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PLAN ROSARIO METROPOLITANA ESTRATEGIAS 2018

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PLAN ROSARIO METROPOLITANA ESTRATEGIAS 2018

Prlogo

Prlogo
A lo largo de diez aos de compromiso de los ciudadanos de Rosario y de las instituciones locales con la planificacin estratgica, nuestra ciudad ha experimentado profundas transformaciones en todos sus aspectos. Con un ochenta por ciento de sus proyectos concretados o en ejecucin, el proceso de gestin del Plan Estratgico Rosario del ao 1998 ha dejado un balance muy positivo para la ciudad. La permanente atencin dedicada al Plan, no slo concebido como un producto, sino como un proceso de construccin colectiva que genera un espacio de integracin, de participacin, de motivacin y de innovacin, constituy la plataforma a partir de la cual se gestaron grandes cambios en la ciudad, como la recuperacin de la ribera para volver a Rosario de cara al ro, la integracin a nivel regional, nacional e internacional, el desarrollo de un sistema modelo de salud pblica, la instauracin de herramientas participativas, la modernizacin de la gestin pblica y la descentralizacin administrativa del municipio La voluntad de construir su destino no es, sin embargo, algo nuevo para Rosario, cuyo desarrollo se dio progresivamente a partir de la determinacin y el trabajo arduo de sus pobladores pioneros. Hija de su propio esfuerzo, Rosario surgi sin fecha de fundacin sobre la margen del ro Paran, expandiendo su planta urbana hacia el paisaje pampeano para conectarse con el mundo. Cuando en 1852 fue declarada ciudad, Rosario inici una etapa de vertiginoso desarrollo que la llev a ser, en pocas dcadas, la segunda urbe de la Repblica Argentina y una de las ciudades ms pujantes de Sudamrica. Es debido a esto que creemos en un desarrollo basado en el esfuerzo colectivo, el compromiso ciudadano, y una profunda vocacin participativa y democrtica. En este sentido, no slo importa la dimensin de los resultados, sino el medio y el modo a travs de los cuales se llega a ellos: la dinmica participativa como herramienta para el consenso, la visin a largo plazo para el diseo de las polticas urbanas, y el pensamiento estratgico como recurso clave para la planificacin del desarrollo local. Hoy, al emprender su segundo Plan Estratgico, la ciudad enfrenta nuevos retos para continuar avanzando en el camino del progreso, como el acceso a las tecnologas de la informacin y la comunicacin, la adopcin y el desarrollo de energas alternativas, la promocin del conocimiento y la industria biotecnolgica, la movilidad urbana y la conectividad regional, y la articulacin de la planificacin pblica con la inversin privada como herramienta para la inclusin y el desarrollo urbano, entre otros desafos. Asimismo, este segundo Plan Estratgico, constituye una oportunidad para suscribir, una vez ms, los compromisos irrenunciables que viene sosteniendo nuestra ciudad desde hace ms de diez aos: el desarrollo con equidad, el acceso a la vivienda, la ciudadana responsable, la educacin como instrumento de inclusin y progreso social, el espacio pblico como mbito de convivencia, la participacin y el consenso como herramienta de construccin poltica, y el sostenimiento de la escala humana de la ciudad. Estos viejos compromisos y nuevos desafos se encuentran condensados en las cinco lneas del Plan Estratgico Rosario Metropolitana, los cinco sentidos a travs de los cuales la ciudad se orienta en el presente y construye su futuro. Estos sentidos confluyen en el horizonte del plan, el gran objetivo hacia el cual avanzamos con seguridad y determinacin: la Rosario Metropolitana de 2018. Las propuestas que se encuentran articuladas en este plan constituyen una amplia red estratgica, una carta de navegacin que le permitir a la ciudad fijar rumbo hacia el horizonte sin temor a los escollos, un mapa que nos provee la esperanza fundada de llegar a destino sin depender de la suerte, sino de nuestra voluntad y determinacin para alcanzar la visin compartida de un futuro mejor.

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ndice

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Rosario Metropolitana Diez Aos de Plan Estratgico en Rosario Metodologa Diagnstico Estrategias 2018 Horizonte Trabajo + Economas de Calidad Oportunidades + Ciudadana Integracin + Conectividad Ro + Calidad de Vida Creacin + Innovacin Participantes 4 6 10 15 25 27 28 58 94 121 159 188

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Rosario Metropolitana

Rosario Metropolitana
Rosario Metropolitana es un conglomerado urbano ubicado geogrficamente al Sur de la Provincia de Santa Fe, en la zona medular de la Repblica Argentina. Su centro es la ciudad de Rosario, la cual cuenta con una superficie aproximada de 199km2. Desde la perspectiva de su proyeccin territorial, Rosario Metropolitana se encuentra atravesada por un eje Norte-Sur y otro Este-Oeste. El primero, la conecta hacia el norte con los pases del MERCOSUR a travs de la hidrova, la cual constituye un corredor fundamental de comunicacin con el Sur de Brasil. El segundo, la posiciona estratgicamente en la Regin Centro, vinculndola hacia el Oeste con las provincias de Crdoba y Mendoza, y con la Repblica de Chile; mientras que hacia el Este, lo hace con la provincia de Entre Ros y con la Repblica Oriental del Uruguay. Esta metrpolis se estructura en base a la ciudad cabecera y a un conjunto de comunas y municipios que configuran una realidad urbanorural, conocida como rea o Regin Metropolitana de Rosario, cuyo alcance territorial es variable, ya que depende del criterio que se tome para su delimitacin. La actual conformacin de este territorio tiene su origen en dos elementos que han incidido desde el inicio del desarrollo del proceso de metropolizacin: CiudadPuerto: Rosario ha dado impulso a una proliferacin de puntos de embarque que se establecieron en su rea circundante y que generaron procesos de urbanizacin a partir de los cuales se conformaron centros de transferencia modal de cargas entre el ferrocarril y el medio fluvial. Red ferroviaria: prcticamente desde los inicios de la ciudad, la importante red ferroviaria que

converge en Rosario ofici de factor estructurante en su configuracin urbana. El ferrocarril se instal hacia fines del siglo XIX y, ya transcurrida la primera dcada del siglo XX, se consolid una densa malla ferroviaria con terminales de lneas que confluan hacia el centro de la ciudad.
Esta red ferroviaria extendi su trazado en forma radiocntrica en torno a la ciudad de Rosario, el gran puerto agroexportador de la Pampa hmeda. El transporte ferroviario de cargas y personas gener, a lo largo de su recorrido, el surgimiento de ncleos urbanos que fueron configurndose alrededor de las estaciones ferroviarias, y que adquirieron una fuerte vinculacin con la ciudad central. De esta manera, se radicaron industrias que, en un principio, se relacionaban bsicamente con la actividad agropecuaria. El establecimiento de estas industrias tuvo lugar dentro del distrito de la ciudad de Rosario, extendindose hacia el norte, ms all de la ciudad de San Lorenzo. Hacia 1930, se concret la pavimentacin de distintas rutas, lo que result determinante en la estructuracin de la regin. Este incipiente sistema vial se consolid con trazados paralelos a las vas del ferrocarril, a la vez que acrecent el radiocentrismo convergente en la ciudad de Rosario. A partir del proceso de desarrollo industrial iniciado en la dcada de 1930 y cristalizado en la dcada de 1960, se establecieron una gran cantidad de industrias (qumicas, metalrgicas, petroqumicas, entre otras) que consolidaron el eje NorteSur del rea metropolitana desde Puerto General San Martn en

la cabecera Norte hasta San Nicols en el Sur.


Este espacio metropolitano urbanorural se ha caracterizado histricamente por su condicin policntrica, ya que desde el origen de la ocupacin de Rosario se reconoce la convivencia con un entorno territorial intensamente urbanizado, registrndose en los comienzos del siglo XX diecisiete centros urbanos y siete instalaciones portuarias. La dimensin territorial de la regin de Rosario presenta una realidad metropolitana heterognea y fragmentada, que se expresa en fuertes desequilibrios socioeconmicos que contrastan tanto en el interior de la ciudad central como entre sta y el resto del rea. En trminos generales, existen dos criterios de abordaje para delimitar el alcance territorial y definir a Rosario Metropolitana: el de continuidad urbana y el de interdependencia funcional. Segn el primero, el espacio metropolitano se divide en:

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Rosario Metropolitana

Aglomerado Gran Rosario: Esta delimitacin se aplica a la elaboracin de informaciones censales y estadsticas (INDEC) y comprende a las localidades de Capitn Bermdez, Fray Luis Beltrn, Funes, Granadero Baigorria, Prez, Puerto General San Martn, Rosario, San Lorenzo y Villa Gobernador Glvez. Extensin Metropolitana: se define como el reconocimiento de la mxima continuidad entre el proceso actual y el potencial de urbanizacin. Incorpora a las localidades de Ibarlucea, Soldini, Alvear, Pueblo Esther, General Lagos y Arroyo Seco.

Partiendo del criterio de interdependencia funcional, se define una tercera extensin territorial:
Regin Rosario: incorpora a las localidades que interactan desde diferentes dimensiones con la ciudad central (econmica, social, cultural, urbanstica, poltica, etc.). Pese a que este ltimo abordaje vuelve ms compleja la delimitacin de los participantes dadas las mltiples variables que entran en juego, puede afirmarse que el conglomerado adquiere efectivamente una mayor extensin territorial que involucra alrededor de 62 municipios y comunas. Este criterio fue adoptado para la delimitacin que define el alcance territorial de la Agencia de Desarrollo Regin Rosario (ADERR). El crecimiento de las localidades aledaas determin que Rosario integre a un conjunto de ciudades que se asienta, al este, sobre la ribera del ro Paran, y se extiende al norte hasta la ciudad de Timbus; al sur hasta Villa Constitucin; al oeste hasta las localidades de Caada de Gmez o Armstrong; y al sudoeste hasta Casilda. En este sentido, debe destacarse que el territorio metropolitano no constituye una unidad a priori ni un producto de la evolucin natural de los municipios que lo conforman, sino que se trata de un proceso de construccin social, cuyos factores principales son las estrategias organizativas de sus actores y el tipo de instituciones que lo conforman. El territorio metropolitano debe ser considerado como una estructura compleja e interactiva, en la cual las partes definen al conjunto (ya se trate de lmites, dimensiones u otros atributos geogrficos). De este modo, el territorio se define constantemente mediante la interaccin y el conflicto, en un espacio privilegiado donde se desarrollan mltiples relaciones sociales que delinean su identidad. Desde la perspectiva de sus riquezas, el territorio regional ostenta una variedad y cantidad de recursos naturales que permiten potenciar un proceso de desarrollo endgeno. Estas condiciones favorables, sumadas a las capacidades de sus recursos humanos, su estructura productiva, su identidad cultural y la calidad de sus instituciones polticas, permiten pensar que este entramado econmico, social y cultural de relevancia internacional an no se ha desarrollado en todas sus posibilidades.

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Diez aos de Plan Estratgico en Rosario

Diez aos de Plan Estratgico en Rosario


El Plan Estratgico Rosario
A mediados del ao 1996, la ciudad de Rosario comenz a transitar el gran desafo de construir una plataforma de consenso que le permitiese establecer un horizonte de desarrollo definido en trminos de orientaciones estratgicas y proyectos generadores de cambio. El Plan Estratgico Rosario (PER) fue propuesto como un mbito de reflexin colectiva sobre el futuro de la ciudad, donde los actores locales tendran la posibilidad de integrar sus propios proyectos. El inicio no fue sencillo, ya que resultaba necesario instalar la idea de que era posible reflexionar, entre todos, qu ciudad deseaban los rosarinos. El primer gran desafo, sin dudas, consisti en involucrar a los actores privados y pblicos en la tarea de pensar colectivamente un modelo de ciudad que supere las visiones sectoriales y las urgencias coyunturales. Fue as que el municipio, junto a los principales dirigentes sociales, polticos y representantes de organizaciones de Rosario, asumieron la tarea de llevar adelante este proyecto. Por primera vez, la discusin sobre el futuro de la ciudad era concebida como un compromiso de todos, y se reconoci explcitamente la necesidad de contar con un plan que trascendiera en el tiempo, ms all de una gestin. El plan habilit un espacio para la reflexin y la imaginacin, donde los actores convocados encontraron grandes puntos de coincidencia y descubrieron que podan involucrarse en la gestin de la ciudad, incorporando a la agenda pblica una perspectiva plural y de largo plazo.

De este modo, el PER comenz a tomar forma, definiendo en su horizonte a la Rosario deseada como
una ciudad sustentada en el trabajo y en la creacin, con oportunidades de vida y progreso para todos sus habitantes, que recupera el ro y se constituye en punto de integracin y encuentro del MERCOSUR. Para plasmar esta imagen colectiva de la ciudad, surgieron cinco grandes sueos que iluminaron los caminos a seguir. Estos sueos posibilitaron la recuperacin de la esencia de nuestro pasado y el reconocimiento de nuestra identidad actual, apostando a los desafos futuros. Rosario so, imagin y se comprometi a constituirse en: La ciudad del trabajo La ciudad de las oportunidades La ciudad de la integracin La ciudad del ro La ciudad de la creacin En Octubre de 1998 se present oficialmente el Plan Estratgico Rosario (PER), un ambicioso men conformado por setenta y dos proyectos que condensaba los anhelos de diversos sectores de la ciudad, representados por ms de 150 instituciones que intervinieron en su formacin. Esto signific nada menos que el comienzo de una nueva etapa y de un nuevo espacio de gestin local.

La gestin estratgica del PER


Durante la etapa de gestin estratgica que se inici a finales de 1998, las tareas centrales se orientaron a impulsar y motorizar los proyectos, monitorear el cumplimiento de plazos y objetivos, introducir ajustes, correcciones y agregados de acuerdo a los cambios coyunturales, y difundir extensamente el contenido del plan.

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En el inicio de esta fase se prioriz un conjunto de veinte programas y proyectos estratgicos, consensuados a travs de diferentes jornadas de trabajo estructuradas en torno a los ejes de Infraestructura, Calidad de Vida y Gestin Institucional. Un aspecto central en esta etapa de gestin del PER fue el seguimiento de los proyectos, que consisti en la evaluacin de los logros y los fracasos, los avances y los retrocesos respecto de los objetivos, plazos y resultados esperados, as como de la vigencia del Plan con relacin a los cambios del contexto. Hacia el ao 2002, el balance de la evolucin de los 72 proyectos enunciados en el Plan Estratgico, arrojaba como resultado que el 13% de los proyectos ya se encontraban en funcionamiento, el 59 % haba registrado algn tipo de avance y el 28% se encontraba an pendiente. En el ao 2003, se realiz una encuesta de opinin con el objetivo de actualizar la percepcin que tenan los representantes institucionales sobre los aspectos ms relevantes de la ciudad. Fueron consultadas las 150 instituciones integrantes del Consejo General del Plan, las cuales manifestaron en un 87% su acuerdo sobre la vigencia de los contenidos de la Visin Estratgica de la Ciudad. Resulta insoslayable destacar que el Plan Estratgico super con xito la profunda crisis econmica y de legitimidad de las instituciones sociales y polticas que atraves el pas durante los aos 2001 y 2003. Sin dudas, esto constituy una verdadera prueba de fuego para el Plan Estratgico Rosario, a la vez que conforma uno de los aspectos esenciales en el que toda planificacin estratgica debe prevalecer: poder adaptarse a las imprevisibles dificultades coyunturales sin desviarse de sus metas principales, mediante un proceso real de cooperacin y construccin colectiva.

Rosario y su entorno metropolitano


A medida que avanzaba el proceso de gestin estratgica del PER se manifiest, cada vez con ms fuerza, la necesidad de un nuevo enfoque que contemplara los intereses y necesidades en comn con los municipios y comunas que integran el espacio regional que se estructura en torno a Rosario. Esto oblig a tener una mirada de mayor proyeccin geogrfica, en aquellas temticas como movilidad, residuos, uso de los recursos naturales, e intervenciones urbanas de gran magnitud. Con el nacimiento del Plan Estratgico Metropolitano (PEM), Rosario se comprometi a encabezar un proyecto metropolitano y regional basado en la articulacin de consensos y en el abordaje de las complejas relaciones de interdependencia entre las poblaciones involucradas. El primer paso para afrontar este desafo consisti en reconocer al territorio como una regin metropolitana. Para ello, fue necesario trabajar sobre el alcance y los modos de relacin entre los municipios y las comunas que lo conforman, a partir de tres criterios: por un lado, los de continuidad urbana, que delimita el territorio del Aglomerado Gran Rosario, y el de Extensin Metropolitana, con un alcance ms amplio. Por otra parte, se recurri al criterio de interdependencia funcional, que considera a las localidades que interactan con la ciudad central a partir de diferentes aspectos. Segn el criterio de interdependencia funcional, la Regin Metropolitana Rosario adquiere una extensin territorial conformada por 17 municipios y 44 comunas pertenecientes a cinco departamentos de la provincia de Santa Fe: Rosario, San Lorenzo, Caseros, Constitucin e Iriondo. Este ncleo urbanorural alberga una poblacin estimada de 1.400.000 habitantes. El proceso de trabajo sobre el nuevo alcance territorial, que involucr a los principales actores pblicos y privados del rea metropolitana y la regin Rosario, tuvo lugar a travs de diferentes espacios de encuentro, con el objetivo de conformar una instancia de cooperacin y coordinacin que encauce los esfuerzos necesarios para el desarrollo de la comunidad regional. Esta instancia de planificacin requiri que las principales instituciones de la regin se comprometieran a participar y a asumir un rol protagnico en la definicin de las primeras lneas de accin de alcance metropolitano, a travs del intercambio de ideas y propuestas.

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La evolucin de esta etapa de trabajo permiti reconocer las potencialidades y las deficiencias de la Regin Rosario, para as comenzar a pensar en las posibles iniciativas que permitieran un desarrollo equitativo y sustentable. Fue as que algunas propuestas de carcter estratgico para todo el territorio comenzaron a tomar forma, como un plan de ordenamiento del transporte de cargas terrestres, un sistema ferroviario de pasajeros de larga distancia, un plan integral metropolitano de transporte de pasajeros, un programa regional de recursos hdricos, un plan de tratamiento de los residuos, un sistema integral de salud regional, un programa de tratamiento y uso del suelo, un proyecto de ente de coordinacin metropolitana y un sistema de informacin metropolitana. Si bien el resultado de este proceso fue el reconocimiento de la regin metropolitana en sus aspectos econmicos, sociales, culturales e institucionales, es importante sealar que el Plan Estratgico Metropolitano debi enfrentar los inconvenientes propios de una planificacin que se extiende ms all de los lmites polticoadministrativos de una ciudad: la falta de un marco legal que brinde autonoma de accin a los municipios y comunas que integran el territorio para asociarse estratgicamente; los desfasajes de escala entre los municipios y las comunas, que implican una gran diferenciacin en sus status polticoadministrativos; finalmente, la complejidad de las nuevas relaciones que se establecen entre los actores pblicos y privados que pasan a integrar un territorio que se proyecta a escala metropolitana.

De este modo, Rosario asumi la iniciativa de construir una perspectiva estratgica de escala regional que considerara las relaciones econmicas, sociales y polticas entre los municipios y comunas que rodean la ciudad. Todo esto requiri un gran ejercicio de dilogo y comprensin mutua dentro del espacio interinstitucional del plan, lo que arroj como resultado un aprendizaje que le permiti a la ciudad comprender mejor su territorio y avanzar respecto a la problemtica de su insercin regional.

Plan Estratgico Rosario Metropolitana


En el ao 2008, y a diez aos de su aprobacin, la etapa de gestin del Plan Estratgico Rosario lleg a su final. El mismo se consolid como una de las experiencias ms destacadas a nivel regional y continental, y su balance arroj resultados muy satisfactorios: un 80% de los proyectos se encuentran en funcionamiento o con avances significativos, mientras que el resto se halla en proceso de ejecucin. Estos resultados positivos se basaron no slo en el grado de concrecin de los proyectos, sino tambin en el proceso de concertacin pblicoprivado instalado en la ciudad. Adems, pusieron en evidencia la necesidad de repensar lineamientos estratgicos y proyectos para Rosario, que incorporasen la dimensin metropolitana desde una perspectiva integral y coherente con la identidad territorial de una ciudad en crecimiento, abierta e interconectada. De este modo, el Plan Estratgico Metropolitano (PEM) se reconfigur como Plan Estratgico Rosario Metropolitana (PERM+10). Este cambio, sin embargo, no represent un nuevo comienzo, sino el redireccionamiento de un proceso que ahora incorpora al nuevo plan una visin de Rosario como ciudad metropolitana. El Plan Estratgico Rosario Metropolitana encontr a la ciudad completamente cambiada desde el punto de vista territorial y social. El ncleo de esta transformacin es consecuencia de las ambiciosas propuestas del PER, entre las que se destacaron la descentralizacin urbana, la inversin del eje de la ciudad para orientarla de cara al ro y la creacin de un nodo de comunicaciones a escala del MERCOSUR, mediante el emplazamiento de grandes obras de infraestructura que conectaron a Rosario con su regin. Adems, el proceso de planificacin estratgica emprendido por la ciudad tuvo la capacidad de conformar un capital social basado en el trabajo participativo y en el compromiso ciudadano con la planificacin de la ciudad a mediano y largo plazo. Actualmente, este compromiso se consolida en la propuesta del Plan Estratgico Rosario Metropolitana, el cual es fruto de la participaron de ms de 450 organizaciones, entre las que se cuentan institutos,

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cmaras, asociaciones, federaciones, sindicatos, colegios profesionales, fundaciones y ONGs de perfil social, funcionarios del municipio y la provincia, instituciones mixtas pblicoprivadas, entes reguladores de servicios, universidades e institutos de investigacin, referentes del mundo empresarial, la cultura y los medios de comunicacin, entre otros. A diez aos del Plan Estratgico Rosario, la nueva Rosario Metropolitana encara el desafo de imaginar la prxima dcada desde la experiencia adquirida en el recorrido compartido y sustentada en la voluntad de hacer realidad, una vez ms, nuestros sueos en comn.

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Metodologa

Metodologa
La planificacin estratgica
La planificacin estratgica es un proceso de concertacin de actores locales en el cual se establecen objetivos comunes a largo plazo, con el fin de transformar la realidad actual, superar las debilidades y potenciar las fortalezas de nuestra Rosario Metropolitana. Como todo proceso poltico, social y democrtico, funda su calidad en la participacin y en el compromiso de la ciudadana y sus organizaciones. Actores y geografa, tiempos y prospectiva, fortalezas y necesidades confluyen en la planificacin de una lgica de desarrollo sustentable a largo plazo. Para alcanzar este objetivo resultan fundamentales la conviccin poltica de la necesidad de planificacin, la claridad en la metodologa propuesta para la construccin de consensos y la participacin abierta y comprometida de todas las fuerzas sociales en su diseo, ejecucin y control. La capacidad para conciliar los intereses particulares con los intereses comunes resulta un factor determinante para el xito de todo el proceso. El plan estratgico constituye un instrumento que permite formalizar y explicitar el consenso y el compromiso responsable de los ciudadanos y sus organizaciones representativas con una visin de largo plazo. Esta herramienta presenta una serie de caractersticas: Es multidisciplinaria, integral, participativa, dinmica y se encuentra sujeta a la evaluacin y el cambio. Se sustenta ms en el consenso y en la corresponsabilidad que en el control institucional. Se encuentra orientada a las mejoras integrales y se proyecta tanto a mediano como a largo plazo. Es preventiva antes que correctiva. Es estimulante antes que reguladora. La planificacin estratgica urbana permite incorporar los principales temas de la ciudad y su rea metropolitana a una agenda comn de polticas pblicas, fortaleciendo la gestin local mediante la articulacin entre los actores estatales, sociales y del sector privado para coordinar acciones sobre el territorio. De este modo, se impulsa un proyecto de desarrollo equitativo con alcances econmicos, sociales y territoriales, en condiciones de transparencia, previsibilidad y corresponsabilidad. El proceso de planificacin estratgica se desarrolla metodolgicamente a travs de una serie de fases: Diagnstico, Formulacin y Gestin Estratgica. Lejos de desplegarse de manera sucesiva, estas etapas se ven superpuestas ms de una vez en la prctica. El diagnstico constituye la herramienta para dar cuenta de la situacin desde la cual deber partir el proceso de planificacin. En l se procura identificar, en relacin a un conjunto de ejes de trabajo relevantes para la realidad local, tanto el potencial de desarrollo y la prospectiva de la ciudad y su rea metropolitana, como las dificultades y los riesgos que deber afrontar. En base a esta primera fase, se comienza a trabajar en la siguiente etapa de formulacin del plan, en la que se desarrolla el Horizonte o visin estratgica, que expresa el objetivo general del Plan Estratgico mediante una frase que sintetiza la expectativa colectiva sobre la ciudad futura. A partir de ella, los actores definen las lneas estratgicas, las cuales conforman los grandes ejes ordenadores del plan y representan las metas especficas que debern cumplirse para alcanzar el horizonte propuesto. El proceso contina con el desarrollo de un conjunto de proyectos concretos y acciones especficas que permitirn plasmar las directrices representadas por las lneas estratgicas. Esta instancia se completa con la aprobacin del Plan Estratgico por parte de los rganos de coordinacin. Finalmente, la instancia de gestin estratgica consiste en el seguimiento, actualizacin y mejora peridica del plan. Las tareas que se desarrollan en esta etapa son: el impulso de los proyectos que sern ejecutados, el monitoreo y la evaluacin de su implementacin, la introduccin de ajustes en el proceso y la

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difusin del contenido del plan como herramienta para los ciudadanos y las instituciones de la ciudad y su rea metropolitana. Las etapas de este proceso de dilogo, consenso y trabajo colectivo entre los distintos actores de la ciudad y su rea metropolitana se llevaron adelante gracias a la participacin activa de tcnicos y especialistas, referentes acadmicos, sociales y culturales y de las instituciones ms representativas de la ciudad, quienes aportaron su tiempo, conocimiento y criterio en las distintas instancias de trabajo. El Plan puso en marcha diversos mecanismos que fortalecieron los mbitos de participacin dentro de su organizacin y que contribuyeron a trascender las fronteras de las instituciones participantes en estas instancias. En consecuencia, se desarrollaron distintos tipos de actividades: Actividades participativas y organizativas: que permitieron avanzar en el proceso de planificacin a travs de sus diferentes etapas. Se celebraron reuniones de Junta Coordinadora, de Consejo Tcnico Consultivo, de Gabinete Tcnico y de la Mesa de Intendentes. Se llevaron a cabo encuentros de comisiones temticas, talleres de trabajo participativo, reuniones de trabajo del rea metropolitana, encuestas a lderes de opinin, grupos focales, entre otras actividades. Adems, se conform un Foro de Proyectos en el sitio web del Plan Estratgico, como actividad no presencial. Actividades de difusin y formacin: vinculadas a la capacitacin, anlisis e intercambio de ideas, y a la comunicacin de las diferentes instancias. Se llevaron a cabo ciclos de seminarios y presentaciones de informes peridicos. Asimismo, se confeccion un boletn Informativo impreso y digital, se desarroll un sitio web y un espacio de opinin online. Respecto a las actividades formativas, se realizaron jornadas de capacitacin y cursos de formacin. Actividades de cooperacin e intercambio: establecen relaciones con otras ciudades del pas y del mundo. Se realizaron jornadas tcnicas de trabajo e intercambio de experiencias vinculadas a la cooperacin internacional. Actualmente, la ciudad de Rosario tiene a su cargo la coordinacin de la Unidad Temtica de Planificacin Estratgica (UTPE) de la Red de Mercociudades y la presidencia de la Comisin sobre la Planificacin Estratgica Urbana (ComPEU) de la organizacin de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU). Es miembro coordinador de la Subred Cono Sur de CIDEU y participa en los rganos de conduccin de las redes internacionales a las que se encuentra asociada. Cabe destacar que Rosario ostenta la vicepresidencia de CIDEU, organismo que presidir a partir del presente ao.

Los desafos del PERM+10


A la hora de emprender su segundo plan estratgico, la ciudad se encuentra en un punto de partida diferente. La experiencia acumulada demuestra que el proceso de planificacin estratgica demanda cambios conceptuales y metodolgicos para lograr una mejor adaptacin a su contexto histrico. En este sentido, durante la formulacin del Plan Estratgico Rosario Metropolitana se ha hecho evidente la necesidad de afrontar nuevos desafos, los cuales distinguen al proceso de gestacin de este segundo plan.

Nuevos retos y continuidades


Uno de estos nuevos desafos se relaciona con el desarrollo de iniciativas para acompaar el crecimiento y la complejizacin de la ciudad, producto de la gestin estratgica exitosa del primer plan. Rosario se ha transformado, los lazos complejos que constituyen su dimensin metropolitana se han extendido y consolidado, y las soluciones a los problemas de ayer imponen hoy nuevos retos. Este contexto provoca que surjan en nuestra ciudad nuevas e impensadas expectativas, ideas y propuestas. Las iniciativas y los deseos planteados en el Plan Estratgico Rosario de 1998 son retomadas hoy con un impulso renovador. Esta continuidad se manifiesta en la persistencia de los lineamientos estratgicos y de las expectativas compartidas y consensuadas en el proceso de formulacin del primer plan estratgico, los cuales sirven hoy de base para la gestin estratgica de la ciudad, ya que continan vigentes en el imaginario social y en los enfoques de la poltica local.

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Por otra parte, se presenta una continuidad en ciertos proyectos estratgicos que demandan una puesta al da o cuyo valor estratgico se mantiene vigente como herramienta para la resolucin de las problemticas que abordan. El balance entre continuidad y cambio en este segundo plan estratgico se refleja no slo en sus proyectos, sino que se encuentra enunciado en las nuevas lneas estratgicas, que recuperan el espritu de las lneas propuestas en el Plan Estratgico Rosario del 1998.

La institucionalizacin de la participacin
Resulta fundamental comprender el rol que cumple la institucionalizacin de los espacios de participacin, ya que sta conforma un capital social desarrollado por la ciudad, basado en el trabajo compartido y en el compromiso con la planificacin estratgica. Este compromiso se ve reflejado en una mejor calidad de la participacin ciudadana y en la constitucin de foros de trabajo permanentes, en los cuales se articula el esfuerzo pblico y privado para planificar y gestionar con perspectiva estratgica los temas relevantes de la ciudad y su rea metropolitana. En este sentido, otro de los desafos de este segundo plan estratgico fue la articulacin de los aportes surgidos en estos mbitos de trabajo especficos, incorporndolos en la perspectiva ms amplia de una propuesta estratgica integral para la ciudad.

La dinmica de trabajo
Respecto a la participacin de los diferentes actores pblicos y privados durante este proceso, fue necesario recurrir a dinmicas de trabajo innovadoras que superen las metodologas empleadas en Rosario a lo largo de la ltima dcada. Por este motivo, los esfuerzos se enfocaron en la elaboracin de propuestas metodolgicas para los talleres y en la conformacin de nuevas herramientas de trabajo que estimulen una participacin propositiva y dinmica. Durante la etapa de formulacin, fue fundamental el uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin como instrumentos de interaccin con la ciudadana. Esto contribuy a crear una red de comunicacin y de intercambio de opiniones ms gil y directa. Asimismo, durante esta etapa, cobr gran relevancia la necesidad de coordinar distintas instancias de planificacin, mediante la generacin de herramientas que permitieran la convergencia en una nica estrategia de todos aquellos planes sectoriales que se desarrollan en la ciudad, respetando las particularidades de cada uno. Del mismo modo, se hizo necesario establecer canales apropiados para consensuar estrategias de actuacin con el Plan Estratgico Provincial, especialmente con el nodo Rosario.

Plan Urbano y Plan Estratgico


En Rosario, al igual que en muchas otras ciudades que atravesaron procesos de planificacin estratgica, se produjo un debate sobre la relacin existente entre el Plan Urbano y el Plan Estratgico, lo que puso en evidencia la necesidad de complementar ambos planes, respetando las funciones especficas de cada uno. La funcin de un Plan Urbano consiste en territorializar los proyectos, regular los usos del suelo de la ciudad y crear consensos entre los actores sobre la necesidad, trascendencia y factibilidad econmica y social de los mismos. Un Plan Estratgico debe centrar su labor en impulsar y dinamizar los proyectos econmicos, sociales, culturales y educativos para que la ciudad pueda desarrollar un modelo territorial consensuado y equilibrado.

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Metodologa

Un Plan Urbano que carezca del complemento de un Plan Estratgico, corre el riesgo de incurrir en el error de definir un modelo territorial que no guarde relacin con las dems tendencias de desarrollo que se proyectan en el mbito urbano. Asimismo, cabe destacar que las definiciones sobre el espacio pblico no pueden limitarse a un aspecto exclusivamente geofsico, sino que es preciso evaluar su contenido social, cultural, sus usos y apropiaciones. Por su parte, una estrategia para la ciudad precisa ineludiblemente incluir los principales elementos de la estructura y de la dinmica del territorio urbano, que conforman los ingredientes bsicos del modelo territorial. En consonancia con esto, la ciudad viene trabajando junto con los actores pblicos y privados en diferentes instancias para el desarrollo y la construccin colectiva del nuevo Plan Urbano de la ciudad, el Plan Urbano Rosario 40+10. Este plan reemplaza al que se encontraba vigente desde el ao 1967 y establece una continuidad con las tres revisiones planteadas en el Concejo Municipal de la ciudad en los aos 1990, 1995 y 1999. Este instrumento de gestin local se basa en una normativa de carcter tcnico, orientada esencialmente al abordaje de la dimensin fsica de la ciudad. El Plan Urbano est conformado por un conjunto articulado de estrategias de desarrollo que definen un proyecto de transformacin integral de la ciudad para los prximos aos. Este plan se propone como una herramienta bsica que servir para ordenar la accin pblica y promover la inversin privada. Al igual que en el Plan Estratgico, el abordaje de las problemticas y de los desafos durante el desarrollo del Plan Urbano se sustenta en una mirada metropolitana de la ciudad. La propuesta del Plan Urbano Rosario 40+10 se estructura en base a cinco planes maestros: el Frente Costero, el Nuevo Eje Metropolitano NorteSur, el Nuevo Eje Metropolitano EsteOeste, la Cuenca de los Arroyos Luduea y Saladillo, y el Frente Territorial. Cada uno de ellos constituye una operacin de gran escala que abarca proyectos e intervenciones menores. El rol de estos planes maestros radica en orientar la estrategia general de transformacin urbana. El Plan Urbano Rosario 40+10 constituye un documento de referencia para el desarrollo de las polticas urbansticas y territoriales de la Rosario Metropolitana de los prximos aos.

El plan como red estratgica


Otra de las apuestas realizadas en la construccin del Plan Estratgico Rosario Metropolitana como producto, fue la de representar el entramado de relaciones complejas que vinculan de manera sinrgica a los proyectos entre si. Mediante este recurso, se aspira a reflejar la mxima potencialidad de cada proyecto de aportar a una o ms lneas estratgicas, y de contribuir al sostenimiento del horizonte como objetivo general de plan. Este plan se estructura como una red estratgica, en la cual los proyectos se encuentran interconectados, afectndose y condicionndose mutuamente. De este modo, la visin integral del entramado del plan nos revela su sentido estratgico, ya que la estructura en red brinda una perspectiva completa y comprensiva del lugar que ocupa cada proyecto en el marco general del plan, ms all de su pertenencia a una determinada lnea estratgica. Las relaciones entre los proyectos no se limitan a aquellas que se encuentran expresadas explcitamente en las comunicaciones oficiales del Plan, ya que stos admiten mltiples formas de vinculacin. Estas relaciones pueden establecerse en base a innumerables criterios, como los que permiten vincular proyectos por la proximidad del mbito territorial, o por el hecho de compartir un rgano de coordinacin o una misma temtica.

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Metodologa

Asimismo, los vnculos entre las lneas estratgicas y los proyectos pueden ser de dos tipos. Por un lado, el que se establece entre el proyecto y su lnea principal, donde ste realiza su aporte ms significativo. Por el otro, la implementacin de un proyecto es susceptible de contribuir con una o ms lneas estratgicas. La disposicin reticular de este plan lo estructura en base a puntos nodales y relaciones. Estos puntos nodales pueden ser de tres tipos, segn su jerarqua: 1. El horizonte o visin estratgica, que representa el ncleo central de la red. 2. Las lneas estratgicas, que brindan los criterios y el sentido estratgico al conjunto de iniciativas del plan. 3. Los proyectos estratgicos, que conforman las unidades de accin del plan. Horizonte: condensa la representacin colectiva del futuro de la ciudad y expresa una expectativa surgida de la interaccin y el consenso. Este horizonte se define como el sustento de una planificacin organizada e inclusiva de los medios reales y potenciales del territorio y de los actores que se hallan comprometidos para alcanzar las metas que de ella se desprenden. Alcanzar este horizonte es el objetivo general del Plan Estratgico. El mismo se erige como el centro de nuestra red, en torno al cual se articulan las lneas estratgicas del plan. Lneas estratgicas: representan las metas especficas que permitirn alcanzar el horizonte propuesto. Son los grandes orientadores estratgicos del plan, ya que sealan el camino que debe seguirse para cumplimentar su objetivo general y hacer realidad aquella visin colectiva. Cada lnea estratgica est conectada con una determinada cantidad de proyectos estratgicos, que representan su correlato en el terreno de la accin. Proyectos estratgicos: son las unidades operativas de la planificacin estratgica. Su finalidad es la realizacin de actividades especficas y la consecucin de las metas representadas en la lnea estratgica principal a la que stas contribuyen. Estos proyectos no se encuentran aislados, ya que presentan relaciones de interdependencia con otros proyectos y pueden realizar aportes a varias lneas estratgicas. Gracias a su estructura dinmica, el Plan Estratgico Rosario Metropolitana conforma una extensa red estratgica, una herramienta flexible y adaptable que orienta el desarrollo de Rosario y su rea metropolitana, ya que configura un marco de actuacin para los actores pblicos y privados de la ciudad.

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Diagnstico

Diagnstico
La promocin de un proceso de planificacin estratgica requiere de un diagnstico apropiado que brinde el conocimiento y la informacin necesarios sobre la ciudad y su rea metropolitana, para poder as definir los caminos que sern transitados. En esta fase, la tarea principal estuvo orientada a la confeccin de una descripcin actualizada de la realidad territorial en trminos de recursos, potencialidades y cuestiones crticas. Para ello, se llevaron a cabo diferentes reuniones de trabajo en las que participaron especialistas, acadmicos y tcnicos municipales. Asimismo, se desarrollaron talleres de trabajo ampliados, con el fin de reflexionar sobre las problemticas y oportunidades especficas de nuestro territorio. Simultneamente, se organizaron diversos ciclos de seminarios, charlas y conferencias, donde se abordaron problemticas especficas propias de esta etapa, entre las que se destacaron Infraestructura para el desarrollo, Autonoma Municipal, Estrategias de desarrollo local y Promocin de empleo. Este proceso fue reflejado en la presentacin de diferentes documentos de trabajo, los cuales contribuyeron a promover un debate intenso y participativo entre las instituciones pblicas y privadas comprometidas con el desarrollo del mismo. En cada encuentro se busc alcanzar acuerdos para comenzar a delinear posibles intervenciones estratgicas. De esta forma, se continu con los procesos de construccin colectiva iniciados en la ciudad, y ya apropiados por los diferentes actores. Estas instancias de intercambio de ideas, propuestas y acuerdos permitieron avanzar en la definicin de cinco ejes de trabajo: Equidad Social y Ciudadana Territorio y Medio Ambiente Produccin, Empleo y Competitividad Ciencia, Educacin y Cultura Posicionamiento Nacional e Internacional Cada uno de ellos estuvo destinado a relevar la situacin en torno a la cual se desarrollara la formulacin del Plan Estratgico, teniendo en cuenta una serie de temticas para cada uno de estos ejes: Equidad Social y Ciudadana: estructura y composicin demogrfica, pobreza y vulnerabilidad social, acceso y tipos de vivienda, salud pblica, perfil de las polticas sociales, participacin y ciudadana, espacios pblicos, tejido institucional y organizaciones de la sociedad civil. Territorio y Medio Ambiente: base fsica y ambiental, infraestructura bsica, transporte, movilidad, comunicaciones, servicios y uso del suelo. Produccin, Empleo y Competitividad: estructura productiva regional y tejido empresarial, principales actividades econmicas, anlisis de cadenas de valor, perfil exportador, tasas bsicas de actividad, empleo, desempleo y subocupacin; mercado de trabajo. Ciencia, Educacin y Cultura: nivel educativo de la poblacin, cantidad y calidad de instituciones educativas, circuitos e instituciones culturales, industrias culturales, oferta de capacitacin y formacin profesional y tcnica, perfil de los recursos humanos, innovacin y conocimiento, vinculacin entre innovacin, conocimiento y produccin, y sistema cientfico tecnolgica. Posicionamiento Nacional e Internacional: nuevo perfil de Rosario, perfil del sector turismo, oferta y bienes culturales, identidad e imagen de ciudad.

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Diagnstico

Como cada etapa de la planificacin estratgica, la elaboracin del diagnstico se plasm en un ltimo documento denominado Rosario Metropolitana 2008Diagnstico. Este trabajo refleja los resultados obtenidos en las distintas instancias de discusin participativa y constituye el punto de partida para la definicin de la visin estratgica, las lneas de actuacin y sus proyectos vinculados. Los resultados del diagnstico sobre cada uno de los ejes trabajados son presentados segn el criterio de la matriz FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas). Fortalezas: situaciones o elementos positivos existentes que puedan considerarse como relevantes para profundizar el proceso de transformacin de la ciudad. Oportunidades: situaciones o circunstancias que previsiblemente se producirn en el futuro y que puedan ser aprovechadas favorablemente por la ciudad, constituyndose en ventajas comparativas. Debilidades: situaciones o problemas existentes que constituyen un obstculo para el progreso y el desarrollo de la ciudad. Amenazas: situaciones o circunstancias que previsiblemente se darn en el futuro y que puedan constituir un riesgo o incidir negativamente en el progreso de la ciudad.

Equidad Social y Ciudadana


Fortalezas Ciudad metropolitana y primer centro urbano poblacional de la provincia de Santa Fe. Consolidacin de Rosario como ciudad descentralizada. Gran nmero y diversidad de organismos de la sociedad civil, y pluralidad de representaciones institucionales. Significativa red institucional con niveles importantes de articulacin entre el sector pblico, el privado y la sociedad civil. Redes de organizaciones sociales de solidaridad que trabajan con los grupos ms vulnerables. Descenso de la desocupacin y crecimiento del empleo en cantidad y calidad en los ltimos aos. Disminucin de la cantidad de planes sociales producto del aumento de empleo. Riqueza multicultural sustentada en los valores y tradiciones propias de las comunidades migrantes. Disponibilidad de espacios institucionalizados de participacin ciudadana en los asuntos pblicos. Apropiacin ciudadana de espacios participativos y de prcticas democrticas y solidarias. Calidad y diversidad en la oferta educativa para todos los niveles. Mejoramiento de la calidad de vida y afianzamiento en la cobertura de los servicios bsicos. Prcticas y procesos innovadores de gestin pblica en iniciativas de promocin e inclusin social . Importante trayectoria en materia de polticas de gnero e igualdad de oportunidades. Modelo de salud pblica municipal asumido como derecho fundamental para la calidad de vida de toda la ciudadana. Capacidad instalada y red de servicios de salud descentralizada y organizada en distintos niveles de atencin. Proyectos innovadores para la infancia y la juventud. Consolidacin de un modelo de abordaje integral del hbitat popular como poltica de inclusin social. Importantes infraestructuras culturales y espacios recreativos para toda la poblacin. Oportunidades Descenso de los niveles de indigencia y pobreza en los ltimos aos favorecidos por el proceso de recuperacin econmica. Reconocimiento de la dimensin metropolitana por parte de los actores pblicos y privados locales. Posibilidad de proyectar polticas de desarrollo a escala metropolitana y regional, estructurando mbitos de participacin, planificacin y gestin conjunta. Voluntad poltica manifiesta para reformar la Constitucin Provincial y consagrar la autonoma municipal. Profundizacin de los procesos participativos y de modernizacin institucional. Consolidacin de mecanismos de gestin local basados en la cooperacin pblica privada. Avance hacia un sistema nico de salud con mayor igualdad de oportunidades. Importantes obras de infraestructura sanitarias para consolidar a Rosario como polo de salud. Escenario adecuado para conformar un modelo de gestin provincial descentralizado y participativo.

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Diagnstico

Existencia de un consenso pblico- privado sobre la necesidad de una poltica de vivienda que atienda las demandas y problemticas de los diversos sectores. Capacidad de ampliar cuantitativamente y cualitativamente emprendimientos basados en el trabajo y la solidaridad. Capacidad de replicar, expandir y recrear programas y experiencias exitosas en materia social. Posibilidad de liderar un proceso hacia un nuevo federalismo que implique descentralizacin del poder poltico y reparto equitativo de los recursos pblicos entre los diferentes niveles de gobierno. Debilidades

Superposicin de funciones y falta de coordinacin entre los distintos niveles jurisdiccionales operantes en el territorio metropolitano. Fragmentacin institucional en la gestin de polticas sociales. Falta de reconocimiento de la autonoma municipal por la Constitucin Provincial. Consolidacin de niveles de indigencia y pobreza estructural en zonas del rea metropolitana. Persistencia de condiciones de pobreza y NBI en la ciudad. Permanencia de una elevada tasa de desempleo. Sectores de la poblacin que permanecen por fuera de la provisin de algunos bienes y servicios pblicos. Necesidades habitacionales insatisfechas, dificultades para el acceso a la vivienda propia y a un hbitat sustentable. Existen aproximadamente 23.000 familias residiendo en asentamientos informales en la ciudad. Elevado ndice de nios y adolescentes en condiciones de vulnerabilidad socioeconmica (del total de poblacin infantil un 41,10% son menores pobres y un 17,70% indigentes). Limitadas acciones para el abordaje de la poblacin adulta mayor. Demandas crecientes de servicios de salud de las localidades del rea, saturando en Rosario las infraestructuras existentes. Escasa oferta de efectores de mediana y alta complejidad para el rea metropolitana y la regin. Creciente presencia de adicciones diversas en los jvenes y adultos (drogadiccin, alcoholismo, tabaquismo, consumo excesivo de psicofrmacos, entre otras). Escasa informacin sistematizada y accesible de la realidad social e institucional del rea para el desarrollo de polticas pblicas. Baja capacidad de gestin y limitados recursos en municipios y comunas del rea metropolitana. Falta de un marco normativo e instrumentos de apoyo para el fortalecimiento de los emprendimientos de la economa social. Amenazas

Desequilibrios territoriales y fragmentacin social en la ciudad y el rea metropolitana. Incremento de conflictos sociales y aumento de la pobreza que ponen en riesgo el tejido social. Limitados recursos e instrumentos de los gobiernos locales para abordar integralmente la situacin social. Desequilibrios en las asignaciones del presupuesto nacional y provincial. Incremento de la poblacin sin cobertura social. Insuficiente capacidad de las polticas pblicas para abordar la complejidad del problema de las adicciones, tanto en la prevencin como en la asistencia y control. Persistencia de ciertas prcticas y formas de abordaje tradicionales en la intervencin social de la infancia y la adolescencia. Preocupantes ndices de embarazos adolescentes y escasa educacin sexual en sectores vulnerables. Riesgo potencial del aumento del trabajo precario e informal. Expansin de asentamientos irregulares. Profundizacin de comportamientos, hbitos y actitudes que afectan la convivencia ciudadana. Aumento de los niveles de violencia urbana y social. Incremento en la cantidad de nios/as en situacin de calle. Dficit en materia de infraestructura y equipamiento en el servicio de salud en las localidades del rea metropolitana. Dependencia del financiamiento de actores pblicos extra locales para la ejecucin de programas sociales y habitacionales.

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Diagnstico

Territorio y Medio Ambiente


Fortalezas Transformaciones globales y funcionales de la estructura urbana rosarina, principalmente conectando la ciudad y el ro. Reconversiones urbanas significativas desafectando usos portuarios y ferroviarios. Existencias de nuevas centralidades urbanas a partir de la consolidacin de la poltica de descentralizacin. Nuevas modalidades de gestin urbana para el desarrollo de emprendimientos de naturaleza pblica a partir de la inversin privada. Importantes obras de infraestructura para el uso y disfrute pblico que generan un paisaje urbano agradable. El Paran es uno de los ros ms caudalosos del mundo y sus humedales conforman un recurso natural privilegiado con paisajes singulares y una abundante flora y fauna. Ubicacin geogrfica estratgica en el ncleo del MERCOSUR y nodo fundamental de transporte y comunicacin. Buena accesibilidad y conectividad regional, nacional, e internacional a travs de los accesos viales, fluviales y areos. Proceso de reestructuracin vial, mejoras de calles, apertura de nuevos trazados, refuncionalizacin de arterias. Rosario cuenta con know-how especfico para implementar nuevos corredores de transporte masivo que permitan el desarrollo de un sistema de transporte intermodal de pasajeros. Cantidad y calidad de espacios verdes. La ciudad cuenta con recursos hdricos importantes, adems del ro Paran, como los arroyos Luduea y Saladillo. Patrimonio arquitectnico y cultural de gran importancia. Significativos niveles de prestacin y abastecimiento en algunos servicios bsicos como energa, gas y agua. Hidrova Paraguay Paran como va navegable natural de comunicacin fluvial y de transporte del MERCOSUR. Ciudad portuaria con muelles y superficie de apoyo para el intercambio de cargas diversas a travs del transporte fluvial y de ultramar. Oportunidades Posibilidad de capitalizar las experiencias de planificacin estratgica en el rea metropolitana para configurar herramientas de coordinacin en aspectos urbanos y ambientales. Definicin de nuevas centralidades y usos del suelo a partir del Plan Urbano Rosario. Concrecin de importantes obras de infraestructura necesarias para Rosario y el rea metropolitana. Disponibilidad de espacios para nuevas plataformas logsticas e infraestructura de transporte vial, fluvial y areo. Posibilidad de adecuacin de la infraestructura de soporte de la movilidad y el transporte para dar respuesta a las demandas presentes y futuras. Existencia de inversin privada con voluntad de desarrollar infraestructura pblica. Disponibilidad de recursos naturales en el AMR y la regin para la produccin de energa renovable. Intenciones de actores locales y nacionales de reactivacin de proyectos ferroviarios de transporte de carga y pasajeros. Liberacin de gran parte de tierras, ramales e instalaciones para implementar nuevos modos de transporte de pasajeros y desarrollos urbanos. Disponibilidad de infraestructura ferroviaria con posibilidad de adaptarse a los nuevos requerimientos. Creciente consenso sobre la necesidad de promover medios alternativos y sustentables de transporte. Compromiso de los actores locales con la generacin de polticas participativas de preservacin del medio ambiente. Debilidades Desequilibrios territoriales entre espacios consolidados y zonas perifricas con insuficiencias infraestructurales y falta de cobertura en servicios bsicos. Limitada infraestructura para satisfacer de manera eficiente la creciente demanda en la provisin de servicios bsicos. Marco normativo insuficiente y carencia de mecanismos poltico-institucionales permanentes para el desarrollo de polticas urbanas sustentables en el rea metropolitana.

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Diagnstico

Red de transporte saturada y poco vinculada a los requerimientos territoriales presentes y futuros. Inadecuada distribucin del transporte de cargas con una baja participacin de los modos ferroviarios y fluviales. Saturacin de la infraestructura existente para el transporte de carga con destino a las terminales agroexportadoras. Baja participacin del transporte masivo de pasajeros. Carencia de un sistema integrado de transporte intermodal moderno y eficiente. Crecimiento del automvil particular como medio de transporte, generando problemas de trfico y ambientales. Aumento del trfico urbano de vehculos acrecentando los niveles de congestin en el rea central de la ciudad. Red vial insuficiente para el trfico creciente. Gran cantidad de accidentes viales, en el rea y la regin. Baja conectividad y accesibilidad entre algunas localidades del rea. Carencia de un sistema de gestin integral de residuos a nivel metropolitano. Aumento en la cantidad de residuos slidos urbanos e industriales en las ciudades del rea. Dificultades en el suministro de energa elctrica por el aumento del consumo. Infraestructuras bsicas precarias en los bordes de los arroyos y deterioro de los cauces por la disposicin de lquidos servidos. Persistencia de quema de pastizales en el Delta del Paran poniendo en riesgo la sustentabilidad del ecosistema. Importantes niveles de pobreza y exclusin social en el marco de una creciente polarizacin social. Amenazas

Inadecuada oferta de servicios pblicos a nivel regional con dficit de infraestructura y largos perodos desinversin en el rea. Crecimiento desordenado y localizacin de actividades sin coordinacin en diferentes zonas del rea. Dificultad de concretar obras emblemticas para el desarrollo del rea. Aumento significativo del transporte de granos y concentracin geogrfica en la zona norte del rea. Estructura vial e instalaciones logsticas desadaptadas a las actuales exigencias operativas. Posible incremento de congestin vehicular. Incremento de accidentes e inseguridad vial. Dependencia de actores extraterritoriales para la ejecucin de las obras y proyectos de infraestructura estratgicos para la regin. Limitadas normas de proteccin de los recursos naturales e insuficientes polticas activas para la preservacin del medioambiente. Aumento de los niveles de contaminacin, destruccin del entorno natural y persistencia de comportamientos ambientales inadecuados. Progresivo agotamiento de los recursos naturales. Notable aumento en el consumo de energa elctrica en los ltimos aos y excesivo derroche del agua potable. Incremento descoordinado y sin control de la actividad pecuaria en las islas. Cambios climticos que provocan fenmenos naturales que causan emergencias y catstrofes como nuevas amenazas.

Produccin, Empleo y Competitividad


Fortalezas Estructura productiva formada por una multiplicidad de actividades que integran ramas agroindustriales, el sector de servicios y una industria alimenticia altamente competitiva. La ciudad y el rea metropolitana concentran ms del 50% del producto bruto provincial y alrededor del 5% del PBI nacional. Centro regional de servicios y uno de los principales centros comerciales, financieros y burstiles de la Argentina. El sector terciario (servicios) es el ms representativo de la economa local (aporta un 81% del PBG) y el sector secundario (industria) contribuye al 19% del producto. Consolidacin de un patrn de especializacin productiva en las actividades vinculadas a la elaboracin, el procesamiento y la comercializacin de alimentos. Complejo portuario productivo ms importante del MERCOSUR.

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Diagnstico

En el rea metropolitana se ubica uno de los complejos oleaginosos ms importantes del mundo. El 70% de las agroexportaciones argentinas se genera en el rea metropolitana. Existencia de uno de los principales clusters tecnolgicos del pas. Conformacin de un encadenamiento en torno a los servicios de salud, tanto pblicos como privados. Polo productivo de la industria farmacutica. Crecimiento del turismo como actividad productiva. Mejora de los indicadores del mercado laboral. Rosario y su rea metropolitana contribuyen con el 27% de las exportaciones nacionales y el 95% de las provinciales. Aumento de la inversin pblica e importantes proyectos de inversin privada con efectos significativos en la economa regional. Consolidacin de instancias organizativas innovadoras y mecanismos de articulacin pblico privada como la Agencia de Desarrollo Regin Rosario y el Polo Tecnolgico Rosario. Disponibilidad de recursos humanos calificados. Oportunidades

Proceso de recuperacin econmica de sectores productivos con impacto positivo en la generacin de empleo. La actividad econmica presenta mrgenes considerables de expansin para el desarrollo de procesos y productos con alto valor agregado. Creacin de nuevos espacios de concertacin pblico privado para el anlisis y generacin de propuestas de mejora sobre aspectos diversos de la realidad econmica y social. Incipiente vinculacin entre los encadenamientos productivos y el sistema cientfico tecnolgico. Crecimiento del turismo como actividad con efectos multiplicadores y grandes potencialidades de expansin, especialmente en materia de ferias y convenciones. Consolidacin de los negocios y las vinculaciones econmicas generadas en la principal feria de alimentos (Feria Internacional de la Alimentacin Rosario FIAR). Concrecin de importantes proyectos de obras de infraestructura de soporte a la produccin. Posibilidad de conectar las plataformas logsticas y la infraestructura de transporte vial, fluvial y area para mejorar la competitividad regional. Existencia de plataformas productivas que promueven reas concertadas entre el sector pblico y privado para el desarrollo de nuevos emprendimientos. Reconocidas instituciones con experiencia vinculadas al sector financiero. Creciente compromiso social del empresariado local. Existencia de condiciones especficas para la adopcin de nuevas tecnologas, prcticas y certificaciones de calidad en las PyMEs locales. Ambiente propicio para la generacin de herramientas que permitan el fortalecimiento de los emprendimientos en su ciclo de produccin, distribucin, comercializacin y financiamiento. nico puerto de la regin con muelles que favorecen el incremento de cargas secas diversas y su proyeccin competitiva a nivel nacional. Debilidades

Concentracin de produccin de comodities con insuficiente agregacin de valor (la soja con el 97,4% de la produccin total de oleaginosos sigue siendo el cultivo ms relevante en la regin). Escasas herramientas de apoyo para la transformacin de emprendimientos en micro, pequeas y medianas empresas insertas en eslabonamientos productivos. Elevados niveles de vulnerabilidad de las PyMEs locales por carencias tcnicas y de gestin, poca disponibilidad de insumos y obstculos para el acceso al financiamiento. Dificultades de las pequeas y medianas empresas para acceder a nuevos mercados nacionales e internacionales. Poca participacin de las manufacturas de origen industrial en las exportaciones. Insuficientes fuentes de informacin dinmica y especfica de la estructura productiva local. Escasos incentivos tributarios para el fomento de nuevas inversiones productivas. Limitado desarrollo del mercado de capitales y de instrumentos de financiamiento para fortalecer el tejido PyME. Dbil entorno metropolitano para el desarrollo de polticas activas de empleo. Subsistencia de ndices de desempleo estructural e importantes niveles de subocupacin. Falta de articulacin dinmica y constante entre el sistema productivo y el sistema educativo. Inadecuada infraestructura y servicios de soporte a la produccin en algunas zonas del rea metropolitana.

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Diagnstico

Inadecuada convivencia entre diferentes usos de suelo y escasa superficie disponible para el desarrollo de actividades productivas. Infraestructura de transporte colapsada y poco vinculada a los requerimientos productivos. Baja eficiencia productiva por altos costos logsticos y de transporte. Falta de adecuacin de las empresas a las nuevas tecnologas. Insuficientes estrategias de posicionamiento de la economa local en el mercado internacional. Amenazas

Alta sensibilidad a las variaciones de los mercados nacionales e internacionales debido a la conformacin de la estructura productiva local. Riesgo de prdida de puestos de trabajo y cierre de empresas. Incertidumbre respecto a la sostenibilidad a las condiciones del contexto macroeconmico y los posibles impactos en la economa local. Marco normativo nacional deficiente para la potenciacin de polticas econmicas activas. Escasa sinergia entre diversas instituciones y organizaciones para promocin del desarrollo econmico productivo. La demanda de mano de obra calificada es un cuello de botella que enfrentan los sectores productivos. Necesidad regional de diversas alternativas de financiamiento para los productores agropecuarios, industrias, empresas, comercios y servicios. Poca participacin del empresariado en sus organizaciones representativas. Dificultades de adecuacin de las empresas a las nuevas tecnologas. Comportamiento econmico procclico de las polticas macroeconmicas nacionales y ausencia de factores amortiguadores de la actividad econmica.

Ciencia, Educacin y Cultura


Fortalezas Consolidacin como ciudad universitaria y uno de los complejos destacados en educacin superior de Argentina. Existencia de una amplia oferta de carreras universitarias, terciarias y tcnicas de elevada calidad. Instituciones educativas, de formacin, investigacin y transferencia cientfica y tecnolgica de gran prestigio. Capital humano con elevado grado de calificacin. Niveles importantes de articulacin entre las empresas, el sector cientfico tecnolgico y el gobierno local. Alta proporcin de personas abocadas a la actividad cientfica y tecnolgica. Posicin de liderazgo en la formacin universitaria en ciencias biolgicas y relevante comunidad cientfica especializada en biotecnologa. Principal centro de enseanza primaria y secundaria de Santa Fe (concentra el 47% de los alumnos). Importante porcentaje de personas con estudios universitarios o terciarios completos (11,23%). El 44,13% de poblacin entre 18 y 24 aos asiste a algn establecimiento terciario o universitario. Bajo nivel de analfabetismo (1,3% de poblacin). Plataformas pblico-privadas que promueven el desarrollo y la innovacin tecnolgica, como el Polo Tecnolgico Rosario. Consolidacin de uno de los principales clusters tecnolgicos del pas basado en un modelo de desarrollo sustentable. Centro regional especializado en tecnologas de la informacin y las comunicaciones. Reconocimiento de una ciudad con cultura creativa y emprendedora, con capacidad de innovacin. Nodo cultural con infraestructuras y expresiones artsticas y recreativas de excelente calidad y acceso universal. Cuna de importantes creadores argentinos, exponentes de las ms variadas disciplinas. Espacios culturales y creativos que integran procesos de aprendizaje y experimentacin. Posicin central en el anillo de fibra ptica de Argentina. Iniciativas pblico-privadas en el marco de Ciudad Digital. Oportunidades Buen ambiente institucional de cooperacin pblica - privada para la promocin y generacin de procesos innovadores.

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Diagnstico

Posibilidad de constitucin de un entorno de alta calidad a travs del desarrollo de proyectos estratgicos (por ejemplo Parque Cientfico Tecnolgico). Proceso constante de creacin de nuevas empresas de base tecnolgica en los ltimos aos. Decisin poltica del gobierno provincial y municipal para promocionar el sector cientfico tecnolgico y la innovacin. Contexto macroeconmico favorable que permite reactivar algunos sectores vinculados a la tecnologa y la innovacin. Necesidad de las empresas locales de adopcin de nuevas tecnologas, prcticas y controles para ingresar y posicionarse en el mercado internacional. Tendencia internacional de expansin del sector biotecnolgico en los ltimos aos. Aumento de la inversin pblica y privada en importantes proyectos innovadores. Posibilidad de desarrollar emprendimientos de base cultural con valor agregado basados en el saber hacer local. Consolidacin de un centro de referencia cultural como alternativa de desarrollo a la oferta de Buenos Aires. Conformacin de un gran corredor cultural en la ribera del Paran que nace en el Museo de Arte Contemporneo y culmina en el proyectado Puerto de la Msica. Consenso institucional para la creacin de nuevos espacios de desarrollo de expresiones culturales. Inclusin de los jvenes en nuevos espacios de arte y tecnologa. Voluntad manifiesta de actores pblicos y privados para convertir a Rosario en Ciudad Digital. Demanda social de una presencia ms activa y estratgica de la Universidad Nacional de Rosario. Debilidades

Aumento de la desercin escolar a partir del nivel polimodal. Insuficiente articulacin dinmica y constante entre el sistema econmico y el sistema educativo que provoca descoordinacin entre necesidades productivas y ofertas acadmicas. Fragmentacin institucional en el mbito educativo. Falta de sinergia y baja capacidad proactiva de las instituciones y organismos educativos. Deterioro de los espacios de enseanza y de aprendizaje. Ausencia de definicin de un perfil claro de especializacin tecnolgica y productiva. Poca transferencia de investigacin bsica y aplicada que permita dar respuesta a las distintas necesidades del medio social. Falta de tcnicos calificados y de recursos humanos especficos en algunos sectores claves para el desarrollo de la economa local. Escasa articulacin entre los sistemas de enseanzas con las modernas tecnologas de la informacin y la comunicacin. Falta de sinergia y baja capacidad proactiva de las instituciones y organismos educativos. Escaso desarrollo de industrias culturales. Inexistencia de normativa especfica y mecanismos para la promocin y el financiamiento pblico privado de la actividad cultural. Insuficiente promocin de la cultura local como sector estratgico con alto potencial de crecimiento. Poca capacidad de algunas instituciones culturales significativas de adaptarse a los nuevos y futuros cambios sociales y tecnolgicos. Insuficientes herramientas de apoyo, infraestructuras especficas y especializadas para el sector cientfico tecnolgico. Limitados instrumentos de financiamiento a medida para las empresas de base tecnolgica. Reducido desarrollo, promocin y creacin de empresas biotecnolgicas. Amenazas

Debilitamiento del sistema educativo, y principalmente en los ltimos aos de la escuela media y del sistema de formacin tcnica. Persistencia de problemticas que obstaculizan el acceso y permanencia de nias/os y adolescentes en el sistema educativo formal (desercin, ausentismo, violencia escolar, entre otros). Preocupante desarticulacin entre los jvenes y los sistemas formales de educacin y empleo. Dificultades de acceso, uso y apropiacin de las nuevas tecnologas por parte de algunos sectores de la poblacin, profundizando la brecha digital. Escasos incentivos tributarios para la realizacin de actividades artsticas y culturales. Migracin de talentos y de recursos humanos especializados a otras ciudades y pases. Acentuacin de dificultades sociales y econmicas para el acceso y permanencia de jvenes en carreras de educacin superior.

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Diagnstico

Existencia de visiones y miradas reduccionistas y estticas respecto de la vinculacin entre la oferta educativa y las exigencias del mbito productivo. Alta dependencia de variables del mercado externo para promover procesos de innovacin. Traslado de mano de obra calificada de empresas de base tecnolgicas locales a empresas transnacionales.

Posicionamiento Nacional e Internacional


Fortalezas Ciudad metropolitana con dimensin y escala humana, reconocida por su calidad de vida. Sociedad que asume como valores la tolerancia y el respeto por la diversidad. Importante desarrollo y produccin cultural de relevancia nacional e internacional. Cuna de artistas reconocidos y espacio simblico protagonista de hechos histricos y culturales significativos. Centro de actividades acadmicas, cientficas y culturales. Universidad Nacional de Rosario como referente de educacin superior. Disponibilidad de capital humano y alta concentracin de poblacin calificada. Concrecin de espacios de articulacin pblico-privada para posicionar nacional e internacionalmente a Rosario. Modelo de gestin pblico local reconocido como innovador y participativo. Centro urbano atractor del turismo y actividades vinculadas al sector. Segunda sede nacional para la realizacin de eventos, exposiciones, ferias, congresos y reuniones de diversa ndole. Buena oferta hotelera y gastronmica. Mayores niveles de seguridad en comparacin con otras ciudades argentinas y latinoamericanas de la misma escala. Espacios culturales de calidad, con apropiacin ciudadana. Importante deportistas reconocidos en diferentes disciplinas. Ro Paran como paisaje natural y atractivo central. Posicin geoestratgica en el ncleo del MERCOSUR, el Corredor Biocenico y la Hidrova. Activa vinculacin internacional y presencia en espacios de cooperacin descentralizada. Posicin de vanguardia en reas de la sociedad del conocimiento como la biotecnologa o las tecnologas de la informacin. Reconocimiento internacional de Rosario a partir de la realizacin del III Congreso Internacional de la Lengua. Oportunidades Reconocimiento nacional e internacional como una de las mejores ciudades latinoamericanas por su transformacin urbana y su calidad de vida. Crecimiento del turismo como actividad emergente con grandes potencialidades. Ubicacin de Rosario como lugar permanente en la agenda de eventos y encuentros regionales e internacionales (atraccin de actividades acadmicas, culturales y de negocios). Importante proyeccin internacional como sede de eventos deportivos. Valoracin positiva de la ciudad y sus habitantes por parte de los visitantes. Posibilidad de profundizar redes locales de cooperacin pblico-privada. Posicionamiento como ciudad con trayectoria acadmica y entorno cultural favorable para la enseanza del idioma espaol. Consolidacin del frente ribereo en un paseo contino para el uso y disfrute colectivo. Posibilidad de desarrollar proyectos emblemticos en torno al patrimonio simblico cultural de la ciudad. Singular movilizacin ciudadana operada a partir de determinados eventos y hechos de trascendencia. Mayor presencia institucional, econmica y cultural de la metrpolis rosarina en mbitos nacionales y globales. Posibilidad de posicionamiento internacional de las empresas locales, y desarrollo de misiones comerciales de carcter pblico-privado. Potenciacin y generacin de vnculos bilaterales/regionales estratgicos. Universidades pblicas y privadas que reciben estudiantes de todo el mundo.

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Diagnstico

Debilidades Ausencia de identidad metropolitana. Infraestructuras para la realizacin de eventos, congresos y ferias de carcter masivo con algunas dificultades para adaptarse a las demandas crecientes. Falta de un Predio Ferial. Falta de reconocimiento de la autonoma municipal por la Constitucin Provincial. Limitadas estrategias para la atraccin y retencin de inversiones regionales. Dificultad para consolidar un sistema de movilidad y transporte intermodal, moderno y eficiente en Rosario y el rea metropolitana. Limitada oferta hotelera de alto nivel. Limitadas infraestructuras y servicios tursticos: sealizacin, puntos de informacin, etc. Dificultades para conformar a Rosario Metropolitana como producto turstico e insertarlo en los mercados de emisores. Amenazas Ausencia de normativa especfica de promocin y desarrollo del turismo en la provincia y la ciudad. Escasa estructura de soporte integral para los deportistas locales de mediana y alta competencia. Inadecuada oferta de servicios pblicos metropolitanos para atender las demandas sociales. Insuficiente oferta de vuelos desde y hacia la ciudad. Ausencia del concepto de uso sostenible del patrimonio cultural y natural.

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Estrategias 2018

Estrategias 2018
La ciudad y sus cinco sentidos
La ciudad est viva, es un organismo que respira y evoluciona. Su compleja trama de conexiones y terminales nerviosas, sus redes musculares y neuronales, su pulso, su intuicin y voluntad, le permiten apreciar, comprender y construir el universo en el que est inmersa. La ciudad utiliza sus cinco sentidos para insertarse en el mundo, anticiparlo y producirlo. La ciudad no es slo el espacio fsico que habitamos, una extensin de concreto y acero atravesada por cintas de asfalto y espordicas pinceladas de verde. La ciudad es el espacio vivo en el cual nos encontramos integrados a lo largo de nuestra vida en sociedad. Como la ptrea coraza que da abrigo y resguardo al caracol, la ciudad evoluciona junto con el hombre y su sociedad, moldendose mutuamente segn los avatares de su vida en comn. De este modo, la construccin histrica del espacio urbano no es obra de la voluntad de un individuo, grupo o institucin, sino que es devenir de la suma de nuestras elecciones cotidianas. Nuestras preferencias, intereses y preocupaciones como ciudadanos orientan las elecciones de los actores pblicos y privados, influyendo en la configuracin general de la ciudad. As, el mundo urbano evoluciona al ritmo de nuestras expectativas, costumbres y preferencias, y se convierte en el reflejo material de nuestra identidad colectiva, una extensin de nuestro cuerpo. Junto con nuestra ciudad constituimos un organismo vivo, un ser colectivo cuya identidad, gustos, defectos y virtudes son un emergente del encuentro de nuestras personalidades, actitudes, intereses e historias personales. Mediante sus cinco sentidos, Rosario comprende, interpreta y da forma al mundo en el que se encuentra inmersa. As como nosotros nos adaptamos, interactuamos y soamos a partir de nuestro sistema sensorial, la ciudad comprende su entorno y construye su futuro a partir de las percepciones que le brindan sus cinco sentidos. El tacto es uno de los medios fundamentales del hombre en su relacin con el mundo material. La combinacin de la mano y el ojo le permiti al ser humano bajar de los rboles y comenzar su carrera evolutiva, a travs de la persistente tarea de picar piedras. De este modo, el hombre cre la herramienta, e introdujo en su mundo el desarrollo basado en el trabajo, el conocimiento y la tecnologa. Las manos de la ciudad son sus trabajadores, sus instalaciones productivas y comerciales, sus espacios de desarrollo tecnolgico y sus herramientas para el progreso econmico. La vista es el sentido que proyecta la percepcin del hombre ms rpido y ms lejos que cualquier otro dispositivo del sistema sensorial. Podemos escuchar explosiones y truenos que suceden a kilmetros de distancia, pero slo la vista nos permite ver, a millones de aos luz, lejanas estrellas y galaxias que nos acompaan en el universo. Nada puede viajar de manera ms eficiente que la luz. Desde las seales de humo hasta la fibra ptica o la pantalla de nuestra computadora, la luz ha sido garanta de inmediatez en la comunicacin. Gracias a ella, pueblos lejanos pueden unirse, conocerse, acordar, intercambiar y progresar solidariamente. Los ojos de la ciudad son sus accesos viales, puentes y calles, sus medios de transporte y comunicacin, y sus relaciones con vecinos distantes en el pas, la regin y el mundo. El gusto, en ntima relacin con el olfato y la vista, es el sentido que asociamos al disfrute, el encuentro y la festividad. Desde las reuniones de los cazadores primigenios, que compartan la presa obtenida con el esfuerzo del trabajo mancomunado, hasta las liturgias y festividades religiosas que comparten sus alimentos tradicionales en seal de fe y hermandad, el gusto est asociado a la amistad, el refuerzo del sentido comunitario y el disfrute de la naturaleza.

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Estrategias 2018

La boca de la ciudad son sus espacios vitales; sea el mbito pblico de sus plazas y paseos, como la calidez familiar del hogar o la mesa de amigos en el caf. All, los ciudadanos se recrean, disfrutan de la naturaleza, se integran, comparten los avatares de su vida, y se premian por el esfuerzo cotidiano. El olfato es, segn nuestro acervo cultural, el sentido de la anticipacin, la oportunidad y la inventiva. Cuando llegamos a tiempo con la idea apropiada para aplicar en un nuevo contexto, decimos que tuvimos olfato. El olfato, desde esta perspectiva, es la capacidad de encontrar soluciones creativas para nuevos desafos o variantes innovadoras para viejos acertijos. Por otro lado, en relacin con nuestra memoria, el olfato constituye un potente evocador de imgenes. Las flores en el patio de nuestra niez, la colonia de lavanda de alguna ta o las pginas amarillentas de los libros antiguos emanan aromas que traen a la vida imgenes de nuestro origen e identidad cultural. El olfato de la ciudad son sus espacios para la creacin, la cultura, la identidad y la innovacin, sus teatros, sus mbitos y polticas de desarrollo cultural y cientfico, sus museos, centros de investigacin y su preferencia por las soluciones creativas. El odo, con relacin al habla humana, es el instrumento fundamental del dilogo y el entendimiento. Es la escucha atenta del otro, la que posibilita el acuerdo, facilita la comprensin y promueve la solidaridad en una comunidad. Escuchar para entender. Desde los primeros asentamientos del neoltico hasta las modernas megalpolis hiperconectadas, no existe posibilidad de crear condiciones para el progreso y la equidad social sin la disposicin a escuchar, comprender y solidarizarse con el otro. El odo de la ciudad es su buen gobierno, su acervo democrtico y sus instituciones participativas, as como su disposicin para comprender al ciudadano y solidarizarse con sus necesidades. Cada uno de estos sentidos del sistema perceptivo de la ciudad, le permiten a Rosario Metropolitana aprehender e interactuar con el mundo que la circunda. Sin embargo, los sentidos no actan de manera aislada, sino que son coordinados por la mente, como un sentido integrador que le da al ser vivo una perspectiva del todo, como conjunto armnico. Nuestra voluntad, inteligencia e imaginacin, interpreta y aporta significado a nuestras percepciones, a partir de las cuales enfrentamos la vida, construimos nuestros sueos y expectativas, y damos forma al mundo. La mente de la ciudad es su capacidad estratgica e innovadora; su creatividad y determinacin; su habilidad para prever e imaginar el futuro; y su voluntad de hacer realidad sus sueos colectivos.

Horizonte y lneas estratgicas


A lo largo de un proceso de trabajo compartido en las instancias de construccin del plan, las instituciones consensuaron el objetivo general del Plan Estratgico Rosario Metropolitana, el horizonte hacia el cual nos guan nuestros deseos y esperanzas. Este horizonte es el des- tino final del esfuerzo comprometido por la ciudad en la planificacin y gestin estratgica de su desarrollo. Asimismo, este proceso dio como fruto el conjunto de cinco lneas estratgicas que condensan las expectativas de los actores en relacin al camino a seguir para alcanzar la visin estratgica, el horizonte del plan. La conceptualizacin propuesta en cada lnea estratgica representa un mbito de deseos y expectativas de la sociedad local que trasciende las categoras temticas habituales en la gestin pblica. Cada una de estas lneas encarna, asimismo, uno de los cinco sentidos que, como un organismo que vive y respira, posee el sistema perceptivo de la ciudad. Cada lnea estratgica representar uno de estos sentidos, siendo -a la vez- la sealizacin del rumbo estratgico de la ciudad y el aparato sensorial mediante el cual se inserta en su entorno, prev y construye su futuro.

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Horizonte

Por otro lado, estos lineamientos estratgicos poseen una doble dimensin plasmada en su denominacin: una faceta de continuidad con las lneas del Plan Estratgico Rosario de 1998, y otra de novedad, que incorpora las expectativas de los actores de cara al 2018.

