nas reas de sade, educao e assistncia social e atendam ao disposto no Art. 30.
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10. MODALIDADE DE INSTRUMENTO DE REPASSE

De acordo com o objeto solicitado e o perfil da entidade proponente, h um instrumento de repasse definido.
10.1 Portaria (Transferncia Fundo a Fundo)

A Transferncia Fundo a Fundo consiste no repasse regular/automtico de valores a estados, municpios e Distrito Federal feito diretamente pelo FNS gestor financeiro do SUS de acordo com a Portaria n 204/GM; ou mediante apresentao de projeto, encaminhado pelo ente federativo interessado ao Ministrio da Sade, segundo a Portaria n 837 que trata do Bloco de Investimentos na Rede de Servios de Sade, exclusivamente para realizao de despesa de capital. O processo de transferncia deve estar em conformidade com a Norma Operacional Bsica n 01/96 (NOB 01), a Norma Operacional da Assistncia Sade n 01/02 (NOAS/01) e as adequaes contidas no Pacto de Gesto/2006. Na modalidade de Transferncia Fundo a Fundo, os recursos financeiros devero ser movimentados em contas bancrias nicas, abertas pelo Fundo Nacional de Sade, especficas por bloco de financiamento, em nome dos respectivos fundos de sade estaduais, municipais e do Distrito Federal, salvo: Bloco da Assistncia Farmacutica, que se dar em conta especfica para cada componente. Bloco de Investimentos na Rede de Servios de Sade no que diz respeito regulamentao da matria (UPA, UBS, Academia da Sade e Equipamento e Material Permanente).
Para o recebimento de Transferncia Fundo a Fundo necessrio que o estado o municpio tenham seus fundos de sade institudos e habilitados no Ministrio da Sade
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10.2 Convnio
O c onvnio um acordo ou ajuste que disciplina a transferncia de recursos financeiros de dotaes consignadas nos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social da Unio e tenha como partcipe, de um lado, rgo ou entidade da administrao pblica federal direta ou indireta e, de outro, rgo ou entidade da administrao pblica estadual, distrital ou municipal, direta ou indireta, consrcios pblicos, ou ainda, entidades privadas sem fins lucrativos, visando execuo de programa de governo, envolvendo a realizao de projeto, atividade, servio, aquisio de bens ou evento de interesse recproco, em regime de mtua cooperao.
10.3 Contrato de Repasse

O Contrato de Repasse o instrumento administrativo por meio do qual a transferncia dos recursos financeiros processa-se por intermdio de instituio ou agente financeiro pblico federal (Caixa Econmica Federal), atuando como mandatria da Unio. Ou seja, o rgo pblico descentraliza o crdito ao agente financeiro, ao qual cabe firmar e acompanhar o contrato com os rgos municipais, estaduais, distritais e entidades privadas sem fins lucrativos.
10.4 Termo de Cooperao

O Termo de Cooperao o instrumento por meio do qual ajustada a transferncia de crdito de rgo ou entidade da administrao pblica federal direta, autarquia, fundao pblica, ou empresa estatal dependente, para outro rgo ou entidade federal da mesma natureza.
10.5 Termo de Parceria

O Termo de Parceria o instrumento jurdico previsto na Lei n 9.790, de 23 de maro de 1999, para transferncia de recursos para organizaes sociais de interesse pblico.
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11. QUEM QUEM NO PROCESSO

11.1 Concedente
o rgo ou entidade da administrao pblica federal direta ou indireta, responsvel pela transferncia de recursos financeiros ou pela descentralizao dos crditos oramentrios destinados execuo do objeto do convnio.
11.2 Proponente
o rgo ou entidade da administrao pblica direta ou indireta, de qualquer esfera de governo, consrcio pblico ou entidade privada sem fins lucrativos, com a qual a administrao pblica federal pactua a execuo de programas, projetos e atividades de interesse recproco; tambm entendido como contratado no mbito do Contrato de Repasse.
11.3 Convenente
o rgo ou entidade da administrao pblica direta ou indireta, de qualquer esfera de governo, consrcio pblico ou entidade privada sem fins lucrativos, com a qual a administrao pblica federal pactua a execuo de programas, projetos e atividades de interesse recproco mediante celebrao de convnio.
11.4 Contratante
o rgo ou entidade da administrao pblica direta ou indireta da Unio que pactua a execuo de programa, projeto, atividade ou evento, por intermdio de instituio financeira federal (mandatria), mediante a celebrao de contrato de repasse.
11.5 Mandatria da Unio

Instituio e agncias financeiras controladas pela Unio que celebram e operacionalizam, em nome da Unio, os instrumentos jurdicos de transferncia de recurso aos convenentes.
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11.6 Contratado
o rgo ou entidade da administrao pblica direta e indireta, de qualquer esfera de governo, bem como entidade sem fins lucrativos, com a qual a administrao federal pactua a execuo de contrato de repasse.
11.7 Interveniente
o rgo ou entidade da administrao pblica direta ou indireta de qualquer esfera de governo, ou entidade privada que participa do convnio para manifestar consentimento ou assumir obrigaes em nome prprio.
11.8 Dirigente
aquele que possua vnculo com entidade privada sem fins lucrativos e detenha qualquer nvel de poder decisrio, assim entendidos os conselheiros, presidentes, diretores, superintendentes, gerentes, dentre outros.
11.9 Representante do Proponente

a pessoa fsica que responde pelo rgo ou entidade privada sem fins lucrativos no sistema.
11.10 Executor/Fornecedor
a pessoa fsica ou jurdica de direto pblico ou privado, responsvel pela execuo de obra ou fornecimento de bem ou servio, nos termos da Lei n 8.666/1993, e demais normas pertinentes a matria, a partir de contrato de execuo ou fornecimento firmado com rgo ou entidade da administrao pblica direta ou indireta, de qualquer esfera de governo, consrcio pblico ou entidade privada sem fins lucrativos.
11.11 rgos de Controle

So instituies vinculadas aos Poderes Executivo e Legislativo da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios, que possuem designao constitucional para orientar, auditar, fiscalizar e acompanhar a execuo dos programas, projetos e atividades de governo nos aspectos de legalidade, economicidade e eficincia.
11.12 Beneficirios Finais

a populao diretamente favorecida pelos investimentos. 46
12. CERTIFICAO DE ENTIDADE BENEFICENTE DE ASSISTNCIA SoCIAL (CEBAS)

A celebrao de convnios entre Ministrio da Sade e entidades privadas sem fins lucrativos depende da Certificao de Entidade Beneficente de Assistncia Social (Cebas), a qual, conforme Art. 30 da Lei n 12.465, de 12 de agosto de 2011, poder ser:
12.1 Substituda
A critrio da administrao pblica federal, pelo pedido de renovao da certificao devidamente protocolizado e ainda pendente de anlise junto ao rgo competente.
12.2 Dispensada
Desde que a entidade seja selecionada em processo pblico de ampla divulgao, promovido pelo rgo ou entidade concedente para execuo de aes, programas ou servios em parceria com a administrao federal, nas seguintes reas: Ateno sade indgena. Ateno s pessoas com transtornos decorrentes do uso, abuso ou dependncia de substncias psicoativas. Combate pobreza extrema. Atendimento s pessoas com deficincia.
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13. CHAMAMENTO PBLICO

As entidades que atuarem nas reas de ateno sade indgena, ateno s pessoas com transtornos decorrentes do uso, abuso ou dependncia de substncias psicoativas, combate pobreza extrema e atendimento s pessoas com deficincia e no possurem Cebas, nem protocolo de renovao, obrigatoriamente devero ser selecionadas pelo processo de chamamento pblico. O pr-projeto apresentado, o qual dever respeitar todos os critrios descritos pelo Ministrio da Sade, ser analisado e fundamentado pelas leis que o rege, mas no obrigatoriamente aceito. A celebrao do convnio ou do termo de parceria, com entidades que dependerem de chamamento pblico, estar condicionada apresentao de comprovante, dos trs ltimos anos, de atividade referente matria objeto da parceria, dentre outros.
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14. COMO OBTER SENHA DE ACESSO AOS SISTEMAS DO FNS

14.1 Senha Parlamentar
A senha para acesso ao AMBIENTE PARLAMENTAR disponibilizada anualmente pelo Ministrio da Sade, por meio da Assessoria Parlamentar, para os autores das emendas de acordo com a Lei de Oramento Anual (LOA).
Caso o parlamentar no possa retirar pessoalmente a senha, dever indicar formalmente um representante para receb-la, por meio de ofcio ao Senhor Ministro de Estado da Sade contendo informaes pessoais do representante: nome completo, RG e CPF. O parlamentar que no estiver em exerccio deve confeccionar carta ao Senhor Ministro de Estado da Sade indicando um parlamentar em exerccio para fazer gesto das emendas de sua autoria e este gestor deve realizar o procedimento para retirada da senha.
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14.1.1 COMO UTILIzAR O MDULO PARLAMENTAR 1 passo Na pgina inicial do FNS (www.fns.saude.gov.br), clicar em parlamentar e fazer o login na pgina do Mdulo de Indicao de Emenda: 1. Selecionar o nome do parlamentar. 2. Digitar a senha do ofcio retirado na Assessoria Parlamentar (Aspar). 3. Clicar no boto ALTERAR SENHA.
2 passo Para obter maior segurana da informao do Mdulo, o parlamentar dever alterar sua senha em seu primeiro acesso: 1. Digitar a senha atual (senha do ofcio). 2. Digitar a nova senha. 3. Confirmar a nova senha. 4. Clicar no boto ALTERAR.
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3 passo Aps realizar o procedimento de alterao de senha, o parlamentar ser remetido novamente pgina de login, onde dever: 1. Digitar a nova senha. 2. Clicar no boto ACESSAR.
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4 passo Para realizar a indicao basta apenas: 1. Selecionar a emenda no boto INDICAR.
2. Digitar o CNPJ da entidade a ser beneficiada. 3. Digitar o valor. 4. Clicar no boto SALVAR.
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5. Clicar no boto OK.
5 passo Para proceder com a excluso da indicao: 1.Clicar no boto DETALHAR.
2. Escolher a indicao e clicar no boto EXCLUIR.
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3. Clicar no boto SIM e o saldo voltar para ser novamente indicado.
Esse procedimento somente ser aceito se a entidade beneficiada ainda no tiver realizado a escolha do objeto no Modulo de Indicao de Objeto. A entidade excluda ser notificada via correspondncia eletrnica do procedimento realizado pelo parlamentar.
14.2 Senha de Entidade Estadual, Municipal, Privadas sem Fins Lucrativos e Universidades Estaduais
Para se obter senha de acesso aos sistemas do FNS, tanto para realizar indicao de objeto quanto para cadastrar uma nova proposta, o proponente ter que fazer o login no sistema com seu CNPJ e clicar no boto lembrar senha. Essa senha ser direcionada para o endereo eletrnico cadastrado junto base de dados do Ministrio da Sade. Caso o proponente tenha realizado qualquer tipo de alterao no endereo eletrnico, dever informar imediatamente Diviso de Convnio (DICON) de seu estado. importante ressaltar que a senha somente ser encaminhada para o endereo eletrnico aps ser solicitada pelo prprio proponente no boto LEMBRAR SENHA.
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15. vEDAES PARA CELEBRAR CONvNIOS E CONTRATOS DE REPASSE