Horizonte
La mente de la ciudad

La mente, como un sentido integrador, aporta significado a nuestras percepciones, permitindonos enfrentar la vida, soar y dar forma al mundo. La mente de la ciudad es su capacidad estratgica e innovadora; su creatividad y determinacin; su habilidad para prever e imaginar el futuro; y su voluntad de hacer realidad sus sueos colectivos.

Metrpolis moderna, territorialmente integrada y socialmente inclusiva, sustentada en la cultura, la innovacin y las economas de calidad; con protagonismo y conectividad nacional y global.
Lneas estratgicas:
Trabajo + Economas de Calidad Oportunidades + Ciudadana Integracin + Conectividad Ro + Calidad de vida Creacin + Innovacin

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Trabajo + Economas de Calidad

Metrpolis del Trabajo y las Economas de Calidad


El tacto de la ciudad

El tacto es la herramienta fundamental del hombre en su relacin con el mundo material. Con las manos trabajamos, construimos y creamos. Las manos de la ciudad son sus trabajadores, sus instalaciones productivas y comerciales, sus espacios de desarrollo tecnolgico y sus herramientas para el progreso econmico.

Rosario Metropolitana, polo regional del trabajo, la produccin agroalimentaria, la industria de alto valor agregado y los servicios de calidad, en un entorno diversificado y competitivo.
Objetivos Particulares:
Disear polticas activas de promocin del empleo, apuntando al incremento de las oportunidades laborales y la mejora en las condiciones de empleabilidad. Crear un entorno competitivo para la interaccin entre tecnologa, ciencia y produccin, dinamizando la innovacin como motor del desarrollo. Posicionar a Rosario como un polo de excelencia y referencia de la biotecnologa vinculada al sector de alimentos. Dinamizar y desarrollar las principales cadenas de valor de Rosario y su rea metropolitana. Fortalecer los emprendimientos productivos existentes y fomentar el desarrollo de nuevas iniciativas que permitan diversificar la base econmica de la ciudad y la regin.

Empleo y Formacin Fomento PyMEs Plataforma Productiva Metropolitana Parque Cientfico Tecnolgico Centro Biotecnolgico Rosario Referencia Alimentaria del MERCOSUR Polo Ferroviario Rosario Banco Metropolitano de Inversin y Desarrollo Mercado de Futuro y Opciones Mercado de Capitales Foro de Competitividad Sistema de Informacin para el Desarrollo Rosario Primera en Turismo Urbano Ciudad de Ferias y Congresos Multicentro del Automovilismo Rosario Complejo Hipdromo Independencia

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Trabajo + Economas de Calidad

Empleo y Formacin
El desarrollo de la regin est sujeto al aprovechamiento del potencial de las capacidades locales, entre las cuales, los recursos humanos constituyen un factor clave. Por ello, el mejoramiento de las habilidades y de las competencias de los trabajadores incrementa la productividad del sistema econmico local, aumenta su competitividad y motoriza el crecimiento. La utilizacin adecuada del potencial de los recursos humanos implica tener en cuenta las especificidades y el espacio local en el cual se desempean. Estos recursos estn integrados por distintos colectivos de personas (trabajadores, personas con discapacidad, mujeres, mayores de 45 aos, jvenes profesionales, entre otros) que poseen caractersticas, aptitudes y talentos diferentes y, a su vez, viven y se relacionan con su entorno social. El proyecto busca promover estrategias y polticas destinadas a dar respuestas a los problemas de empleabilidad (habilidad para obtener o conservar un empleo) de acuerdo a los procesos y oportunidades de Rosario y su rea Metropolitana, con el fin de mejorar las economas locales y de generar empleo. El trabajo decente, definido por la Organizacin Internacional del Trabajo, es el trabajo productivo en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad, en el cual los derechos son protegidos, y cuenta con remuneracin adecuada y proteccin social. El trabajo decente es una construccin transversal y permanente que impulsa, desde el mundo laboral, una sociedad ms justa, equitativa e inclusiva. La generacin de empleo decente, la cada de la desocupacin, el aumento de la ocupacin formal y el descenso de la subocupacin han manifestado una situacin alentadora en la regin durante los ltimos aos que no debe desatenderse, particularmente frente a la actual coyuntura financiera internacional. El proyecto responde a las iniciativas del Plan Estratgico Provincial, el cual promueve consensos interinstitucionales en el mbito local que creen condiciones y marcos jurdicos propicios para la generacin de empleos genuinos. Este contexto exige redoblar los esfuerzos para hacer efectiva la impostergable tarea de control y fiscalizacin de las condiciones laborales, con el objetivo de mejorar la situacin del empleo, asegurando lugares seguros y saludables. Para este fin, es necesario contar con un personal activo y altamente capacitado que asegure la excelencia, la transparencia y la eficacia de las polticas destinadas al abordaje del trabajo decente. Asimismo, estas acciones debern ser complementadas con diferentes servicios a los ciudadanos que brinden rapidez, comodidad y accesibilidad (por ejemplo, con una amplia difusin de la informacin). Existen otras condiciones fundamentales para promover el trabajo decente como la libertad sindical, la garanta de los derechos colectivos y la universalidad, integralidad y mejora de la cobertura de la seguridad social frente a las contingencias de accidentes de trabajo, enfermedades, etc. Sin lugar a dudas, la Responsabilidad Social Empresaria (RSE), constituye uno de los pilares esenciales del trabajo decente. Ella se basa en los principios de optimizacin de la calidad del empleo, la mejora permanente de las condiciones y del medio ambiente de trabajo y la promocin del bienestar de los trabajadores y sus familias. Las empresas, por su importancia como generadoras de riqueza y empleo, constituyen un actor importante a la hora de pensar en estrategias que contribuyan al desarrollo. stas deben invertir en el perfeccionamiento de sus relaciones con todos los tipos de pblico con los que se relacionan y de los cuales dependen: clientes, proveedores, empleados, socios y colaboradores. La RSE se define como el compromiso de las compaas con su lugar de radicacin, conforma una cultura de gestin corporativa que, en todas las prcticas que hacen a la vida de cada empresa, integra la bsqueda de la rentabilidad con el desarrollo sostenido de la sociedad y del medio ambiente. Por otro parte, frente a los constantes cambios operados en el sistema productivo, es necesario implementar en el mbito local una serie de acciones que promuevan el empleo decente a travs de la Gestin de Intermediacin Laboral. De esta manera, se procura mejorar el vnculo entre la persona que busca empleo y la vacante, realizando el ajuste necesario para destinar al trabajador ms idneo en el empleo adecuado. La correcta utilizacin de esta herramienta reduce el desempleo, disminuye la rotacin en el empleo y mejora la productividad. La formalizacin de esta iniciativa en Oficinas Locales Descentralizadas o Mviles de Intermediacin Laboral que conformen un sistema de redes se constituir en un instrumento ejecutivo, tcnico y operativo que rearticular los flujos de oferta y demanda del mercado laboral.

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Trabajo + Economas de Calidad

El trabajo y la capacitacin poseen un valor central, ya que tanto la insercin como la reinsercin de trabajadores fomenta la creacin de nuevas redes personales, ampliando el mbito donde las personas reproducen sus relaciones. Las redes sociales son sistemas abiertos y horizontales, que se generan para agregar valor a los procesos y fomentar la acumulacin de capital social. De este modo, la conformacin de una red de intermediacin laboral encarna una relacin de colaboracin basada en la reciprocidad, donde las partes que la conforman articularn, entre otras cosas, recursos, informacin, servicios y clientes. En el contexto actual, algunos sectores productivos que demandan mano de obra calificada enfrentan la dificultad de una oferta escasa. Esta situacin crtica requiere de una articulacin pblicoprivada que concrete acciones integrales de capacitacin a largo plazo. Considerando las nuevas demandas del trabajo, resulta imprescindible enfatizar el concepto de competencias laborales, que ampla la lgica de anlisis de los puestos de trabajo especficos hacia una perspectiva de familias de ocupaciones, exigiendo competencias semejantes a los trabajadores que las desempean. Hoy en da, la coyuntura resulta favorable para fortalecer las acciones destinadas a la generacin de empleo. La formacin profesional, sin dudas, resulta fundamental en este proceso, facilitando la empleabilidad, que se perfecciona con la certificacin de las competencias adquiridas, hecho clave para las personas en su proceso de insercin laboral. Otra de las iniciativas de este proyecto apunta a la formulacin de un sistema de certificacin de competencias laborales para promover acciones que mejoren y aseguren la calidad del trabajo en las actividades productivas de la regin. Las acciones de capacitacin y recalificacin de las personas, en forma conjunta con las acciones de intermediacin laboral, mejoran las oportunidades laborales, fomentando de esta manera una mayor integracin social y, consecuentemente, posibilitando un ascenso de la calidad de vida de la ciudadana. Objetivos Formular, coordinar e implementar polticas activas de promocin del empleo, realizando una adecuada articulacin entre la oferta y la demanda de trabajo. Propiciar la intermediacin laboral como instrumento de desarrollo local, que promueva la incorporacin de los desempleados al mercado laboral mediante un sistema de informacin, asesoramiento, orientacin y asistencia. Desarrollar estrategias tendientes a detectar y satisfacer las demandas de los posibles empleadores. Fomentar acciones de capacitacin tendientes a mejorar y potenciar la empleabilidad y/o la movilidad laboral de la ciudadana. Profundizar la capacitacin en relacin con los perfiles ocupacionales demandados por las empresas locales. Promover, difundir e incorporar la prctica de la responsabilidad social empresaria como filosofa que sostenga las funciones productivas cotidianas. Actividades Impulso y fortalecimiento de polticas activas de intermediacin laboral y de autoempleo. Fortalecimiento de las Oficinas de Empleo y creacin de Oficinas Mviles en todos los Centros de Distrito, en concordancia con las polticas de descentralizacin del municipio. Conformacin de una Red de Intermediacin Laboral Rosario Metropolitana integrada por organizaciones pblicas y privadas. Consolidacin de un sistema de capacitacin y recalificacin de los trabajadores desocupados y ocupados. Proyectos relacionados: Consejo Econmico y Social, Economa Solidaria, Fomento Pymes, Foro de Educacin, Jvenes Urbanos, Redes de Conocimiento, Rosarinas Otras lneas a las que aporta: Oportunidades + Ciudadana, Creacin + Innovacin

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Trabajo + Economas de Calidad

Fomento PyMEs
Las estrategias de desarrollo de los sistemas eco-nmicos regionales y locales requieren el establecimiento de mecanismos de difusin de innovaciones, a travs de la articulacin del tejido empresarial, la potenciacin de los recursos propios y la participacin delas diversas instituciones locales. A partir del esfuerzo mancomunado entre el sector pblico y el mbito privado, se pretende implementar una poltica activa de alto impacto en las pequeas y medianas empresas, por medio de un Sistema Integral de Apoyo, instrumentado desde la Agencia de Desarrollo Regin Rosario. En virtud del actual contexto econmico, esta herramienta de gestin y promocin del desarrollo territorial y empresarial, deber concentrar sus esfuerzos en la oferta de servicios especializados y de calidad para el sector PyMEs, que cumple un rol esencial en la generacin de empleo. Se procura implementar una estrategia activa para este sector que, si bien se caracteriza por una elevada vulnerabilidad, es capaz de alcanzar un alto nivel de productividad bajo determinadas condiciones. stas se obtienen mediante: la optimizacin del funcionamiento interno la generacin de relaciones de calidad con la red de proveedores y clientes la implementacin de mecanismos que faciliten la introduccin de innovaciones las mejoras continuas provenientes del entorno territorial (a travs de la participacin de todas las entidades del territorio) Se planean, asimismo, acciones destinadas a mejorar el atractivo de este entorno, a travs del desarrollo de servicios especializados y de calidad, la coordinacin de polticas de promocin, y el establecimiento de relaciones de cooperacin o coordinacin con instituciones locales, generando una red de relaciones mltiples y de acciones concretas. Por ello, se crear una unidad operativa, dotada de un equipo tcnico y funciones especficas que le permitirn llevar adelante este sistema. Este proyecto pretende modificar la escasez de informacin y la falta de una estrategia integral de apoyo a las cadenas de valor con alto potencial de crecimiento, a la vez que procura facilitar el acceso a los servicios de desarrollo empresarial para las PyMEs regionales. Las funciones ms importantes de esta unidad sern: Informacin empresarial: identificacin de las diferentes actividades econmicas existentes y acceso a informacin relevante. Promocin local: comercializacin de productos, fomento de acciones y formacin de redes de cooperacin. Asistencia tcnica y capacitacin en gestin: formulacin y formalizacin de proyectos de inversin, procesos de mejora de productos, etc. Financiamiento: fondos de desarrollo, asesoramiento financiero, acceso a financiamiento, desarrollo de nuevos instrumentos alternativos. Por otro lado, el fortalecimiento del entramado productivo, entendido como el conjunto de eslabones de las actividades econmicas de Rosario y su rea, no slo se consigue asegurando el eficiente desempeo de las empresas existentes, sino que requiere de una estrategia complementaria e integral de apoyo a la creacin y consolidacin de nuevos emprendimientos productivos que diversifiquen y fortalezcan el tejido productivo regional. Por este motivo, se desarrollarn herramientas que apoyen la creacin e implantacin de emprendimientos capaces de sostenerse por s mismos y de crecer, transformndose en micro, pequeas y medianas empresas insertas en eslabonamientos productivos.

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Trabajo + Economas de Calidad

Objetivos Dinamizar el potencial econmico y productivo local, ofreciendo servicios especializados y de calidad para pequeas y medianas empresas. Apoyar el desarrollo de una nueva cultura empresarial. Articular a los organismos pblicos y privados, de manera de generar planes de accin conjuntos. Acompaar el desarrollo y reconversin de microemprendimientos hacia pequeas empresas que tiendan a incrementar su nivel de productividad y la generacin de valor agregado. Contribuir a la generacin y consolidacin de nuevos emprendimientos productivos, dando preferencia aquellos con mayores potencialidades de insertarse en cadenas de valor. Actividades Diseo de un sistema de servicios de desarrollo empresarial para PyMEs, con prestaciones gratuitas y/o aranceladas segn las caractersticas de los mismos. Configuracin de la estructura y del mecanismo operativo para el funcionamiento de los servicios y las actividades. Establecimiento de convenios y acuerdos especficos, con el fin de involucrar a los actores locales e implementar acciones conjuntas coordinadas e integrales. Diseo de un sistema de servicios ligados al desarrollo territorial. Creacin de mbitos sectoriales donde el consenso entre los actores relevantes de cada rea constituya una estrategia que mejore la productividad y la competitividad. Creacin de una red institucional entre el sistema productivo, el sistema de capacitacin y formacin local y la esfera pblica. Puesta en marcha de los servicios. Proyectos relacionados: Banco Metropolitano de Inversin y Desarrollo, Economa Solidaria, Empleo y Formacin, Foro de Competitividad, Parque Cientfico Tecnolgico Otras lneas a las que aporta: Creacin + Innovacin, Oportunidades + Ciudadana

Plataforma Productiva Metropolitana


Rosario y su rea Metropolitana concentran diferentes actividades econmicas y productivas constituyendo un centro de servicios, intercambios y prestaciones de alta calidad. Sin embargo, las polticas de promocin del desarrollo econmico encuentran algunas limitaciones por la falta de suelo industrial. En este sentido, uno de los problemas centrales que enfrentan las polticas de promocin econmica es la coexistencia incompatible del uso industrial del suelo con otros tipos de usos. Adems, existe una serie de dificultades comprendida por la carencia de tierras pblicas, el fuerte incremento de los precios de la tierra, los escasos distritos industriales existentes, las dificultades de financiamiento a mediano plazo con tasas de inters razonable, y las deficiencias para organizarse con el fin de asumir compromisos de gestin compartida. A su vez, en el rea Metropolitana, todas estas trabas son profundizadas por la escasa informacin y coordinacin para determinar criterios sobre los usos apropiados del suelo, con el fin de definir las localizaciones ms viables para determinadas actividades y emprendimientos productivos.

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Trabajo + Economas de Calidad

En nuestra regin, algunas pequeas y medianas empresas se encuentran ubicadas en zonas residenciales, lo que dificulta el desarrollo adecuado de sus actividades. La radicacin en reas inconvenientes aleja a las empresas de los centros de servicios de apoyo empresarial. Por estos motivos, la generacin de suelo industrial para relocalizar o ampliar unidades productivas existentes y promocionar nuevas inversiones es una necesidad notoria. La creacin y provisin de sitios especficos para la actividad productiva es un desafo ineludible para Rosario y su rea Metropolitana. El suelo industrial requiere de un ptimo equipamiento, de instalaciones de primer nivel y de servicios de apoyo a la demanda empresarial para conformar una plataforma productiva metropolitana. Esta ltima se define como la integracin sistmica de los parques y reas industriales con los centros cientficos tecnolgicos, las reas francas y las zonas logsticas de actividad. La ciudad central experimenta un proceso de consolidacin como centro regional de servicios especializados, a la vez que responde a las tendencias generales de los procesos de urbanizacin, trasladando hacia el rea Metropolitana buena parte de su actividad productiva. Esta doble tendencia implica una amenaza, ya que genera un sistema metropolitano con una fuerte contradiccin estructural, en el que se encuentran espacios altamente optimizados pero tambin zonas perifricas, caticas, contaminadas y plagadas de insuficiencias infraestructurales y de servicios. Rosario cuenta con un dispositivo tcnico que resuelve las demandas empresariales y fomenta la radicacin de emprendimientos dinmicos. Este mecanismo regula la promocin, creacin, formacin, ampliacin, desarrollo, ejecucin y administracin de los agrupamientos productivos. En la actualidad, la ciudad posee reas planificadas y concertadas con el sector privado (Plataforma Productiva Uriburu Oeste, Plataforma Productiva Corredor Industrial Ovidio Lagos, Parque Empresario Uriburu), que constituyen las primeras radicaciones industriales dentro de un proceso que procura implementar espacios similares en el rea Metropolitana. Asimismo, en algunas localidades del rea Metropolitana existen parques industriales ya consolidados (como por ejemplo Alvear), reas industriales en desarrollo (en Villa Gobernador Glvez, Prez, Roldn, Granadero Baigorria, etc.), la Zona Franca Santafesina de Villa Constitucin y algunas zonas de actividades logsticas. Sin embargo, frente a los desafos actuales, la regin carece tanto de un marco regulatorio metropolitano como de mecanismos competentes que resuelvan en forma satisfactoria las necesidades de las PyMEs locales. En consonancia con el Plan Estratgico Provincial se prev proporcionar las condiciones bsicas para el funcionamiento y nivelacin de una infraestructura mnima necesaria, garantizar el traslado de las empresas, impulsar un programa de inversiones a corto y mediano plazo, as como configurar los elementos jurdicos e institucionales pertinentes. Ms precisamente, esta iniciativa encuadrada en las normativas y regmenes de promocin industrial provincial vigentes propone la recuperacin y promocin integral de los parques industriales, con el fin de plasmar un entorno territorial competitivo a travs de un sistema metropolitano de plataformas productivas. Para ello, resulta indispensable la participacin del sector pblico, que debe oficiar como articulador de un nuevo marco normativo adecuado, impulsando la instauracin de redes entre los distintos agrupamientos productivos (presentes y futuros) del rea metropolitana. Con el fin de conformar una red integral de infraestructuras de apoyo y servicios a las empresas locales, se contempla la configuracin de un sistema de plataformas productivas. Una poltica de localizacin y promocin coordinada para las PyMEs de Rosario y su rea Metropolitana. Cada una de estas plataformas tendr un carcter diverso (oficial, mixto y/o privado) y un fin diferenciado (de desarrollo, de promocin, de descongestin). Las mismas debern contar con sectores delimitados para los siguientes usos: industrial, espacios comunes, vas de circulacin y estacionamiento, comercio y servicios, reas de forestacin y parquizacin, y uso cultural. Las ramas productivas se organizarn segn el tipo de integracin en las cadenas de valor. Por otra parte, se debern estructurar etapas diferenciadas para radicar diversas actividades econmicas (alimentos, siderurgia, metalmecnica, plsticos, caucho, textil, indumentaria, calzado, qumica y grfica). Objetivos

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Conformar un sistema de plataforma productiva metropolitana para otorgar dinamismo y desarrollo a las principales cadenas de valor de Rosario y su rea metropolitana. Promover la radicacin ordenada de los establecimientos industriales sosteniendo una relacin armnica con el medioambiente y con el ordenamiento urbano del rea metropolitana. Coordinar los servicios empresariales persiguiendo una mayor eficiencia e integracin de los procesos productivos. Mejorar las condiciones de produccin, transporte y logstica de las PyMEs para incrementar la competitividad regional. Actividades

Reformulacin de la legislacin municipal y metropolitana vigente para facilitar la radicacin de plataformas productivas. Convocatoria a los legisladores locales y provinciales para establecer un marco legal a escala metropolitana que ordene y regule el uso de estas superficies. Constitucin de una mesa de coordinacin y articulacin pblicoprivada para impulsar el proyecto. Promocin de la planificacin intermunicipal de distritos industriales. Construccin de infraestructuras bsicas y adecuadas; desarrollo de redes de servicios empresariales. Estudio de un rgimen promocional para favorecer y facilitar la construccin de un entorno competitivo para las PyMEs. Seleccin y gestin de las ubicaciones futuras, las cuales debern contar con accesos viales y ferroviarios, factibilidad de ser provistas de infraestructuras y posibilidades efectivas de recibir prestaciones de servicios avanzadas y de vinculacin tecnolgica. Construccin y puesta en funcionamiento de las plataformas productivas metropolitanas. Establecimiento de mecanismos de articulacin con el Parque Cientfico Tecnolgico, la Incubadora de Empresas y las reas Industriales existentes en el rea Metropolitana. Proyectos relacionados: Aeropuerto de Cargas, Agenda XXI, Ente de Planificacin y Gestin del rea Metropolitana, Parque Cientfico Tecnolgico, Puerto Regional de Contenedores Otras lneas a las que aporta: Ro + Calidad de vida, Integracin + Conectividad

Parque Cientfico Tecnolgico


La conformacin y puesta en funcionamiento de un espacio fsico para la interaccin entre tecnologa, ciencia y produccin tiene como objeto contribuir al desarrollo econmico de alto valor agregado, la promocin de la cultura cientficotecnolgica y la generacin de relaciones sinrgicas entre el plano acadmico, gubernamental y empresarial. De este modo, la constitucin formal de un entorno de alta calidad, como el Parque Cientfico Tecnolgico de Rosario y su Regin (PCTRyR), constituye una herramienta estratgica para la integracin dinmica entre las universidades, las empresas y los gobiernos municipal y provincial, con el fin de favorecer la innovacin competitiva del tejido productivo. En este nuevo mbito ubicado en un lugar accesible y dinmico, un importante grupo de profesionales proporcionar servicios de alta calidad y valor agregado, estimular una cultura de excelencia cientfica, transferir conocimientos hacia la sociedad, y fomentar activamente la creacin de nuevas empresas innovadoras.

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A partir de la articulacin de centros de I+D+i, organizaciones empresariales e instituciones pblicas, el PCTRyR pretende dinamizar dos reas claves de conocimiento: las biotecnologas vinculadas al sector agroalimentario y las tecnologas de la informacin y las comunicaciones. En relacin a estas cuestiones, Rosario posee competencias distintivas y activos estratgicos tales como recursos humanos de gran capacidad y formacin en reas y disciplinas tecnolgicas, una gran nmero de Empresas de Base Tecnolgica, una alta concentracin de organismos de investigacin y desarrollo, una vinculacin dinmica entre empresas y organismos de I+D, una gran capacidad asociativa pblicoprivada, un entorno urbano saludable, e inversiones locales y nacionales en ciencia y tecnologa. El PCTRyR contempla el desarrollo de seis programas integrado: 1. Asistencia Tcnica: servicios tcnicos especializados para atender la demanda de empresas pblicas y privadas. 2. Innovacin y Transferencia Tecnolgica: iniciativas planificadas de transferencia y vinculacin tecnolgica tanto entre empresas y entidades de I+D como entre las propias empresas. 3. Radicacin de Empresas: oferta de lotes para la implantacin de unidades productivas de base tecnolgica. 4. Emprendedorismo e Incubacin de Empresas: iniciativas destinadas a promover la creacin de empresas de base tecnolgica. 5. Servicios de Apoyo: acciones, asistencias, equipos, ambientes e infraestructuras de uso comn que permitan un mejor desarrollo de las actividades empresariales y de I+D. 6. Cultura Tecnopolitana: programa de accin social, cultural y comunitaria con el conjunto de la sociedad que propicie la creacin de una cultura innovadora y la integracin del parque con la ciudad. El predio del parque contar con distintos edificios que albergarn las siguientes iniciativas: El Centro Cientfico Tecnolgico Rosario, donde funcionarn los institutos de investigacin del CONICET: el Instituto de Biologa Molecular y Celular de Rosario, el Centro de Estudios Fotosintticos y Bioqumicos, el Instituto de Fisiologa Experimental, el Instituto de Qumica Rosario, el Instituto de Fsica Rosario, y el Instituto Rosario de Investigaciones en Ciencias de la Educacin. Infraestructura para equipos de investigacin de la UNR Lotes para empresas. Vivero de empresas. Centro de administracin y servicios. Estructuras de uso comn. Asimismo, dentro del marco del convenio de cooperacin entre la Universidad Nacional de Rosario, el Polo Tecnolgico y la Municipalidad de Rosario, el presente proyecto contempla el desarrollo del Edificio Tecnolgico Rosario, una iniciativa emblemtica, producto de un amplio acuerdo y compromiso pblico privado entre los actores locales involucrados con la innovacin tecnolgica. Esta iniciativa se integra a las polticas pblicas y a las iniciativas privadas como el proceso de consolidacin de Empresas de Base Tecnolgicas y la creacin de nuevas firmas en el rea, que convierten a Rosario en uno de los principales clusters tecnolgicos del pas. De este modo, esta propuesta conformar una nueva plataforma innovadora que se asentar en el corredor del conocimiento constituido por la Ciudad Universitaria de Rosario. Formar parte del campus universitario y representar un cambio de paradigma respecto a la relacin entre la universidad y las empresas dentro de la sociedad del conocimiento.

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El Edificio Tecnolgico contar con una organizacin inteligente de alto valor agregado, cuya destacada base arquitectnica ser capaz de brindar el soporte operativo, estructural y logstico adecuado para poner en movimiento dinmicas de innovacin local. Esta estructura de alta calidad favorecer la instalacin de empresas de base tecnolgica innovadoras, por lo que satisfar la demanda de varias empresas socias del Polo Tecnolgico Rosario y dinamizar as un sector clave de la economa local. Con una superficie de 8.762m2 cubiertos, la edificacin presentar una innovadora arquitectura modular y su distribucin espacial inicial privilegiar las reas de I+D+i. Se conformarn diferentes reas: rea Empresarial (NIDOS): con mdulos flexibles y de fcil compartimentacin. rea I+D+i: con unidades de servicios tecnolgicos, centros de investigacin y desarrollo, e incubadoras de empresas. rea Institucional: oficinas, apoyo administrativo y gestin de servicios. rea de Servicios: espacios orientados a ofrecer una estada agradable, confortable y segura a los usuarios. rea de Apoyo: estacionamiento, carga y descargas, entre otros servicios. El Edificio Tecnolgico Rosario conformar un portal hacia la sociedad del conocimiento y un nodo estratgico de desarrollo para un rea clave de la ciudad. Entre sus potencialidades, el Edificio Tecnolgico permitir agrupar de manera virtuosa las capacidades educativas y tecnolgicas con las necesidades empresariales y productivas. Este proyecto propiciar una dinmica de generacin, transferencia y gestin de conocimiento con alta aplicabilidad social y econmica. Finalmente, el edificio ser un mbito de desarrollo de productos y servicios competitivos, saludables y beneficiosos para la sociedad. Objetivos Crear un ambiente adecuado para la interaccin entre tecnologa, ciencia y produccin, dinamizando la innovacin y haciendo de sta un motor del desarrollo. Ofrecer infraestructuras, equipos, servicios y recursos humanos para el mejor desenvolvimiento de las actividades empresariales, de investigacin y de desarrollo. Brindar servicios de asistencia tcnica especializada para atender la demanda de empresas locales, favoreciendo su sustentabilidad productiva. Crear una plataforma inteligente para la instalacin de empresas de base tecnolgica, socialmente responsables con el medio ambiente y enfocadas hacia el conocimiento, la innovacin y la produccin limpia. Conformar una institucin emblemtica que dinamice el conocimiento y lo articule con el potencial de inversin econmica. Reconversin urbana y arquitectnica del rea de intervencin compuesta por el Edificio Tecnolgico y el Centro Universitario Rosario. Actividades Constitucin formal de la Fundacin del Parque Cientfico y Tecnolgico de Rosario y su Regin como rgano de gestin. Desarrollo y ejecucin del plan estratgico del parque. Gestin y celebracin de acuerdos entre los equipos de investigacin. Definicin mecanismos de asistencia tcnica y transferencia tecnolgica para la prestacin de servicios cientfico-tcnicos.

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Construccin de las estructuras edilicias adecuadas para la radicacin y el desarrollo competitivo de empresas de base tecnolgica. Desarrollo de servicios de apoyo y de las infraestructuras de uso comn. Puesta en funcionamiento de los distintos mdulos del parque y asignacin de reas de expansin para nuevas empresas. Constitucin de la comisin ejecutora para la gestin del edificio tecnolgico. Realizacin y puesta en marcha del proyecto arquitectnico definitivo del edificio tecnolgico. Puesta en marcha del Edificio e instalacin de Empresas de Base Tecnolgicas. Desarrollo de proyectos de I+D+i. Proyectos relacionados: Bio Rosario, Centro Biotecnolgico Rosario, Centro Universitario Rosario, La Ciudad del Talento, Plataforma Productiva Metropolitana, Redes de Conocimiento Otras lneas a las que aporta: Creacin + Innovacin

Centro Biotecnolgico Rosario


Rosario cuenta con una serie de capacidades locales sobre las cuales se sustenta esta iniciativa: sustancial concentracin de centros biotecnolgicos, liderazgo nacional en la formacin universitaria de biotecnologa, importantes iniciativas de inversin pblicas y privadas, primer centro agroindustrial del pas, y perfil de produccin vinculado con la elaboracin, el procesamiento y la comercializacin de alimentos. La ciudad, adems, albergar al Parque Cientfico Tecnolgico, un espacio de articulacin entre centros de Investigacin y Desarrollo (I+D), organizaciones empresariales e instituciones pblicas. Las biotecnologas vinculadas al sector de alimentos conforman una de las reas claves de conocimiento que se proyecta impulsar en dicho parque. En este marco, se pretende desarrollar en el predio un Centro Biotecnolgico conformado por novedosas estructuras, donde se instalarn diversas iniciativas e infraestructura para equipos de investigacin como el Instituto de Biologa Molecular y Celular (IBR), el Centro Binacional de Genmica Vegetal (CEBIGEVE) y el Instituto de Agrobiotecnolgica Rosario (INDEAR). Es importante remarcar que en el plano cientfico tecnolgico, Rosario presenta fortalezas provenientes de los institutos vinculados al CONICET (por ejemplo, reconocidos centros como el IBR y el Centro de Estudios Fotosintticos y Bioqumicos que realizan actividades de investigacin aplicada en reas como ingeniera gentica, inteligencia artificial, materiales, energa, ptica, geofsica, salud humana y animal, sntesis de productos orgnicos y biotecnologas) y de la Universidad Nacional de Rosario (a travs de las Facultades de Ciencias Agrarias y de Ciencias Bioqumicas y Farmacuticas realizan desarrollos trascendentes y forman una masa crtica de investigadores que potencian las posibilidades de desarrollos futuros). Estas plataformas organizativas innovadoras deben ser promovidas para potenciar sus mecanismos de transferencia de conocimiento al medio social y productivo. Un ejemplo lo constituye el IBR, creado a partir de un grupo multidisciplinar de investigacin en biologa experimental, que sostiene un firme compromiso con el objetivo de transferir habilidades y conocimiento al sector productivo y la sociedad en su conjunto. El IBR es un centro destacado en investigacin, desarrollo y transferencia tecnolgica, con investigadores de primera lnea mundial, y ms de 85 personas capacitadas abocadas a la investigacin, que se relocalizar en el Parque para robustecer el rea biotecnolgica. Asimismo, se conformaran dos trascendentes organismos que tendrn su sede all: el Centro Binacional de Genmica Vegetal (CEBIGEVE) y el Instituto de Agrobiotecnolgica Rosario (INDEAR). El CEBIGEVE ser un centro de investigacin y desarrollo biotecnolgico en el campo de la genmica vegetal, generado en el marco de cooperacin e integracin entre actores locales, el Ministerio de Ciencia Tecnologa e Innovacin Productiva de Argentina y el Ministerio de Educacin y Ciencia de Espaa. Esta iniciativa pretende conformar un gran espacio de desarrollo biotecnolgico a nivel nacional; un entorno

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institucional propicio que favorezca la innovacin, incremente el valor agregado de la produccin y el desarrollo de las capacidades nacionales. La genmica vegetal aplicada no slo interesa para el desarrollo de organismos modificados genticamente, sino tambin, es til para aplicaciones beneficiosas en otras actividades como por ejemplo, la aceleracin y el mejoramiento de la cra de plantas tradicional y la limpieza de suelos contaminados, etc. garantizando de este modo la calidad de los alimentos y la salud humana. La investigacin vegetal, tanto bsica como aplicada, obedece a las necesidades de concentracin en reas diversas como la agricultura, la industria alimenticia, la farmacutica, los procesos de diagnstico y tratamiento mdico. El INDEAR SA es un emprendimiento fundado por las empresas Bioceres y Biosidus AG que se concentrar en la investigacin y desarrollo de biotecnologa aplicada al sector agropecuario. Se enmarca en la idea de constituir un lugar dinmico de vinculacin entre los institutos de investigacin y las empresas con vistas a crear mayor conocimiento, innovacin y produccin biotecnolgica. Constituye un modelo de integracin entre el sector pblico y el privado, mediante la firma de convenios de articulacin con el CONICET, la Universidad, el INTA, el Gobierno y otras instituciones. Se instalar en los lotes para empresas del Parque, y estar operativo en los primeros meses del 2009 con una dotacin inicial de 60 investigadores y profesionales de apoyo, y se espera contar con ms de 100 personas para fines del 2009. La estructura ocupar una superficie cubierta total de 4.000 metros2, y sus principales reas temticas sern: resistencia y tolerancia a estreses biticos, resistencia selectiva a insectos y herbicidas, desarrollo de cultivos no tradicionales, fortalecimiento nutricional, produccin de protenas heterlogas en vegetales y animales (molecular farming), biologa del suelo, y exploracin de recursos genticos. Estas iniciativas se enmarcan en el reto por delinear y efectuar una estrategia de actualizacin productiva y tecnolgica para robustecer a Rosario como un territorio de innovacin, donde el criterio de diferenciacin sea el universo BIO. Una bio-regin que articule una cantidad de expresiones productivas, tecnolgicas y de conocimiento propios. Objetivos Conformar un entorno institucional favorable para la investigacin aplicada en el campo de la ingeniera gentica de plantas. Convertir a la ciudad de Rosario como un polo de excelencia y referencia en el campo de la biologa molecular y genmica funcional a nivel mundial. Desarrollar investigaciones de largo plazo en reas de vacancias como la genmica de suelos mediante herramientas y colaboraciones con institutos nacionales. Promover la asociacin entre el sector pblico y privado, tanto argentino como espaol, en reas especficas as como tambin las condiciones para efectuar aplicaciones de los avances en biotecnolgica. Actividades Finalizacin y puesta en funcionamiento del edificio del Instituto de Agrobiotecnologa Rosario (INDEAR). Formulacin del plan estratgico; inicio de ocupacin; incorporacin y habilitacin del instituto. Conformacin del grupo de trabajo del proyecto Centro de Investigacin Binacional de Genmica Vegetal. Constitucin de la Fundacin CEBIGEVE con fines cientficos y de investigacin en el rea de genmica vegetal. Delimitacin del espacio fsico para la radicacin y el funcionamiento del CEBIGEVE. Establecimiento de mecanismos de supervisin y evaluacin de las actividades cientficas y tecnolgicas. Convocatoria a instituciones y centros de investigacin en genmica vegetal de Espaa y de Argentina para la conformacin de una red de cooperacin cientfica. Finalizacin de las obras de infraestructura necesarias del predio para la instalacin del IBR. Elaboracin del plan estratgico quinquenal. Delimitacin de las actividades especficas para la adecuada gestin del Centro.

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Delineamiento de mecanismos de promocin y difusin del Centro. Proyectos relacionados: Bio Rosario, Centro Universitario Rosario, Parque Cientfico Tecnolgico, Redes de Conocimiento, Referencia Alimentaria del MERCOSUR Otras lneas a las que aporta: Creacin + Innovacin

Referencia Alimentaria del MERCOSUR


Su objetivo es constituir a Rosario como autoridad alimentaria y sede de certificacin del Mercosur, consolidando el perfil de la ciudad y el rea metropolitana. Se propone dotar a la produccin local de un organismo certificador de calidad reconocido internacionalmente, que la ubique a la altura de los parmetros y exigencias de los mercados alimentarios externos. La regin del Gran Rosario emerge como ncleo de la zona de mayor produccin de alimentos del pas, destacndose los cereales, oleaginosas, lcteos, frutas y hortalizas, sumando a sus plantas industrializadoras de productos y subproductos. Rosario tiene Identidad agroalimentaria. El desafo de hoy es asumir y fortalecer esa identidad para proyectarla hacia el futuro, promoviendo una diferenciacin territorial a partir de las capacidades propias. De este modo, Rosario y su regin se posicionarn nacional e internacionalmente con producciones que las distingan. Se procura, a travs del fortalecimiento de los encadenamientos productivos vinculados a la produccin agroalimentaria, promover los recursos estratgicos del territorio y consolidar un sello de calidad como garanta regional. Diversas instituciones de la ciudad vienen trabajando hace tiempo en la configuracin de un valor simblico, que otorgue una imagen de excelencia y fortalezca el desarrollo de productos en base a su calidad alimentaria, fundndose en los conceptos de la proteccin ambiental y del moderno derecho agroalimentario. En este marco, se han desarrollado acciones para conformar un sello de distincin para Rosario y su rea metropolitana, con el objetivo de promover y asegurar la autenticidad, diferenciacin y originalidad de los alimentos en virtud de sus condiciones de produccin, elaboracin, transformacin y dems circunstancias naturales, sociales y culturales. La incorporacin de nuevos valores en los productos regionales y la promocin de su reconocimiento, demandan la certificacin de algunos atributos, entre los que se cuentan: la identificacin territorial, la inocuidad de los alimentos, sus caractersticas nutricionales, el cumplimiento de principios y normas ambientales, y el respeto de los derechos de los trabajadores, de los consumidores y de la dignidad de las personas. El proyecto de Referencia Alimentaria Mercosur promueve un sistema constituido por organizaciones de la produccin y de sus servicios asociados (unidades agrcolas, industrias, empresas, sistema cientfico tecnolgico, logstica, empresas comerciales, restaurantes, etctera), a travs de sus caractersticas y su funcionamiento. El medio, los productos, las personas, sus instituciones, su saber hacer, su comportamiento alimentario, sus redes de relaciones se combinan en un territorio para producir una forma de organizacin agroalimentaria en una escala espacial definida. Desde hace ms de 10 aos, actores pblicos y privados de la regin trabajan activamente para constituir a la Feria Internacional de la Alimentacin Rosario (FIAR) como centro de relevancia internacional para la exhibicin, intercambio y comercializacin de productos y servicios de la alimentacin. En este marco, la constitucin de Rosario como autoridad alimentaria del Mercosur es relevante para consolidar el perfil de la ciudad y la regin como centro productor de alimentos, recurso estratgico hacia el futuro. Objetivos Convertir a Rosario en Autoridad Alimentaria del Mercosur. Promover la formacin de una identidad regional a travs de su perfil productivo. Fortalecer cada uno de los eslabones de la cadena de valor agroalimentaria.

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Configurar una herramienta que mejore la condicin de los consumidores e incentive la mejora de calidad de la produccin agregando valor. Actividades

Realizacin de gestiones institucionales ante el Mercosur y las autoridades nacionales para lograr que Rosario se constituya en Autoridad Alimentaria. Constitucin de una mesa interinstitucional de trabajo. Consolidacin y promocin de la Feria Internacional de la Alimentacin de Rosario. Puesta en funcionamiento un Centro de Certificacin de Calidad y Seguridad Agroalimentaria. Proyectos relacionados: Bio Rosario, Centro Biotecnolgico Rosario, Ciudad de Ferias y Congresos, Foro de Competitividad, Mercado de Futuros y Opciones Otras lneas a las que aporta: Creacin + Innovacin

Polo Ferroviario Rosario


Esta iniciativa apunta a la creacin de un organismo pblicoprivado que promueva, impulse y coordine los proyectos ferroviarios para la regin Rosario, con el objeto de contribuir a la reactivacin, la promocin y la conformacin de empresas y al desarrollo cientficotecnolgico del sector. La regin constituye un nodo fundamental y estratgico del transporte, concentrado principalmente en las actividades ferroviarias y portuarias de vasto alcance nacional e internacional. Adems, el rea cuenta con un potencial cientfico, tecnolgico e histrico que puede ser aplicado al desarrollo de competencias incrementales, aplicables a diversos sectores vinculados con el ferrocarril. La propuesta, en consonancia con la decisin del gobierno nacional de recuperar esta actividad, tiene por objetivo contribuir a la reactivacin ferroviaria regional, tanto para el transporte de cargas como para el de pasajeros, a la vez que procura afianzar las capacidades colectivas de la regin para la produccin de conocimientos y de tecnologa. Actualmente, se encuentran en marcha una serie de proyectos nacionales que involucran indirecta o directamente a la ciudad de Rosario y su regin, como el Plan Circunvalar Rosario, la reactivacin del Belgrano Cargas y la ejecucin del Tren de Alta Velocidad Buenos Aires RosarioCrdoba. El polo ferroviario deber promover la concrecin de estos proyectos y alimentar procesos asociativos, integrando la actividad empresarial local, nacional e internacional con la actividad acadmica. Se aspira a profundizar un modelo local de innovacin y de desarrollo, sustentable a largo plazo, y que produzca alto valor agregado y especializacin, independientemente de los cambiantes escenarios polticos y econmicos. De esta manera, la ciudad de Rosario se posicionar en el mbito regional e internacional, contando para ello con una serie de ventajas y fortalezas: El rol de Rosario como centro de gestin logstica ferroviaria se encuentra arraigado en la sociedad. La vocacin y experiencia de la metrpolis rosarina de gestionarse como una ciudad innovadora, integrando polticas territoriales. La presencia en el rea metropolitana de diversos talleres ferroviarios, una densa red ferroviaria y empresas con posibilidad de brindar servicios asociados a los ferrocarriles. La localizacin de la sede administrativa de la empresa Nuevo Central Argentino en la ciudad de Rosario. Universidades y centros acadmicos locales que cuentan con las especialidades necesarias para concretar el proyecto (especialidades de intervencin directa: ingeniera civil, mecnica, elctrica, electrnica, informtica y ciencia de la computacin; y especialidades de intervencin indirecta: ciencias econmicas, ciencias sociales).

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Objetivos Aportar al desarrollo de la regin a travs de una mayor participacin de las empresas locales en el mercado de bienes y servicios para los sistemas ferroviarios regionales, nacionales e internacionales basada en el incremento de su competitividad y diversificacin de actividades. Mejorar la cantidad y la calidad del transporte ferroviario de cargas y de personas en la regin, y con ello lograr una mayor competitividad nacional y regional, as como tambin mejores condiciones ambientales y de eficiencia energtica. Fortalecer la red local de produccin de conocimiento en tecnologa ferrovial. Posicionar a la regin Rosario como regin lder en Latinoamrica en el manejo de tecnologa ferrovial. Actividades Constitucin del Polo Ferroviario Regin Rosario como asociacin civil sin fines de lucro, definiendo su estructura funcional, con capacidad operativa y comisiones de trabajo especficas. Desarrollo de un estudio de factibilidad tcnica y operativa para la implementacin de un sistema de transporte ferroviario regional y metropolitano de pasajeros para la ciudad y la regin de rosario. Articulacin entre empresas con capacidades de consumo y produccin de bienes y servicios ferroviarios, con centros de I+D pblicos y privados. Conformacin el Instituto Tecnolgico Ferroviario Nacional (ITFN) con capacidad para formular proyectos de instalacin de trenes de media y alta velocidad en Latinoamrica. Proyectos relacionados: Eficiencia Energtica, Metro Rosario, Plan Circunvalar, Redes de Conocimiento, Tren de Alta Velocidad, Trenes Regionales de Pasajeros Otras lneas a las que aporta: Integracin + Conectividad, Creacin + Innovacin

Banco Metropolitano de Inversin y Desarrollo


Uno de los aspectos claves para consolidar a Rosario y su rea metropolitana como una economa dinmica y de calidad consiste en facilitar a las pequeas y medianas empresas del acceso a los instrumentos de financiamiento adecuados. Por ello, resulta imprescindible impulsar una serie de herramientas financieras cercanas al sistema productivo que apoyen y promuevan el desarrollo de productos y procesos con alto valor agregado. Esta iniciativa pretende recuperar un mecanismo crediticio que fomente el desarrollo econmico y apuntale las cadenas de valor. De este modo, ser posible viabilizar proyectos de inversin locales y regionales en los sectores agropecuarios, industrial y de servicios, mediante la puesta en marcha de un conjunto de instrumentos de financiamiento para el desarrollo. Una de las principales debilidades del sistema productivo local radica en los elevados niveles de vulnerabilidad que muestran las PyMEs locales. Estas empresas enfrentan serios obstculos a la hora de acceder al financiamiento, ya que los actuales plazos y tasas no les resultan accesibles ni convenientes. Las PyMEs locales son afectadas particularmente por la exigidad de los plazos que brindan los prstamos bancarios, motivada por el histrico problema de descalce que afrontan las entidades financieras. En efecto, stas toman depsitos por lo general a 3060 das, lo cual no les permite otorgar facilidades crediticias acordes a los plazos requeridos para la maduracin de ciertas inversiones en el sector productivo. El fortalecimiento de la competitividad de las PyMEs debe asegurarse mediante herramientas financieras y crediticias adecuadas, prestadas por entidades preferentemente territoriales. En este sentido, la ciudad ostenta una rica tradicin de esfuerzos orientados a lograr un crecimiento armnico y a dinamizar su actividad econmica. Asimismo, Rosario alberga a reconocidas y experimentadas instituciones vinculadas al sector financiero, y cuenta con la posibilidad de conformar novedosos instrumentos de financiamiento para proyectos productivos. Diversas experiencias y slidas propuestas funcionan desde hace varios aos,

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como el Banco Municipal de Rosario una de los pocos bancos pblicos locales del pas, con ms de 100 aos de trayectoria, BMR Mandatos y Negocios SA, y el Mercado de Valores, entre otras. Sin embargo, la configuracin de una nueva estructura financiera depende de una cuestin clave: la captacin de recursos para fondearse y obtener un patrimonio propio, que permita financiar la inversin productiva. Por este motivo, el presente proyecto plantea la conformacin a largo plazo de un Banco Metropolitano de Inversin y Desarrollo, el cual debe estructurarse de forma sustentable y vincularse con las PyMEs locales mediante un sistema de financiamiento adecuado. La disposicin de esta nueva institucin apunta a consolidar, fortalecer y desarrollar el mercado financiero junto con la participacin de entidades locales que operan en el sector. El crecimiento econmico que actualmente experimenta la regin precisa ser acompaado por una entidad financiera que lo apoye, lo impulse y lo estimule. A fin de lograr un desarrollo paulatino y firme, la presente iniciativa propone tres etapas de trabajo que representan posibles cursos de estructuracin en el mediano plazo. Las mismas servirn para adquirir experiencia en la gestin de la banca de inversin y para preparar y capacitar tanto al personal como a los emprendedores, quienes podrn vincularse mutuamente. Cabe aclarar que cada una de estas etapas puede ser considerada como un proyecto independiente, ya que su realizacin no estar condicionada a la existencia futura del Banco Metropolitano de Inversin y Desarrollo. En primer lugar, se propone desarrollar y consolidar el financiamiento para emprendedores mediante Fideicomisos de Inversin. stos constituyen una forma gil y segura de conciliar los intereses de aquellos que poseen fondos ociosos y pueden prestarlos a largo plazo, con las necesidades de aquellos que requieran fuentes de financiamiento ms flexibles que las tradicionales. Se conforman fondos fiduciarios cuyo objeto es tomar dinero y prestarlo conforme a condiciones pactadas. De esta forma, quien aporte los fondos se transformar en fiduciante y beneficiario de lo producido por dicho fondo, asumiendo el riesgo del prstamo a cambio del derecho a percibir las utilidades que el fideicomiso reporte. Los emprendedores recibirn entonces dinero a cambio de ms dinero intereses o bien se beneficiarn a travs de las participaciones en el capital social de sus emprendimientos (acciones o cuotas sociales). La segunda etapa prev el despliegue de mecanismos de financiamiento para emprendedores mediante Productos de Inversin Estructurados (obligaciones negociables, emisin de acciones y fideicomisos financieros). En una fase de desarrollo posterior, el fondo fiduciario creado anteriormente puede promover y alentar la emisin de productos de inversin sencillos a su medida. Desde luego, stos requieren que las empresas estn a la altura del mercado de capitales, lo cual supone que cuenten con una constitucin formal como persona jurdica y una ordenada contabilidad. El fondo fiduciario tendr en este caso dos funciones bsicas. La primera consistir en asesorar a los emprendedores y acompaarlos en el desarrollo de los productos de financiamiento, mientras que la otra apuntar a garantizar un porcentaje mnimo de la colocacin el fondo garantiza una colocacin del 70% de la emisin, el 30% restante deber ser aportado por inversores del mercado en general. Finalmente, estarn dadas algunas de las condiciones para conformar un Banco Metropolitano de Inversin y Desarrollo, ya que se contar con un fondo de dinero aplicado en diversos emprendimientos a largo plazo y, sobre todo, se poseer experiencia en el manejo de este tipo de carteras. Adems, luego del desarrollo de las etapas referidas, los emprendedores de la regin se hallarn habituados tanto a las formas y condiciones que implican el acceso a crditos, como a las estructuras en las que se comparten ideas y negocios. De este modo, se proyecta crear un Banco Metropolitano de Inversin y Desarrollo con capacidad de gestin mediante un sistema consolidado de financiamiento. Adems de las actividades tradicionales de un banco, establecidas por la normativa vigente para los bancos, esta institucin tendr como funcin especfica el asesoramiento en comercio exterior, organizacin, planificacin y gestin, e infraestructuras avanzadas, y deber nacer de la mano de un Plan de Negocios que determine cmo captar recursos que puedan ser invertidos en proyectos de mediano y largo plazo. En definitiva, el Banco Metropolitano de Inversin y Desarrollo representa una propuesta estratgica para el crecimiento local que potenciar la competitividad de las empresas de Rosario y su regin a travs de herramientas de financiamiento que viabilicen proyectos de inversin en los sectores agropecuarios, industrial, comercial y de servicios.

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Objetivos Facilitar a las pequeas y medianas empresas el acceso a los instrumentos de financiamiento adecuados para mejorar la productividad y competitividad territorial. Conformar una banca metropolitana reconocida y sustentable que se vincule con el sistema productivo local para apoyar el desarrollo de productos y procesos con alto valor. Desarrollar y consolidar mecanismos novedosos de financiamiento para emprendedores, mediante fideicomisos de inversin y productos de inversin estructurados. Actividades Constitucin de una mesa interinstitucional conformada por los actores involucrados para consensuar estrategias y acciones. Elaboracin de las nuevas herramientas de financiamiento de acuerdo a las demandas de los sectores productivos locales y a las normativas vigentes. Diseo y puesta en funcionamiento de los nuevos productos de financiamiento. Elaboracin de las normativas necesarias en el mbito local y provincial. Realizacin de gestiones institucionales ante organismos nacionales para configurar el Banco Metropolitano de Inversin y Desarrollo. Creacin Proyectos relacionados: Bio Rosario, Foro de Competitividad, Mercado de Capitales, Mercado de Futuros y Opciones, Parque Cientfico Tecnolgico, Plataforma Productiva Metropolitana

Mercado de Futuros y Opciones


Para apuntalar a la Regin Rosario como un centro regional de servicios especializados de relevancia nacional e internacional, resulta fundamental asegurar una mayor competitividad futura de las empresas mediante el acceso a los instrumentos adecuados de financiamiento, con plazos y tasas accesibles. Adems de la promocin y consolidacin del mercado de capitales, es ineludible fortalecer y desarrollar el mercado de futuros y opciones de la regin junto con la participacin de las entidades locales que operan en el sector. El mercado de futuros y opciones aporta herramientas financieras y de administracin del riesgo para los actores econmicos, emplea recursos humanos calificados y sus desarrollos poseen un fuerte componente tecnolgico. Numerosos agentes econmicos involucrados tanto en la produccin o comercializacin de granos como en las operaciones con moneda extranjera u otros activos financieros, se preocupan por obtener proteccin ante las posibles alzas o cadas de los precios futuros de sus productos o activos. Un productor, exportador, industrial o importador que precise protegerse contra cualquier cambio adverso en los precios de sus activos (trigo, soja, novillo, dlar, euro, etc.), puede recurrir a los denominados contratos de futuros y opciones. Los mercados de futuros y opciones o mercados de derivados son mercados institucionalizados, autorregulados y controlados por organismos reguladores federales, cuyo principal objetivo es posibilitar la cobertura de riesgos ante cambios desfavorables en el comportamiento de los precios de los activos subyacentes. Este mecanismo permite que quienes quieran eliminar el riesgo de precio cuenten con la posibilidad de transferirlo a aquellos que estn dispuestos a asumirlo. stos ltimos son inversores que aspiran a lograr una ganancia anticipando los cambios de precios de los bienes o activos, por lo que estn dispuestos a asumir los riesgos que los arbitradores no desean correr, proporcionando adems la liquidez que el mercado necesita.

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Un mercado de futuros y opciones de materias primas o de activos en general no est obligatoriamente vinculado con la entrega fsica del activo subyacente. La finalidad genuina es el comercio de contratos, donde se documentan las operaciones para conseguir un fin de cobertura o especulativo pero que se liquidan con el objeto de obtener beneficios o prdidas en dinero por las diferencias entre el precio original y el de liquidacin. Estos mercados, que en nuestro pas se conocieron tambin como mercados a trmino, surgieron inicialmente vinculados a la operatoria de productos agropecuarios (cereales, oleaginosos, etc.). Sin embargo, con el paso del tiempo, fueron expandindose hacia otros instrumentos financieros (divisas, tasas de inters, acciones, ndices burstiles, etc.). En la actualidad, los volmenes ms importantes se verifican en los contratos financieros. El principal objetivo de los mercados de futuros es posibilitar la cobertura ante cambios desfavorables en los precios. Debido a la imposibilidad de predecir con certeza el comportamiento de los precios, la funcin de los mercados de futuros que existen en todo el mundo, radica en minimizar o acotar el impacto que producirn dichos cambios en los precios de los activos. El Mercado a Trmino de Rosario S.A., conocido como ROFEX (Rosario Futures Exchange), fue creado en el ao 1909 en el mbito de la Bolsa de Comercio de Rosario. En l se compran y venden contratos de futuros y contratos de opciones sobre futuros. A travs de un agente habilitado, cualquier productor, acopiador, cooperativa, molino, exportador, importador o inversionista puede registrar contratos en dicho Mercado. Las negociaciones se llevan a cabo durante los das hbiles burstiles y tienen lugar tanto en las ruedas de operaciones en el recinto de la Bolsa de Comercio de Rosario como a travs de una plataforma electrnica de negociacin, la cual permite el acceso a la operatoria desde cualquier punto del planeta. ROFEX se ha posicionado en los ltimos aos como el mercado de derivados de mayor volumen y crecimiento del pas por los volmenes negociados. Es el ms creativo e innovador (por la variedad y diversidad de contratos listados autorizados) y es el que cuenta con la mayor potencialidad de desarrollo. Adems, ocupa el puesto N 37 en el ranking mundial de mercados de futuros elaborado por la Futures Industry Asociation (FIA) en el ao 2007. Actualmente, ROFEX dispone de 65 agentes habilitados para negociar en su Divisin de Derivados Financieros y cuenta con 45 en la Divisin de Productos Agropecuarios. Durante los ltimos aos se han adoptado una serie de decisiones estratgicas con la intencin de adecuar su operatoria a estndares internacionales y ampliar la escala de sus operaciones: Entre los aspectos tcnicooperativos, la entidad inici la determinacin de mrgenes mediante la simulacin de escenarios alternativos (value at risk), tal como lo hacen los mercados desarrollados, exigiendo el depsito de mrgenes slo en la medida y magnitud correspondiente al riesgo potencial que se genere al mercado. Adems, se implementaron sistemas para el mark to market de las posiciones, posibilitando su valorizacin continua a precios de mercado. Esto permite, ante situaciones extremas, hacer llamados de mrgenes intradiarios para disminuir los niveles de exposicin y brindar seales de solvencia a los participantes. Se disearon nuevos contratos de futuros financieros sobre ttulos pblicos y tasa de inters. Se realizaron permanentes mejoras en la plataforma de negociacin electrnica, incorporando el protocolo FIX (Financial Information Exchange, un estndar internacional para interconexin de mercados), que permite que los productos de ROFEX puedan ser distribuidos por los grandes proveedores de informacin de mercados (Bloomberg, REUTERS, CMA, etc.) y ruteados hacia los sistemas de negociacin de otros mercados internacionales. Se constituy Argentina Clearing S.A., nica Cmara Compensadora de futuros y opciones de Argentina, cuyo objeto es la administracin de las garantas y manejo de los riesgos. Se procur as, la separacin de las funciones de negociacin y compensacin, conforme a las experiencias internacionales. Argentina Clearing es una entidad autorregulada que tiene a su cargo el registro, la compensacin y la liquidacin de los contratos de futuros, de opciones u otro tipo de contratos derivados, sobre productos subyacentes de cualquier naturaleza, sean activos de ndole fsica o financieros. Acta como contraparte en todos los contratos que se celebran en el Mercado a Trmino de Rosario S.A. Al igual que el ROFEX, Argentina Clearing S.A. est sujeta al contralor y regulacin de la Comisin Nacional de Valores. La autonoma de esta cmara, sumada a la aplicacin de un estudiado sistema de garantas, mecanismos de monitoreo y

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administracin de los riesgos que responden a estndares internacionales, han contribuido a cimentar entre los participantes e inversores una imagen de solvencia y confiabilidad y ha permitido que la misma obtenga una alta calificacin crediticia. La Divisin de Derivados Financieros (DDF), creada en 2002 luego de ms de 90 aos de operatoria tradicional en futuros de commodities agrcolas, negocia hoy Futuros de Dlar, Euro, Real Brasileo, Boden, Tasa Badlar e ndice CER. Los futuros de Dlar son los instrumentos derivados de mayor volumen en nuestro pas, registrando un incremento de negociacin interanual superior al 50%. ROFEX se encuentra en pleno proceso de certificacin de normas de calidad, mientras que Argentina Clearing S.A. ya ha certificado su sistema de normas de calidad ISO. Actualmente, ROFEX trabaja en dos proyectos de nuevos productos, uno para su divisin de futuros agropecuarios y el otro, para su divisin de productos financieros. La presente propuesta consiste en consolidar a la Regin Rosario como un centro de relevancia en materia de futuros y opciones de productos agropecuarios y financieros, capaz de competir en un marco regional e internacional complejo, concitar el inters de participantes de fuste y atraer a grandes inversores locales y del exterior. De la misma manera que la ciudad de Chicago ha sido la sede natural de la industria de los futuros a nivel mundial por la presencia de los dos mercados ms tradicionales, el Chicago Board of Trade (CBOT) y el Chicago Mercantile Exchange (CME), Rosario deber posicionarse como la sede de los negocios de futuros en Argentina y en el Mercosur. Este proyecto intentar difundir, desarrollar y ampliar la escala de operaciones del ROFEX, ofreciendo sus productos y servicios a los agentes econmicos de todo el pas. Objetivos Consolidar a Rosario como centro nacional e internacional de referencia para los mercados de derivados de productos agropecuarios y financieros. Difundir la operatoria de contratos de futuros y opciones entre productores, industriales, exportadores e importadores, inversores individuales e institucionales, intermediarios financieros y pblico en general. Apoyar la ampliacin de la escala de operaciones y el volumen de negocios del Mercado a Trmino de Rosario S.A. Actividades Diseo de nuevos productos agropecuarios y financieros. Ejecucin de nuevas acciones comerciales de comunicacin, que incluyen una nueva estrategia publicitaria, relaciones pblicas y promocin de los productos diseados por el Mercado a Trmino de Rosario. Renovacin total de la plataforma de negociacin electrnica y de todos los sistemas de registro, compensacin y liquidacin (backoffice). Proyectos relacionados: Banco Metropolitano de Inversin y Desarrollo, Foro de Competitividad, Mercado de Capitales

Mercado de Capitales
Para consolidar a Rosario como un centro regional de servicios especializados de relevancia nacional e internacional, resulta fundamental asegurar una mayor competitividad futura de las empresas mediante el acceso a los instrumentos adecuados de financiamiento, con plazos y tasas accesibles. Adems de la

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conformacin de instrumentos financieros, como por ejemplo el Banco Metropolitano de Inversin y Desarrollo, es imprescindible fortalecer y desarrollar el mercado de capitales de la regin junto con la participacin de las entidades locales que operan en el sector. Afianzar la competitividad de las empresas es un factor clave que debe lograrse a travs de adecuadas herramientas de financiamiento prestadas por entidades locales. En relacin al Mercado de Capitales, la regin cuenta con reconocidas instituciones como la Bolsa de Comercio de Rosario y el Mercado de Valores de Rosario S.A., cuya trayectoria supera los ochenta aos de vida. Por otra parte, en agosto de 1998 comenz a operar Rosario Valores Sociedad de Bolsa S.A., controlada por el Mercado de Valores de Rosario y creada como un instrumento exclusivo de sus agentes y sociedades de bolsa, para brindar servicios a sus clientes ahorristas e inversores. Rosario Valores es una sociedad de bolsa que opera en el MERVAL, por lo que otorga a los operadores locales la posibilidad de negociar, por su intermedio, en el Mercado de Valores de Buenos Aires. El desarrollo de un Mercado de Capitales regional ofrecer diversas alternativas para cubrir las necesidades de financiamiento de los productores agropecuarios, industrias, empresas comerciales y de servicios, y a los propios Gobiernos de la Regin Rosario. Esta iniciativa procura revertir el crnico problema de la salida de capitales locales hacia Bancos que utilizan estos recursos para financiar proyectos de inversin de empresas radicadas principalmente en Capital Federal y su rea metropolitana. La consolidacin regional del mercado de capitales permitir canalizar los fondos de los inversores locales y atraer a inversores de otros puntos del pas para financiar proyectos productivos en la regin. Para ello, es necesario difundir la actividad y potencialidad del sistema burstil de la regin entre los ahorristas, para as dar liquidez a los instrumentos generados por el Mercado de Capitales. Resulta relevante destacar que nuestra ciudad cuenta desde hace cuatro aos, con una nueva empresa: Rosario Administradora Sociedad Fiduciaria S.A., autorizada por la Comisin Nacional de Valores para operar como Fiduciaria Financiera. Esta firma ha sido constituida por el Mercado de Valores de Rosario S.A., el Mercado a Trmino de Rosario S.A. (ROFEX) y la Bolsa de Comercio de Rosario, y es la nica sociedad de naturaleza no bancaria de la provincia que puede operar como fiduciaria en fideicomisos financieros. En su corta trayectoria, Rosario Fiduciaria S.A. ha instrumentado numerosas operaciones de financiamiento para firmas de la regin, mediante la emisin de Obligaciones Negociables y Fideicomisos Financieros, lo que sin dudas representa un indicio del gran potencial de crecimiento que existe en este mercado. En efecto, durante el perodo julio 2007julio 2008, se han colocado en el Mercado de Valores de Rosario ms de $230 millones en Fideicomisos Financieros emitidos por Rosario Fiduciaria, $7,3 millones en Obligaciones Negociables PyMEs y se descontaron cheques por $102 millones. Otra de las grandes dificultades que aqueja a las empresas radicadas en Rosario y su rea Metropolitana consiste en la exigidad de los plazos que brindan los prstamos bancarios, motivada por el problema de descalce que histricamente han afrontado las entidades financieras. Por lo general, estas instituciones toman depsitos a 3060 das, lo cual no permite otorgar facilidades crediticias acordes con los plazos requeridos para que maduren ciertas inversiones en el sector productivo. El Mercado de Capitales debera permitir asistencias financieras con plazos cada vez mayores en el tiempo, para poder superar esas limitaciones. El presente proyecto constituye un elemento estratgico que comprende la implementacin y desarrollo de los siguientes instrumentos: Emisiones de Acciones: financiamiento a travs de ampliacin de capital. Deuda corporativa: financiamiento mediante Obligaciones Negociables y Valores de Deuda de corto plazo, descuento burstil de cheques de pago diferido, etc. Fideicomisos: financiamiento a travs de fideicomisos privados, financieros, de garanta, de administracin y para actividades del sector pblico. Objetivos

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Reducir la salida de capitales del Gran Rosario medida como la diferencia entre los depsitos captados en la regin y los prstamos otorgados en la misma, canalizando estos fondos para el financiamiento de proyectos de inversin locales y regionales. Atraer el inters de inversores individuales e institucionales para canalizar sus fondos hacia proyectos productivos de la regin. Disminuir el costo de financiamiento de las empresas de la Regin Rosario mediante el acceso a nuevos instrumentos del mercado de capitales, aumentando la competitividad de las mismas. Otorgar mayores plazos a los financiamientos de las empresas regionales, solucionando el problema estructural de descalces de plazos que tiene el sistema bancario en Argentina. Brindar sistemas de financiamiento con plazos y tasas similares a los pases limtrofes, mejorando la competitividad de las empresas del Gran Rosario que disputan esos mercados. Actividades

Diseo de nuevos productos de financiamiento. Ejecucin de nuevas acciones comerciales de comunicacin, que incluyan una nueva estrategia publicitaria, relaciones pblicas y promocin de los productos diseados por el Mercado de Valores de Rosario y Rosario Fiduciaria S.A. Proyectos relacionados: Banco Metropolitano de Inversin y Desarrollo, Foro de Competitividad, Mercado de Futuros y Opciones

Foro de Competitividad
El gobierno local asumi el desafo de llevar a cabo actividades para apoyar, fomentar y fortalecer sectores econmicos y encadenamientos productivos que se destacan por su dinamismo en Rosario y su rea metropolitana. Se trata de robustecer el proceso de acumulacin econmica en el espacio donde se desenvuelven las empresas y las instituciones locales. El Plan de Competitividad nace con el objetivo de suscitar un proceso de reflexin y accin sobre los factores claves que inciden en la competitividad territorial. Constituye un espacio de concertacin que rene a especialistas, empresarios y dirigentes para la elaboracin de un Plan que contribuya a hacer sostenible el crecimiento de la ciudad en la prxima dcada. La finalidad es crear un mbito institucionalizado de anlisis, reflexin, diagnstico y generacin de propuestas, para mejorar las condiciones de competitividad con el objetivo de poder usufructuar los escenarios actuales, atrayendo inversiones y potenciando el crecimiento de las empresas ya instaladas. Se propone, as, la constitucin del Foro de Competitividad como una esfera de intervencin en el desarrollo, ejecucin y puesta en funcionamiento de los proyectos surgidos del Plan. Asimismo, se procura conformar un indicador compuesto por un conjunto de reas estrechamente relacionadas con la competitividad. La distincin de un grupo de variables pertinentes, mesurables y ponderables permitir obtener un Indicador de Competitividad Rosario, que configurar una mirada compleja y actualizada de la realidad local, capaz de ser comparada con otros indicadores y/o mbitos geogrficos. El foro tendr como funcin el monitoreo de los ndices de competitividad de la ciudad y la implementacin de los ajustes necesarios, con el objeto de mejorar el ambiente de negocios de Rosario. La dinmica econmica regional requiere evaluaciones sistemticas y propuestas de actuacin sobre los problemas y los recursos existentes en el territorio. La competitividad se manifiesta en distintos niveles, desde la empresa propiamente dicha (micro) hasta el contexto ambiental e institucional (meso y macroeconmico), permitiendo as acercarse a la identificacin y definicin de ventajas territoriales, conformadas por las tecnologas ms actualizadas, la mejora de los recursos productivos, las nuevas formas de organizacin y las relaciones entre los actores involucrados.

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En el contexto global actual, los niveles de competitividad exigen que las empresas cuenten con un entorno que realce su capacidad interna. Las empresas compiten y cooperan obteniendo beneficios tanto de economas externas como de aglomeracin internas al territorio. El concepto de competitividad sistmica es considerado particularmente adecuado para analizar los factores que determinan la competitividad de las PyMEs, pues, para ellas, la existencia de un nivel meso, que promueva la interaccin y cooperacin, constituye un elemento fundamental para estimular su crecimiento a largo plazo. Por su parte, el concepto de competitividad urbana alude a la capacidad de una ciudad para insertarse en los mercados nacional y forneo, a su relacin con el crecimiento econmico local y al incremento en la calidad de vida de sus residentes. Bajo esta perspectiva, el Foro defini las 4 es de la Competitividad: Infraestructura. Logstica integral: area, portuaria, ferrovial. Constituye el mecanismo a partir del cual se forjan las relaciones entre pases, regiones o empresas que aumentan significativamente la competitividad. Las condiciones de infraestructura de cualquier territorio condicionan la efectividad y la productividad de las empresas all instaladas. Innovacin. Los cambios en la economa mundial, la globalizacin y los nuevos patrones de consumo, han llevado a las empresas y/o regiones a gestionar procesos de innovacin y desarrollo tecnolgico, que conlleven a mejorar la productividad de los factores, para el logro de un perfil competitivo de sus sectores productivos. La innovacin es el medio principal por el cual las capacidades cientficas y tecnolgicas de las regiones inciden sobre su competitividad. Inversin. Nuestro territorio debe constituirse en un ambiente de negocios, porque un buen clima de negocios se relaciona con un entorno estable y dinmico, sistemas de apoyo de primer nivel, acceso a recursos financieros, desarrollo institucional, asociacin pblicoprivada, y responsabilidad social de las empresas. Instituciones. El desempeo del gobierno y de las organizaciones pblicas y privadas constituye un factor clave para la competitividad de una regin. Estas instituciones cuentan con la posibilidad de mejorar el entorno de una regin a travs de un manejo adecuado de los recursos y el inters pblico, orientando sus acciones a la promocin, el control y la regulacin de la actividad privada. En definitiva, el Foro conforma una instancia de dilogo y debate constante. Estructurado sobre los cuatro ejes definidos y basndose en los datos de las variables construidas en virtud del indicador de competitividad, su misin consistir en llevar a cabo intervenciones estratgicas y la recomendacin de polticas pertinentes. Objetivos Generar un contexto propicio para el desarrollo, trabajando en pos de la competitividad de la ciudad. Construir un indicador de competitividad de Rosario que permita examinar los factores considerados estratgicos para la competitividad territorial, tanto en trminos comparativos como en su evolucin. Detectar mbitos segn el grado de fortaleza o debilidad, para la formulacin de polticas pblicas que mejoren la competitividad de Rosario. Actividades Convocatoria a los actores locales (empresarios, funcionarios, dirigentes gremiales, especialistas, etc.). Organizacin de reuniones temticas en encuentros mensuales. Elaboracin y diseo de un Plan Estratgico de Competitividad de la Regin Rosario. Construccin del Indicador de Competitividad Rosario a travs de conjunto de variables Conformacin del Consejo de Competitividad. Proyectos relacionados: Banco Metropolitano de Inversin y Desarrollo, Consejo Econmico y Social, La Ciudad del Talento, Redes de Conocimiento, Sistema de Informacin para el Desarrollo Otras lneas a las que aporta: Creacin + Innovacin, Integracin + Conectividad

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Sistema de Informacin para el Desarrollo


El conocimiento y la informacin de la realidad productiva local son fundamentales para fortalecer el crecimiento del tejido empresarial. Esta es la base sobre la cual sustentar el proceso de desarrollo endgeno: acceso a la informacin y difusin del conocimiento. Por su parte, la asociatividad entre el sector productivo, el sector acadmico y el sector pblico, es un factor clave para el desarrollo territorial y para la generacin de sistemas de aprendizaje e innovacin. Por ello, la promocin de dicha asociatividad, es uno de los aspectos prioritarios al momento de delinear una actuacin inteligente en materia de desarrollo local. En la actualidad, una de las problemticas que deben enfrentar los responsables locales de las instituciones pblicas y privadas, est centrada en cmo mejorar la respuesta local ante los constantes cambios en los mercados, la aparicin de nuevas tecnologas, los procesos sociales complejos. Asimismo, las fuentes de informacin existentes resultan insuficientes y se presentan, en algunos casos, con definiciones genricas y sin consideraciones especficas de la realidad regional. Adems, la informacin se encuentra bastante dispersa, y existe superposicin o falta de coordinacin en los mbitos generadores, como las universidades, institutos y organizaciones. En este sentido, es necesario configurar herramientas que permitan reconocer las capacidades locales existentes (tangibles e intangibles), y las potencialmente generables, as como los factores de xito y las capacidades competitivas sectoriales y globales, para mejorar la respuesta territorial ante los cambios. El estudio de los vnculos y encadenamientos productivos, sociales y culturales, junto con los usos funcionales de los proyectos estratgicos en nuestro territorio, ser un instrumento primordial para posicionarnos competitivamente. As resulta necesaria la concrecin de un Sistema de Informacin para el Desarrollo (SID) que recabe, elabore, produzca y difunda, de manera confiable y actualizada la informacin y el conocimiento producido sobre el territorio. Se propone, por tanto, sistematizar la informacin disponible (econmica, educativa, social, etc.), producir conocimiento estratgico y difundirlo, para que sirva de base en la toma de decisiones de responsables pblicos y privados, fortaleciendo y potenciando el sistema productivo de Rosario y su rea de influencia. El SID se presenta como un nodo articulador que funcionar a travs de la vertebracin de fuentes de informacin primaria y secundaria, existentes en distintos mbitos pblicos y privados; la construccin de variables e indicadores propios; y la constitucin de una red asociativa. As las reas de trabajo son: a) Elaboracin de los indicadores econmicos que configuran el sistema. b) Establecimiento conjunto de los instrumentos de recoleccin de informacin y construccin de conocimiento. c) Realizacin de diversos estudios para alimentar el sistema. d) Establecimiento de mecanismo de difusin especializada de la informacin, a travs de nuevas herramientas (sitio web, informes, revista, newsletters, etc.). Con esta herramienta se pretende articular el sistema cientfico y el sistema institucional, con el objeto de vincularlos con las cadenas productivas de valor. Cabe destacar que esta es un rea de inters surgida en las actividades participativas del plan. Por ello, promover la investigacin aplicada a lo local es clave, y el proyecto tiene como finalidad estimular la actividad cientfica para vincular informacin competitiva y crear conocimiento estratgico para las empresas y las instituciones pblicas de Rosario y su rea metropolitana.

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Esto implica generar un sistema integral que articule lo existente, y potencie las distintas capacidades intangibles de las instituciones de la ciudad. La generacin de esta infraestructura integrada facilita la produccin, accesibilidad, difusin y utilizacin de la informacin estratgica, permitiendo la optimizacin de inversiones y la toma de decisiones, sobre la base del manejo conjunto de informacin mltiple y variable, confiable, precisa, oportuna, accesible e integrada. Objetivos Generar una herramienta que permita recabar y mantener un conocimiento actualizado de la realidad productiva metropolitana. Proveer informacin desde bases confiables y desplegarla en una plataforma informtica accesible. Construir con el conocimiento y la informacin, una base que sustente la toma de decisiones de los responsables del sector pblico y del sector privado. Generar informacin especfica y confiable que optimice la herramienta que permitir recabar y mantener el conocimiento actualizado. Conocer la estructura productiva y tecnolgica de la Regin Rosario, para orientar el desarrollo competitivo y sostenible. Fortalecer y potenciar el sistema productivo metropolitano, incentivando las inversiones con generacin de empleo. Actividades Formulacin y elaboracin de los aspectos centrales del Sistema de Informacin. Convocatoria a institutos de investigacin e instituciones educativas con expertise para cogestionar el mismo. Firma de convenios con organismos generadores de estadsticas y censos locales, provinciales y nacionales. Configuracin de los mecanismos de recoleccin y construccin de informacin. Generacin de estudios sobre distintas cadenas de valor. Georeferenciacin de la informacin. Construccin de una pgina web del sistema, donde se presente la informacin estratgica, elaborada y sistematizada. Configuracin del Mapa PyME Rosario. Elaboracin de un plan de comunicacin y difusin peridica y sistemtica a travs de: a) Newsletters, b) Informes especiales, c) Revista semestral con informacin y anlisis de datos. Proyectos relacionados: Ciudad Digital, Consejo Econmico y Social, Ente de Planificacin y Gestin del rea Metropolitana, Foro de Competitividad Otras lneas a las que aporta: Creacin + Innovacin

Rosario Primera en Turismo Urbano


El presente proyecto se halla orientado hacia el desarrollo del turismo receptivo y toma como punto de partida su asociacin con las actividades tradicionales de la Rosario Metropolitana, en sus ms diversas expresiones. De este modo, se procura impulsar un desarrollo turstico sustentable y dotar de un valor turstico a los recursos existentes, con el objetivo de diversificar la base econmica de la ciudad, reforzar la marca territorial y mejorar la calidad de vida de los residentes.

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Rosario ha sido tradicionalmente reconocida como un centro logstico de actividades productivas tpicas del sector primario y secundario (agro e industria), que cuenta con una apoyatura de servicios comerciales, especializados en esas ramas. Adems, la ciudad ha sumado otras fortalezas distintivas relacionadas con la educacin, la cultura, la ciencia y, en las ltimas dcadas, ha incorporado el desarrollo de innovacin tecnolgica y ha modernizado la estructura de su gobierno local. En Rosario, la actividad turstica constituye una realidad en franco crecimiento. Esta ciudad metropolitana, hoy moderna y a la vez en pleno crecimiento, recibe diariamente a visitantes que gustan de sus atractivos urbanos, por lo que el fortalecimiento de la actividad turstica es una posibilidad real y concreta. A esto se incorpora la posibilidad del desarrollo turstico en el rea Metropolitana de la ciudad, en donde emergen ros, historias, voces aborgenes, diversidad de etnias, caminos pintorescos, llanuras infinitas, naturaleza virgen, ciudades modernas y pueblos de gesto antiguo. Adems, Rosario y su rea Metropolitana cuentan con maravillosos e innumerables recursos, los cuales, sumados a sus habitantes, conforman el activo ms valioso: su identidad cultural. sta constituye uno de los principales motivos de atraccin y desplazamiento de los residentes y los visitantes que suelen practicar el turismo urbano, una de las modalidades que ms crece en el mundo. Sin embargo, la Rosario Metropolitana es todava un destino turstico emergente sin tradicin receptiva, y apenas conforma un producto de base territorial que an no ha sido comercializado con la contundencia de una marca identificadora en los principales mercados emisores de turistas. Las corrientes tursticas que recibe la ciudad son consecuencia de los proyectos ejecutados durante la primera dcada del Plan Estratgico, el cual logr la valorizacin de los espacios ms significativos, recuperados para el disfrute de sus residentes. Los rosarinos se han apropiado de estos mbitos de manera colectiva por considerarlos conos de su identidad ciudadana, convirtindolos as en atracciones tursticas. Los habitantes han tomado conciencia sobre su patrimonio ciudadano, a la vez que lo difunden y muestran predisposicin para compartirlo, conformando un punto de partida para el desarrollo turstico local. En este sentido, la ciudad cuenta hoy con la posibilidad de explotar sus recursos tursticos desarrollando una amplia gama de productos dentro del rubro del turismo urbano. Para ello, es necesario disear una propuesta apropiada para cada pblico: turismo metropolitano, turismo de negocios, turismo de ocio y placer, y turismo social. A su vez, estos potenciales productos pueden dividirse en una infinidad de subproductos. Dentro de cada uno de estos segmentos, Rosario posee productos que deben ser consolidados y otros que deben ser desarrollados por completo. Adems, la articulacin entre estos elementos constituye una estrategia para extender la estada del pasajero. Para lograr la consolidacin de Rosario como destino turstico, este proyecto propone la conformacin de un Plan Estratgico de Desarrollo Turstico Sustentable, que impulse al turismo como actividad productiva en la ciudad y su rea Metropolitana, que garantice los estndares de calidad y servicio requeridos y que promueva la conservacin del patrimonio turstico local y regional. El turismo es una actividad que involucra a todos los sectores de la ciudad, y en su desarrollo intervienen distintos niveles gubernamentales, diversas disciplinas acadmicas, diferentes sectores econmicos y mltiples actividades conexas, por lo que la industria turstica debe ser planificada desde una mirada integral, que evite los abordajes sectoriales. Con respecto a los actores estratgicos que deben formar parte de este proceso, debe tenerse en cuenta que la gestin del desarrollo turstico exige la participacin de todos los sectores de la sociedad local. En este sentido, y considerando que en Rosario el 80% del capital patrimonial en el rubro recreacin y tiempo libre es de dominio pblico, el gobierno local se presenta como un actor central para garantizar la sustentabilidad del desarrollo turstico receptivo y la distribucin equitativa de sus beneficios en toda la comunidad. Desde la perspectiva metodolgica, resulta fundamental que este Plan Estratgico de Desarrollo Turstico Sustentable aborde con profundidad y dedicacin cada una de las etapas: diagnstico, formulacin y gestin estratgica. No obstante, es imprescindible hacer especial nfasis sobre la primera etapa, en la

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cual se llevar a cabo un relevamiento exhaustivo de la realidad actual del turismo receptivo en la ciudad y su rea Metropolitana, a partir del cual ser posible arribar a un diagnstico profundo y certero. En conclusin, se propone al Plan Estratgico de Desarrollo Turstico Sustentable como el mbito apropiado para la consolidacin de la oferta turstica que presenta actualmente la Rosario Metropolitana, y en donde se desarrollar un portfolio diversificado de productos tursticos, la renovacin de su marca turstica, la adopcin de estrategias de posicionamiento en los mercados emisores de turismo, y el establecimiento de servicios de apoyo y herramientas de informacin, entre otros recursos estratgicos para el desarrollo de esta actividad. Objetivos Consolidar la oferta emergente del turismo receptivo en la ciudad, para diversificar la base econmica de la misma. Conformar una lnea de productos tursticos de la Rosario Metropolitana, sumando nuevos elementos, consolidando los que se encuentran en desarrollo y jerarquizando aquellos que susciten la extensin de la estada de los visitantes. Asegurar que esta actividad se desarrolle en armona con los recursos ambientales, culturales, identitarios y con los valores de la comunidad local. Hacer visible, promocionar y comercializar en mercados emisores de turismo al Centro Turstico Rosario Metropolitana. Mejorar la calidad de vida de los residentes, quienes participarn de la planificacin, a la vez que son los propietarios y destinatarios directos de los beneficios de la actividad turstica. Actividades Convocatoria a actores claves de la actividad turstica, acadmicos, empresarios y funcionarios de diferentes niveles para la construccin participativa del Plan Estratgico de Desarrollo Turstico Sustentable, el cual deber suscribir acuerdos bsicos para la realizacin de un estudio de mercado, un plan de marketing y un diseo de la marca. Concertacin de un plan de inversin, promocin y comercializacin pblicoprivada del Centro turstico Rosario Metropolitana. Diseo de instrumentos adecuados para el seguimiento y ajuste del Plan. Proyectos relacionados: Centro de Estudios Latinoamericanos Ernesto Che Guevara, Ciudad de Ferias y Congresos, Ente de Planificacin y Gestin del rea Metropolitana, Franja Joven, Puerto de la Msica, Reserva Natural Alto Delta Otras lneas a las que aporta: Ro + Calidad de vida, Creacin + Innovacin, Integracin + Conectividad

Ciudad de Ferias y Congresos


Rosario se ha constituido en uno de los principales centros nacionales de convenciones y eventos. Actualmente, la ciudad se encuentra en un proceso de crecimiento y recalificacin de su infraestructura. El promedio anual de ms de 200 ferias y eventos en los ltimos cuatro aos, ha afianzado a la ciudad como una de las principales sedes de mayor convocatoria del pas. La consolidacin como polo atractor de eventos nacionales e internacionales, su oferta cultural destacada y su patrimonio histrico y arquitectnico, le aportan a Rosario los factores diferenciales que le permiten fortalecer su proyeccin a escala nacional e internacional. Por ello, ahora es el momento oportuno para desarrollar infraestructuras especficas y especializadas que potencien adecuadamente este perfil, enmarcadas en el principio de polifuncionalidad. Esto significa que los complejos destinados a albergar grandes acontecimientos, no slo debern cubrir las necesidades de ferias y exposiciones, sino que tambin debern cobijar eventos deportivos y musicales.

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Es necesario dotar a Rosario de nuevos predios feriales para la consolidacin de la ciudad como sede de eventos. En este sentido, se prev la constitucin de dos espacios especficos enmarcados en un sistema ferial, pensado como una palanca de apoyo al entramado productivo local, uno de los principales motores de la economa de la regin, en donde las empresas podrn interactuar, realizar alianzas estratgicas y acuerdos de negocios. Por un lado, se encuentra el Predio Ferial del Parque Independencia (ex predio de la Sociedad Rural de Rosario), que cuenta con una superficie total de 8,5hectreas. Su reconversin contempla nuevos usos para ferias, muestras y eventos. Adems, con la incorporacin de un Centro de Convenciones y con la recuperacin de las reas que bordean al predio (en total, 4hectreas) para el uso pblico, se valorizar una zona emblemtica nuestra ciudad. Sus instalaciones cuentan con un rea de exposicin de ms de 20.000m2 y tres pabellones que conservan su lnea arquitectnica original. Constituye un sitio ideal y privilegiado, hallndose enclavado en el corazn de Rosario, contando con fciles accesos, servicios y una superficie adecuada para las demandas actuales. En este sentido, cabe destacar que la mayora de los eventos precisan entre 3.000 y 6.000m2 de superficie (con excepcin de la Feria Internacional de la Alimentacin FIAR-, cuya extensin supera los 20.000m2). La reconversin de este lugar implica la potenciacin de sus usos para la organizacin y celebracin de ferias, exposiciones, congresos y convenciones. Tambin se contempla la realizacin de espectculos culturales y artsticos, as como eventos deportivos. Se prev la posibilidad de alojar emprendimientos diversos como salones de fiesta, gastronoma, estacionamiento y actividades comerciales complementarias (fotografa, cabinas telefnicas, fax, servicios de traslado, remises, oficinas de turismo y cajeros automticos, entre otras). La otra gran apuesta tendr lugar en el terreno adquirido por la Municipalidad de Rosario, en Avenida Circunvalacin y Uriburu. Su ubicacin estratgica resulta ideal para constituir un centro de desarrollo de importancia regional, con 12hectreas de superficie. El proyecto de este gran predio ferial conforma un espacio de promocin para las distintas actividades econmicas, sociales y culturales de la ciudad. El diseo del mismo estuvo a cargo del reconocido arquitecto Mario Corea, quien, adems, llev a cabo la emblemtica obra del nuevo HECA. El edificio est concebido como un contenedor de 210metros de largo por 150metros de ancho. Estar compuesto por una serie de cubiertas de chapas de aluminio de grandes dimensiones, soportadas por una estructura de acero que cubre una luz de 120 metros. Su ejecucin se desarrollar por etapas, y la primera de ellas consistir en la construccin de tres de las primeras naves. Dicha etapa abarcar una superficie cubierta de unos 18.000m2, resuelta en dos plantas y con una superficie neta de exposicin de 7.232m2. El predio ostentar un moderno interior de gran categora. Dividido en dos espacios, las actividades de la feria tendrn un nivel inferior, donde se ubican las instalaciones de servicios sectorizadas, con accesos y calles diferenciadas; y un nivel superior, para exposiciones sobre la superficie sin fragmentaciones, como un espacio dinmico y verstil para posibilitar las ms variadas exposiciones. Las instalaciones exteriores resolvern todas las necesidades de accesibilidad y estacionamiento. Al frente del predio, se prev la construccin de una plaza de gran escala y, rodeando al recinto, se erigir un piso de maniobras de piedra dividido en tres reas: estacionamiento para los visitantes (en principio 350 plazas), playa de camiones y zonas de almacn y servicios para la carga y descarga de elementos de gran escala, necesarios para el abastecimiento de las actividades. Tambin se contempla la forestacin del rea contigua al estacionamiento. Rosario es una gran concentradora de eventos nacionales e internacionales, los cuales han aumentado notablemente en los ltimos aos. Cabe destacar que la actividad registr un crecimiento del 580% entre los aos 2004 y 2007. La ciudad posee una amplia gama de salones (Metropolitano, Patio de la Madera, RosTower, adems de las distintas salas de los hoteles, entre otras facilidades), teatros (El Crculo, Fundacin Astengo, Broadway, La Comedia) y nuevos emprendimientos como Casino Rosario SA, los cuales, sumados a los nuevos predios feriales, confirman dicho perfil y trazan una perspectiva que ubica a nuestra ciudad como un lugar permanente en la agenda.

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Objetivos Promover y proyectar a Rosario como ciudad de congresos, ferias y convenciones nacionales e internacionales. Dotar a la regin de nuevos predios feriales para la realizacin de grandes eventos. Poner en valor el patrimonio histricoarquitectnico de la regin para potenciar las actividades culturales, de negocios y de recreacin. Actividades Licitacin de los proyectos. Construccin de la infraestructura necesaria para la realizacin de ferias, eventos y convenciones. Conformacin de un consorcio pblicoprivado (agencia de promocin), cuyo objetivo sea organizar, promover y administrar ferias, exposiciones y eventos nacionales e internacionales. Puesta en funcionamiento del Centro de Convenciones. Recuperacin de los espacios pblicos y de los edificios de valor patrimonial. Desarrollo de nuevos espacios de muestras y eventos para la regin. Proyectos relacionados: Bio Rosario, Foro de Competitividad, Referencia Alimentaria del MERCOSUR, Rosario Metropolitana Centro de Turismo Urbano Otras lneas a las que aporta: Creacin + Innovacin

Multicentro del Automovilismo Rosario


El presente proyecto propone la creacin de un complejo automovilstico cultural y deportivo, ubicado en un espacio natural y parquizado. En nuestro pas, el automovilismo es una de las actividades deportivas y culturales de mayor importancia, especialmente en el interior del pas, donde cautiva a una gran cantidad de seguidores. Se estima que una competencia de turismo carretera (una de las de mayor relevancia) atrae un promedio de entre 30.000 y 50.000 espectadores, cobrando mayor difusin a travs de los principales medios masivos de comunicacin. Asimismo, los eventos automovilsticos convocan a su alrededor numerosas actividades vinculadas a los servicios, como hotelera, gastronoma, y turismo, entre otras. El automovilismo no es slo un espectculo deportivo, ya que ofrece tambin actividades recreativas para toda la familia. Rosario exhibe una serie de ventajas comparativas que le permitirn posicionarse como una de las primeras sedes de eventos deportivos a nivel nacional: Cuenta con un autdromo, el Juan Manuel Fangio, ubicado en un lugar estratgico que debe potenciarse y ponerse en valor. Es un polo de la industria automotriz que alberga importantes empresas proveedoras de tecnologa que conforman una red de proveedores locales de autopartes, especialmente en sistemas de frenos, suspensin y transmisin. Posee recursos humanos capacitados en los mejores centros de investigacin, que manejan y adquieren tecnologa de ltima generacin. Diez equipos de competicin representan a la ciudad, participando en distintas categoras. La popularidad de la llamada cultura de los fierros en la ciudad y en la regin, que se expresa en los innumerables clubes de marcas y de aficionados, en los pilotos, en los talleres, en los barrios y las pequeas localidades, etc.

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La conformacin de un complejo automovilstico deportivo y cultural estructurado en torno al Autdromo Rosario requiere la ejecucin de obras de mejora y de ampliacin, la incorporacin de infraestructura moderna y de servicios de primera calidad, as como un plan de intervenciones que respalde la valorizacin patrimonial de los recursos naturales y artificiales del sector. En nuestros das, las estructuras de los autdromos superan el mero uso deportivo, por lo que se procura disear un centro que integre acciones privadas y pblicas. De este modo, Rosario se perfilar como un polo de desarrollo especializado en automovilismo deportivo en Argentina, que generar redes de trabajo y conectar a las empresas con proveedores especializados e instituciones educativas. Estas intervenciones potenciarn la infraestructura, el conocimiento y la tecnologa existente en la regin, a la vez que ocasionarn la radicacin de nuevos emprendimientos de alto valor agregado. La convocatoria y la pasin generadas por el automovilismo, constituyen una oportunidad para el desarrollo del turismo, la economa regional, la innovacin y la identidad cultural y social. Para tales fines, es necesaria la adopcin de decisiones de carcter estratgico que respondan tanto a los aspectos mencionados como al criterio de sustentabilidad ambiental. El nuevo Autdromo contar Por ser el lugar ms adecuado, el autdromo se constituir como sede de competiciones deportivas de categoras nacionales y regionales, as como de actividades para picadas y kartings. Esto exige una intervencin integral sobre el sector, por lo que el complejo deber disponer de una completa infraestructura provista de calidad y seguridad, la cual requiere la realizacin de obras de repavimentacin, ampliacin y contencin del impacto ambiental de la pista existente, con el objeto de obtener la aprobacin tcnica de los organismos deportivos pertinentes y de lograr una armnica integracin con la comunidad de vecinos. El nuevo Autdromo contar con: Nueva pista de dimensiones y condiciones aptas para el funcionamiento de todas las categoras nacionales. Obras de insonorizacin, mitigacin y control de ruidos de acuerdo a la normativa nacional e internacional. Boxes, playones e infraestructura de soporte requerida por los equipos de competicin. Nueva torre de control con modernas cabinas de transmisin. Tribunas para ms de 1.000 espectadores sentados. Salas de prensa, buffet, restaurantes, administracin, estacionamiento, locales comerciales (autoservicio, merchandising), sala de eventos, zona de camping y reas recreativas. Pista de karting. La topografa propia del lugar favorecer el control de los niveles de ruido generados por la utilizacin del autdromo. Conjuntamente, la introduccin de fuertes cuas verdes, el ordenamiento de los flujos circulatorios vehiculares, la disposicin de espacio verdes suficientes y la adecuada accesibilidad al sector confeccionan una integracin fsica del autdromo con su entorno. Adems, se proyectan futuras intervenciones para la incorporacin de equipamientos colectivos (centros deportivos, escuelas talleres, etc.), nuevos tipos de espacios pblicos para diversos eventos (ferias del automvil, autopartistas, agroindustriales, etc.) e inversiones relacionadas al sector (hoteles, estaciones de servicios, etc.). Este nuevo complejo, insertado dentro de un paisaje natural, con bosques y grandes espacios abiertos, aportar calidad ambiental a la ciudad y constituir un nuevo lugar de encuentro y desarrollo metropolitano. Objetivos Conformar un complejo automovilstico deportivo y cultural estructurado en torno al Autdromo Rosario. Integrar armnicamente la infraestructura existente con el entorno social y ambiental, realzando su valor patrimonial.

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Crear un cluster que integre acciones pblicoprivadas para transformar a Rosario en uno de las principales sedes del automovilismo nacional. Posicionar al Autdromo Juan Manuel Fangio como uno de los mejores del pas e insertarlo en el calendario anual de las categoras nacionales. Generar un polo de desarrollo especializado en automovilismo en Argentina que promueva nuevos emprendimientos de alto valor agregado y brinde nuevas posibilidades de inversin a los capitales disponibles en la zona. Actividades

Ejecucin de obras para adecuar el Autdromo a los objetivos planteados. Conformacin de un marco legal de gestin y administracin para el Autdromo. Organizacin y realizacin de carreras nacionales, zonales, regionales y especiales (autos antiguos, de marcas especficas, etc.). Configuracin de un espacio que satisfaga las normas de seguridad para la realizacin de pruebas y picadas. Construccin de un Kartdromo. Delimitacin de reas de reserva ecolgica. Incorporacin de nueva forestacin y equipamiento para configurar un sistema verde. Diseo de actividades complementarias que promuevan emprendimientos econmicos en torno al autdromo. Entrenamiento de conductores de empresas privadas y de servicios pblicos. Realizacin de eventos sociales, culturales, empresariales y corporativos. Proyectos relacionados: Complejo Hipdromo Independencia, Rosario Metropolitana Centro de Turismo Urbano

Complejo Hipdromo Independencia


El proyecto prev la recuperacin y puesta en valor del predio que ocupa el Hipdromo de la ciudad, restaurando edificios de cuanta patrimonial, reutilizando los lugares en desuso y construyendo nuevos y modernos espacios. Se pretende incentivar y promover el desarrollo de la industria turfstica, impulsando el funcionamiento de reas vinculadas, como actividades deportivas, culturales, comerciales y gastronmicas. Hace ms de 100 aos que el Hipdromo Rosario se encuentra en los actuales terrenos del Parque Independencia. En las ltimas dcadas, el pblico fue gradualmente perdiendo inters sobre el turf, por lo que las principales fuentes de ingresos de esta actividad han mermado considerablemente. Esta tendencia agrav la situacin del hipdromo y, en el ao 2003, sus administradores adoptaron la resolucin de no continuar con la actividad turfstica. Tres aos ms tarde, y frente al vencimiento del contrato que mantena el Jockey Club como administrador del Hipdromo, se procedi a la devolucin del predio a la Municipalidad de Rosario. En este marco, el Concejo Municipal dict la ordenanza N 8092/06, que crea la Sociedad del Estado Municipal Hipdromo Rosario (SEMHR), la cual tiene por objeto la administracin y la explotacin del predio y de todas las actividades que se desarrollan en el mismo. Este proyecto pretende reposicionar al Hipdromo como un complejo donde confluyan diversas actividades deportivas, culturales y econmicas. De este modo, se restaurarn aproximadamente 17.000m2 de instalaciones de valor patrimonial histrico: la tribuna de socios, la tribuna de profesionales, el paddock, el tattersall, las boleteras, las tribunas populares. Adems, se renovarn los pisos, las rejas perimetrales, los accesos, las verjas de pistas, la iluminacin, el mobiliario, la sealtica, el parquizado y los tneles. La reactivacin de este sector abrir un nuevo captulo en la historia hpica rosarina, lo que implicar la concrecin de un sueo de muchos aficionados: contar con un hipdromo apto para la realizacin de grandes premios.

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El nuevo complejo desarrollar un nuevo programa de actividades que constituir un atractivo para los aficionados del turf. Adems, se contempla la realizacin de actividades culturales, de esparcimiento, y de otros eventos deportivos. El predio del Hipdromo Rosario presenta numerosas posibilidades para albergar todo tipo de actividades de inters general. Este proyecto plantea el aprovechamiento de sus instalaciones para impulsar servicios relacionados, como locales gastronmicos, reas comerciales de indumentaria, talabartera y afines, y salones de eventos mltiples para la realizacin de reuniones empresariales y sociales. Por otra parte, la ejecucin de las obras de acondicionamiento en determinados espacios posibilitar la realizacin de recitales y de presentaciones teatrales y artsticas en general. Asimismo, deber disponerse de un rea adecuada que cobije el Museo del Hipdromo, desde donde se narrar la historia de Rosario, constituyendo una nueva propuesta para el turismo y para la participacin de los ciudadanos rosarinos. Por otro lado, determinados sectores, como el valo central, pueden convertirse en el escenario para el futuro impulso del polo, con la construccin de nuevas canchas y caballerizas para el adecuado desarrollo de esta importante actividad. Sabemos que nuestro pas es mundialmente reconocido como la cuna del polo, y nuestra ciudad merece insertarse en este circuito, no slo desde el aspecto deportivo, sino tambin por el efecto multiplicador en la economa que genera esta actividad (emprendimientos productivos y comerciales que fabrican indumentaria, monturas, accesorios y que brindan servicios de alta calidad). Tambin podr ser factible el funcionamiento de una escuela de polo durante todo el ao, la cual dictar clases y organizar clnicas de iniciacin y formacin. Como actividad complementaria al turf, podr desarrollarse la equitacin, a travs de escuelas de jockey y de equitacin, ampliando las instalaciones de la actual clnica de equinoterapia. Finalmente, una de las medialunas del valo central puede ser explotada para crear un driving range, fundando una escuela de golf y locales comerciales para la comercializacin de indumentaria y equipamiento afn. Objetivos Conformar un nuevo espacio multicomplejo en el hipdromo donde confluyan diversas actividades deportivas, recreativas, comerciales y culturales. Posicionar al Hipdromo de Rosario como uno de los mejores hipdromos del interior del pas. Crear un atractivo programa de actividades pblicas hpicas a nivel local y nacional. Convertir al hipdromo y sus espacios aledaos en punto turstico preferencial y en un rea de esparcimiento por excelencia para la ciudad y sus visitantes. Revalorizar patrimonialmente este lugar especfico del Parque de la Independencia. Incentivar el turismo nacional e internacional, colocando a Rosario en el marco de los circuitos internacionales de polo. Actividades Convocatoria a los actores involucrados para el diseo y las funciones del nuevo Hipdromo. Definicin del plan de recuperacin del sector y elaboracin de los programas especficos. Desarrollo de un estudio integral de factibilidad econmicofinanciera de la propuesta. Elaboracin de los Pliegos de Bases y Condiciones para la Licitacin. Llamado a licitacin y posterior adjudicacin. Inicio de las actividades Proyectos relacionados: Ciudad de Ferias y Congresos, Multicentro del Automovilismo Rosario, Rosario Metropolitana Centro de Turismo Urbano Otras lneas a las que aporta: Ro + Calidad de vida

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Metrpolis de las Oportunidades y la Ciudadana


El odo de la ciudad

El odo, con relacin al habla humana, es el instrumento fundamental del dilogo y el entendimiento. El odo de la ciudad es su buen gobierno, su acervo democrtico y sus instituciones participativas, as como su disposicin para comprender al ciudadano y solidarizarse con sus necesidades.

Rosario Metropolitana, ciudad abierta, inclusiva y cohesionada, cuyas instituciones promueven la participacin, la solidaridad y la ciudadana responsable.
Objetivos Particulares:
Garantizar los derechos bsicos de los ciudadanos. Profundizar las polticas de inclusin destinadas a sectores en situacin de vulnerabilidad de derechos. Promover una ciudadana responsable, que ejercite plenamente sus derechos y asuma sus compromisos y obligaciones. Concretar el reconocimiento de la autonoma municipal y la construccin de una nueva arquitectura institucional moderna y democrtica. Profundizar los mecanismos de participacin ciudadana y poltica, y consolidar mbitos institucionales de concertacin y consenso.

Rosario Autnoma y Federal Consejo Econmico y Social Ciudadana en Accin Gobierno Electrnico Convivir Rosario Todos Voluntarios Sistema nico de Salud Nodo Rosario Polo de Salud Nuevo Centenario Rosario ms Hbitat La ciudad de las Infancias Jvenes Urbanos Rosarinas Palabras Mayores Ciudad Sin Drogas Economa Solidaria Cinturn Verde Rosario en Movimiento Centro Rosario de Alto Rendimiento Deportivo

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Rosario Autnoma y Federal


Durante las ltimas dcadas, las ciudades se han convertido en actores estratgicos del desarrollo. Los procesos de democratizacin, las reformas del Estado, las tendencias de descentralizacin y la globalizacin, han transformado profundamente el rol y las funciones de los gobiernos locales. Las limitadas estructuras administrativas fueron transformndose en verdaderos gestores de polticas pblicas para el desarrollo de las comunidades y los territorios. Ciertos asuntos tradicionalmente ajenos a los municipios, como el desarrollo econmico local, el desarrollo humano, la profundizacin de la democracia, la calidad ambiental y la seguridad, constituyen actualmente una parte esencial de las agendas polticas locales. Los municipios del siglo XXI no pueden continuar siendo concebidos como entidades autrquicas ni como simples delegaciones de los gobiernos provinciales. Hoy en da los gobiernos locales precisan, ms que nunca, desarrollar nuevas herramientas institucionales. En este contexto, la autonoma municipal adquiere una importancia excepcional para sostener los procesos orientados hacia la transformacin y la renovacin de la ciudad. Una vez que, segn mandato de la Constitucin Nacional, el municipio de Rosario adquiera la autonoma plena o institucional, ste podr sancionar su propia Constitucin: la Carta Orgnica Municipal. A partir de ella, nuestra comunidad podr establecer las bases y principios fundamentales que delimitarn los marcos de actuacin y competencias en los mbitos poltico institucional, econmicofinanciero y administrativo. De esta manera, Rosario podr generar los recursos y las herramientas ms adecuados para afrontar los nuevos desafos. En el aspecto polticoinstitucional, la sancin de la Carta Orgnica Municipal implicar la posibilidad de definir una forma de gobierno propia y un nuevo sistema electoral que incorpore la variable distrito/territorio en la eleccin de cargos legislativos. Asimismo, ser factible la integracin de institutos y herramientas de participacin y control ciudadanos a un plexo normativo, lo que permitir institucionalizar la intervencin de los ciudadanos en la gestin de polticas pblicas locales. Para tales fines, se propone el establecimiento de instancias de democracia semidirecta, tales como las iniciativas y las consultas populares, plebiscitos, referndums y las audiencias pblicas, entre otras. Se apunta, por un lado, a lograr una institucionalizacin de la participacin ciudadana que le confiera un carcter ms consolidado, transparente y democrtico a las formas de gobierno y de gestin pblica. A su vez, se procurar favorecer las condiciones efectivas de estas nuevas instancias, generando diseos institucionales sencillos y difundiendo sus mecanismos y utilidades. En el campo polticoadministrativo, la autonoma supone especificaciones propias de la materia, como las facultades especficas de legislacin, de ejecucin y de jurisdiccin, lo que implica la revisin de las actuales competencias y relaciones interjurisdiccionales (nacin-provincia-municipio). La formulacin de una Carta Orgnica propia instalar la discusin en torno a las atribuciones de Rosario, fundamentalmente, en cuestiones como la justicia local, la seguridad, el desarrollo humano, el desarrollo econmico, la gestin ambiental, y las relaciones intermunicipales. En materia econmica, el nuevo status municipal propiciar un escenario favorable para reducir la dependencia financiera, alineando la capacidad econmica con los nuevos desafos de la gestin local. El reconocimiento de la naturaleza autonmica de los municipios santafesinos supone una nueva articulacin entre la provincia y los municipios respecto a la estructura tributaria. Privilegiando un sistema armonioso y ceido a los principios constitucionales, Rosario podr entonces instituir un sistema impositivo progresivo y productivo en materia de promocin del desarrollo, as como aportar al diseo de un esquema de coparticipacin ms eficiente, consistente y racional. Frente a las graves falencias que presenta el sistema institucional argentino, la consagracin de la autonoma municipal debe inscribirse en la imperiosa construccin de un nuevo pacto federal, que plasme una genuina descentralizacin poltica del poder y una democratizacin a nivel econmico. Slo de este modo ser posible el desarrollo autnomo y equitativo de las provincias y los municipios de nuestro pas. Adems, Rosario ha liderado histricamente los procesos de desarrollo de un territorio ms amplio, que excede los lmites de la ciudad. Ha demostrado vocacin y aptitud para conducir iniciativas que reivindican

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las capacidades y los derechos de los gobiernos locales de la regin, aspirando a convertirse en uno de los principales protagonistas de la defensa de los intereses del interior del pas. La profundizacin y la resignificacin del federalismo requieren de la configuracin de un esquema donde los gobiernos locales se asuman como instancias de primer orden, lideren el desarrollo de sus territorios, y sean capaces de tomar sus propias decisiones sin ningn condicionamiento econmico, poltico ni institucional de los otros niveles de gobierno. Asimismo, el fortalecimiento de los municipios y las comunas precisa ser pensado a partir de un esquema de distribucin de los recursos nacionales y provinciales que resulte acorde a las responsabilidades y competencias, por lo que debe exceder ampliamente la mera discusin sobre una nueva ley de coparticipacin. Una propuesta de tamaa trascendencia no debe ni puede prescindir de la inteligencia social de nuestra comunidad. La reconstruccin de la institucionalidad poltica local debe ser el resultado de un proceso ampliamente participativo, a travs del cual todos los ciudadanos expresen sus expectativas, sueos y saberes. Asimismo, el capital intelectual y cientfico existente en nuestra regin y en nuestro pas no puede ser desaprovechado, ya que contamos con prestigiosos expertos en la materia, quienes tendrn la posibilidad de acompaar este nuevo camino. La presente iniciativa constituye una apuesta a la construccin colectiva y a la cooperacin social. Objetivos Promover e instalar el debate poltico y social sobre el federalismo y la autonoma municipal. Impulsar el reconocimiento de la autonoma municipal en la Constitucin de la Provincia de Santa Fe. Elaborar, a travs de un proceso participativo amplio, una propuesta de Carta Orgnica para el Municipio de Rosario, viable y factible, que aborde de manera integral los diversos niveles de la autonoma (institucional, poltica, econmica, financiera y administrativa). Sancionar la Carta Orgnica de la Ciudad mediante la convocatoria de una Asamblea Constituyente. Actividades Articulacin de acciones conjuntas con otros municipios y comunas de la provincia, a fin de propiciar un escenario poltico institucional favorable al reconocimiento del carcter autonmico de los municipios santafesinos. Realizacin de jornadas distritales dirigidas a la comunidad, a fin de difundir y problematizar las distintas implicancias que tendr la autonoma sobre el municipio de Rosario y sus ciudadanos. Desarrollo de instancias de participacin y propuestas ciudadanas para la elaboracin de la Carta Orgnica Municipal de la Ciudad de Rosario, como talleres de trabajo, audiencias pblicas, grupos focales, y foros temticos, entre otros. Consolidacin de mecanismos de consulta y recomendacin tcnica a travs de la contribucin de especialistas e instituciones acadmicas y cientficas locales (Universidad Nacional de Rosario y otras instituciones pblicas y privadas). Realizacin de conferencias, charlas, paneles y foros de difusin e informacin sobre la autonoma municipal. Instrumentacin del Foro por la Autonoma como mbito especializado de discusin sobre el diseo institucional de la Carta Orgnica Municipal (alcance, institutos y herramientas, etc.). Presentar el proyecto de la Carta Orgnica Municipal elaborado participativamente ante la Legislatura provincial, para manifestar la posicin de Rosario y su comunidad, instalando poltica y socialmente la discusin sobre la necesidad de la autonoma. Proyectos relacionados: Ciudadana en Accin, Consejo Econmico y Social, Ente de Planificacin y Gestin del rea Metropolitana, Foro de Educacin Otras lneas a las que aporta: Integracin + Conectividad, Trabajo + Economas de calidad

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Consejo Econmico y Social


Las crisis econmicas que se sucedieron en nuestro pas en las ltimas dcadas han tenido graves consecuencias sobre la estructura social, constituyendo un freno para el desarrollo y el afianzamiento de la participacin democrtica. Frente a estas dificultades, las instituciones representativas de los poderes polticos a nivel, local, provincial y nacional no pueden continuar siendo las nicas capaces de abordar y proponer alternativas a los problemas y desafos de nuestra compleja realidad, menos an en un contexto en que la recesin de la economa global impacta fuertemente sobre nuestras sociedades. En este marco, se torna estratgico reforzar los mecanismos de concertacin que impulsen la participacin de los sectores sociales y econmicos en la definicin de polticas y acciones que sostengan un desarrollo armnico y equilibrado, y que hagan especial nfasis en la promocin del empleo y la contencin de las situaciones crticas en materia social. Siguiendo estos lineamientos, se propone la conformacin del Consejo Econmico y Social de la Ciudad de Rosario. Este espacio de articulacin interinstitucional, que ha recibido impulso en diversos momentos histricos, constituye una valiosa herramienta que debe ser resignificada a la luz de los retos actuales. Adems, el mismo se inscribe en la vasta e importante trayectoria de diversas instituciones locales en el campo de la cooperacin y la articulacin publicoprivada. El Consejo Econmico y Social pretende constituirse en un mbito de carcter consultivo y asesor del gobierno de la ciudad (tanto a nivel ejecutivo como legislativo) en materia socioeconmica y laboral. Adems, apunta a consolidar, de modo amplio e inclusivo, la participacin permanente y corresponsable de los sectores ms significativos de la comunidad, entre los que se destacan representantes de asociaciones empresarias, organizaciones del trabajo, instituciones acadmicas y organizaciones sociales. El Consejo deber asumir las siguientes funciones y responsabilidades: Elaboracin de propuestas sobre cuestiones socioeconmicas y laborales. Brindar asesoramiento y emitir opiniones ya sea por iniciativa propia o respondiendo a las consultas formuladas por el municipio. Disear e impulsar proyectos de ordenanzas, decretos y resoluciones. Confeccionar diagnsticos e informes que permitan definir cursos de accin consensuados. Elevar propuestas e inquietudes para su tratamiento por parte de los gobiernos provincial y nacional. Las resoluciones emitidas por el Consejo Econmico y Social no tienen carcter vinculante. El mismo establecer su propia organizacin y mecanismos de funcionamiento, y contar con la posibilidad de constituir comisiones de trabajo de acuerdo a los sectores y temticas que requieran especial atencin. Los miembros del Consejo actuarn en representacin de sus respectivos sectores sociales, no percibirn honorarios por sus servicios, y su participacin ser revocable slo por propia la organizacin que los designe. Dentro del Consejo Econmico y Social, las universidades tendrn un rol determinante a la hora de analizar, diagnosticar y monitorear la marcha de la economa regional y los eventuales efectos locales que produzca la crisis global. Asimismo, las universidades se encargarn de constatar los resultados parciales que vayan obteniendo las medidas implementadas desde el Consejo. Objetivos Afianzar la convivencia e incrementar la participacin social. Consolidar un mbito institucional de concertacin y consenso permanente con los diversos sectores que integran nuestra comunidad, con el fin de alcanzar objetivos compartidos. Contribuir decididamente al fortalecimiento de las instituciones democrticas de la ciudad.

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Actividades Convocatoria amplia a las instituciones de la comunidad. Diseo institucional y definicin de los mecanismos de funcionamiento del Consejo Econmico y Social. Implementacin de mecanismos de coordinacin con el Departamento Ejecutivo y el Concejo Municipal. Acuerdo y desarrollo de la Agenda de Trabajo. Difusin de las conclusiones, acuerdos y propuestas del Consejo. Proyectos relacionados: Empleo y Formacin, Foro de Competitividad, Rosario Autnoma y Federal, Rosario ms Hbitat Otras lneas a las que aporta: Trabajo + Economas de calidad

Ciudadana En Accin
La participacin ciudadana en las polticas pblicas constituye una herramienta vital de toda gestin pblica moderna y democrtica, ya que aporta legitimidad, significatividad y relevancia social a las acciones e intervenciones gubernamentales. En el municipio de Rosario se desarrollan experiencias participativas, impulsadas desde diversas reas de la gestin municipal, donde los mecanismos de integracin y de participacin ciudadana son reglamentados a travs de diferentes ordenanzas, entre las que cabe destacar la Audiencia Pblica (Ord. 7040/00), las Asociaciones Vecinales (7011/01) y el Presupuesto Participativo (Ord. 7326/02). Asimismo, la gestin pblica local ha promovido polticas participativas que actualmente se llevan adelante en diferentes mbitos a partir de diversos programas y proyectos, entre los que resaltan el Consejo de Nios, el Consejo Municipal de Promocin y Proteccin Integral de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes, el rea de la Mujer, el rea de la Diversidad Sexual, el Programa Municipal de Sida, el Programa Rosario Hbitat, el Programa de Agricultura Urbana y el Plan Estratgico Rosario. A la luz de las transformaciones que se vienen dando en nuestra ciudad especialmente a partir del desarrollo del proceso de descentralizacin y las consecuentes reconfiguraciones de sus centralidades sociourbanas se torna necesario recrear y profundizar las instancias, mecanismos y herramientas de participacin ciudadana que fueron dando forma a un modelo de gestin basado en la apertura hacia la ciudadana y la transparencia. El presente proyecto propone algunos instrumentos capaces de contribuir a la profundizacin de la democracia participativa, la gestin y las polticas pblicas locales: Juntas Ciudadanas de Distrito La organizacin de la ciudad en seis Distritos es uno de los logros de la planificacin y la gestin estratgica que han consolidado la ciudad de Rosario en la ltima dcada. La ciudadana se ha apropiado fuertemente de los territorios, las instituciones y las dinmicas generadas por la descentralizacin, por lo que debe afirmarse que la identificacin con ellos es un hecho incuestionable e irreversible. La apuesta para este nuevo ciclo se centra en el objetivo estratgico de profundizar la democracia participativa a nivel de la gestin distrital. Con esta iniciativa, se propone institucionalizar una instancia de participacin ciudadana permanente, que consolide una modalidad cogestiva y descentralizada. Las Juntas Ciudadanas se proyectan como rganos colegiados de gestin distrital, con funciones de asesoramiento, elaboracin de propuestas, articulacin social y control de gestin. Se prev que la dinmica y estructura de las mismas expresen la riqueza del entramado y de la organizacin social de los territorios. Estar integrada por miembros honorarios, representantes de las

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organizaciones de la sociedad civil que se encuentran radicadas y actan en el distrito. Los miembros de las Juntas Ciudadanas podrn ser elegidos en forma directa por los ciudadanos domiciliados en el Distrito de acuerdo a un mecanismo que se reglamentar oportunamente. Este proceso de profundizacin democrtica se tornar viable y sustantivo en la medida en que sea acompaado por el fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil. Para ello, debern llevarse a cabo acciones coordinadas que favorezcan la participacin y la organizacin democrtica. Planificacin distrital participativa La ciudad se encuentra organizada en seis distritos, los cuales se han convertido en verdaderos soportes materiales y simblicos de la gestin pblica y de la vida cotidiana de quienes habitan y transitan estos espacios. En este sentido, resulta pertinente seguir avanzando hacia la consolidacin de estos espacios de participacin distritales, para que contribuyan a un abordaje ms eficiente y democrtico de las problemticas y desafos de estos territorios, y que favorezcan un desarrollo ms armnico de la ciudad en su conjunto. Los desafos de la planificacin distrital participativa radican en la profundizacin de las instancias de debate, discusin y toma de decisiones respecto a las intervenciones pblicas que tengan impacto directo sobre los distritos y sus comunidades. Para ello, deber establecerse un dilogo crtico y profundo con las experiencias que vienen desarrollndose en la ciudad, tales como el Presupuesto Participativo, las Jornadas Participativas de Desarrollo Urbano y la construccin participativa de una Agenda Ambiental. Ms Presupuesto Participativo El Programa Presupuesto Participativo es un novedoso sistema de planificacin presupuestaria que incorpora la participacin democrtica de los ciudadanos. En nuestra ciudad, viene implementndose desde comienzos del 2002, de manera continua y constituye uno de los logros ms afianzados en materia de cogestin estadosociedad civil. Desde sus orgenes, el programa ha sido sometido constantemente a revisin y reflexin, con el objeto de implementar mejoras que redunden en una mayor participacin, transparencia y equidad del proceso. Ms presupuesto participativo implica la profundizacin de la transparencia y la ampliacin del acceso a la informacin gracias al reforzamiento de las comisiones de seguimiento de los proyectos y a la difusin a travs del boletn electrnico. En relacin con esto, se prev el desarrollo de nuevas tecnologas de la informacin y de la comunicacin aplicadas al proceso de votacin digital y a la interaccin con la ciudadana a travs de dispositivos como SMS y blogs, entre otros. Por otro lado, se proyecta la incorporacin de dispositivos ldicos que cuenten con recursos creativos y dinmicos para facilitar la participacin. Finalmente, se debern indagar nuevos mecanismos que aseguren la equidad territorial en la distribucin presupuestaria por distrito. Veeduras de obras y servicios pblicos Mediante esta iniciativa se propone garantizar nuevos espacios de participacin para el ejercicio democrtico y sistemtico de acciones de monitoreo social sobre las prestaciones que de forma directa o indirecta brinda el estado municipal. Para ello, se desarrollar un sistema de indicadores de gestin en base a los compromisos y metas acordados con los prestadores de los servicios y los ejecutores de las obras pblicas. Se conformarn simultneamente equipos de vecinos, organizaciones sociales y comunitarias de la ciudad, quienes, en tanto veedores ciudadanos, tendrn por competencia monitorear la calidad, continuidad y regularidad de las prestaciones. Institutos de democracia semidirecta En consonancia con la nueva Carta Orgnica Municipal, se propone institucionalizar mecanismos de democracia semidirecta detallados a continuacin:

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Oportunidades + Ciudadana

Consulta Popular: se organiza para conocer y examinar la opinin de los ciudadanos sobre distintos temas de competencia municipal. Para su implementacin, deber elaborarse un marco regulatorio que establezca quines y de qu modo podrn intervenir, los alcances de sus resultados y la forma en que se presentarn los trminos de la consulta, entre otras cuestiones. Iniciativa Popular: constituye la posibilidad de canalizar institucionalmente distintas propuestas e iniciativas ciudadanas, las cuales, bajo ciertos requisitos, podrn obtener eficacia legal. Audiencia Pblica: este instrumento, ya incorporado en nuestra legislacin comunal, permitir al ciudadano informarse y tomar parte en las decisiones que ataen a las cuestiones y polticas estratgicas para la ciudad. Plebiscito: a travs de esta herramienta, el Departamento Ejecutivo podr consultar a los ciudadanos sobre su aprobacin o rechazo hacia las cuestiones ms fundamentales para la vida pblica de la ciudad. Referndum: permite someter al voto popular directo las ordenanzas o actos Administrativos. De este modo, los ciudadanos cuentan con la posibilidad de ratificar lo que votaron sus representantes. Gestin en red La existencia de una significativa cantidad y calidad de actores relacionados a las diversas reas de polticas pblicas constituye un hecho incontrastable y fundamental para la vida de nuestra ciudad. Se trata de actores sociales y econmicos (ya sean organizaciones o personas) capaces de realizar aportes relevantes para el desarrollo y la gestin de las intervenciones pblicas. El modelo de gestin en red provee una articulacin estable entre el estado local y la sociedad civil, ya que se basa en la cooperacin y el comn aprovechamiento de los recursos y las capacidades (materiales, simblicos e intangibles) para el logro de metas y objetivos compartidos. Esta propuesta procura generar instancias de gestin mixta (pblicosocialprivada) para la elaboracin e implementacin de polticas pblicas y proyectos para la ciudad. Para ello, se prev afianzar los vnculos con diferentes organizaciones de la sociedad, generar instancias de dilogo y cogestin, y desarrollar herramientas de fortalecimiento y cooperacin organizacional. Participacin ciudadana en las polticas pblicas Con esta iniciativa se pretende profundizar y sostener una modalidad de gestin pblica basada en la apertura hacia la comunidad y la participacin ciudadana en el diagnstico y la formacin de las polticas pblicas de la ciudad. Para ello, se postula afianzar aquellas herramientas de participacin que actan como componentes transversales de la gestin pblica municipal, tales como: Grupos temticos, talleres y foros ciudadanos: en los cuales los vecinos y los grupos involucrados en un asunto determinado podrn participar colectivamente en la elaboracin de diagnsticos y propuestas relacionados con la intervencin pblica. Democracia electrnica local: consiste en la utilizacin de las tecnologas digitales como formas extensivas de participacin social en los procesos de polticas pblicas. Mediante estas instancias virtuales, los vecinos podrn informarse, posicionarse, expresar sus opiniones y generar propuestas vinculadas a las principales cuestiones de inters social. Objetivos

Profundizar la democracia local, mediante la extensin de instrumentos de democracia participativa en la formacin, implementacin y gestin de polticas pblicas. Mejorar la calidad de las intervenciones pblicas municipales, a travs del fomento de instancias participativas que incorporen el capital y la inteligencia social existente en el territorio. Profundizar el proceso de descentralizacin, consolidando las instancias de participacin ciudadana y de cogestin estado localsociedad civil. Actividades

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Diseo institucional y puesta en marcha de las Juntas Ciudadanas de Distrito. Definicin de las instancias y mecanismos de Planificacin Distrital Participativa. Compatibilizacin con polticas existentes. Formulacin e implementacin del programa de Veedores Ciudadanos de obras y servicios pblicos. Capacitacin y concientizacin de los actores organizacionales orientada a la inclusin de instrumentos y herramientas participativas en la formulacin, implementacin y gestin de polticas pblicas. Proyectos relacionados: Agenda XXI, Ciudad Digital, Convivir Rosario, Pacto de la Movilidad, Rosario Autnoma y Federal Otras lneas a las que aporta: Ro + Calidad de vida, Creacin + Innovacin

Gobierno Electrnico
En el marco de Rosario Ciudad Digital, el proyecto Gobierno Electrnico trata de la aplicacin estratgica de las nuevas tecnologas de la informacin y telecomunicaciones a todas las actividades y procesos de la administracin pblica, con el objetivo de mejorar la comunicacin entre ciudadanos y gobernantes, incrementar la participacin ciudadana y mejorar los mecanismos de representacin colectiva. Este proyecto prev una serie de intervenciones tendientes a mejorar la relacin estado-ciudadano, proporcionando a los mismos el acceso al conocimiento de las estructuras de gestin de la ciudad, la posibilidad de realizar trmites en lnea, de buscar y obtener informacin sobre la ciudad y de participar en ciertas decisiones que conciernen al hbitat urbano. Las acciones que dan forma al proyecto de Gobierno Electrnico se encuentran estructuradas a partir en las siguientes iniciativas: Sistema nico de Atencin Ciudadana: es un modelo nico de atencin de reclamos, informes, denuncias y emergencias que permite gestionar integralmente el registro, la derivacin, seguimiento y resolucin de todas los reclamos y solicitudes que los vecinos realicen a cualquier rea municipal, as como analizar estos datos de manera descentralizada mediante georeferenciacin. Portal de trmites: este servicio permite que cualquier vecino con acceso a internet pueda resolver en su totalidad los trmites habilitados utilizando el sitio web del municipio. A travs de este servicio, el ciudadano evita por completo tener que trasladarse a las oficinas correspondientes para resolver los trmites en forma presencial. Sistema integrado de informacin: consiste en un sistema centralizado que reunir la informacin histrica de los grupos familiares que utilizan los distintos servicios pblicos de la ciudad, con especial nfasis en los sociales y de salud, a fin de realizar un seguimiento de las intervenciones y las soluciones otorgadas, as como tambin favorecer la toma de decisiones para una mejor atencin al ciudadano. Este programa podr incluir el desarrollo de una tarjeta ciudadana mediante la cual el vecino pueda acceder a su informacin personal. Firma Digital: es una herramienta tecnolgica que permitir garantizar la autora e integridad de los documentos digitales, posibilitando que stos gocen de una caracterstica que nicamente era propia de los documentos en papel. Esto permitir la ejecucin de diferentes trmites y procedimientos ntegramente por va electrnica. Sistema de informacin geogrfica rosario (sigros): desarrolla e implementa un sistema de informacin geogrfica basado en tecnologa SIG en respuesta a la necesidad de integrar, sistematizar y visualizar todos los datos geogrficos que se generan sobre el municipio. Esta informacin ser accesible al ciudadano, para su visualizacin y consulta a travs de Internet. Centro de monitoreo de la movilidad: permitir monitorear y controlar flujos de vehculos, nivel de ocupacin real de carriles y reas de estacionamiento, semaforizacin y ondas verdes, fiscalizacin de

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cumplimiento de recorridos y horarios. Este servicio permitir al usuario el acceso a la informacin va Internet y SMS. E-vial: consiste en un servicio que a travs de internet ofrecer informacin vinculada a la problemtica del trnsito, campaas de difusin y educacin vial, capacitacin, acceso a la normativa vigente, simulaciones sobre conduccin, exmenes tericos de carnet de conducir, y otras herramientas didcticas orientadas a la formacin de conductores de todo tipo de vehculos y peatones. Sistema satelital de ubicacin: incorporacin de tecnologa de posicionamiento satelital para los procesos de fiscalizacin de comercios, trnsito, obras particulares y uso del espacio pblico, con el objetivo de optimizar los operativos y recorridas de fiscalizacin, la asignacin y utilizacin de recursos y el control de las acciones de inspeccin, a partir del conocimiento de la posicin de los fiscalizadores. MUNIX: esta propuesta consiste en la implementacin de software libre, junto a una nueva arquitectura tecnolgica, en los puestos de trabajo de las oficinas del municipio de la ciudad de Rosario. Sistema de Informacin Documental: consiste en la determinacin de pautas de gestin, administracin y conservacin del material de archivo que se genere en las distintas reas, mediante soporte digital, tendiendo a minimizar el uso del papel en la gestin pblica. Objetivos Promover nuevas herramientas que permitan un mayor acercamiento de la gestin local al ciudadano Proveer una infraestructura que permita mejorar la calidad de los servicios pblicos Facilitar el acceso a la informacin pblica por parte del ciudadano para una mayor transparencia en la gestin Reducir la utilizacin de papel y mejorar la calidad de la memoria institucional del municipio. Actividades Incorporacin de la infraestructura tecnolgica. Incorporacin de las TICs en los espacios de participacin ciudadana, como una herramienta para garantizar la transparencia y para aumentar la calidad y cantidad de participacin (voto electrnico, consultas virtuales, etc.). Implementacin de instrumentos de monitoreo para mejorar la calidad de los servicios pblicos. Proyectos relacionados: Ciudad Digital, Sistema de Informacin para el Desarrollo, Sistema nico de Salud Nodo Rosario Otras lneas a las que aporta: Creacin + Innovacin

Convivir Rosario
Rosario, al igual que muchas otras grandes ciudades del mundo, es escenario de comportamientos que deterioran la calidad de vida de su comunidad. Algunas de estas conductas constituyen verdaderos delitos, otras son faltas al ordenamiento normativo local, y muchas, incluso, ni siquiera alcanzan esa entidad, pero todas evidencian diversas formas de relacin irresponsable y violenta con los otros ciudadanos, los bienes y los espacios pblicos. El individualismo, la competencia y la exclusin social son realidades que se fueron profundizando y que han debilitado los lazos sociales y el sentimiento de pertenencia comunitaria. Las conductas sociales que estn afectando la convivencia y el entorno urbano son consecuencia de los fenmenos sociales mencionados.

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El desafo, entonces, estriba en construir una convivencia comunitaria caracterizada por el pleno ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones ciudadanas, las relaciones respetuosas y responsables entre los vecinos, el cuidado colectivo del entorno urbano y por la existencia de condiciones adecuadas de seguridad para todos. En este sentido y desde hace tiempo, la Municipalidad de Rosario ha puesto en marcha proyectos y actividades que procuran desarrollar y fortalecer las relaciones sociales basadas en los valores de respeto y solidaridad, a travs de la participacin, el dilogo, la reflexin y el compromiso ciudadano. A modo de ejemplo, pueden mencionarse el programa de Descentralizacin y Modernizacin, el Presupuesto Participativo, la creacin de la Guardia Urbana Municipal, el proyecto Ciudad de los Nios, la creacin de la oficina de Derechos Humanos, el rea de la Diversidad sexual, El programa Ciudades Educadoras, el programa Crecer, el Programa Agricultura Urbana, el programa de Promocin Familiar que aborda la problemtica de los nios, adolescentes y familias en situacin de calle y los programas educativos de la Direccin General de Trnsito, entre otros. El camino recorrido en la materia y la necesidad de avanzar en este sentido, tornan pertinente y oportuno un programa especfico para el diseo y coordinacin de las polticas de convivencia ciudadana, enfocadas en la bsqueda de transformaciones de hbitos culturales y sociales. Tomando como referencia la Ordenanza N 8.258, que crea el Programa de Responsabilidad y Compromiso Ciudadano, se propone la generacin de una nueva instancia de gestin. La especificidad de este plan se relaciona con la necesidad del aporte de una mirada cultural sobre los problemas ya mencionados, centrando su atencin sobre los hbitos, las conductas y las costumbres que dan contenido y forma a la convivencia en la ciudad. Convivir Rosario se propone, entonces, como un espacio donde las iniciativas surgidas de la sociedad civil aporten elementos para coordinar y sistematizar acciones en base a cuatro ejes de trabajo: Bienes y usos de los espacios pblicos; Comportamiento y actitudes; Trnsito y movilidad urbana, y Medio ambiente e higiene. Las estrategias de intervencin, que se llevarn adelante para plasmar la iniciativa, girarn en torno a los ejes de comunicacin y educacin, participacin comunitaria, accin coordinada con otras instancias estatales y trabajo territorial. Objetivos Mejorar la convivencia en la ciudad de Rosario a partir de una mayor observancia de las normas y de la promocin de vnculos sociales responsables y solidarios. Involucrar activamente a la ciudadana en general y a organizaciones sociales en la elaboracin e implementacin de acciones tendientes a la transformacin positiva de hbitos culturales. Sensibilizar a la poblacin respecto de las principales problemticas y valores de convivencia urbana, a partir de acciones de comunicacin, educacin y promocin. Reducir las conductas asociadas al mal uso y degradacin de los espacios pblicos, evitar la destruccin del patrimonio urbano y los hbitos viales de riesgo a travs del desarrollo de intervenciones participativas, de educacin y comunicacin. Actividades Trabajos de recuperacin de espacios pblicos degradados y de equipamiento comunitario deteriorado. Promocin del uso intensivo y cuidado de los espacios y bienes pblicos urbanos. Realizacin de charlas sobre sensibilizacin social y sobre promocin de derechos, con el fin de desarticular las causas socio-culturales de las distintas manifestaciones de violencia urbana. Campaa de comunicacin e informacin ciudadana en espacios pblicos y medios masivos de comunicacin sobre temas relativos a convivencia ciudadana. Celebracin de acuerdos de cooperacin con sectores sociales estratgicos e instancias de trabajo coordinado con organizaciones sociales para el desarrollo de intervenciones. Elaboracin de manual de convivencia o carta de derechos y obligaciones.

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Creacin de una red de voluntarios por la convivencia. Proyectos relacionados: Agenda XXI, Basura Cero, Movilidad en el rea Central, Pacto de la Movilidad, Todos Voluntarios Otras lneas a las que aporta: Ro + Calidad de vida

Todos Voluntarios
El voluntariado es una forma de participacin ciudadana, organizada, desinteresada y responsable. Constituye adems una de las prcticas sociales ms importantes, ya que se vincula con la solidaridad y la vocacin de servicio. Afortunadamente, muchos son los hombres y las mujeres que cotidianamente pueden aportar su tiempo, conocimiento u otros recursos propios para el logro de objetivos vinculados con el bien comn y con la transformacin de la realidad, a la vez que cuentan con la posibilidad de ampliar su perspectiva y sus objetivos de vida. En nuestro pas, las organizaciones sociales sin fines de lucro y con objetivos orientados hacia el bien pblico han cobrado relevancia desde mediados del siglo XIX. Ya en pocas ms recientes, el trabajo voluntario alcanz su mxima expresin durante la crisis de 2001, demostrando su capacidad sinrgica indispensable para hacer frente a un contexto tan adverso. Una vez que fue superada la etapa ms dura de la crisis, los indicadores de participacin y trabajo voluntario volvieron a su rango histrico. A pesar de ello, investigaciones recientes indican que, en nuestro pas, la ciudadana valora positivamente al voluntariado y cree, adems, que su accionar es necesario aun en pocas mejores. Incluso, gran parte de los ciudadanos consultados manifiestan inters por participar activamente de este tipo de tareas, especialmente los jvenes. Esta valoracin positiva se vincula directamente con los resultados de la accin voluntaria. El compromiso y el trabajo en tareas de este tipo generan cambios positivos en la vida de los beneficiarios y de los propios voluntarios. Estas transformaciones estn ntimamente relacionadas con la creacin y el fortalecimiento de los vnculos interpersonales, los aprendizajes en torno a diversas problemticas y el desarrollo de mltiples habilidades. El voluntariado debe ser un componente esencial en todo abordaje integral que procure la superacin de la exclusin social y la promocin del desarrollo humano. Al mismo tiempo, esta prctica se sustenta en valores ticos atravesados por la idea de una responsabilidad recproca entre los ciudadanos, lo que suscita la puesta en marcha de un crculo virtuoso que vincula estos valores con la educacin ciudadana y con las conductas asociativas. Por estos motivos, resultan fundamentales la complementacin y la coordinacin entre las acciones del voluntariado y las del estado. Aun entendiendo al estado como la mxima instancia de articulacin social, responsable de garantizar el ejercicio pleno de los derechos a todos los ciudadanos, el aporte de la sociedad civil es insustituible. El trabajo de las organizaciones sociales y de los voluntarios se erige en un elemento vital para la eficacia de muchas polticas pblicas, ya que stos cuentan con un conocimiento especfico de las problemticas y de los territorios, son actores sociales creativos, sus estructuras organizativas presentan mayor adaptabilidad y establecen vnculos ms estrechos con las personas. En nuestra ciudad, el tejido asociativo es muy denso y se conforma por un sinnmero de organizaciones orientadas por diversos intereses, pero que sin embargo comparten el objetivo de aportar sus esfuerzos, desde su lugar y su perspectiva, para lograr una mejor calidad de vida individual y colectiva. Muchas de estas organizaciones trabajan desde hace tiempo en coordinacin con el municipio, por lo que sus actividades colaboran en la implementacin de polticas de educacin, salud, seguridad vial, niez, economa solidaria y cuidado del medio ambiente, entre otras. En todos los casos, los resultados obtenidos son definitivamente positivos y alentadores, ms all de las dificultades naturales que implica coordinar y articular esfuerzos. Adems, uno de los aspectos

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ms relevantes del voluntariado radica en su rol de escuela de ciudadana activa, ya que se trata de un espacio de formacin y produccin colectiva de ciudadana y participacin que enriquece infinitamente nuestra democracia. La apuesta del presente proyecto estriba en fortalecer e incrementar el trabajo voluntario en nuestra ciudad, multiplicando las instancias y los espacios de accin coordinados entre las organizaciones sociales, los ciudadanos y el gobierno local. Para ello, deben profundizarse los siguientes ejes: Voluntariado corporativo: inscripto en el marco de la responsabilidad social empresaria, promueve la participacin de empleados u otras personas relacionadas a una empresa, brindando la oportunidad de participar voluntariamente en programas sociales destinados a apoyar a organizaciones sin fines de lucro y a sus beneficiarios. Voluntariado vinculado al abordaje de problemticas sociales complejas: para la formacin de promotores en diversas temticas de relevancia como salud sexual y reproductiva (anticoncepcin, planificacin familiar, prevencin de enfermedades de transmisin sexual), infancia en situacin de vulnerabilidad social, prevencin del consumo de alcohol, tabaco y otras sustancias, trabajo con adultos mayores, violencia familiar, etc. Voluntariado de emergencias: capacita voluntarios para actuar en catstrofes o situaciones crticas. Se enfoca en la prevencin, alivio y solucin de problemas generados en situaciones de desastres naturales y humanos. En consecuencia, se propone la conformacin de un Registro General de Organizaciones y Personas Voluntarias de Rosario, con el fin de inscribir las entidades y personas que pretendan ejercer tareas voluntarias, ya sea integrndose a los programas de la gestin pblica como sumndose a las acciones promovidas por organizaciones de la sociedad civil. La inscripcin en el Registro habilitar a las entidades para suscribir convenios de colaboracin con la administracin municipal para el desarrollo de programas de voluntariado. Este registro permitir consolidar un Banco de Oportunidades, donde las organizaciones definirn las tareas para las que requieren trabajo voluntario, y un Banco de Voluntarios, en el que los interesados se registrarn segn sus intereses y reas de trabajo de preferencia. A su vez, la Municipalidad facilitar a las organizaciones inscriptas la informacin y publicaciones que se elaboren en materia de voluntariado para el conocimiento de la ciudadana. Este espacio servir tambin para convocar a colaboraciones voluntarias puntuales, como las que requieren tanto en las jornadas, campaas solidarias y eventos organizados por la Municipalidad, como en los trabajos realizados en conjunto con Organizaciones de la Sociedad Civil. Se pretende, adems, que la Feria del Voluntariado de Rosario se consolide como un espacio para compartir, enriquecer y difundir las experiencias que se desarrollan. Por ltimo, cabe destacar la importancia de la capacitacin y formacin permanente del voluntario, ya que la complejidad de las problemticas sociales demanda conocimientos y herramientas necesarias para su abordaje Objetivos Promover un voluntariado participativo, organizado y transformador. Incrementar el nmero de intervenciones realizadas, articulndolas con organizaciones sociales y ciudadanos voluntarios. Fortalecer el trabajo de las organizaciones sociales locales mediante diversas acciones de promocin, colaboracin y apoyo. Actividades Elaboracin de un registro nico de organizaciones y personas voluntarias de Rosario. Consolidacin de un banco de oportunidades, que tome como base los datos volcados en el registro. Concrecin de un plan de comunicacin y difusin de las actividades y posibilidades de desarrollo del voluntariado en la ciudad. Proyectos relacionados: Agenda XXI, Ciudad Sin Drogas, Ciudadana en Accin, Convivir Rosario, Usina Digital Ceroveinticinco

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Otras lneas a las que aporta: Creacin + Innovacin

Sistema nico de Salud Nodo Rosario


La problemtica de salud en Rosario y su regin, encuentra hoy el escenario adecuado para lograr una correcta articulacin que concentre esfuerzos y recursos, para garantizar el derecho a la salud de los ciudadanos, brindando respuestas efectivas a los problemas comunes. En el marco de la poltica de regionalizacin, impulsada por el gobierno provincial, la conformacin del Nodo Rosario de Salud, es una oportunidad para la construccin de un espacio de planificacin y gestin coordinada de polticas. Un espacio que integre los sectores pblicos: provincial, municipal y comunal, con acuerdos de financiamiento para la prestacin de los servicios sanitarios. Esta nueva gestin territorial de salud, con cabecera en la ciudad, abarca un conjunto de comunas y municipios pertenecientes a ocho departamentos prximos a Rosario. Avanzar hacia un sistema nico de salud, implica generar mayor igualdad de oportunidades para las localidades ms pequeas, que sufren serios dficits en materia de oferta y calidad de las prestaciones sanitarias. El acceso a la salud es un derecho constitucional que las provincias deben garantizar, es decir, no constituye una responsabilidad primaria del municipio. No obstante, la ciudad de Rosario cuenta con una importante capacidad sanitaria instalada, que histricamente ha cubierto la demanda de salud de los rosarinos y ciudadanos de localidades del interior de la provincia, lo cual requiere una permanente inversin en sus sistemas. La atencin de salud de las dos jurisdicciones (provincia y municipio) se estructura alrededor de tres niveles: primer nivel (atencin primaria), segundo nivel (mediana complejidad) y tercer nivel (alta complejidad). El esquema se completa con el sistema de atencin de emergencias tambin llamado prehospitalario. Se proyecta conformar un sistema nico integrado, que articule todos los niveles de atencin y efectores existentes, sustentado en un modelo de gestin en red que apunte a la solidaridad, la equidad, la accesibilidad, la calidad y la participacin. Esto significa: abordar la cuestin del financiamiento, trabajar fuertemente en el fortalecimiento de los vn culos interinstitucionales, la formacin de los recursos humanos y las prcticas mdicas, superando las intervenciones fragmentadas. El Municipio de Rosario, por su trayectoria destacada en el campo de la salud, constituye un modelo de polticas innovadoras y un espacio de aprendizajes, capaces de ser replicados a nivel del nodo regional y de la provincia. Sumar mejores condiciones a la red de servicios, implica acompaar y optimizar las infraestructuras y tecnologas sanitarias para adecuarlas a la demanda creciente. Conjuntamente con el gobierno provincial, se proyecta la gestin de un nuevo Hospital Roque Senz Pea, como Hospital Metropolitano de 2 nivel de la Zona Sur de Rosario, una estructura reformulada que ample la cobertura de servicios para la poblacin que concurre al centro asistencial desde hace 75 aos. Se prev la construccin de un nuevo nosocomio de mediana complejidad, en el distrito Noroeste, que d respuesta concreta al nivel requerido, a una poblacin aproximada de 350.000 vecinos que residen en la zona. Respecto a la incorporacin de tecnologas informticas sanitarias, se aspira a desarrollar un modelo que integre y comunique los datos en forma digital, de todos los ciudadanos incorporados en los servicios de salud. La disponibilidad de informacin adecuada y precisa posibilitar la toma de decisiones, garantizando una mejor calidad en la atencin mdica y una apropiada utilizacin de recursos. A largo plazo, se podr contar con una historia clnica digitalizada que integre los antecedentes sanitarios de cada usuario, para

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que est disponible donde y cuando sea necesario, y que pueda ser cargada en una tarjeta individual. Esto permitir tener un registro de identificacin nico e inequvoco de personas y desarrollar sistemas de interconsulta on-line entre los efectores de la red de salud con otras redes sanitarias del mundo, y disponer de informes epidemiolgicos y demogrficos en forma permanente y actualizada. En lo que refiere particularmente a los servicios de emergencias y pre-hospitalarios, el Sistema Integrado de Emergencias Sanitarias (SIES), constituye uno de los antecedentes de unificacin de acciones desde el sector pblico municipal y provincial, que pudo desarrollar interesantes experiencias de intervenciones compartidas. Actualmente, el alto ndice de accidentes y complejidad vial del rea metropolitana y de la regin, sumado a la escasa oferta de efectores de alta complejidad, hace ineludible una mejora sustancial, en los tiempos y capacidad de respuesta, frente a las situaciones de emergencia. Como primer escaln hacia la conformacin de un Sistema Integral de Emergencias, Accidentologa y Bsqueda de Camas, se plantea la creacin de la Central de Operaciones para el Nodo Rosario, donde el SIES y la DIPAES (Direccin Provincial de Accidentologa y Emergencia Sanitaria), coordinen y articulen sus polticas, fundamentalmente en lo que hace a la logstica del servicio, la capacitacin del personal, los recursos, y los modelos y procesos de actuacin. Con respecto a la garanta de acceso a los medicamentos, el municipio cuenta actualmente con un Laboratorio de Especialidades Medicinales (LEM), con una produccin mensual de 75 000 sueros, comprimidos, cremas y pomadas, que se utilizan en la red de salud de la municipalidad de Rosario. Se proyecta la construccin de una nueva planta del LEM y la ampliacin de la produccin de sueros, que proveern a gran parte de la provincia de Santa Fe, profundizando la estrategia de produccin de medicamentos a travs de laboratorios pblicos. Objetivos Conformar un sistema integrado de gestin de salud regional, que articule los niveles de atencin y perfil de efectores, para la poblacin de la ciudad de Rosario y el Nodo. Construir, refuncionalizar y ampliar las infraestructuras hospitalarias para adecuarlas a las demandas de la red de salud. Disear un sistema que permita darle valor a las prestaciones en salud, y poder intercambiar productos entre los diferentes sectores, pblicos y privados, modulando las mismas, como instrumento de financiamiento. Desarrollar criterios comunes de actuacin para los diferentes Procesos Asistenciales Integrados, contemplando planes de capacitacin para todo el personal. Actividades Puesta en marcha de los acuerdos institucionales de financiamiento e intervencin coordinada. Creacin de una Comisin de Capacitacin y Desarrollo, integrada por Provincia, Municipio, Universidad, Institutos y Centros Educativos. Confeccin de manuales de procedimientos. Diseo, licitacin y ejecucin de las obras de infraestructura: Centro de Operaciones del Sistema de integral de Emergencias, Accidentologa y Bsqueda de Camas para el Nodo Rosario, nuevo Hospital Regional de 2 Nivel en la zona Oeste, remodelacin del Hospital Roque Senz Pea, remodelacin del Hospital Provincial del Centenario y Hospital Provincial, construccin de la nueva planta del Laboratorio de Especialidades Medicinales. Proyectos relacionados: Bio Rosario, Ciudad Sin Drogas, Ente de Planificacin y Gestin del rea Metropolitana, Gobierno Electrnico, Polo de Salud Nuevo Centenario Otras lneas a las que aporta: Creacin + Innovacin

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Polo de Salud Nuevo Centenario


En el rea delimitada por la Avenida Francia y las calles Santa Fe, Suipacha, Vera Mujica y Urquiza existen una serie de Hospitales, Institutos y Facultades dedicados a la atencin, investigacin y docencia en materia de salud. Tienen sede all la Facultad de Ciencias Mdicas, la Facultad de Ciencias Bioqumicas y Farmacuticas, la Facultad de Odontologa, el Hospital Provincial Centenario, el Hospital Psiquitrico Dr. Agudo vila, la Biblioteca del rea salud, institutos y centros de estudios dependientes de la Universidad. Se trata de instituciones de gran trayectoria y reconocimiento nacional e internacional en el campo cientfico-acadmico relacionado con la salud, siendo formadoras de profesionales de excelencia y pioneras en el desarrollo de investigaciones. Por estas razones, se torna estratgico la puesta en marcha de iniciativas que, potenciando recursos, tecnologas y saberes, puedan posicionar a esta zona como un Polo de Salud, es decir un centro de referencia en cuanto a la produccin de conocimientos y la prctica medica. Cabe destacar que en el rea, existen una importante red de comercios y servicios de apoyo vinculados al sector, como por ejemplo: locales de comercializacin de implementos odontolgicos y descartables mdicos, indumentaria profesional, libreras especializadas, numerosos emprendimientos inmobiliarios para la residencia de estudiantes, entre otros. Adems cuenta con una ubicacin privilegiada, dada su cercana con el centro de convenciones Patio de la Madera y la estacin de mnibus Mariano Moreno. A pesar de estas fortalezas, la zona presenta actualmente diversos grados de abandono y/o conflictividad por lo que se torna necesario fomentar la remodelacin edilicia y el reordenamiento del espacio. Asimismo, se encuentra contemplada en el plan de reconversin urbana del barrio de Pichincha, el cual considera a las manzanas involucradas como rea de Preservacin Histrica, ya que posee edificios o conjuntos de edificios de alto valor histrico patrimonial. Desde el punto de vista de la transformacin urbana, se pretende conformar un rea accesible, integrada al mapa urbano y con servicios e infraestructuras que respondan de manera eficiente al tipo de actividades que se realizan y que potencie los emprendimientos comerciales, inmobiliarios y de servicios que se desarrollan en los alrededores. La transformacin fsica y funcional que se propone para este sector de la ciudad, tiene por finalidad mejorar la articulacin de la edificacin circundante con el predio de la Facultad de Medicina y el Hospital Provincial del Centenario, realizando intervenciones para el ordenamiento y un mejor uso de los espacios pblicos del rea. Sobre el tramo de Avenida Francia, entre Santa Fe y Crdoba, se prev la posibilidad de liberar el espacio ocupado por el cantero central, renovar las luminarias adyacentes y recuperar la perspectiva original de la fachada de facultad desde la Avenida Francia. Se contempla tambin, la construccin de estacionamientos subterrneos en espacios pblicos disponibles, cercanos o colindantes a los corredores de transporte pblico propuestos, contribuyendo al descongestionamiento del trnsito vehicular que tiene la zona. En este marco de transformaciones, merece una especial mencin el proyecto de remodelacin del Hospital Provincial Centenario. El hospital constituye un centro referencial de salud de la ciudad y de la regin, y es primer hospital escuela que, junto con la creacin de la contigua facultad de medicina, cobij el desarrollo de la ciencia y las investigaciones en materia sanitaria desde los comienzos del siglo XX. El 25 de mayo de 2010 se conmemorarn los 200 aos de la Revolucin de Mayo y el primer siglo de la colocacin de la piedra fundamental del Hospital Centenario. Inscripto en ese mismo espritu surge el Proyecto Hospital Centenario del Bicentenario, una iniciativa que se fundamenta en un concepto de equidad en la salud pblica, y pretende reeditar la gesta ciudadana solidaria que plane y erigi el nosocomio hace cien aos. El Proyecto consiste en un plan de obras, capacitacin y reequipamiento integral, con el objetivo de que el policlnico llegue al ao 2010 totalmente modernizado y adecuado a la medicina del siglo XXI.