15.1 rgos e Entidades Pblicas (Estados, Municpios e o Distrito Federal)
Com rgos e entidades da administrao pblica direta e indireta dos estados, Distrito Federal e municpios cujo valor seja inferior a R$ 100.000,00 (cem mil reais) ou, no caso de execuo de obras e servios de engenharia, exceto elaborao de projetos de engenharia, nos quais o valor da transferncia da Unio seja inferior a R$ 250.000,00 (duzentos e cinquenta mil reais).
15.2 Entidades Privadas sem Fins Lucrativos

Com entidades privadas sem fins lucrativos que tenham como dirigente agente poltico de Poder ou do Ministrio Pblico, tanto quanto dirigente de rgo ou entidade da administrao pblica, de qualquer esfera governamental, ou respectivo cnjuge ou companheiro, bem como parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at o segundo grau. Com rgo ou entidade, de direito pblico ou privado, que esteja em mora, inadimplente com outros convnios celebrados com rgos ou entidades da administrao pblica federal, ou irregular em qualquer das exigncias Portaria Interministerial n 507/2011. Concluso de obra em andamento, cujo incio tenha ocorrido aps o exerccio de 2000 e a ampliao do projeto original. Cujo objeto social no se relacione s caractersticas do programa ou que no disponha de condies tcnicas para executar o convnio ou contrato de repasse. Com entidades privadas sem fins lucrativos que no comprovem ter desenvolvido, nos ltimos trs anos, atividades referentes matria objeto do convnio. Com entidades privadas sem fins lucrativos que tenham, em suas relaes anteriores com a Unio, incorrido em pelo menos uma das seguintes condutas:
a) omisso no dever de prestar contas; b) descumprimento injustificado do objeto de convnios, contratos de repasse ou termos de parceria; c) desvio de finalidade na aplicao dos recursos transferidos; d) ocorrncia de dano ao Errio; ou e) prtica de outros atos ilcitos na execuo de convnios, contratos de repasse ou termos de parceria.
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16. PROCEDIMENTOS ADOTADOS APS A INSERO DA PROPOSTA

16.1 Fundo a Fundo
Depois de cadastrada e enviada para anlise, a proposta fica submetida apreciao pela rea responsvel. A anlise realizada sob o mrito (validao do objeto) e sob o tcnico (custos e especificaes apresentados pelo proponente). Aps receber todos os pareceres (mrito e tcnico) e estar em consonncia com critrios adotados pelo Ministrio da Sade, a proposta fica com a situao FAVORVEL. Mediante parecer favorvel, a proposta segue para publicao em portaria. Aps publicao de portaria especifica, a Secretaria Finalstica solicita a autuao do processo e encaminha a documentao para o Fundo Nacional de Sade. Ao receber o processo, o FNS providencia o empenho, encaminha para a programao de pagamento e realiza a abertura da conta bancria para proceder com a liberao do recurso.
16.2 Convnio
Depois de cadastrada e enviada para anlise, a proposta fica submetida apreciao pela rea responsvel. A anlise realizada sob o mrito (validao do objeto) e sob o tcnico (custos e especificaes apresentados pelo proponente). Aps receber todos os pareceres (mrito e tcnico) e estar em consonncia com critrios adotados pelo Ministrio da Sade, a proposta fica com a situao FAVORVEL. Cumprida a etapa de anlise tcnica, a proposta segue para validao da Secretaria Finalstica, a qual solicita a autuao do processo e assim segue o fluxo para recebimento de autorizao para celebrao de convnio pela Secretaria Executiva. Recebida a autorizao, o processo segue para o FNS, onde emitida nota de empenho e a celebrao do convnio.
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16.3 Contrato de Repasse

Depois de cadastrada e enviada para anlise, a proposta fica submetida apreciao pela rea responsvel. Aps receber todas as anlises e estar em consonncia com critrios adotados pelo Ministrio da Sade, a proposta fica com a situao FAVORVEL. Cumprida a etapa de anlise tcnica, a proposta segue para validao da Secretaria Finalstica, e aps autorizada para a descentralizao de crdito junto a contratante (CAIXA). A proposta segue para o FNS, onde emitida nota de crdito e enviada para a CAIXA. A CAIXA, aps receber o crdito, adota providncias junto ao proponente quanto firmatura do contrato de repasse.
16.4 Termo de Cooperao

Depois de cadastrada e enviada para anlise, a proposta fica submetida apreciao pela rea responsvel. A anlise realizada sob o mrito (validao do objeto) e sob o tcnico (custos e especificaes apresentados pelo proponente). Aps receber todos os pareceres (mrito e tcnico) e estar em consonncia com critrios adotados pelo Ministrio da Sade, a proposta fica com a situao FAVORVEL. Aps a anlise tcnica, a proposta segue para validao da Secretaria Finalstica, a qual solicita a autuao do processo e assim segue o fluxo para recebimento de autorizao para a celebrao do Termo de Cooperao pela Secretaria Executiva. Recebida a autorizao, o processo segue para o FNS, onde emitida nota de empenho e firmado o Termo de Cooperao.
16.5 Termo de Parceria

Depois de cadastrada e enviada para anlise, a proposta fica submetida apreciao pela rea responsvel. A anlise realizada sob o mrito (validao do objeto) e sob o tcnico (custos e especificaes apresentados pelo proponente). 58
Aps receber todos os pareceres (mrito e tcnico) e estar em consonncia com critrios adotados pelo Ministrio da Sade, a proposta fica com a situao FAVORVEL. Aps a anlise tcnica, a proposta segue para validao da Secretaria Finalstica, a qual solicita a autuao do processo e assim segue o fluxo para recebimento de autorizao para a celebrao do Termo de Cooperao pela Secretria Executiva. Recebida a autorizao, o processo segue para o FNS, onde emitida nota de empenho e firmado o Termo de Parceria.
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17. ANLISE DO MINISTRIO DA SADE PARA EQUIPAMENTOS A SEREM FINANCIADOS

As propostas cadastradas nos sistemas informatizados recebero minimamente duas anlises tcnicas para que sejam consideradas plenamente aprovadas, sendo primeiramente submetidas a uma anlise tcnica de mrito e posteriormente anlise tcnico-econmica.
17.1. Da Anlise Tcnica de Mrito

Compreende a anlise do perfil da instituio proponente, da coerncia e compatibilidade do pleito com os objetivos e prioridades do Ministrio da Sade para o desenvolvimento do SUS, bem como o porto do equipamento e a existncia de infraestrutura fsica e recursos humanos necessrios para sua instalao, operao e manuteno.
17.1.1 Principais Critrios de Alocao de Recursos de Investimentos

O investimento na sade fundamental, uma vez que se trata de setor estratgico para o desenvolvimento brasileiro, garantindo, ao mesmo tempo, incluso social e gerao de trabalho. Enfrentar as desigualdades regionais na alocao de recursos, observar a compatibilizao entre investimentos em obras, equipamentos, pessoal e garantia de custeio, bem como a complexa relao entre acesso, escala, escopo e sustentabilidade dos investimentos em sade, de extrema relevncia, para aumentar a capacidade tcnica do Complexo Produtivo da Sade do pas e melhorar a qualidade de vida da populao. Assim, indispensvel propor e analisar as principais diretrizes de investimentos no SUS e os critrios e parmetros de alocao de recursos para que haja aperfeioamento contnuo de sua capacidade institucional de gesto e de oferta de servios de sade com o objetivo de superar uma srie de desafios que constituem obstculos sua consolidao e legitimao. O principal objetivo do investimento nos prximos anos deve ser assegurar o acesso, a qualidade e equidade da ateno sade da populao, a valorizao dos profissionais de sade e o aprimoramento da gesto da sade. A regionalizao do SUS, assim como polticas que visem imprimir equidade ao sistema, fundamental 60
para se atingir os objetivos propostos. Para tanto, os recursos alocados consideraro e refletiro as necessidades regionais, dando prioridade s regies com vazios sanitrios e grandes dificuldades no acesso. As regras vigentes preveem o atendimento das especificidades das regies. A Lei Orgnica da Sade (Lei n 8080/1990), Art. 35, fixa as regras para o estabelecimento de valores a serem distribudos aos estados, ao Distrito Federal e aos municpios que, combinados, podem gerar frmulas de clculo que atendam s peculiaridades das diversas linhas de investimento e s diferentes necessidades oriundas da heterogeneidade das regies, estados e municpios brasileiros. So elas: a) perfil demogrfico da regio; b) perfil epidemiolgico da populao a ser coberta; c) caractersticas quantitativas e qualitativas da rede de sade na rea geogrfica; d) desempenhos tcnico, econmico e financeiro no perodo anterior; e) nveis de participao do setor sade nos oramentos estaduais e municipais; f) previso do plano de investimentos da rede; e g) ressarcimento do atendimento a servios prestados para outras esferas de governo.
17.1.2 Critrios e Parmetros para Propostas de Investimentos