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El proceso de obras, remodelaciones y compra de equipamiento, comenz en el ao 2001 y se ha planificado por etapas. Entre las obras ya ejecutadas, en marcha y proyectadas a futuro, se puede mencionar: la remodelacin de la sala de guardia, la construccin y /o remodelacin de salas para los servicios de hematologa clnica, salud laboral, salud mental, enfermedades infecciosas, ginecologa, obstetricia y neonatologa, la creacin de un nuevo servicio de dilisis, un monoblock de alta complejidad y servicios ambulatorios y un nuevo block quirrgico. Se prev tambin la reconstruccin total de la fachada y el exterior del hospital, para lo cual se realiz un concurso nacional de ideas. Adems, la Fundacin de Ciencias Mdicas de Rosario, con el acuerdo de las autoridades acadmicas del rea salud de la Universidad Nacional de Rosario, lanzar un programa para el financiamiento de la capacitacin continua de profesionales en centros de excelencia, en Argentina y el extranjero, para que el nuevo Hospital Provincial del Centenario pueda contar con el personal mdico y asistencial, capaz de estar a la altura de los desafos planteados. Respecto de la insercin urbana del Hospital y del conjunto de instituciones que conforman el Polo de Salud Nuevo Centenario se propone la planificacin de: La infraestructura de accesos, circulacin y estacionamiento vehicular, que tenga en cuenta los distintos usos y actores intervinientes. La infraestructura de servicios urbanos: comedores, rea parquizada, reas recreativas, sistemas de sealizaciones, etc. Objetivos Consolidar el Polo de Salud Nuevo Centenario como centro de referencia cientfico, acadmico y medico, de relevancia regional y nacional. Impulsar un proceso de transformacin urbana de la zona, con criterios de accesibilidad, integrada al mapa urbano y con eficientes servicios e infraestructuras. Optimizar la calidad de los servicios de salud brindados por el Hospital Provincial Centenario, como efector de alta complejidad de Rosario y su regin. Actividades Concrecin de las obras de infraestructura y servicios. Desarrollo de un plan de posicionamiento del Polo de Salud Nuevo Centenario. Inauguracin del nuevo Hospital del Bicentenario. Proyectos relacionados: Bio Rosario, La Ciudad del Bicentenario, Sistema nico de Salud Nodo Rosario Otras lneas a las que aporta: Creacin + Innovacin

Rosario ms Hbitat
La aplicacin conjunta y complementaria de polticas urbansticas y sociales tiene como propsito eliminar situaciones de exclusin y conformar una ciudad integrada. El concepto bsico de estas polticas es el derecho a la ciudadana, que involucra el derecho a la vivienda, a la propiedad y tenencia segura de la tierra y el acceso a los servicios bsicos. De acuerdo al conocimiento de la dinmica poblacional de los asentamientos irregulares dada por sus ndices de crecimiento vegetativo y la incidencia de los procesos migratorios, as como la extensin y densidad de los mismos identificadas en registros de fotos satelitales, dan cuenta de que al presente existen cerca de 23.000 familias residiendo en asentamientos informales de la ciudad.

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Rosario ms Hbitat plantea el desarrollo de proyectos integrados para el mejoramiento de los barrios en asentamientos irregulares, a travs de la combinacin de acciones de ordenamiento y reestructuracin del tejido urbano, la provisin de la infraestructura bsica y el equipamiento comunitario, el mejoramiento habitacional, la construccin de viviendas para la relocalizacin de las familias, la regularizacin dominial y acciones de desarrollo social. La presente iniciativa constituye una segunda etapa del programa Rosario Hbitat, el cual se desarroll a lo largo de los ltimos 10 aos y cuyo logro fue la consolidacin de un modelo de abordaje del hbitat popular sustentado en un enfoque integral de la problemtica como poltica de inclusin social. Segn estos lineamientos polticos, el programa Rosario Hbitat intervino, en su primera etapa, en 11 asentamientos de la ciudad, por lo que ms de 6.000 familias fueron beneficiarias de sus acciones. El 28% del total de estas familias fue relocalizado, recibiendo una vivienda provista con conexiones para todos los servicios. Por su parte, el 41% permaneci en el barrio de origen, antiguos asentamientos que fueron mejorados y que cuentan hoy con soluciones sanitarias y conexiones a todos los servicios. Adems fueron abiertas ms de 100 nuevas cuadras, vinculando los asentamientos al resto de la ciudad. Se construyeron 2 polideportivos, 2 centros comunitarios, 1 centro de capacitacin, 2 centros de salud y 3 plazas que actualmente se encuentran en funcionamiento. Asimismo el programa posee un componente de desarrollo social, a travs del cual el 70% de las familias involucradas participaron en diferentes instancias de toma de decisin de las cuestiones bsicas de cada proyecto. Adems, 1.500 personas, jvenes y micro emprendedores se capacitaron en oficios y planes de negocios. Partiendo de un modelo que representa una continuidad en las estrategias locales, Rosario ms Hbitat propone el desarrollo de una poltica que vincule y complemente las iniciativas de vivienda y hbitat de los distintos niveles jurisdiccionales del estado (Nacin, Provincia y Municipios). Este nuevo programa estar integrado por los siguientes componentes: Urbanizacin integrada: se orienta a la ejecucin de las obras necesarias de vivienda e infraestructura para la relocalizacin de las familias que deban ser trasladadas, y/o el mejoramiento de los asentamientos. Incluye adems la regularizacin dominial de todas las soluciones. Acompaamiento social: consiste en el desarrollo de estrategias y acciones vinculadas al trabajo social con los beneficiarios, con el objetivo de potenciar su participacin y capacidad de organizacin para resolver los problemas que se presenten durante las etapas de planificacin, ejecucin y consolidacin de las intervenciones. Desde una perspectiva integral, el Programa financiar proyectos de atencin para nios, adolescentes y sus familias, y contemplar acciones orientadas a mejorar sus oportunidades de trabajo e ingresos y el fortalecimiento de las redes sociales comunitarias. Fortalecimiento institucional: para la consolidacin de las herramientas gerenciales y los recursos humanos del Programa. Este componente comprender el diseo e implementacin de un sistema de monitoreo y evaluacin, la elaboracin de los diagnsticos fsicos, sociales y ambientales de los asentamientos de la ciudad, la disponibilidad de tierra urbanizable, la capacitacin de los recursos humanos del programa y de las organizaciones de la sociedad civil (OSC) y estrategias de comunicacin social. La seleccin de los asentamientos que sern intervenidos se realizar en funcin de la factibilidad dominial y de acuerdo a los indicadores de impacto urbano, riesgo social, ambiental y costoeficiencia. En esta segunda etapa Rosario + Hbitat prev intervenir en los asentamientos de Puente Negro, Nuevo Alberdi, La Palmera, Los Pumitas, La Cermica II Etapa, Cordn Ayacucho, Barrio Moreno, La Travesa, Cooperativa La Plaza y Barrio Industrial. Objetivos Mejorar el hbitat de las familias que residen en los asentamientos irregulares de la ciudad, recomponiendo situaciones de fractura urbana.

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Formular polticas que faciliten el acceso a soluciones habitacionales adecuadas para aquellas familias que, por sus bajos ingresos, se encuentran excluidas del mercado habitacional. Promover el fortalecimiento de las redes de solidaridad a travs de la participacin de los involucrados en el proceso de mejoramiento de su hbitat. Ampliar y fortalecer la cobertura de servicios sociales para la poblacin vulnerable residente en los asentamientos e implementar acciones que mejoren la empleabilidad y la generacin de ingresos. Actividades

Elaboracin del prediagnstico social de los asentamientos a intervenir. Anlisis y aprobacin de la factibilidad para la provisin de los servicios bsicos. Realizacin de un censo social y tcnico. Ejecucin de talleres de planificacin participativa y diseo participativo del loteo. Ordenamiento y loteo en las manzanas que sern intervenidas. Gestiones para la compra de terrenos destinados a la relocalizacin. Licitacin pblica, adjudicacin y construccin de viviendas y obras de infraestructura. Relocalizacin de los asentamientos irregulares ubicados en los principales accesos a la ciudad, en terrenos ubicados en la traza de apertura de calles y/o en espacios urbanos estratgicos. Complementacin de las diferentes acciones estatales de vivienda de acuerdo a sus caractersticas especficas. Titularizacin de los terrenos, mediante escrituras traslativas de los dominios. Proyectos relacionados: Cinturn Verde, Corredores del Transporte Urbano de Pasajeros, Parques Habitacionales, Saneamiento Integral, Troncales Ferroviarias Metropolitanas Otras lneas a las que aporta: Ro + Calidad de vida

La Ciudad de las Infancias


La infancia constituye uno de los sectores ms desprotegidos y afectados por la pobreza y la indigencia. En la ciudad y en el pas existe un elevado ndice de nios y nias pertenecientes a grupos familiares en estado de vulnerabilidad socioeconmica. Asimismo, se observa un incremento en el nmero de chicos y chicas que se encuentran en situacin de calle. Esto revela que, a pesar de los avances realizados a partir de la convencin internacional sobre los derechos de la infancia (ONU, 1989) y de los marcos legales para el abordaje de la niez, todava persisten desigualdades en el reconocimiento y la plena garanta de sus derechos. La complejidad de esta problemtica exige el desarrollo de polticas activas que apunten a la conformacin de un sistema de proteccin integral de las infancias. Esto requiere la generacin de una red de servicios pblicos y programas debidamente coordinados, especialmente en el accionar territorial, en funcin de los destinatarios finales de la intervencin: nios, nias y sus familias. Esta iniciativa necesita de un acompaamiento personalizado a los nios y nias, que sea provisto por los diferentes actores que participan en este proceso. En primer lugar, sus propias familias, que representan su mbito inmediato de contencin y socializacin. En segundo lugar, los territorios y comunidades que deben acoger y atender las necesidades de sus miembros ms pequeos. Y por ltimo, las instituciones pblicas y organizaciones sociales que en el nivel local trabajan en pos del desarrollo de nios, nias y adolescentes y sus familias. Asimismo, se requiere fomentar y fortalecer un efectivo trabajo intersectorial entre las instituciones que ofrecen servicios y prestaciones a la infancia, donde el eje prioritario de la gestin deber estar en el nivel

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territorial, fortaleciendo espacios comunitarios-barriales de contencin y apostando al trabajo con las familias. En este sentido, es necesario planificar acciones conjuntas y de largo plazo, as como profesionalizar la gestin, articulando acciones a nivel interorganizacional e interjurisdiccional. Para emprender este proceso, Rosario cuenta, actualmente, con un capital de 33 Centros Crecer localizados en los seis distritos de la ciudad. Los mismos constituyen el primer nivel de intervencin territorial promoviendo procesos de inclusin, de accin preventiva de la marginalidad, y de atenuacin de los efectos de la pobreza. Estos centros cuentan con equipos profesionales que trabajan con nios, nias, adolescentes y sus familias en situaciones de conflictos familiares, vulnerabilidad extrema, situacin de calle, abuso sexual y violencia familiar. Esta iniciativa propone el desarrollo de un sistema integral, partiendo del fortalecimiento de estos espacios para que puedan erigirse como un anclaje territorial que integre a los dems programas y organizaciones pblicas y sociales operantes en la comunidad. De este modo, se promueve un trabajo articulado, en equipo, que avance en la ejecucin de acciones consensuadas y sostenidas en el tiempo. El principal eje de este sistema ser el fortalecimiento de los derechos para la infancia y la adolescencia, trabajando por grupos de derechos, teniendo como marco a la Convencin Internacional de los Derechos de la Niez: Todos y todas en familia: fortalecer el rol de la familia en las polticas pblicas de inclusin, como lugar fundamental para el crecimiento y bienestar de todos sus miembros. Todos y todas saludables. garantizar el acceso de los nios y nias a los servicios de salud, procurar la regularidad en la atencin, y promover hbitos de prevencin en la familia. Todos y todas con documento: promover acciones que garanticen el derecho de los nios y nias a obtener su Documento Nacional de Identidad, como herramienta para su insercin ciudadana. Todos y todas en la escuela: garantizar la inclusin temprana en la educacin formal de nios y nias como herramienta para la igualdad de oportunidades. La inclusin educativa en el nivel inicial representa, para los nios y nias ms vulnerables, una oportunidad para acceder a una estimulacin intelectual y emocional complementaria a la familia, que promueva un mejor aprovechamiento de la estructura de oportunidades que ofrece la sociedad. Todos y todas jugando: fomentar el juego como actividad fundante para la niez, que promueve el desarrollo de su capacidad simblica y su habilidad para transformar la realidad. Asimismo, el juego ordena e instala normas en los nios, favoreciendo las interacciones sociales y la relacin con los otros. Todos y todas participando en espacios sociales: fortalecer los mbitos institucionales e instrumentos de participacin infantil, en tanto constituyen aportes valiosos para pensar una ciudad ms equitativa y solidaria. Todos y todas protegidos: garantizar el derecho a una vida libre de violencia y malos tratos, y promover el respeto a nuestros derechos sexuales, en especial el derecho a decidir sobre nuestro cuerpo. Objetivos Constituir una red de intervencin social y territorial dedicada a la atencin de las necesidades de nias, nios y sus familias. Consolidar y jerarquizar los Centros Crecer como espacio territorial en los barrios para la implementacin de estas polticas. Garantizar los derechos y el desarrollo integral de nias, nios y adolescentes. Reformular miradas y prcticas, construyendo nuevas estrategias para el abordaje de situaciones de vulneracin de los derechos de nios y nias.

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Actividades Definicin conjunta del plan de trabajo para la coordinacin de las intervenciones intersectoriales e interjurisdicionales. Capacitacin a profesionales, tcnicos y ciudadanos que acten en el campo de la infancia y adolescencia. Evaluacin de las polticas de infancia y reestructuracin de los programas y proyectos existentes. Elaboracin de un protocolo conjunto de intervencin entre los diferentes actores que intervienen en el territorio. Proyectos relacionados: Centro Rosario de Alto Rendimiento Deportivo, Convivir Rosario, Foro de Educacin, Rosario en Movimiento, Usina Digital Ceroveinticinco Otras lneas a las que aporta: Creacin + Innovacin

Jvenes Urbanos
El proyecto Jvenes Urbanos parte de la necesidad de pensar y comprender a la juventud como una etapa plena de la vida, la cual ya no puede ser definida slo como un tiempo de formacin y preparacin para la edad adulta. Los jvenes contienen elementos sustantivos que ofrecen posibilidades de ser, de pensar y de actuar propios, y que permiten de este modo, importantes logros de experimentacin, creatividad, movilidad y participacin. Comprender el proceso de la juventud como etapa plena y vital en la historia de los sujetos, compromete a los organismos pblicos a trabajar para que los jvenes puedan disfrutar su vida plenamente y participar de este ciclo en las mejores condiciones posibles, a partir del enriquecimiento del propio itinerario biogrfico. Esto implica, desdibujar de los/as jvenes la etiqueta de futuro y redimensionar la de presente y as, en primera instancia, dejar de tratarlos como minoridad. Desde esta perspectiva, se propone concebir a las polticas de juventud en trminos de acciones afirmativas de la condicin juvenil. Esto significa que las actuaciones pblicas asuman como principal eje orientador, desde el momento de su concepcin, la potenciacin de su plena ciudadana en la construccin del proyecto de vida propio. En este sentido, la sinergia entre organismos pblicos y jvenes debe confluir, en polticas pblicas CON la juventud, y no en polticas PARA y POR la juventud. Deben ser activas desde los jvenes e interactivas en la dialctica juventud-sociedad. Esto nos permite revisar las marcas que distintos procesos (econmicos, polticos, sociales, etc.) generan en ciertos jvenes, y redescubrir e identificar distintas juventudes segn su situacin. Mirar la juventud, desde las juventudes, incorpora la heterogeneidad social, la diversidad cultural y las diferentes modalidades en que se presenta socialmente el ser joven. Aceptar a los jvenes como sujetos plenos de derechos nos obliga a comprender que ellos no slo demanda, piden, denuncian sino que tambin proyectan, proponen, enuncian y participan. Se trata de entender que es un sujeto que conoce y ejercita sus derechos, con capacidad de reconocer sus posibilidades. Resulta decisivo, adems, dotar de una clara perspectiva generacional a las polticas pblicas y reconocer su anclaje en las diversas fases del ciclo vital de las personas. Con esta perspectiva, se propone complementar las principales dimensiones y respuestas sectoriales conocidas, y superar los espacios y programas exclusivos para jvenes, incorporando esta mirada en todas y cada una de las polticas. Se trata de impulsar iniciativas que promuevan, pero tambin que se constituyan como espacios de un necesario dilogo intergeneracional. Finalmente, la complejidad de una poltica local de juventud integral y transversal sugiere entonces, la articulacin y el trabajo conjunto no slo de las entidades estatales, sino de una diversa red de actores que inciden en ese mbito.

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En este sentido, el proyecto Jvenes Urbanos propone el desarrollo de un plan integral de juventud, como una herramienta que permita reunir acciones estructuradas en distintas fuentes, teniendo en cuenta la integralidad y heterogeneidad de los sujetos juveniles. La finalidad es coordinar y priorizar recursos, enfoques, lneas y prcticas de intervencin destinados a los jvenes, provengan estos de entidades estatales, organismos pblicos y privados, de los propios jvenes o de sus organizaciones y colectivos juveniles. La propuesta es crear un espacio destinado a generar sinergia entre los actores pblicos y privados, para desarrollar criterios comunes de actuacin, de cara a una gestin estratgica de la poltica local de juventud. Para ello se propone el desarrollo de cinco ejes de trabajo: 1. Participacin y Movilizacin: La participacin de los jvenes en todos los mbitos, desde la perspectiva del ejercicio de los derechos y la construccin de ciudadana. La movilidad y el derecho a transitar la ciudad, a recorrerla, a vivirla. El derecho a conocer y a estar informado. Deportes y recreacin. Las expresiones culturales, artsticas y creativas. Participacin pblica y poltica de los jvenes. Voluntariado y asociacionismo. Fortalecimiento de grupos y organizaciones. 2. Mundo Urbano: La infraestructura urbana de la ciudad y el lugar de los jvenes en ella. Los espacios y los servicios pblicos. El acceso a la vivienda. El medio ambiente. La seguridad/inseguridad. El turismo por la ciudad. Los espacios nocturnos que habilitan los jvenes. El transito y la accesibilidad urbana. 3. Dilogos y Convivencia: La relacin de los jvenes con el mundo social, con sus pares, con los adultos, con la familia, con la pareja, con la ley y la autoridad. La diversidad cultural, religiosa, sexual. Las capacidades diferentes. La identidad y la memoria. La violencia. 4. Socio educativo y socio laboral: Educacin formal y no formal. Trabajo. La capacitacin en oficios y la empleabilidad juvenil. La economa solidaria y la insercin de jvenes en emprendimientos productivos. Los derechos laborales. Las pasantas y el primer empleo. Orientacin vocacional y ocupacional. La mediacin laboral en tanto articulacin entre la oferta y la demanda de trabajo. 5. Usos, consumos y abusos: Diversas apropiaciones de los jvenes de lo que los rodea, desde la perspectiva de sus hbitos y prcticas. El uso de los espacios pblicos de da, de noche. Las drogas legales e ilegales. La noche. Las modas. El sexo. Las nuevas tecnologas. Objetivos Promover la incorporacin de la perspectiva generacional en las polticas pblicas locales y del modelo de gestin transversal e integral en la poltica local de juventud, para avanzar a travs de ambos recursos, hacia la construccin de la plena ciudadana de los jvenes. Convocar y movilizar la pluralidad de los actores sociales que incidan en la realidad de las y los jvenes, incluyendo, a los jvenes, en el diseo e implementacin. Promover el debate y la discusin de una propuesta integral para el mejoramiento de la calidad de vida de los jvenes tanto en los aspectos sociales, educativos, laborales como en los mbitos sanitarios y jurdicos. Instalar un espacio que potencie la participacin de las y los jvenes desde diversas instancia consultivas y o decisorias. Construir para los jvenes un espacio de ejercicio pleno de derechos en la discusin, diseo, formulacin e implementacin del Plan. Articular los recursos de los que disponen los actores de la sociedad civil y del estado, a partir de la creacin de consensos. Actividades Elaboracin de lneas estratgica de actuacin. Identificacin de Proyectos Estratgicos. Articulacin y priorizacin de Proyectos.

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Construccin de la Red Institucional de Juventudes. Realizacin del seminario de Polticas Pblicas de Juventud. Constitucin del Comit de seguimiento y Evaluacin del Plan. Proyectos relacionados: Centro Rosario de Alto Rendimiento Deportivo, Ciudad Sin Drogas, Empleo y Formacin, Foro de Competitividad, Franja Joven, Rosario en Movimiento, Usina Digital Ceroveinticinco Otras lneas a las que aporta: Creacin + Innovacin

Rosarinas
A lo largo del siglo XX ha habido progresos significativos en el reconocimiento del rol de la mujer en la sociedad, as como en la igualdad de derechos con respecto a los varones, sin embargo, en numerosos mbitos, an persiste la inequidad entre hombres y mujeres, como consecuencia de arraigados hbitos culturales. Como forma de enfrentar esta problemtica, desde hace varios aos la ciudad de Rosario viene implementando un conjunto de acciones, programas y proyectos orientados a plasmar polticas pblicas locales que reviertan la discriminacin de las mujeres aportando a la construccin de una sociedad democrtica, por medio de la promocin de su participacin social y poltica, reforzando su proceso de integracin y ampliando sus oportunidades de acceso en todos los espacios. Este proyecto aborda la implementacin de una estrategia de transversalidad de gnero en la aplicacin de las polticas pblicas de la ciudad, mediante la profundizacin de las mismas y la redefinicin de los Planes de Igualdad y de Trato entre Mujeres y Varones. La transversalidad de gnero es una estrategia clave dirigida a incorporar las polticas especficas de igualdad de oportunidades en las polticas generales de la administracin pblica (transporte, salud, servicios sociales, empleo, juventud, turismo, entre otras). Los planes de igualdad, por su parte, son una herramienta que permiten formalizar el compromiso de la ciudad con la aplicacin de las polticas de gnero, con una estrategia de implementacin en diferentes niveles y con acciones destinadas a diversos actores sociales. Este instrumento se propone incluir y trabajar con las mujeres para que sean efectivas destinatarias y cogestoras de las acciones que transformen las condiciones estructurales y culturales que estn en la base de la discriminacin de gnero. En este sentido, se propone disear acciones especficas que permitan la articulacin con los distintos actores del sector pblico con el propsito de que la transversalidad de gnero sea considerada una lnea de accin permanente en el diseo de las polticas pblicas locales para la obtencin de resultados cuantitativos y cualitativos a largo plazo. En el marco de este proyecto se desarrollarn las siguientes iniciativas: Programa de Democratizacin y Fortalecimiento de las relaciones familiares y comunitarias con perspectiva de gnero: a travs de este programa se busca la desnaturalizacin del sistema de creencia y prcticas de poder culturalmente arraigados al interior de los grupos familiares, mediante intervenciones locales de alcance distrital e intergubernamental. Esta actividad constituye un desafo pendiente para la afirmacin y ejercicio efectivo de derechos, y se centrar en la sensibilizacin y capacitacin de agentes intervinientes en las diversas polticas sociales, para la construccin y fortalecimiento de vnculos democrticos y resolucin no violenta de conflictos en las familias e instituciones comunitarias. Al mismo tiempo, se promover la prevencin de la violencia de gnero, y la equidad de las relaciones familiares y sociales en los espacios de interaccin cotidiana. Programa de Gnero para Adolescentes: tiene por finalidad reducir la discriminacin de nias y adolescentes en todos los mbitos, y promover la equidad de gnero y la igualdad de oportunidades en la ciudad. Esta actividad abordar cuestiones que tradicionalmente son consideradas de dominio privado,

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como son el embarazo en adolescentes, noviazgo violento, entre otros problemas sociales que requieran la atencin pblica. Estas acciones se realizarn por medio de talleres de educacin sexual y de empoderamiento de derecho a fin de definir nuevas relaciones entre varones y mujeres. Programa Presupuesto Participativo y Ciudadana Activa de las Mujeres: prev profundizar la incorporacin de la mirada de gnero en la elaboracin de proyectos propuestos por vecinos y vecinas. Se capacita a las mujeres para incidir en la definicin de prioridades presupuestarias y en la distribucin de los recursos municipales, y se las incentiva a participar en los mbitos de decisin poltica. Programa Ciudades sin Violencia hacia las Mujeres: tiene como objetivo trabajar la seguridad en forma colectiva y eliminar la violencia y discriminacin que las mujeres sufren en el espacio urbano. Esta iniciativa propone el empoderamiento de las mujeres en el derecho al uso y disfrute de la ciudad por medio de la generacin de informacin sobre situaciones de violencia e inseguridad ciudadana en diversos espacios. Estas acciones se realizan en gestin asociada entre el gobierno local, las organizaciones de mujeres y la sociedad civil. Programa de Insercin Socioeconmica: consiste en el desarrollo de intervenciones sociales integrales destinadas a alcanzar mayores niveles de igualdad entre las mujeres y los hombres en el mbito de las actividades econmicas, particularmente en la insercin laboral femenina. Se propone el desarrollo de acciones de formacin y capacitacin laboral, garantizando una mejor calidad de empleos y una ampliacin de oportunidades en el mercado laboral. Asimismo, se prev la coordinacin de encuentros, conformacin de redes y mecanismos de apoyo para la bsqueda de empleo, conjuntamente con la generacin de espacios de formacin que coadyuven a favorecer su inclusin. Es importante para Rosario profundizar la construccin de un escenario de equidad e igualdad entre ciudadanos y ciudadanas y seguir transformando esa realidad desde una perspectiva de libertad, igualdad y solidaridad que garantice la integridad fsica, la participacin poltica y el disfrute del espacio pblico de todos y todas. Objetivos Profundizar la transversalidad de la perspectiva de gnero en las polticas pblicas locales. Incentivar la participacin poltica y ciudadana de las mujeres. Lograr que las mujeres puedan insertarse en el mercado laboral. Reducir los niveles de inseguridad para las mujeres en la ciudad. Promover los derechos sexuales y reproductivos en el mbito de la educacin formal y no formal. Actividades Diseo de Programa apuntando a mujeres. Implementacin de Programa de Democratizacin y Fortalecimiento de las relaciones familiares y comunitarias. Implementacin de otras actividades del Programa de Poltica de Gnero para adolescente. Reuniones y mesas de trabajos con las diversas secretaras municipales Proyectos relacionados: Cinturn Verde , Convivir Rosario, Economa Solidaria, Empleo y Formacin

Palabras Mayores
Las sociedades modernas se enfrentan al nuevo desafo del envejecimiento de su poblacin. Los importantes avances en materia de medicina y salud pblica han propiciado una transformacin demogrfica que se traduce en el incremento constante del nmero de personas de edad avanzada, las cuales tienden a concentrarse en las grandes ciudades, ya que stas ofrecen una mayor accesibilidad a los

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servicios. Rosario no constituye una excepcin, puesto que su poblacin est compuesta en un 17,2% por personas mayores. Los adultos mayores desempean en la actualidad un papel cada vez ms importante. Ellos transmiten sus experiencias y conocimientos tanto en el trabajo voluntario como en el remunerado, y participan activamente en instituciones acadmicas, gremiales y polticas. Sin embargo, ese transitar por el proceso de envejecimiento no se produce siempre de modo favorable, ya que existen obstculos tales como la desvalorizacin social, situaciones de pobreza, dificultades fsicas que producen aislamiento, prdida de roles, desarraigo, disponibilidad de tiempo y soledad urbana, entre otros. Por estos motivos, resulta fundamental disear polticas orientadas a promover tanto la autonoma, entendida sta como la capacidad de poder continuar desarrollando en forma independiente las actividades cotidianas, como la socializacin, que implica la generacin de mbitos de convivencia dentro o fuera del hogar, a fin de disminuir el tiempo ocioso, que en esta etapa de la vida se convierte en una problemtica compleja para la salud emocional. Este proyecto propone acciones que impulsen el desarrollo de una poblacin creciente de adultos mayores activos, participativos e integrados a su comunidad. De este modo, se contribuir a una mejora en la calidad de vida de los adultos mayores, se atenuarn las consecuencias negativas del envejecimiento y se instalar en toda la poblacin una visin positiva sobre la vejez. La socializacin y la autonoma constituyen, entonces, las claves para la promocin y realizacin de los derechos de los adultos mayores. Para ello se proponen las siguientes intervenciones: 1) Potenciar acciones orientadas a afianzar, en el con junto de la poblacin, una cultura inclusiva, difundiendo y garantizando los derechos de los adultos mayores frente a la discriminacin y estigmatizacin de la que son objeto. 2) Fortalecer la identidad de los adultos mayores como habitantes de la ciudad, con el fin de constituir una herencia cultural e histrica para las nuevas generaciones. Para ello, se llevarn a cabo actividades y se desarrollar la produccin de soportes comunicacionales, a partir de los cuales nuestros adultos mayores podrn transmitir y narrar sus historias vividas relacionadas con los lugares ms significativos de nuestro territorio, como el ferrocarril, las fbricas, los cines y los puertos. 3) Fomentar en las escuelas estrategias ldicocomunicacionales que vinculen a los nios con los adultos mayores y que permitan, a travs del uso de herramientas pedaggicas, conformar una mirada sobre la persona mayor como alguien vital, cuya capacidad para transmitir historias, cuentos y valores, lo conviertan en un compaero en la ruta del descubrimiento. 4) Crear espacios de encuentro intergeneracional para compartir experiencias e impulsar la formacin de empresas sociales que permitan a los adultos mayores transmitir sus conocimientos sobre tcnicas y oficios a los ms jvenes. 5) Estimular la extensin del proceso educativo a lo largo de toda la vida y fomentar la apropiacin de nuevas tecnologas que faciliten una mejor insercin del adulto mayor en el entorno social, acortando la brecha comunicacional con otros grupos etarios. Aqu los jvenes se convierten en actores claves para la transmisin de estos conocimientos. 6) Conformar una red de instituciones vecinales en el entorno cercano al lugar de residencia de los adultos mayores, en donde los mismos sean incluidos como sujetos activos en sus rutinas institucionales. 7) Formar, en cada barrio, adultos mayores como Lderes del Movimiento Saludable (LMS), que se encargarn de promover, entre sus pares y vecinos, una mejor calidad de vida a travs de la prctica de deportes, la difusin de la importancia de una vida activa, y la incorporacin de hbitos para la prevencin y el autocuidado. 8) Adecuar la infraestructura y capacitar al personal de las instituciones pblicas y privadas, para que puedan adaptarse a las necesidades propias de los adultos mayores. 9) Crear un mbito donde los adultos mayores, especialistas, actores pblicos y organizaciones sociales, puedan entablar dilogos en relacin a cuestiones como discriminacin, accesibilidad, salud, vivienda, educacin, seguridad y recreacin, entre otros temas.

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El presente proyecto apuesta a consolidar los espacios institucionales existentes a travs de la implementacin de programas sociopreventivos ms integrales y de la ampliacin de la red de servicios que garanticen un proceso de envejecimiento saludable, la promocin de derechos, la accesibilidad a bienes culturales y recreativos, una mayor integracin y una mejor convivencia intergeneracional. De este modo, Rosario podr posicionarse como una ciudad para todas las edades. Objetivos Brindar espacios de atencin integral y socializacin para el adulto mayor en su barrio. Reducir los riesgos de deterioro causados por la soledad y el aislamiento social. Contribuir a una mejor calidad de vida del adulto mayor a travs del afianzamiento de sus derechos. Actividades Establecimiento de la red vecinal de apoyo. Formacin de los Lderes del Movimiento Saludable. Conformacin de mbitos de educacin e intercambio entre adultos mayores, jvenes y nios. Formalizar los espacios de participacin y debate sobre los adultos mayores. Fortalecimiento de los programas de intervencin en las instituciones pblicas y privadas de cada distrito. Proyectos relacionados: Ciudad Digital, Convivir Rosario, Rosario en Movimiento, Todos Voluntarios

Ciudad Sin Drogas


El consumo de drogas en nios y jvenes constituye una problemtica multicausal que afecta actualmente a nuestra ciudad. Los cambiantes patrones de consumo y los nuevos grupos de riesgo imponen a la labor preventiva y asistencial nuevas exigencias, requiriendo un enfoque dinmico que contemple los aspectos vinculados a la salud y que articule una mirada social respetuosa de los Derechos Humanos. En la actualidad, esta cuestin no se reduce al uso problemtico de las drogas, sino que atae a las condiciones de exclusin y estigmatizacin que afectan a la poblacin consumidora. En este sentido, se torna necesaria la construccin de relaciones de coresponsabilidad entre todos los sectores de la ciudad, con el objeto de crear estrategias preventivas y de asistencia que conformen un proyecto integral desde la perspectiva social y de la salud. Se torna imprescindible, entonces, la ejecucin de un programa que vincule los esfuerzos existentes y valide las nuevas prcticas, enfoques y miradas que se vienen gestando en la ciudad. Para ello, se propone la creacin de un nuevo espacio de articulacin conformado por organizaciones sociales y estatales, donde se trabajar en la identificacin de los patrones de consumo actuales de la ciudad (edad, drogas, escenarios de consumo, conductas asociadas, hbitos), y su correspondiente proyeccin de escenarios, de acuerdo a la experiencia de ciudades de la misma escala nacional e internacional. En dicho marco, el Proyecto de Red formula una intervencin desde el punto de vista preventivo y asistencial, as como del tratamiento de nios y jvenes. De este modo, la prevencin es entendida como un abordaje que incluye todas las disciplinas y los diferentes sectores de la sociedad, a la vez que procura fortalecer los factores de desarrollo del proyecto de vida de dicha poblacin. Dicho abordaje ser explicitado en un protocolo de actuacin, que incorporar la deteccin de nios y jvenes consumidores de drogas ilegales para su incorporacin al sistema de Salud.

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Se llevar a cabo un tipo de prevencin directa, adecuada a los grupos poblacionales segn la edad, el sector social, o bien dirigida hacia usuarios detectados como de alta vulnerabilidad, de acuerdo a los antecedentes aportados por la investigacin diagnstica. Los dispositivos de prevencin estarn incorporados al escenario social con una visin integradora de todos los niveles: la familia, la escuela, las poblaciones especficas, la comunidad en su conjunto, los medios de comunicacin, e internet. Asimismo, se analizarn los espacios de circulacin y de concentracin reales de los nios y jvenes en la ciudad. En este sentido, el proyecto propone la readecuacin de los servicios pblicos estatales (locales, regionales y nacionales) y de los pblicos noestatales. stos sern claramente diferenciados y difundidos entre la poblacin. Se estructurarn de acuerdo al siguiente esquema de organizacin: Centros Ambulatorios: establecimientos donde se inicia el tratamiento y luego se deriva a los pacientes a otros organismos. Funcionan como complemento de los tratamientos para usuarios que anteriormente hayan utilizado centros diurnos o de internacin. Se recomiendan para personas que concurren espontneamente, por derivacin judicial o en cualquier circunstancia que cuente con contencin familiar. Centros de Da: destinados a los usuarios problemticos de drogas, brindan un servicio mnimo de cuatro horas diarias, de lunes a viernes. No ofrecen alojamiento nocturno. Se recomiendan para usuarios que presentan una problemtica grave en su entorno social y que requieran una alta carga horaria de asistencia diaria. Centros de Noche: espacios de tratamiento que ofrecen alojamiento nocturno a usuarios de drogas en vas de insercin social. Constituyen una alternativa para aquellas personas que no cuentan con una red familiar o social de apoyo, por lo que se dirige a pacientes en etapa de reinsercin sociofamiliar. Servicios de Emergencia en Hospitales: son los centros de referencia en la atencin de pacientes con cuadros de emergencias mdicopsiquitricas provocadas por el uso abusivo de drogas. Estn dirigidos a personas que inician un tratamiento por abuso de drogas y requieren desintoxicacin, a aquellos que presentan cuadros de intoxicacin aguda y a quienes se encuentran en proceso de desintoxicacin con riesgo para su vida. Centros de Internacin: instituciones teraputico educativas que asisten la recuperacin biolgica, psicolgica y social del usuario. Son recomendables para las pacientes que no pueden ser asistidos en los centros ambulatorios ni en los centros diurnos por carecer de una contencin familiar suficiente y/o por falta de insercin educativolaboral, personas con comportamientos riesgosos para s mismos o para terceros y para aquellos que no pudieron mejorar si situacin con las otras propuestas teraputicas. Se implementar un sistema informatizado, en el que cada paciente tendr una historia clnica nica de entrada a la Red y donde quedar establecido el tipo de tratamiento y un registro diario de las actividades y las consultas. Los tratamientos debern ser personalizados y cada centro tendr que garantizar un mecanismo que asegure la continuidad de la atencin en la Red. Tanto los pacientes como los familiares debern ser informados sobre el proceso del tratamiento y los progresos del involucrado. Objetivos Disear un mapa de los patrones de consumo de nios y jvenes en la ciudad. Reorganizar y readecuar los servicios existentes en la ciudad en el marco de una red integral de asistencia y prevencin. Crear el Centro de Noche para prevencin y asistencia del uso problemtico de drogas. Disear una campaa de comunicacinintervencin para la prevencin de las drogas en la poblacin conformada por nios y jvenes. Actividades Realizacin de un mapa de los patrones de consumo. (edad, escenarios, conductas asociadas, hbitos, etc.)

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Creacin de un espacio que articule las estructuras estatales y noestatales para el tratamiento del consumo de drogas. Implementacin de los Centros de Noche para la asistencia de nios y jvenes. Diseo de un Protocolo de Actuacin ante la deteccin de nios y jvenes consumidores de drogas ilegales. Implementacin de Consejeras sobre la prevencin de drogas en espectculos pblicos de la ciudad. Proyectos relacionados: Foro de Educacin, Franja Joven, Jvenes Urbanos, La Ciudad de las Infancias, Usina Digital Ceroveinticinco

Economa Solidaria
La economa solidaria forma parte de las nuevas prcticas socioeconmicas que priorizan el trabajo humano, el asociativismo, las relaciones de reciprocidad y solidaridad interpersonales y comunitarias. Para ella, la centralidad del sujeto constituye el eje de la actividad econmica. Esta perspectiva no considera a los agentes econmicos escindidos de sus identidades sociales, su historia y su cultura, sino que promueve el desarrollo de formas socioeconmicas a partir de las caractersticas propias de cada uno de ellos. La economa solidaria es entendida como un espacio de accin constituido por individuos, familias, comunidades y colectivos de diverso tipo que intercambian utilidades materiales y valores de solidaridad y cooperacin, limitando la competencia, pero no necesariamente anulndola. De esta forma, la economa solidaria activa las capacidades de los ciudadanos excluidos del trabajo y propicia el desarrollo de lazos sociales vinculados a la satisfaccin de una amplia gama de necesidades materiales, sociales y de derechos. Esta propuesta no se plantea exclusivamente como una alternativa para la resolucin de las problemticas de los sectores menos favorecidos, sino que propone una forma distinta de pensar la economa para toda la sociedad, desde una perspectiva ms humana, solidaria e inclusiva. Existe una variedad de formas de organizacin que le dan sustento a estas prcticas: los emprendimientos familiares, el trabajo por cuenta propia, las asociaciones de produccin y consumo, los mercados justos, las cooperativas y las empresas recuperadas por sus propios trabajadores, entre otras. Estas prcticas constituyen una estrategia para hacer frente a una realidad econmica y social cada vez ms excluyente, abordando tambin las problemticas sociales ms complejas como la produccin ecolgica, la reutilizacin de los residuos y el uso racional de los recursos. En este sentido, la economa solidaria tiene un carcter propositivo, ligado a un proyecto de transformacin social que instala su eje en el trabajo desde una perspectiva integral. En nuestro pas, el desarrollo de este sector se vincul estrechamente con las consecuencias de la crisis socioeconmica de 20012002. Durante este perodo, las diferentes formas organizativas de la produccin y del comercio incluyeron a miles de familias, incentivando estrategias de autogestin para la consecucin de ingresos, utilizando los activos locales y respetando las identidades productivas de la regin. Estas acciones permitieron paliar los efectos del crecimiento del desempleo, la precarizacin laboral y la pobreza. Por su parte, el Estado apoy y promovi la emergencia de estas experiencias que fueron creciendo y conformando el activo social y cultural con el que cuenta este sector. Los gobiernos locales cumplieron un rol fundamental en esta tarea, por lo que hoy asumen el compromiso de afianzar los procesos territoriales que sustentan las prcticas de la economa solidaria, mediante el trabajo en red entre los diferentes niveles estatales y las organizaciones sociales. En la actualidad, la economa solidaria, en tanto clula de crecimiento regional equitativo, inclusivo y justo, enfrenta diferentes desafos que precisa superar para lograr su consolidacin. Los procesos que forman parte de su desarrollo y los actores que promueven sus valores requieren ser fortalecidos mediante el abordaje de cinco ejes fundamentales:

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1. Fortalecimiento de las unidades productivas y de los sistemas de distribucin, comercializacin y financiamiento mediante: a) Generacin de acciones de capacitacin en reas especficas que le permitan a los productores aumentar el valor y la cantidad de lo producido e incorporar tecnologa adecuada. b) Consolidacin de las estructuras del comercio solidario, a travs de la concrecin de nuevos espacios de venta y reorganizacin de los existentes. c) Desarrollo de instrumentos adecuados que permitan captar o crear lneas de crdito. 2. Fomento al crecimiento de las unidades productivas: se procura promover estas estrategias como alternativa para aquellos ciudadanos que an no han logrado insertarse en el mercado formal de empleo, facilitando herramientas de aprendizaje y la obtencin de los insumos necesarios para el inicio de las actividades. 3. Difusin y desarrollo de estrategias comunicacionales: de las prcticas productivas y comerciales, as como de los valores de la solidaridad en los vnculos sociales. Son acciones destinadas a transmitir a las instituciones de la sociedad civil, empresas y organismos estatales los valores de la economa solidaria a travs de conceptos tales como consumo responsable, comercio solidario, prcticas laborales justas, relaciones sociales solidarias. 4. Promocin de proyectos estratgicos con valor social para la regin: se busca consolidar emprendimientos de escala, a partir de los valores de la economa solidaria que redunden, a su vez, en un beneficio para la sociedad en su conjunto. En este sentido, en la ciudad se viene trabajando en dos proyectos: a) una Planta de Reciclado de Residuos Slidos Urbanos, pensada como un espacio que fomente el trabajo cooperativo y la reconstruccin de los lazos sociales, contribuyendo con el desarrollo en las zonas perifricas de la ciudad. b) una Planta de Fabricacin de Ladrillos en los barrios de Nuevo Alberdi y Cristalera, que permitir incrementar los ingresos que perciben los trabajadores horneros a travs de la economa de escala y del incremento de la calidad del producto final, gracias a la tecnificacin de procesos y a la incorporacin de maquinarias especializadas. 5. Legislacin y jurisprudencia: generar instrumentos legales que permitan afianzar los procesos del sector y fortalecer a sus actores a travs del reconocimiento y la promocin de sus valores y acciones. La creacin de marcos institucionales que consoliden la existencia de la economa solidaria como sector y que garanticen a los productores un marco de derecho y equidad, resulta fundamental para el reconocimiento de esta propuesta de desarrollo alternativo, integral, de escala humana, sustentable y con nfasis en lo local. Objetivos Contribuir a la consolidacin de la Economa Solidaria en la ciudad de Rosario y su Regin. Generar herramientas que permitan el fortalecimiento de las unidades productivas en su ciclo de produccin, distribucin, comercializacin y financiamiento. Promover la conformacin de nuevos emprendimientos vinculados a la Economa Solidaria. Actividades Organizacin de ciclos de capacitacin destinados a los productores y a la poblacin pasible de conformar unidades productivas. Creacin de fondos especficos para el subsidio de emprendimientos. Implementacin de un programa de apropiacin de tecnologas.

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Apertura de nuevos espacios de comercializacin y consolidacin de los existentes. Ejecucin de actividades de difusin que promuevan los valores de la economa solidaria en la ciudadana, las organizaciones de la sociedad civil, las empresas y los organismos pblicos. Ejecucin de los proyectos Planta de reciclado de residuos slidos urbanos y Planta de fabricacin de ladrillos. Implementacin de normativas para el desarrollo de la economa solidaria. Proyectos relacionados: Banco Metropolitano de Inversin y Desarrollo, Basura Cero, Cinturn Verde, Empleo y Formacin Otras lneas a las que aporta: Trabajo + Economas de calidad

Cinturn Verde
En las grandes ciudades de los pases en vas desarrollo, las oportunidades de generacin de ingresos (formales y no formales) resultan cada vez ms limitadas para una poblacin que se halla en constante crecimiento y que padece la escasez de recursos alimenticios. La agricultura urbana aparece entonces como un recurso para afrontar esta situacin, ya que adems de mejora la calidad alimentaria, incitando al consumo de alimentos que ofrecen fuentes de protenas a bajo costo. En nuestra ciudad, la estrategia de la agricultura urbana viene desarrollndose desde hace varios aos. Si bien la misma naci como una alternativa para la generacin de productos para el autoconsumo, hoy los huerteros han experimentado un crecimiento tan significativo que incluso abastecen a otros sectores de la poblacin. Resulta importante sealar que esta alternativa origina impactos positivos no slo sobre quienes producen alimentos, sino tambin para la ciudad en su conjunto. Estos efectos beneficiosos pueden verse en distintos niveles: A nivel econmico, la produccin de alimentos propios significa un importante ahorro para las familias. Los sectores de menores recursos destinan una parte sustancial de sus ingresos en comestibles, por lo que la produccin de vegetales frescos y de calidad implica un ahorro de dinero y la posibilidad de intercambiarlos por otros alimentos, as como redunda en la obtencin de ingresos genuinos por la venta de los mismos. Adems, la produccin frutihortcola urbana posee la capacidad de movilizar recursos locales para la generacin de cadenas productivas, mediante el desarrollo de microempresas dedicadas a la elaboracin de fertilizantes e insecticidas biolgicos, al procesamiento, empaque y comercializacin de los productos, a la produccin de abonos y compost, y a la fabricacin de herramientas, entre otras. A nivel social, la agricultura urbana constituye una estrategia fundamental para la reduccin de la pobreza y la integracin social. Son numerosas las experiencias en las que diversos sectores de la sociedad, generalmente expulsados del sistema formal de trabajo (mujeres, adultos mayores, desempleados, inmigrantes urbanos y personas con capacidades diferentes, entre otros), son involucrados para adquirir un nuevo rol que facilite su recuperacin como actores sociales, promoviendo su inclusin al integrarlos a un circuito socioeconmico de productores de alimentos naturales y sanos, valorados por toda la comunidad. A nivel ambiental, la agricultura urbana forma parte del sistema ecolgico urbano y es capaz de desempear un papel importante en el manejo del medio ambiente, ya que a travs de su desarrollo se torna posible el uso de tcnicas ecolgicas de cultivo. Estas ltimas se basan en el uso de semillas no modificadas genticamente, abonos naturales, reciclaje de residuos orgnicos y preparados biolgicos. De este modo, se sustenta la biodiversidad por la variedad de especies cultivadas y espontneas y se promueve la reutilizacin de materiales desechados para la fabricacin de equipamiento y herramientas hortcolas de bajo costo, como forma de aprovechar los recursos locales. Por otra parte, la agricultura urbana genera un impacto positivo en su entorno a travs del enverdecimiento y la limpieza de las

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ciudades, transformando los terrenos baldos, susceptibles de devenir en basurales informales, en zonas verdes produciendo as un efecto positivo sobre la calidad ambiental de la ciudad. A nivel de consumo, los vecinos y las vecinas de la ciudad se ven favorecidos por un mejor acceso a alimentos de alta calidad biolgica que se encuentran disponibles en el mbito de la economa solidaria. Por otra parte, la diversidad frutihortcola permite generar productos selectos, de tipo gourmet, lo que constituye una oportunidad para vincular este tipo de produccin con la importante oferta gastronmica que ha desarrollado nuestra ciudad en los ltimos aos. En este contexto, el proyecto Cinturn Verde propone articular y potenciar la experiencia local en agricultura urbana mediante el desarrollo de una serie de iniciativas que permitirn la conformacin de un gran circuito verde que atraviese y rodee la ciudad. El mismo se encuentra estructurado en ocho ejes de trabajo: 1) Huertas Familiares y Comunitarias: se propone el afianzamiento de las huertas ya existentes as como la generacin de nuevas, destinadas a la produccin de verduras, hortalizas, frutas, plantas aromticas y medicinales para el autoconsumo. 2) Huertas Productivas: se plantea la conformacin de espacios productivos, para lo cual se requiere garantizar la tenencia segura de los terrenos y generar la infraestructura adecuada para la produccin a mayor escala de frutas, verduras, hortalizas, plantas medicinales, aromticas y ornamentales, entre otras. Esta iniciativa, inscripta en el mbito de la Economa Solidaria, permitir a los productores obtener un stock permanente que garantice el abastecimiento de los puntos de comercializacin de la ciudad destinados a tal fin. 3) Productores Frutihortcolas: este eje procura sustentar el desarrollo productivo de los quinteros pequeos productores frutihortcola radicados en la zona semirural, quienes se caracterizan por integrar emprendimientos familiares y por la tenencia de pequeas parcelas de tierra en las que desarrollan prcticas productivas tradicionales. Dado que los productores tienen la responsabilidad de suministrar a los consumidores alimentos sanos y aptos para el consumo humano, se dar impulso a la adopcin de buenas prcticas vinculadas a la produccin primaria de frutas y hortalizas, mediante la implementacin de normas y procedimientos que garanticen un manejo adecuado del establecimiento, y que integren aspectos productivos, sociales, de higiene y seguridad, y ambientales. 4) Agroindustrias Urbanas Sociales: esta propuesta consiste en la creacin, desarrollo y promocin de modelos de empresa social de produccin de alimentos y otros derivados de la agricultura urbana, conformadas por personas no integradas al mercado formal de trabajo. Para ello, se propone generar capacidades de gestin y organizacin, produccin, distribucin y comercializacin, as como tambin procurar los marcos regulatorios que permitan a los beneficiarios transformarse en pequeos empresarios formales. 5) Espacios de Comercializacin: se propone reforzar la comercializacin de los productos de la agricultura urbana que, desde el ao 2002, viene desarrollndose en distintos barrios mediante ferias callejeras de verduras y artesanas. Asimismo, se propone la conformacin de otros espacios de encuentro que beneficien a productores y consumidores, como en el caso del Mercado Agroecolgico (basado en los valores del comercio justo y solidario), y la inclusin de los productos en puntos de venta masivos como supermercados y centros comerciales de la ciudad. Por otra parte, se procurar favorecer la insercin de los productores frutihortcolas en los mercados concentradores de la ciudad, especialmente en el Mercado de Productores de Rosario, a travs del impulso para la conformacin de consorcios de pequeos productores. 6) ParquesHuerta: se propone el desarrollo en la ciudad de este modelo innovador en el uso de los espacios pblicos, con el fin de integrar los aspectos socioproductivos propios de una huerta con el diseo paisajstico de un parque. Los parqueshuerta son concebidos como una nueva categora de espacios pblicos urbanos de recreacin, ya que poseen caractersticas multifuncionales y agregan valor patrimonial al suelo urbano. La implementacin de este modelo permite: a) sumar un nuevo uso a los espacios que actualmente son utilizados como parques o reservas; b) dotar de funcionalidad a los terrenos intraurbanos, planteados como vacos urbanos (reas vacantes o verdes sin uso definido); c) poner en valor los espacios pblicos no construibles, en los que por normativa no es posible la construccin de viviendas (como en las mrgenes de las vas ferroviarias, de los accesos viales y de los cursos de agua, etc.); y d)

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transformar aquellas parcelas de la periferia que por lo general constituyen reas degradadas y recuperarlas como jardines productivos. Adems de los beneficios propios de una huerta, estos parques permiten la configuracin de corredores ecolgicos o bandas de naturaleza, garantizando de ese modo que la flora y fauna benfica pueda desarrollarse y cumplir su ciclo biolgico. 7) Barrios Productivos: se propone involucrar a las autoridades locales, las instituciones acadmicas y a la sociedad civil con el fin de examinar y validar el potencial de integrar la agricultura urbana a la construccin y al mejoramiento de los barrios sociales. Esta intervencin propone una articulacin entre el Programa de Agricultura Urbana, el Programa Rosario Hbitat y el Centro de Estudios del Ambiente Humano de la Facultad de Arquitectura, Planeamiento y Diseo de la UNR, con el objeto de plasmar un nuevo diseo de barrios productivos de bajo costo que incorporen la agricultura urbana y se transformen en nuevos barriosjardn. 8) Articulacin PblicoPrivada: este eje se orienta a la profundizacin y generacin de nuevos espacios de articulacin con distintos sectores de la sociedad, con el fin de colaborar mediante ensayos e investigaciones para el desarrollo de nuevas prcticas, el diseo e instrumentacin de nuevas tecnologas, la conformacin de protectores de los emprendimientos de la agricultura urbana, el desarrollo de programas de capacitacin y formacin vinculados a la produccin agroecolgica y la economa solidaria, entre otras actividades. La experiencia de la agricultura urbana aportar, para la Rosario de los prximos aos, una mejora en la calidad de vida de todos sus ciudadanos. Esta prctica se basar en la recuperacin de reas degradadas, la incorporacin de nuevos espacios verdes al tejido urbano, la disponibilidad de una actividad rentable que signifique una oportunidad de progreso econmico para los sectores de menores recursos, la oferta de alimentos frescos y naturales para la poblacin, y una mejora en el atractivo del paisaje ciudadano. Objetivos Inclusin de personas desempleadas en un proceso socioproductivo que los convierta en huerteros agroecolgicos y les permita la obtencin de un ingreso digno. Recuperacin de espacios pblicos con fines sociales, a travs de su aprovechamiento socioproductivo, lo que representar a su vez un aporte desde el punto de vista paisajstico, urbanstico y ambiental. Mejorar la salud de la poblacin mediante la obtencin de productos de la agricultura urbana de alto valor biolgico, elaborados con tcnicas ecolgicas. Estimular el desarrollo de un circuito de comercializacin que formalice y dinamice la actividad de estos productores. Sustentar, en base a diferentes estrategias, el crecimiento comercial de los productores de la agricultura urbana y sus industrias asociadas. Implementar buenas prcticas agrcolas en la produccin primaria de frutas y hortalizas. Actividades Capacitacin para la produccin orgnica de hortalizas, plantas aromticas y medicinales, y para su comercializacin. Elaboracin de biofertilizantes, bioinsecticidas y abonos orgnicos. Confeccin de un diagnstico sobre los aspectos de riesgo que presenta la actividad productiva para poder as implementar buenas prcticas agrcolas que los resuelvan. Puesta en marcha de las agroindustrias basadas en los modelos asociativos de la economa solidaria. Realizacin de ferias y desarrollo de otros puntos de venta para los productos de la agricultura urbana. Implementacin de acuerdos para su comercializacin en el circuito formal de la ciudad. Conformacin de grupos o consorcios de productores frutihortcolas en el marco de los mercados concentradores de la ciudad. Ampliacin de los espacios verdes de la ciudad a travs de emprendimientos de agricultura urbana.

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Generacin de acuerdos de cooperacin entre diferentes actores para el desarrollo productivo y comercial de la actividad. Proyectos relacionados: Basura Cero, Bosque de los Constituyentes, Economa Solidaria, Empleo y Formacin, Parque del Arroyo Luduea, Parque del Arroyo Saladillo, Rosario ms Hbitat Otras lneas a las que aporta: Ro + Calidad de vida, Trabajo + Economas de calidad

Rosario en Movimiento
La actividad fsica, tanto sea recreativa como deportiva, constituye un medio ideal para el desarrollo de una vida saludable y de calidad. Su prctica tiene un papel importante en la prevencin, el control y el tratamiento de las principales enfermedades no transmisibles tales como la diabetes, obesidad, hipertensin, y los trastornos cardiovasculares, entre otras. Los beneficios del movimiento no solamente se hacen evidentes en el campo de la salud, sino que adems contribuyen a ampliar el mundo simblico y las relaciones entre las personas, generando redes sociales que favorecen el desarrollo humano y la cohesin social, y propiciando la integracin y la organizacin comunitaria. Rosario posee condiciones excepcionales que la convierten en una ciudad con una alta calidad de vida: sus bajos ndices relativos de contaminacin ambiental, su extenso litoral, sus recursos naturales, parques, paseos y espacios pblicos equipados y multifuncionales, permiten el desarrollo de actividades saludables en un entorno fsico privilegiado. A este patrimonio se suma una importante infraestructura conformada por clubes, complejos, polideportivos y predios en cada uno de los seis distritos, que brinda la posibilidad de incluir a una importante franja de la poblacin de todas las edades y condiciones en programas de actividad fsica. Asimismo, la prctica deportiva y recreativa ha demostrado ser una estrategia eficaz de contencin e integracin social de nios y adolescentes en situaciones de vulnerabilidad social. El movimiento debe ser concebido como un hecho cultural que forja la identidad urbana, ya que ayuda a transformar actitudes, capacidades y conductas fomentando hbitos saludables. Adems, la prctica sistemtica de un deporte constituye una herramienta vlida para inculcar en las personas valores de solidaridad, disciplina, trabajo individual y de equipo. El presente proyecto procura promover el movimiento en sus mltiples posibilidades y dimensiones (ldicorecreativa, deportiva, educativa, etc.) y difundirlo como un medio que permite un estilo de vida activo y no sedentario para el conjunto de la poblacin, haciendo especial hincapi en los grupos sociales ms vulnerables. Estos principios se enmarcan dentro de los esfuerzos que la ciudad y el gobierno local vienen realizando para adherir al Movimiento de Municipios Saludables, impulsado por la Organizacin Panamericana de la Salud. Esta propuesta integradora apuesta a una mejor calidad de vida y a la construccin activa de la ciudadana. Para ello, se propone la profundizacin y el desarrollo de espacios e iniciativas tales como: Predios y complejos deportivos. La ciudad cuenta con numerosos espacios para la prctica de deportes como los complejos, los polideportivos, los centros de iniciacin deportiva y los clubes, entre otros. Dentro de los mismos, se promueve el desarrollo de actividades deportivas y recreativas. Esta propuesta procura profundizar el trabajo articulado entre estas instituciones con otras de la sociedad civil y del estado, permitiendo as una mayor apertura y dinamismo en la oferta de servicios, garantizando una mxima optimizacin de los recursos y un mayor impacto sobre la poblacin rosarina. Estos espacios son vitales tanto desde el punto de vista de la contencin e insercin social, como para el desarrollo de vnculos entre nios y adolescentes, ya que permiten la transmisin de verdaderos valores de solidaridad y tica colectiva. Volver al club del barrio. Se trata de contribuir con la recuperacin y reconstruccin de los clubes de barrio, reconociendo su importancia como espacios de socializacin, de pertenencia e identidad. Esta iniciativa se llevar a cabo a travs de acciones que impulsen la participacin y organizacin de los vecinos y ciudadanos para que stos aporten esfuerzos de acuerdo a sus capacidades y experiencias orientados al fortalecimiento de estas instituciones y de la comunidad. Se procura, tambin, la consolidacin de los

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Centros de Desarrollo Deportivo, los cuales constituyen eslabones intermedios entre la iniciacin deportiva y el deporte formal, y en donde los nios que poseen determinadas condiciones pueden perfeccionar sus habilidades deportivas. El estado local, asociado a los clubes de barrio que cuenten con las instalaciones necesarias y coordinando con las Asociaciones y Federaciones deportivas, desarrollarn estrategias para integrar a los futuros deportistas en los clubes federados y nutrir de nuevos talentos a la ciudad. Infraestructura del movimiento. La oferta de espacios pblicos para la realizacin de actividades fsicas y recreativas en nuestra ciudad es numerosa y de calidad. Adems de los parques, plazas y paseos, Rosario cuenta con circuitos para caminatas, pistas de skate, de patn y lugares multifuncionales como los galpones de la franja costera. Los mismos brindan un amplio men de posibilidades para el movimiento y constituyen mbitos de civismo y convivencia que contemplan todas las edades y situaciones. En relacin a esto, se proyecta la realizacin de mejoras en las infraestructuras urbanas, incorporando modernos sistemas de sealizacin, luminarias y dispositivos que puedan configurar entornos fsicos ms seguros y apropiados para el disfrute de la poblacin. Adems, estos mbitos resultan ptimos para el desarrollo de polticas pblicas de prevencin, estimulando el movimiento para disminuir las consecuencias de patologas urbanas tales como soledad, obesidad, sedentarismo, depresin, tabaquismo y enfermedades cardiovasculares. En este sentido, ser necesario realizar campaas y charlas sobre los beneficios de la actividad fsica y de una alimentacin saludable en escuelas, parques, clubes, colonias, playas, eventos deportivos y recreativos. La calle es movimiento es una iniciativa especfica que propone cerrar el trfico motorizado para un conjunto determinado y fijo de calles, durante la maana de todos los das domingos, para formar un circuito de varios kilmetros de vas libres, donde miles de peatones y ciclistas podrn concurrir para realizar caminatas, trote, patinaje, ciclismo, entre otras actividades. De este modo, se posibilitar un encuentro directo entre las personas y un genuino aporte a la convivencia y a la salud, recuperando as las calles y avenidas ms importantes para toda la ciudadana. La concrecin de este proyecto requerir la instrumentacin de una serie de infraestructuras especficas, acciones de logstica y servicios conexos. Rosario en Bicicleta promover el uso de la bicicleta como medio que permite mejorar la salud y la calidad de vida a travs del ejercicio. Este programa constituye una estrategia integral de actuacin que comprende, por un lado, la ejecucin de mejoras en las infraestructuras de soporte para el uso seguro y eficiente de las bicicletas, mediante el incremento y recalificacin de la actual red de ciclovas y bicisendas. Por otro lado, esta iniciativa contempla la realizacin de actividades para promover el uso de la bicicleta, como campaas de concientizacin y sensibilizacin de la poblacin sobre sus beneficios y la difusin de las medidas de seguridad vial para su utilizacin. Grandes eventos y actividades. Rosario posee una importante trayectoria en la realizacin de juegos y eventos masivos en plazas, parques, piletas y calles de la ciudad, dirigidos a distintos grupos de la poblacin meta. Se propone, entonces, incrementar y profundizar estas actividades que favorecen el encuentro y la socializacin. Objetivos Promover hbitos saludables en la comunidad a travs de la realizacin de actividades fsicas, recreativas y deportivas. Facilitar la accesibilidad a la prctica deportiva para el conjunto de la poblacin, con especial acento en los grupos sociales ms vulnerables. Fortalecer la integracin y la convivencia ciudadanas y la apropiacin democrtica del espacio pblico. Promover campaas de educacin y difusin. Actividades Desarrollo de campaas de educacin y difusin de las iniciativas y de los beneficios derivados del movimiento. Conformacin de alianzas estratgicas con actores clave como el estado local, ONGs, sociedades cientficas, sectores relacionados a la educacin y al deporte, sindicatos y empresas. Capacitacin de los recursos humanos involucrados en cada una de las propuestas.

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Diseo y ejecucin del plan de mejoras para las infraestructuras urbanas vinculadas al deporte y a la recreacin. Proyectos relacionados: Centro Rosario de Alto Rendimiento Deportivo, Jvenes Urbanos, La Ciudad de las Infancias, Palabras Mayores, Rosario en Bicicleta Otras lneas a las que aporta: Ro + Calidad de vida

Centro Rosario de Alto Rendimiento Deportivo


A la luz del progreso que evidencia la ciudad, la prctica deportiva a nivel competitivo y recreativo demanda iniciativas con un real sentido prctico, a la vez que audaces e innovadoras, que permitan dar un impulso transformador al deporte de Rosario y la regin. En este sentido, el Centro Rosario de Alto Rendimiento Deportivo, es un proyecto que tiene por finalidad apoyar a centenares de deportistas de alto nivel de entrenamiento y competencia, as como colaborar en el desarrollo de planes de actividad deportiva para miles de adolescentes y jvenes, en el camino hacia la maduracin deportiva y el rendimiento competitivo, adems de brindar un asesoramiento a todo el deporte infantil, tratando de preservar el capital de salud fsica y psquica, previniendo la sobrecarga precoz, la competencia desmedida y la desercin temprana. Este proyecto constituye adems una notable inversin en salud, a travs del ejercicio y del deporte, ya que cada deportista (cualquiera sea su edad) que abandona la actividad por deficiencias en su organizacin, su prctica o en su desarrollo, es un potencial sedentario con los riesgos que conlleva. El proyecto no es slo un conjunto de infraestructuras nuevas o recicladas, sino que su esencia reside en la filosofa de la propuesta, los programas en que se materializa y los recursos humanos calificados que operarn sobre miles de deportistas de Rosario y toda la regin. Las acciones y prestaciones del CERARD se dirigen a tres grupos de deportistas en planes y fases claramente diferenciadas: Planes para deportistas de mediano y alto nivel competitivo nacional e internacional en proceso preparatorio hacia las competencias de alto rendimiento, a nivel nacional, sudamericano, panamericano, mundial y olmpico. Planes de desarrollo global para deportistas infanto juveniles de 12 a 18 aos, que garanticen la potenciacin y arribo a los mejores niveles de rendimiento posible, reduciendo la desercin, el abandono deportivo durante la adolescencia y mejorando logros competitivos. Planes de educacin y asesoramiento en la organizacin, regulacin y prevencin en el deporte infantil, franja que involucra a nios de 7 a 11 aos, en la bsqueda de prcticas deportivas masivas para el desarrollo futuro, con la filosofa de educar con el movimiento, estimular con el juego, adaptar con el esfuerzo medido y socializar e integrar con la competencia adecuada. Estas acciones tratarn de evitar la especializacin deportiva precoz, la desercin temprana antes de la maduracin puberal, competencia irracional y la manipulacin del nio y sus padres. El desarrollo del Centro Rosario de Alto Rendimiento Deportivo, en pos de lograr un nivel competitivo internacional, implica conjugar una serie de factores que se inician con acciones de deteccin de deportistas genticamente dotados con cualidades fsicas, biomecnicas, tcnicas y psicolgicas indispensables para la disciplina elegida, apoyo tcnico/tctico/estratgico de nivel, infraestructura y elementos adecuados para el desarrollo de un plan de entrenamiento a largo plazo y profesionales competentes (Entrenadores, Preparadores fsicos, Mdicos, Deportlogos, Kinesilogos, Nutricionistas, Psiclogos, etc.), capaces de desarrollar una tarea multidisciplinaria para una planificacin, ejecucin y evaluacin de Programas de entrenamiento y competicin , en la bsqueda de la mejor performance nacional e internacional.

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Uno de los factores esenciales para este proyecto es que, en el seno del CERARD, se desarrollar un Centro de Medicina y Ciencias del Deporte que por su nivel de complejidad y equipamiento posicionar a la ciudad como una de las ms avanzadas de Latinoamrica en materia de medicina deportiva. Este centro se enmarca en el destacado desarrollo que la ciudad ha tenido en materia de salud, constituyndose como uno de los polos ms importantes a nivel latinoamericano. No slo por su modelo de poltica pblica de salud e infraestructuras sanitarias, sino tambin por la excelencia de sus centros de formacin acadmica. Este centro apoyar al deportista, al entrenador y al preparador fsico, en una accin mancomunada, a travs de disciplinas cientficas como la Fisiologa del Ejercicio, la Nutricin, la Traumatologa Deportiva, la Rehabilitacin Fsica, la Cardiologa, la Biomecnica, la Cineantropometra, la Bioqumica y la Psicologa. Esta asistencia, si bien no asegura triunfos o marcas, permite reducir los mrgenes de error en las planificaciones, controla la evolucin de las cualidades estimuladas, colabora con la puesta a punto para las competencias ms importantes, y reduce sobremanera el estado de sobreentrenamiento y la aparicin de lesiones. De este modo, se garantiza una proteccin biolgica y psquica, manteniendo un equilibrio entre la salud del deportista y el esfuerzo realizado, prologando su longevidad deportiva. Por otra parte, Rosario posee una red importante de clubes, federaciones e instituciones vinculadas a la vida deportiva y social de la ciudad, que articulada con las polticas e infraestructuras desarrolladas desde el mbito pblico, permiten conformar una estructura de soporte pblico privado para esta iniciativa. En este sentido, no slo se prev la conformacin de nuevos equipamientos sino tambin la puesta en valor de las infraestructuras ya existentes en estas instituciones. Si bien el CERARD se propone con un alcance local y regional, por el tipo de infraestructura y funcionalidad implicadas en el proyecto, permitir organizar eventos nacionales e internacionales en el ms elevado nivel competitivo. Esto, potenciado por su privilegiada situacin geogrfica, convertir a Rosario en un polo de atraccin de turismo deportivo, posicionando a la ciudad entre las mejores opciones como sede para eventos deportivos de alto nivel de convocatoria. El desafo ms importante del CERARD va ms all de la bsqueda de un resultado deportivo, una medalla olmpica o un campen del mundo; an si muchos de los jvenes deportistas no llegasen a la alta competencia, habremos hecho la contribucin ms importante para una sociedad futura: consolidar a miles de adultos con hbitos saludables para una mejor calidad de vida. Objetivos Garantizar un pleno estado psicofsico de los deportistas juveniles y mayores Coordinar con las asociaciones deportivas locales y regionales, segn rea de influencia, los planes de reclutamiento, seleccin, organizacin de entrenamientos y competicin de los deportistas Implementar un plan educativo y de capacitacin para los entrenadores, tcnicos deportivos, preparadotes fsicos, dirigentes deportivos, mdicos deportlogos, y otras especialidades afines como nutricionistas y psiclogos dedicados al deporte. Promover la participacin competitiva nacional e internacional de los deportistas de elite juveniles y mayores. Establecer acuerdos para el intercambio educativo y cientfico con universidades pblicas y privadas. Actividades Conformacin de la estructura de coordinacin y gestin del proyecto. Planificacin y puesta en funcionamiento de las infraestructuras requeridas para el desarrollo del CERARD. Conformacin y desarrollo del Centro de Medicina y Ciencia del deporte. Estructuracin, ejecucin y evaluacin de los planes de trabajo para las tres categoras de deportistas previstas en el proyecto.

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Oportunidades + Ciudadana

Establecimiento de cronogramas de planificacin, periodizacin de entrenamiento y de competencia deportiva para los deportistas de cada disciplina. Organizacin de un plan de competencias deportivas a nivel local, regional, nacional e intencional. Desarrollo de planes de control biomdicos, nutricional y evaluacin medico-deportivas en todos lo niveles de entrenamiento y competencia. Proyectos relacionados: La Ciudad del Bicentenario, La Ciudad del Talento, Rosario en Movimiento, Rosario Metropolitana Centro de Turismo Urbano, Otras lneas a las que aporta: Creacin + Innovacin

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Metrpolis de la Integracin y la Conectividad


La vista de la ciudad

La vista proyecta la percepcin del hombre ms rpido y ms lejos que cualquier otro sentido. Los ojos de la ciudad son sus accesos viales, puentes y calles, sus medios de transporte y comunicacin, y sus relaciones con vecinos distantes en el pas, la regin y el mundo.

Rosario Metropolitana, ciudad integrada y receptiva, dotada de modernos soportes de comunicacin e infraestructuras para la movilidad y el transporte, en un contexto de planificacin territorial.
Objetivos Particulares:
Modernizar las infraestructuras de transporte y logsticas a fin de optimizar la comunicacin y traslado de bienes, productos y personas a nivel de la regin y el MERCOSUR. Propiciar un nuevo esquema de movilidad y de ordenamiento territorial que vincule la ciudad Rosario con las localidades del rea metropolitana. Fomentar en la matriz modal del transporte, una mayor participacin de los modos ferroviarios de cargas y de pasajeros. Posicionar a Rosario como ciudad de referencia en la Hidrova y como puerto y puerta del MERCOSUR. Contribuir a la bsqueda de soluciones consensuadas y corresponsables de las problemticas metropolitanas.
Ente de Planificacin y Gestin del rea Metropolitana Hidrova Paran-Paraguay Rosario Puerto de Ultramar Puerto Regional de Contenedores Aeropuerto de Cargas Plan Circunvalar Tren de Alta Velocidad Trenes Regionales de Pasajeros Troncales Ferroviarias Metropolitanas Estacin Intermodal de Pasajeros Metro Rosario Segunda Ronda Autova Rosario-Rufino Autova Rosario-Sunchales Autova Rosario-Pergamino Autopista Rosario-Crdoba

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Integracin + Conectividad

Ente de Planificacin y Gestin del rea Metropolitana


Rosario y su rea Metropolitana forman un territorio predominantemente urbano, estructurado en torno a la ciudad central y articulado con otras localidades que cuentan con mercados de trabajo y mbitos econmicos vinculados entre s. Este espacio territorial constituye una realidad social y econmica compleja, con lmites flexibles y significativos niveles de interaccin e interdependencia. En su acepcin restringida, el rea Metropolitana est integrada por alrededor de 16 comunas y municipios. Las reas metropolitanas se constituyen en torno a problemas y a proyectos comunes, que permiten mejorar las condiciones de vida de los ncleos urbanos involucrados. Estn asociadas a la ampliacin de los derechos de ciudadana, y, consecuentemente, favorecen el desarrollo armnico de mltiples zonas urbanas, equilibrando el acceso a los bienes y servicios pblicos esenciales. En este sentido, el enfoque metropolitano juega un papel fundamental en la eficacia, la eficiencia y la equidad en la provisin de los servicios bsicos para sus habitantes. En el caso del rea Metropolitana de Rosario (AMR), se hace evidente la necesidad de estructurar mbitos de participacin, planificacin y gestin a escala metropolitana. Desde esta perspectiva, debe ser asumida la discusin conjunta sobre las temticas ms crticas para nuestros municipios y comunas, como transporte y movilidad, conexiones viales y ferroviarias, gestin integral de residuos, aguas y saneamiento, ordenamiento territorial, salud, medio ambiente, educacin, cultura y seguridad. Existen importantes y suficientes antecedentes que justifican la realizacin del proyecto: La experiencia de la Prefectura Gran Rosario. La demanda de mecanismos institucionales de coordinacin, expresada por diversas instituciones locales en el marco del Plan Estratgico Rosario y del Plan Estratgico Rosario Metropolitana. Algunos avances y experiencias importantes que comportan una visin regional (Agencia de Desarrollo Regin Rosario, Consejo de Intendentes GAU). Los pronunciamientos que, con anterioridad, intendentes y presidentes comunales del Gran Rosario han realizado en favor de la constitucin del rea metropolitana. El reconocimiento pblico acerca de la situacin de las realidades locales, que demanda con urgencia la atencin de ciertas problemticas, constituyendo una oportunidad para el desarrollo local. Por todo esto, se propone la conformacin de un Ente de Planificacin y Gestin del rea Metropolitana, que tenga como misin promover el desarrollo urbano, territorial, armnico e integrado del AMR. El Ente tendr por objeto la cooperacin y la coordinacin en la formulacin y ejecucin de polticas pblicas entre las jurisdicciones que conforman el rea. La integracin del Ente no afecta la independencia de las partes, ya que se celebra en conformidad con los principios de la Constitucin Nacional. En este sentido, la consagracin de la autonoma municipal, pendiente en la provincia de Santa Fe, le otorgar a los estados locales la posibilidad de asumir sus atribuciones y sus funciones plenamente, posicionndose como actores protagnicos de su propio desarrollo. Sern funciones del Ente: a) Impulsar la compatibilizacin normativa entre los distintos municipios y comunas. b) Implementar sistemas de informacin compartidos. c) Elaborar, coordinar y facilitar la gestin de programas, proyectos y emprendimientos a escala metropolitana. d) Coordinar el ejercicio del poder de polica entre los diferentes municipios y comunas. e) Plantear una perspectiva de desarrollo territorial equilibrado e integrado para el AMR.