Como exposto anteriormente, a correta direcionalidade dos recursos de investimentos no setor sade est condicionada aos critrios e mtodos de seleo, priorizao e aprovao de projetos que respondam s necessidades dos sistemas de sade dentro de seu alcance, quer sejam locais, regionais ou estaduais. A anlise de um projeto de investimento deve considerar aspectos de elegibilidade jurdico-administrativa e tcnico-assistencial. a) Elegibilidade jurdico-administrativa consiste em verificar se a instituio proponente preenche os requisitos de habilitao ao financiamento e em conferir a validade da documentao apresentada. b) Elegibilidade tcnico-assistencial consiste em avaliar os principais aspectos tcnicos relacionados proposta, visando averiguar sua consistncia, a adequao aos princpios do SUS e os macro-objetivos do investimento no setor.
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Assim, a base dos critrios de anlise e aprovao de propostas : a) Coerncia com as polticas de sade nacionais, estaduais e municipais e com os objetivos e estratgias das polticas estruturantes do SUS aprovadas na Comisso Intergestores Tripartite (CIT) e/ou Conselho Nacional de Sade (CNS) e em conformidade com o Plano Nacional de Sade. b) Necessidade comprovada e fundamentada por indicadores que expressem os problemas reais da rea de abrangncia. Inclui-se, nessa dimenso, a avaliao da contribuio e da pertinncia dos investimentos realizados nos estados, face ao perfil epidemiolgico da populao e s carncias relativas ao acesso e qualidade, observando critrios de escala, escopo e custo-efetividade. c) Eficcia dos resultados previstos. As solues propostas devero ser coerentes com os problemas a serem resolvidos, demonstradas por meio da fixao de objetivos e metas assistenciais e comprovadas mediante indicadores. d) Factibilidade, sustentabilidade e garantia de padres de qualidade. As propostas de investimentos devem apresentar garantias de recursos financeiros e humanos necessrios para manuteno e continuidade das aes e dos servios a serem ofertados com padres de qualidade aceitveis, aps a concluso dos investimentos. e) Descentralizao. Haja vista sua importncia na garantia de acesso, racionalizao da ateno sade, esse critrio visa promoo de infraestrutura fsica ou humana para a descentralizao do sistema. f) Impacto sobre a cobertura e a integralidade. Estimulam-se aes que aumentem a cobertura dos servios e integrem conhecimentos e outros recursos necessrios para tal cobertura. g) Impacto sobre a promoo da equidade da sade e do sistema de sade. Avaliase a abrangncia do projeto a grupos populacionais que apresentam dificuldades de acesso assistncia e de pblico-alvo grupos de risco, periferias de cidades com mais de 200 mil habitantes, em reas de difcil acesso, alm dos demais grupos em situao de miserabilidade e vulnerabilidade na sociedade. Priorizam-se projetos voltados para crianas, adolescentes, mulheres, idosos, portadores de deficincias, usurios de crack e outras drogas, portadores de transtornos mentais e vtimas de violncia. 62
h) Humanizao do ambiente de trabalho, com vistas crescente valorizao de projetos de construo, ampliao e reforma que possibilitem fluxos lgicos e ordenados de atendimento, otimizando e qualificando as atividades profissionais. Desenvolvimento da fora de trabalho mediante avaliao de se o projeto prev a capacitao especfica da fora de trabalho e se h um ncleo de gesto do trabalho e de educao em sade, promovendo-se a educao permanente inserida nos processos de trabalho. i) Racionalidade do investimento, a ser comprovada e fundamentada por meio de indicadores de morbidade e de mortalidade, os quais devero corroborar com o pedido do investimento. Avalia-se se h consistncia entre a proposta de infraestrutura do projeto, o montante do investimento solicitado e o objetivo central do projeto. No modelo de gesto da proposta so avaliados os aspectos organizacionais e a capacidade de gesto do projeto sob os pontos de vista gerencial, tcnico e financeiro. j) Custo-efetividade da proposta. A proposta deve aumentar a potencialidade das aes, apresentando claramente vantagens comparadas de custo-benefcio. Essa relao torna-se bastante favorvel quando h a intersetorialidade, o controle social e a gesto participativa nos investimentos. Na anlise do impacto ambiental da proposta verificam-se as condies do estabelecimento no atendimento s normas em vigor de gerenciamento de resduos de servios de sade, bem como se a proposta respeita o ambiente ou lhe causa danos.
17.2 Da Anlise Tcnico-Econmica

A anlise tcnico-econmica visa buscar a coerncia entre os valores e as especificaes tcnicas dos itens pleiteados. O parecer tcnico-econmico ser favorvel quando a proposta de projeto apresentar-se (sob ptica dos preos e especificaes tcnicas dos itens) exequvel, sem sobrepreo e livre de eventuais direcionamentos explcitos e detectveis pelo analista tcnico.
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17.2.1 Etapas da Anlise Tcnico-Econmica

Resumidamente, as etapas que compreendem a anlise tcnica-econmica de equipamentos so: 1. Verificao da coerncia do Parecer Tcnico de Mrito Favorvel, normalmente emitido pelos departamentos da Secretaria de Ateno Sade, com as informaes mnimas necessrias para a anlise tcnico-econmica que compreendem: a relao dos equipamentos e quantitativos aprovados, sua consonncia com o objeto da proposta e a indicao da(s) unidade(s) assistida(s) onde estes sero instalados. 2. Caso haja alguma incoerncia verificada, a rea tcnica poder devolver a proposta rea responsvel pelo mrito para emisso de um novo pronunciamento, retificando ou ratificando o parecer anterior. 3. Anlise da relao de equipamentos, materiais permanentes e unidades mveis de sade, buscando identificar nas especificaes tcnicas apresentadas, caractersticas que permitam visualizar o porte e a complexidade tecnolgica e sua compatibilidade com o preo estimado. 4. Caso a proposta apresente alguma incompatibilidade quanto relao item/ especificao/preo, o analista solicitar os ajustes necessrios por meio de pareceres de diligncia que devero ser verificados e respondidos pelo proponente sempre atravs do sistema especfico. 5. Caso no haja a possibilidade de ajustes em determinados itens, o analista poder solicitar a excluso definitiva destes, afim de viabilizar a aprovao da proposta. 6. Durante a anlise tcnica-econmica no possvel, em hiptese alguma, a alterao de quantitativos, a incluso ou a substituio de itens. 7. Quando a proposta apresentar-se compatvel sob o ponto de vista dos preos e das especificaes tcnicas em todos os itens, ser emitido o Parecer Tcnico de Equipamentos Favorvel. 8. Caso a proposta apresente itens de informtica, estes sero analisados por rea determinada pelo DATASUS que seguir as mesmas etapas aqui descritas e ao final emitir um Parecer Tcnico de Informtica Favorvel. 9. Aps a emisso e todos os pareceres tcnicos favorveis que a rea tcnica emitir o Parecer Tcnico-Econmico Favorvel definitivo.
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10. A proposta favorvel ento encaminhada s reas finalsticas do Ministrio da Sade para os tramites finais e a liberao dos recursos. prerrogativa da rea tcnica solicitar s instituies proponentes eventuais alteraes nas especificaes tcnicas e preos apresentados nos projetos a fim de obter melhor aproveitamento possvel dos recursos financeiros disponveis.
17.2.2 Ressalvas Anlise Tcnico-Econmica

O Parecer Tcnico-Econmico visa apenas julgar a coerncia entre os valores e as especificaes tcnicas dos itens pleiteados, no contemplando: Questes como caractersticas tcnicas do local de instalao, plantas baixas, acessibilidade, sustentabilidade, viabilidade tcnica, autorizaes de rgos competentes e eventuais adequaes a outras exigncias para instalao dos equipamentos pleiteados. Eventuais vcios de direcionamento que possam estar contidos nas especificaes devido ampla gama de equipamentos e suas inmeras variaes de especificaes. Por esse motivo, o parecer de aprovao tcnico-econmico no necessariamente aprova a especificao definitiva a ser inserida no edital da licitao, devendo a entidade beneficiria, suprimir quaisquer referncias a marcas ou modelos l contidas, bem como caractersticas dimensionais ou de desempenho que direcionem (sem justificativa plausvel) o equipamento para determinado fabricante/empresa ou restrinjam a ampla participao de licitantes no certame licitatrio.
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18. ESPECIFICAES TCNICAS

18.1 Especificaes Tcnicas e Preos
Ao cadastrar uma proposta de projeto para compra de equipamentos, o proponente dever apresentar especificaes tcnicas mnimas que permitam ao tcnico analista do MS visualizar o equipamento pleiteado, sob o ponto de vista de: porte, tipo, tecnologia de funcionamento (exemplo: digital, analgico, hidrulico, eltrico, etc.), principais caractersticas tcnicas, acessrios, componentes, etc. 1. Informar acessrios e insumos sobressalentes que devero acompanhar o equipamento, limitados a 20% do valor do item principal, sem palavras dbias como opcional, a definir, etc. 2. Informar dimenses mnimas e peso somente quando esses aspectos forem determinantes para caracterizar a capacidade e o porte do equipamento, por exemplo, no caso de mesas, camas, macas, etc. 3. No inserir dizeres sobre a aplicabilidade (para o que serve o equipamento), marca, modelo e menes comerciais como alta confiabilidade, qualidade superior, top de linha, exclusivo, etc. 4. Seguindo essas instrues, a proposta poder ser aprovada mais rapidamente pelos analistas do MS. 5. Caso a aquisio do equipamento pleiteado seja por importao direta, informar ao final da especificao qual o Incoterm (FOB, CIF, etc). No caso de unidades mveis de sade, os veculos devem respeitar a norma NBR 14561/2000 ABNT e a portaria do Ministrio da Sade n 2048/2002/GM, que trata de veculos para atendimento de emergncias mdicas e resgates, a qual institui o Regulamento Tcnico dos Sistemas Estaduais de Urgncia e Emergncia. A elaborao das especificaes tcnicas de total responsabilidade das instituies proponentes, cabendo rea apenas realizar a anlise tcnica destas julgando sua coerncia com os valores pleiteados. No atribuio da rea tcnica verificar a existncia no mercado de equipamentos que contemplem plenamente as especificaes apresentadas, levando-se em conta que o tcnico analista busca nas especificaes 66
um mnimo de caractersticas tcnicas que permitam um pronunciamento sobre a compatibilidade preo-tecnologia e no necessariamente que estas contemplem equipamentos especficos.
18.2 O Sistema SomaSUS