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Integracin + Conectividad

La adhesin de los municipios y comunas al AMR ser voluntaria. Una vez formalizada, las partes se obligan a tomar las medidas correspondientes en sus respectivas jurisdicciones, con el fin de realizar aportes para el financiamiento del Ente. Se gestionar, ante la Legislatura Provincial, la sancin de un marco normativo que reconozca expresamente la existencia del rea Metropolitana de Rosario y, a su vez, se solicitar la implementacin de reglas claras para establecer instrumentos concretos de cooperacin intermunicipal, garantizando el apoyo tcnico y financiero del gobierno provincial. La estructura de gobierno y las partes que conformarn el Ente sern: el Consejo del AMR, que oficiar de rgano deliberativo y de decisin; la Junta Directiva, que se dedicar a la resolucin de temas prioritarios; la Oficina Ejecutiva, como rgano de gestin y organizacin y, por ltimo, las Unidades de Gestin de Proyectos Metropolitanos, compuestas por los equipos tcnicopolticos de planificacin. Hoy nos encontramos ante la necesidad de pensar el territorio provincial incorporando criterios flexibles, que trasciendan la mera continuidad territorial o las delimitaciones poltico-administrativas. Para esta tarea, debe contemplarse la realidad metropolitana en todos sus aspectos, atendiendo a las vinculaciones e interdependencias econmicas, sociales y culturales entre municipios y comunas. En este sentido, la reciente conformacin de las cinco regiones de la provincia de Santa Fe, tiene por objetivo la construccin de una poltica de estado que avance en la descentralizacin territorial y en un desarrollo regional ms equilibrado. Esto, sin dudas, representa una nueva oportunidad para la consolidacin y el fortalecimiento de las reas metropolitanas, as como tambin para la implementacin de los proyectos locales de desarrollo. Objetivos Institucionalizar el rea Metropolitana de Rosario, constituyendo un organismo permanente que funcione como mbito de planificacin, gestin y promocin territorial. Aportar a la solucin consensuada y coresponsable de las problemticas metropolitanas. Crear oportunidades de decisin en los mbitos locales, expresadas en un proyecto global de solidaridad entre municipios y comunas, respetuoso de sus autonomas. Actividades Conformacin del Ente de Planificacin y Gestin del AMR. Adhesin voluntaria de los municipios y comunas. Gestin institucional para la sancin de un marco normativo provincial. Constitucin de los rganos integrantes del Ente (Consejo, Junta Directiva, Oficina Ejecutiva y Unidad de Gestin de Proyectos Metropolitanos). Otras lneas a las que aporta: Creacin + Innovacin, Oportunidades + Ciudadana, Ro + Calidad de vida, Trabajo + Economas de calidad

Hidrova Paran-Paraguay
La Hidrova ParanParaguay es una de las vas navegables de mayor longitud del planeta y tiene una importancia fundamental para el desarrollo y la integracin de la regin. Comprende ms de 3.400km y, junto con la Hidrova ParanTiet, atraviesa una de las principales regiones geogrficas del Mercosur. Por sus caractersticas geogrficas y su historia portuaria, Rosario es una ciudad eminentemente fluvial. El ro Paran ha sido utilizado para la navegacin y el intercambio de bienes y productos desde tiempos precolombinos. Desde el punto de vista geoestratgico, la ciudad se encuentra ubicada en el ncleo del sistema hidroviario de mayor envergadura del Mercosur, vinculando a cinco pases latinoamericanos. Este hecho supone el primer escaln para lograr la integracin de la regin. Por otra parte, Rosario se halla en una de las zonas

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productivas ms ricas de la Argentina, dentro de la cual desempea un papel de exportadora de alimentos, a la vez que cuenta con el principal complejo portuario exportador de granos, aceites y derivados. Los principales rubros que transitan por el puerto rosarino son oleaginosas, cereales, harina, aceites y derivados, productos ganaderos, caf, pellets, minerales de hierro, bauxita, estao, manganeso, y combustible. El volumen transportado por barcazas aument un 2.000% entre 1988 y 2007. Por todos estos motivos, la revitalizacin de este medio de transporte representa una apuesta significativa para potenciar a Rosario y su regin. Lejos de tratarse de la proyeccin de un canal artificial, la Hidrova posee de por s un calado natural suficiente para la navegacin de convoyes de barcazas de empuje. Esto se evidencia por el hecho de que el transporte por barcaza en los cursos fluviales del rea metropolitana creci significativamente en los ltimos aos; en 1990 el trnsito fue de 250 barcazas, mientras que en 2007 alcanz las 1.300 unidades. En los diferentes tramos de la Hidrova, el trfico de bajada (nortesur) es cuatro veces mayor que el de subida (compuesto en un 80% por transporte de combustibles). Los medios de transporte fluviales constituyen un factor fundamental para el crecimiento econmico de la regin. El mejoramiento de las condiciones de navegabilidad en los ros Paraguay y Paran otorgar una serie de beneficios que se reflejarn en la reduccin de los costos de transporte y en la minimizacin de riesgos en la navegacin. Por sus caractersticas, el transporte fluvial es especialmente adecuado para grandes distancias, mercaderas a granel y grandes volmenes. Con respecto al anlisis ambiental, debe decirse que la Hidrova ParanParaguay implicar un mejor balance energtico, ya que los recursos naturales sern aprovechados de forma ms eficiente, reduciendo los ndices de contaminacin. La menor incidencia del costo de flete en los productos a transportar redundar en un menor impacto ambiental. Prueba de ello es el rendimiento de un litro de combustible segn el tipo de transporte: consumiendo un litro de combustible, una tonelada de carga recorre 25km en camin, 90km en tren y 250km en barcaza. Adems, la utilizacin de convoyes de empuje evitar el colapso de las vas terrestres viales y ferroviarias por el crecimiento de los volmenes a transportar1. Finalmente, existe menos siniestralidad en el transporte fluvial que en otros medios. Las mayores desventajas del transporte por agua residen en su dilatado tiempo de navegacin y en la escasa flexibilidad para transportar mercaderas de poco volumen. Sin dudas, uno de los principales escollos a sortear, es la falta de obras de dragado y balizamiento que mejoren la navegabilidad constante y dinmica de esta va, fundamentalmente, en el tramo Santa FeCceres. Los principales tramos de la Hidrova ParaguayParan (de norte a sur) son: Puerto CceresPuerto Aguirre/Corumb: el lecho del ro es sinuoso y angosto con muy poco calado natural (6pies) y curvas donde se acumulan camalotes. Puerto Aguirre/CorumbRo Apa: tiene un rgimen hidrulico regular, pero se producen bajantes (a 8pies) que reducen el trfico entre noviembre y enero. Adems, en el Km. 2630 el puente Mariscal Dutra restringe la navegacin, y en los kilmetros 2337 y 2424 aparecen curvas crticas. Ro ApaAsuncin: en esta extensin se produce un cuello de botella, ya que en bajante, el calado se reduce a 6 7pies. En determinados lugares aparecen afloramientos rocosos (remansos Castillo, Concepcin y Arrecifes) y se presentan 22 pasos crticos que requieren limpieza de lecho. AsuncinSanta Fe: es el mayor tramo navegable durante todo el ao, contando con 10pies de calado. Posee varios pasos crticos entre H-Pir y Asuncin. La limpieza del lecho permitir lograr 12pies de calado. Santa FeNueva Palmira: en la totalidad de este tramo existe calado natural suficiente para la navegacin de convoyes de barcazas de empuje. Los trabajos de dragado y balizamiento han sido concesionados, y es posible que accedan buques ultramarinos ya que se cuenta con las condiciones naturales y de

1 Un convoy de empuje de 30 barcazas de 1.500 tonelamilln das equivale a 900 vagones ferroviarios de 50 toneladas y a 1.667 semirremolques de 27 toneladas de capacidad. Para transportar un de toneladas de granos se necesitan 23 convoyes de 30 barcazas, 500 trenes ferroviarios de 40 vagones, o 37.037 camiones

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infraestructura necesaria. De todos modos, en el complejo portuario de la regin los buques no logran cargar a pleno, debiendo completar la carga en otros lugares. Algunos de los problemas mencionados anteriormente pueden agudizarse por la dificultad para disponer de informacin completa y actualizada debido a la gran cantidad de organismos pblicos y privados de diversas jurisdicciones implicados en la problemtica. En la misma direccin, la ausencia de una referencia precisa para tareas de apoyo y coordinacin tcnica torna necesaria la designacin, en Rosario, de la sede de la Secretara Ejecutiva del Comit Intergubernamental de la Hidrova Paran-Paraguay (CIH). Objetivos Posibilitar la navegacin durante las 24 horas del da, los 365 das del ao, principalmente en los tramos Santa FeAsuncin y AsuncinCorumb. Realizar mejoras visibles en la sealizacin y balizamiento, as como en la optimizacin de las condiciones de navegabilidad de algunos tramos de los ros. Integrar fsicamente a la Amrica del Sur a travs de la integracin espacial de sus cuencas fluviales y la sectorial de los transportes, alentando la produccin de materias primas y de bienes industriales. Reducir los costos del transporte, logrando que los productos regionales sean ms competitivos en el mercado mundial. Mejorar el comercio del Mercosur, impulsando las economas nacionales y regionales. Posicionar a Rosario como ciudad de referencia en la Hidrova y como puerto y puerta del Mercosur. Actividades Para la implementacin de este proyecto se prevn acciones diferenciadas: Sealamiento de toda la va con instrumentos tradicionales y de posicionamiento satelital. Dragado de los pasos crticos para garantizar la navegacin diurna y nocturna con 10 pies de profundidad a lo largo de todo el sistema, los 365 das del ao. Mejoras de infraestructura y servicios de las terminales portuarias ribereas. Concientizacin en mbitos pblicos y privados de la regin respecto de la importancia de la Hidrova para el desarrollo estratgico regional. Gestin ante los gobiernos e instituciones vinculados al tema de la Hidrova, en pos de obtener la designacin de Rosario como sede tcnica permanente. Realizacin de estudios y relevamientos necesarios para la constitucin del Centro de Informacin de la Hidrova, definiendo sus caractersticas jurdicas e institucionales, su forma organizativa, sus pautas de funcionamiento y sus reas de incumbencia. Proyectos relacionados: Aeropuerto de Cargas, Ente de Planificacin y Gestin del rea Metropolitana, Plataforma Productiva Metropolitana, Puerto Regional de Contenedores, Rosario Puerto de Ultramar Otras lneas a las que aporta: Trabajo + Economas de calidad

Rosario Puerto de Ultramar


El sistema fluvial ParaguayParan y su conexin natural con el Ro de la Plata a travs del rea Metropolitana Rosario constituyen un gran sistema ocenico que posee vastas ventajas comparativas para el intercambio mundial. Este plexo fluvial y martimo es la columna vertebral de integracin y transporte ms importante dentro del Mercosur. El presente proyecto propone mejorar la ruta troncal que se despliega desde Puerto General San Martn hasta el Ocano Atlntico, para poder acceder a los mercados de ultramar en condiciones competitivas. La

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zona portuaria del Gran Rosario se extiende unos 70km a lo largo del ro Paran, desde Timbes hasta Arroyo Seco. En el extremo norte de este rea (ms precisamente, en la cabecera Puerto General San MartnSan Lorenzo), la mayora de las unidades exportadoras poseen infraestructuras propias, y su pertenencia, administracin y explotacin se encuentran en manos privadas. Estos complejos estn conformados por mdulos especializados en la exportacin de granos, subproductos y aceites vegetales, adems de algunas terminales abocadas al removido de combustibles lquidos. Aguas abajo, fundindose con el ejido urbano, se encuentran las instalaciones correspondientes al Puerto de la Ciudad de Rosario. Administrado por el ENAPRO, este puerto cuenta con facilidades y servicios para operar cargas diversas. En el extremo sur de dicha franja, ms precisamente, en las localidades de Alvear y Arroyo Seco, se hallan establecimientos privados para la exportacin de granos y subproductos. La capacidad total de almacenamiento instalada en esta zona portuaria alcanza casi 6.500.000 toneladas en granos y subproductos, mientras el depsito de lquidos llega a 723.200 toneladas. Esto permiti, en el ao 2007, que el 78% del total de las exportaciones nacionales de granos, subproductos y aceites, zarpara desde estos puertos. Del total embarcado en la regin (57.950.289 toneladas), el 40,40% consisti en diversos tipos de granos, el 47,90% en subproductos (harinas proteicas) y el 12% en aceites. Por su parte, el transporte por barcaza en los cursos fluviales del rea metropolitana creci ms de 5 veces en los ltimos aos (de un trnsito de 250 barcazas en 1990 a 1.300 unidades en 2007). Tambin se ha registrado un incremento en el volumen transportado por ese tipo de embarcacin, llegando a una cifra final de 13.681.000 toneladas en 2007. En los casi 500km de recorrido del ro Paran, previo a su desembocadura en el Ro de la Plata, las cargas del trfico fluvial debern ser trasbordadas al trfico martimo para llegar a destinos de ultramar. La navegacin en este tramo tiene dos sentidos. Actualmente, sin embargo, el 80% del volumen de carga transportado por convoyes de empuje es en sentido aguas abajo. Esto ofrece una incomparable oportunidad para atraer cargas al sistema fluvial de transporte en direccin ro arriba, lo que optimizar la utilizacin de bodegas, y traer beneficios directos, abaratando los fletes. Existen hoy restricciones a la navegacin para buques de eslora mxima de 230metros en el Canal Mitre y en el Ro Paran de las Palmas. Por el Canal Martn Garca (ruta alternativa o secundaria), la Prefectura Naval Argentina permite buques de mayor eslora con permiso especial (hasta 281m). En el ao 2006, Hidrova S.A. (empresa concesionaria del dragado y balizamiento) efectu las mejoras necesarias para permitir la navegacin de este sistema fluvial. De esta forma, el tramo que se extiende desde Puerto San Martn hasta el Atlntico, fue llevado a 34pies de profundidad, mientras que el trayecto Puerto San MartnSanta Fe alcanz los 25pies, ambas medidas relativas al Nivel de Agua de Referencia (NAR). El movimiento de buques de ultramar en los puertos de la regin creci, en el ao 2007, un 23.90% en comparacin con el ao anterior. Durante ese ao, amarraron en esas terminales un total de 2.361 buques (cuyo 70% oper en la zona norte, San LorenzoPuerto General San Martn), marcando un crecimiento interanual del 19%. Las proyecciones sobre la produccin agrcola para el ao 2015 se estiman en 122 millones de toneladas, con un saldo exportable que rondar las 95 millones de toneladas. El sistema portuario deber acompaar este crecimiento y mantener un incremento de su capacidad operativa. En este sentido, los puertos de la regin necesitan redefinir su destino, no slo como puertos secundarios, sino como zona de trasbordo e ingreso directo de buques mayores. Para ello, ser ineludible mejorar las condiciones de navegabilidad del tramo fluviomartimo, as como implementar una gestin dinmica del canal para optimizar la operatoria de la va navegable. La integracin de los puertos de la regin y de la Hidrova en una verdadera cadena logstica ayudar a hacer realidad estas oportunidades. Adems, contribuirn a la consolidacin del incipiente trfico de buques portacontenedores ultramarinos, que arriban a nuestra costa, constituyendo a nuestros puertos en verdaderas terminales de transferencia y en modernas playas de operacin de contenedores. Estas embarcaciones podrn trasladar contenedores que continen su navegacin aguas arriba sobre barcazas, as como tambin recibir las cargas que acarrean las barcazas aguas abajo.

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Rosario constituye el ltimo punto sobre la va navegable de penetracin desde el Ocano que permite el arribo de buques de ultramar. Este aspecto la coloca en una posicin ventajosa respecto a otras localizaciones portuarias, principalmente, a la hora de atraer los trficos de importacinexportacin que tengan por origen o destino al norte de Rosario, as como tambin para efectuar la transferencia de las cargas provenientes del sistema de la Hidrova. La ampliacin del Canal de Panam comporta el fin de la nica limitacin real que contuvo en los ltimos aos el crecimiento del tamao de los buques. En este sentido, el inminente aumento de las dimensiones de los navos de ultramar torna hoy necesaria la planificacin de una navegacin sustentable en el canal A propsito de estas cuestiones mencionadas, resulta imperioso plantear los siguientes subproyectos: 1 Profundizacin del dragado a 40pies desde el extremo norte del rea Metropolitana. 2 Conformacin de un sistema de gestin dinmica del canal que contemple mecanismos de optimizacin, control y gestin de trficos. Este sistema disminuir el tiempo de espera y de maniobra, aumentando as la capacidad de transporte de la va navegable. Objetivos Configurar un sistema competitivo de puertos que faciliten el crecimiento y el desarrollo econmico de la regin. Conformar un sistema logstico eficiente y econmico, para mantener un flujo constante en todas las reas operativas, perfeccionando la respuesta del sistema y facilitando un mayor crecimiento de las cargas. Mejorar el trfico y disminucin de los tiempos de espera, para lograr estndares internacionales de funcionamiento. Reducir los costos de transporte, a partir del abaratamiento de los gastos de flete. Actividades Aumento del dragado a 36pies desde Puerto General San Martn hasta la ciudad de Buenos Aires (a corto plazo) y ejecutar las obras conexas para incrementar la capacidad del canal: zonas de maniobras (adelantamiento, cruce), giros y espera. Concrecin de obras de infraestructura para perfeccionar la va navegable, optimizar el uso de bodegas del material flotante y disminuir los costos de transporte. Mejoramiento de las capacidades de almacenamiento, consolidado y desconsolidado de carga, para lo cual deben planificarse puertos secos en zonas de distribucin, aprovechando, para su ubicacin, la disponibilidad de facilidades ferroviarias vinculadas con las terminales portuarias. Optimizacin de las capacidades de las unidades portuarias para la recepcin, almacenamiento y embarque o despacho. Mejoramiento de los servicios administrativos. Establecimiento en Rosario de un Centro de Gestin Dinmica del canal para el tramo Santa FeRo de la Plata. Armonizar y simplificar tanto las reglamentaciones existentes en los cinco pases del MERCOSUR, como el manejo del trnsito futuro en la zona de transferencia, donde el mismo canal debe dar cabida a los trficos fluviales y martimos. Ampliacin, a largo plazo, del dragado desde Puerto General San Martn al Ocano a 40pies, siempre y cuando el volumen de las cargas lo justifique. Ejecucin de obras de mantenimiento, profundizacin, y regularizacin de la va troncal para minimizar, evitar y controlar daos secundarios o consecuencias negativas de las mismas, como el impacto ambiental. Proyectos relacionados: Aeropuerto de Cargas, Autopista Rosario-Crdoba, Ente de Planificacin y Gestin del rea Metropolitana, Hidrova Paran-Paraguay, Plan Circunvalar, Plataforma Productiva Metropolitana, Puerto Regional de Contenedores, Segunda Ronda

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Otras lneas a las que aporta: Trabajo + Economas de calidad

Puerto Regional de Contenedores


Histricamente, las administraciones centrales le han asignado al puerto local el rol de exportador de cereales. Sin embargo, los buques que arribaban a nuestro puerto para cargar granos, aprovechaban la capacidad de sus bodegas transportando el lastre necesario para cruzar el ocano. De ese modo llegaban a nuestra ciudad los adoquines, el mrmol, las piezas de gnero y otras manufacturas que ornamentaron las viviendas particulares y los edificios pblicos. Diversas circunstancias polticas y econmicas modificaron los requerimientos de infraestructuras especficas para el embarque de granos, por lo que numerosas unidades portuarias fueron establecindose en las afueras de Rosario, en procura de mejores localizaciones y con el fin de beneficiarse de los accesos terrestres disponibles. As, las principales empresas relacionadas a la exportacin granera instauraron sus propios mdulos operativos en la regin, conformando el complejo portuario ms importante del Mercosur. Rosario presenta actualmente una ventaja competitiva que no debe desaprovechar. Es el nico puerto de la regin que ostenta superficies de apoyo que permiten el intercambio de cargas diversas o generales. En otras palabras, slo Rosario cuenta con muelles. El resto de las instalaciones de la regin son unidades portuarias de cargas especficas (granos, subproductos, aceites, combustibles lquidos) y a granel. Adems, los flujos de carga circulan en un nico sentido, siendo en su mayora embarques de granos y subproductos con una trayectoria tierraagua. El movimiento de todo tipo de cargas en contenedores es una exigencia logstica impuesta a nivel mundial, y constituye un desafo histrico para nuestra regin. Hasta hace pocos aos, la totalidad de los contenedores que ingresaban o salan del pas, lo hacan a travs del puerto de Buenos Aires. Esto se deba, fundamentalmente, a que era el nico en el territorio argentino que contaba con la infraestructura necesaria para el movimiento de esta clase de cargas, por lo que slo este puerto tena conferenciadas lneas regulares de buques que lo vinculaban con el mundo. La descentralizacin administrativa de los puertos y la apertura de nuevos mercados posibilitaron el crecimiento de las cargas y un mayor volumen de contenedores, diversificando los negocios portuarios. El 75% de la exportacin argentina en contenedores es generada en el norte y en el centro del pas. Esas cargas precisan tener a Rosario como una alternativa de salida, y nuestro puerto debe ser la puerta de ingreso y egreso de todos los insumos y bienes que se consumen y producen en la regin. El puerto rosarino exhibe hoy una serie de condiciones propicias para diversificar e incrementar las cargas secas y refrigeradas dedicadas a la exportacin e importacin. Cuenta con un ptimo emplazamiento fluviomartimo y excelentes conexiones terrestres, tanto viales como ferroviarias. Adems, posee actualmente una interesante oferta de bodega para las cargas. Durante el ao 2008, se registr un importante incremento en el nmero de contenedores, producto de la llegada de algunas de las ms importantes navieras del mundo como Maersk, Mediterranean Shipping Company (MSC) y Maruba. MSC comenz a operar con un buque, ofreciendo una frecuencia semanal y cubriendo todos los destinos que ofrece la empresa. Este proyecto pretende definir un nuevo rol para nuestro puerto, y convertirlo en el segundo operador de contenedores del pas, adems del ms importante de la Hidrova. La factibilidad de captar cargas estar ntimamente ligada a las condiciones tcnicas, operativas y administrativas que se generen. La competitividad de un puerto se basa en su capacidad para atraer mayores volmenes de carga, y esto depende de la interaccin de mltiples factores. Entre los ms importantes: Distancia de los centros de produccin al puerto y tarifa de transporte. Disponibilidad de medios de transporte.

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Facilidades portuarias (de infraestructura, utilaje y tambin administrativas). Costos operativos portuarios y tarifas que se cobran. Profundidades en el rea portuaria y en la va navegable. Disponibilidad de lneas martimofluviales (destinos y frecuencias). Tiempos de acceso a bodega de buques. Cantidad de transbordos de la mercadera desde origen a destino. Cotizacin del producto (en puerto, o en origen, o en destino). Infraestructura comercial existente (agencias de importacinexportacin, bancos, comunicaciones y dems servicios). Marco legal y administrativo regulatorio de las actividades de intercambio comercial. La mayora de los puertos del pas son de primera generacin, en tanto y en cuanto realizan funciones portuarias tradicionales (slo efectan transferencia modal). Este proyecto plantea el desarrollo del Puerto de Rosario hacia los estndares de tercera generacin que, segn una clasificacin vigente de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), se define como un nodo dinmico de redes internacionales de produccin y distribucin. Como consecuencia de este desarrollo portuario, se favorecern las exportaciones de las PyMEs provinciales y regionales. Para ello, el ordenamiento y la modernizacin del rea portuaria tienen por finalidad el acondicionamiento del sector, de sus instalaciones y de sus accesos como puerto de tercera generacin. La optimizacin de la infraestructura portuaria se estructura en los siguientes ejes de trabajo:

Relevar el estado de los muelles. Gestionar las obras que hagan sustentable la actividad portuaria para brindar mayor eficiencia y competitividad. Desarrollar un plan integral de mantenimiento. Revisin y actualizacin del Plan Maestro. Desarrollo del rea de reserva portuaria. Objetivos

Posicionar a Rosario como el puerto de contenedores de la Regin Centro, el NOA y Norte de la Argentina. Diversificar e incrementar las cargas, facilitando el desarrollo de la regin. Conformar un sistema portuario eficiente, que permita lograr una mejor competitividad de los productos en el comercio internacional. Mantener un flujo constante en todas las reas operativas. Actividades

Mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura existente (muelles e instalaciones) y modernizacin de la superestructura (manipuleo, equipamiento, accesos). Desarrollo de la zona de reserva portuaria (nicos terrenos con uso portuario disponibles en la regin). Localizacin de actividades direccionales o de servicio, que favorezcan el desarrollo econmico del puerto. Priorizacin de las cargas limpias y las contenerizadas por sobre el movimiento a granel. Ordenamiento de los usos actuales y desarrollo de los futuros. Impulso a la mejora de infraestructuras terrestres (viales y ferroviarias) necesarias para garantizar el flujo de las cargas entre las zonas de produccin y el puerto.

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Obtencin de un ptimo aprovechamiento de la infraestructura existente y espacios disponibles a largo plazo, en el marco de un proceso participativo. Proyectos relacionados: Aeropuerto de Cargas, Autopista Rosario-Crdoba, Hidrova Paran-Paraguay, Plan Circunvalar, Plataforma Productiva Metropolitana, Rosario Puerto de Ultramar, Segunda Ronda Otras lneas a las que aporta: Trabajo + Economas de calidad

Aeropuerto de Cargas
El Aeropuerto Internacional de Rosario Islas Malvinas (AIR) es una pieza clave para el desarrollo de rosario y la regin. Su papel dentro del sistema de transporte de pasajeros y de cargas es fundamental para las actividades productivas y comerciales. Como parte de su posicionamiento estratgico, se proyecta la creacin de un centro logstico emplazado en el AIR, aprovechando sus excelentes conexiones con el sistema vial a nivel regional, nacional e internacional (autopistas, corredor biocenico, ro Paran, etctera), los proyectos ferroviarios en marcha (Plan Circunvalar Rosario), la infraestructura operativa aeroportuaria y la disponibilidad de tierras. El AIR pertenece al gobierno de la provincia, y es el nico aeropuerto internacional dentro del territorio santafesino. Adems, cuenta con una ubicacin geogrfica privilegiada, ya que se halla enclavado en un centro industrial y comercial dentro del corredor biocenico Porto AlegreValparaso y vinculado a la hidrova ParaguayParan. El AIR se destaca tambin por su cercana con el puente Rosario-Victoria, la autopista Rosario-Crdoba y con el gran complejo portuario del rea metropolitana de Rosario y la zona franca santafesina. Asimismo, dispone de un predio de aproximadamente 538 hectreas, en el que se desarrollan diversas actividades aeroportuarias y no aeroportuarias, contando para ello con infraestructuras y servicios de alto nivel (depsito fiscal, hangares, terminal de pasajeros, pista, calle de rodaje, plataformas, reas de instalaciones y servicios de apoyo, planta de aerocombustibles, etc.). El centro logstico proyectado para el AIR, debe conformar un sector especializado y delimitado que acte como plataforma de distribucin, ofreciendo un amplio conjunto de servicios integrados a las empresas, los operadores de carga, transportistas, etc. Estas prestaciones posibilitarn, dinamizarn y ordenarn los movimientos de cargas multi e intermodal (fluviomartima, area, vial y ferroviaria). El rea logstica ofrecer operaciones de asistencia directa al transporte, como actividades de almacenamiento, manejo de mercaderas, preparacin de los productos, empaque, etiquetado y distribucin a su destino, adems de otros servicios complementarios y de valor agregado. Actualmente, el AIR cuenta con un depsito fiscal, concesionado mediante licitacin pblica nacional e internacional, en el cual originalmente se movan exclusivamente cargas areas. A partir del ao 2003, comenzaron a incorporarse movimientos por tierra, incrementndose de manera significativa desde el ao 2005, generando as la necesidad de contar con una mayor superficie que garantice el correcto desarrollo de la actividad. El significativo aumento del nmero de las operaciones aeroportuarias, pone en evidencia la carencia de una zona de actividades logsticas de esta magnitud en nuestra regin. La fuerte demanda en el sector ha trascendido los requerimientos exclusivos del depsito fiscal, por lo que la creacin del centro logstico resultar favorable para los niveles de eficacia del sistema de transporte de carga y para la reduccin de los costos operativos. Se procura, de esta manera, alcanzar los estndares de eficiencia de las economas de gran escala y un nivel de competitividad acorde a los parmetros internacionales. Desde el punto de vista del ordenamiento territorial, el proyecto apareja mejoras en las reas urbanas, a travs de la relocalizacin de aquellas actividades que se encuentran en conflicto con el desarrollo planificado de la ciudad y su regin. La proyeccin del Aeropuerto Internacional de Rosario Islas Malvinas como componente estructural de la reorganizacin territorial de la regin, lo posicionar como un centro vertebrador de las conexiones areas

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para la carga regional e intercontinental, vinculando a la regin con el Mercosur y con otros centros internacionales de importancia. El crecimiento y consolidacin del AIR como ncleo metropolitano de servicios aeronuticos y no aeronuticos, depender no slo de las decisiones y avances generados por el propio aeropuerto, sino tambin del compromiso que asuman los otros actores involucrados para llevar adelante los proyectos vinculados al desarrollo regional. Objetivos Consolidar al AIR como uno de los motores que dinamice la economa de la regin y como un componente estructural de reorganizacin territorial. Constituir una plataforma intermodal de alto valor agregado para los productos de las cadenas alimenticia, industrial y tecnolgica. Generar un centro de negocios, con una oferta variada de servicios, para captar y reforzar su rea de prestacin. Actividades Ejecucin de obras de infraestructuras que posibiliten el desarrollo de las actividades logsticas. Relocalizacin del depsito fiscal. Identificacin de los servicios logsticos a implementar. Desarrollo de planes de provisin de energa, comunicaciones y saneamiento. Concrecin del trazado de la Segunda ronda y de programas asociados, como los nuevos accesos al AIR, autopista Rosario-Crdoba y cabecera del puente Rosario-Victoria. Proyectos relacionados: Autopista Rosario-Crdoba, Hidrova Paran-Paraguay, Plan Circunvalar, Plataforma Productiva Metropolitana, Puerto Regional de Contenedores, Segunda Ronda Otras lneas a las que aporta: Trabajo + Economas de calidad

Plan Circunvalar
Las condiciones geogrficas, naturales y los grandes emprendimientos socioeconmicos hacen de Rosario y su rea Metropolitana un centro logstico y de comunicacin de importancia estratgica. Durante las dos ltimas dcadas, se produjo una serie de transformaciones en la configuracin de las grandes infraestructuras econmicas de la regin. En una extensin de ms de 60km a lo largo de la ribera del Paran, se radicaron grandes usinas industriales procesadoras de oleaginosas, granos, subproductos, aceites, plantas generadoras de biocombustibles y numerosas terminales portuarias por las que se despachan ms de dos tercios de las exportaciones nacionales del sector. Estos hechos consolidan a la regin como el epicentro de la actividad agroindustrial del pas y como el polo ms importante de molienda (crushing) de soja del mundo. Al mismo tiempo, en la ciudad de Rosario se han producido reconversiones urbanas significativas, particularmente en el rea de Puerto Norte, que han implicado la desafectacin del uso portuario del sector y el desarrollo de un Plan Urbano Especial para el mismo. A pesar de estas grandes transformaciones, la infraestructura del transporte terrestre del rea Metropolitana an mantiene una configuracin radioconcntrica y una dinmica operativa que data de varias dcadas atrs. El sistema de ramales, instalaciones y equipos ferroviarios se encuentra prcticamente saturado, representando apenas un 15% del total del trfico de granos, subproductos y aceites. A su vez, la red vial resulta insuficiente tanto para atender una demanda cada vez mayor como para resolver los accesos a las nuevas terminales portuarias y plantas industriales en permanente incremento (algunas de las cuales carecen de playas de estacionamiento, camiones y servicios logsticos adecuados).

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Numerosas formaciones ferroviarias de carga ingresan diariamente a la ciudad de Rosario y su rea Metropolitana, alterando la vida cotidiana de sus habitantes y causando grandes interferencias con el tejido urbano. Estos problemas de congestin vial y ferroviaria originan interminables hileras de camiones en las arterias primarias de la red vial regional y en las calles urbanas. Estas deficiencias de la infraestructura de transporte y servicios ocasionan enormes demoras tanto en el sistema de transporte de pasajeros como en el de cargas, a la vez que producen preocupantes niveles de contaminacin ambiental y sonora, numerosos accidentes y un deterioro de la calidad urbana. Estas transformaciones estructurales demandan la adecuacin de las infraestructuras de movilidad en toda la Regin. El reconocimiento de dichas circunstancias dio origen al Plan Circunvalar Rosario, que apunta a redisear y transformar los sistemas canalizadores del transporte de cargas principalmente ferroviarios y viales, sin desaprovechar las infraestructuras heredadas, con el fin de satisfacer las demandas presentes y futuras, adoptando, a su vez, estrategias de reconversin tecnolgica y multimodal que permitan abordar la problemtica desde una dimensin regional, nacional e internacional. El Plan Circunvalar Rosario plantea una estrategia de reordenamiento funcional, operativo y jurdico del transporte de cargas terrestres, que procura adecuar la red ferrovial y sus accesos a las terminales industriales y portuarias de la regin. De esta manera, el sistema de transporte terrestre mejorar su eficiencia, reducir costos operativos y de explotacin y facilitar una mejor convivencia entre las zonas urbanas y las vas de comunicacin. El proyecto est conformado por un conjunto de obras ferroviarias y viales. La obra ferroviaria ms emblemtica consistir en la construccin de un corredor ferroviario en forma de anillo de 87,5km de longitud entre la localidad de Alvear (al sur de Rosario) y Puerto General San Martn (al norte). Este corredor contar con dos vas de trocha ancha y una de trocha angosta. Adems, se instalarn como construcciones suplementarias un ramal hacia la nueva playa de Aldao y un ramal norte de 10,6km de longitud hacia Timbes. Este anillo funcionar como punto de convergencia de los 10 ramales ferroviarios que actualmente confluyen en la ciudad de Rosario. De este modo, todos los trenes de carga circularn por el corredor circunvalar y slo podrn acceder a la zona urbana los trenes de pasajeros que funcionan actualmente o que lo hagan en el futuro. Asimismo, el proyecto prev la construccin de cinco patios de maniobras, playas y zonas de actividades logsticas: La Carolina (sur), Roldn (oeste), Ricardone (norte), Timbes (trocha angosta) y Aldao (trocha ancha), todos ubicados en zonas rurales. Por su parte, el proyecto comprende una serie de obras viales de suma importancia como: La construccin de un anillo de circunvalacin conformado por las Rutas Provinciales N16 desde la Ruta Provincial N21, y la Ruta Nacional NA012 en toda su longitud hasta la Ruta Nacional N11. La duplicacin de la calzada del anillo en toda su extensin, con cruces a distintos niveles con las rutas nacionales y provinciales y con ferrocarriles. La construccin de nuevas rutas de accesos viales a las terminales portuarias, que posibilitarn una mejor conectividad entre las localidades del rea Metropolitana. Todas estas intervenciones y proyectos provocarn la desafectacin de tierras e instalaciones, previndose para ello el estudio de programas complementarios, el desarrollo de servicios de transporte ferroviario de pasajeros, el emplazamiento de la estacin multimodal y de nuevos desarrollos urbanos. La implementacin de este proyecto no slo descongestionar la circulacin en las reas urbanas, sino que tambin permitir configurar un nuevo esquema operativo que mejore la eficiencia y que reduzca los costos de explotacin. A su vez, posibilitar el incremento del uso del transporte ferroviario con respecto al automotor, lo que implicar un mejor aprovechamiento de los medios terrestres, una optimizacin del consumo energtico y un mayor cuidado del medio ambiente.

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En agosto de 2005, se celebr un convenio entre la Provincia de Santa Fe y las Secretaras de Transporte y de Obras Pblicas de la Nacin, en el que se acord la realizacin del llamado a licitacin de proyectos y obras para el Plan Circunvalar Rosario, la Declaracin de utilidad pblica y sujetos a expropiacin de los predios y la creacin de una Unidad Ejecutora del Proyecto. El proyecto se ejecutar en varias etapas, y cuenta con el financiamiento del Banco Mundial y con aportes del gobierno de la Nacin. La realizacin de las fases no responde a una evolucin lineal, sino que se desarrolla y adecua a la cambiante realidad socioeconmica y a la dinmica propia del sistema de transporte. Objetivos Contribuir al ordenamiento funcional, operativo y jurdico de los transportes de cargas terrestres mediante una adecuacin de la red ferrovial y sus accesos a las terminales industriales y portuarias de la Regin, complementado el sistema con zonas de operaciones ferroviarias asociadas a plataformas de actividades logsticas. Mejorar la eficiencia del sistema, reduciendo sus costos de explotacin y minimizando las interferencias con las reas urbanizadas. Fomentar el uso del transporte ferroviario de cargas y de pasajeros. Garantizar una adecuada utilizacin de las tierras que fueron desafectadas por el uso ferroviario de cargas. Actividades Convenio con el Banco Mundial para el financiamiento de la fase 1 del PCR. Realizacin de estudios bsicos y ambientales, documentacin tcnica y pliegos para el llamado a licitacin de las diferentes etapas. Reordenamiento y construccin de obras viales, ferroviarias y de mitigacin. Explotacin de la infraestructura disponible y de las obras construidas. Proyectos relacionados: Aeropuerto de Cargas, Ente de Planificacin y Gestin del rea Metropolitana, Estacin Intermodal de Pasajeros, Hidrova Paran-Paraguay, Plataforma Productiva Metropolitana, Polo Ferroviario Rosario, Trenes Regionales de Pasajeros, Otras lneas a las que aporta: Trabajo + Economas de calidad

Tren de Alta Velocidad


Durante su momento de apogeo, el sistema ferroviario argentino cont con una completa red de servicios de pasajeros. A partir de la dcada del 70, los servicios comenzaron a deteriorarse y, ya en la dcada del 90, a travs de los procesos de privatizacin, los servicios de pasajeros interurbanos fueron interrumpidos. En el ao 2004, el Estado Nacional cre el Plan Estratgico para la Reorganizacin, Recuperacin y Modernizacin del Sistema Ferroviario Nacional, convocando a una licitacin pblica nacional e internacional para la construccin de un tren de alta velocidad que unir el corredor Buenos Aires RosarioCrdoba. Actualmente, la vinculacin ferrovial RosarioBuenos Aires posee un servicio diario obsoleto desde el punto de vista del confort, la seguridad y el equipamiento de las unidades. Como agravante, la duracin de los viajes se estima en aproximadamente 7horas. Se prev que el futuro servicio conectar a la estacin portea de Retiro con la proyectada Estacin nica Intermodal en la ciudad de Rosario. La duracin del recorrido ser de 2 horas como mximo, a una velocidad de 300km/h.

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El tren deber contar con accesibilidad total para personas de movilidad reducida y se dividir en clases preferencial y turista. Estar climatizado mediante un sistema que garantizar la renovacin del aire, su acondicionamiento y la presurizacin de todas las reas. El sistema de sealizacin empleado corresponder al nivel 2 del estndar europeo ERTMS/ETCS. Una conexin de estas caractersticas resultar beneficiosa no slo para las ciudades directamente involucradas con la traza, sino para un territorio ms amplio, posibilitando mayores intercambios (comerciales, financieros, tursticos, y sociales, entre otros) y la generacin de nuevas vinculaciones entre ciudades y pueblos de la Regin Centro del pas. Asimismo, su gran capacidad para trasladar pasajeros implicar una fuerte disminucin de la congestin de trnsito y de los accidentes en las rutas, mayor eficiencia en el uso de los recursos energticos y una menor contaminacin ambiental. La magnitud de la presente propuesta exige un enfoque y una responsabilidad federales, por lo que la misma deber ser inscripta dentro de un proyecto nacional de recuperacin de los servicios ferroviarios de pasajeros de larga distancia. Este ltimo debe basarse en los criterios de equidad y desarrollo balanceado, evitando perjudicar las polticas de planificacin urbana que llevan adelante las ciudades. En este sentido, ser de vital importancia armonizar los intereses y necesidades de las localidades involucradas y de los actores sociales y econmicos afectados al desarrollo del servicio. En el caso de Rosario, la resolucin del ingreso y la localizacin de la estacin de parada son cuestiones de gran dimensin y complejidad que generan diversas problemticas relacionadas a la operacin del sistema, el impacto social y ambiental, la articulacin con la planificacin urbanstica vigente en la ciudad y su vinculacin con la movilidad urbana y regional. Para poder avanzar hacia soluciones integrales consensuadas entre los actores pblicos con responsabilidad o injerencia en el desarrollo del proyecto, se vuelve imprescindible la creacin de un espacio para el seguimiento de este y otros proyectos ferroviarios proyectados en la regin, cuya articulacin y coordinacin involucre a los tres niveles de gobierno. Objetivos Brindar una vinculacin entre las ciudades ms grandes del pas con un servicio rpido, seguro, cmodo y de alta calidad acorde a los estndares internacionales. Ampliar las potencialidades de desarrollos productivos, administrativos, recreativos, comerciales, residenciales de la regin. Actividades Creacin de un mbito de articulacin y coordinacin con participacin municipal, provincial y nacional. Rubricacin de acuerdos con el Estado nacional respecto a los criterios para la solucin del ingreso del Tren de Alta Velocidad RosarioBuenos Aires y la localizacin de la Estacin de Parada, compatibilizando con las polticas de desarrollo urbano. Puesta en marcha del proyecto. Proyectos relacionados: Eficiencia Energtica, Estacin Intermodal de Pasajeros, Polo Ferroviario Rosario, Rosario Metropolitana Centro de Turismo Urbano, Trenes Regionales de Pasajeros, Troncales Ferroviarias Metropolitanas Otras lneas a las que aporta: Trabajo + Economas de calidad

Trenes Regionales de Pasajeros


En el marco de los planes nacionales para la reorganizacin, recuperacin y modernizacin del sistema ferroviario, la Municipalidad de Rosario firm un acta acuerdo para llevar a cabo soluciones integrales ferroviarias y urbanas en la ciudad, que promuevan el desarrollo de servicios de transporte pblico de pasajeros bajo el modo de trenes de tipo liviano y que fomenten el uso de las tierras desafectadas por la actividad de carga.

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En este sentido, la concrecin del Plan Circunvalar posibilitar la liberacin de gran parte de las trazas de la regin (ya se trate tanto de ramales como de tierras e instalaciones), sobre las que ser posible implementar nuevos servicios de trenes de pasajeros metropolitanos y regionales que comuniquen a los distintos sectores de la ciudad de Rosario y su regin. Al presente, la incidencia del transporte ferroviario en la movilidad de las personas de esta rea es casi nula. Como agravante, el creciente protagonismo del automvil particular de mayor proyeccin incluso que el mnibus, conlleva una serie de impactos negativos. En la actualidad, Rosario es el principal generador y receptor de los movimientos interurbanos de las 18 localidades de su rea Metropolitana, acaparando el 76,1% de los viajes que se estructuran de manera centrpeta en torno a cuatro grandes corredores: Norte, Noroeste, Oeste y Sur, cuyos ejes de movilidad principal son las Autopistas a Buenos Aires y a Crdoba, las Ruta Nacionales N 11, N 9 y N 33 y la Ruta Provincial N 21. Durante diversas pocas del ao se experimentan en la regin importantes congestionamientos. stos se producen debido a la coincidencia del constante y elevado nmero de autos particulares y mnibus con los altos volmenes estacionales del transporte de carga. Simultneamente, la infraestructura ferroviaria existente se encuentra en un estado relativamente ocioso. Frente a este contexto, resulta imperioso lograr una superacin, acudiendo al desarrollo de medios alternativos que canalicen ese gran volumen de desplazamientos. En este sentido, tanto el ferrocarril como al tranva (remozados a travs de las nuevas tecnologas) constituyen hoy modos de transporte que brindan opciones ventajosas en cuanto a comodidad, velocidad e impacto ambiental. Durante las primeras dcadas del siglo XX, el ferrocarril consolid un denso entramado, con terminales de lneas que confluan hacia el centro de la ciudad. ste constituy un factor estructurante en el desarrollo de la configuracin urbana y metropolitana de Rosario, ya que los distintos tipos de tramos de la red se extendieron estratgicamente por las zonas ms pobladas. Hoy, el rea Metropolitana de Rosario cuenta con cuatro empresas concesionarias de la red Ferroviaria: NCA, FEPSA y ALL que operan en vas de troncha ancha y el Ferrocarril Belgrano Cargas, que lo hace en las de troncha angosta. Estas empresas, junto a otros actores, cuentan con una importante infraestructura de playas operativas, estaciones y talleres. El estado actual en que se encuentra esta red concesionada para trenes de carga, con una velocidad de circulacin promedio de 30km/h no es compatible con los requerimientos para trenes de pasajeros, cuyas velocidades deben oscilar entre los 80 y los 90km/h, por lo que los trabajos de adaptacin y renovacin resultan inevitables. No obstante, debe destacarse que la viabilidad tcnica y econmica del presente proyecto radica, precisamente, en la reutilizacin de la infraestructura preexistente. La rehabilitacin de la infraestructura ferroviaria requerir la ejecucin de distintas acciones, como la reparacin de vas, la duplicacin de vas para sobrepaso, el acondicionamiento o la construccin de estaciones de parada, la renovacin de los durmientes, sealizacin, pasos a nivel y a distinto nivel, entre otras. El material rodante (locomotoras, coches y vagones) deber ser del tipo de coche motor liviano, con capacidad acorde a la demanda. Asimismo, dado que la gran mayora de los asentamientos irregulares se han ubicado histricamente en los mrgenes del trazado ferroviario, este proyecto deber contemplar la reconversin y rehabilitacin de esos espacios y el desarrollo de planes de vivienda social, para una mejor calidad de vida de las familias involucradas. La complejidad de estas definiciones, la extensin de la red y la falta de informacin actualizada sobre el estado de la infraestructura existente tornan necesaria la realizacin de un estudio integral. El mismo deber evaluar la factibilidad tcnica y operativa, estimar la demanda de las obras e inversiones necesarias e identificar las diferentes etapas en las que puedan llevarse a cabo el proyecto y sus mecanismos de financiamiento. De entre las trazas con posibilidad de ser implementadas, se priorizar el estudio de las cuatro que se mencionan a continuacin: Corredor Norte: Rosario, Granadero Baigorria, Capitn Bermdez, Fray Luis Beltrn, San Lorenzo, Puerto General San Martn.

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Corredor Oeste: Rosario, Funes, Roldn, San Jernimo Sud, Carcara, Correa, Caada de Gmez. Corredor Sudoeste: Rosario, Prez, Zavalla, Pujato, Casilda. Corredor Sur: Rosario, Villa Gobernador Glvez, Pueblo Esther, Alvear, General Lagos, Arroyo Seco, Fighiera, Pavn, Empalma Villa Constitucin, Villa Constitucin. Desde el punto de vista regionalmetropolitano, el transporte ferroviario se complementar con los servicios interurbanos de transporte de pasajeros de menor escala, buscando mejorar la conectividad entre las ciudades, brindar mayor seguridad, disminuir el nivel de contaminacin y reducir el consumo de energa. Asimismo, el proyecto supone la recuperacin y puesta en valor del patrimonio ferroviario y del importante desarrollo cientficotecnolgico existente en la regin, lo que constituye una oportunidad estratgica para la conformacin de un polo ferroviario con cabecera en la ciudad. Finalmente, cabe destacar que resulta necesario definir una estrategia integral a nivel nacional que armonice el proyecto metropolitanoregional con la poltica de transporte que el Gobierno Nacional plantea para el restablecimiento de los servicios ferroviarios de pasajeros de larga distancia especialmente, con el tren de alta velocidad RosarioBuenos Aires y su vinculacin con la ciudad de Crdoba-. Objetivos Desarrollar las potencialidades del rea Metropolitana de Rosario como regin integrada en los mbitos productivo, comercial, cultural y social. Diversificar la oferta de transporte actual, tendiendo a la intermodalidad en los principales corredores de la Regin y propendiendo a aumentar los desplazamientos en medios de transporte masivos ferroviarios. Actividades Elaboracin del estudio de factibilidad tcnica y operativa. Bsqueda de fuentes de financiamiento. Diseo e Implementacin del proyecto. Proyectos relacionados: Eficiencia Energtica, Ente de Planificacin y Gestin del rea Metropolitana, Estacin Intermodal de Pasajeros, Metro Rosario, Pacto de la Movilidad, Polo Ferroviario Rosario, Rosario Metropolitana Centro de Turismo Urbano, Troncales Ferroviarias Metropolitanas Otras lneas a las que aporta: Ro + Calidad de vida, Oportunidades + Ciudadana

Troncales Ferroviarias Metropolitanas


Los centros urbanos son cada vez ms dinmicos y complejos, por lo que precisan ser planificados con una visin de largo plazo que pueda anticiparse a los problemas venideros o bien aprovechar las oportunidades del presente. Las polticas de movilidad deben tener en cuenta no slo las demandas actuales sino tambin las necesidades futuras de los ciudadanos, lo que requiere que la cuestin sea abordada desde una perspectiva metropolitana basada en los criterios rectores de accesibilidad y de calidad de vida. En este sentido, Rosario y su rea metropolitana no constituyen una excepcin. Por eso mismo, se proyecta a largo plazo la implementacin de ejes troncales viales y ferroviarios NorteSur y EsteOeste, que dotarn a ciudad y al rea metropolitana de una infraestructura de soporte para la movilidad y para el transporte multimodal.

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La concrecin de dichos ejes troncales implica la realizacin de una serie de intervenciones urbansticas de gran escala, principalmente relacionadas con el ordenamiento del suelo urbano en trminos de accesibilidad y movilidad. Dichas actuaciones se orientan a resolver la ruptura histrica entre el este y el oeste de la ciudad, ofrecer un nuevo eje de circulacin nortesur que sirva para conectar a Rosario con las localidades del rea metropolitana, y a ordenar e integrar espacial y socialmente a un conjunto de barrios conexos. La gran mayora de los asentamientos irregulares de la ciudad se han ubicado histricamente en las mrgenes del trazado ferroviario que corre a lo largo de estos ejes. Por este motivo, el presente proyecto prev la concrecin de nuevos desarrollos urbanos y la reconversin y la rehabilitacin de los barrios afectados, apuntando as a una mejora sustancial en la calidad de vida de las familias involucradas. Asimismo, en las inmediaciones del cruce de ambos ejes se proyecta la construccin de una Estacin nica Intermodal de Pasajeros. El Nuevo Eje Metropolitano NorteSur El desarrollo de esta operacin se plantea sobre el trazado conocido como Troncal Ferroviaria y los terrenos localizados en sus bordes. Los criterios rectores que se proponen para esta intervencin son: La preservacin de la traza ferroviaria para la futura implementacin de un corredor de transporte pblico de pasajeros de carcter metropolitano, resolviendo as los componentes viales del eje en forma lateral. La consolidacin de este corredor como el principal acceso ferroviario a la ciudad, incluyendo la resolucin bajo nivel en su tramo central. La definicin de nuevas reas de desarrollo urbano (espacios pblicos, viviendas y equipamientos). Esta actuacin contempla tambin la generacin de una gran avenida para resolver la comunicacin vial proyectada a ambos lados de la va y la intervencin en distintos sectores para lograr un proceso de reconversin y rehabilitacin de los barrios localizados en sus bordes. Las operaciones involucradas comprenden: La reconversin de las instalaciones de Tiro Federal y Playa Sorrento en el tramo norte, que permitirn la puesta en valor de estos espacios urbanos y que originar una optimizacin de la accesibilidad y de la relacin con los barrios. El reordenamiento de los asentamientos irregulares de los barrios Toba, Industrial y Villa Banana, que implicar una mejora en la calidad de vida de sus habitantes, mayor accesibilidad y la provisin de infraestructura y servicios. La habilitacin de reas residenciales en el sur de la ciudad, a lo largo de Bulevar Avellaneda, Curva Ferroviaria, Barrio Acindar, la ex Fbrica de Armas y el Barrio de Estacin El Gaucho, lo cual permitir establecer una nueva relacin entre el tejido residencial, los equipamientos y los servicios pblicos y los distritos industriales que se desarrollan sobre el eje de avenida Ovidio Lagos. El Nuevo Eje Metropolitano EsteOeste Esta intervencin tendr lugar en torno al trazado ferroviario conformado por la Lnea del Nuevo Central Argentino, ubicada en direccin a Crdoba. Esta actuacin se complementa con un circuito de corredores viales, cuya misin ser establecer una relacin ms fluida y una conexin directa entre las localidades del rea metropolitana ubicadas sobre este eje, el Aeropuerto, las nuevas reas de centralidad metropolitana (Parque Scalabrini Ortiz, Puerto Norte, rea Central) y el nuevo acceso este de la ciudad a travs del puente y corredor vial RosarioVictoria. Su finalidad ser la de perfeccionar la accesibilidad a este sector de la ciudad, incorporar un corredor de movilidad esteoeste que cuente con acceso a la nueva Estacin Intermodal de Pasajeros y promover la renovacin urbana de aquellos sectores degradados, contiguos a los trazados viales y ferroviarios. Este programa comprende las siguientes acciones:

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La conclusin y sistematizacin del conjunto de corredores viales y de las trazas ferroviarias que sern reutilizadas. El reordenamiento de las reas ocupadas por asentamientos irregulares en los barrios Luduea, Cabin 8 y en el sector de la Avenida Albert Sabin. El ordenamiento de los nuevos desarrollos residenciales en torno a este corredor. La reconversin de las reas ferroviarias de Patio Parada y Patio Cadenas. La construccin de la Avenida Bordabehere. El emplazamiento de la Estacin Intermodal de Transporte de Pasajeros (ferroviaria, tranviaria y automotor) sobre este eje metropolitano. El mejoramiento del sector urbano localizado en torno al Centro Municipal de Distrito Noroeste. Objetivos

Generar un nuevo esquema de movilidad para el rea metropolitana que interconecte a la ciudad de norte a sur y de este a oeste, y que la vincule con las localidades del rea metropolitana. Implementar un corredor de transporte vial y ferroviario de carcter metropolitano, que permita disear sistemas de transporte pblico de pasajeros ms modernos y eficientes. Mejorar la calidad de vida de las poblaciones que habitan en las mrgenes del trazado ferroviario. Actividades

Recuperacin y refuncionalizacin del trazado ferroviario. Construccin de nuevas avenidas. Reordenamiento y reconversin de los asentamientos irregulares ubicados en las mrgenes del trazado ferroviario. Definicin de un nuevo sistema de transporte urbano y de trenes metropolitanos. Proyectos relacionados: Corredores del Transporte Urbano de Pasajeros, Ente de Planificacin y Gestin del rea Metropolitana, Estacin Intermodal de Pasajeros, Pacto de la Movilidad, Rosario ms Hbitat, Trenes Regionales de Pasajeros Otras lneas a las que aporta: Oportunidades + Ciudadana, Ro + Calidad de vida

Estacin Intermodal de Pasajeros


La redefinicin de la red ferroviaria de cargas en el rea Metropolitana de Rosario que se producir con la implementacin del Plan Circunvalar, dar como resultado la desafectacin de ramales, tierras e instalaciones del transporte ferroviario de cargas, sobre las cuales ser necesario definir nuevas funciones. Los espacios liberados generarn la posibilidad de implementar un sistema ferroviario de pasajeros regionales (en el marco de los planes nacionales sobre desarrollos ferroviarios de pasajeros) y de incorporar nuevos dispositivos urbanos, entre los que se destaca la Estacin nica Intermodal de pasajeros en la ciudad de Rosario. Esta reestructuracin implica la posibilidad de plantear diversos escenarios caracterizados por el aprovechamiento de las infraestructuras existentes y el desarrollo de nuevas tecnologas. La nueva central de pasajeros se proyecta como una estacin nica de carcter intermodal, que se constituir como un nodo de transporte que posibilite y potencie el desarrollo del transporte pblico masivo. A su vez, tendr una funcin disuasoria respecto al uso del transporte privado, y contar con reas de estacionamiento adecuadas. Por otra parte, la estacin articular la conexin con un sistema de

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corredores de transporte masivo, y establecer una comunicacin directa con el Aeropuerto, la costa y el centro de la ciudad. La Estacin Intermodal deber resolver la combinacin de los diferentes sistemas de movilidad de alcance nacional, regional y local. Integrar 3 modos: a) modo ferroviario: el Tren de Alta Velocidad, los trenes de larga distancia y el Sistema Ferroviario Liviano de Pasajeros Metropolitano b) modo vial: mnibus de larga distancia (alcance nacional e internacional), mnibus de media y corta distancia (alcance regional y metropolitano), mnibus urbanos (Sistema de Corredores de Transporte Masivo, mnibus de lneas convencionales), Transporte para Servicio de encomiendas, Transporte pblico de taxis y remises, Transporte privado (autos y motos), Transporte No Motorizado. c) en relacin al modo areo se prev la posibilidad de contar con un helipuerto. El Plan Urbano Rosario 2017, prev la localizacin de la Estacin nica Intermodal en la interseccin de los corredores ferroviarios NorteSur (troncal ferroviaria, sobre las vas del F.C. Belgrano) y EsteOeste (vas de la concesionaria Nuevo Central Argentino), donde se encuentra una gran parcela en la que actualmente funcionan los patios de maniobras ferroviarios Estacin Luduea, Patio Paradas y Patio Cadenas, que sern desactivados a partir de la concrecin del Proyecto Circunvalar. Esta gran parcela est ubicada en una situacin estratgica, constituyendo una pieza clave de importante valor urbanstico para la ciudad. Objetivos Implementar una nueva Estacin nica Intermodal de pasajeros en el rea Metropolitana de Rosario. Desarrollar la multimodalidad, optimizando las ventajas comparativas de cada modo. Garantizar una rpida, clara y fluida conexin de las distintas reas urbanas hacia la EUI y desde sta a los sistemas de transporte de la Regin. Actividades Liberacin total o parcial del uso de cargas de los actuales patios de maniobras ferroviarias (Estacin Luduea, Patio Paradas y Patio Cadenas). Determinacin del rea de implantacin de la nueva EUI. Definicin de un Programa Funcional y Operativo de la EUI. Definicin de un Programa de Accesibilidad a la EUI. Llamado a Concurso Internacional de Proyectos. Construccin de la EUI. Traslado y Reconversin de la actual Estacin Terminal de Pasajeros. Proyectos relacionados: Corredores del Transporte Urbano de Pasajeros, Metro Rosario, Pacto de la Movilidad, Plan Circunvalar, Tren de Alta Velocidad, Trenes Regionales de Pasajeros Otras lneas a las que aporta: Ro + Calidad de vida

Metro Rosario
El transporte pblico masivo ocupa un lugar fundamental dentro del transporte urbano por varios motivos: adems de cumplir una funcin social bsica, se destaca por su rendimiento, su bajo costo, y por la reduccin de la contaminacin ambiental y de la congestin.

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Los problemas que ocasionan los grandes flujos vehiculares se manifiestan con mayor intensidad en el rea central de la ciudad, donde el transporte pblico de pasajeros circula por todas las calles e, incluso, en determinadas vas, llegan a concentrarse hasta 150 unidades de transporte pblico por hora. La instalacin de un Metro en Rosario absorbera gran parte de estos viajes, disminuyendo la cantidad de buses que atraviesan el centro y aliviando tanto la congestin como la contaminacin, gracias a la sustitucin de una gran cantidad de unidades vehiculares de combustin interna de superficie por una elctrica. El sistema de Metro consta de un tren de traccin elctrica que transita por una plataforma reservada y que, gracias a su flexibilidad, puede circular en forma subterrnea o a nivel de la calle. La combinacin de la traccin elctrica con una elevada capacidad de pasajeros hace del Metro el medio de transporte ms eficiente en trminos de consumo energtico y de ocupacin del espacio. Asimismo, cabe destacar que la emisin de sustancias contaminantes se limita slo a la produccin de la electricidad. Adems, el Metro alcanza una velocidad comercial ms de dos veces mayor que la de una lnea convencional de buses, lo que implica una disminucin del tiempo de viaje. As, el Metro fortalece el posicionamiento competitivo del transporte pblico respecto al uso de vehculos privados. Dado que el transporte de pasajeros constituye un servicio pblico esencial que beneficia a la mayor parte de la poblacin rosarina, resulta menester priorizar las intervenciones del Estado sobre este tipo de prestaciones frente al transporte privado. Desde esta perspectiva, se estudia la conveniencia de implementar un Sistema de Metro, que le permita al centro de la ciudad liberarse de algunas lneas de buses y que apunte, a su vez, a desalentar el uso de automviles particulares para los viajes con ese destino. Para ello, distintas instituciones de la ciudad han elaborado estudios y proyecciones acerca del crecimiento de la poblacin y las demandas de movilidad en la ciudad. Estos anlisis, adems de haber sido confeccionados desde el punto de vista de la planificacin urbana, han tenido en cuenta las interrelaciones y las necesidades actuales y futuras con respecto a la articulacin con la regin. Estas observaciones no slo han identificado la posibilidad de implementar una primera lnea del Metro, sino que reconocen la viabilidad de erigir potenciales corredores que conformen una futura Red de Metro. El estudio, asimismo, es clarificador respecto a la fuerte interrelacin del Metro con la futura Estacin Intermodal. Esta ltima recibir pasajeros del rea metropolitana, la regin y el pas, que precisen trasladarse principalmente hacia el rea central, por lo que el Metro constituira la eleccin ptima para este cometido por su rapidez para cubrir grandes tramos. A partir de estos estudios, se proponen 2 recorridos: La Lnea A que, en una primera etapa, vincular a la Estacin Intermodal con la Ciudad Universitaria (punto de mayor atraccin de viajes del rea Metropolitana), atravesar la zona de peatonales, facultades (ubicadas en el micro y macro centro) y principales plazas de la ciudad. La extensin de esta lnea continuar desde la Estacin Intermodal hacia el norte, por el eje AlberdiRondeau, conectndose con el rea de centros comerciales, clubes nuticos y parques pblicos de magnitud. La traza de la Lnea B enlazar el sur de la ciudad con el centro, a travs del eje de calle San Martn, permitiendo el trasbordo en la punta de lnea, que coincidir con el cruce de peatonales. Las paradas se establecern aproximadamente cada 500m y se ubicarn en zonas estratgicas que cuenten con la posibilidad de instalar bocas de acceso. Objetivos Aliviar la congestin en el microcentro de la ciudad. Optimizar el sistema de transporte pblico. Impulsar a Rosario como vanguardia del transporte sustentable. Disuadir del uso de automviles particulares. Vincular la estacin multimodal con el centro de forma rpida.

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Actividades Realizacin de un Estudio de Factibilidad Tcnica y Operativa que se encargue de la estimacin de la posible demanda, el relevamiento de la infraestructura existente, la determinacin de obras y material rodante necesarios para la prestacin del servicios y de la evaluacin de los costos de realizacin y operacin. Obtencin de fuentes de financiamiento para la 262 realizacin del proyecto. Implementacin del proyecto. Proyectos relacionados: Corredores del Transporte Urbano de Pasajeros, Eficiencia Energtica, Estacin Intermodal de Pasajeros, Movilidad en el rea Central, Pacto de la Movilidad, Trenes Regionales de Pasajeros Otras lneas a las que aporta: Ro + Calidad de vida

Segunda Ronda
Las crecientes demandas de productos y servicios que se presentan en la actualidad y en los escenarios futuros, ofrecen oportunidades para el desarrollo del sistema logstico de Rosario y su rea Metropolitana. Las localidades del rea han implementado procesos de integracin a travs de la planificacin y gestin estratgica, en los cuales se han identificado algunas tendencias potenciales que posibilitan agilizar las condiciones de transporte de bienes y servicios en la zona. Asimismo, el aumento de los conflictos circulatorios y de congestionamiento en las vas terrestres requiere cada vez ms de estructuras viales e instalaciones logsticas que puedan adaptarse a las exigencias de las nuevas modalidades operativas impuestas tanto por la comercializacin de productos como por el transporte. En este sentido, resulta fundamental el desarrollo de infraestructuras de soporte que impulsen el desarrollo econmico con el fin de brindar una mayor calidad de vida de los habitantes de la ciudad y del rea Metropolitana. El proyecto de la Avenida de Segunda Ronda responde a los requerimientos del proceso de transformacin metropolitana en curso, ya que permitir ordenar el trnsito pesado de cargas e impulsar el movimiento econmico entre las localidades del rea. Esta intervencin, junto a los diferentes proyectos de autopistas y autovas y al Plan Circunvalar, consolidar al rea Metropolitana como un nodo del sistema de transporte terrestre de cargas de la regin. La propuesta prev la construccin de una nueva ruta de circulacin entre el acceso a la conexin vial RosarioVictoria y la ruta nacional N 33, y ser considerada como una segunda avenida de circunvalacin, cuyo recorrido involucrar a los municipios de Rosario, Funes, Granadero Baigorria y Prez. Este nuevo anillo exterior, con una extensin estimada de 32kilmetros, actuar como una herramienta ideal para reestructurar integralmente el borde de la ciudad y para organizar su relacin con el conurbano. Adems, permitir descongestionar la avenida Circunvalacin en el arco noroeste de la ciudad, aliviando a la va ms comprometida con las actividades urbanas. La funcin de la nueva traza consistir en derivar constantemente el trnsito, especialmente el de cargas, y evitar que este de tipo flujo circule por el interior de algunas localidades, como en el caso del municipio de Prez. A su vez, la Segunda Ronda ofrecer una rpida conexin con la A012 y conformar un nuevo acceso para el trnsito de paso de carga hacia el Aeropuerto. Esta propuesta alternativa de trnsito tendr las caractersticas de una autova, con intercambiadores a distintos niveles en cruce con autopistas y vas frreas, estableciendo un vnculo directo con todos los accesos viales que ingresan a la ciudad. La Segunda Ronda actuar como un canal de circulacin que articular a su paso importantes infraestructuras de carcter logstico y ambiental desde una mirada inclusiva, vinculando la periferia de la ciudad con su rea metropolitana. La implementacin de este proyecto comprender, a su vez, el atravesamiento de reas de reserva rural, para las cuales se contemplar el desarrollo de programas econmicos especiales. Estos ltimos procurarn aprovechar la natural disposicin de los bordes de la nueva va para la localizacin de emprendimientos de gran porte, tales como el Predio Ferial y la Zona de

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Actividades Logsticas. Dichas actividades productivas podrn encontrar una adecuada ubicacin en el tramo comprendido entre el aeropuerto y la cabecera del puente RosarioVictoria. Por otra parte, el desarrollo de la Segunda Ronda se enlazar con una serie de intervenciones de preservacin ambiental como son el Parque de la Cabecera, la recuperacin de la cuenca del Arroyo Luduea, y la reserva ambiental de Funes, entre otros, que conformarn una operacin estratgica para Rosario y el rea Metropolitana. Objetivos Reestructurar el borde de la ciudad y organizar su relacin con el conurbano. Vincular la cabecera del puente con la Autopista RosarioSanta Fe, la ruta nacional N 34 a Santiago del Estero, la ruta nacional N 9 y la autopista RosarioCrdoba, en un trayecto que integre y genere una nueva accesibilidad al puerto de Rosario. Formalizar un arco vial que articule proyectos econmicos y ambientales en la periferia de la ciudad. Actividades Apertura de los trazados necesarios para la materializacin de la avenida. Aprobacin de normativas que permitan materializar el proyecto. Configuracin de la avenida con las caractersticas de una autova. Proyectos relacionados: Aeropuerto de Cargas, Autopista Rosario-Crdoba, Autova Rosario-Rufino, Autova Rosario-Sunchales, Ente de Planificacin y Gestin del rea Metropolitana, Las Puertas de la Ciudad, Plan Circunvalar Otras lneas a las que aporta: Trabajo + Economas de calidad

Autova Rosario-Rufino
Para el desarrollo de las economas regionales resulta fundamental contar con estructuras de soporte territorial y logstico que sirvan de apoyo para las comunicaciones, los servicios y el quehacer de las distintas actividades productivas. En este sentido, una de las intervenciones necesarias para mejorar la competitividad econmica de nuestra regin es la transformacin de la ruta nacional No 33 en autova. La concrecin de esta infraestructura favorecer la conectividad vial y beneficiar el trnsito de personas y el traslado de cargas entre las ciudades de Rosario, Prez, Casilda, Firmat, Venado Tuerto y Rufino. La RN 33 comienza en el sudoeste de la ciudad de Rosario y posee una extensin de 259km hasta Rufino. Esta va permite la conexin con rutas como la A012, la RN 178, la RN 8 y la RN 7, arterias que atraviesan la pampa hmeda argentina. Un espacio con importante dinmica productiva conformada por uno de los polos de produccin agropecuaria, de maquinaria agrcola y de sectores econmicos diversos. A su vez, la vinculacin de la RN 33 con el recorrido del corredor biocenico aumenta la relevancia de esta iniciativa. En la actualidad, esta ruta se encuentra colapsada por la gran cantidad de vehculos pesados y por el constante aumento del nmero de automviles particulares que la transitan. Como agravante, esta va presenta poca vinculacin con los requerimientos productivos presentes y futuros que la zona demanda. Segn estimaciones de la Bolsa de Comercio de Rosario, el trnsito medio diario anual (TMDA) en los tramos que van desde la interseccin entre la A012 hasta Firmat fue de 5.107 vehculos en el ao 2004, mientras que se proyecta un registro de 8.901 vehculos para el ao 2013, provocando bajos niveles de servicios en algunos tramos. Frente a este escenario, se propone convertir a dicha ruta nacional en una autova. Una autova posee una infraestructura vial similar a la de una autopista, pero sus dimensiones pueden ser ms ajustadas. La

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diferencia principal radica en que la autova no cuenta, como la autopista, con cruces, intersecciones y conexiones a distinto nivel. Las autopistas y autovas bien diseadas y operadas pueden reducir la mortalidad en un 87%. La Autova RosarioRufino servir para descomprimir el trnsito automotor de esta saturada ruta, responder a la exigencia de adecuarse a los volmenes de trnsito existentes y mejorar la capacidad del nivel de seguridad de este corredor vial. La construccin de esta infraestructura vial constituye un reclamo que cuenta con el apoyo de distintas instituciones pblicas y privadas de todas las ciudades ubicadas en la traza de la ruta, incluyendo una importante demanda de la ciudadana para su urgente concrecin. El presente proyecto supone una mejora evidente y sustancial en la circulacin y la comunicacin entre las distintas localidades de la regin y la ciudad de Rosario, favoreciendo la integracin y el desarrollo socioeconmico de esta importante rea. Objetivos Transformar en autova el tramo de la RN 33 que une a Rosario con Rufino. Mejorar la conexin vial entre las localidades ubicadas en este trayecto. Incentivar los flujos de transporte de cargas y de personas, as como los intercambios comerciales en la regin. Disminuir los graves problemas de transporte actuales y reducir el nivel de accidentes viales. Actividades Conformacin de un espacio de concertacin pblicoprivada para el impulso y concrecin de la autova. Iniciacin de los estudios preliminares de factibilidad econmica y sustentabilidad socioambiental. Desarrollo de gestiones polticas y de los procesos administrativos correspondientes para la concrecin de la Autova RosarioRufino. Diseo del proyecto de ejecucin. Desarrollo de campaas integrales y masivas de seguridad vial. Inicio de las obras de infraestructura correspondientes. Proyectos relacionados: Autopista Rosario-Crdoba, Autova Rosario-Sunchales, Ente de Planificacin y Gestin del rea Metropolitana, Las Puertas de la Ciudad, Segunda Ronda Otras lneas a las que aporta: Trabajo + Economas de calidad

Autova Rosario-Sunchales
El incremento de la produccin agrcola y el aumento de los volmenes de exportaciones de grano en la regin demandan infraestructuras viales que acompaen este proceso. Resulta necesario, en este sentido, contar con rutas que atiendan el creciente trnsito y que respondan a las demandas actuales y futuras. Asimismo, se requieren obras viales que provean las condiciones adecuadas para contribuir a una mejora en la conectividad y en la accesibilidad del territorio. En nuestra regin, la ruta nacional No 34 es uno de los trayectos que ha incrementado sensiblemente su trnsito vial. La misma constituye una va de ingreso y egreso para el rea noroeste de Rosario y conecta a nuestra ciudad con las localidades de Totoras, Caada Rosqun, Rafaela y Sunchales, entre otras. El tramo que se extiende desde Rosario hasta Sunchales posee una longitud de 255km, y en su recorrido se interconecta con la A012 y con la ruta nacional 19, que une a la ciudad de Santa Fe con la de San Francisco, en la provincia de Crdoba. Esta infraestructura vial conforma un sistema de vinculacin con el noroeste provincial llegando a localidades como Ceres, que se enlaza, adems, con las provincias del norte

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argentino Santiago del Estero, Tucumn y Salta y con la Repblica de Bolivia, a travs del paso ubicado en la ciudad de Salvador Mazza, provincia de Salta. Esta va requiere de reformas y de nuevas inversiones que sostengan el actual proceso de desarrollo socioeconmico de la regin. Dada su importancia estratgica, que radica fundamentalmente en el aporte a la produccin nacional, esta obra supone un fuerte respaldo estructural para la articulacin fsica del principal complejo oleaginoso y agroindustrial del pas. En este contexto, se propone convertir a esta ruta nacional en una autova, dotndola de una infraestructura vial similar a la de una autopista, pero cuyas dimensiones pueden ser ms ajustadas. La autopista se diferencia de la autova porque sta ltima carece de cruces, intersecciones y conexiones a distinto nivel. Las autopistas y autovas bien diseadas y operadas pueden reducir la mortalidad en un 87%. Segn estimaciones de la Bolsa de Comercio de Rosario, el trnsito medio diario anual (TMDA) en los tramos que van desde la interseccin entre la A012 hasta Sunchales fue de 5.107 vehculos en el ao 2004, mientras que se proyecta un registro de 7.454 vehculos para el ao 2013, lo que se sumar a los bajos niveles de servicios en algunos tramos. Estas estadsticas evidencian el aumento del trnsito y justifican la necesidad de provisin de una infraestructura acorde a las necesidades sociales y econmicas de la regin. La construccin de esta obra implica la satisfaccin de una demanda que cuenta con el consenso de distintas instituciones pblicas y privadas de todas las ciudades ubicadas en la traza de la ruta, conocida como la ruta de la produccin. A travs de este proyecto se mejorar la conectividad entre Rosario y las distintas localidades de la regin, con el objeto de aumentar la comunicacin, contribuir a elevar las condiciones de seguridad y optimizar el transporte de bienes, productos y personas en la regin. Adems, permitir tanto la provisin de servicios fundamentales para la actividad productiva de las localidades afectadas, como el mejoramiento de las condiciones y calidad de vida de sus pobladores. Objetivos Transformar en autova el tramo de la RN 34 que une a Rosario con Sunchales. Mejorar la conectividad vial entre las distintas localidades ubicadas en este trayecto. Impulsar la competitividad de la produccin regional. Acrecentar los flujos de transporte de cargas y personas. Disminuir los graves problemas de transporte actuales y reducir el nivel de accidentes viales. Actividades Conformacin de un espacio de concertacin pblicoprivada para el impulso y la concrecin de la autova. Iniciacin de los estudios preliminares de factibilidad econmica y sustentabilidad socioambiental. Desarrollo de las gestiones polticas y de los procesos administrativos correspondientes para la concrecin de la Autova RosarioSunchales. Diseo del proyecto de ejecucin. Desarrollo de campaas integrales y masivas de seguridad vial. Inicio de las obras de infraestructura correspondientes. Proyectos relacionados: Autopista Rosario-Crdoba, Autova Rosario-Rufino, Ente de Planificacin y Gestin del rea Metropolitana, Las Puertas de la Ciudad, Segunda Ronda Otras lneas a las que aporta: Trabajo + Economas de calidad

Autova Rosario-Pergamino
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Las ciudades de Rosario y Pergamino poseen una larga historia de relaciones institucionales, econmicas y sociales. Un viejo anhelo de ambas radica en su vinculacin a travs de una conexin vial que favorezca el desarrollo del entramado social, econmico y productivo, y que beneficie a toda una gran regin productiva que alberga mltiples actividades en comn. Como el fin de impulsar estas iniciativas, en diciembre del ao 2008 se firm un convenio de colaboracin recproca entre ambas ciudades, en el cual Rosario y Pergamino coincidieron tanto en la necesidad de unirse por medio de una autova como en la identificacin de otras acciones requeridas que contribuyan al desarrollo regional. Actualmente, Rosario se conecta con esta localidad de la Provincia de Buenos Aires por medio de la avenida Ovidio Lagos, en el sudeste de la ciudad, continuando por la ruta provincial No 32. Este recorrido se extiende 113km hasta Pergamino, y en su trayecto empalma con el Cruce A012. El presente proyecto propone la construccin de una autova que una las dos ciudades, con el fin de revertir las condiciones viales actuales, optimizar la conectividad y reducir los tiempos de viajes. Una autova posee una infraestructura vial similar a la de una autopista, pero sus dimensiones pueden ser ms ajustadas. La diferencia principal radica en que la autova no cuenta, como la autopista, con cruces, intersecciones y conexiones a distinto nivel. La construccin de esta autova posibilitar contar con una obra vial rpida y segura que acompae los procesos de transformacin e integracin regional, y que consolide estrategias productivas que impulsen el crecimiento econmico de la misma. En estas ciudades tienen lugar diversas actividades ligadas al sector agropecuario, lo que representa un potencial para el desarrollo de acciones conjuntas que favorezcan a esta rama productiva. Asimismo, la ciudad de Pergamino constituye un polo de la industria textil nacional que ofrece interesantes oportunidades de inversin y cooperacin para la regin. El proyecto contempla la conexin de este trayecto con la autova PergaminoPilar, lo cual posibilitar otra alternativa vial que comunique con la zona norte de la provincia de Buenos Aires. De esta forma, se aumentar la conectividad con las ciudades ms importantes del conurbano bonaerense. Esta ruta se incorpora a la proyeccin de un conjunto de conexiones viales como las autovas a Rufino (RN 33) y Sunchales (RN 34) y la Autopista RosarioCrdoba, las cuales facilitarn la conformacin de una moderna y dinmica red vial que tendr una importancia vital para el desarrollo sustentable de toda la regin. Objetivos Transformar el tramo de la RP 32 que vincula a Rosario con Pergamino en una autova. Mejorar las conexiones viales entre estas localidades. Impulsar la capacidad productiva de esta zona. Fortalecer los vnculos socioeconmicos entre ambas ciudades. Actividades Conformacin de un espacio de concertacin pblicoprivada para el impulso y la concrecin de la autova. Inicio de los estudios preliminares, gestiones polticas y procesos administrativos correspondientes para la realizacin de la Autova RosarioPergamino. Llamado a licitacin pblica. Inicio de las obras de infraestructura vial correspondiente. Proyectos relacionados: Ente de Planificacin y Gestin del rea Metropolitana, Las Puertas de la Ciudad Otras lneas a las que aporta: Trabajo + Economas de calidad

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Autopista Rosario-Crdoba
Desde la perspectiva de la articulacin y la proyeccin territorial, nuestra regin se encuentra atravesada por dos ejes. Uno vertical, que la conecta hacia el norte con el MERCOSUR, a travs de la hidrova, y surge como centro fundamental del trnsito y comunicacin con el sur de Brasil; y hacia el sur, con la pampa hmeda argentina. Otro eje horizontal que la posiciona dentro de la Regin Centro, relacionndola con Crdoba, Mendoza y Chile hacia el oeste; y a partir de la obra vial del Puente Rosario-Victoria, con una clara vinculacin hacia el este con la provincia de Entre Ros y la Repblica Oriental del Uruguay. Una de las formas de integracin transversal de las regiones del MERCOSUR se dar a travs de los llamados corredores de desarrollo, que vincularn las costas ocenicas del Atlntico y del Pacfico por medio de sistemas de transporte multimodal que atravesarn las ciudades y las zonas econmicas ms activas de los cinco pases. El corredor ms importante es el biocenico, que pasa por Rosario, y que constituye a su vez una estrategia regional para balancear y equilibrar la concentracin econmica y el mayor peso poltico del eje Buenos AiresSan Pablo. En este contexto, la culminacin de la Autopista Rosario-Crdoba conforma un proyecto estratgico para Rosario, ya que impulsar una adecuada insercin de la ciudad en los procesos de desarrollo y favorecer su conectividad y su progreso socioeconmico. La concrecin de esta fundamental obra de infraestructura resulta necesaria para la adaptacin a la futura evolucin de los trficos, a las exigencias de los transportes integrados y a las nuevas modalidades operativas y de comercializacin de los productos. Pese a su importancia, la misma es una obra postergada y reclamada por las autoridades y las comunidades de muchas ciudades de ambas provincias, como Rosario, Roldn, Carcara, Caada de Gmez, Marcos Jurez, Leones, Bell Ville, Villa Mara, Oncativo, Pilar y Crdoba, entre otras. Esta infraestructura funcionar como la columna vertebral de la red vial argentina, y permitir: Mejorar la conexin y comunicacin entre Rosario, Crdoba y Buenos Aires, facilitando a su vez las vinculaciones entre las distintas localidades de la regin. Impulsar el intercambio comercial y turstico. Ordenar el creciente flujo de automviles, mejorando la seguridad vial en los desplazamientos y disminuyendo la cantidad de accidentes mortales. Contribuir a resolver los problemas relacionados al trnsito actual y proyectado del transporte de carga y pasajeros. Reducir costos de transporte y de transaccin. La necesidad de esta intervencin haba sido identificada previamente entre los proyectos del Plan Estratgico Rosario (PER) de 1998, y ya se ha avanzado en la realizacin de algunos trayectos de este recorrido. Hasta el momento se han ejecutado 199kilmetros del total de esta autopista en los siguientes tramos: 46km desde Rosario hasta Carcara y 153km desde Villa Mara hasta Crdoba. El presente proyecto propone la concrecin de los tramos faltantes. En el territorio santafesino, la obra se dividi en dos tramos. El primero va desde Carcara hasta la ruta nacional 178 y el segundo une Armstrong con Tortugas, en el lmite con la provincia de Crdoba, con una extensin total de 76km. Estos trayectos se encuentran en un estado avanzado de construccin y se espera la habilitacin de los mismos en poco tiempo. En la provincia de Crdoba ya se han iniciado las tareas de construccin en el sector ms rezagado, ubicado entre Tortugas y Leones (ruta provincial E59), con una extensin aproximada de 40km. En lo que respecta a la obra vial que va desde Leones hasta Ballesteros, las operaciones se encuentran atrasadas pese a que el tramo que une a esta ltima localidad con Villa Mara ha sido habilitado recientemente. La finalizacin de esta autopista junto con la construccin de las autovas a Rufino, Sunchales y Pergamino tienen como objetivos principales la mejora de las redes viales de transporte facilitando la comunicacin

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entre importantes zonas del Gran Rosario, el resto de la provincia de Santa Fe y la provincia de Crdoba y el acompaamiento e impulso del desarrollo agroindustrial, comercial y urbano de toda la regin. Objetivos Modernizar la actual conexin vial entre las dos ciudades ms importantes del interior del pas. Mejorar el ordenamiento vial y el trnsito entre las urbes metropolitanas, as como la conectividad entre las localidades de la regin. Consolidar un eje de integracin regional de relevancia nacional, que se conecte con el corredor biocenico a travs de Rosario. Incrementar la comercializacin y las posibilidades de crecimiento y desarrollo de la regin. Reducir los accidentes de trnsito terrestre. Actividades Habilitacin de los siguientes tramos de la Autopista RosarioCrdoba: Carcararuta nacional 178 y Armstrong Tortugas (lmite provincial entre Santa Fe y Crdoba). Culminacin del tramo entre el lmite provincial de Santa FeCrdoba hasta Ballesteros. Llamado a licitacin para la construccin de los tramos pendientes. Desarrollo de campaas integrales y masivas para disminuir el nmero de accidentes de trnsito en esta autopista. Proyectos relacionados: Autova Rosario-Rufino, Autova Rosario-Sunchales, Ente de Planificacin y Gestin del rea Metropolitana, Hidrova Paran-Paraguay, Rosario Puerto de Ultramar, Segunda Ronda Otras lneas a las que aporta: Trabajo + Economas de calidad

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Ro + Calidad de Vida

Metrpolis del Ro y la Calidad de Vida


El gusto de la ciudad

El gusto es el sentido que asociamos al disfrute, la vida familiar, el encuentro y la festividad. La boca de la ciudad son sus espacios vitales; sea el mbito pblico de sus plazas y paseos, como la calidez familiar del hogar o la mesa de amigos en el caf. All, los ciudadanos disfrutan y comparten los avatares de su vida, se animan y se premian por el esfuerzo cotidiano.