O MS disponibiliza s instituies proponentes o Sistema de Apoio Elaborao de Projetos de Investimentos (SomaSUS) www.saude.gov.br/somasus que possui uma lista de equipamentos com abordagem didtica para auxiliar os usurios como especificar equipamentos. O SomaSUS apresenta ainda algumas faixas de preo para esses equipamentos, porm tanto os preos como os textos descritivos no devem ser copiados para a especificao tcnica dos itens. Os textos descritivos do SomaSUS invariavelmente so genricos e no definem caractersticas especficas para a precificao dos itens. Os preos devem ser obtidos aps a definio da especificao tcnica, realizando-se a mais ampla pesquisa de mercado possvel.
18.3 Configuraes Permitidas

Para os equipamentos considerados financiveis pelo MS existem alguns critrios de configuraes que devem ser observados no momento de se elaborar uma especificao tcnica.
18.3.1 Acessrios e Insumos Sobressalentes

Todos os acessrios e insumos sobressalentes permitidos na especificao no devem ultrapassar o limite de 20% sobre o valor total do item principal. Entende-se por acessrios e insumos sobressalentes aqueles adicionais ao mnimo necessrio para o funcionamento do equipamento. Por exemplo: dois ou mais sensores para oxmetro, dois ou mais cabos de paciente para ECG, trs ou mais canetas de bisturi, etc.
18.3.2 Composio de Sistemas

Entende-se por sistema um item cuja configurao composta obrigatoriamente por no mnimo dois equipamentos.
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A nomenclatura do item poder j determinar a composio do sistema, por exemplo, no Sistema de Anestesia com Monitor Multiparmetros, ou estar implcita, por exemplo, no Sistema de Vdeo Endoscopia. Nos casos onde a nomenclatura definir a composio do sistema, como no Sistema de Anestesia com Monitor Multiparmetros, o segundo equipamento (no caso o monitor) no precisar ficar com o valor restrito a 20%, pois o item trata-se de um sistema e no um equipamento com acessrio adicional. Nos casos de sistemas cuja nomenclatura permita uma configurao composta de equipamentos independentes, como previsto no tpico anterior, vedada a exigncia, por parte do proponente, que estes sejam da mesma marca.
18.3.3 Equipamentos de Diagnstico por Imagem

Para aparelhos de radiografia convencionais (Raios-X, Mamgrafo, Densitmetro, etc.) permitida a incluso de uma processadora de filmes como acessrio, respeitando-se o limite de 20% sobre o valor total. Para aparelhos de radiografia digital (DR) permitida a incluso de uma Impressora Dry, respeitando-se o limite de 20% sobre o valor. Para o item CR Digitalizador de Imagens Radiogrficas ser permitida a incluso um Workstation para diagnstico e uma Impressora Dry. Equipamentos de endoscopia devero ser necessariamente compostos pelo sistema (fonte de luz, processadora, etc.) no sendo permitida a aquisio isolada das pticas ou qualquer outra parte isolada do conjunto. Exceo aos equipamentos desta classe cuja aplicabilidade independe do sistema (alguns endoscpios rgidos, por exemplo).
18.3.4 Acessrios no Essenciais Permitidos

Para os itens Bero Aquecido e Incubadora Estacionria ser permitida a incluso de uma Fototerapia desde que esta seja integrada ao equipamento principal. Para os itens Equipo Tipo Cart e Cadeira Odontolgica Completa, podero ser inseridas canetas de alta rotao sobressalentes, desde que respeitado o limite de 20% do valor total do item. Nos sistemas de diagnstico computadorizados, como, Holter, Ergometria, EEG e 68
Mapa, a composio poder incluir um computador com impressora e acessrios, no limite de 20% do valor total. A Central de Monitorao para Unidade de Tratamento Intensivo (UTI) dever vir acompanhada do hardware necessrio para seu funcionamento (CPU, monitor e impressora), sendo vedada a incluso de monitores multiparmetros em sua especificao. Na rgua de gases de parede, ser permitida a incluso de acessrios como fluxmetros, vlvulas reguladoras, umidificadores, etc., no limite de 20% do valor total. Para o item esfigmomanmetro permitida a incluso de um estetoscpio bsico como acessrio, no limite de 20% do valor total.
18.4. Configuraes e Composies no Permitidas

Algumas configuraes e tecnologias so vedadas pelo MS por motivos de economicidade e por no fazerem parte dos procedimentos pagos pelo SUS. De maneira exemplificativa e no limitativa, destacam-se: Tecnologia de cpsula endoscpica ou eco endoscopia para equipamento de vdeo endoscopia. Tecnologia de cirurgia robtica. Esfigmomanmetros digitais de uso domiciliar. No item oftalmoscpio no poder ser solicitado o item otoscpio, pois este equipamento possui nomenclatura prpria. Coagulador Argnio como acessrio do Bisturi Eltrico, por existir uma nomenclatura prpria para esse equipamento. Solicitaes de monitores multiparmetros na especificao da Central de Monitorao para UTI. O Carro de Emergncia no poder vir acompanhado de nenhum outro equipamento ou acessrio, exceto queles considerados opcionais do equipamento, como suporte para cilindro, rgua de tomadas, haste de soro e tbua de massagem. Para os itens Esteira Ergomtrica, Bicicleta Ergomtrica e Cicloergmetro, no ser permitida a incluso do sistema computadorizado de ergometria por j existir nomenclatura exclusiva para esse item.
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Para os sistemas computadorizados de diagnstico, como Holter, Ergometria, EEG e Mapa, no permitida a solicitao apenas do software (interface grfica para visualizao e diagnstico do exame), devendo a composio obrigatoriamente conter um componente de hardware (gravador, pr-amplificador, etc.).
18.5 Incoerncias entre Nomenclatura e Especificao

Inmeras propostas costumam apresentar itens cuja especificao no condiz com sua nomenclatura. Isso ocorre muitas vezes por distrao e desconhecimento do proponente como tambm pela tentativa de solicitar um equipamento no financivel (inexistente na lista) com alguma nomenclatura similar. Nestes casos, a especificao dever estar em total consonncia com o item cadastrado e aprovado pelo Parecer Tcnico de Mrito, no sendo permitidas especificaes similares, como: Especificaes que descrevam um monitor multiparmetros quando a nomenclatura cadastrada for de monitores de um nico parmetro, por exemplo, Monitor de Presso no Invasiva, Capngrafo e Monitor de Dbito Cardaco; ou A Cadeira Odontolgica Completa dever possuir o equipo, o sugador e o refletor em sua composio, conforme previsto em sua prpria nomenclatura. A Cadeira isolada dever ser solicitada pela nomenclatura simples Cadeira Odontolgica.
18.6 Limites de Preo

Os limites de preo institudos nos sistemas de propostas de projetos do MS tm por finalidade evitar que instituies cadastrem equipamentos com preos acima da mdia praticada no mercado e usualmente aprovados pela rea tcnica. Esse procedimento visa proporcionar entidade a chance de melhor aplicar os recursos financeiros disponveis, evitando perdas significativas na fase de anlise tcnico-econmica que consiste em buscar uma compatibilidade entre os preos dos itens e o valor agregado em suas especificaes. Os tetos de preos so estabelecidos a partir de pesquisas mercadolgicas que levam em considerao equipamentos que possuem boa relao custo/benefcio e boa resolutividade em procedimentos cobertos pelo SUS. 70
Importante salientar que durante a anlise tcnico-econmica a quantidade de itens e seus respectivos quantitativos ficam congelados no sendo possvel que um eventual saldo, remanescente de ajustes realizados, seja reaproveitado em novos equipamentos, no aumento dos quantitativos ou na substituio de itens. Esse congelamento se d logo aps o Parecer Tcnico de Mrito favorvel.
18.7 Banco de Informaes Tcnicas e Econmicas

A rea tcnica, por meio de programas e rotinas internas, mantm seu banco de dados tcnico-econmico continuamente atualizado com descritivos tcnicos e preos das tecnologias disponveis, para que seus pareceres tcnicos emitidos diariamente estejam sempre em consonncia com a realidade do mercado. Tais informaes so colhidas por meio de extratos de preges, contatos pontuais com fornecedores, consultas em stios especializados na internet e em sistemas especficos, como o Programa de Cooperao Tcnica Pr-Informaes Tcnico-Econmicas (PROCOT) e o Emergency Care Research Institute (ECRI). A entidade proponente no precisa apresentar cotaes de fornecedores nas propostas de projetos, no entanto imprescindvel que esta, realize ampla pesquisa mercadolgica no sentido de apresentar preos e especificaes tcnicas condizentes com sua realidade e coerentes com seu porte e perfil de atendimento.
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19. DA LICITAO DOS ITENS