Rosario Metropolitana, ciudad con escala humana, amable y accesible, que disfruta de la naturaleza y prioriza el espacio pblico como mbito de sociabilidad.
Objetivos Particulares:
Profundizar las polticas de apertura y continuidad del frente ribereo con la reconversin de sectores portuarios para uso publico y colectivo. Propiciar el uso de transportes masivos de pasajeros y del transporte no motorizado generando un sistema accesible y eficiente para todos los ciudadanos. Conformar nuevas urbanizaciones para diversos sectores sociales a travs de procesos de reordenamiento del tejido residencial y de la recuperacin de espacios degradados. Contribuir a preservar los recursos naturales (agua, suelo, aire y diversidad biolgica), y disminuir la contaminacin am- biental de Rosario y el rea Metropolitana. Recuperar y sanear las reas de los arroyos Luduea y Saladillo, posibilitan- do el acceso publico y la instalacin de infraestructuras y servicios.
Pacto de Movilidad Las Puertas de la Ciudad Movilidad en el rea Central Corredores del Transporte Urbano de Pasajeros Rosario en Bicicleta Estacionamientos Subterrneos Puerto Central Puerto Norte Centro Universitario Rosario Parque del Arroyo Luduea Parque del Arroyo Saladillo Parque de la Cabecera Bosque de los Constituyentes Parque del Balneario Los ngeles Reserva Natural Alto Delta Parque Nutico Luduea Parques Habitacionales Saneamiento Integral Agenda XXI Basura Cero Eficiencia Energtica

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Pacto de la Movilidad
Las ciudades en crecimiento se enfrentan a una progresiva complejidad conformada por los distintos aspectos vinculados a la movilidad urbana. sta se configura a partir de los usos que los habitantes hacen de su ciudad y de los modos de transitar el espacio pblico. La reciente definicin de nuevas centralidades urbanas y productivas -tanto en la ciudad central (Centros de Distrito, Puerto Norte, entre otros) como en el rea metropolitana (concentraciones de nuevas terminales productoras y exportadoras de aceites en los cordones norte y sur, nuevos centros residenciales permanentes y de fin de semana)replantea los esquemas de movilidad y transforma los desplazamientos y los vnculos: los clsicos movimientos pendulares centro-periferia se alteran, mientras que los intercambios a escala metropolitana y regional crecen. Lo propio sucede dentro de la ciudad de Rosario, tanto entre los Centros de Distrito y el rea central como con los movimientos inter e intradistritales. A estas grandes transformaciones se suman dos factores que vuelven ms compleja la configuracin de la movilidad en Rosario y su rea Metropolitana. Por un lado, el aumento exponencial del uso del automvil que es una tendencia mundial- genera inconvenientes tales como mayor congestin en el trnsito, crecimiento de la contaminacin ambiental, incremento en la cantidad de accidentes, elevacin de los niveles de ruido, entre otros. Por otra parte, el aumento incremental de los volmenes de la produccin agraria provoca la saturacin de las infraestructuras de ingreso de las terminales agroexportadoras. Para hacer del transporte un medio que genere equidad social deben definirse polticas de movilidad que posibiliten la construccin de una metrpolis ms solidaria, con mayor accesibilidad para los ciudadanos y una mejor calidad de vida para la sociedad en general. Este modelo debe basarse en la conformacin de espacios pblicos que permitan la circulacin en condiciones seguras y sanas, y en la generacin de reas verdes y de esparcimiento atractivas, que alberguen el desarrollo de actividades comerciales, de servicios, culturales y educativas. El desarrollo del Pacto de la Movilidad toma como referencia a las polticas pblicas exitosas implementadas en numerosas ciudades de Amrica Latina y Europa, a la vez que se integra al proceso de planificacin estratgica construida sobre consensos sociales. Con esta herramienta, se procura conformar un mbito institucional que permita debatir y consensuar un Plan Integral de Movilidad. Dicho plan deber trabajar en la articulacin de las polticas de transporte con la planificacin urbana, abordando las cuestiones principales referidas a la movilidad tales como los sistemas de transporte, el trnsito y la seguridad vial, el uso del suelo y las infraestructuras necesarias. La estructuracin de este proyecto se basa en un enfoque que se define segn las siguientes caractersticas: Integral: considera la multimodalidad de los sistemas de transporte, su complementariedad e integracin. Escalable: concibe a las infraestructuras en forma de redes y contempla el reequilibrio territorial y la accesibilidad, integrando y articulando el espacio a escala regional y territorial. Dinmico: define al territorio como un proceso de construccin en constante transformacin, que demanda una actualizacin continua. Participativo: construye consensos entre los actores involucrados y articula los intereses pblico-privado y pblico-pblico. En el marco del Pacto de la Movilidad, se propone la creacin de un Consejo Consultivo Permanente, integrado por miembros del Departamento Ejecutivo de la Municipalidad de Rosario, el Concejo Municipal de Rosario, organizaciones sociales, centros acadmicos y empresas prestadoras de servicios. Para el tratamiento de las temticas y acuerdos con alcance metropolitano, se plantea la participacin de actores pblicos y privados del rea Metropolitana Rosario (AMR). No obstante, cabe aclarar que la puesta

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en marcha de los proyectos de movilidad y transporte para el AMR sern abordados desde la futura unidad de gestin especfica de la movilidad metropolitana, en el marco del Ente de Planificacin y Gestin del AMR. Las funciones del Consejo Consultivo se orientarn a: Definir las principales orientaciones y proyectos del Plan Integral de Movilidad. Revisar las polticas y actuaciones relacionadas con la movilidad, incluyendo los aspectos mayor incidencia en materia de gestin, infraestructuras de transporte, urbanismo y medio ambiente. Proponer la realizacin de estudios, debates y seguimientos de los problemas de movilidad. Evaluar los impactos de las iniciativas en estudio, en ejecucin o realizadas. La informacin del Consejo ser de carcter pblico y se dispondr de diversas tecnologas comunicacionales para su acceso. Objetivos Concientizar a la poblacin sobre las problemticas actuales de la movilidad y sobre la necesidad de implementar polticas que mejoren la calidad de vida y disminuyan los efectos contaminantes. Mejorar la movilidad en la ciudad de Rosario y el AMR, involucrando a todos los actores que inciden en la misma. Actividades Convocatoria a los actores que intervienen en la produccin de movilidad y trnsito de la ciudad y el AMR: conductores, peatones, empresas incluyendo las de obras y servicios pblicos-, organizaciones de la sociedad, trabajadores ambulantes y ciudadanos en general. Constitucin y puesta en funcionamiento del Consejo Consultivo Permanente para la Movilidad. Generacin de instancias participativas (talleres, mesas de trabajo, foros) con actores vinculados a la produccin y a la gestin de la movilidad, para el diagnstico y desarrollo de acciones. Seguimiento y evaluacin del Plan Integral de Movilidad. Proyectos relacionados: Corredores del Transporte Urbano de Pasajeros, Ente de Planificacin y Gestin del rea Metropolitana, Estacin Intermodal de Pasajeros, Estacionamientos Subterrneos, Metro Rosario, Movilidad en el rea Central, Plan Circunvalar, Rosario en Bicicleta, Segunda Ronda, Trenes Regionales de Pasajeros Otras lneas a las que aporta: Integracin + Conectividad

Las Puertas de la Ciudad


A travs de su puerto, Rosario se constituye como punto de articulacin entre la produccin agropecuaria pampeana y los mercados internacionales, jugando un rol clave en la economa de la regin. Esto origina que un trfico creciente de personas y mercancas recorran las diversas rutas y autopistas que confluyen la ciudad y la atraviesan. En este sentido, la conectividad de Rosario con los distintos sectores urbanos que la circundan y la vinculacin con su estructura productiva es un aspecto fundamental de su trama urbana. Asimismo, los accesos a la ciudad poseen una gran importancia tanto desde el punto de vista de su infraestructura vial como desde su dimensin simblica. Gracias a ellos, Rosario se comunica, se relaciona y se da a conocer con sus visitantes. Al modo de un buen anfitrin, la ciudad debe recibir a sus huspedes con una adecuada infraestructura de servicios, una sealizacin clara, un trfico fluido y un paisaje urbano agradable, que hagan de toda visita -ya se trate de un paso fugaz como de una estada prolongada- una experiencia grata y amena. Sin embargo, los accesos a la ciudad presentan diversas disfuncionalidades referidas, sobre todo, a sus dimensiones. stas no resultan suficientes para absorber el trfico creciente, tanto porque se encuentran

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desactualizadas como porque no permiten una separacin funcional del trfico. Por ende, se vuelve necesario configurar una infraestructura vial adecuada a las circunstancias, que contribuya estratgicamente al desarrollo futuro del rea Metropolitana. El proyecto Puertas de Rosario propone el acondicionamiento de los accesos viales segn los requerimientos actuales y los que se prevn en el futuro. El plan est conformado por un conjunto de obras tendientes a mejorar el ingreso, la circulacin y el atravesamiento de la ciudad y el rea Metropolitana, con el fin de lograr una mayor fluidez en la movilidad. Se prev adems, la instalacin completa de la infraestructura urbana en cada sector que ser intervenido. Mediante la prolongacin, ampliacin y continuacin de avenidas, se obtendr una transformacin urbana regulada, logrando as una vinculacin ms gil, segura y ordenada entre la ciudad y las dems localidades. A su vez, la ejecucin de estas obras mejorar las condiciones de saneamiento e impulsar el desarrollo sustentable de los asentamientos urbanos del rea. Las intervenciones proyectadas contemplarn no slo la cuestin de los accesos metropolitanos, sino tambin la realizacin de obras para su penetracin en el tejido de la ciudad y algunas acciones sobre la avenida Circunvalacin y los bulevares de ingreso a Rosario. Cada una de las actuaciones sobre estos sectores incluye la remodelacin de las calzadas (en hormign o asfalto), instauracin de bicisendas y veredas, disposicin de carriles exclusivos para el transporte pblico de pasajeros, parquizacin, forestacin y arbolado, terminacin de desages pluviales y cloacales, sealizacin e iluminacin, alumbrado pblico y semaforizacin. Estas obras garantizarn un mejor funcionamiento de la configuracin urbana y embellecern estos sectores, generando una reforma urbana equilibrada e integral para la ciudad. Las operaciones estratgicas viales previstas para este proyecto incluyen: Construccin de la colectora de la autopista Rosario-Santa Fe, que funcionar como una extensin de la avenida Camino de Los Granaderos hasta el lmite norte del Municipio y completar la penetracin de la autopista dentro de la ciudad de Rosario. Adecuacin de las avenidas Eva Pern y Mendoza, conformando un sistema de acceso oeste. Remodelacin de la Avenida Joaqun Granel en su conexin con la ruta provincial N 34. Ejecucin de la avenida Albert Sabin. Culminacin del tramo de la Avenida de la Costa entre Avenida Francia y Bulevar Avellaneda. Reconversin de las avenidas Ayacucho y San Martn, para configurar un sistema de acceso sur. Ensanche de la avenida Ovidio Lagos para posibilitar la doble calzada mejorando el sistema de acceso sudoeste. Esta obra consiste en la remodelacin integral de la avenida Ovidio Lagos, la cual se transformar en uno de los principales accesos e implicar la penetracin de la ruta provincial N 18. Recalificacin de la avenida Presidente Pern. Apertura de calles paralelas a la troncal y continuacin de Bulevar de Avellaneda como nuevos enlaces que atraviesan la ciudad hacia el centro. La programacin y ejecucin de estas obras le proveern a Rosario de un rol fundamental en el ordenamiento territorial regional y facilitar una organizacin fsico-funcional que permitir aumentar la conexin vial y la capacidad de circulacin con el rea Metropolitana. Adems, estas intervenciones redundarn en una disminucin de los costos operativos de trnsito, ya que se reducir la velocidad comercial y se mejorar la seguridad circulatoria, reduciendo la cantidad de accidentes viales. Objetivos Mejorar las condiciones de acceso y atravesamiento de la ciudad. Optimizar las condiciones para la circulacin y distribucin de mercaderas. Facilitar y mejorar las condiciones de seguridad para la circulacin de las bicicletas y peatones.

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Actividades Culminacin de los trazados estructurales. Incorporacin de nuevas conexiones. Establecimiento de acuerdos y convenios con los municipios y comunas del rea Metropolitana. Definicin de corredores preferenciales para la circulacin del transporte pblico de pasajeros. Definicin de recorridos especiales para la circulacin del transporte de cargas. Definicin de un sistema de bicisendas o carriles exclusivos de bicicletas. Apertura definitiva de los trazados ocupados actualmente por asentamientos irregulares. Construccin de las infraestructuras bsicas. Proyectos relacionados: Autopista Rosario-Crdoba, Autova Rosario-Pergamino, Autova Rosario-Rufino, Autova Rosario-Sunchales Otras lneas a las que aporta: Integracin + Conectividad

Movilidad en el rea Central


Por su naturaleza intrnseca, el centro de nuestra ciudad congrega una multiplicidad de usos y actividades que, en ocasiones, se superponen y se obstaculizan mutuamente. Esta conflictividad funcional, propia de todo espacio urbano donde conviven tantos intereses encontrados, exige una reorganizacin integral de sus esquemas de movilidad. El rea central rene caractersticas que deben ser preservadas y que posibiliten el encuentro, el intercambio y el disfrute en el mbito ms denso, diverso y emblemticamente identitario del colectivo rosarino y de su rea de influencia. El desafo actual radica en el desarrollo e implementacin de acciones integrales tendientes a la racionalizacin del uso de un bien tan escaso como es el suelo urbano, en especial el de las arterias. Resulta fundamental, entonces, la formulacin de iniciativas que logren convertir al rea central en una zona que disponga de una alta accesibilidad y que brinde una mejor calidad ambiental para todos los habitantes. El centro de la ciudad es concebido como el mbito privilegiado para los peatones, que representan el tipo de movilidad ms sustentable. Con el fin de ampliar el trnsito peatonal, se propone la concrecin de una Zona Calma, es decir, la configuracin de un rea destinada a la disuasin del uso de vehculos privados, que genere espacios ms amables para el ciudadano, disminuyendo la presin que implica la prioridad vehicular. La disposicin de esta zona implicar restricciones efectivas, como la disminucin de la velocidad permitida, indicada y sealizada enfticamente en sus puertas de acceso. A su vez, esto comportar una mejora en la calidad de vida del sector, mediante la inclusin de infraestructuras y equipamientos urbanos para las actividades comerciales y de servicio. En el mismo sentido, se propone la Unificacin de Calzadas, que igualar los niveles de las calzadas y las aceras en un permetro definido dentro de la Zona Calma, lo que permitir acentuar las caractersticas peatonales del sector, favoreciendo la accesibilidad a un grupo social ms amplio, tal como sucediera en los ltimos aos con la paradigmtica esquina del Teatro El Crculo. Asimismo, los lmites de la Zona Calma y, en una escala mayor, los del macrocentro (Oroo, Pellegrini y el Ro) se utilizarn para definir permetros propicios para disuadir el ingreso de automviles. Para ello, se prev la construccin de una serie de estacionamientos ubicados estratgicamente, que contribuyan a una alta accesibilidad de los modos de transporte ms acordes a la sustentabilidad deseada. Por eso mismo, los Estacionamientos Disuasorios de ingreso al rea Central y a la Zona Calma constituirn un valioso aporte para el desarrollo y la preservacin del centro de la ciudad. Estas cocheras se asentarn en situaciones urbanas diversas y de alta complejidad, lo que requiere la evaluacin de distintos tipos de proyectos: se barajan opciones subterrneas, a nivel y sobreelevadas, que den respuesta a cada circunstancia urbana especfica. La seleccin de las locaciones se definir segn criterios que determinen la menor conflictividad posible respecto de: la propiedad del suelo, las magnitudes de trazado y parcelario, la proximidad al permetro de la zona a ser preservada de un flujo vehicular intenso, etc.

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Los otros grandes proyectos que potenciarn la mejora de los esquemas de movilidad en la zona central pero que tienen impacto en toda la ciudad y el rea metropolitana son: la concrecin de los Corredores de Transporte con carriles exclusivos que agilicen el Transporte Pblico de Pasajeros, el proyecto del Metro Rosario (en particular, su primera etapa, eje este oeste que atraviesa el rea central) y el Plan Maestro de Ciclovas. Progresivamente, esta sucesin de iniciativas devendr en una calidad superior de la movilidad en el rea central, con una armnica convivencia de los distintos modos de transporte, favoreciendo la intermodalidad, reduciendo la cantidad de siniestros y disminuyendo la congestin vehicular con un mayor control de los niveles de contaminacin sonora y atmosfrica. Objetivos Consolidar un hbitat de calidad en el rea central. Priorizar el uso peatonal del espacio pblico, principalmente en las calles. Disuadir el uso de vehculos privados. Racionalizar el uso de las distintas calles del centro, designando carriles exclusivos. Fomentar el uso de la bicicleta como medio de transporte alternativo al transporte motorizado pblico y/o privado. Actividades Extensin de la Zona Calma. Implementar calles con unificacin de calzadas. Construir Estacionamientos Disuasorios al rea central y a la zona calma. Implementacin de Corredores de Transporte, con carriles exclusivos para el Transporte Urbano de Pasajeros. Desarrollo de vas que faciliten la movilidad, seguridad y accesibilidad de las bicicletas. Proyectos relacionados: Convivir Rosario, Corredores del Transporte Urbano de Estacionamientos Subterrneos, Metro Rosario, Pacto de la Movilidad, Rosario en Bicicleta Otras lneas a las que aporta: Oportunidades + Ciudadana Pasajeros,

Corredores del Transporte Urbano de Pasajeros


El proceso de reestructuracin vial que se viene llevando a cabo en Rosario a travs de mejoras de calles, apertura de nuevos trazados y refuncionalizacin de arterias, precisa hallar un correlato adecuado en el servicio de transporte pblico -fuertemente centrpeto-, el cual debe establecer una red capaz de garantizar una accesibilidad homognea, eficaz y fcil. Actualmente, el transporte pblico de la ciudad representa menos de un tercio del total, y cuenta con 42 lneas de buses urbanos, 16 interurbanos, 3623 unidades de taxis, 440 remises y 220 vehculos escolares. El crecimiento progresivo del parque automotor particular no se refleja en una ampliacin de las dimensiones de la red vial -particularmente en el radio cntrico-, lo que provoca demoras en los desplazamientos, mayores niveles de congestin y de contaminacin ambiental. Adems, la insuficiencia de espacios destinados a estacionamiento y la baja representatividad del transporte pblico respecto al privado contribuyen a agravar la situacin. Para revertir estas tendencias, resulta imprescindible la profundizacin de polticas sustentables que garanticen la movilidad de las personas en la ciudad y su rea metropolitana y que prioricen al transporte colectivo. En este sentido, la cuestin de los flujos urbanos e interurbanos exige respuestas integrales. La misma, debe ser abordada como un problema complejo, tomando en cuenta las caractersticas propias de

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la red vial, la distribucin de los usos del suelo y las modalidades operativas del transporte pblico de pasajeros. Basndose en estas premisas, el proyecto plantea un sistema de movilidad innovador para el rea Metropolitana, con un aprovechamiento integral de las infraestructuras ya existentes (en uso o desuso), el desarrollo de Sistemas de Transporte Masivo de acuerdo a las principales lneas de mayor flujo de viajes y al fomento del multimodalismo, cultivando las ventajas comparativas de cada modo de transporte en cuanto a su capacidad y flexibilidad. Se proyecta la conformacin, en etapas sucesivas, de Corredores Viales de Transporte Masivo. Dichos corredores, tanto a escala local como metropolitana, formarn parte de un proceso de planificacin a mediano y largo plazo. Cada uno de ellos constituir una traza prioritaria dentro de un sistema de transporte pblico y masivo que admitir ms de un modo: buses (comunes o articulados), trenes livianos, subterrneos y tranvas. La complementacin de los diferentes modos se definir segn las posibilidades de insercin urbana de cada sistema y de la demanda de cada uno de los trazados. Cada uno de estos corredores comprende el rea de un eje de desplazamiento, los cuales son identificados a partir del volumen potencial de viajes, de las caractersticas urbansticas de los sectores que recorren, las posibilidades de complementacin modal y la cobertura de los nuevos proyectos y expansiones urbanas previstas. A partir del anlisis de los datos arrojados por la Encuesta Origen y Destino1 y por otras fuentes de informacin, resulta evidente que la mayor cantidad de desplazamientos se concentra sobre dos ejes principales: el norte-sur, de mayor flujo y el este-oeste. Ambos aglutinan la mayor demanda potencial y efectiva de viajes metropolitanos (segn la cantidad de habitantes y empleos cubiertos por kilmetro de servicio). En consecuencia, resulta prioritaria la consolidacin del Corredor Norte-Sur, que se extender 42 km desde la localidad de Puerto General San Martn (al norte) hasta la localidad de Alvear (al sur), atravesando las reas urbanas de mayor densidad poblacional y de mayor concentracin de actividades econmicas (industriales, de servicios y comerciales). Este corredor deber contar con carriles de uso exclusivo para el transporte pblico, que perfeccionarn el rendimiento del sistema facilitando la optimizacin de la velocidad comercial y la disminucin del tiempo de viaje. A su vez, se prevn mejoras en la infraestructura vial y la incorporacin de equipamiento (paradores) a lo largo de la traza. Estas intervenciones elevarn el nivel del servicio al pasajero, disminuirn los efectos contaminantes optimizando los usos del suelo y lograr una integracin con los otros modos de transporte. El carril exclusivo se establecer a travs de mecanismos diversos segn las caractersticas de cada tramo y requerir la implementacin de sealizacin horizontal, modificaciones en las calzadas existentes para la construccin de isletas de ascenso y descenso de pasajeros, incorporacin de nuevos refugios, y diseo de drsenas, entre otros. Sumado a esto, existe la posibilidad de integrar al corredor un sistema de trolebuses, ya que Rosario cuenta con el know how de su implementacin y operacin, a la vez que esta infraestructura podra reconvertirse, en etapas subsiguientes, para la puesta en marcha de un sistema de tranvas elctricos. Como horizonte deseado, el corredor podr incluir la opcin del Metro en los tramos de mayor densidad poblacional que presentan restricciones significativas en su estructura fsica para la movilidad (bsicamente rea central de la ciudad). De esta forma, con la incorporacin de medios como el tranva o el Metro, la velocidad y la capacidad del servicio mejorarn exponencialmente, deviniendo en un transporte urbano ms eficiente y competitivo

La EOD es una consulta personalizada que se realiza en hogares de Rosario y su rea Metropolitana a fin de indagar acerca de los hbitos de movilidad de la poblacin permitiendo recabar informacin sobre los patrones de desplazamiento, evaluar el sistema de movilidad actual y generar herramientas de planificacin para definir polticas integrales de transporte.

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(entre un colectivo y un Metro la cantidad de pasajeros puede aumentar hasta 10 veces), que atraer indefectiblemente a una mayor cantidad de usuarios. La definicin de los medios a implementar depender de la capacidad de conformar una red coordinada intermodal que cubra, progresivamente, la totalidad del territorio donde se concentra la demanda y de la evaluacin de los montos de inversin disponible. En este contexto, las Estaciones de Transferencia cobrarn una importancia fundamental, ya que articularn a los Corredores de Transporte Urbano de Pasajeros con las lneas alimentadoras de colectivos e, incluso, con el Sistema de Trenes Regionales de Pasajeros y con los trenes de larga distancia. Estos puntos de intercambio multimodal debern implementarse a travs de emprendimientos pblico-privados que integren, al mismo tiempo, distintos tipos de actividades y servicios institucionales, comerciales y recreativos, entre otros. Objetivos Generar un sistema de Transporte Pblico Masivo accesible para todos los ciudadanos. Poner en funcionamiento una Red Multimodal de Transporte de Pasajeros eficaz y eficiente. Reducir la participacin del transporte privado como medio de transporte. Promover una alta densidad y diversidad de usos a lo largo de los corredores de transporte. Actividades Realizacin de un estudio de factibilidad y pre-inversin del Sistema de Transporte Masivo en el corredor norte-sur, que contemple los aspectos tcnicos, econmicos, ambientales, sociales, legales e institucionales, para proponer una solucin ptima. Implementacin de vas segregadas de circulacin que otorguen mayor eficiencia y rapidez al sistema. Construccin de estaciones de transferencia y articulacin con las lneas alimentadoras en etapas sucesivas. Implementacin de nuevos paradores diseados especialmente para permitir un abordaje rpido y seguro. Racionalizacin de los recorridos de los transportes pblicos, evitando superposiciones y tramos improductivos. Proyectos relacionados: Eficiencia Energtica, Ente de Planificacin y Gestin del rea Metropolitana, Movilidad en el rea Central, Pacto de la Movilidad Otras lneas a las que aporta: Integracin + Conectividad, Oportunidades + Ciudadana

Rosario en Bicicleta
Durante los ltimos aos, en la ciudad de Rosario se han realizado numerosas obras destinadas a dotar al sistema vial de la infraestructura adecuada para el transporte no motorizado. El propsito de estas intervenciones es el fomento del uso de la bicicleta como medio alternativo al transporte automotor, garantizando seguridad y mayor accesibilidad a los ciclistas. Los usuarios de bicicleta abarcan un amplio y variado espectro, que puede dividirse en tres grandes grupos. En primer trmino, el conformado por los sectores sociales de menores recursos (radicados en las reas perifricas), quienes la utilizan tanto para desplazarse hacia el centro, para trasladarse entre reas vecinas, como hacia sus diversos lugares de trabajo. El segundo grupo est integrado en su mayora por jvenes y estudiantes universitarios, quienes se desplazan desde sus hogares hacia los centros de estudio y hacia sus lugares de trabajo. El tercer grupo se relaciona con el empleo de la bicicleta para fines ldicos, recreativos y deportivos, entre otros. Asimismo, este medio de transporte contribuye a generar una

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movilidad sustentable, ya que no contamina el medio ambiente, favorece la disminucin del congestionamiento del trnsito y permite mejorar la salud y la calidad de vida a travs del ejercicio fsico. Por los motivos expuestos y con el objeto de profundizar las acciones que ya se encuentran en marcha, se propone desarrollar un programa denominado Rosario en Bicicleta, el cual estar integrado por dos grandes proyectos de actuacin: 1. Plan de Ciclovas y Bicisendas: Sern los soportes infraestructurales que posibiliten el uso seguro y eficiente de las bicicletas. Las ciclovas y bicisendas existentes resultan insuficientes tanto desde el punto de vista cuantitativo (slo se cuenta con algunos tramos insertos en la red vial de la ciudad) como desde el cualitativo (en muchos casos las localizaciones y/o soluciones constructivas son inadecuadas y generan fricciones con el transporte motorizado, lo que puede constituir una posible causa de accidentes), ya que no satisfacen en su totalidad las necesidades de desplazamiento de la poblacin. Para resolver estas deficiencias, se implementar un plan que apunte a incrementar la red actual y a recalificar las existentes, integrndolas a las mejoras que se implementen en el sistema de transporte pblico y a los nuevos esquemas de movilidad y de espacios pblicos de la ciudad y su rea Metropolitana. 2. Sistema de Transporte Pblico de Bicicletas (URBICI Rosario): mediante la instalacin de una red de estaciones de alquiler de rodados distribuidas en puntos estratgicos de la ciudad, este sistema permitir a los ciudadanos usar una bicicleta durante un tiempo determinado y luego depositarla en otra de las estaciones de la red. Esta modalidad admite dos usos complementarios. El primero, tendr fines recreativos y/o tursticos, que priorizar el circuito ribereo y vincular los puntos tursticos ms relevantes de la ciudad. El segundo, circunscripto al rea central, se destinar para trayectos cortos, complementando al sistema de Transporte Urbano de Pasajeros y alentando el uso intermodal. Las estaciones de bicicletas se ubicarn en lugares estratgicos de trasbordo como las inmediaciones de las dependencias pblicas, establecimientos educacionales de alta concurrencia, espacios pblicos significativos u otros puntos estratgicos de la ciudad. Cada estacin estar provista de una determinada cantidad de unidades que permanecern ancladas. Para que el sistema funcione de forma integral, cada usuario tendr una tarjeta inteligente que ser reconocida por un lector instalado en los postes de control de las estaciones. El poste centralizar las rdenes de operacin del sistema y las transmitir a cada punto de anclaje, de manera que la bicicleta sea liberada o bloqueada segn la circunstancia. El empleo de esta tarjeta, integrada al sistema de transporte pblico, servir para identificar al usuario, seguir el rastro de la bicicleta y asegurarse de que sta sea devuelta a cualquiera de las estaciones diseminadas por la ciudad. El diseo de las bicicletas tomar en cuenta las pautas internacionales vigentes empleadas en sistema similares, por ello las unidades contarn con dispositivos y medidas de seguridad anti-robos. Considerando que una infraestructura adecuada constituye una condicin necesaria pero no suficiente para garantizar el uso de las ciclovas en forma segura, el programa Rosario en Bicicleta prev la realizacin (en forma sostenida en el tiempo) de iniciativas que tiendan a la promocin del uso de la bicicleta, como campaas de concientizacin y sensibilizacin de la poblacin sobre sus ventajas, la implementacin de medidas de seguridad vial para su utilizacin y la sancin de normativas y polticas de control del trnsito especficas, que formarn parte integral de las polticas de movilidad de la ciudad. Objetivos Fomentar, mantener e incrementar la participacin de la bicicleta como medio de transporte alternativo al transporte motorizado (pblico y/o privado). Incrementar y recalificar el sistema actual de ciclovas hasta lograr la integracin de una red homognea y continua. Contribuir a mejorar la salud y la calidad de vida a travs del ejercicio.

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Actividades Concrecin de las ciclovas y bicisendas proyectadas. Definicin de polticas de difusin y concientizacin del uso de la bicicleta y las ciclovas, promoviendo conductas seguras. Realizacin de un estudio de movilidad y posterior definicin de las especificidades tcnicas del proyecto URBICI. Conformacin del rea de Planificacin y Gestin del Sistema. Llamado a licitacin para cubrir los diferentes servicios. Implementacin del Sistema. Proyectos relacionados: Agenda XXI, Movilidad en el rea Central, Pacto de la Movilidad, Rosario en Movimiento Otras lneas a las que aporta: Oportunidades + Ciudadana

Estacionamientos Subterrneos
La planificacin de la movilidad urbana debe concebirse desde una visin integral que favorezca la calidad de vida de los ciudadanos. Desde este enfoque, el uso racional del automvil constituye una cuestin de primer orden dentro de los postulados de toda poltica de movilidad sustentable. Por este motivo, el presente proyecto se orienta a desalentar el uso de vehculos privados en el rea central de la ciudad y otorgar prioridad a la circulacin peatonal, organizando as el trnsito vehicular. Para lograr este objetivo, se proponen una serie de actuaciones integradas y complementarias que apuntan a: Incentivar el uso de medios masivos de transporte pblico y de vehculos no motorizados. Desarrollar corredores exclusivos para el transporte pblico. Definir polticas que restrinjan el estacionamiento en reas especficas. Construir estacionamientos para disuadir el ingreso al rea Central y al Microcentro. Desarrollar proyectos especficos que privilegien la figura del peatn. Estas intervenciones posibilitarn la optimizacin de la movilidad urbana, promoviendo as la intermodalidad -hoy escasa en nuestro mbito-. Adems, favorecern la disminucin del uso irracional del transporte individual, evitarn la congestin vehicular en el rea central, y reducirn la contaminacin ambiental y los accidentes de trnsito. La adecuada disposicin de estacionamientos constituye una herramienta clave para la gestin del trnsito. Las calles, que conforman un espacio pblico de alto valor, deben priorizar y garantizar una circulacin clara y eficiente, impidiendo el uso desmedido de calzadas como sectores de estacionamiento en las reas de alta densidad y congestin vehicular. La actual oferta de reas de estacionamientos, diseminada en el tejido urbano del rea central, revela un carcter demasiado extendido y disperso. stas, en su mayora, se ubican en parcelas poco propicias, y sus exiguas superficies no cuentan con una cantidad suficiente de plazas. Esta situacin multiplica irracionalmente los ingresos y egresos de vehculos en veredas y espacios de circulacin interna. Dada la escasa disponibilidad de terrenos con superficies amplias, la edificacin de cocheras masivas en superficie o en edificios de diseo especfico resulta de difcil concrecin. Por eso mismo, la construccin de estacionamientos subterrneos en espacios pblicos como plazas, parques y calles, as como en espacios privados -mediante el desarrollo de proyectos urbansticos especiales-, representa una solucin fundada y viable.

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Se estima que un estacionamiento subterrneo situado en un espacio pblico de las dimensiones de la plaza San Martn podra albergar alrededor de 400 vehculos. Esta proyeccin se contrasta con la escasa capacidad de la mayora de los estacionamientos del centro de la ciudad, que apenas alcanzan un promedio de 30 plazas. Actualmente, un grupo de investigadores de la Universidad Nacional de Rosario se encuentra desarrollando soluciones innovadoras e indagando acerca de nuevas tecnologas para la elevacin de vehculos, con el fin de determinar la factibilidad tcnica de estas edificaciones. Como estrategia para evitar el ingreso de vehculos privados al rea central, se definieron dos tipos de estacionamientos disuasorios y sus posibles emplazamientos: 1. Estacionamientos de Arribo al rea Central Se proyecta la construccin de estacionamientos en superficie y subterrneos en el rea delimitada por Bv. Oroo, Av. Pellegrini y el Ro Paran. Los mismos se instalarn en sitios estratgicos -centros generadores de viajes existentes y en proyecto- como el Museo MACRO, CMD Centro, el Puerto de la Msica, los cruces de Oroo y Pellegrini y Pellegrini y Corrientes. Resultar fundamental acompaar esta iniciativa con una tarifa reducida y un sistema de transporte pblico eficiente, que permitan a los ciudadanos acceder desde los nuevos estacionamientos hacia el Microcentro de la ciudad. Asimismo, deber impulsarse la habilitacin de cocheras y playas con tarifas mensuales y diarias y desalentar el servicio de aparcamiento por hora. 2. Estacionamientos de Arribo al Microcentro (Zona Calma) Se planea la edificacin de estacionamientos soterrados en los bordes del Microcentro y en las cercanas de los corredores de trasporte pblico propuestos. Se pretende delimitar, de este modo, una Zona Calma en esta rea de la ciudad, la cual constituir un espacio privilegiado para los peatones y transformar a los espacios urbanos en mbitos ms amables para los ciudadanos, sin la presin que implica la prioridad vehicular. Se planea la construccin de cocheras subterrneas en la Plaza San Martn, Plaza Sarmiento, Plaza del CEMAR y en paseos de dominio pblico y privados. stos ltimos, entre los que se incluyen el Paseo del Siglo, Savoy y el Paseo de las Artes, conformarn adems circuitos peatonales en superficie y se plasmarn a travs de mecanismos de concertacin pblico-privada, en el marco de proyectos urbansticos especiales. Estos estacionamientos debern contar con una restriccin fijada por tarifas diferenciales u otros mecanismos. Asimismo, se desarrollarn proyectos especiales de unificacin de calzadas y de recalificacin de calles como espacios pblicos de prioridad peatonal. La explotacin de los estacionamientos disuasorios propuestos precisa ser regulada en forma integral. Su concrecin deber complementarse con la eliminacin de las plazas de estacionamiento en calzadas, fundamentalmente en los corredores de transporte urbano, lo que permitir priorizar y mejorar la eficiencia de este servicio. Los estacionamientos soterrados debern incluir servicios al automvil como lavaderos, mecnica ligera y publicidad, posibilitando as una mayor rentabilidad, la cual depender, a su vez, de la definicin de mecanismos integrados a las polticas de movilidad sustentable. Objetivos Contribuir a una movilidad urbana sustentable a partir de la definicin, gestin y control de una poltica de estacionamientos eficiente y de calidad. Disminuir la congestin vehicular. Incentivar la intermodalidad como mecanismo de movilidad ms eficiente.

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Acentuar el carcter peatonal del rea central como valor irremplazable de la calidad urbana. Actividades

Elaboracin de los estudios de suelo necesarios para las localizaciones definidas. Realizacin de los anteproyectos de cocheras. Evaluacin econmico-financiera. Elaboracin de los pliegos licitatorios correspondientes. Implementacin de procesos de concertacin pblico-privada. Construccin y administracin de los estacionamientos disuasorios priorizados. Proyectos relacionados: Movilidad en el rea Central, Pacto de la Movilidad

Puerto Central
Se denomina Puerto Central al sector que se extiende desde el lmite sur de la Estacin Fluvial hasta la calle Cerrito. El presente proyecto, que se inscribe dentro de las polticas de transformacin de la Costa Central, prev una importante intervencin que incluye el reordenamiento y la reconversin de la zona mediante la desafectacin de los terrenos que actualmente cumplen una funcin portuaria, para destinarlos a otros usos urbanos. Esta franja riberea resulta demasiado estrecha para los requerimientos de la operatoria portuaria actual, y se encuentra ocupada por: Una zona portuaria de propiedad provincial, gestionada por el Ente Administrador del Puerto Rosario (ENAPRO). Las drsenas municipales, donde se localizan dos clubes nuticos. La zona franca de Bolivia, actualmente inactiva. Toda esta rea ha quedado localizada en un sector muy cntrico de la ciudad, cuyo gran atractivo paisajstico permanece as desaprovechado. Con la implementacin del presente plan, la ciudad recuperar dichos terrenos para la utilidad colectiva y el disfrute de la poblacin, posibilitando adems la apertura de la costa en el tramo mencionado. Esta intervencin comprender la remodelacin de dicho espacio mediante la instalacin de una serie de infraestructuras que revalorizarn la zona del Puerto Central. Estas operaciones incluyen: El reordenamiento de los clubes nuticos y la construccin de nuevas amarras para las guarderas nuticas y para embarcaciones de recreo y deportivas. Establecimiento de drsenas de cabotaje y construccin de ramblas peatonales, de forma tal que se permita el paso y el acceso pblico hacia el rea. Relocalizacin de la Zona Franca de Bolivia. Desplazamiento del rea operativa del puerto. Conformacin de un parque pblico que contar con equipamientos gastronmicos y otras prestaciones. El mismo se vincular a su vez con el Parque Urquiza, a travs de rampas que salven los desniveles existentes entre los terrenos.

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La ejecucin de estas acciones implicar la incorporacin de equipamientos urbanos y la instalacin en el rea de una diversa oferta de servicios recreativos y culturales, que se sumar a los nuevos espacios pblicos que se integrarn a este sector de la ciudad. En el extremo sur, se localizar uno de los proyectos ms emblemticos para la ciudad y el rea metropolitana. Se trata de El Puerto de la Msica, un megacomplejo cultural que generar un importante movimiento artstico y contar con una sala de conciertos y otros espacios multifuncionales. A travs del proyecto Puerto Central, se dar continuidad a la recuperacin de la costa y a la reconversin de la fachada riberea, con el fin de equilibrar la calidad urbana de Rosario y los usos colectivos del territorio. Objetivos Reconvertir el sector portuario y destinarlo a otros usos urbanos. Incorporar nuevos equipamientos recreativos y culturales en el rea. Revalorizar esta zona de la ciudad. Reordenar e incorporar nuevos espacios pblicos. Recomponer el sistema vial que circunda el sector. Actividades Aprobacin del anteproyecto de Ordenanza en el Concejo Municipal. Sistematizacin de la red vial interna y los accesos. Traslado de la actividad portuaria. Definicin de la nueva localizacin de la Zona Franca de Bolivia. Definicin de nuevos usos y reas de desarrollo urbano. Proyectos relacionados: Complejo Astronmico de Rosario, Franja Joven, Parque de la Cabecera, Puerto de la Msica, Puerto Norte

Puerto Norte
Como consecuencia de los proyectos ejecutados a partir de la puesta en marcha del Plan Estratgico Rosario de 1998, la ciudad ha incrementado su oferta de espacio pblico para el recreo y el esparcimiento en el rea de la ribera. Sin embargo, la reconversin de Puerto Norte es un proyecto anhelado, que los rosarinos han debido esperar por 40 aos, desde que el Plan Regulador de 1968 defini el traslado del puerto al Sur de la ciudad y el desmantelamiento de todas las instalaciones existentes en el rea. El proyecto general de Puerto Norte, surge de un llamado a concurso internacional de ideas, para una porcin territorial donde interactan varios actores privados en carcter de propietarios de las tierras e infraestructuras del mismo, lo que signific el desafo de ensayar una modalidad de gestin muy particular. Para ello, se dividi al sector en ocho unidades de ejecucin, cada una de las cuales presentan una realidad diferente. Siete unidades corresponden a distintos propietarios, mientras que la nmero ocho, corresponde a un rea barrial ya consolidada. Esta divisin del sector tiene por finalidad la ejecucin del proyecto en forma gradual, en la medida en que se resuelvan los conflictos, que pudieran existir, con distintos propietarios de los terrenos, principalmente con las cerealeras que funcionaban en vinculacin con el puerto. Este proyecto, propone un modelo de articulacin pblico-privada, en donde el municipio planifica cada porcin individual, elabora los proyectos de espacios pblicos y gestiona el desarrollo de las diferentes intervenciones, mientras que el sector privado, por su parte, efecta la inversin y ejecuta las obras pblicas y privadas. El modelo propuesto es, entonces, de in-versin privada con planificacin pblica.

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Esta planificacin define la viabilidad estructural del sector, los espacios pblicos y privados, la superficie edificable en cada predio, los edificios a preservar, las alturas de las construcciones y la poltica de preservacin del patrimonio construido. Con el desarrollo de esta operacin se recuperara la vinculacin entre la zona norte y el centro de la ciudad, la cual fue interrumpida durante muchos aos por la presencia de las instalaciones ferroportuarias. En Puerto Norte se privilegia, al igual que en las otras intervenciones sobre el borde del ro, el recorrido pblico. Para ello, se ha afectado en cada una de las parcelas, una franja ubicada sobre la barranca, que permitir generar dos sistemas de recorridos pblicos: uno de pequeas plazas o paseos que se dan en forma continua sobre la barranca, y otro, de grandes ramblas y plazas, a un lado de la avenida de la Costa. En ambos casos, se jerarquizan los paseos pblicos y se favorece la resolucin de los ingresos a las reas urbanizadas. De esta forma la ciudad integra a su espacio pblico, casi 42 hectreas, a travs de nuevas plazas, ramblas y parques que se construirn y se mantendrn nicamente con inversin privada. Estas son: Parque de la Estacin: se libera para uso pblico, el parque que rodea a la estacin Rosario Norte, para la jerarquizacin y puesta en valor del edificio histrico. Adems se prev la realizacin de pistas de skate y bicicletas en relacin al playn deportivo que se encuentra en Parque Norte. Parque de las Vas: se plantea como un amplio espacio abierto que aprovecha la gran cantidad de vas existentes, para demarcar los atravesamientos en los que se asentarn senderos peatonales, bicisendas y arbolados principales. Parque de la Arenera: este espacio rescata el nivel superior de la barranca para uso pblico, proponindose la realizacin de un paseo bajo, destinado a actividades recreativas, gastronmicas y culturales. De este modo, se originan una serie de terrazas que, aprovechando el desnivel natural del terreno, conformarn un nuevo y atractivo balcn al ro. Plaza Estacin Embarcadero y Plaza del Mutualismo: se propone la puesta en valor de la antigua Estacin Embarcadero, donde funciona la Ciudad de los Nios, como mbito de convivencia, con una mirada basada en una nueva ciudadana. En ese mismo mbito, ser recuperada la Plaza del Mutualismo, smbolo de la llegada a nuestras tierras de aquellos primeros inmigrantes, que hicieron de la solidaridad una bandera de lucha social a favor de sus semejantes. Plaza Ciudad Ribera: un espacio pblico de 13000 m2, donde se rescatarn elementos originales, para la construccin del equipamiento pblico, como por ejemplo: los cilindros de los silos derrumbados, se convertirn en espejos de agua; las antiguas cabreadas metlicas de los galpones demolidos, se transforman en prgolas que brindarn lugar de sombra y descanso; las rejas que se encontraban en las tolvas de descargas del ferrocarril, determinarn nuevos dibujos en el piso. Plaza del MERCOUR: se pondr en valor esta plaza, como testimonio del compromiso de nuestra ciudad con el proceso de integracin del MERCOSUR, adaptndose a los nuevos espacios pblicos recuperados a travs de este proyecto. Ramblas sobre la barranca del ro Paran: en un rea de gran potencial paisajstico, estos paseos se plantean como una continuacin de los parques ya existentes en la costa central: Parque Nacional a la Bandera, Parque de Espaa, Parque de las Colectividades, Parque Sunchales y Parque de la Arenera, hasta culminar en el paseo central de la unidad de gestin 1. La conformacin de estas ramblas sobre la barranca, permiten recuperar una serie edificios de alto valor histrico y se convierten en un eslabn fundamental para completar los 7500 metros de paseos, plazoletas, terrazas y explanadas, ofreciendo una vista hasta ahora desconocida de la ciudad. Sobre el predio de la unidad de gestin 2, Ciudad Ribera, se tendr la posibilidad de descender unos escalones que conectan con un paseo de nivel inferior, revalorizando el sitio, el paisaje y las nuevas perspectivas hacia el ro y sus costas.

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El final de las explanadas sobre la barranca, se conecta con la rambla central de la unidad de gestin 1, permitiendo un recorrido desde el borde del ro hacia el interior de la trama urbana. Ramblas sobre las Avenidas: se definen una serie de ramblas sobre las principales Avenidas: de las Tres Vas, Vlez Srsfield, Francia y Caseros. Estos espacios se transformarn en una sucesin de plazoletas con: forestacin, equipamiento urbano de calidad, senderos para bicisendas, bancos, lugares de estancia, y drsenas para estacionamiento. Todo esto permitir jerarquizar los distintos emprendimientos, aislar de estas vas rpidas los accesos a los edificios, y generar una calzada de servicios. Con respecto a las Unidades de Gestin, se han desarrollado planes especiales que definen las pautas de intervencin para el desarrollo de los espacios privados y pblicos: niveles de altura, preservacin del patrimonio arquitectnico, emplazamiento de servicios, entre otros aspectos del proyecto. Es importante sealar que, adems de quedar a cargo de los privados el desarrollo y mantenimiento de los espacios pblicos, en algunas unidades de gestin, los mismos han convenido la donacin de tierras para la construccin de viviendas sociales, con su correspondiente equipamiento comunitario. A continuacin, se detallan las intervenciones en aquellas unidades de gestin que se encuentran en un grado de avance significativo: Unidad de Gestin 1: con una superficie de 84 mil m2, incluir un conjunto residencial y comercial que combina edificios de 7 a 23 plantas, con una reconversin de los silos existentes. Este espacio se articular por un paseo peatonal, con un recorrido de unos 230 m, que rematar en una plazoleta sobre la barranca. Se construirn 37 000 m2 de parques y ramblas, se donarn 5000 m2 de terreno para vivienda social y equipamiento comunitario, a cargo del urbanizador. Unidad de Gestin 2: comprende dos sectores: El sector 1, en el que se desarrollar un emprendimiento netamente residencial llamado Forum Puerto Norte, en un predio de casi 4 hectreas sobre la barranca del ro Paran. En l, se construirn unos 300 departamentos en torres de 10 plantas, en espacios recuperados que articularn la arquitectura histrica del lugar con edificaciones nuevas. Esta urbanizacin contar con 9500 m2 de espacio pblico y 2900 m2 de donacin de terrenos, para vivienda social y equipamiento comunitario, a cargo de los inversores. El sector 2, albergar el proyecto Ciudad Ribera que contar con alrededor de 400 unidades de vivienda en distintos edificios, oficinas en 6 pisos, locales comerciales en toda la planta baja y el primer subsuelo, un hotel boutique de tres pisos sobre los silos que quedan en pie, un centro de convenciones de 1500 m2, espacio para mil cocheras y guardera nutica. La superficie comprendera unos 24 000 m2, con 17 000 m2 de espacio pblico y 1000 m2 de donacin de terrenos para vivienda social y equipamiento por parte del privado. Unidad de Gestin 3: Alcanza una superficie de ms de 36hectreas, establecidas en 3 parcelas dispuestas estratgicamente a lo largo de Avda. Francia. Esta unidad se encuentra en su primera etapa de gestin, en la que se definen las operaciones a realizar en cada uno de los proyectos, as como el establecimiento de acuerdos con los propietarios de este sector. Unidad de Gestin 4: Se impulsa el desarrollo de tres edificios de 18 plantas, una serie de viviendas individuales, conjuntos residenciales de baja altura y el llamado Condominio del Alto, todo en estrecha relacin con los espacios verdes circundantes, y con variedad de servicios complementarios. Unidad de Gestin 5: Actualmente estn en ejecucin los edificios Dolfines Guaran y Torre Embarcadero con 45 pisos cada uno, y el Edificio Nordlink, destinado a oficinas premium, aptas para instituciones corporativas con 70 m de altura y 18 niveles. La urbanizacin de 16 500 m2 incluir un espacio pblico de 10 000 m2 a cargo de los propietarios. Unidad de Gestin 6: Con casi 25 mil m2 se propone revalorizar la torre elevadora y los silos existentes, incorporando nueva construccin para el desarrollo de un hotel. Adems, se elevarn dos torres de 40 pisos destinadas a viviendas. Los inversores construirn 10000 m2 para el espacio pblico y destinarn 1980 m2 para vivienda social y equipamiento comunitario.

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El proyecto Puerto Norte, concebido como estrategia de planificacin urbana, establece la continuidad del espacio pblico a lo largo de la costa, valorizndolo a travs de una gestin sostenida y de una intervencin intencionada, como hecho integrador y liberador social. Objetivos Recuperar y poner en valor el sector, privilegiando en l, las actividades pblicas. Dar continuidad al circuito que integran los parques de la costa central, a fin de tener un recorrido ininterrumpido de casi 7.5 km, desde la Terminal Puerto Rosario al sur, hasta la Planta de Aguas Santafesinas S.A. Dar a la ciudad una vista, que hasta hoy slo es posible desde el ro, incorporando un patrimonio paisajstico de alto valor para el ciudadano. Generar una nueva centralidad urbana a partir de la recuperacin de reas degradadas de la ciudad. Actividades Organizacin del rea en unidades de gestin. Elaboracin de los planes especiales para cada una de las unidades, que sern remitidos al Concejo Municipal de Rosario. Aprobacin de cada uno de estos planes como Ordenanza Particular. Ejecucin de las acciones previstas en cada una de las unidades de gestin. Puesta en marcha de los emprendimientos previstos en las unidades de gestin. Consolidacin de los espacios pblicos y del recorrido ininterrumpido de la costa. Proyectos relacionados: Parque de la Cabecera, Puerto Central, Rosario ms Hbitat Otras lneas a las que aporta: Oportunidades + Ciudadana

Centro Universitario Rosario


Rosario consolida su posicin de ciudad universitaria, constituyndose en uno de los complejos de educacin superior ms importantes de la Argentina. Su historia acadmico-cientfica, el compromiso activo de los claustros universitarios y la formacin de sus recursos humanos, lo avalan. Un modelo universitario de desarrollo innovador se distingue por su capacidad de fomentar el conocimiento, integrando los espacios cientficos con su entorno, para proteger la herencia histrica, la identidad territorial y promover el bienestar social. Para ello, deben ofrecerse condiciones propicias para el desarrollo de actividades acadmicas y sociales en el rea ms importante de la ciudad: la Ciudad Universitaria. Este proyecto comprende la rehabilitacin, transformacin y valorizacin del Centro Universitario de Rosario (CUR), as como tambin del sector ubicado en torno al predio, delimitado por Avenida Pellegrini, Esmeralda, Bv. 27 de Febrero y la barranca del ro. Ubicado sobre el borde alto de la barranca, el CUR formaba parte de las instalaciones ferroviarias pertenecientes al Ferrocarril Rosario-Puerto Belgrano. En 1952 se dispuso que este predio sea destinado a albergar el campus universitario y, seis aos ms tarde, la propiedad de los terrenos fue transferida a la Universidad. La ocupacin de la nueva sede comenz en los aos setenta con la construccin de algunos edificios. Recin a mediados de los 80 se constituy definitivamente como centro educativo, albergando el desarrollo de determinadas carreras concernientes a facultades de la UNR.

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La reconversin urbana integral de la Ciudad Universitaria Rosario y su entorno comprende una serie de intervenciones en distintas reas. Esto implica la conformacin de una nueva estructura de espacios pblicos con zonas para actividades recreativas y deportivas, la ampliacin de los espacios verdes y la recuperacin de la barranca con el fin de de revalorizar el sector y de vincularlo con el Parque Urquiza, el Parque Italia y el Puerto de la Msica, entre otros. Asimismo, se plantea el reordenamiento del tejido urbano, la construccin de mejores accesos viales y una nueva estructura de movilidad. Finalmente, se propone el trazado de la Avenida de la Universidad para constituir el Eje Pblico del rea del CUR, un sistema que vertebrar al sector y lo vincular con el resto de la ciudad. Actualmente, una gran parte de la zona an se encuentra ocupada por asentamientos irregulares. El 53% de los terrenos pertenece a la UNR, mientras que el 47% est en manos privadas. Por estos motivos, se hace necesario el desarrollo de un rea de viviendas concertadas, tendiente a solucionar el problema de las 500 unidades asentadas en forma irregular. La reestructuracin de la Ciudad Universitaria implica la redefinicin de accesos jerarquizados, el reordenamiento vial interior, la conformacin de reas especficas y la reestructuracin funcional del predio. En este sentido, la renovacin concertada del CUR debe dinamizar y potenciar un rea cientficotecnolgica, a travs de la integracin con el futuro Parque Cientfico Tecnolgico, la consolidacin del espacio actual de actividades acadmicas, y la delimitacin de un lugar especfico para la radicacin y promocin de actividades y de empresas de perfil tecnolgico. El desafo estriba en constituir un modelo de innovacin fusionado territorialmente, a travs de mltiples redes de conocimiento y produccin provenientes de los actores econmicos y sociales de nuestra ciudad. Objetivos Transformar integralmente el rea del Centro Universitario Rosario a partir de la promocin de procesos de reestructuracin urbana, renovacin y recomposicin del tejido residencial y desarrollo social. Constituir un nuevo eje de articulacin urbana con una moderna estructura de espacios pblicos, reordenando el tejido urbano, promocionando reas concertadas de viviendas y promoviendo actividades cientficas-tecnolgicas. Actividades Constitucin de una mesa de concertacin para impulsar un plan especial de desarrollo del sector. Instauracin de la normativa apropiada que delimite y promueva el Centro Universitario Rosario. Elaboracin de un proyecto integral de promocin y renovacin del sector. Definicin de un proyecto para la realizacin de la nueva estructura urbana. Construccin del nuevo Eje Pblico (avenida, espacios pblicos, etc.). Confeccin de un proyecto integral para la resolucin del problema habitacional. Desarrollo del proyecto ejecutivo. Llamado a licitacin. Promocin para la radicacin de empresas de base tecnolgica en el rea delimitada. Gestin para la ejecucin de los proyectos. Proyectos relacionados: Bio Rosario, Centro Biotecnolgico Rosario, Parque Cientfico Tecnolgico, Puerto Central, Redes de Conocimiento, Rosario ms Hbitat Otras lneas a las que aporta: Creacin + Innovacin, Oportunidades + Ciudadana, Trabajo + Economas de calidad

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Parque del Arroyo Luduea


En los ltimos aos, las acciones desarrolladas en el frente ribereo de la ciudad han tenido un impacto significativo en la recuperacin de espacios pblicos para el disfrute de los ciudadanos y han permitido incorporar el ro Paran al paisaje urbano. El resultado de estas iniciativas nos invita hoy a reiterar la experiencia en el borde de los arroyos de nuestra regin. Para sostener una poltica orientada en esta direccin, resulta necesario apoyarse en una concepcin urbanstica que entienda al espacio pblico como una fuente de distribucin social y que disee un programa de accin que procure ms y mejores mbitos para la vida de los ciudadanos. Este plan debe articular armnicamente a la ciudad productiva con la ciudad recreativa y el paisaje natural y cultural. Para ello, debe considerar no slo al ro, sino tambin a los arroyos de llanura que desembocan en l, como elementos impulsores de una nueva imagen de la ciudad. Se trata, por lo tanto, de establecer una red de espacios verdes a lo largo de los arroyos, que acte como un elemento equilibrador de las urbanizaciones que se extienden tanto en las reas centrales como en las reas perifricas, y que constituya un aporte importante para la preservacin del medio ambiente, antropizando adecuadamente las mrgenes de estos cursos de agua. La cuenca del arroyo Luduea se encuentra ubicada en el sur de la provincia de Santa Fe, y comprende parte de la ciudad de Rosario y de otras poblaciones del rea metropolitana. La misma ha sido objeto de una serie de intervenciones como terraplenes de rutas y ferrocarriles, alcantarillas, puentes y presa de retencin de crecidas, entre otras, que se extienden casi enteramente hacia el sur de la Ruta Nacional N 9 (RN 9). Al norte de dicha ruta, se ubica el sistema formado por los canales Ibarlucea y Salvat, mientras que la presa para retencin de crecidas se encuentra aproximadamente 1km aguas arriba de la interseccin del arroyo con la RN 9. Aguas abajo de la Av. de Circunvalacin, el arroyo Luduea recorre zonas densamente pobladas de la ciudad Rosario, hasta finalmente desembocar en el Ro Paran. Un tramo de este recorrido urbano del arroyo se encuentra entubado. La interaccin del hombre ha trado, como consecuencia, el progresivo desmejoramiento de la calidad del agua. Las principales fuentes de contaminacin provienen de las descargas de lquidos pluviocloacales que proceden del Canal de Ibarlucea, de los efluentes industriales y de los residuos slidos dispuestos en el arroyo por los asentamientos irregulares que se encuentran en sus mrgenes. Para afrontar estas problemticas, se plantean intervenciones integrales sobre su cuenca y sus bordes, que contemplan los aspectos ambiental, urbano y social. A nivel ambiental, la reconstruccin de los bordes de este arroyo tiene como fin preservar la continuidad de la estructura natural y biolgica desde la presa de contencin hasta su entubamiento. Las obras de embocadura y entubamientos del arroyo permitirn controlar las crecidas del Luduea. En cuanto al aspecto urbano y de inclusin social, esta recuperacin tiene por finalidad la recalificacin urbana de todos los sectores que se ubican en su entorno, creando en su recorrido grandes parques urbanos y avenidas de borde. Adems, esta intervencin incluir la puesta en valor del Bosque de los Constituyentes, la conformacin del Parque Nutico Luduea, el desarrollo de los parque habitacionales Luduea, Newbery e Ibarlucea, y el reordenamiento de los asentamientos irregulares en las mrgenes de los arroyos. Resulta importante sealar que la mayora de estas intervenciones que se realizarn sobre los bordes de este arroyo y que permitirn la recuperacin de vastos sectores de tierras para el aprovechamiento y disfrute pblico, surgen de la articulacin entre actores privados y pblico. Existe una fuerte inversin privada con planificacin pblica para el establecimiento el recupero de estos espacios. La preservacin ambiental del arroyo no depende de la intervencin de un solo municipio, sino de la colaboracin institucional de todos aquellos que se encuentran sobre sus mrgenes. Por este motivo, se impulsar la conformacin de espacios de colaboracin y articulacin de acciones a travs del fortalecimiento del Consejo Consultivo del Arroyo Luduea, donde se dar la coordinacin entre la provincia Santa Fe y los municipios y comunas afectadas, entre los que se encuentran Rosario, Ibarlucea, Funes, Roldn, Granadero Baigorria, Prez, Zavalla y Pujato. Asimismo, resultar fundamental la

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cooperacin con los vecinos que habitan estos sectores, con el fin de lograr un mayor compromiso y participacin en el cuidado de este arroyo. Objetivos Iniciar la recuperacin sistmica de la cuenca del arroyo Luduea, que comprende obras de infraestructura, control de la contaminacin ambiental y racionalizacin del uso del suelo. Generar un sistema de espacios verdes que acte como interfase entre las reas urbanizadas. Promover la participacin de la Provincia, los Municipios y las Comunas, con el objeto de generar acciones articuladas para la preservacin de la cuenca y los bordes del arroyo. Desarrollar normativas urbanas especficas vinculadas al uso del suelo en las mrgenes del arroyo, definiendo las reas de riesgo de inundabilidad. Alentar el desarrollo de proyectos urbansticos recreativos especficos en las mrgenes del arroyo. Controlar la contaminacin de las aguas y el vertido de residuos de todo tipo, protegiendo la flora y fauna. Impulsar la efectiva construccin de las obras de infraestructura necesaria. Fomentar el desarrollo turstico a travs de la programacin de una oferta atractiva. Actividades Canalizacin y desarrollo de las infraestructuras necesarias en el curso de agua. Implementacin de Sistemas de Alerta de Inundaciones. Puesta en funcionamiento del Comit de Cuenca del Luduea. Definicin y ejecucin de los recorridos en los mrgenes del arroyo. Construccin de las edificaciones e infraestructuras planificadas para los parques recreativos. Acondicionamiento de los barrios contiguos al arroyo y reordenamiento de los asentamientos irregulares. Ejecucin de las nuevas urbanizaciones. Proyectos relacionados: Agenda XXI, Bosque de los Constituyentes, Cinturn Verde , Ente de Planificacin y Gestin del rea Metropolitana, Parque del Arroyo Saladillo, Parque Nutico Luduea, Parques Habitacionales, Saneamiento Integral Otras lneas a las que aporta: Oportunidades + Ciudadana

Parque del Arroyo Saladillo


El aprovechamiento de los espacios pblicos del frente ribereo ha condicionado fuertemente el desarrollo urbanstico de Rosario, por ello hoy resulta un desafo reproducir esta lgica no slo a lo largo de la costa metropolitana, sino tambin en las mrgenes de los arroyos de la regin. Para sostener una poltica orientada en esta direccin, resulta necesario apoyarse en una concepcin urbanstica que entienda al espacio pblico como una fuente de distribucin social y que disee un programa de accin que procure ms y mejores mbitos para la vida de los ciudadanos. Este plan debe articular armnicamente a la ciudad productiva con la ciudad recreativa y el paisaje natural y cultural. Para ello, debe considerar no slo al ro, sino tambin a los arroyos de llanura que desembocan en l, como elementos impulsores de una nueva imagen de la ciudad. Se trata, por lo tanto, de establecer una red de espacios verdes a lo largo de los arroyos, que acte como un elemento equilibrador de las urbanizaciones que se extienden tanto en las reas centrales como en las reas perifricas, y que constituya un aporte importante para la preservacin del medio ambiente, antropizando adecuadamente las mrgenes de estos cursos de agua.

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La Cuenca del Arroyo Saladillo (que posee alrededor de 3.200 km2 de superficie) se encuentra ubicada en la zona sur de la provincia de Santa Fe y ocupa parte de los departamentos Rosario, San Lorenzo, Caseros, Constitucin y General Lpez. La Cascada del Saladillo, ubicada 2 km aguas arriba de la desembocadura del arroyo en el Ro Paran, est sufriendo un proceso de erosin hdrica irregular que provoca su ascenso aguas arribas, por lo que representa un peligro para los puentes y las obras de infraestructura que se encuentran en ese rea. El arroyo presenta problemas de contaminacin ambiental como consecuencia de los efluentes industriales, los pluviocloacales y los residuos slidos urbanos dispuestos, lo que implica una degradacin del sector y dificulta los usos recreativos. A ello se suma el abandono y el desmejoramiento de sus bordes, las imposibilidades para construir y las precarias condiciones en que viven las familias que se ubican en este sector. Uno de los mayores problemas que presenta este arroyo son las reas inundables de sus mrgenes, lo que provoca una serie de daos y perjuicios socioeconmicos de alto impacto. Frente a estas dificultades, el presente proyecto plantea la recuperacin de los bordes del arroyo Saladillo y las reas contiguas a sus mrgenes. Para ello, se llevar a cabo una intervencin integral que involucra operaciones diseadas desde una perspectiva ambiental, urbana y de inclusin social. A nivel ambiental, la propuesta contempla el saneamiento de la cuenca del arroyo, sus cursos de agua y su ribera. Entre las principales acciones que se realizarn, se destaca la implementacin del Plan Director de Saneamiento del Arroyo Saladillo, cuya misin ser establecer medidas de control para minimizar la contaminacin, as como atender la problemtica de las inundaciones. Desde el punto de vista urbano y tomando en cuenta el impacto social que causarn estas intervenciones, se propone una recalificacin de los sectores que se ubican en el entorno del arroyo. Asimismo, se llevarn a cabo varios emprendimientos y se implementar una gestin de reservas de suelo para futuras transformaciones urbanas. El desarrollo de este proyecto incluye las siguientes intervenciones: a) Recuperacin de los bajos del saladillo y reordenamiento de los terrenos ocupados por los clubes en la zona sur de la ciudad. b) Reconversin del parque ribereo el Mangrullo. c) Recuperacin del brazo zona norte y del brazo principal del arroyo. d) Rehabilitacin de los barrios Isla del Saladillo y el Mangrullo. e) Remodelacin integral del Parque Regional Sur, sus accesos y las mrgenes del arroyo. f) Puesta en valor del Balneario los ngeles. g) Rehabilitacin integral del barrio Las Flores Sur. h) Ejecucin de obras en torno a la localizacin del casino, que incluyen la generacin de nuevos accesos viales y la implementacin de la infraestructura correspondiente en los bordes de la autopista. Estas operaciones tienen un fuerte componente de intervencin y planificacin pblica tendiente a la mejora en la calidad de vida de los vecinos de la ciudad que se asientan sobre sus mrgenes. Resulta importante resaltar, que una intervencin integral sobre los arroyos exige necesariamente la coordinacin entre el gobierno provincial y las comunas y municipios que se sitan a su vera. Objetivos Iniciar la recuperacin sistmica de la cuenca del arroyo Saladillo, que comprende obras de infraestructura, control de la contaminacin ambiental y racionalizacin del uso del suelo. Generar un sistema de espacios verdes que acte como interfase entre las reas urbanizadas.

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Promover la participacin de la Provincia, los Municipios y las Comunas, con el objeto de generar acciones articuladas para la preservacin de la cuenca y los bordes del arroyo. Desarrollar normativas urbanas especficas vinculadas al uso del suelo en las mrgenes del arroyo, definiendo las reas de riesgo de inundabilidad. Alentar el desarrollo de proyectos urbansticos recreativos especficos en las mrgenes del arroyo. Controlar la contaminacin de las aguas y el vertido de residuos de todo tipo, protegiendo la flora y fauna. Impulsar la efectiva construccin de las obras de infraestructura necesaria. Promover el desarrollo turstico. Programacin de la oferta turstica. Actividades

Canalizacin y desarrollo de las infraestructuras necesarias en el curso de agua. Implementacin de Sistemas de Alerta de Inundaciones. Puesta en funcionamiento del Comit de Cuenca del arroyo Saladillo. Definicin y ejecucin de los recorridos en los mrgenes del arroyo. Construccin de las edificaciones e infraestructuras planificadas para los parques recreativos. Acondicionamiento de los barrios contiguos al arroyo y reordenamiento de los asentamientos irregulares. Proyectos relacionados: Agenda XXI, Cinturn Verde, Ente de Planificacin y Gestin del rea Metropolitana, Parque del Arroyo Luduea, Parque del Balneario Los Angeles, Rosario ms Hbitat, Saneamiento Integral Otras lneas a las que aporta: Oportunidades + Ciudadana

Parque de la Cabecera
Durante los ltimos aos, la ciudad de Rosario ha redefinido profundamente su vnculo con el Ro Paran a partir de la recuperacin de su ribera como espacio recreativo para sus ciudadanos. La coincidencia de esta nueva fisonoma de la costa rosarina con la ampliacin de las dimensiones de la ciudad permite articular una mirada superadora de los lmites jurisdiccionales, para forjar una estrategia de intervencin que abarque toda la estructura costera. Esta ltima, al igual que el aglomerado urbano, constituye un rea indivisible, por lo que resulta fundamental impulsar el desarrollo y la consolidacin de la Costa Metropolitana. El ro Paran, su ribera y las islas constituyen una cualidad sobresaliente de nuestro territorio, son un componente identitario por excelencia de Rosario y de las localidades de la costa metropolitana. La mayora de las ciudades y comunas que integran la costa del norte del rea Metropolitana albergan, desde su origen, actividades industriales y portuarias que conviven con zonas residenciales -permanentes y de fines de semana- y, en menor medida, con espacios recreativos. Este corredor metropolitano est conformado por las localidades de Puerto General San Martn, San Lorenzo, Fray Luis Beltrn, Capitn Bermdez y Granadero Baigorria. La presente propuesta plantea la necesidad de explotar las potencialidades del rea, integrando y jerarquizando sus caractersticas naturales intrnsecas. De este modo, se recuperar la importancia de un espacio pblico que se erigir en una herramienta de integracin urbana que fusione la trama urbana con la costa, abarcando mbitos industriales, rurales y residenciales. Esta propuesta de intervencin fueron detalladas en las bases del Concurso Internacional de Ideas para el Parque de la Cabecera del Puente Rosario/Victoria, organizado por la Municipalidad de Rosario, la Municipalidad de Granadero Baigorria y el Colegio de Arquitectos de la Provincia de Santa Fe, Distrito 2 Rosario, y auspiciado por la Federacin Argentina de Entidades de Arquitectos.

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Por estos motivos, se prev la creacin de parques urbano-regionales, centros recreativos privados y pblicos, y la recuperacin de distintas reas de la costa y de las riberas de los arroyos. Estos nuevos territorios formarn parte de un sistema metropolitano de espacios verdes, donde se llevarn a cabo actividades recreativas vinculadas al ro, lo que implicar una profunda resignificacin de un rea actualmente poco accesible, y que exhibe una imagen predominantemente industrial. Se propone, entonces, la conformacin de El Parque Regional de la Cabecera, primer parque urbanoregional del rea metropolitana. Esta iniciativa abarca una serie de acciones e intervenciones que engloban aspectos jurdicos, urbansticos, de planificacin y de preservacin ambiental y paisajstica. Las mismas se llevarn a cabo en un rea comprendida por los municipios de Rosario y Granadero Baigorria, los cuales han impulsado el desarrollo de esta propuesta a travs de la sancin de ordenanzas. El proyecto procura consumar la continuidad costera y relacionar las dos ciudades a travs de actividades y programas de carcter recreativo, turstico y cultural, adems de potenciar y preservar el valor paisajstico y ambiental del sitio. Para ello, se dispondr la creacin de este espacio verde, que se ubicar en la cabecera del Puente Rosario-Victoria, ofreciendo un importante sector forestado que admitir la instalacin de actividades deportivas y recreativas. De este modo, se amortiguar el impacto ambiental provocado por la construccin del puente y se jerarquizar el ingreso Este del rea metropolitana del Gran Rosario. El nuevo sector ser un espacio articulador, ya que podr ser conectado con las playas o balnearios pblicos a travs del Paseo del Caminante, emplazado en Costa Alta y, al mismo tiempo, con las islas situadas frente a la costa, desde el embarcadero de lanchas. El rea de intervencin comprende dos sectores: uno perteneciente al municipio de Rosario, con una superficie aproximada de 22 hectreas, de las cuales 16 corresponden al sector definido por ordenanza como parque pblico. El segundo, correspondiente al municipio de Granadero Baigorria, tiene una superficie aproximada de 23 hectreas, de las cuales 17 formarn parte del rea de parque. Este gran predio permitir albergar distintos equipamientos y usos especficos como: muelles de pesca, infraestructuras de camping y de servicios, circuitos aerbicos y ciclovas, servicios tursticos (gastronmicos, informacin, hotelera, etc.), y un complejo nutico sobre el rea de jurisdiccin de Rosario. Por su parte, el rea de la Aldea de Pescadores y el Barrio Remanso Valerio (en jurisdiccin de Granadero Baigorria) se torna necesario integrarlo con la configuracin del parque. As surgen como iniciativas la generacin un sector de puestos para la venta de pescados y un servicio gastronmico especializado en comidas derivadas de la produccin del ro, entre otras. Asimismo, la propuesta prev el mejoramiento de los accesos viales, el adecuado movimiento del transporte, la creacin de circuitos pblicos para la circulacin peatonal exclusiva, la extensin del recorrido vial a lo largo de toda la costa, la prolongacin hacia el norte del paseo del caminante y el emplazamiento de estacionamientos. Objetivos Aprovechar las potencialidades que ofrece el frente costero metropolitano actual para construir un sistema de espacios verdes pblicos integrados. Potenciar la definicin de una identidad metropolitana basada en los principios de sustentabilidad ambiental y social. Promover la preservacin y el mantenimiento de los parques existentes en el sector e incorporar nuevos espacios verdes pblicos al rea. Consolidar el Parque regional de la Cabecera como parque urbano-regional. Actividades Creacin de una unidad de gestin de proyecto, conformada por los municipios de Rosario y Granadero Baigorria para el desarrollo del mismo.

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Conformacin del plan de actuacin para el desarrollo del Parque Regional de la Cabecera. Concrecin de las intervenciones previstas para el Parque Regional de la Cabecera como parque urbanoregional. Desarrollo de actividades recreativas, culturales, deportivas y tursticas que contribuyan a fortalecer la identidad metropolitana. Proyectos relacionados: Ente de Planificacin y Gestin del rea Metropolitana, Puerto Central, Puerto Norte, Saneamiento Integral

Bosque de los Constituyentes


Los parques urbanos han cumplido tradicionalmente tres finalidades en los municipios: dotar a la ciudad de lugares para el esparcimiento y el descanso de sus habitantes, mejorar la calidad de vida, preservar sitios de valor paisajstico e histrico y servir como estructuradores del tejido urbano, articulndose a otros espacios colectivos (bulevares, paseos peatonales, plazas, entre otros). Por su doble carcter de patrimonio colectivo y de servicio pblico, estos espacios se destacan como instrumentos adecuados para el desarrollo equilibrado de la ciudad. Su naturaleza inclusiva les permite actuar como componentes democratizadores, ya que el acceso irrestricto a este tipo de reas urbanas constituye un servicio indispensable para la comunidad. Por otra parte, los mismos funcionan compensando, atenuando y acotando los efectos negativos de la degradacin ambiental, convirtindose en herramientas insustituibles para toda planificacin del desarrollo urbano que miente una visin sostenible. La ciudad de Rosario posee una importante trayectoria en la preservacin, conformacin y recuperacin de espacios pblicos para el disfrute de sus ciudadanos. Su desafo ms emblemtico ha sido la recuperacin de la costa de la ciudad, inaccesible en otras pocas al uso pblico, hoy lugar de encuentro y reencuentro con el ro. A partir de esta experiencia, se propone una serie de importantes intervenciones en el arroyo Luduea, tanto en su cauce como en sus bordes, con el fin de preservar sus reas naturales y recuperar sus mrgenes para el uso pblico. Entre ellas, se encuentra prevista la recuperacin y puesta en valor de las condiciones paisajsticas del Bosque de los Constituyentes, tanto en su aspecto natural como cultural, con el fin de mejorar su accesibilidad al uso pblico a travs de la incorporacin de servicios recreativos. El bosque es uno de los mayores reservorios de suelo de Rosario, y constituye el ms grande espacio verde de la ciudad. Se encuentra ubicado en el extremo noroeste y recorre la traza del arroyo Luduea. Cuenta con unas 160 hectreas, posee dos lagunas artificiales pequeas, 73 mil rboles, entre ellos, lamos plateados, casuarinas, sauces, ceibos, eucaliptos, pltanos, jacarandaes y otras especies. Por otra parte, cuenta con una variedad de especies animales, como patos, gansos, aves silvestres, ranas, caracoles, tortugas de agua y tierra, llamas y caballos. La propuesta tiene dos orientaciones: por un lado, la preservacin y cuidado del rea de reserva ecolgica y, por el otro, la construccin de paseos y equipamientos para el desarrollo de actividades sociales y productivas. Para ello, se ha delineado un plan que permita el mantenimiento de las lagunas y la preservacin de la biodiversidad, tendiente a la conservacin de las especies arbreas y la vegetacin; la delimitacin del rea que conformar la reserva ecolgica y la incorporacin de nueva forestacin con especies autctonas compatibles con la estructura biolgica del territorio. El proyecto prev tambin la ejecucin de refacciones en los bordes del parque, la construccin de un paseo a ambas mrgenes del arroyo y el mejoramiento de los accesos y calle perimetrales, con el objeto de albergar actividades recreativas, culturales y deportivas. Asimismo, se contempla la posibilidad de incorporar un polideportivo con su correspondiente equipamiento: demarcacin de canchas, vestuarios y baos, entre otros. Para este fin, se propone la ejecucin del mnimo posible de construcciones, preservando al mximo el suelo verde y la forestacin del lugar.

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Como continuidad de los proyectos de conformacin de Parques-Huerta, se apuesta tambin a la generacin de un sector destinado a la produccin de alimentos, pensado como un espacio de integracin entre la agricultura, la recreacin, la cultura y la educacin. Todas estas intervenciones tienen como principal finalidad la consolidacin de uno de los parques urbanos ms significativos de la ciudad. Su apertura para el uso pblico mediante la generacin de diferentes espacios permitir el desarrollo de mltiples actividades, las que debern respetar siempre su carcter agreste. Objetivos Consolidar al Bosque de los Constituyentes como parque urbano para el disfrute de los ciudadanos. Preservar la biodiversidad existente, mantener las especies vegetales e incorporar nueva vegetacin. Dotar a la ciudad de lugares adecuados para el ocio. Mejorar la accesibilidad al sector. Actividades Saneamiento y mantenimiento de las lagunas. Demarcacin del rea de reserva ecolgica. Incorporacin de nueva forestacin. Dotacin de equipamiento e infraestructuras necesarias. Consolidacin de huertas comunitarias. Ejecucin de mejoras en los bordes del parque, accesos y calles perimetrales. Proyectos relacionados: Cinturn Verde, Parque del Arroyo Luduea, Rosario en Movimiento

Parque del Balneario Los ngeles


La existencia del balneario Los ngeles data de los primeros 20 aos del siglo XX. Este emprendimiento privado del Sr. Pablo Borrs tuvo su momento de auge en los aos 40 y 50, cuando se convirti en uno de los lugares ms selectos de la ciudad. En aquella poca, el mismo contaba con piletas de grandes dimensiones, vestuarios, baos, bares y restaurantes, donde los vecinos de la ciudad disfrutaban de un maravilloso espacio de recreacin, rodeados de una frondosa arboleda y de la orografa del Arroyo Saladillo. El Balneario se instal en la zona suroeste de Rosario (otrora Barrio El Saladillo, territorio donde existan numerosos balnearios), especficamente en el rea antiguamente conocida como Monte Bartoloto. Su particular topografa signada por las diferentes alturas en su borde ribereo, desniveles en su lecho y cascadas, fue motivo de comparacin con los paisajes serranos cordobeses. El balneario ms recordado sin dudas fue los Baos del Saladillo, instalado por Manuel Arijn, que se convirti en un centro de atraccin turstica sin precedentes, dotado de una pileta con aguas del arroyo y 40 baos de inmersin con reguladores de temperatura, para solaz de las clases privilegiadas. A lo largo de los aos la fisonoma del barrio fue cambiando. Aquella zona residencial y turstica de aire seorial dio paso a la instalacin de industrias, viviendas para la clase obrera y asentamientos irregulares. Hacia 1980, y como consecuencia de las inundaciones y del avance de la contaminacin de las aguas del arroyo, las instalaciones del Balneario Los ngeles dejaron de ser utilizadas, hasta ser definitivamente abandonadas. El mismo destino tuvo la Capilla San Cayetano, adyacente a la zona del Balneario, cuyo alto valor patrimonial an hoy testimonia el auge de aquella poca.

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El Balneario Los ngeles y su zona se sitan en el polgono conformado por Av. Ovidio Lagos, Lnea Municipal Norte de Camino Piamonte, Autopista a Buenos Aires Teniente Gral. Aramburu y el actual cauce del arroyo Saladillo. El reordenamiento y la rehabilitacin de este sector de gran valor histrico y paisajstico representa una pieza clave en la conformacin de espacios pblicos a escala distrital, especialmente en una zona de la ciudad donde sus habitantes lo han demandado histricamente. Esta intervencin implicar la incorporacin de un territorio de aproximadamente 20 hectreas, que ser destinado al uso pblico. Las tierras que formarn parte de este nuevo espacio pblico se encuentran actualmente afectadas a diferentes usos y en diversas situaciones de pertenencia dominial. En primer trmino, se proyecta la recuperacin y preservacin de los componentes naturales del rea librados al libre escurrimiento del arroyo, la inclusin de los terrenos que ocupaba el antiguo balneario y las reas linderas localizadas hacia el norte -que han sido declaradas de inters pblico-. Por otra parte, y como continuacin de la poltica de recuperacin del arroyo Saladillo, se propone la prolongacin del Balneario hacia el oeste, incorporando los terrenos ubicados al sur del Barrio Puente Gallegos. Estos terrenos conformarn el rea Recreativa del Balneario Los ngeles, sumando una franja verde de 15 hectreas para usos pblicos y recreativos. Los mismos conservan un alto valor paisajstico por su topografa, su costa sobre el arroyo y sus especies arbreas. Se prevn las siguientes intervenciones para el rea: La reactivacin de las piletas y la rehabilitacin de sus edificaciones existentes, as como tambin de la Capilla y su rea de culto. La construccin de un rea deportiva dotada de canchas de ftbol, escuela de ftbol y un playn deportivo para la prctica de actividades al aire libre, junto con su correspondiente infraestructura de vestuarios, baos, bares y estacionamientos. Una zona destinada a camping. Un espacio con infraestructuras pblicas que contemplaran nuevas piletas, fbricas culturales, huertas urbanas y la creacin de una Escuela Agrotcnica vinculada al barrio Las Flores. Se propone, adems, la creacin de un Paseo que se extender a lo largo de toda el rea y que albergar ferias y exposiciones. ste contar con un sendero exclusivo para peatones y ciclovas sobre el cauce antiguo del arroyo, nuevos equipamientos pblicos, forestacin y parquizacin especfica. Este importante espacio pblico conformar una barrera verde, que servir de lmite y transicin entre los barrios residenciales y el distrito industrial, mejorando sustancialmente la calidad de vida de los vecinos de la zona. Debido a que estas intervenciones comportan un reordenamiento del distrito industrial y de los barrios adyacentes, se contempla el desarrollo de un nuevo sistema de accesos cuyo eje ser la Avenida Ovidio Lagos (como punto de vinculacin con el resto del distrito) y la creacin de un bulevar de borde, para conectar dicha Avenida con la autopista a Buenos Aires. Este proyecto, que forma parte de un conjunto de iniciativas destinadas a la recuperacin integral del Arroyo Saladillo, prev la implementacin de planes de vivienda social y accesibilidad a los barrios, como por ejemplo en Puente Gallegos. Este emprendimiento permitir rescatar terrenos de valor patrimonial y paisajstico e instalar espacios pblicos para la recreacin y el esparcimiento, constituyendo un nuevo mbito de integracin social para los vecinos del distrito, la comunidad rosarina y para aquellos que visiten nuestra ciudad. Objetivos Recuperar y preservar el valor patrimonial, histrico y paisajstico del lugar con el objeto de reforzar la identidad barrial. Desarrollar nuevos espacios de usos pblicos a escala distrital, que redunden en una mejor calidad de vida para sus habitantes.

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Afianzar una nueva relacin entre los barrios y los distritos industriales, a travs del desarrollo y la preservacin de espacios verdes. Implementar planes de vivienda social y de accesibilidad en los barrios. Desarrollar actividades educativas, deportivas, recreativas y productivas tendientes a lograr una mayor inclusin social en los barrios adyacentes. Actividades

Recuperacin y puesta en valor de las infraestructuras existentes en el Balneario Los ngeles. Incorporacin de los terrenos declarados de inters pblico. Consolidacin del rea Recreativa del Balneario Los ngeles. Desarrollo de actividades que contribuyan a la recuperacin y la difusin de la historia del Balneario Los ngeles. Puesta en marcha de las actividades deportivas, recreativas y productivas. Construccin de la Escuela Agrotcnica. Proyectos relacionados: Cinturn Verde, Parque del Arroyo Luduea, Rosario en Movimiento

Reserva Natural Alto Delta


El ro Paran, uno de los ms caudalosos del mundo, ostenta un sistema de humedales que se extiende desde el Pantanal de Mato Grosso, en Brasil, hasta el Ro de la Plata. El Delta del Paran incluye una compleja planicie inundable y una bio-diversidad que genera paisajes singulares. Es uno de los cinco deltas en estado natural que quedan en el mundo, y su vasto y dinmico mosaico de humedales alberga una gran cantidad de especies. Estos humedales constituyen ecosistemas de gran importancia, ya que en ellos tienen lugar procesos hidrolgicos y ecolgicos que favorecen la recarga y descarga de acuferos, la mitigacin de inundaciones, de sequas, as como tambin de erosiones costeras. Estos procesos, adems, alimentan los ciclos de reproduccin y desarrollo de la pesquera fluvial ms importante del pas. Su conservacin es trascendental para el abastecimiento de agua dulce con fines domsticos, agrcolas e industriales, imprescindibles para la realizacin de actividades productivas y para la subsistencia. La obtencin de este recurso hdrico es uno de los principales problemas ambientales de nuestro siglo, ya que la existencia de agua limpia est ntimamente relacionada con el mantenimiento de ecosistemas sanos. Por estos motivos, la preservacin y el uso sustentable de los humedales constituyen una necesidad impostergable para todas las ciudades que comparten este ro. Las actividades socio-productivas y, en especial, las acciones directas que se realizan en zonas terrestres cercanas a los humedales, afectan a nuestra regin de forma considerable. Las islas del delta han resultado atractivas para la actividad de pastoreo vacuno, y la carga que esto representa ha excedido su lmite. Producto del incremento de esta actividad pecuaria, la quema de pastizales en el delta se ha vuelto cada vez ms habitual. Los incendios inducidos y recurrentes han provocado una grave situacin ambiental en Rosario y en la regin. El humo producido por las quemas que suele cubrir a esta ciudad, es tan slo una de las consecuencias negativas ms visibles, ya que stas prcticas ponen en riesgo la propia sustentabilidad del ecosistema del humedal, provocando la prdida de su biodiversidad y de las especies que lo habitan, lo que implica la erosin de este importante patrimonio natural. Otras consecuencias graves son los accidentes de trnsito que tienen lugar en la autopista Rosario-Buenos Aires, los daos generales a la salud de los pobladores de la regin y las interferencias en el desarrollo normal de las actividades cotidianas, que afectan tambin al comercio y al turismo. Con el objetivo de preservar este recurso hdrico vital, que incide directamente sobre el entorno, el bienestar y la calidad de vida de los habitantes de esta regin, se celebr la firma de una carta de intencin entre los gobernadores provinciales, el Jefe del Gabinete nacional, el Ministro del Interior de la Nacin y la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin, donde se reconoce la importancia de la conservacin y desarrollo sostenible del Delta del Paran.

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Dentro de este nuevo marco, se propone la creacin de una comisin poltico-tcnica e interdisciplinaria, con la participacin de los principales referentes ambientales y de la produccin de las provincias de Entre Ros, Santa Fe y Buenos Aires. Esta instancia coordinar las acciones que se ejecutarn en cumplimiento de los postulados de este pacto firmado, reconociendo al ro Paran como un recurso natural compartido, el cual constituye un elemento de integracin entre las provincias. Entre las principales finalidades de esta Carta se encuentran: la proteccin, conservacin y aprovechamiento en forma sostenible de los componentes de la diversidad biolgica. la preservacin de los procesos ecolgicos del ecosistema del Delta del Paran. la promocin de procesos de armonizacin normativa al servicio de la conservacin y del desarrollo sostenible. la bsqueda de soluciones viables y efectivas a la problemtica vinculada a los incendios. Resulta fundamental que los gobiernos provinciales y municipales convengan sobre la necesidad de incluir a las islas del Delta del Paran en la Lista de Humedales de Importancia Internacional de la convencin de Ramsar1. Por medio de este tratado internacional, se facilitara la cooperacin internacional para la conservacin del Delta del Paran, el uso racional de sus recursos, la preservacin de su biodiversidad y la mitigacin del cambio climtico. Estas acciones ayudaran a resguardar el ms importante de los recursos naturales del rea, el cual brinda a Rosario y a toda la regin su marco geogrfico distintivo. Para la proteccin de este ecosistema, se considera necesaria la planificacin de un ordenamiento territorial y ambiental que involucre a la regin en su conjunto. La defensa de este patrimonio natural y cultural que constituyen el ro y sus islas, implica la programacin y el control de las actividades productivas, agrcolas, tursticas, recreativas, industriales, portuarias y de transporte fluvial, con el fin de establecer pautas para su uso sustentable. A travs de esta planificacin basada en un enfoque interdisciplinario, es posible lograr una buena gestin y un manejo integrado de los humedales, a la vez que un control del uso y del estado sanitario de las aguas. De esta forma, los recursos naturales y los sistemas ecolgicos compartidos tendern a ser utilizados en forma equitativa y racional. El tratamiento y mitigacin de las emergencias ambientales de alcances regionales, deben ser desarrollados en forma conjunta. Para ello, se propone reglamentar y controlar la habilitacin de las urbanizaciones, muelles y control de embarcaciones. Asimismo, es menester la realizacin de un estudio sobre la problemtica del ganado en las islas, su capacidad de carga y sus consecuencias ambientales. Finalmente, resulta fundamental promover el desarrollo de normativas que limiten o regulen la extraccin de aguas en los mbitos jurisdiccionales competentes. Mediante estos espacios de construccin y colaboracin, se procura establecer nuevos enfoques para el uso de los recursos naturales a travs de la intervencin intergubernamental -nacional, provincial y municipal-, a la vez que se promueve una mirada ciudadana que valore su importancia. El ro Paran es una parte esencial de la identidad rosarina, por lo que salvaguardar este recurso implica la preservacin de nuestra herencia natural y cultural. Objetivos Proteger el Delta del Paran para la preservacin de los reservorios de agua, fauna, flora y diversidad ecolgica. Identificar reas de proteccin estratgicas en el ro Paran y las islas. Preservar las culturas regionales desde diversos enfoques (antropolgico y arqueolgico, entre otros).

La Convencin sobre los Humedales, firmada en Ramsar, Irn, en 1971, es un tratado intergubernamental que sirve de marco para la accin nacional y la cooperacin internacional en pro de la conservacin y uso racional de los humedales y sus recursos. Hay actualmente 158 Partes Contratantes en la Convencin y 1755 humedales, con una superficie total de 161 millones de hectreas, designados para ser incluidos en la Lista de Humedales de Importancia Internacional de Ramsar. (http://www.ramsar.org/indexsp.htm).

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Ordenar las operaciones productivas, agrcolas, tursticas, recreativas, industriales, portuarias y de transporte fluvial en un marco de sustentabilidad ambiental. Asegurar la participacin de todos los actores involucrados. Actividades

Conformacin de una Comisin Interjurisdiccional de Alto Nivel para el Desarrollo Sostenible en la Regin del Delta del Paran. Inclusin del Delta del Paran en la Convencin Ramsar. Estudios de Evaluacin Ambiental Estratgica. Proyectos relacionados: Acuario Rosario, Agenda XXI, Ente de Planificacin y Gestin del rea Metropolitana, Parque del Arroyo Luduea, Parque del Arroyo Saladillo, Rosario Metropolitana Centro de Turismo Urbano, Saneamiento Integral

Parque Nutico Luduea


En el marco de la iniciativa de recuperacin de los bordes ribereos de la ciudad, el sector de la desembocadura del arroyo Luduea, se constituir como un rea de proteccin ecolgica y ambiental, permitiendo disponer de nuevos espacios destinados a la recreacin y el esparcimiento de los ciudadanos. Considerando que las actividades recreativa y deportivas vinculadas con en el ro Paran, son un rasgo distintivo de la ciudad, el proyecto del Parque Nutico Recreativo Luduea propone desarrollar un rea de servicios, dedicados a la prctica nutica, y el desarrollo de emprendimientos gastronmicos. El proyecto abarcar una superficie 4,5 hectreas, conformando un complejo nutico complementario de las actividades tradicionales del Parque Alem. Este parque estar localizado en el tramo que va desde la calle Nansen hasta la desembocadura del arroyo Ludue-a, en la zona noroeste de la ciudad, sector que en la actualidad no est utilizado en todas sus posibilidades. Este espacio se reordenar y transformar el rea, que cuenta con gran potencial paisajstico y una especial ubicacin. El Parque Nutico Recreativo Luduea, dispondr de caleta para cruceros, con unas 46 amarras de 20 y 28 pies, y caleta para veleros con aproximadamente 60 amarras. Por otro lado, se establecern otras 67 amarras sobre el borde del arroyo y cuatro galpones guardera con una capacidad total de 300 camas. Adems, el Parque habilita la posibilidad de desarrollar otros servicios relacionados con la actividad nutica, como un galpn varadero de 385 m2, destinado a la reparacin de embarcaciones, una estacin de servicio para carga de combustible sobre el ro, una escuela nutica, un gimnasio, vestuarios, sanitarios y estacionamientos pblicos. El proyecto prev, tambin, la construccin de otras infraestructuras recreativas y de servicios, equipamientos gastronmicos, salones de eventos, emprendimientos comerciales, ubicados estratgicamente en la desembocadura del arroyo, con vista al ro Paran. En toda el rea de intervencin se generar un recorrido peatonal accesible, a lo largo de los bordes del arroyo, conjuntamente con nuevos trazados y senderos, parquizacin, forestacin, alumbrado y equipamiento urbano, con una superficie habilitada para el espacio pblico de aproximadamente 12.000 m2. Para el desarrollo de este proyecto, el Gobierno de la Provincia de Santa Fe, realizar obras de saneamiento hdrico del cauce del arroyo, su dragado y canalizacin. El Parque Nutico Luduea dar continuidad a la recuperacin de espacios pblicos sobre el frente costero, extendindose hasta los bordes del arroyo, a fin de desarrollar nuevos usos recreativos y de servicios, constituyendo una nueva atraccin turstica y un mbito para el disfrute del ro en la ciudad. Objetivos

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Recuperar y revalorizar el rea del Arroyo Luduea. Posibilitar el acceso pblico al sector ribereo, en la desembocadura del arroyo. Dotar de servicios de calidad a la actividad nutica y recreativa. Aumentar la superficie del espacio pblico urbanizado, para uso de los ciudadanos. Actividades

Elaboracin del proyecto de rectificacin y dragado del Arroyo Luduea. Aprobacin de Plan de Detalle para las obras para el sector. Declaracin de rea de proteccin ecolgica de este sector. Licitacin y concesin de las obras, servicios nuticos y recreativos. Establecimiento de normas de control y regulacin de higiene del Parque Nutico. Proyectos relacionados: Parque del Arroyo Luduea, Rosario en Movimiento, Saneamiento Integral

Parques Habitacionales
El crecimiento de la ciudad demanda cada vez ms la implementacin de polticas innovadoras de intervencin urbana que den respuestas no slo a la necesidad de viviendas, sino tambin a la de infraestructuras y servicios, con el objeto de mejorar la calidad de vida y generar nuevas centralidades a escala barrial. Dichas intervenciones deben llevarse a cabo, fundamentalmente, en aquellos espacios de la ciudad que se encuentran degradados y poco consolidados, y que por lo tanto poseen un suelo urbano de escaso valor. Por estos motivos, la presente iniciativa propone implementar un nuevo modelo de gestin del desarrollo territorial a partir de la puesta en marcha de un recurso innovador como es el Parque Habitacional. Estos parques se definen como emprendimientos de iniciativa pblica, y se proyectan a travs de la concertacin con actores privados, los cuales desarrollan distintos programas de vivienda para sectores altos, medios y de bajos recursos, que convivirn en un mis-mo espacio territorial. Los Parques Habitacionales ofrecen diferentes tipos de vivienda, que se clasifican segn su densidad (baja, media y alta) y que pueden ser tambin individuales o colectivas. Estas urbanizaciones incorporan, adems, la construccin de espacios pblicos, la apertura de nuevas calles, centros comerciales y obras de infraestructura y servicios. Para esta modalidad de intervencin, el municipio debe establecer ciertas pautas generales para la estructuracin del proyecto, fijar los indicadores urbansticos, determinar los trazados principales y secundarios, y definir la localizacin de los espacios pblicos y de las reas de reserva paisajstica ambiental. Los actores privados, por su parte, asumen la responsabilidad de garantizar la construccin de las viviendas, los equipamientos y espacios pblicos, as como tambin la provisin de las infraestructuras de los servicios bsicos, segn la modalidad de gestin en cada intervencin. En este marco, el municipio de Rosario impulsa el de-sarrollo de los tres primeros parques habitacionales de la ciudad, que a su vez conformarn modelos de intervencin para reproducir en futuros procesos de urbanizacin. Los mismos se denominarn Parque Habitacional Luduea, Parque Habitacional Newbery y Parque Habitacional Ibarlucea. Estos proyectos se inscriben dentro de la intervencin planeada para la reconstruccin del borde del arroyo Luduea, la cual tiene por objeto preservar la continuidad de la estructura natural y biolgica de este afluente. Estos parques se constituirn en un paradigma de intervencin, el cual se sustenta en la lgica de gestin urbana priorizada por el municipio, que se caracteriza por la conjuncin del accionar de actores pblicos y privados en la concrecin de proyectos urbanos. Asimismo, para el caso del Parque Habitacional Ibarlucea,

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se propone una modalidad de concertacin diferente, que incluye slo a actores pblicos: la Municipalidad de Rosario y al Gobierno de la Provincia de Santa Fe. Parque Habitacional Luduea Es un emprendimiento que se localizar sobre el cruce del arroyo Luduea con la Ruta N 9 y ocupar una superficie aproximada de 200 hectreas. Esta iniciativa es impulsada por el municipio de Rosario y planificada en forma concertada con propietarios e inversores privados. La misma procura integrar en su desarrollo a un sector de heterognea composicin social y de profundas carencias de infraestructuras y servicios. La propuesta responde a estas demandas a travs del desarrollo de distintos programas de vivienda que sern acompaados con la provisin de servicios, lo cual significar una transformacin radical para el rea. En este caso, la resolucin de la falta de viviendas integrar a diferentes sectores sociales, y se llevar a cabo mediante la disposicin de barrios cerrados y abiertos que albergarn viviendas individuales, colectivas y sociales. Al mismo tiempo, se construirn equipamientos estratgicos a cargo de los inversores privados con el fin de responder a antiguas demandas comunitarias fundamental para este barrio: una escuela para nivel inicial y secundario, un Centro de Atencin Primaria de la Salud, un Centro Crecer, una Unidad Vecinal y un saln de usos mltiples (una edificacin de 2.011 m2 que se encuentra actualmente en estado de ejecucin avanzado). Asimismo, los inversores privados, tendrn a su cargo la construccin de servicios bsicos para esta zona y la provisin de la infraestructura cloacal, la cual estar dotada de colectoras y estaciones elevadoras para toda el rea a urbanizar. Dicha infraestructura constituir, adems, un recurso valioso para el futuro crecimiento de la misma. Cabe destacar que la instalacin de un centro comercial, junto a la provisin de equipamientos, le otorgar al rea un carcter de nueva centralidad a escala barrial. Por otra parte, la concertacin lograda de la donacin de suelo para espacio pblico sobre las mrgenes del arroyo, permitir el desarrollo de uno de los tramos de la avenida de la costa, y la conformacin de un parque como importante reserva ambiental y espacio de recreacin para la comunidad. Para el desarrollo de este parque se prev, adems, la ejecucin de las obras necesarias sobre el cauce del arroyo y sus bordes, lo que conformar un espejo de agua sobre sus mrgenes que contribuir a una mejora de las condiciones paisajstica del lugar. Parque Habitacional Newbery Ubicado a la altura Jorge Newbery y Wilde, este parque se implementar mediante el acuerdo entre los propietarios de los terrenos e inversores privados. Estos ltimos llevarn adelante la propuesta bajo la figura de un fideicomiso. El Parque Habitacional Newbery integra en su desarrollo a tres programas habitacionales diferentes: viviendas sociales -para contribuir con la resolucin de la problemtica de los asentamientos irregulares-, viviendas para sectores medios, y vivienda para sectores de altos recursos. Mediante la ejecucin de los programas de vivienda y equipamiento comunitario, se pretende incrementar la densidad del rea, estableciendo una continuidad con el proyecto del parque del Bosque de los Constituyentes. Se planean grandes obras de infraestructura que permitirn el aprovisionamiento de agua y la instalacin de cloacas para la urbanizacin. Una de las caractersticas ms salientes de estas intervenciones radica en el potencial que ofrecen para su aprovechamiento por parte de los sectores prximos al rea ya consolidados, los cuales se beneficiarn con el tendido de estas redes. Por otra parte, se prev la apertura de nuevas calles y la construccin de un centro comercial para el abastecimiento barrial.

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Al igual que en el caso del Parque Habitacional Luduea, la planificacin general, as como los detalles particulares, se encuentran a cargo del municipio, mientras que los actores privados asumen la responsabilidad para la puesta en marcha de la construccin de los grupos de viviendas y de las infraestructuras y servicios necesarios para stas y el barrio. Parque Habitacional Ibarlucea: Zona Cero Este parque, a diferencia de los otros, fue concebido slo para la construccin de viviendas sociales y para el reordenamiento de los asentamientos irregulares que se encuentran instalados en el sector. El Parque Habitacional Ibarlucea conforma la primera experiencia de planificacin de viviendas en concertacin entre la Municipalidad de Rosario y el Gobierno de la Provincia de Santa Fe, en el marco de un proceso de urbanizacin integral. El mismo se ubicar en el distrito noroeste de la ciudad, ms precisamente en el barrio Nuevo Alberdi, tambin conocido como Zona Cero. La ejecucin de este programa contempla la edificacin de 1.500 unidades de vivienda social, la construccin de la correspondiente infraestructura, la conformacin de nuevos espacios pblicos y la provisin de un importante equipamiento comunitario. Este ltimo incluye un complejo educativo de enseanza bsica y secundaria, tres jardines maternales, dos centros de atencin primaria de salud, un centro de desarrollo zonal y un destacamento policial, alcanzando aproximadamente una superficie total de 10.700 m2 cubiertos. Las infraestructuras urbanas que se generarn as como las que demande la urbanizacin integral contemplan pavimentacin, saneamiento pluvial y cloacal, provisin de agua potable, energa elctrica y gas natural, alumbrado pblico, arbolado, veredas, y las ampliaciones de las redes ya existentes, las cuales constituirn tambin una respuesta para las nuevas demandas. El proyecto incorpora cinco prototipos diferentes de vivienda, aprobados con el propsito de garantizar variedad y diversidad en la propuesta. Se trata de casas de planta baja con y sin jardn, dplex, trplex de dos dormitorios, o viviendas funcionales para personas con capacidades diferentes -que adems contarn con espacio para futuras ampliaciones-. Para brindarle a esta intervencin un carcter ms integral y poder viabilizarla, se encuentra prevista la realizacin de obras de canalizacin del canal Ibarlucea. Objetivos Jerarquizar y recalificar espacios de la ciudad degradados y poco consolidados. Impulsar la conformacin de nuevas urbanizaciones en la ciudad de Rosario. Generar nuevos espacios pblicos para el disfrute de los ciudadanos. Instalar una modalidad de articulacin pblico-privada para un desarrollo urbano inclusivo. Actividades Conformacin de las herramientas de gestin pblico-privadas para los emprendimientos. Construccin e instalacin de las infraestructuras bsicas y viales. Implementacin de los programas de vivienda. Diseo de los trazados y las conexiones entre las nuevas urbanizaciones. Construccin de las viviendas planificadas. Diseo y construccin del equipamiento comunitario. Proyectos relacionados: Parque del Arroyo Luduea, Rosario ms Hbitat, Saneamiento Integral Otras lneas a las que aporta: Oportunidades + Ciudadana

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Saneamiento Integral
El sostenido crecimiento urbano de la ciudad de Rosario y su entorno metropolitano en las ltimas dcadas, ha significado un aumento en la demanda en la provisin de servicios de suministros de agua potable y saneamiento cloacal. Hoy, las infraestructuras existentes no permiten satisfacer esta demanda y cumplir con adecuadas pautas sanitarias y medioambientales, de una manera eficiente. Debido a esto, es necesario adoptar un conjunto de medidas que permitan un mejor aprovisionamiento de agua potable para toda la poblacin, y la preservacin de la calidad ambiental en los cursos de agua de la Rosario Metropolitana: el ro Paran y los arroyos Luduea y Saladillo. Esta propuesta se encuentra estructurada a partir de dos ejes: por un lado, las infraestructuras de lquidos cloacales, y por otro, la infraestructura para la provisin de agua potable. Infraestructura de depuracin de lquidos cloacales En la actualidad los lquidos servidos de la poblacin de las ciudades de Rosario, Funes, Granadero Baigorria, Villa Gobernador Glvez, Capitn Bermdez, Fray Luis Beltrn y San Lorenzo son vertidos al ro Paran y a los arroyos Luduea y Saladillo, sin un tratamiento que asegure la preservacin ambiental de estos cauces. El ro Paran es la fuente de abastecimiento de agua cruda para potabilizar y suministrar a las principales ciudades del rea, extendiendo sus beneficiarios a otras provincias limtrofes. Si bien en la actualidad el grado de contaminacin del ro es aceptable, dentro de los parmetros establecidos por la normativa vigente, se prev que en el futuro esta fuente hdrica podra sufrir daos severos, con sus consecuentes costos econmicos y sociales, de no tomarse medidas que reviertan la situacin descripta. Para enfrentar esta problemtica, se propone la construccin de dos Plantas de Depuracin de Lquidos Cloacales, que permitirn el tratamiento de los efluentes, previa descarga en los cauces receptores, lo que permitir preservar la calidad de las aguas del ro y los arroyos, as como minimizar y controlar los perjuicios ambientales derivados. Estas plantas se completarn con un incremento de las infraestructuras de recoleccin de lquidos cloacales, conformndose un sistema integral para su conduccin, tratamiento y disposicin final. Las obras contemplarn el establecimiento de redes colectoras de desages domiciliarios, colectores troncales, siete estaciones elevadoras de bombeo y ms de 26.000 metros colectores de disposicin. Estas acciones contribuirn a sanear los arroyos interiores, Saladillo y Luduea, que por sus caractersticas de caudal y velocidad de escurrimiento son mas vulnerables a la contaminacin que el ro Paran, que cuenta con mayor capacidad de autodepuracin. Asimismo, estas plantas no slo contribuiran a reducir la aparicin de enfermedades de origen hdrico, que presentan un riesgo para la salud de los residentes de las localidades afectadas, sino que preservarn el ro como fuente de agua potable y espacio de recreacin. Infraestructura de potabilizacin del agua La necesidad de mejorar y hacer ms confiable la produccin de agua potable, desde el punto de vista sanitario, as como ampliar el tendido de la red de aprovisionamiento para abastecer a la creciente poblacin que reside en la ciudad de Rosario y su rea metropolitana, plantean el desafo de emprender acciones estratgicas, que permitan actualizar, en lo cualitativo y en lo cuantitativo, las infraestructuras dedicadas al suministro de este recurso vital. Actualmente la baja presin del agua en varios sectores del rea de cobertura, sumado al consumo excesivo y al derroche (se estima que slo se aprovecha el 65 % del agua que llega a cada domicilio), hace que el agua potable sea un recurso en riesgo. En este sentido, la planta potabilizadora actual trabaja a su

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mxima capacidad durante la mayor parte del ao, produciendo picos de consumo durante la temporada de verano (trepando de 500 a 600 litros por habitante). En consecuencia, se propone el establecimiento de una nueva planta potabilizadora, que permita aprovisionar, de manera eficiente, el agua apta para el consumo humano a la creciente poblacin de Rosario y su rea metropolitana, alcanzando no slo a cubrir los niveles actuales de demanda, sino anticipndose al crecimiento futuro del consumo. Esta planta estar emplazada en la localidad de Granadero Baigorria, en la cabecera del puente Rosario-Victoria. Otra de las obras fundamentales a emprender, es la construccin del acueducto Sur 2, que realizar la captacin de agua del ro Paran, en la localidad de Granadero Baigorria, proporcionando un caudal importante para reforzar el abastecimiento de agua potable para Rosario y el Gran Rosario, llegando por el Norte hasta Capitn Bermdez, hacia el Sur hasta Villa Gobernador Glvez, y por el Oeste hasta Roldn. Esta iniciativa se encuentra contemplada en los proyectos del Nodo Rosario, en el Plan Estratgico Provincial de Santa Fe. Este sistema se ver complementado con la construccin de cuatro nuevas estaciones de bombeo, en la zona perifrica de la ciudad de Rosario, que permitirn elevar la presin del agua en dicha rea. Estas intervenciones, a travs de la planificacin coordinada entre el gobierno provincial y los municipios de Rosario y su rea metropolitana, tienen como principal meta garantizar el derecho de todos los ciudadanos a consumir agua en condiciones ptimas de calidad y seguridad. Objetivos Mejorar las condiciones sanitarias y ambientales de la poblacin de Rosario y el rea metropolitana. Contribuir a la preservacin de las cuencas hdricas. Garantizar el acceso de la poblacin a la provisin de agua potable de calidad. Ampliar la cobertura y funcionalidad del sistema de tratamiento de efluentes cloacales. Actividades Conformacin de un espacio de coordinacin interinstitucional integrado por: la empresa prestadora del servicio, el gobierno provincial, el municipio de Rosario y los municipios y comunas del rea metropolitana. Estudios de factibilidad, de suelos y relevamientos topogrficos. Estudios de impacto ambiental de las obras propuestas. Ejecucin de las obras de infraestructura previstas. Proyectos relacionados: Ente de Planificacin y Gestin del rea Metropolitana, Parque del Arroyo Luduea, Parque del Arroyo Saladillo, Parques Habitacionales, Reserva Natural Alto Delta, Rosario ms Hbitat Otras lneas a las que aporta: Oportunidades + Ciudadana

Agenda XXI
El creciente inters y preocupacin por el cuidado del medioambiente a nivel internacional, nacional y local, ha generado diversas intervenciones estatales a travs del diseo de polticas pblicas para su proteccin. En este sentido, la declaracin internacional de la Cumbre para la Tierra motiv el surgimiento de Agenda XXI, un programa de acciones que promueve el desarrollo sustentable y la preservacin de los recursos naturales. En l, se otorga a las autoridades locales un rol relevante en tanto articuladores del dilogo y la bsqueda de consenso con las organizaciones empresariales, industriales y de la sociedad civil, a fin de formular mejores estrategias ambientales para la ciudad.

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El desarrollo del programa Agenda XXI en nuestra ciudad cuenta con un antecedente en el Plan Estratgico Rosario de 1998, donde se propuso la elaboracin de una agenda local para contribuir a elevar la calidad del ambiente. Los lineamientos esenciales del proyecto Agenda XXIRosario consisten en la transversalidad y en la participacin representativa de la ciudadana con el objeto de adoptar decisiones y resoluciones respecto a las cuestiones ambientales presentes y futuras. Sus intervenciones se concentran en la sustentabilidad, los cambios de hbitos de la poblacin y el compromiso ciudadano, la equidad, el bienestar social y la inclusin del aspecto ambiental como variable fundamental de la planificacin pblica local y de la produccin econmica. Hasta el momento, la ciudad ha trabajado con diversas instituciones pblicas y organizaciones de la sociedad civil a travs de Talleres Participativos y Mesas Temticas, donde se abordaron cuestiones tales como Residuos Slidos Urbanos, Educacin Ambiental y Calidad de Aire y Ruido, con el fin de delinear enfoques que posibiliten mejorar la utilizacin de los recursos naturales. A su vez, la Educacin Ambiental cobra una trascendencia fundamental en estos procesos, ya que permite que la poblacin incremente su comprensin del cuidado medioambiental. Con el firme propsito de seguir avanzando en los desafos del desarrollo sustentable, Agenda XXI-Rosario propone continuar profundizando los temas de discusin e incorporar nuevos, procurando la conformacin de una gestin ecolgica de los residuos urbanos apoyada en la transmisin de aptitudes y valores ambientales y en la prevencin de la contaminacin atmosfrica. Se contempla la ampliacin de las Mesas Temticas y de otras esferas de debate, con el fin de abordar los problemas del consumo energtico, la biodiversidad urbana y los residuos tecnolgicos, entre otros aspectos que coadyuven a aumentar la calidad de vida urbana. La cuestin ambiental presenta constantemente nuevos desafos y problemas, por lo que los tpicos a tratar no se limitarn a los enunciados, sino que sern sometidos a un proceso de planificacin y renovacin permanentes. Como consecuencia del proceso ya iniciado, Agenda XXI-Rosario impulsar las siguientes estrategias ambientales: Un sistema para el acceso a la Informacin Ambiental como herramienta de consulta, que recopilar y procesar la informacin ambiental con el fin de ponerla a disposicin de las instituciones y la comunidad. Elaboracin de una serie de indicadores sobre la evaluacin del impacto ambiental. La puesta en marcha del Programa Produccin Ms Limpia, que armonizar el crecimiento econmico y social con la proteccin de los recursos naturales. Este proyecto se aplicar a los procesos utilizados en cualquier industria, a los productos mismos y a los distintos servicios que proporciona la sociedad. El mismo se desarrollar a travs de propuestas y acciones sectoriales con el mbito privado, y tendr por meta el incremento de la competitividad de las empresas (principalmente de las PyMEs) fomentando la prevencin y solucin de la contaminacin, el ahorro de recursos y materia prima en la produccin, y una mejora en la seguridad y en la salud pblica. Agenda XXI-Rosario se desarrolla simultneamente con una serie de propuestas que abordan la temtica ambiental, entre las que se encuentran la reserva del Alto Delta, las intervenciones en los arroyos Luduea y Saladillo y la implementacin del proyecto Basura Cero. Estas acciones posicionarn a Rosario como una ciudad que protege sus recursos naturales y reduce la contaminacin ambiental. Objetivos Fortalecer institucionalmente el proceso de Agenda XXI en Rosario. Promover el desarrollo sustentable en todas las acciones de la administracin local y de las actividades productivas y de servicios de las empresas. Profundizar los procesos de participacin y consultas pblicas relacionados con la cuestin ambiental. Facilitar el acceso pblico a la informacin ambiental de Rosario y su rea Metropolitana. Prevenir la contaminacin ambiental por parte de las empresas.

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Incentivar en las empresas el compromiso ambiental y el desarrollo econmico responsable. Actividades

Desarrollo de Mesas Temticas y otras instancias participativas. Creacin de un Sistema de Indicadores de Desarrollo Sustentable. Desarrollo de un Servicio para el acceso a la Informacin Ambiental. Elaboracin de propuestas e instrumentos jurdicos locales para la proteccin de los recursos naturales. Firma de convenios con asociaciones empresariales y cmaras sectoriales. Implementacin de Programa de Capacitacin de Produccin Ms Limpia. Proyectos relacionados: Basura Cero, Cinturn Verde , Convivir Rosario, Eficiencia Energtica, Plataforma Productiva Metropolitana, Reserva Natural Alto Delta, Rosario en Bicicleta, Saneamiento Integral Otras lneas a las que aporta: Oportunidades + Ciudadana

Basura Cero
El desarrollo econmico y el incremento en los niveles de consumo de la poblacin han exigido la bsqueda de soluciones para contrarrestar el aumento en la generacin de los residuos slidos urbanos. Estos desechos constituyen una dificultad cada vez mayor, ya que ocasionan contaminacin ambiental y problemas de salud. Frente a esto, se han desarrollado nuevas prcticas de gestin de los residuos slidos urbanos a nivel local, basadas en un manejo apropiado, sostenible y ecolgicamente racional con un enfoque integral y respetuoso del medioambiente. Bajo estos postulados se inscribe el Plan de Basura Cero para la ciudad de Rosario, que implicar cambios fundamentales en la forma en la que generamos desechos, afrontando el problema desde su origen. Las prioridades de este plan se basan en la prevencin, la reduccin de la generacin de desechos y su reutilizacin y reciclado, disminuyendo los impactos negativos ambientales que producen. A su vez, contempla tambin la promocin del consumo de productos biodegradables y reutilizables. El Plan Basura Cero consiste en un sistema de gestin de los residuos slidos urbanos conformado por un conjunto de acciones interdependientes y complementarias entre s, que tienen como meta mejorar la higiene urbana de la ciudad. A travs de este plan se promover la inclusin social, la recuperacin, el reciclado y la minimizacin de la produccin de residuos, haciendo un uso razonable de los mismos y proporcionando una solucin sustentable al impacto ambiental que originan. Asimismo, propone la configuracin de polticas participativas de preservacin ambiental, con la intencin de cambiar los hbitos relacionados al tratamiento de los desechos, entendindolos como un recurso aprovechable y no como mera basura. La propuesta contempla, adems, el mejoramiento de la infraestructura y equipamiento urbano para la higiene en la va pblica, profundizando el aseo de la ciudad en sus calles y espacios pblicos. El presente proyecto se basa en cuatro ejes de actuacin articulados estratgicamente: La implementacin del Programa de Concientizacin para la Minimizacin de los Residuos fomentar el ejercicio de una ciudadana ambiental, promoviendo conductas proactivas para la reduccin de la generacin de residuos e impulsando prcticas de consumo sustentables. El Programa Se.Pa.Re. procura dar un salto cualitativo en la gestin de los residuos slidos urbanos mediante la insercin de criterios de prevencin y aprovechamiento de los mismos. Se proyecta la separacin de los residuos reciclables a nivel domiciliario y de grandes generadores, y la valorizacin de aquellos que no pueden evitarse, incorporndolos nuevamente al sistema productivo. Este plan generar acciones tendientes a instalar en la ciudadana el hbito de la separacin de residuos reciclables (papel, cartn, vidrio, metal, plstico y telas), con el objeto de reducir el volumen de desechos enviados a los rellenos sanitarios. El Programa de Recuperacin de la Fraccin Inorgnica de los Residuos tiene como finalidad ordenar las tareas de recuperacin de los residuos inorgnicos, mejorar las condiciones de trabajo de los

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recuperadores y contribuir a la erradicacin de los minibasurales. Se concentrar en la recuperacin de los residuos reciclables con y sin separacin previa, y se prestar a travs de los Puntos Verdes. Dichas infraestructuras ordenarn el flujo de los residuos y evitarn su dispersin, disminuyendo los riesgos de exposicin de los habitantes a los desechos en las zonas marginales de la ciudad. El Programa de Recuperacin de la Fraccin Orgnica de los Residuos transformar y valorizar este importante componente de la basura, convirtindola en un recurso aprovechable. Se proyecta alcanzar el mximo nivel econmico factible dentro de la cadena de valor de los productos reciclados, reduciendo la cantidad de residuos orgnicos enviados a disposicin final y haciendo un uso ms sustentable estos recursos. Se prev adems el tratamiento de la fraccin orgnica de los residuos domiciliarios a travs de una separacin inicial, principalmente de la materia orgnica y reciclable. Para llevarlo adelante se contempla la instalacin de plantas de tratamiento de recuperacin y compostaje para la reinsercin de los desechos en la cadena productiva. La transformacin de los residuos se realizar por medio de diferentes tecnologas y tendr diversas aplicaciones, entre las que se destacan el compostaje para abono orgnico, la combustin para biogs y la fermentacin anaerbica para la generacin de energa elctrica. Estos procesos sern operados por recuperadores informales que actualmente trabajan con los residuos. Estas plantas, cuya operatoria se enmarca en el Protocolo de Kyoto y los documentos de la Comisin Nacional de Cambio Climtico, representan una solucin alternativa a la problemtica del aumento de los desechos y una prolongacin de la vida til de los rellenos sanitarios. Mediante la implementacin del Plan Basura Cero se contribuir con el desarrollo sustentable de la ciudad ya que se cerrar el crculo del reciclado de los desechos, reutilizando los residuos inorgnicos y transformando los orgnicos de forma ecolgica, preservando de esta forma los recursos naturales y reduciendo la emisin de gases de Efecto Invernadero. Objetivos Mejorar la higiene de la ciudad. Instruir y fomentar la participacin de la poblacin en hbitos de consumo sustentables y en la recuperacin de residuos. Disminuir la cantidad de residuos enviados a disposicin final, a travs de estrategias de prevencin, minimizacin y valorizacin de desechos. Incorporar paulatinamente al sector informal de la recoleccin de basura en el Sistema de Gestin de Residuos de la Municipalidad. Optimizar el modelo de gestin de disposicin final de residuos a nivel metropolitano. Actividades Nueva licitacin del sistema de recoleccin de residuos e higiene urbana, que contemple mejoras tecnolgicas y un aumento de la capacidad de respuesta del servicio. Colocacin de contenedores especiales para residuos reciclables. Extensin del Programa Se.Pa.Re. a nuevos sectores de la ciudad. Llamado a licitacin de la planta de molienda de escombros en el barrio Bella Vista. Desarrollo de campaas de concientizacin ciudadana. Ampliacin de los programas especficos de reciclaje de materiales recuperables. Identificacin de predios, anlisis de prefactibilidad y evaluacin de alternativas para el establecimiento de plantas. Construccin y puesta en marcha de las plantas de tratamiento de residuos. Proyectos relacionados: Agenda XXI, Cinturn Verde , Convivir Rosario, Economa Solidaria, Eficiencia Energtica, Ente de Planificacin y Gestin del rea Metropolitana Otras lneas a las que aporta: Oportunidades + Ciudadana

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Eficiencia Energtica
En la actualidad, uno de los desafos globales que enfrentan las ciudades, es resolver las dificultades frente a la disminucin de la disponibilidad de energa fsil y los recursos naturales. Situacin que se ve agravada por la falta de hbitos responsables en torno al uso de la energa, y a la volatilidad en los precios de los combustibles. Esta realidad demanda un compromiso social y colectivo en la bsqueda de fuentes de energa sustitutivas y el fomento de una cultura basada en el consumo responsable de la energa. En este sentido, las energas renovables son una alternativa a las energas tradicionales, tanto por su disponibilidad en el tiempo como por su menor impacto ambiental, ya que favorecen la reduccin de emisiones de gases con efecto invernadero. Entre estas fuentes alternativas se encuentran la energa solar, la elica, la hidrulica y la biomasa. Una de las ventajas fundamentales de las energas renovables es que su generacin y distribucin no est condicionada por su ubicacin geogrfica, a diferencia de las energas convencionales que son centralizadas y dependen de la construccin de complejas redes de distribucin. Dadas las potencialidades de desarrollo que ofrece el rea metropolitana de Rosario, este proyecto promueve el uso de la biomasa como fuente de energa alternativa. El concepto de utilizacin de biomasa como fuente de energa se basa, principalmente, en la produccin y transformacin de materia orgnica de origen biolgico e industrial, para la obtencin rentable de combustibles sustitutivos de los tradicionales. Esta alternativa se justifica por la existencia de importantes volmenes anuales de produccin agraria en el rea metropolitana de Rosario. En este sentido, los promedios de dicha produccin en el perodo 1993 / 2000 reflejan la importancia de la provincia de Santa Fe en la produccin total del pas: en soja es del 40 % (5.937.000 t), en trigo del 16 % (1.874.000 t), en maz del 20 % (2.400.000 t), en sorgo granfero del 21 % (540.000 t), en girasol del 9 % (400.000 t) y en algodn del 13 % (46.000 t). Debe considerarse que los residuos de cultivos de cereales como el centeno, maz, trigo, sorgo; algunos herbceos como el girasol; y aquellos residuos biodegradables de industrias agroganaderas y agroalimentarias, representan un recurso valioso y de gran magnitud para la implementacin de plantas generadoras de energa elctrica a partir de la combustin de biomasa. Por otra parte, la biomasa puede fabricarse localmente en pequea escala a partir de variados insumos, sin depender de una materia prima originada en otros lugares. El reemplazo de estos combustibles tradicionales, por productos obtenidos a corta distancia del rea de consumo, implica la incorporacin de valor a las producciones agropecuarias, la estabilidad de las empresas, la creacin de trabajo genuino y la preservacin del ambiente. Otra apreciable materia que puede utilizarse para la elaboracin de la biomasa, son los residuos urbanos. Esta propuesta presenta una importante alternativa frente al aumento de los residuos, porque disminuye la cantidad de desechos enviados a los rellenos sanitarios y reduce las emisiones de gases de efecto invernadero, a travs de una adecuacin en las instalaciones de las plantas de tratamiento de recuperacin de residuos y compostaje. Este proceso permite transformar los residuos orgnicos urbanos, convirtindolos en biogs, lo cual podra generar energa elctrica en pequea escala. En este sentido, es importante tener en consideracin, la experiencia desarrollada por la ciudad con el proyecto de recuperacin de biogs en el Relleno Sanitario de Puente Gallego. Como forma de complementar estas acciones, la ciudad fortalecer las estrategias que ha venido implementando en materia de eficiencia energtica, a fin de contribuir con el desarrollo urbano sustentable, como por ejemplo: el mejoramiento en la gestin del transporte colectivo y el diseo de soportes fsico/logstico para modos de movilidad ms eficientes y variados; la sustitucin de fuentes

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incandescentes por lmparas de bajo consumo en la va pblica, y el recambio de las lmparas de los semforos por LEDS, junto a los sistemas de control y mantenimiento de estos programas. De cara al futuro, la ciudad deber promover posibles acciones que alienten el uso eficiente de la energa, entre las que se pueden mencionar: reglamentaciones que contemplen el diseo racional de edificios de bajo consumo energtico, incorporacin de criterios de eficiencia energtica en la produccin de bienes y servicios, que permitan optimizar la cantidad de energa consumida; fomentar el cambio de hbitos en la ciudadana, en torno al consumo responsable de la energa; programas de ahorro energtico en los edificios de la administracin pblica, entre otras operaciones que buscaran alcanzar mayores beneficios con menos recursos y un menor impacto sobre el medio ambiente. Estas estrategias, que demandan el compromiso activo de los actores pblicos y privados de la ciudad, deben ser discutidas, acordadas y promovidas en el marco de las mesas temticas del programa Agenda XXI Rosario. De este modo, Rosario aporta desde lo local a la sustentabilidad global, integrando un equilibrio entre el desarrollo econmico, social y ambiental de la ciudad. Objetivos Contribuir a la reduccin del consumo de combustibles fsiles para la preservacin del medioambiente. Promover la adopcin de energas renovables, principalmente a partir del aprovechamiento de la biomasa. Incorporar valor en las producciones agropecuarias alternativas. Impulsar polticas de eficiencia energtica. Actividades Conformacin de mesas temticas sobre energas renovables y consumo energtico en el marco de Agenda XXI Rosario. Elaboracin de un plan de accin para la produccin de energa limpia y renovable. Ampliacin de las plantas de tratamiento de residuos e instalacin de reactor para la produccin de energa elctrica. Implementacin de acciones tendientes al ahorro energtico en la ciudad. Proyectos relacionados: Agenda XXI, Basura Cero, Bio Rosario, Ente de Planificacin y Gestin del rea Metropolitana, Metro Rosario, Tren de Alta Velocidad, Trenes Regionales de Pasajeros Otras lneas a las que aporta: Trabajo + Economas de calidad

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Metrpolis de la Creacin y la Innovacin


El olfato de la ciudad

El olfato es aceptado, en nuestro acervo cultural, como el sentido de la anticipacin, la oportunidad y la inventiva, al tiempo que funciona como evocador de imgenes y recuerdos. El olfato de la ciudad son sus espacios para la innovacin, la cultura y la identidad, sus teatros, sus centros de investigacin, sus mbitos y polticas de desarrollo cientfico-tecnolgico, y su preferencia por las soluciones creativas.

Rosario Metropolitana, mbito de cultura e identidad, que promueve la innovacin y la creatividad, desarrolla el conocimiento y prioriza la educacin.
Objetivos Particulares:
Posicionar a Rosario como un polo de educacin y cultura en el MERCOSUR. Promover y difundir la actividad artstica y cultural propiciando el desarrollo de entornos institucionales favorables a la creatividad y la innovacin. Incrementar las posibilidades de acceso de los distintos niveles de la poblacin a la educacin y la cultura. Acrecentar los niveles de acceso y apropiacin de la poblacin a las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin. Disear una red dinmica de conocimiento que vincule la oferta educativa y cultural de la ciudad con las demandas del sector econmico.
Ciudad Digital Puerto de la Msica Franja Joven Usina Digital Ceroveinticinco La Ciudad del Bicentenario Biblioteca del Bicentenario Archivo Histrico de Rosario Museo de la Memoria Museo de Arte Oriental Centro de Estudios Latinoamericanos Ernesto Che Guevara Centro de Enseanza del Idioma Espaol Complejo Astronmico de Rosario Acuario Rosario Foro de Educacin Redes de Conocimiento Bio Rosario La Ciudad del Talento

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Ciudad Digital
La ciudad digital es un modelo de comunidad que busca garantizar el acceso democrtico de la ciudadana a las nuevas tecnologas de comunicacin, logrando de esta manera mayores oportunidades sociales y econmicas, la disminucin de la brecha digital existente, y la mejora en la calidad y acceso a la informacin. Se trata de proveer a la ciudad de servicios de gobierno y administracin electrnica, de favorecer el acceso de los ciudadanos a estas redes y de admitir a las redes ciudadanas como interlocutores vlidos y participantes activos. De esta manera, se pretende lograr una mayor participacin en el acceso a la informacin, la inclusin social, el fomento del turismo y el teletrabajo, el favorecimiento de un nuevo marco de relaciones entre los ciudadanos y los servicios que la ciudad les ofrece, as como la mejora de la calidad de los servicios pblicos de la red municipal. Este proyecto impulsa la creacin de un modelo de comunidad que redefina las formas de comunicacin entre los ciudadanos, incluyendo la aplicacin estratgica de las nuevas tecnologas de la informacin y telecomunicaciones, a fin de promover un nuevo marco de relaciones entre ciudadanos y servicios para mejorar la calidad de los mismos en el territorio concreto. Para constituir este vnculo permanente entre gobierno local y ciudadanos es necesario, por un lado, garantizar la universalizacin del acceso a Internet ya que es una herramienta que requiere la interaccin de las redes ciudadanas dentro del sistema para lograr una mayor participacin de los diferentes grupos sociales. Y por otro, se requiere trabajar intensamente en lo que respecta a la inclusin digital con el objetivo ltimo de disminuir la brecha digital. Esta nocin refiere no slo a la diferencia entre las personas sino tambin entre grupos familiares, empresas y reas geogrficas que tienen o no la oportunidad de acceder a las tecnologas de la informacin y las comunicaciones (TIC) y utilizarlas con fines diversos. Para poder llevar a cabo este proyecto se requiere de un liderazgo que tenga la capacidad de motivar, aunar criterios y dinamizar procesos innovadores. Por ello, el dinamismo, la transparencia, la cercana y la accesibilidad son principios rectores que guan esta iniciativa. El proyecto Ciudad Digital es un marco de gran amplitud y capacidad transformadora, que promueve la creacin y exploracin de mltiples posibilidades para el desarrollo de herramientas e iniciativas innovadoras que aborden las distintas necesidades de la ciudad. Esta propuesta se estructura a partir de los siguientes ejes de trabajo: Inclusin Digital: implica disponer de nuevas tecnologas al alcance de la ciudadana brindando asimismo herramientas para constituir un saber tecnolgico orientado a la accin. Esta idea no se apoya exclusivamente en el acceso, sino tambin en el uso y apropiacin social de estas herramientas, para una efectiva reduccin de la brecha digital entre los ciudadanos. Gobierno Electrnico: apunta a mejorar la informacin y los servicios ofrecidos a los ciudadanos, as como la promocin de su participacin a travs del uso de las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin en la gestin pblica municipal. Esta iniciativa proporciona a los ciudadanos la posibilidad de acceder a las estructuras de gestin de la ciudad, realizar trmites en lnea, acceder a las informaciones locales, regionales y nacionales, y participar en decisiones que conciernen al hbitat urbano. Democracia Digital: se propone la utilizacin de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin para recrear y profundizar las instancias, mecanismos y herramientas de participacin ciudadana que han dado forma a un modelo vigente de gestin basado en la transparencia y la apertura hacia la ciudadana. Economa Digital: se propone el desarrollo de plataformas y polticas que permitan la utilizacin de la Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin para mejorar la competitividad territorial de las pequeas y medianas empresas de Rosario y su Regin. Asimismo, se propone impulsar el desarrollo del teletrabajo como una nueva modalidad de empleo, en un marco de calidad y formalidad laboral. Para llevar a cabo estas iniciativas de manera integral es necesario desarrollar un mbito de construccin colectiva, en el cual los distintos actores sociales puedan intercambiar ideas y arribar a consensos en relacin a la implementacin de las polticas de Ciudad Digital en Rosario y su rea metropolitana. En este sentido, se propone la constitucin de Agenda Digital, como un espacio participativo, abierto y permanente para la apropiacin, por parte del gobierno, las instituciones y los ciudadanos de los beneficios de la

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sociedad del conocimiento mediante el uso intensivo y estratgico de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin. Objetivos Garantizar el acceso democrtico de la ciudadana a las nuevas tecnologas de comunicacin logrando mayores oportunidades sociales y econmicas. Disminuir la brecha digital existente y mejorar la calidad y el acceso a la informacin. Aprovechar las ventajas de las nuevas Tecnologas de Informacin y Comunicacin para lograr un mejor bienestar en la regin. Apoyar el desarrollo de la actividad econmica aumentando la capacidad de innovacin, competitividad y productividad de las empresas. Actividades Construccin de infraestructura tecnolgica adecuada que permita el acceso masivo y el uso de Internet en la regin. Generacin de mbitos de educacin tecnolgica, para gestionar y ofrecer apoyo tcnico y didctico al conjunto de las actividades, ayudando de esta forma a la adopcin de tecnologas en las empresas y en el conjunto de la comunidad. Instrumentacin de herramientas de acceso de las pequeas y medianas empresas a las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin. Incorporacin de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin en los espacios de participacin ciudadana Implementacin de instrumentos de gestin y monitoreo para mejorar la calidad de los servicios pblicos. Proyectos relacionados: Archivo Histrico de Rosario, Empleo y Formacin, Fomento Pymes, Gobierno Electrnico, Sistema de Informacin para el Desarrollo, Usina Digital Ceroveinticinco Otras lneas a las que aporta: Oportunidades + Ciudadana

Puerto de la Msica
El ro, el puerto y el cielo sern testigos del nacimiento de un distinguido mbito de creatividad y desarrollo de la cultura musical en Rosario. Esta imperecedera obra de arte emerger en un lugar donde la ciudad alberga las huellas del trabajo y la esperanza. Desde su Puerto de la Produccin hasta el naciente Puerto de la Msica, Rosario contina entrelazando su ribera cultural, la cual ya cuenta con concurridos parques, el Museo de Arte Contemporneo, la Franja Joven y la Casa del Tango, entre otros. Esta propuesta contempla la instalacin de un complejo cultural que cobije la formacin de artistas, la creacin musical y el dilogo entre distintas expresiones artsticas y culturales para Rosario y su rea metropolitana. Esta obra se encontrar ubicada en la avenida Pellegrini del Puerto Central, y ocupar un predio de tres hectreas, con una superficie cubierta de 20.000 m2 y una exterior de 50.000 m2 en total. El Puerto de la Msica ser un megacomplejo cultural de gran impacto visual por su destacada arquitectura y generar un importante movimiento artstico en la ciudad, permitiendo a Rosario posicionarse entre las capitales culturales de Amrica. La obra ser un cono de la transformacin y modernizacin de toda la ribera rosarina. El diseo de este proyecto estuvo a cargo del famoso arquitecto brasileo Oscar Niemeyer, considerado uno de los nombres ms influyentes de la arquitectura internacional de vanguardia. Adems de ser mundialmente reconocido por sus utopas fabricadas en hormign y por sus concepciones humanistas, Niemeyer es autor de una gran variedad de proyectos que incluyen museos, edificios gubernamentales, catedrales y bibliotecas, entre

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otros. Muchas de sus obras se han convertido en el rostro emblemtico de grandes ciudades y capitales del mundo, tales como Brasilia y Ro de Janeiro. Este ambicioso proyecto encarna un concepto diferente y transformador en sus formas y en su funcionalidad. Estar compuesto por tres edificios: una sala de conciertos, un centro de exposiciones y un edificio destinado a la administracin. El teatro tendr una capacidad para 2,500 localidades, y su diseo en forma de cpula le brindar un impactante perfil. Su escenario ser visible tanto desde el interior de la estructura como desde la plaza pblica que se encuentra entre este edificio y el centro de exposiciones. El interior de esta magnfica obra estar formado por dos concavidades que responden a cuestiones acsticas y funcionales a la escena de la sala principal. Incluir, adems, dos palcos laterales, rampas y escaleras, y, detrs del escenario, un portn que se accionar para las funciones al aire libre. Esta compuerta garantizar que los espectculos no se limiten a los asistentes ubicados en la platea, sino que tambin puedan ser apreciados por los espectadores situados en la explanada, que posee capacidad para 25.000 personas. La sala de concierto contar, entre otros espacios, con compartimientos auxiliares, restaurante, foyer y camarines. Esta obra arquitectnica de avanzada albergar una escuela pblica de msica que tendr como objetivos principales la preservacin, promocin y difusin del arte, la tcnica y la formacin musicales en sus distintas disciplinas. Estudiantes, profesores e investigadores contarn con una ambientacin adecuada a los requerimientos que la enseanza musical contempornea exige. All se brindar capacitacin y perfeccionamiento para la generacin de nuevos artistas desde Rosario para el mundo. Dos edificios completan este complejo cultural. El primero, un centro de exposiciones en forma de cilindro, que incluye un amplio espacio para muestras, ensayos y restaurante. El otro ser destinado a la administracin y boletera, mientras que el estacionamiento tendr capacidad para 1.000 vehculos. El Puerto de la Msica ser un espacio para la cultura masiva, abierto e inclusivo, con recitales y eventos culturales para decenas de miles de personas. Esta propuesta arquitectnica se incorpora a la programacin de un complejo de expresiones musicales que vincularn a Rosario con su comunidad y el rea metropolitana. Esta magna transformacin conectar los diversos espacios culturales de la ribera del Paran. La incorporacin de este moderno cono arquitectnico y la apertura de nuevos accesos pblicos integrarn un circuito cultural ininterrumpido, que nos guiar en un recorrido artstico que convertir a Rosario en la Ciudad del Puerto de la Msica. Objetivos Fortalecer y afianzar a Rosario y el rea Metropolitana como territorio de la creacin y la msica. Promover y difundir la actividad artstica y cultural potenciando vocaciones creativas e innovadoras. Transformar la ciudad en territorio de aprendizaje a travs de la implementacin de polticas pblicas culturales que promuevan experiencias educativas. Actividades Puesta en funcionamiento del Puerto de la Msica con la construccin del auditorio y los otros dos edificios. Conformacin de un organismo educativo. Proyectos relacionados: Complejo Astronmico de Rosario, Franja Joven, La Ciudad del Talento, Puerto Central, Rosario Metropolitana Centro de Turismo Urbano Otras lneas a las que aporta: Oportunidades + Ciudadana, Ro + Calidad de vida

Franja Joven
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Creacin + Innovacin

El proyecto Franja Joven consiste en la conformacin de un escenario para el encuentro entre el arte, la creatividad y la cultura, que se integrar con el Centro de la Juventud y el Centro de Expresiones Contemporneas. Para su emplazamiento, se dispondr de varios depsitos portuarios localizados en el corazn de la franja riberea, en el entorno histrico del Parque Nacional Monumento a la Bandera. A travs de elementos integradores vinculados al ro, se prev la ampliacin de la oferta cultural urbana y la conformacin de un espacio identitario y emblemtico para la ciudad. Para ello, se restaurarn los galpones y se conformar un gran complejo cultural en la costa central, dirigido a toda la poblacin especialmente hacia los jvenes-. El proyecto plantea la preservacin de las caractersticas edilicias originales. Se rehabilitarn e instalarn equipamientos y servicios adecuados para el desarrollo de actividades culturales, productivas y recreativas. Asimismo, se brindar apoyo a iniciativas culturales mediante actividades de capacitacin, recreacin, innovacin y difusin. Franja Joven se suma a las polticas de desarrollo de la nueva centralidad urbana que se ha estructurado a lo largo de la ribera, ya que continuar con la apertura de la costa para el uso colectivo, extender los espacios de esparcimiento para la poblacin y estimular el desarrollo de emprendimientos pblicos y privados en la zona. La ejecucin de este proyecto permitir la articulacin y conformacin definitiva de un paseo cultural que tendr su punto de partida en el Museo de Arte Contemporneo Macro, y cuyo recorrido incluir al Complejo Cultural Casa del Tango, la Isla de los Inventos, el Centro Cultural Parque Espaa, los centros de la Juventud y de Expresiones Contemporneas y el Parque Nacional Monumento a la Bandera, culminando en el futuro Puerto de la Msica. Esta rea privilegiada se conjugar con una serie de plazas, peatonales y explanadas que se extender a lo largo de la ribera del ro y transformar a todo el sector en una franja cultural para el aprovechamiento de la poblacin. Los Cuatro Galpones de la Franja Joven albergarn diferentes programas e intervenciones, entre los que se destacan: Creacin de un rea multivalente, flexible y adaptable para diferentes usos pblicos y privados. Configuracin de un espacio de formacin, uso y experimentacin de herramientas digitales creativas y de alta inclusin social. El mismo contar con salas de ensayos para grupos musicales, pequeos estudios de grabacin y residencias para artistas. Desarrollo de la Fbrica de Cultura, que generar e impulsar la produccin del arte local. Establecimiento de la Vereda de las Artes, un mural de piso que har de este espacio de intercambio cultural un mbito de esttica urbana para los transentes. Continuacin de los proyectos existentes Escuela de Rock y Escuela de Artes Urbanas. Creacin del Supermercado de Artes, donde se comercializarn bienes culturales tangibles de produccin pblica (Editorial Municipal, Ediciones Musicales Rosarinas, etc.) e independiente (editoriales, sellos grabadores, diseadores, etc.). Construccin de una plaza para espectculos al aire libre, una Fotogalera a cielo abierto para muestras fotogrficas rotativas de artistas nacionales e internacionales, y un patio de ptica como un mbito concebido desde distintas miradas y pticas. La puesta en marcha de este proyecto contribuir a la generacin de empleos y conjugar la creacin cultural con el desarrollo productivo. Asimismo, el aprovechamiento de este espacio pblico y su conexin con el circuito simblico existente convierte al rea en un territorio privilegiado para el turismo cultural. As se pretende componer un ambiente accesible y autntico que contribuya al patrimonio de la comunidad y conserve un valor real de ciudad cultural vinculada con el ro. Objetivos Fomentar la creacin artstica y cultural de la ciudad. Preservacin y recuperacin de los galpones portuarios y su conexin con el frente ribereo.

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Potenciar un espacio emblemtico de la identidad ciudadana para el desarrollo de las nuevas dinmicas culturales. Afianzar los usos actuales de los cuatro galpones y expandir la formacin artstica. Actividades

Refaccin y valorizacin de los galpones 11, 13, 15 y 17. Ejecucin de las obras de infraestructura necesarias para Creacin del Supermercado de Artes. Instalacin de nuevos equipamientos para los cuatro galpones. Puesta en el rea. Configuracin de un espacio de formacin, uso y experimentacin de herramientas digitales. Implemen-funcionamiento de los nuevos programas. Diseo y licitacin de espacios a concesin. tacin de la Fbrica Cultural. Reinstalacin de la Escuela de Rock. Reinstalacin de la Escuela de Artes Urbanas. Proyectos relacionados: Jvenes Urbanos, La Ciudad del Talento, Puerto Central, Puerto de la Msica, Rosario Metropolitana Centro de Turismo Urbano, Usina Digital Ceroveinticinco Otras lneas a las que aporta: Oportunidades + Ciudadana, Ro + Calidad de vida

Usina Digital Ceroveinticinco


En los ltimos aos, de la mano de las polticas pblicas y de la proliferacin de Empresas de Base Tecnolgica (EBT), la ciudad de Rosario ha evidenciado un proceso de consolidacin en las actividades relacionadas con las Nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (Ntics), fundamentalmente a partir de tres factores: una importante oferta profesional con centros universitarios de primer nivel, una alta calidad en la prestacin de los servicios para desarrollar negocios tecnolgicos e importantes niveles de asociatividad pblico-privada. Desde el punto de vista de la iniciativa pblica, Rosario se halla en camino de convertirse en una Ciudad Digital. sta se define como modelo de comunidad que busca garantizar el acceso democrtico de la ciudadana a las Ntics, multiplicando las oportunidades sociales y econmicas, disminuyendo la brecha social existente y mejorando la disponibilidad de la informacin. En este marco, se propone la creacin de la Usina Digital Ceroveinticinco, la cual conformar un espacio multimedia diseado y construido por los jvenes, y cuya misin ser la bsqueda de una mayor inclusin social a travs de la experimentacin y la incubacin de proyectos digitales con salida laboral. El proyecto contempla la posibilidad de generar un doble uso del lugar: por un lado, como incubadora y espacio de capacitacin para jvenes y, por el otro, como paisaje ciudadano, es decir, como un mbito de apropiacin pblica de las nuevas tecnologas para experimentar, jugar, construir y aprender colectivamente. En relacin a esto ltimo, la apuesta de este proyecto consiste en generar una instancia de participacin que plantee verdaderos puentes intergeneracionales, donde los jvenes y los nios se convertirn en aliados estratgicos para facilitar el acceso de la poblacin a las nuevas herramientas digitales. El funcionamiento de este espacio demandar un esquema articulado a partir de dos ejes. El primero, funcionar durante los das de semana, y estar concebido exclusivamente como un espacio de formacin para jvenes, donde stos puedan experimentar y desarrollar proyectos que incorporen a las Ntics a partir de cinco lenguajes diferentes: msica, diseo, periodismo y literatura, arte y audiovisual. Estas actividades privilegiarn los campos propios de la cultura, ya que promueven la creatividad y la asociatividad mediante el juego colectivo. Adems, en los ltimos aos se han multiplicado notablemente las oportunidades para generar proyectos laborales sustentables a partir de la combinacin de las vanguardias tecnolgicas y las expresiones propias de una cultura joven.