Os itens aprovados a serem adquiridos devem ser licitados observando-se o disposto nas Leis n 8.666/1993 e n 10.520/2002, bem como no Decreto n 5.504/2005 e demais legislaes aplicveis. Importante salientar os seguintes aspectos durante a licitao: Os valores aprovados no devem ser utilizados como referncia nica e absoluta de preos no processo licitatrio a ser realizado pela instituio proponente. A comisso de licitaes do proponente, de acordo com o estabelecido na legislao vigente, dever realizar ampla pesquisa mercadolgica para cotao e aferio de cada item, buscando na licitao a aquisio dos itens pelo melhor preo possvel, respeitando-se a coerncia de especificaes e preos constantes na relao de itens aprovada. O Parecer Tcnico-Econmico favorvel no afasta a necessidade do cumprimento integral da Lei n 8.666/1993 e demais legislaes aplicveis a licitaes, inclusive na apreciao de eventuais impugnaes de licitantes que solicitem ajustes nas especificaes. No caso de eventuais pedidos de impugnao, a Comisso de Licitao dever avaliar se os argumentos das empresas impugnantes so vlidos e fundamentados e, se assim for, acat-las desde que no haja prejuzo na qualidade e na caracterizao do equipamento aprovado. Entende-se por prejuzo de qualidade e caracterizao, alteraes que causam perda da coerncia entre o valor e a especificao aprovada, ou seja, mudanas de especificao que diminuem o valor agregado no equipamento. Exemplos de mudanas que descaracterizam a coerncia tcnico-econmica: - Diminuio da potncia de Bisturi Eltrico, Grupo Gerador, etc. - Diminuio da capacidade de carga em autoclaves, lavadoras, cmaras, mesas, etc. - Diminuio de parmetros de monitores, ventiladores, analisadores, etc. - Mudana do nmero de cortes em tomgrafos. - Mudana do campo magntico em equipamentos de ressonncia. - Mudana das funcionalidades e aplicativos em equipamentos de ultrassom.
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Na necessidade de alteraes que causem a perda da coerncia entre o valor e a especificao aprovada, estas s podero ser efetuadas com a devida anuncia formal do Ministrio da Sade. Os equipamentos devero ser sempre novos, sendo vedada a aquisio de equipamentos usados, recondicionados ou remanufaturados. A Comisso de licitaes dever exigir a apresentao do registro da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (Anvisa) para os itens que sejam de carter obrigatrio, bem como outros documentos e certificaes necessrias.
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20. LEGISLAO APLICvEL

LDO n 12.465/2011. Decreto n 5.504/2005. Decreto n 6.170/2007 e alteraes. Portaria interministerial n 507/2011. Lei n 8.666/1993. Lei n 10.520/2002. NBR n 14.561/2000. Portaria MPOG/MF/CGU n 127/2008. Portaria MS n 2.048/2002. Portaria MS n 2.198/2009. Portaria STN n 448/2002. RDC Anvisa n 185/2001.
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21. NUNCA SE ESQUEA

1. Qual a diferena entre material permanente e material de consumo?
Resposta: Material permanente tudo aquilo que cria bens para a Instituio por exemplo, tomgrafo, maca, computadores, etc. e material de consumo classificado dentro do Ministrio da Sade como descartveis por exemplo, seringas, agulha, ataduras, etc.
2. Poderia explicar melhor o que investimento e o que custeio?

Resposta: Investimento tudo aquilo que constitui bens para a Instituio por exemplo, obra nova e custeio tudo que auxilia o processo de melhoramento para o funcionamento da Instituio por exemplo, capacitao pois melhora a atuao do agente de sade; reforma pois melhora o ambiente de trabalho.
3. o que financivel dentro de custeio e dentro de capital? Exemplos.

Resposta: Para o recurso de custeio, que so todas as despesas que no contribuem diretamente para a formao ou aquisio de um bem de capital, cujo Grupo de Natureza de Despesa (GND) o 3, podemos citar como exemplo: reforma, medicamento, capacitao, etc. Para o recurso de capital, que so todas as despesas que contribuem diretamente para a formao ou aquisio de um bem de capital, cujo Grupo de Natureza de Despesa (GND) o 4, podemos citar como exemplo: ampliao, construo nova, equipamento e material permanente, etc.
4. Porque a entidade privada sem fins lucrativos no pode fazer construo com recursos indicados?
Resposta: Esse tipo de objeto no passvel de financiamento pelo Ministrio da Sade, pois a Unio no pode ampliar o patrimnio de entidades privadas sem fins lucrativos (esfera particular).
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5. Na indicao da entidade beneficiada, pelo parlamentar, deve-se fazer pelo CNPJ da Prefeitura ou pelo CNPJ do Fundo de Sade?
Resposta: Em princpio deve-se indicar o Fundo de Sade, considerando a obrigatoriedade da institucionalizao dos fundos de sade para a insero de proposta nos Sistema Fundo a Fundo.
6. Qual a diferena entre reforma e ampliao?

Resposta: Ampliao obra que caracteriza o aumento da metragem existente e reforma a melhoria ou otimizao na estrutura sem o aumento da metragem.
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Captulo ii FuNDao NaCioNal DE SaDE (FuNaSa)
FuNDao NaCioNal DE SaDE (FuNaSa) 1. APRESENTAO

Este guia tem como finalidade orientar entidades pblicas e privadas sobre a captao de recurso, bem como os tipos de transferncias realizadas, as descries das aes pertinentes a essas transferncias e modalidades de aplicao at o momento de formalizao (convnio e termos de compromisso). Por meio das emendas, os parlamentares do Congresso Nacional contribuem efetivamente para a melhoria da sade pblica no Brasil, permitindo, assim, que milhares de brasileiros, que vivem na pobreza e em condies precrias, possam ter acesso sade preventiva e melhor qualidade de vida. Com a finalidade de contribuir na elaborao do Projeto de Lei Oramentria Anual (PLOA), a Fundao Nacional de Sade (Funasa) apresenta, a seguir, uma relao dos principais programas e aes que desenvolve (Anexo I), com os respectivos cdigos oramentrios.
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2. FUNDAo NACIoNAL DE SADE (FUNASA)

A Funasa, rgo executivo do Ministrio da Sade, uma das instituies do Governo Federal responsvel em promover a incluso social por meio de aes de saneamento. Cabe ao rgo tambm formular e implementar aes de promoo e proteo sade relacionadas com as aes estabelecidas pelo Subsistema Nacional de Vigilncia em Sade Ambiental. As aes de incluso social, por meio da sade, so realizadas com a preveno e o controle de doenas e agravos ocasionados pela falta ou inadequao nas condies de saneamento bsico em reas de interesse especial, como assentamentos, remanescentes de quilombos e reservas extrativistas. Na rea de Engenharia de Sade Pblica, a Funasa detm a mais antiga e contnua experincia em aes de saneamento no pas e atua com base em indicadores sanitrios, epidemiolgicos, ambientais e sociais. A Funasa presta apoio tcnico e/ou financeiro no combate, controle e reduo da mortalidade infantil e da incidncia de doenas de veiculao hdrica ou causadas pela falta de saneamento bsico e ambiental. Os investimentos visam intervir no meio ambiente, na infraestrutura dos municpios de at 50 mil habitantes, prioritariamente, e nas condies de vida de populaes vulnerveis.
2.1 rea de Atuao 2.1.1 Engenharia de Sade Pblica

A estreita relao entre as condies ambientais, os problemas sanitrios e o perfil epidemiolgico das doenas e agravos integra, definitivamente, as aes de saneamento da Funasa ao SUS, visando preveno de doenas. Entre as aes a serem desenvolvidas para a preveno de doenas e o controle de agravos esto a construo e a ampliao de sistemas de abastecimento de gua e de esgotamento sanitrio, alm da implantao de melhorias sanitrias domiciliares.
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A Funasa est, ainda, implantando, ampliando ou melhorando os sistemas de tratamento e destinao final de resduos slidos, principalmente em reas de proliferao do mosquito Aedes aegypti, efetivando a drenagem e o manejo ambiental em reas endmicas de malria e fazendo obras de engenharia em habitaes visando ao controle da doena de Chagas. Fazem parte das prioridades da Funasa a promoo, o estmulo e o financiamento de projetos de pesquisa em engenharia de sade pblica e saneamento; e o apoio tcnico a estados e municpios para a execuo de projetos de saneamento, passando por estratgias de cooperao tcnica a estados e a municpios e saneamento em reas especiais.
2.1.2 Sade Ambiental

Em 19 de outubro de 2010, a Presidncia da Repblica, por meio do Decreto n 7.335, aprova o novo estatuto da Funasa, que passa a formular e implementar aes de promoo e proteo sade de acordo com o Subsistema Nacional de Vigilncia em Sade Ambiental; continuando a atuar no controle da qualidade da gua para consumo humano proveniente de sistemas de abastecimento pblico, conforme critrios e parmetros estabelecidos pelo Ministrio da Sade; e apoiar o desenvolvimento de estudos e pesquisas na rea de sade ambiental.
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3. TIPOS DE RECURSOS
As dotaes oramentrias destinadas aos convnios e aos termos de compromisso so alocadas no Oramento Geral da Unio de duas maneiras:
3.1 Contemplao Nominal (Recursos de Emenda Parlamentar)

Esse tipo de dotao realizada por meio da proposta do Poder Executivo ou de emenda ao Oramento, ou seja, em seus primeiros passos, o oramento um projeto de lei de iniciativa do Poder Executivo. Durante anlise no Congresso, so apresentadas emendas propostas de alterao a um projeto de lei. Entre agosto, quando a proposta enviada ao Congresso, e dezembro, quando encerrada a sesso legislativa, os parlamentares (deputados federais e senadores) podem, mediante apresentao de emendas, remanejar, incluir e cancelar gastos conforme o que consideram necessrio para o pas. A liberao ocorrer de acordo com o planejamento do Poder Executivo, observadas as disponibilidades financeiras.
3.2 No Contemplao Explcita (Recursos de Programao)

o programa oramentrio destinado captao de recurso, no qual as entidades pblicas e privadas tm a iniciativa de cadastrar uma proposta de projeto mediante um programa disponibilizado pelo rgo pblico concedente.
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4. TIPOS DE REPASSE
4.1 Convnio
O Convnio um acordo ou ajuste realizado para disciplinar a transferncia de recursos, de dotao consignada no Oramento Fiscal e da Seguridade Social da Unio, que tem como participantes, de um lado, rgo ou entidade da administrao pblica federal direta ou indireta e, de outro, rgo ou entidade da administrao pblica federal, estadual, municipal, distrital ou ainda entidades privadas sem fins lucrativos, visando execuo de programas de governo que envolvam a realizao de projeto, atividade, servio, aquisio de bens ou evento de interesse recproco, em regime de mtua cooperao. Na Funasa, utilizamos a expresso Convnio para se referir aos acordos de transferncia voluntria, regidos pela IN 01/97 e pela Portaria Interministerial MF/ MPOG/CGU 507/2011.
4.2 Termo de Compromisso

O Termo de Compromisso o instrumento utilizado para disciplinar as transferncias do PAC, cuja fundamentao legal a Lei n 11.578/2007. As diferenas dos Termos do PAC para os demais convnios so a relao de documentos necessrios para o acordo e a modalidade de transferncia de recursos que, ao invs de ser voluntria, obrigatria. Por analogia, as regras no explicitadas na Lei do PAC so fundamentadas na IN 01/97 e na Portaria Interministerial 507/2011. A liberao dos recursos se d com a Aprovao Formal do Termo de Compromisso (assinada pelo presidente da Funasa) e ocorre conforme o cronograma de desembolso estabelecido no termo de compromisso, mediante depsito em conta vinculada mantida em instituio financeira oficial.
85
5. QUEM QUEM NO PROCESSO

5.1 Concedente
o rgo ou entidade da administrao pblica federal direta ou indireta responsvel pela transferncia de recursos financeiros ou pela descentralizao dos crditos oramentrios destinados execuo do objeto do convnio.
5.2 Proponente
o rgo ou entidade pblica ou privada sem fins lucrativos credenciada que manifeste, por meio de proposta, interesse em firmar instrumento regulado pela Portaria Interministerial n 507/2011.
5.3 Convenente
o rgo ou entidade da administrao pblica direta e ou indireta, de qualquer esfera de governo, bem como entidade privada sem fins lucrativos, com o qual a administrao pblica pactua a execuo de programa, projeto/atividade ou evento mediante celebrao de convnio.
5.4 Contratante
o rgo ou entidade da administrao pblica direta ou indireta da Unio que pactua a execuo de programa, projeto, atividade ou evento, por intermdio de instituio financeira federal (mandatria), mediante a celebrao de contrato de repasse.
5.5 Contratado
o rgo ou entidade da administrao pblica direta e indireta, de qualquer esfera de governo, bem como entidade sem fins lucrativos, com o qual a administrao federal pactua a execuo de contrato de repasse.
86
5.6 Compromitente
o rgo ou entidade da administrao pblica direta e/ou indireta, de qualquer esfera de governo, bem como entidade privada sem fins lucrativos, com o qual a administrao pblica pactua a execuo de programa, projeto/atividade ou evento mediante celebrao de Termo de Compromisso do PAC.
5.7 Compromissrio
o rgo ou entidade da administrao pblica federal direta ou indireta responsvel pela transferncia de recursos financeiros destinados execuo do objeto pactuado por meio de Termo de Compromisso do PAC.
5.8 Interveniente
o rgo ou entidade da administrao pblica direta ou indireta de qualquer esfera de governo, ou entidade privada, que participa do convnio para manifestar consentimento ou assumir obrigaes em nome prprio.
5.9 Executor
o rgo da administrao pblica federal direta, autrquica ou fundacional, empresa pblica ou sociedade de economia mista, de qualquer esfera de governo, ou organizao particular, responsvel direta pela execuo do objeto do convnio.
5.10 Responsvel pelo Proponente

a pessoa fsica que responde pelo rgo ou entidade privada sem fins lucrativos, nesse caso, o dirigente mximo.
5.11 Representante do Proponente

a pessoa fsica que responde pelo rgo ou entidade privada sem fins lucrativos e no sistema.
87
6. O QUE CONSTITUI O PROCESSO

6.1 Cdigo da Funcional Programtica (CFP)
O CFP um nmero de 17 dgitos que representa a certido de nascimento de uma reserva de recurso para fazer face s despesas. Estes 17 dgitos (FF.SSS.PPPP.AAAA) significam: FF Funo SSS Subfuno PPPP Programa AAAA Ao LLLL Localizador Por exemplo, temos o CFP 10.301.1214.8581.0032, no qual: o nmero 10 representa a funo Sade; 301 a subfuno Ateno Bsica; 1214 o programa Ateno Bsica em Sade; 8581 a ao Estruturao de Rede de Servio de Ateno Bsica de Sade; e 0032 o localizador do estado do Esprito Santo.
6.2 Natureza de Despesa

A Natureza de Despesa dita a categoria econmica para a qual o recurso ser destinado, ou seja, para quais fins ser empregado o recurso.
6.2.1 Corrente
Classificam-se, nesta categoria, todas as despesas que no contribuem diretamente para formao ou aquisio de um bem de capital. Tambm conhecida como custeio, seu Grupo de Natureza de Despesa (GND) o 3.
6.2.2 Capital
Classificam-se, nesta categoria, todas as despesas que contribuem diretamente para formao ou aquisio de um bem de capital. Tambm conhecida como investimento, seu Grupo de Natureza de Despesa (GND) o 4. 88
6.3 Modalidade de Aplicao

As Modalidades de Aplicao indicam para qual setor, da esfera pblica ou privada, o recurso ser destinado. So as seguintes: Modalidade 30 Estados e Distrito Federal Modalidade 40 Municpios Modalidade 50 Entidades privadas sem fins Lucrativos Modalidade 70 Consrcios pblicos Modalidade 90 Aplicao direta (Federal)
6.4 Programa
o instrumento de organizao da ao governamental que visa concretizao dos objetivos pretendidos, sendo mensurado por indicadores estabelecidos no Plano Plurianual.
6.5 Ao
As Aes so operaes das quais resultam produtos (bens ou servios), que contribuem para atender ao objetivo de um programa. Incluem-se tambm no conceito de ao as transferncias obrigatrias ou voluntrias para outros entes da federao e para pessoas fsicas e jurdicas, na forma de subsdios, subvenes, auxlios, contribuies, doaes, etc. e os financiamentos.
6.6 Atividade
um instrumento de programao para alcanar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operaes que se realizam de modo contnuo e permanente, das quais resulta um produto ou servio necessrio manuteno da ao de governo.
6.7 Projeto
um instrumento de programao para alcanar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operaes, limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre para expanso ou aperfeioamento da ao de governo.
89
6.8 Produto
Destinado ao pblico-alvo, o Produto um bem ou servio que resulta da ao ou do investimento para a produo deste bem ou servio. Cada ao deve ter um nico produto. Em situao especial, expressa a quantidade de beneficirios atendidos pela ao.
6.9 Contrapartida
Contrapartida a participao que o proponente oferece para viabilizar a execuo do objeto do convnio, de acordo com sua capacidade financeira ou operacional. A contrapartida do convenente poder ser atendida por meio de recursos financeiros, de bens ou servios, desde que economicamente mensurveis. Quando atendida por meio de bens ou servios, constar do convnio clusula que indique a forma de aferio da contrapartida, conforme determinado no Art. 7 do Decreto n 6.170/2007 e alteraes. No caso das entidades privadas sem fins lucrativos recomenda-se verificar o disposto no Art. 52 da Lei n 12.017/2009.
PERCENTUAIS DE PARTICIPAO EM CONTRAPARTIDA PARA ESTADOS, MUNICPIOS E DISTRITO FEDERAL Situao Municpios com at 50.000 habitantes Municpios acima de 50 mil habitantes localizados nas reas prioritrias definidas na Poltica Nacional de Desenvolvimento Regional PNDR, na Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste Sudene, na Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia Sudam e na Superintendncia do Desenvolvimento do Centro-Oeste Sudeco. Demais Municpios Situao No DF nos Estados localizados nas reas prioritrias, definidas na PNDR, Sudene, Sudam e Sudeco. Nos demais estados Situao No caso dos consrcios pblicos constitudos por estados, Distrito Federal e municpios. Muncipios Mnimo 2% Mxima 4%
4%
8%
8% Mnimo 5% 10%
20% Estados Mxima 10% 20%
Consrcios Mnimo 2% Mxima 4%
90
7. AES MAIS SOLICITADAS pOR pROGRAMA
91

ANEXO I - Funasa (programas e aes mais solicitadas)
SERVIOS URbANOS DE GUA E ESGOTO AO Sistemas Pblicos de Abastecimento de gua Sistemas Pblicos de Esgotamento Sanitrio Controle da Qualidade da gua Gesto dos Sistemas de Saneamento Bsico Educao em Sade Melhorias Sanitrias Domiciliares (MSD) FUNCIONAL pROGRAMTICA 10.512.2068.10GD.0000 DESCRIO Implantao e melhoria de sistemas pblicos de abastecimento de gua em municpios de at 50.000 habitantes, exclusive de regies metropolitanas ou regies integradas de desenvolvimento econmico (Ride). Implantao e melhoria de sistemas pblicos de esgotamento sanitrio em municpios de at 50.000 habitantes, exclusive de regies metropolitanas ou regies integradas de desenvolvimento econmico (Ride). Apoio ao controle da qualidade da gua para o consumo humano. Apoio gesto dos sistemas de saneamento bsico em municpios de at 50.000 habitantes. Fomento educao em sade voltada ao saneamento ambiental. Implantao de melhorias sanitrias domiciliares para preveno e controle de agravos. ObJETOS MAIS SOLICITADOS Poos, redes de distribuio, estao de tratamento de gua (ETA), reservatrio, elevatria, etc. Estao de tratamento de esgoto (ETE), rede coletora, elevatria de esgoto, construo de lagoas de estabilizao, etc. Unidade mvel para controle da qualidade da gua. Elaborao de Planos Municipais de Saneamento Bsico (PMSB), estudos e pesquisas. Educao e mobilizao social. Mdulos sanitrios, fossas (spticas, absorventes, etc.), cisternas, etc.
10.512.2068.10GE.0000
10.512.2068.20AF.0000 10.512.2068.20AG.0000 10.541.2068.6908.0000 10.512.2068.7652.0000
RESDUOS SLIDOS URbANOS AO Sistemas Pblicos de Manejo de Resduos Slidos FUNCIONAL pROGRAMTICA 10.512.2068.10GG.0000 DESCRIO Implantao e melhoria de sistemas pblicos de manejo de resduos slidos em municpios de at 50.000 habitantes, exclusive de regies metropolitanas ou regies integradas de desenvolvimento econmico (Ride). Implementao de projetos de coleta e reciclagem de materiais. ObJETOS MAIS SOLICITADOS Aterro sanitrio, usina de triagem e compostagem, aquisio de veculos e equipamentos, encerramento de lixes, etc.
Coleta e Reciclagem de Materiais
10.512.2067.20AM.0000
Galpo de triagem, equipamento para operacionalizao, caminho.
SANEAMENTO RURAL AO Melhorias Habitacionais (Doena de Chagas) Saneamento em reas Rurais (reas Especiais) FUNCIONAL pROGRAMTICA 10.511.2015.3921.0000 DESCRIO Implantao de melhorias habitacionais para controle da doena de Chagas Implantao, ampliao ou melhoria do servio de saneamento em reas rurais, em reas especiais (quilombos, assentamentos e reservas extrativistas) e em localidades com populao inferior a 2.500 habitantes para preveno e controle de agravos. ObJETOS MAIS SOLICITADOS Restaurao (reforma) ou reconstruo de habitaes.
10.511.2068.7656.0000
Abastecimento de gua, esgotamento sanitrio e MSD (domiciliar e/ou coletivo)
93

ANEXO I - Funasa (programas e aes mais solicitadas)
INTEGRAO DE bACIAS HIDROGRFICAS (bacias receptoras do So Francisco) AO Sistemas Pblicos de Esgotamento Sanitrio FUNCIONAL pROGRAMTICA 10.512.2068.10SK.0000 DESCRIO Sistemas pblicos de esgotamento sanitrio em municpios das bacias receptoras do so francisco com at 50.000 habitantes, exclusive de regies metropolitanas ou regies integradas de desenvolvimento econmico (Ride). Sistemas pblicos de manejo de resduos slidos em municpios das bacias receptoras do so francisco com at 50.000 habitantes, exclusive de regies metropolitanas ou regies integradas de desenvolvimento econmico (Ride). Sistemas pblicos de abastecimento de gua em municpios das bacias receptoras do so francisco com at 50.000 habitantes, exclusive de regies metropolitanas ou regies integradas de desenvolvimento econmico (Ride). Elaborao de projetos de saneamento nas bacias receptoras do so francisco com at 50.000 habitantes, exclusive de regies metropolitanas ou regies integradas de desenvolvimento econmico (Ride). ObJETOS MAIS SOLICITADOS Estao de tratamento de esgoto (ETE), rede coletora, elevatria de esgoto, construo de lagoas de estabilizao, etc.
Sistemas Pblicos de Manejo de Resduos Slidos
10.512.2068.10SL.0000
Aterro sanitrio, usina de triagem e compostagem, aquisio de veculos e equipamentos, encerramento de lixes, etc.
Sistemas Pblicos de Abastecimento de gua
10.512.2068.10SV.0000
Poos, redes de distribuio, estao de tratamento de gua (ETA), reservatrio, elevatria, etc.
Projetos de Saneamento
10.512.2068.10TA.0000
Elaborao de projetos de saneamento.
DRENAGEM URbANA E CONTROLE DE EROSO MARTIMA E FLUVIAL AO Servios de Drenagem e Manejo Ambiental FUNCIONAL pROGRAMTICA 10.512.2068.3883.0000 DESCRIO Implantao e melhoria de servios de drenagem e manejo ambiental, para preveno e controle de agravos. ObJETOS MAIS SOLICITADOS Galerias de guas pluviais, retificao de canais, igaraps.
8. PoRTAL DoS CoNVNIoS SICoNV

8.1 O que o SICONv?
O SICONV o sistema informatizado do Governo Federal no qual so registrados todos os atos relativos ao processo de operacionalizao de recursos por meio de convnios, contratos de repasses e termos de cooperao, desde a sua proposio e anlise, passando por celebrao, liberao de recursos e acompanhamento da execuo, at a prestao de contas. As informaes registradas no SICONV sero abertas consulta pblica na Internet, pelo Portal de Convnios do Governo Federal (www.convenios.gov.br). Este portal apresenta um passo a passo para cadastramento de proposta.
8.2 Credenciamento
O credenciamento no SICONV ser realizado no boto INCLUIR PROPONENTE, uma nica vez, pelo prprio interessado, diretamente no Portal de Convnios do Governo Federal (www.convenios.gov.br) mais informaes podem ser obtidas em Manuais de Sistemas, Manual de Capacitao do Proponente , e dever incluir as seguintes informaes:
8.2.1 Instituies Pblicas

Nome, endereo da sede, endereo eletrnico e nmero de inscrio no CNPJ, bem como endereo residencial do responsvel que assinar o instrumento.

Razo social, endereo postal, endereo eletrnico, nmero de inscrio no CNPJ, transcrio do objeto social da entidade atualizado, relao nominal atualizada dos dirigentes da entidade, com endereo, nmero e rgo expedidor da carteira de identidade e CPF de cada um deles. 95
8.3 Cadastramento
Para validao e efetivao do cadastro, que ter validade de 1 (um) ano, o rgo ou entidade pblica ou privada sem fins lucrativos (proponente) dever apresentar, no rgo ou entidade concedente ou nas unidades cadastradoras a relao das unidades cadastradoras pode ser obtida no menu AJUDA do portal de convnios (www.convenios.gov.br) do Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores Federais (SICAF) a ele vinculadas, os seguintes documentos:
8.3.1 Instituies Pblicas

Cpia autenticada dos documentos pessoais do representante, em especial, carteira de identidade e CPF; cpia autenticada do diploma eleitoral, acompanhada da publicao da portaria de nomeao ou do instrumento equivalente que delegue competncia para representar o ente, rgo ou entidade pblica quando for o caso; e cpia autenticada da ata da assembleia que elegeu o corpo dirigente da entidade privada sem fins lucrativos, devidamente registrada no cartrio competente, acompanhada do instrumento competente, com firma reconhecida e assinada pelo dirigente mximo, quando for o caso.

Cpia do estatuto ou contrato social registrado no cartrio competente e suas alteraes; relao nominal atualizada dos dirigentes da entidade com CPF; declarao do dirigente mximo da entidade acerca da inexistncia de dvidas com o poder pblico e de inscrio nos bancos pblicos ou privados de proteo ao crdito; e declarao do dirigente mximo da entidade informando, para cada um dos dirigentes, se: membro do poder Executivo, Legislativo ou Judicirio, do Ministrio Pblico ou Tribunal de Contas da Unio ou se o respectivo cnjuge ou companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade at segundo grau servidor pblico vinculado ao rgo ou entidade concedente; prova de inscrio da entidade no CNPJ pelo prazo mnimo de 3 (trs) anos; prova de regularidade com as Fazendas federal, estaduais e municipais e com o Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS). Na forma da lei; comprovao da qualificao tcnica e da capacidade operacional, mediante declarao de funcionamento regular nos 3 (trs) anos.
8.3.3 Consrcios Pblicos

O cadastramento consistir na apresentao dos documentos referentes sua qualificao jurdica, fiscal e previdenciria, bem como sua capacidade tcnica e operacional. 96
9. COMO INICIAR O CADASTRAMENTO DA PROPOSTA

9.1 Sistema de Gesto de Convnios (SICoNV)
Acessar o stio da Fundao Nacional de Sade (www.Funasa.gov.br)
Clicar no acesso ao Portal de Convnios, para acessar o SICONV
O proponente, devidamente credenciado e cadastrado, dever acessar o sistema SICONV e inserir a proposta de convnio.
9.1.1 Procedimentos Adotados aps a Insero da Proposta

Depois de cadastrada a proposta/plano de trabalho, esta deve ser enviada para anlise via SICONV, a proposta ficar com status de PROPOSTA/PLANO DE TRABALHO ENVIADO PARA ANLISE. A Funasa inicia a anlise, passando a proposta para o status de PROPOSTA/PLANO DE TRABALHO EM ANLISE.
97
A partir desse momento, a proposta analisada pela rea tcnica responsvel e, caso esteja em consonncia com os critrios adotados pela Funasa, recebe parecer FAVORVEL. Se no, entra em COMPLEMENTAO e, depois de cumprida a diligncia, segue no fluxo para o recebimento de novo parecer. Recebida a autorizao do presidente da Funasa, a proposta segue para a Coordenao de Oramento e Finanas, onde emitida nota de empenho e, posteriormente, o processo encaminhado para a Coordenao-Geral de Convnios para a formalizao do convnio. Aps anlise jurdica, o convnio assinado pelas partes e publicado no Dirio Oficial da Unio (DOU) em at 20 dias da data da assinatura.
9.2 Sistema Integrado de Gerenciamento de obras (SIGoB)

9.2.1 O que o SIGOB?
Foi desenvolvido de forma a facilitar e agilizar o processo de anlise, aprovao e celebrao de Termos de Cooperao entre a Funasa, os rgos e as entidades. Os dados das opes preenchidos pelo sistema so gravados, automaticamente, no banco de dados da Funasa, trazendo como benefcio a diminuio no tempo entre a entrega das propostas e a celebrao dos convnios. O processo foi sistematizado para facilitar o procedimento nos trmites dos dados informados nas opes do pr-projeto, facilitando e reduzindo o prazo quanto ao envio e a aprovao dos projetos enviados pelos proponentes diretamente Funasa. As reas de atendimento dos projetos so: Drenagem para controle da malria (Siconv). Melhoria habitacional para controle da doena de Chagas (Siconv). Melhorias sanitrias domiciliares (Siconv e Sigob). Resduos slidos (Siconv e Sigob). Sistema de abastecimento de gua (Siconv e Sigob). Sistema de esgotamento sanitrio (Siconv e Sigob). 98
9.2.2 Credenciamento
Acessar o stio da Fundao Nacional de Sade (www.Funasa.gov.br)
Clicar no acesso ao Sistema Integrado de Gerenciamento de Obras (SIGOB)
1 passo: No primeiro acesso ser necessrio solicitar a senha para acesso ao sistema.
Clique em Solicitar senha
99
2 passo: Informe o nmero do CPF do dirigente da entidade e o nmero do CNPJ da entidade. O sistema exibir uma mensagem informando que foi enviado um link de confirmao, para o e-mail do dirigente da entidade, cadastrado junto Funasa. Caso o e-mail e/ou dados do dirigente/entidade estejam desatualizados, entrar em contato pelo 0800 709 6500. 3 passo: Aps receber a senha, acessar novamente o sistema SIGOB, inserir os dados solicitados para o acesso ao sistema.
9.2.3 Cadastramento da Proposta
Clique aqui para acessar Modulo Carta Consulta
9.2.4 Mdulo Pr-Projeto
Clique sobre Incluir Carta Consulta
Obs.: Caso queira consultar propostas j cadastradas, selecione o ano desejado na barra superior da tela.
100
9.2.4.1 Para a insero de um novo pr-projeto

4 passo: Informe o CNPJ da entidade. O sistema ir informar os dados j disponveis na base e permitir acesso aos campos dos dados selecionveis sempre salve as informaes.
Efetuar os procedimentos dos Itens descritos na tela.
Pode-se elaborar mais de um pr-projeto para o mesmo rgo/entidade. Caso seja necessrio alterar os dados da entidade, solicitar equipe responsvel pelo cadastramento de entidades e dirigentes na Funasa Os originais dos documentos informados no item 3, devem ser entregues Superintendncia da Funasa em seu estado. No item 7, deve ser observado no plano de aplicao que o somatrio do valor Funasa mais o valor de contrapartida no poder ser maior que o valor total informado no preenchimento da planilha oramentria.
101
Os repasses de recursos atendero aos seguintes critrios (Portaria n 623, de 11 de maio de 2010) Para convnios com valores de at R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais) os recursos sero liberados em 2 (duas) parcelas iguais: 1 parcela equivalente a 50% (cinquenta por cento); e 2 parcela aps a apresentao do Relatrio 1 pelo convenente e dos Relatrios 2 ou 3 pelas Divises/Servios de Engenharia de Sade Pblica (DIESP/SENSP). Para convnios com valores acima de R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais) e at R$ 3.000.000,00 (trs milhes de reais) os recursos sero liberados em 3 (trs) parcelas: 1 parcela equivalente a 40% (quarenta por cento); 2 parcela equivalente a 30% (trinta por cento), aps a apresentao do Relatrio 1 pelo convenente e dos Relatrios 2 ou 3 pelas DIESP/SENSP; e 3 parcela equivalente a 30% (trinta por cento) mediante a aprovao tcnica e financeira da prestao de contas parcial, referente a 1 parcela e do Relatrio 3, emitido pelas DIESP/SENSP. Para convnios com valores acima de R$ 3.000.000,00 (trs milhes de reais) os recursos sero transferidos em 4 (quatro) parcelas, sendo: 1 parcela equivalente a 30% (trinta por cento); 2 parcela equivalente a 20% (vinte por cento), aps a apresentao do Relatrio 1 pelo convenente e dos Relatrios 2 ou 3 pelas DIESP/SENSP; 3 parcela equivalente a 20% (vinte por cento), aps a apresentao do Relatrio 1 pelo convenente e dos Relatrios 2 ou 3 pelas DIESP/SENSP. 4 parcela equivalente a 30% (trinta por cento), ser liberada mediante a aprovao tcnica e financeira da prestao de contas parcial referente 1 e 2 parcelas, depois de recebido do convenente o Relatrio 1 e mediante apresentao do Relatrio 3, referente a 3 parcela, emitido pelas DIESP/SENSP.
102
Para os convnios celebrados sob a gide da IN/STN/01/97, aplica-se para liberao a obrigatoriedade da aprovao da prestao de contas parcial relativa 1 parcela para que se proceda liberao da 3 parcela. No item 9 o sistema far uma critica nas informaes inseridas no preenchimento da proposta de pr-projeto, resultando em uma das seguintes mensagens: AVISO, ERRO ou OK. - As ocorrncias AVISO no impedem a gravao do Plano de Trabalho do Pr-Projeto. - As ocorrncias ERRO impedem a gravao e a concluso do Plano de Trabalho at serem devidamente sanadas.
9.2.4.2 Para transmitir o pr-projeto para a Funasa

5 passo: Para transmitir o pr-projeto para a Funasa, os dados devem estar gravados de acordo com o preenchimento dos itens.
Clique para transmitir a Carta Consulta para a Funasa.
Ao final da transmisso ser exibida a seguinte mensagem: Ateno! o pr-projeto foi transmitido e registrado com o nmero UFDDMMAAxxxx. No ser mais permitido alterar esse plano de trabalho. A transmisso s poder ser realizada para um pr-projeto por vez. Se desejar concluir mais de um, consulte e clique sobre o pr-projeto desejado e repita todos os passos para efetuar a transmisso.
103
10. PRINCIPAIS vEDAES PARA CELEBRAR CONvNIOS

(Art.10 da Portaria n 507/2011)
10.1 rgos e Entidades Pblicas (Municpios, Estados e Distrito Federal)

Com rgos e entidades da administrao pblica direta e indireta de municpios, estados e Distrito Federal, cujo valor seja inferior a R$ 100.000,00 (cem mil reais) ou no caso de execuo de obras e servios de engenharia, nos quais o valor da transferncia da Unio seja inferior a R$ 250.000,00 (duzentos e cinquenta mil reais).
10.2 Entidades Privadas sem Fins Lucrativos

Nos casos em que o agente poltico de Poder Executivo, Legislativo ou Judicirio do Ministrio Pblico, tanto quanto dirigente de rgo ou entidade da administrao pblica, de qualquer esfera governamental, ou respectivo cnjuge ou companheiro, bem como parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at o segundo grau, seja integrante de seu quadro dirigente. Que esteja em mora, inadimplente com outros convnios ou contratos de repasse celebrados com rgos ou entidades da administrao pblica federal, ou irregular em qualquer das exigncias da Portaria n 507, de 24 de novembro de 2011, e alteraes. Cujo objeto social no se relacione s caractersticas do programa ou que no disponha de condies tcnicas para executar o convnio ou contrato de repasse.
104

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2012 Ministrio da Sade. Todos os direitos reservados.

Impresso no Brasil / Printed in Brazil

Captulo i FuNDo NaCioNal DE SaDE (FNS)

FuNDo NaCioNal DE SaDE (FNS) 1. APRESENTAO

Braslia, maio de 2012. Ministrio da Sade 9

Cartilha para Apresentao de Propostas no Ministrio da Sade

Cartilha para Apresentao de Propostas no Ministrio da Sade

Cartilha para Apresentao de Propostas no Ministrio da Sade

3. CRONOGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DE ATIVIDADES 4. RESpONSAbILIDADES

Cartilha para Apresentao de Propostas no Ministrio da Sade

3. CRONOGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DE ATIVIDADES

Cadastramento de propostas pelos proponentes entidades privadas sem fins Lucrativos.

Anlise das propostas pelas secretarias.

Sistema aberto pr-perodo eleitoral.

Fechamento do sistema perodo eleitoral.

Sistema aberto ps-perodo eleitoral.

Cartilha para Apresentao de Propostas no Ministrio da Sade

PORTAL FUNDO NACIONAL DE SADE www.fns.saude.gov.br

ATENO BSICA SADE MAIS PERTO DE VOC

REDE PARA PREVENO, DIAGNSTICO E TRATAMENTO DO CNCER DE COLO DE TERO E MAMA

REDE DE ATENO S URGNCIAS SADE TODA HORA

REDE DE ATENO PSICOSSOCIAL SADE CONTE COM A GENTE

SADE BUCAL CENTRO DE ESPECIALIDADES ODONTOLGICAS

CENTRO DE PARTO NORMAL

CASA DE GESTANTE E BEB

AMBINCIA SERVIOS QUE REALIZAM PARTO

IMPLEMENTAO DA POLTICA DE ATENO INTEGRAL A SAUDE DA MULHER

SERVIO DE REFERNCIA PARA O DIAGNSTICO DO CNCER DE COLO DE TERO (SRC)

SERVIO DE REFERNCIA PARA O DIAGNSTICO DO CNCER DE MAMA (SDM)

UNIDADES DE TRATAMENTO INTENSIVO

CENTRO DE ATENO PSICOSSOCIAL (CAPS)

CENTRO ESPECIALIZADO DE REABILITAO

MUNICPIO CONSTRUO REFORMA AMPLIAO

MUNICPIO, ESTADO E DF EQUIPAMENTO PARA UNIDADE DE ATENO BASICA

MUNICPIO UBS FLUVIAL

MUNICPIO, ESTADO E DF CONSTRUO EQUIPAMENTO

IMPLANTAO DE ACADEMIA DA SAUDE

ENTIDADE PRIVADA EQUIPAMENTO REFORMA

MUNICPIO, ESTADO E DF AMPLIAO EQUIPAMENTO CONSTRUO REFORMA

ENTIDADE PRIVADA EQUIPAMENTO REFORMA

MUNICPIO, ESTADO E DF CONSTRUO REFORMA EQUIPAMENTO

ENTIDADE PRIVADA EQUIPAMENTO REFORMA

MUNICPIO, ESTADO E DF AMPLIAO EQUIPAMENTO CONSTRUO REFORMA

ENTIDADE PRIVADA EQUIPAMENTO REFORMA

MUNICPIO, ESTADO E DF CONSTRUO

MUNICPIO, ESTADO E DF EQUIPAMENTO REFORMA

ENTIDADE PRIVADA EQUIPAMENTO REFORMA

MUNICPIO, ESTADO E DF AMPLIAO EQUIPAMENTO CONSTRUO REFORMA

ENTIDADE PRIVADA EQUIPAMENTO REFORMA

MUNICPIO, ESTADO E DF AMPLIAO EQUIPAMENTO CONSTRUO REFORMA

ENTIDADE PRIVADA EQUIPAMENTO REFORMA

AES ORCAMENTRIAS 8933, 8535 E 7690 (HEMORREDE)

AES ORCAMENTRIAS 8535 E 2080

AES ORCAMENTRIAS 8535 E 6181

6. DESCRIO DOS PROGRAMAS PRIORITRIOS DO MINISTRIO DA SADE

Instrumento jurdico para formalizao

Contato da rea responsvel

Cartilha para Apresentao de Propostas no Ministrio da Sade

Instrumento jurdico para formalizao

Cartilha para Apresentao de Propostas no Ministrio da Sade

REDE CEGONHA ATENO MULHER E CRIANA

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