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Cada lenguaje definir el diseo de un espacio o estudio digital, cuya estructura y montaje estar preparado para funcionar como un mbito educativo y como una propuesta abierta e itinerante. En su conjunto, los cinco estudios digitales completarn una propuesta que sugiere y promueve trnsitos parciales, a la vez que integran una narrativa general. Finalmente, habr un sexto espacio que estar destinado a albergar los espectculos y las actividades que mixturen las producciones generadas en los cinco estudios, tales como poesa-msica digital, imagenperiodismo digital, y literatura-animacin, entre otras. El proyecto configurar dicho espacio como un nodo de incubacin de industrias culturales que incorporen nuevas tecnologas, desarrolladas y gestionadas por jvenes. Con el fin de potenciar estas propuestas, se plantea adems la necesidad de configurar un programa de responsabilidad social empresaria, que permita contar con una red de socios del sector privado que acompaen y colaboren con la gestin inicial de los proyectos. En este sentido, el mbito de cooperacin pblico-privada, que constituye el Polo Tecnolgico Rosario, se presenta como un recurso estratgico para esta iniciativa. El segundo eje, que funcionar durante los fines de semana, estar caracterizado por una dinmica de puertas abiertas, y constituir un espacio experimental al paso, destinado a todos los ciudadanos. A travs de una serie de dispositivos heterogneos y tomando como eje a la ciudad, este lugar permitir explorar nuevas herramientas y lenguajes que provoquen vinculaciones entre el espacio y el tiempo, los sonidos y las imgenes, lo real y lo virtual, el cuerpo y la sensibilidad; habilitando recorridos y trayectos mltiples, propuestas coordinadas e itinerarios libres. La propia dinmica que caracterizar a este espacio sugiere que los propios jvenes que participan sean quienes guen la experiencia y tomen parte en el diseo de las muestras y dispositivos, colaborando activamente en la gestin. Esto implica un posicionamiento ideolgico y conceptual que parte de reconocer a los jvenes como socios ineludibles, partcipes activos y gestores del mismo. Y asimismo, se procura trazar puentes intergeneracionales, donde los jvenes se erijan en verdaderos promotores y educadores digitales, conformando un espacio que promueva el acceso de todos a las tecnologas digitales y a su apropiacin creativa y experimental, en todas sus posibilidades. Objetivos Constituir un espacio incubador de industrias culturales vinculadas al uso de tecnologas, desarrolladas y gestionadas por jvenes para toda la ciudad. Generar un mbito destinado a la formacin y capacitacin de nuevos oficios y servicios vinculados al uso de las nuevas tecnologas de la comunicacin y de la informacin. Desarrollar una verdadera usina de ideas que promueva la inclusin social a partir del uso y la apropiacin de las Ntics. Crear una propuesta experimental para el pblico general, que facilite la exploracin de nuevas herramientas y lenguajes. Generar relaciones sinrgicas entre los actores pblicos y privados, que permitan consolidar los proyectos tecnolgicos que surjan de este mbito. Actividades Creacin de un programa de capacitacin e incubacin de proyectos digitales. Puesta en funcionamiento de los dispositivos o estudios digitales. Diseo, creacin y montaje de una muestra interactiva destinada al pblico general. Diseo, creacin y montaje de una muestra interactiva que permita explorar y crear a travs del uso de las nuevas tecnologas. Consolidacin de acuerdos de cooperacin entre instituciones educativas, empresas y gobiernos locales. Proyectos relacionados: Ciudad Digital, Empleo y Formacin, Franja Joven, Jvenes Urbanos

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Creacin + Innovacin

Otras lneas a las que aporta: Oportunidades + Ciudadana

La Ciudad del Bicentenario


La conmemoracin del Bicentenario de la Nacin Argentina, el 25 de mayo de 2010, nos encontrar celebrando el triunfo de nuestra voluntad por sobre tantas adversidades vividas a lo largo de la compleja historia del siglo XX. Doscientos aos no se cumplen todos los das, por lo que debemos trabajar juntos para que la emocin y la alegra de estos festejos perduren indelebles en la memoria de todos los rosarinos e iluminen nuestro futuro. La ciudad de Rosario cumpli desde sus albores con el maravilloso mandato de ser refugio y territorio de posibilidades para todo aquel que llegara hasta sus orillas. Hemos crecido, nos hemos multiplicado y le hemos dado forma a tantos sueos que parecan imposibles de cumplir. Este espritu que an perdura, atraves sucesivas generaciones e hizo posible el desarrollo de un sentido de identidad y de pertenencia colectiva que contribuyeron a constituir un proyecto de nacin. De ese mpetu surge el Proyecto R2010, con la firme conviccin de contribuir a que la conmemoracin del 25 de mayo en el ao 2010 se transforme en una fecha simblica que convoque a todos los ciudadanos a imaginar y a construir colectivamente la ciudad del Bicentenario deseada. Esta ocasin histrica nos brinda la posibilidad de interrogar nuestro pasado y nuestro presente, recuperando tanto lo ocurrido en la Revolucin de Mayo, como en su Centenario, identificando las alternativas imaginadas y las iniciativas concretadas en pos de seguir forjando nuestra nacin. En este sentido, se propone generar una mirada sobre nuestra historia a travs de un espacio de construccin colectiva basado en los valores de la democracia y de la convivencia, en el cual se plasmen ideas, acciones y conmemoraciones para brindar testimonio de los 200 aos de la Argentina. El Programa R2010 prev tres ejes principales de trabajo: 1. Reflexin histrica, poltica y democrtica En este marco, se realizarn los llamados Foros Urbanos, mesas de debate en las que destacadas perso nalidades del pensamiento contribuirn a reflexionar sobre la historia, el presente y el futuro. Adems, las conferencias brindadas en los Foros sern sistematizadas y publicadas en una coleccin, con el objeto de generar un clima adecuado para el dilogo, el intercambio y la generacin de propuestas. Tambin se convocar a la construccin de Usinas de Ideas, a travs de Concursos y Encuentros de Debate, los cuales darn protagonismo a los jvenes en la produccin de ideas innovadoras para la ciudad. Mirar hoy hacia el Bicentenario nos invita a recordar hitos, historias mnimas, ancdotas, imgenes y relatos que forman parte de nuestra identidad. Para ello se pondr en marcha el Sitio virtual del Bicentenario en Rosario, donde se promover la participacin de todos los ciudadanos. La propuesta incluye una reconstruccin de la historia de los hombres y mujeres rosarinos, mediante el homenaje a los personajes ms queridos, los edificios ms antiguos, las letras de nuestras canciones, poemas, historietas y narraciones que sean capaces de recrear nuestro pasado. Al igual que en el Centenario, Rosario contar con su Libro del Bicentenario, que incluir una seleccin de textos escritos por intelectuales locales que den cuenta de los logros, las tensiones y los desafos de la ciudad hacia el 2010. 2. Concrecin colectiva de proyectos emblemticos

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En 1810, la llegada del Centenario encontr a la Ciudad de Rosario movilizndose para la realizacin de sus sueos, los cuales pronto se plasmaron en grandes obras tales como el prestigioso Hospital Centenario o la Biblioteca Argentina Dr. Juan lvarez. En este sentido, el Programa R2010 propone imaginar proyectos innovadores, capaces de contribuir a los desafos de los rosarinos en su camino hacia el Bicentenario. 3. Participacin activa de la ciudadana en la planificacin de las celebraciones hacia mayo de 2010 R2010 convocar a la conformacin de una Comisin del Bicentenario, integrada por representantes de mltiples organizaciones de la ciudad. Este mbito se dar impulso a la confeccin de una agenda colectiva consensuada, que prever la organizacin de actividades, conmemoraciones y festejos. La democracia, la participacin ciudadana y la convivencia solidaria en el espacio pblico, son los valores que constituirn la base fundamental de la ciudad del Bicentenario. Objetivos Promover espacios de debate poltico-intelectual que recuperen los principios de la revolucin de mayo, con visin de futuro. Propiciar la participacin ciudadana para el consenso sobre acciones en el marco de la conmemoracin del bicentenario. Articular y desarrollar estrategias que contribuyan a la construccin de acciones colectivas entre actores pblicos y privados con el fin de concretar proyectos emblemticos. Impulsar la construccin de una agenda colectiva de la ciudad hacia el bicentenario de la nacin argentina. Actividades Convocatoria para la conformacin de la Comisin del Bicentenario en Rosario. Realizacin de Foros Urbanos. Publicacin de las conclusiones de los Foros Urbanos. Generacin de Concursos de Ideas para jvenes. Publica-cin Sitio virtual participativo R2010. Publicacin del Libro del Bicentenario de Rosario. Planificacin colectiva de la Celebracin del 25 de mayo en la Ciudad de Rosario y de los eventos del ao 2010. Articulacin con actores estratgicos para la concrecin de los proyectos emblemticos del Bicentenario en la Ciudad de Rosario. Proyectos relacionados: Archivo Histrico de Rosario, Biblioteca del Bicentenario, Polo de Salud Nuevo Centenario Otras lneas a las que aporta: Oportunidades + Ciudadana

Biblioteca del Bicentenario


Las bibliotecas municipales presentan una serie limitaciones a la hora de enfrentar los retos que plantea su integracin en la ciudad contempornea, tanto desde el punto de vista de los nuevos hbitos y competencias de los lectores, como desde la perentoriedad del reconocimiento y utilizacin de las nuevas tecnologas de la informacin y las comunicaciones, que aparecen como una oportunidad de nivelacin del conocimiento social.

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De acuerdo a la definicin elaborada por IFLA/UNESCO en el ao 2001, una biblioteca pblica es una organizacin establecida, respaldada y financiada por la comunidad, ya sea por conducto de una autoridad local, regional o nacional, o mediante cualquier otra forma de organizacin colectiva. Brinda acceso al conocimiento, la informacin y las obras de imaginacin gracias a toda una serie de recursos y servicios y est a disposicin de todos los miembros de la comunidad por igual, sean cuales fueren su raza, nacionalidad, edad, sexo, religin, idioma, discapacidad, condicin econmica y laboral y nivel de instruccin. La biblioteca pblica del siglo XXI debe esforzarse por derribar los estrechos muros de su mandato fundante -recopilar, conservar, poner en valor y difundir- para salir en busca de sus lectores, que son todos los ciudadanos de la comunidad que la sostiene, por todos los medios y con todas las estrategias que los gestores culturales han aprendido a usar. La puesta al da y la renovacin permanente de la tecnologa son condiciones inclaudicables en este sentido, como lo es tambin la capacitacin sostenida del personal. Por otra parte, la complejidad de la ciudad contempornea -una ciudad marcada por la cada de los esquemas tradicionales de empleo, por los cambios radicales en los hbitos de consumo, la ocupacin del ocio y el tiempo libre y los desplazamientos territoriales y sociales a que estn sometidos los nuevos ciudadanos-, demanda no ya una o muchas bibliotecas pblicas, sino una red de bibliotecas descentralizadas en el territorio, que funcionen como un sistema articulado, flexible y eficiente. Este proyecto propone dotar a la Rosario del Bicentenario de una nueva biblioteca, cabecera del sistema de bibliotecas pblicas de la ciudad, con edificio y equipamiento tecnolgico acorde, redefiniendo los objetivos de las instituciones en el marco de la complejidad de las demandas en la ciudad contempornea. Esta nueva biblioteca ser implantada en la proximidad del Centro Municipal de Distrito Sur Rosa Ziperovich, contribuyendo al equilibrio entre los distritos de la ciudad, por el recurso al establecimiento de un polo cultural y educativo de carcter fuertemente innovador, destacado tanto por su diseo arquitectnico como por su proyecto integral de gestin. Desde el aspecto edilicio, el proyecto arquitectnico debe hacerse cargo de las transformaciones necesarias, con un diseo que conciba al espacio como lugar de encuentro y de desarrollo de actividades culturales, ldicas y artsticas. Los libros debern ser dispuestos bajo la modalidad de estantera abierta que implica el libre acceso del usuario a los materiales, lo que le permite comparar los contenidos de los libros y seleccionar los que ms se vinculen a sus necesidades Transparencia, accesibilidad y flexibilidad pueden proponerse como conceptos claves del cambio. La nueva Biblioteca ser tambin una institucin abierta no slo a las dems instituciones pblicas y privadas de la ciudad, del pas y del mundo, con las que mantendr dilogo permanente para establecer redes duraderas de circulacin de informacin y de recursos, sino a los programas pblicos transversales de educacin y democratizacin del conocimiento. Tendr un papel protagnico dentro de la red de bibliotecas del municipio, que estar integrado por las ya existentes y diversos puntos de lectura a establecerse en los centros de distrito. Atenta a la preservacin y difusin del patrimonio y la cultura local en todas sus modalidades; defensora de la libertad de informacin -ofreciendo en sus fondos de material todas las modalidades del pensamiento y la experiencia humanos-, una comunidad como Rosario, que se quiere promotora de la equidad de oportunidades, no puede prescindir de una institucin motor del desarrollo individual y social como lo ser la Biblioteca del Bicentenario. Objetivos Promover la lectura como prctica generadora de libertad y conocimiento en el marco de la sociedad democrtica. Contribuir a la equidad de oportunidades en lo relativo al ingreso y permanencia de los nios y jvenes en el sistema educativo formal, garantizando el acceso libre y gratuito a los libros y los recursos tecnolgicos. Ofrecer una alternativa ldica segura y productiva para el tiempo libre de los ciudadanos. Favorecer la participacin de los ciudadanos en actividades promotoras de la reflexin y el debate, como as tambin de todas las disciplinas artsticas.

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Garantizar la inclusin de las personas con capacidades diferentes en todas las actividades de la Biblioteca. Articular sus actividades con las demandas de las instituciones de educacin pblica en lo referido a bibliografa y tecnologas de la informacin. Actividades

Realizacin de un diagnstico referido al uso ciudadano de las bibliotecas pblicas existentes. Diseo del proyecto institucional. Diseo del proyecto arquitectnico. Bsqueda de financiamiento. Ejecucin de las obras. Incorpo-racin de equipamiento tecnolgico. Capacitacin de los recursos humanos. Proyectos relacionados: Archivo Histrico de Rosario, La Ciudad del Bicentenario Otras lneas a las que aporta: Oportunidades + Ciudadana

Archivo Histrico de Rosario


El proyecto tiene por finalidad preservar y hacer accesibles materiales documentales de alto valor histrico que se hallan dispersos en distintas instituciones de la ciudad y que, en su gran mayora, resultan desconocidos para la ciudadana. Dicho patrimonio documental comprende escritos, diarios, revistas, imgenes, fotografas, video films y grabaciones, depositados en instituciones culturales y archivsticas de Rosario (bibliotecas, museos, centros culturales, etc.). El Archivo Histrico de Rosario poseer dos aspectos centrales; por un lado, la preservacin y conservacin del patrimonio histrico documental y, por otro, su accesibilidad y difusin. Esto ltimo ser posible a travs de la creacin de un sitio web, donde el material estar disponible para la consulta online, contribuyendo as a la democratizacin del acceso a la informacin. Esta iniciativa parte de la identificacin de una serie de situaciones objetivas: Muchas instituciones, tanto pblicas como privadas, no tienen organizados sus archivos convenientemente, lo que genera superposiciones en las tareas que realizan y en la naturaleza de los documentos almacenados. Cada establecimiento ha adoptado su propio sistema de registro y tecnologa, empleando normativas y procedimientos heterogneos e incompatibles, as como equipamiento inadecuado. Existen escasos profesionales especializados en funciones tcnicas de archivo. En la gran mayora de las entidades, las condiciones de almacenamiento y registro no son las adecuadas. La mayor parte de estos organismos no recibe un nmero significativo de consultas del pblico en general. Las situaciones enumeradas revelaron la necesidad de plantear un plan integral de accin, que apunte a la optimizacin de los recursos de las instituciones, redistribuyendo las competencias de cada una de ellas, con el fin de evitar la duplicacin en la oferta de servicios y en el tratamiento de los materiales, a la vez que se promover la especializacin de cada entidad. Se trabajar fuertemente en la compatibilizacin y en la adopcin de normas, procedimientos y sistemas comunes para el tratamiento de las fuentes documentales, y se facilitar la incorporacin de tecnologas de ltima generacin para los procesos de digitalizacin y microfilmacin del material. En su primera etapa, el Archivo se propone como un organismo horizontal que atraviese e integre a las siguientes instituciones culturales: Museo de la Ciudad, Museo de Bellas Artes Castagnino + Macro, Museo de Arte Decorativo Firma y Odilo Estvez, Museo de la Memoria, Hemeroteca de la Biblioteca Argentina Dr.

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Juan lvarez, Videoteca del Centro Cultural Parque de Espaa (CCPE), Centro Audiovisual Rosario (CAR), Complejo Astronmico Municipal, Monumento Histrico Nacional a la Bandera, Escuela Superior de Museologa, Direccin de Restauracin y Centro de Estudios Histricos e Informacin Parque de Espaa (Cehipe). Para la segunda etapa, se proyecta la incorporacin de entidades provinciales, instituciones privadas y otras dependencias. Dentro del esquema ideado para la implementacin del sistema, algunas de las instituciones funcionarn como centros de guarda y otras como centros de servicios. Los centros de guarda elaborarn sus proyectos segn las necesidades de tratamiento de los fondos documentales. Los centros de servicio, por su parte, elaborarn programas de asistencia dirigidos a las instituciones de guarda y a entidades externas. Dichos programas versarn, entre otras cuestiones, sobre preservacin, conservacin, cambio de formato, reproduccin, sistemas de procesamiento y requerimientos tecnolgicos de implementacin. Objetivos Preservar y conservar los fondos documentales. Adoptar normas, programas y sistemas compatibles para el procesamiento de la informacin. Conformar un sistema integrado y universal de acceso a la informacin. Actividades Relevamiento del patrimonio documental. Definicin del sistema de preservacin, conservacin y tratamiento a aplicar. Generacin de manuales de procedimiento con estndares compatibles. Capacitacin del personal. Desarrollo del programa de accesibilidad. Carga del material al sitio web. Proyectos relacionados: Biblioteca del Bicentenario, Ciudad Digital, La Ciudad del Bicentenario Otras lneas a las que aporta: Oportunidades + Ciudadana

Museo de la Memoria
El Museo de la Memoria de la ciudad de Rosario es una de las primeras instituciones de carcter gubernamental de la Argentina dedicada a la preservacin de la memoria, la difusin de los valores democrticos, los Derechos Humanos y los principios de justicia y dignidad humana. Fue creado por ordenanza del Concejo Municipal en el ao 1998 y funciona desde comienzos del 2003. A partir del ao 2009, el Museo tendr su nueva sede en el antiguo Comando del II Cuerpo de Ejrcito, un emblemtico edificio ubicado en la esquina de las calles Crdoba y Moreno. Este traslado iniciar un proceso de largo plazo, mediante el cual se pretende transformar a la institucin en un foro referencial y cvico de la ciudad, que instale y haga visibles la permanencia de los Derechos Humanos y los valores de ciudadana a travs de propuestas culturales y educativas que susciten la reflexin. Uno de los grandes desafos que este museo enfrenta hoy, es el de constituirse en un espacio inclusivo para toda la sociedad, que integre a las diferentes instituciones en una nueva mirada superadora, basada en el pensamiento y en el debate permanente sobre la democracia y los Derechos Humanos. El Museo deber desplegar una dinmica interactiva y dialgica con el pblico visitante, superando el formato tradicional de las instituciones museolgicas, cuyo modo de ser transitadas se reduce a un paseo

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por sus salas. Lejos de agotarse en una cuestin exhibitoria, se sumarn nuevos espacios de investigacin, una biblioteca y un departamento educativo. A su vez, resultar fundamental que la institucin profundice su carcter pedaggico e intensifique el intercambio con todos los niveles del mbito educativo. En este sentido, se proyecta la creacin de un Instituto de Polticas Transicionales a la Democracia, que funcionar en el seno del museo. Este centro de estudios de alto nivel acadmico se encargar de abordar los desafos de la democracia, la gobernabilidad, la justicia y los DDHH, constituyndose en una escuela de formacin lder en Amrica Latina, encargada de analizar e interpretar los retos que deben asumir las democracias contemporneas. Esta iniciativa contara con el respaldo del Instituto Interamericano de DDHH con sede en Costa Rica, la Coalicin Internacional de Sitios de Conciencia con sede en Nueva York, Memoria Abierta (Buenos Aires) y otras instituciones afines con las cuales actualmente el museo mantiene estrechas relaciones. Por su ubicacin en el centro de la ciudad -a slo cien metros de la Plaza Cvica y sobre el vector de la calle Crdoba-, el edificio ocupa un lugar sobresaliente para la ciudadana en su conjunto. Se trata de una zona urbana pasible de constituirse como un territorio de memoria, emblemtico de la ciudad, por eso el museo se piensa como algo integrado al radio urbano y en relacin con otros espacios significativos. Objetivos Lograr que el respeto, el cuidado y la defensa de los Derechos Humanos tengan un lugar preponderante en la conciencia de los ciudadanos. Constituir una institucin emblemtica respecto a la democracia y los valores ciudadanos. Crear un espacio acadmico referente en Amrica Latina para la formacin y reflexin sobre polticas transicionales hacia la democracia. Actividades Relocalizacin de la Institucin en su nueva sede. Presentacin de sus primeras exhibiciones y actividades en la nueva sede. Comunicacin y apropiacin ciudadana del plan de intervencin. Concientizacin y recorrido ciudadano del lugar. Formalizacin de acuerdos para la creacin del Instituto de Polticas Transicionales a la Democracia. Preparacin del proyecto de revalorizacin urbana como territorio de memoria. Proyectos relacionados: La Ciudad del Bicentenario, Rosario Metropolitana Centro de Turismo Urbano Otras lneas a las que aporta: Oportunidades + Ciudadana

Museo de Arte Oriental


Desde sus orgenes, Rosario ha sido reconocida como cuna de artistas y como una ciudad pionera en el campo de las artes plsticas. Nuestra urbe alberga numerosas colectividades, que le imprimen a su vida cultural un profundo carcter cosmopolita. Esta diversidad cultural se refleja en la idiosincrasia de sus ciudadanos y en su patrimonio arquitectnico, que configuran un escenario urbano donde fluye un espritu inquieto, a la vez tradicional y vanguardista. Rosario acoge expresiones artsticas en sus ms variadas manifestaciones y estilos, que van desde lo clsico hasta lo contemporneo. Adems, durante los ltimos aos, la ciudad ha experimentado un florecimiento cultural y artstico que la posiciona como centro cultural de la regin. Por todas esas razones, este proyecto propone la creacin del Museo de Arte Oriental, que constituir un espacio de dilogo intercultural destinado a impulsar y dar a conocer las producciones plsticas,

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musicales, flmicas, teatrales y literarias de la cultura oriental. La nueva institucin articular una mirada contempornea e integradora, que contemplar la singularidad y complejidad de cada uno de los pueblos del continente asitico. El Museo de Arte Oriental permitir a los ciudadanos penetrar en la rica historia asitica a travs de su produccin artstica y cultural, generando un mbito de comunicacin y comprensin intercultural. Adems de muestras y exhibiciones, se prev el desarrollo de actividades pedaggicas y participativas que impulsen el acercamiento entre los pueblos, incorporando conceptos tales como territorio, patrimonio y comunidad. El Museo de Arte Oriental tendr su sede en la antigua sucursal Rosario del Banco de la Nacin Argentina, uno de los inmuebles de mayor valor patrimonial e histrico de la ciudad. Este valioso edificio fue cedido a la Municipalidad de Rosario por el Banco de la Nacin Argentina y la Secretara de Cultura de la Presidencia de la Nacin, con el fin de albergar este emprendimiento cultural. Por su diseo nico, la arquitectura de esta edificacin se destaca por la interrelacin entre el espacio y sus diferentes elementos de ornamentacin (como muros, pisos y mobiliario), que se combinan de forma inseparable, dndole al edificio caractersticas de gran riqueza formal y espacial. Esta obra trascendental fue construida entre 1926 y 1929, aos de gran crecimiento econmico para la ciudad, y su diseo estuvo a cargo de los hermanos Michelletti, quienes procuraban evocar la estructura de otro hito arquitectnico ciudadano: La Catedral de Rosario. Dicho edifico se configura como un lugar estratgico para el funcionamiento del Museo de Arte Oriental, tanto por su valor arquitectnico, que facilita el reconocimiento institucional por parte del pblico, como por su ubicacin en el corazn del centro comercial de la ciudad. El Museo de Arte Oriental contar con: 1. Un espacio expositivo, donde se instalar una sede local del Museo Nacional de Arte Oriental. All se alojarn la exposicin permanente y las muestras temporales de piezas de arte y objetos culturales, donde los modos museolgicos tradicionales convivirn con las nuevas tecnologas estticas, como la animacin y el net-art, entre otras expresiones. 2. Una sala para actividades educativas (talleres, workshops y cursos). 3. Una sala de proyeccin para la realizacin de ciclos de cine y video arte. 4. Una sala de usos mltiples, destinada a presentaciones de libros, conferencias, representaciones teatrales, arte de sonido, poesa electrnica y experiencias musicales. 5. El Paseo Asitico, que ser un mbito para la exhibicin de productos y objetos de ltima generacin de la industria oriental. ste contar con un espacio de informacin turstica, una tienda de obsequios (especias, variedades de t, textiles, papeles, publicaciones de diversos pases) y una casa de t que ofrecer diversas propuestas gastronmicas. La ubicacin del Museo de Arte Oriental sobre una de las peatonales permitir extender la propuesta hacia la calle, transformando esa arteria en un pasaje de oriente, donde se podrn llevar a cabo diferentes manifestaciones artsticas callejeras y entablar un compromiso creativo y crtico con el patrimonio. De este modo, el rea del museo ser ms flexible, trascendiendo los lmites de la coleccin permanente y consolidando un espacio amplio de reunin y celebracin para la creacin y participacin ciudadana. Objetivos Entablar y consolidar vnculos entre Oriente y Occidente, favoreciendo la difusin de las diferentes expresiones culturales orientales e impulsando el posicionamiento de nuestro pas como el referente por excelencia de la cultura asitica en Latinoamrica. Establecer acuerdos con centros culturales, consulados y embajadas para emprendimientos conjuntos. Promover instancias de encuentro y dilogo entre el pblico, las producciones y los productos de Oriente, a travs de diversas actividades que vinculen lo tradicional y lo contemporneo.

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Atraer la concurrencia de un pblico heterogneo, que se sienta convocado por las piezas exhibidas, la oferta de actividades culturales, la riqueza arquitectnica del recinto y la posibilidad de adquirir productos en el paseo oriental. Actividades

Conformacin del grupo coordinador que asuma la representacin formal y jurdica de la institucin. Seleccin del equipo de curadores y asesores invitados. Realizacin de guiones curatoriales. Seleccin del equipo de conservacin, restauracin y montaje. Confeccin de una agenda anual de exhibiciones y de un programa de actividades. Rubricacin de los acuerdos de concesin con emprendedores privados para la atencin de la tienda de obsequios y la casa de t. Proyectos relacionados: La Ciudad del Bicentenario, Rosario Metropolitana Centro de Turismo Urbano

Centro de Estudios Latinoamericanos Ernesto Che Guevara


Ernesto Che Guevara se ha convertido en un cono universal, universalidad paradjica si se considera que su compromiso y accin fueron guiados por un absoluto sentido de pertenencia a la realidad de Amrica Latina. As, la ciudad de Rosario, lugar de nacimiento del Che, promueve un proyecto que permita rescatar al mismo tiempo a la figura y al hombre, sin eximirlo de contradicciones y complejidades, convirtindolo en signo de una narrativa ms amplia: la historia y la realidad de un continente vivo, en movimiento, con una identidad propia y original. Por este motivo, se propone la puesta en acto de un proyecto estratgico para la ciudad: el Centro de Estudios Latinoamericanos Ernesto Che Guevara (CEL Che). Con su figura como smbolo para la convocatoria, se proyecta un centro nico en su tipo que, con mltiples soportes, se especializar y propiciar la investigacin en Estudios Latinoamericanos. Pensar a Rosario como eje de la difusin, la documentacin, el conocimiento y la investigacin de la historia, la cultura, la poltica y la economa latinoamericana implica emprender un camino hacia la instalacin de la ciudad como nodo cultural del Mercosur. El recorrido acerca del Che se fundar sobre sus siete nacimientos, configurados como ejes metafricos, organizadores de la experiencia y articuladores de la narrativa que se despliega sobre el espacio: 1) Rosario, ciudad natal; 2) La medicina como encuentro solidario; 3) El viaje como descubrimiento de Latinoamrica; 4) La alborada del Hombre Nuevo; 5) Cuba en el marco de la Revolucin Latinoamericana 5) El Che nace como mito; 6) El Che nace en la Literatura y el arte; 7) El Che nace en los jvenes. A partir de esos ejes se proyecta un espacio de estudio, investigacin y difusin de Latinoamrica, as como un lugar de encuentro y descubrimiento de la figura de Ernesto Che Guevara. En este sentido, las posibilidades del lugar habilitan desplegar cuatro trayectos formativos diferentes, cuatro propuestas pedaggicas nuevas para la ciudad: Un espacio musestico destinado a exposiciones y muestras interactivas planificadas y orientadas a pblicos diversos. Una propuesta educativa abierta a la comunidad, mbito de participacin acreditable para toda la ciudadana sin importar sus estudios previos ni el nivel de estudios alcanzado, que incluye charlas, seminarios, conferencias, encuentros, etc. Una instancia formal de estudio, investigacin y desarrollo de proyectos para profesionales, acadmicos y tcnicos especializados interesados en perfeccionarse en el estudio de Amrica Latina desde distintos

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campos y disciplinas, que aborde variadas temticas en diferentes etapas histricas, tales como: gnero, juventud, las ciudades y su gnesis, la apropiacin del espacio pblico (sus usos y sus prcticas), etc. Un espacio pensado y concebido para impulsar la gestin del conocimiento entre los gobiernos locales de Latinoamrica. La propuesta persigue propiciar un mbito de intercambio y especializacin en aquellos aspectos que caracterizan a las ciudades de la regin, contemplando particularmente experiencias innovadoras, prcticas destacadas y el anlisis comparado de polticas pblicas. Asimismo, el CEL Che dispondr de un espacio central dedicado de manera exclusiva al conocimiento de Ernesto Guevara, como hombre y como figura histrica. Este mbito est constituido por un espacio de exposicin permanente dedicado a su vida, y una biblioteca y medioteca especializada, orientada al estudio e investigacin sobre su obra. Esta propuesta persigue como finalidad posicionar a la ciudad como referencia ineludible de la vida de Ernesto Guevara y como visita obligada para aquellos que, por diversos motivos buscan conocer e investigar sobre la misma. Estratgicamente, el CEL Che permite generar una propuesta mltiple e integrada, convirtiendo este proyecto en una alternativa para la difusin de la vida y la historia del continente, y de la figura del Che. Por este motivo, incluir entre sus acciones, la difusin y enseanza del idioma espaol y la creacin de un ar chivo especializado, ambos abiertos al pblico en general, particularmente a estudiantes de intercambio provenientes de distintas instituciones nacionales e internacionales. La infraestructura contempla, tambin, la creacin de una casa/albergue para que, estudiantes becados, puedan residir durante el desarrollo de sus proyectos, adecuando el entorno del CEL Che para programacin artstica, espectculos, ciclos al aire libre, entre otros. Un entorno que genere un ambiente acorde y en el que pueda desarrollarse actividades culturales afines. Objetivos Construir, a partir de la figura de Ernesto Che Guevara, un espacio de investigacin, reflexin y experimentacin, centrado en la realidad y la historia de Amrica Latina. Instalar a Rosario como referente educativo internacional en el campo de los estudios latinoamericanos y de Ernesto Che Guevara. Posicionar a Rosario como centro de referencia para el conocimiento de la vida y obra de Ernesto Che Guevara. Integrar el CEL Che al circuito musestico de la ciudad como propuesta cultural y artstica. Propiciar el intercambio y encuentro de especialistas, investigadores y estudiantes. Generar un polo de gestin y difusin del conocimiento entre gobiernos locales. Actividades Puesta en funcionamiento de los espacios expositivos, inspirados en la historia de su vida -sus nacimientos- hasta la construccin del mito, con particular acento en la produccin artstica y cultural del continente. Consolidacin de acuerdos de cooperacin e intercambio con diferentes organismos internacionales y universidades de Latinoamrica y el mundo. Conformacin de una medioteca interactiva y multimedial que concentre y articule las producciones existentes sobre el tema. Creacin de un centro de estudio, investigacin y produccin de conocimiento. Apertura de una casa/albergue dedicada a hospedar a investigadores jvenes y estudiantes de intercambio. Planificacin e intervencin urbana sobre el entorno del edificio del Centro, incluyendo la incorporacin de actividades temticas, espectculos nocturnos y programacin artstica, en los bares y restaurantes de la zona. Planificacin de las propuestas que se van a desarrollar en el Centro de Estudios Latinoamericanos Che Guevara.

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Proyectos relacionados: Centro de Enseanza del Idioma Espaol, Rosario Metropolitana Centro de Turismo Urbano Otras lneas a las que aporta: Oportunidades + Ciudadana

Centro de Enseanza del Idioma Espaol


La ciudad de Rosario se erige como el polo educativo ms importante de la provincia de Santa Fe, por la cantidad de estudiantes que alberga, por su oferta pblica y privada y por la calidad educativa en todos sus niveles. Posee una masa crtica de recursos humanos, fortalecida por uno de los complejos de educacin superior ms importantes del pas, con centros de investigacin de primer nivel. Una tendencia en crecimiento est representada por la eleccin de nuestra ciudad como destino de formacin y capacitacin de visitantes extranjeros. Esto se suma a las caractersticas y fortalezas propias, como la innumerable oferta de actividades culturales en un contexto de ciudad con escala urbana y humana, que ofrece una excelente relacin calidad/costo -sin el stress, la polucin, y la falta de seguridad de otras ciudades del mismo tamao en Sudamrica-. Asimismo, se trata de visitantes que generan riqueza en el lugar de destino, dado que sus estancias son largas, y participan activamente de la vida cultural de la ciudad. En este marco, el turismo lingstico o idiomtico constituye uno de los segmentos con ms posibilidades de desarrollo y, dentro de este, la enseanza del idioma espaol uno de los ms demandados. Actualmente, el espaol es la tercera lengua ms hablada del mundo, con ms de cuatrocientos millones de hablantes nativos y veintitrs millones que lo adoptaron como segunda lengua. Se evidencia un inters general de las personas por el estudio del idioma, tanto en lo que hace a su perfeccionamiento, como al proceso de enseanza y difusin, constituyendo una herramienta laboral imprescindible para maestros, empresarios, diplomticos, polticos y universitarios. La fortaleza con la que cuenta Rosario en la materia, se asienta en importantes antecedentes tales como: La realizacin del III Congreso Internacional de la Lengua, celebrado en Rosario en el ao 2004, posibilit que nuestra ciudad se posicionara internacionalmente a partir del involucramiento y la masividad de los eventos que tuvieron lugar en aquella oportunidad. Esto llev a que el Congreso trascendiera el hecho acadmico, para convertirse en un hecho ciudadano, que moviliz el inters popular y la revalorizacin del espaol como lengua franca a nivel internacional. La calidad de la oferta, en materia de la enseanza del idioma espaol, que posee principalmente la Universidad Nacional de Rosario, y un conjunto de universidades privadas de la ciudad e institutos terciarios. La integracin de la Universidad Nacional de Rosario al sistema de certificacin del espaol como lengua extranjera, denominado Sistema Internacional de Certificacin del Espaol como Lengua Extranjera (SICELE). Partiendo del reconocimiento de este importante recorrido, se aspira a promover a la ciudad y su entorno, como destino cultural para el aprendizaje del idioma espaol, ubicndola como un centro de relevancia internacional. Para llevar adelante este objetivo se torna vital articular los esfuerzos individuales y desarrollar un plan de gestin a futuro. Para ello se propone la creacin de un consorcio o fundacin, que tendr como responsabilidad la elaboracin de un plan estratgico de lengua y cultura para extranjeros, que vincule los itinerarios acadmicos con las opciones culturales que ofrece la ciudad. Esto demanda una inversin y optimizacin de las infraestructuras y servicios, relacionados al turismo lingstico, y una intensa tarea de coordinacin con los actores pblicos y privados con injerencia en la temtica.

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Adems, y a partir de la realizacin del III Congreso de la Lengua, nuestra ciudad mantiene una ptima y perdurable relacin con el prestigioso Instituto Cervantes. En virtud de ello, existe una voluntad expresa por parte del Instituto, de avalar y prestar colaboracin al desarrollo del proyecto. Mediante la realizacin de un convenio especfico, la mencionada institucin estara en condiciones de asesorar y/o desarrollar proyectos acadmicos conjuntos, con las instituciones educativas de la zona, especialmente en los mbitos de la creacin de planes curriculares, de la certificacin lingstica y de la formacin de profesores. El Instituto Cervantes, otorgara a los establecimientos educativos involucrados, el reconocimiento como Centros Asociados, en la medida en que cumplan con los requisitos previstos para ello en su estrategia internacional. Objetivos Potenciar la imagen de Rosario como centro turstico de formacin y capacitacin. Posicionar internacionalmente a Rosario, sus universidades y centros de estudios, como referente cultural y acadmico de la enseanza de la lengua espaola. Mejorar la calidad y capacidad de las infraestructuras y servicios, vinculados al desarrollo del turismo lingstico. Estimular la capacitacin de sus recursos humanos mediante la oferta de becas y el desarrollo de programas de estudios y perfeccionamientos. Actividades Creacin de una Fundacin que promueva la enseanza del idioma espaol en la ciudad de Rosario. Realizacin de un diagnstico de situacin de oferta y demanda de cursos. Elaboracin del plan estratgico del sector. Firma del convenio de colaboracin con el Instituto Cervantes y otras entidades nacionales y extranjeras. Desarrollo de cursos, seminarios, ateneos e investigaciones sobre el tema. Proyectos relacionados: Centro de Estudios Latinoamericanos Ernesto Che Guevara, Empleo y Formacin, Rosario Metropolitana Centro de Turismo Urbano Otras lneas a las que aporta: Trabajo + Economas de calidad

Complejo Astronmico de Rosario


El Complejo Astronmico Municipal de Rosario situado en un lugar privilegiado de nuestra ciudad, como el Parque Urquiza, es uno de los principales centros astronmicos de la regin. Su reconocido edificio, en forma de cometa, alberga al Planetario Municipal de Rosario Luis C. Carballo, y al Museo Experimental de Ciencias y al Observatorio Astronmico Municipal de Rosario Profesor Victorio Capolongo. La observacin del cielo y el avance de las nuevas tecnologas astronmicas continan despertando fascinacin en grandes y chicos, por lo que se vuelve necesario el diseo de un proceso de modernizacin y reposicionamiento del Complejo. ste se constituir en un mbito de convergencia de discursos cientficos y artsticos, donde se encuentren las diferentes generaciones y en el cual las instituciones de la ciudad podrn interactuar bajo el comn denominador de las tecnologas ms avanzadas. El Complejo Astronmico debe convertirse en un espacio de referencia para la ciencia y la innovacin de nuestra regin, promoviendo la cultura cientfica y tecnolgica en la comunidad, con el fin de incidir positivamente desde la esfera pblica en la conformacin de un nuevo tipo de relaciones entre ciencia, cultura y sociedad. En este sentido, se propone un modelo de puertas abiertas, que integre el Planetario al circuito cultural y recreativo de la ciudad, transformndolo en un cono diferencial y en un atractivo turstico de Rosario. El

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proyecto contempla un activo protagonismo de la comunidad cientfica local, nacional e internacional a travs de redes de trabajo y accin coordinada. Adems, toda la poblacin podr participar y disfrutar de su oferta de actividades pedaggicas y ldicas. Con respecto a la incorporacin de tecnologas, se procura la instalacin de modernos sistemas digitales de proyeccin, equipamiento de sonido e iluminacin de ltima generacin, que le permitirn al pblico la admiracin del cielo y de los fenmenos astronmicos en toda su magnitud. Se incluirn, adems, recursos de ayuda para la enseanza avanzada. Este tipo de tecnologa, con imgenes hemisfricas en 270, casi siempre incluyen, sistemas de proyeccin de tres caones (RCA) y proyector de pelculas en 75 mm del tipo IMAX, que le otorgan al espectador la sensacin de estar dentro de la propia escena. La institucin, junto a otras entidades culturales ubicadas en el parque Urquiza (Centro audiovisual Rosario y Anfiteatro Municipal) quedar integrada al corredor denominado ribera cultural, que nace en el Museo de Arte Contemporneo Macro-Silo Davis y que culminar en el futuro Puerto de la Msica. Dicha conexin se realizar a travs de la construccin de rampas que conectarn ambas zonas, potenciando su inters turstico. El Complejo trascender las barreras geogrficas e institucionales de su emplazamiento, ya que desarrollar actividades que involucren a toda la ciudadana. Asimismo, la especificidad temtica y tcnica de la institucin le permitir posicionar a la ciudad en una red nacional e internacional de naturaleza acadmica y cientfica. Objetivos Promover la integracin del Complejo Astronmico Municipal al circuito cultural y recreativo de la ciudad, posicionndolo como cono diferencial y atractivo turstico de Rosario. Disear e implementar estrategias, acciones y actividades orientadas a la promocin y apropiacin del conocimiento cientfico astrofsico por parte de la poblacin en general, desde una perspectiva cultural, ldica, artstica y participativa. Propiciar la incorporacin de nuevas tecnologas a la institucin. Promover la cultura cientfica y tecnolgica en la comunidad, a fin de incidir positivamente en la conformacin de un nuevo tipo de relaciones entre ciencia, cultura y sociedad. Actividades Modernizacin del equipamiento tecnolgico del Complejo. Redefinicin del Proyecto Pedaggico-Ldico-Participativo. Creacin de una pgina web interactiva. Capacitacin y redefinicin de las funciones de los recursos humanos. Diseo de un Plan Estratgico de Comunicacin del Complejo para su apropiacin ciudadana local, regional, nacional e internacional. Proyectos relacionados: Puerto Central, Puerto de la Msica, Rosario Metropolitana Centro de Turismo Urbano Otras lneas a las que aporta: Oportunidades + Ciudadana

Acuario Rosario
El proyecto Acuario Rosario se integra a un conjunto de polticas pblicas de promocin cientfica y apropiacin social del conocimiento. Dichas polticas son socialmente responsables y sustentables, a la vez que generan un alto impacto en su desarrollo. Precisamente, este proyecto se acopla al giro estratgico que viene dando la ciudad en relacin a su entorno urbano y natural. Rosario es una ciudad metropolitana

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que crece y se proyecta de cara a su ro. El delta y las islas del Paran conforman un ecosistema de gran riqueza, que impresiona a visitantes de diferentes latitudes por la peculiaridad de su geografa y por la diversidad de su flora y fauna. La planificacin conjunta entre el Gobierno de la Provincia de Santa Fe y la Municipalidad de Rosario permite la recuperacin de un lugar postergado, creando un espacio social, ciudadano e innovador. El nuevo Acuario articular el conocimiento y los desarrollos cientfico-tecnolgicos con la construccin de una relacin ms armnica entre el hombre y su entorno natural, contribuyendo de manera sustentable a los procesos de desarrollo social, cultural, y econmico en Rosario y la Regin. La materializacin espacial, la ubicacin en el enclave urbano y la relevancia metropolitana del proyecto conforman un portal que refiere las formas de hbitat urbano con el entorno natural mediante una sucesin de espacios pblico-privados de exposicin, enseanza, innovacin y recreacin. Ser un lugar colmado de significado donde la simbiosis entre ciudad y naturaleza encontrarn los sentidos de respeto y apego que contribuyan a la reproduccin armnica de su existencia. El Acuario Rosario tendr un papel protagnico en la conservacin de la biodiversidad y en el manejo sustentable de los recursos de la regin. Para lograr esto, el proyecto se estructura en tres ejes directrices: Educacin y Recreacin, Investigacin Cientfica, y Produccin Ictiocola. Educacin y Recreacin El Acuario deber desarrollar y promover estrategias para la apropiacin social del conocimiento y la divul gacin de los recursos del ecosistema del Paran. Se procurar abordar estas cuestiones desde una perspectiva cientfica pero accesible a todo el pblico, a travs de dispositivos pedaggicos y ldicos. De esta manera, el Acuario se alinea con el mensaje del Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin para el Desarrollo Sostenible (2005-2014), que aspira a integrar los valores, las actividades y los principios vinculados intrnsecamente al desarrollo sostenible en todas las formas de la educacin y el aprendizaje y a impulsar los cambios en las actitudes, los comportamiento y los valores necesarios para forjar un futuro social, ambiental y econmicamente ms sostenible4. El complejo generar colecciones de peces y exhibiciones relacionadas con su mbito ecolgico, social, econmico y tecnolgico. En los diversos espacios y recorridos, nios, jvenes y adultos participarn en la construccin de un conocimiento que posibilite el mejoramiento de la calidad de vida y el desarrollo sustentable, ejerciendo una ciudadana responsable y armnica con el medio ambiente. Investigacin Cientfica La investigacin permitir establecer las bases cientficas y tecnolgicas para el manejo sustentable de los recursos naturales del ro. Est prevista la realizacin de estudios genticos sobre las distintas especies de peces, la exploracin y aplicacin de tcnicas de reproduccin, cra y domesticacin y el desarrollo de herramientas biotecnolgicas para el mejoramiento de la produccin ictiocola comercial. De esta manera, ser posible establecer metodologas adecuadas para el monitoreo continuo de la calidad ambiental y su impacto sobre las poblaciones de peces y la salud humana. Esta rea contar con la participacin de especialistas locales de amplia trayectoria en la investigacin y transferencia al medio, principalmente docentes e investigadores de la Facultad de Ciencias Bioqumicas y Farmacuticas (Universidad Nacional de Rosario) y del Centro Cientfico Tecnolgico Rosario (CCT-CONICET). Asimismo, se integrar a todas aquellas personas provenientes del mbito acadmico y de la sociedad civil que deseen volcar sus conocimientos y formar parte del desarrollo de un polo cientfico dedicado al estudio de la biodiversidad y del ecosistema del ro Paran. Produccin Ictiocola Desde este sector se fomentar la acuicultura como produccin alternativa, por lo que se desarrollarn sistemas de reproduccin y cra de especies autctonas con fines de repoblacin o de consumo humano. Asimismo, se capacitar a los actores relacionados con el proceso productivo, en conjunto con las reas de Produccin y Medio Ambiente del gobierno de la Provincia de Santa Fe.

Resolucin 59/237 de la Asamblea General de las Naciones Unidas.

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De este modo, el Acuario se convertir en una referencia regional e internacional respecto a la conservacin de la diversidad y al manejo sustentable de los recursos naturales. Ser un proyecto emblemtico ya que sienta firmes bases para pensar en un futuro sustentable. Objetivos Recuperar y promover un espacio de referencia regional e internacional en la conservacin de la biodiversidad y en el manejo sustentable de los recursos naturales. Impulsar una cultura ecolgica socialmente responsable, que equilibre y armonice la dinmica econmica, social y cultural con el respeto y la preservacin del ecosistema y del medio ambiente. Conformar una estructura participativa que permita comprometer e involucrar a cientficos, productores y miembros de la sociedad civil, para la realizacin de los objetivos institucionales. Valorizacin y difusin del conocimiento cientfico, con el fin de resolver las problemticas regionales vinculadas al ro. Actividades Convocatoria a los principales actores involucrados para disear y llevar a cabo el proyecto. Establecimiento de las acciones necesarias para recuperar y poner en valor el acuario. Elaboracin de las actividades segn los tres ejes establecidos. Definicin de los mecanismos necesarios para llevar adelante una gestin eficiente y responsable de los recursos y capacidades. Reinauguracin y reactivacin del Complejo Acuario Rosario. Proyectos relacionados: Agenda XXI, Fomento Pymes, Reserva Natural Alto Delta, Rosario Metropolitana Centro de Turismo Urbano Otras lneas a las que aporta: Oportunidades + Ciudadana, Ro + Calidad de vida

Foro de Educacin
La educacin es una herramienta de inclusin y movilidad social que contribuye a la construccin de un modo de vida justo y democrtico en comunidad. El Estado, en todos sus niveles, debe asegurar que la mayora de la poblacin tenga acceso a la misma, como un derecho inalienable del ser humano. En este sentido, la ciudad enfrenta un serio problema con relacin al nivel de asistencia escolar. Si bien la gran mayora de los nios y jvenes entre 6 y 14 aos concurren a algn establecimiento educativo (casi el 98 %), esta tendencia decae entre los 15 y 17 aos (con una asistencia del 82,60 %). Adems, se registra un alto ndice de desercin escolar a partir de los ltimos aos del secundario. En el contexto actual, el camino para mejorar esta situacin requiere de un esfuerzo conjunto para realizar modificaciones sustanciales en el mbito educativo, principalmente destinado a lograr el acceso universal a la educacin como derecho bsico. Este proyecto plantea la movilizacin y potenciacin, a travs de diversas acciones, de los distintos recursos que poseen Rosario y su rea Metropolitana, para robustecer las capacidades de desarrollo, mejorar la competencia de los recursos humanos y estimular las aptitudes creativas e innovativas. Rosario conforma el nodo educativo ms importante de la provincia por su cantidad de estudiantes (concentra el 47 % de los alumnos de la provincia), de establecimientos educativos (casi 400 establecimientos de enseanza primaria y ms de 200 de enseanza secundaria) y por la calidad de su oferta educativa pblica. Todas estas iniciativas requieren un gran esfuerzo para forjar espacios donde tenga lugar el dilogo, la discusin y la proposicin de acciones conjuntas. Estas intervenciones sobrepasan el mbito de accin del Municipio y, adems, no pueden ni deben ser instrumentadas de forma unilateral, debido a que muchas

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cuestiones comportan cambios sustanciales de largo plazo. Por ello, se propone la creacin del Foro de Educacin, un grupo de trabajo conformado por instituciones y personas de distintos campos profesionales, cuya misin ser afrontar con seriedad y valenta los temas ms conflictivos que requieren un abordaje urgente. El mismo se constituir como un mbito de referencia que originar un proceso participativo, mediante el cual se elaborar el diagnstico de los principales problemas educativos y donde se explorarn y promovern las soluciones ms pertinentes. Este nuevo espacio procura lograr un primer consenso en el seno de la comunidad educativa. ste consistir en la rubricacin de un Pacto Local para la Educacin, a partir del cual se configurar una serie de acciones y orientaciones que mejoren la educacin pblica primaria y secundaria. El diseo de un nuevo modelo educativo debe incluir proyectos que garanticen el derecho universal a la educacin como herramienta esencial para la cohesin social y el desarrollo humano. Para ello, es necesaria una labor que comprenda las siguientes reas: Construccin y mejoramiento de la infraestructura educativa. Se requiere una adecuada infraestructura para garantizar que las acciones educativas transcurran en espacios habitables y confortables. Para ello, ser preciso tanto acondicionar las instalaciones escolares existentes mediante ampliaciones y reformas, como la realizacin de nuevas construcciones de acuerdo a las necesidades. Inicio de un proceso de descentralizacin, basado en los principios de subsidiariedad y solidaridad. Este proceso deber distribuir funciones de acuerdo a la capacidad de gestin, dotando con competencias reales y recursos diversos a cada mbito especfico. Las Escuelas Municipales podran constituir una experiencia inicial, representando un primer desafo para la gestin de recursos y para el ordenamiento de la oferta educativa segn las prioridades del territorio. Orientacin de los servicios educativos para la capacitacin. Los retos actuales exigen una fuerte capacidad de coordinacin de los contenidos y de las funciones que vinculen eficientemente a las instituciones educativas y de capacitacin. Estos ltimos deben convertirse en verdaderos actores territoriales de formacin en la actual fase del conocimiento. Elaboracin y actualizacin de los programas educativos, incorporando nuevas temticas a las currcu las como Historia Local, Medioambiente, Educacin Vial, Sexualidad, Turismo, entre otras. Conformacin de un programa de educacin no formal que articule diversas propuestas y proyectos para el fortalecimiento de un modelo educativo que contemple a sus mltiples espacios como territorios de aprendizaje. Es fundamental la promocin de una verdadera experiencia pedaggica, donde lo urbano despliegue nuevas narrativas y admita ofertas educativas de avanzada, disolviendo las viejas dicotomas y convirtiendo a la educacin en una experiencia integral que aborde la vida de los ciudadanos en todos sus aspectos. Este programa sostendr una visin de la ciudad en la cual todo acto cultural signifique un acto educativo, ya que los contenidos para un verdadero proyecto pedaggico, que incluya y contemple la identidad de sus ciudadanos, pueden ser hallados en la vida cotidiana de la urbe, en sus diferentes sonidos, formas, colores, olores y secretos. Este proyecto reafirma el compromiso con una educacin pblica de excelencia para todos y entendiendo, a su vez, que la educacin es la herramienta estratgica para la inclusin social y el desarrollo. Para ello, debe cultivarse el trabajo coordinado y conjunto entre todas las instancias del sistema educativo provincial. El papel de la educacin y del conocimiento en la formacin del ciudadano debe servir para orientar los procesos formativos hacia la personalizacin del aprendizaje y hacia el aumento de la capacidad de construir valores. Esta instancia de articulacin entre los actores de los distintos niveles educativos procura convertir a Rosario en un espacio intencionalmente educativo. A su vez, la configuracin un modelo institucional inclusivo y compartido, que garantice la equidad y la igualdad de oportunidades, ser el mbito apropiado para jerarquizar la escuela pblica, gratuita, universal, laica, inclusiva y de calidad. Objetivos Generar un espacio de debate entre los principales actores para delinear nuevas polticas educativas. Construir un diagnstico compartido sobre los aspectos estratgicos de la educacin y orientar lneas de accin para mejorar la calidad educativa.

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Propiciar la participacin de los docentes, funcionarios, representantes gremiales, alumnos y especialistas. Actividades

Convocatoria a todos los estamentos del mbito educativo para configurar el funcionamiento y la implementacin del Foro. Constitucin y puesta en funcionamiento del Foro de Educacin. Institucionalizacin de distintos espacios de participacin intersectorial cuyas conclusiones promuevan polticas y acciones en el mbito local, provincial y nacional. Elaboracin de un Plan de Accin. Elaboracin de proyectos educativos de mediano y largo plazo. Proyectos relacionados: Empleo y Formacin, Jvenes Urbanos, La Ciudad de las Infancias, Redes de Conocimiento, Rosario Autnoma y Federal Otras lneas a las que aporta: Oportunidades + Ciudadana

Redes de Conocimiento
El crecimiento de la productividad econmica de una sociedad est ntimamente relacionado con el aumento de los niveles de aprendizaje y la acumulacin de conocimiento. Asimismo, el ambiente en el que una institucin (pblica o privada) desempea sus actividades resulta clave para la generacin de innovacin en conocimiento. De all que el desarrollo de un territorio se explica en gran medida por las relaciones sinrgicas generadas por la vinculacin en redes. La capacidad de generar y vincular produccin con conocimiento radica en la posibilidad de concebir a este ltimo no slo como una tecnologa codificada y adquirible en el mercado, sino tambin como una serie de procesos relacionales, basados en prcticas productivas y culturales que tienen lugar en un territorio determinado. Las leyes del mercado no bastan para cimentar esta vinculacin entre conocimiento y produccin, pues sta requiere de contextos institucionales adecuados que promuevan nuevas prcticas de investigacin, de transferencia y de elaboracin de bienes y servicios. Los sistemas de innovacin en conocimiento y tecnologa se alimentan de las dinmicas propias de las vinculaciones en cada mbito especfico entre los gobiernos, las universidades y las empresas. Adems, dependen de la elaboracin de programas de innovacin y especializacin territorial y de la readecuacin de las capacidades laborales. Si bien Rosario ha experimentado una evolucin en este sentido, la regin presenta actualmente un cuadro de desarticulacin general entre las empresas (especialmente las Pymes), las instituciones de apoyo al desarrollo y los institutos de investigacin y enseanza. Estas circunstancias motivan el presente proyecto, cuyo fin consiste en avanzar decididamente hacia nuevas formas de vinculacin que integren el aprendizaje con las actividades productivas y que incorporen el conocimiento prctico de los procesos productivos reales en los planes enseanza. Esta iniciativa procura la instrumentacin de una nueva estrategia de vinculacin entre el sector educativo y el sector productivo, para formar profesionales con vocacin de gestionar, liderar y llevar adelante proyectos de valor agregado y de innovacin, capitalizando las potencialidades y los recursos de la regin. Por ello, se propone trabajar sobre los siguientes aspectos que constituirn las reas iniciales de esta Red de Conocimiento: 1. Llevar a cabo un esfuerzo permanente y dinmico para vincular la oferta educativa terciaria y universitaria con las demandas del mbito productivo, con el fin de lograr una mayor coordinacin de acciones. Para ello, ser imprescindible una participacin ms orgnica del sector empresario y, sobre

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todo, garantizar un intercambio permanente entre empresas e instituciones educativas, fortaleciendo cada vez ms su integracin. 2. Centros de Emprendedores: sern espacios de articulacin entre empresas y universidades destinados a impulsar una nueva generacin de emprendedores. All, se establecer un dilogo permanente entre los conocimientos sobre gestin y la creatividad, permitiendo a los alumnos del nivel secundario y universitario plasmar sus proyectos. 3. Escuela de Gerentes PYMES: su misin ser favorecer la continuidad y el crecimiento de las PYMES frente al aumento de la competitividad y al grado de exigencia profesional actualmente requerido. Se proyecta brindar una formacin sistemtica a aquellos que ocupan cargos que implican la toma de decisiones de inversin. 4. Implementacin de un Sistema de Pasantas Laborales destinado a los estudiantes de las diferentes Universidades de la ciudad, con el fin de generar trabajadores especializados y de calidad. Este sistema les brindar a los estudiantes la posibilidad de crecer profesionalmente y le otorgar a la empresa la oportunidad de formar futuros profesionales con experiencia y especializacin en su rubro. 5. Programa de Consejeras Tecnolgicas. La dinmica que impone la nueva economa global obliga a asumir una modalidad de produccin y transferencia tecnolgica adaptable a las condiciones propias de las empresas y de los entramados productivos donde stas se hallan insertadas. Para ello, se orientar la constitucin de redes de colaboracin y cooperacin entre empresas e instituciones, apoyndose en la capacidad humana y fsica ya instalada en los centros e institutos de desarrollo cientfico y tecnolgico locales. Las consejeras tecnolgicas establecen una modalidad especfica de vinculacin, produccin y transferencia tecnolgica institucionalizada y flexible. Desde el punto de vista operativo, se trata de movilizar a los actores locales con el objeto de constituir redes de colaboracin y cooperacin entre empresas y consejeras para formalizar un plan de trabajo y de acciones especficas. 6. La profesionalizacin de los recursos humanos constituye un requerimiento fundamental para la conformacin de redes entre diversas organizaciones, a la vez que constituye una variable fundamental para impulsar acciones orientadas al desarrollo integral. Uno de los principales problemas que enfrentan las empresas de base tecnolgica radica en la heterogeneidad de la calidad de los profesionales egresados, ya que la formacin de grado vara de acuerdo a cada institucin universitaria. Adems, existe una diferencia notoria entre la formacin universitaria y el mundo laboral. Con el fin de equilibrar estos desfasajes, se propone la generacin de una oferta educativa que recupere, actualice y potencie las destrezas, experiencias y saberes de los actores locales. En este sentido, resulta clave poder situar a la cuestin educativa como un eje de observacin entre los distintos actores, con el fin de implementar acciones concretas en el diseo de programas de capacitacin especficos para configurar un plan de formacin de recursos humanos en base a un relevamiento de necesidades en las empresas. Rosario es una ciudad eminentemente universitaria, y el 90 aniversario de la reforma universitaria exige la configuracin de un sistema universitario regional insertado en el siglo XXI, que funcione como una herramienta en la construccin de una sociedad mejor. Objetivos Disear una red dinmica de conocimiento que vincule las demandas del sector empresarial con la oferta educativa de las universidades. Conformar una alianza estratgica entre el sistema de produccin de conocimientos y el sistema de produccin de bienes y servicios de Rosario y su regin. Mejorar las condiciones de vinculacin, produccin y transferencia de conocimiento. Incrementar los flujos de conocimiento en la economa local y regional. Lograr una mayor insercin de los graduados universitarios en el mercado laboral regional. Constituir redes formales de empresas y centros de I+D. Mejorar las posibilidades de los jvenes egresados universitarios para acceder a un puesto de trabajo.

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Actividades Convocatoria a todas las unidades acadmicas dependientes de la Universidad Nacional de Rosario, de la Universidad Tecnolgica Nacional y de las universidades privadas. Convocatoria a las organizaciones empresarias representativas de las actividades agropecuarias, industrial y de servicios, con el fin de detectar las demandas del sector. Conformacin de las Redes y delineacin de las pautas de trabajo. Implementacin de acuerdos institucionales que pauten las relaciones, condiciones y alcances del sistema de pasantas laborales. Realizacin de estudios sobre la demanda y oferta profesional de la regin. Generacin de espacios de articulacin empresa-universidad. Delineacin del programa de consejeras tecnolgicas. Promocin de las carreras relacionadas con la tecnologa, con el objeto de incrementar el nmero de estudiantes. Renovacin de los programas de estudio, mejorando la pertinencia y relevancia de los contenidos en relacin a la actividad laboral de las empresas de base tecnolgica. Diseo de un programa de trabajo de mediano plazo, con el objetivo de incentivar el estudio de carreras tecnolgicas y generar una oferta de capacitacin de alta calidad para el nivel intermedio. Diseo e implementacin de programas de capacitacin especficos para recursos humanos y empresas. Proyectos relacionados: Bio Rosario, Fomento Pymes, Foro de Educacin, La Ciudad del Talento, Parque Cientfico Tecnolgico Otras lneas a las que aporta: Trabajo + Economas de calidad

Bio Rosario
La experiencia cientfica y tecnolgica en las principales regiones del mundo demuestra que la produccin de innovaciones en este campo depende significativamente de la cantidad de cientficos y tecnlogos que integran la fuerza de trabajo, del volumen de recursos invertidos en investigacin, desarrollo y en enseanza superior, y en la dinmica institucional de promocin cientfica y transferencia de la misma al entramado social. Las motivaciones para el desplazamiento y localizacin de empresas competitivas estn vinculadas no slo con las clsicas ventajas de menores costos de mano de obra y beneficios fiscales, sino tambin con las condiciones y oportunidades regionales para producir innovaciones. En este sentido, la especificidad territorial constituye cada vez ms un argumento de fuste, por lo que Rosario busca establecer elementos de identidad que la posicionen internacionalmente. Los especialistas coinciden en sealar que el campo biotecnolgico-agroalimentario ha experimentado en los ltimos aos un aumento exponencial, encontrndose actualmente en la etapa inicial de su crecimiento. La biotecnologa, entendida como el desarrollo y aplicacin de tecnologas basadas en los seres vivos (o en sus procesos) para obtener bienes y servicios, forma parte de la ltima revolucin tecnolgica que ha irrumpido en innumerables reas, especialmente, en las actividades productivas. En los inicios del siglo XXI, las tecnologas relacionadas a los seres vivos presentan una evolucin imparable y prometedora. El objetivo prioritario de nuestros das estriba en la preparacin de las condiciones adecuadas para encauzar la expansin del quehacer biotecnolgico. Sin dudas, el desafo actual consiste en disear e implementar una estrategia de actualizacin productiva y tecnolgica para consolidar a Rosario como un territorio de innovacin, donde el criterio de diferenciacin se base en lo universo BIO y en su impacto positivo sobre la poblacin de nuestra regin.

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Rosario y la regin ostentan un reconocido liderazgo en ese sector, lo cual implica mayores desafos para los prximos aos. Nuestro territorio cuenta con importantes y estratgicas capacidades locales para con solidarse como una de las principales BIO Regiones de Amrica del Sur. Entre ellas, podemos mencionar: 1. Alta concentracin de organismos de Investigacin y Desarrollo (I+D). 2. Liderazgo nacional en la formacin universitaria de ciencias biolgicas. 3. Existencia de mecanismos efectivos de vinculacin entre empresas y organismos de Investigacin, Desarrollo e Innovacin tecnolgica (I+D+i). 4. Principal centro agroindustrial del pas en crecimiento y con ventajas significativas. 5. Patrn de especializacin en las actividades vinculadas a la elaboracin, el procesamiento y la comercializacin de alimentos. 6. Entorno urbano propicio para la innovacin y la inversin. Adems, la ciudad es un centro de salud pblica de excelencia para todo el pas y reconocido a nivel mundial. Rosario posee un importante sistema de salud, tanto pblico como privado, que ha generado el desarrollo de un gran polo de produccin pblica de medicamentos e innovacin farmacutica, as como tambin de produccin e innovacin en diagnstico mdico. Existen otras razones que justifican la conformacin de una Bio-Regin. En primer lugar, muchas empresas locales utilizan servicios biotecnolgicos, sin embargo, la mayora de los productos que consumen provienen del exterior. En segundo trmino, si bien existe personal cientfico calificado, el aprovechamiento y el fortalecimiento de sus capacidades es relativo porque an es insuficiente la transferencia de investigacin bsica y aplicada, y es alto el nivel de dependencia del mercado externo para la innovacin. Por ltimo, el crecimiento de nuevas empresas biotecnolgicas dentro de la regin es an reducido. El ejercicio de la biotecnologa en el sector profesional privado exige una mayor capacitacin en temas relacionados con el mbito empresarial, que supere la formacin de alta calidad en ciencias biolgicas obtenida en la carrera de grado. Adems, es un hecho que el crecimiento de una empresa bio est ntimamente relacionado con el tiempo de desarrollo de sus innovaciones. Una Bio-Regin es un proyecto donde el gobierno, la sociedad, la universidad y las empresas construyen un territorio sobre la base de la identidad y la innovacin. Por ellos, es importante la conformacin de una estrategia que articule una cantidad de expresiones productivas, tecnolgicas y de conocimiento propio de Rosario y su rea metropolitana en las siguientes reas: Ciencia (genmica humana, vegetal y animal). Alimentacin (seguridad alimentaria, nutricin, produccin de alimentos, trazabilidad, productos veterinarios). Salud (medicamentos, prevencin y asistencia, equipamiento mdico, etc.) Energa (biodiesel, biogs). Medioambiente (saneamiento, tratamiento de residuos, agua). As, se proyecta establecer una poltica de largo plazo para lograr especificidad y diferenciacin territorial a travs de BioRosario: una plataforma especializada con medidas de fomento para el desarrollo de empresas biotecnolgicas. Esta red especfica y avanzada permitir la conexin del sistema cientficoacadmico con el sector productivo, mediante la prestacin de servicios para la creacin y consolidacin de empresas biotecnolgicas. Se crear un sistema de apoyo a la innovacin, que permita articular y generar relaciones sinrgicas entre las diferentes instituciones vinculadas al desarrollo tecnolgico, facilitando un conjunto de soluciones y servicios, difciles de alcanzar individualmente.

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Esta avanzada infraestructura tcnica pondr a disposicin programas especficos desarrollados en red e instrumentos diversos de promocin, estableciendo un entorno de articulacin, cooperacin y complementacin que aproveche de forma ms eficiente los recursos disponibles y a su vez potencie la capacidad de oferta de servicios del conjunto de las instituciones. Esta red podr constituir: Trabajo en redes de integracin horizontal y vertical de la cadena de valor. Vinculacin entre los institutos tecnolgicos para apoyar la innovacin, la diferenciacin y la calidad productiva local prestando servicios avanzados cerca de las unidades productivas locales. Organizacin de un centro de empresas que proporcione un conjunto especializado de servicios empresariales a los emprendedores bio, para consolidar nuevas unidades de negocios. Elaboracin de estrategias conjuntas de posicionamiento internacional, difundiendo y consolidando a Rosario como BioRegin. El futuro de los emprendimientos biotecnolgicos est estrechamente vinculado con la creacin de empresas y el trabajo en redes de cooperacin. Desde hace varios aos, se est experimentando un quiebre en los modelos de produccin: la Era Industrial va cedindole lugar a la Sociedad del Conocimiento. En el contexto actual de vertiginosas transformaciones tecnolgicas, el viejo paradigma industrial ya no es aplicable a las empresas tecnolgicas. El desafo de hoy consiste en conjugar conocimiento, contexto y pertinencia, desarrollo cientfico-tecnolgico y bienestar social, avances cientficos y respuestas a los problemas de nuestra sociedad. La biotecnologa provoca importantes transformaciones en la produccin de alimentos. Por ello, desde el Plan Estratgico Provincial se est delineando un proyecto de Biotecnologa Agroalimentaria, que busca promover la incorporacin de valor agregado a la produccin primaria de alimentos mediante la explotacin de las capacidades cientfico-tecnolgicas existentes, junto a la implementacin de iniciativas que permitan evidenciar los procesos ms innovadores y su impacto positivo en el medio ambiente, en los sistemas productivos y, en definitiva, en los ciudadanos. Objetivos Impulsar el crecimiento y la especializacin del sector biotecnolgico para configurar una estrategia de diferenciacin territorial innovadora. Constituir una red de innovacin que preste servicios de calidad e incentive la creacin y desarrollo de empresas biotecnolgicas. Promover instancias de interaccin y conocimiento entre los actores del sistema biotecnolgico de la regin. Actividades Diseo de las distintas fases del proyecto. Convocatoria a distintas instituciones para consensuar y afianzar el proyecto. Conformacin de la Red BioRosario como una unidad de gestin y promocin dinmica de proyectos biotecnolgicos de alto valor agregado. Anlisis de la demanda de soluciones biotecnolgicas en el sector productivo regional. Definicin de acciones y programas de promocin. Diseo de las pautas de funcionamiento de la red. Proyectos relacionados: Centro Biotecnolgico Rosario, Ente de Planificacin y Gestin del rea Metropolitana, Foro de Competitividad, La Ciudad del Talento, Parque Cientfico Tecnolgico, Referencia Alimentaria del MERCOSUR Otras lneas a las que aporta: Trabajo + Economas de calidad

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Creacin + Innovacin

La Ciudad del Talento


El mundo actual se enfrenta a crecientes desafos tales como, la crisis econmica y el calentamiento global, que afectarn el bienestar de la poblacin a futuro, poniendo en riesgo la sostenibilidad del desarrollo humano. Una de las estrategias que recibe mayor atencin para retomar el camino hacia la prosperidad, es aquella basada en la capacidad del ingenio humano y la innovacin colectiva, como forma de lograr la redireccin de los sistemas econmicos y sociales. Ciertamente, la crisis econmica global ofrecer una oportunidad a las ciudades y regiones para situar el fomento de un capital humano tico y responsable en el centro de la formulacin de las polticas econmicas y sociales. Si bien la importancia de las ciudades para promover reas o actividades que sean incubadoras de innovacin y creatividad no es nueva, en la actualidad, la gestin del conocimiento y el aprendizaje es esencial en la generacin de ventajas competitivas. La nueva economa encuentra hoy al espacio urbano en un lugar estratgico para servir de base de desarrollo del conocimiento y el aprendizaje. En este sentido, algunos autores sugieren que en la nueva economa del conocimiento, donde la base econmica de las ciudades son los servicios, el principal factor de competitividad y dinamismo es la presencia de actividad creativa, e identifican tres rasgos bsicos de este entorno en las aglomeraciones territoriales: a) una infraestructura formal de conocimiento compuesta de recursos tecnolgicos y cientficos: universidades, laboratorios de investigacin, institutos tcnicos, organizaciones de transferencia de tecnologa, redes de telecomunicaciones, entre otras, denominada como infraestructura dura. b) los factores locacionales y la infraestructura blanda, incluye redes sociales y espacios que facilitan la interaccin entre personas, considerada clave para atraer el capital humano intelectual que impulsa la innovacin. c) la capacidad creativa y el talento, componentes que se han convertido en factores de xito econmico, recibiendo una atencin extraordinaria y transformndose en los ejes fundamentales de la intervencin para impulsar la competitividad urbana. De esta forma, la mano de obra creativa se transforma en el principal activo de la ciudad y la regin, llegando a ser el conocimiento la clave en la creacin de riquezas de las sociedades contemporneas. Esta fuerza de trabajo con talento, es extremadamente mvil y se ve atrada hacia lugares que ya tienen una masa crtica de personas y actividades creativas. En este contexto, las actividades con ms perspectiva dentro de la nueva economa son las que involucran investigacin, desarrollo e innovacin, y son llevadas adelante por empresas, laboratorios y universidades. Adems, cobran especial relevancia los denominados sectores creativos como diseo, produccin audiovisual, arte y arquitectura y las industrias que patentan: farmacutica, tecnologas de la informacin e ingeniera, entre otras. La creatividad es una nocin que se vincula tanto a las personas como a las ciudades. El concepto de ciudad creativa surge en la dcada de los noventa, como una derivacin del debate sobre innovacin territorial y regiones que aprenden, aplicada a la escala urbana. Se refiere a localidades dinmicas, donde fluyen nuevas ideas y donde personas de distintas procedencias convergen creando una comunidad cultural imaginativa y diversa. Las ciudades deben convertirse en verdaderos protagonistas para formar, atraer y retener talento creando un entorno adecuado para tal fin. Las caractersticas de estas ciudades incluyen: a) Mercados laborables con amplias oportunidades para los trabajadores del conocimiento. b) Un entorno urbano natural y construido que sea atractiva, con calidad de vida y servicios eficientes c) Una comunidad urbana abierta, tolerante con la diversidad y con una vida social y cultural dinmica.

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Creacin + Innovacin

En este sentido, Rosario viene llevando a cabo importantes transformaciones que la encaminan a posicionarse favorablemente como una ciudad creativa. Su reconocida capacidad emprendedora, su creatividad cultural y artstica, su importante desarrollo en innovacin tecnolgica, la presencia de universidades y centros de investigacin de prestigio nacional e inter nacional y recursos humanos altamente calificados, conforman un entorno atractivo con importantes niveles de calidad de vida. Adems, la ciudad ser sede de proyectos trascendentales que vinculan innovacin, conocimiento y saber hacer local como el Parque Cientfico Tecnolgico, el Puerto de la Msica, Ciudad Digital e importantes iniciativas de cooperacin universidad sector productivo. Ms all del esfuerzo realizado, quedan muchos retos por vencer hacia el futuro en lo que respecta a la formacin y retencin de talentos y el desarrollo de nuevas capacidades, el acceso a empleos de calidad, la bsqueda de nuevas ideas y paradigmas que cuestionen lo establecido. Para lograr esto es importante la cooperacin y colaboracin de todos los actores a fin de implementar polticas y acciones concretas que fortalezcan un sistema de educacin e innovacin, y provean las herramientas necesarias para el desarrollo del talento en jvenes, y su retencin en la ciudad. Entre las acciones posibles a realizarse, se encuentran el desarrollo de incentivos especiales para la radicacin de investigadores, acadmicos, artistas, entre otros. Tambin, se proyecta el diseo de concursos abiertos sobre arte, arquitectura, y proyectos innovadores, entre otros, como una de las vas de apoyo al fomento de las industrias creativas. A la vez, se propone desarrollar un marco legal para estimular la generacin, transferencia, aplicacin y difusin de actividades artsticas, creativas y cientficas. Asimismo, se conformar el Foro del Talento, como un espacio para debatir acerca de esta nueva era del conocimiento y del talento para la promocin de la diversidad, el ingenio, la transparencia y la tolerancia hacia nuevas ideas y estimular el dinamismo individual y colectivo. El desafo que la ciudad se propone es el de aspirar al desarrollo de ideas y realizaciones vanguardistas que la posicionen en un lugar destacado en el marco de la sociedad del conocimiento, reconociendo que para que una comunidad alcance su mximo potencial es necesario apostar al conocimiento e invertir en innovacin. Objetivos Impulsar el posicionamiento de Rosario como una ciudad creativa. Crear e identificar el talento y promover el desarrollo de entornos institucionales favorables a la creatividad y la innovacin. Atraer y retener el talento por medio de una alta oferta de empleos de calidad, con contrataciones basadas en la competencia justa, las capacidades individuales y reglas de juego similares para todos. Actividades Conformacin de un Foro del Talento. Diseo del Programa de Formacin y Retencin de Lderes Regionales conjuntamente con el sector educativo en sus tres niveles. Creacin de una plataforma pblica de promocin nacional y actividades desarrolladas en la ciudad. Diseo de concursos nacionales e internacionales de arquitectura, arte, tecnologa, entre otras disciplinas. Elaboracin de un marco legal para la promocin de actividades creativas y cientficas. Proyectos relacionados: Centro Rosario de Alto Rendimiento Deportivo, Empleo y Formacin, Foro de Competitividad, Foro de Educacin, Redes de Conocimiento Otras lneas a las que aporta: Trabajo + Economas de calidad

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Participantes

Participantes
Organizacin del Plan Estratgico Rosario Metropolitana
El Plan Estratgico Rosario Metropolitana adopta una organizacin simple, que permite la participacin activa del conjunto de instituciones y actores considerados relevantes para la ciudad y el rea metropolitana, en virtud de su grado de representacin poltica, social y econmica: su capacidad de pensar a la ciudad ms all de las problemticas sectoriales; su capacidad de liderazgo, de generar consensos, de aportar recursos, conocimiento, tecnologa e informacin y de replicar la experiencia al medio. Estos actores se integran en los distintos espacios que dan forma a la estructura organizacional del plan: Junta Coordinadora: es el ncleo de instituciones de la ciudad que por su grado de representacin e incidencia a nivel institucional, social, poltico y econmico, promueven y acompaan el desarrollo del plan desde sus comienzos. Consejo General: se encuentra constituido por un amplio grupo de Instituciones de la ciudad, que voluntariamente se suman a la iniciativa. Actualmente se encuentra conformado por un conjunto de ms de 450 organizaciones de la produccin, gremiales, culturales, deportivas, profesionales, universitarias, vecinales, entre otras. Consejo Tcnico Consultivo: es una red de referencia formada por Centros o Institutos de Investigacin del mbito pblico y privado. Tiene como misin aportar su visin en los principales debates relativos a la ciudad y su regin. Oficina de Coordinacin: es el equipo tcnico-administrativo encargado de la organizacin del conjunto de actividades previstas para el desarrollo del plan, de la produccin de los materiales tcnicos utilizados en las discusiones de cada etapa, y del mantenimiento de la comunicacin con el conjunto de Instituciones del Consejo General, la Junta Coordinadora y el Consejo Tcnico Consultivo. Gabinete Tcnico: est constituido por un grupo de representantes tcnico-profesionales pertenecientes a las distintas secretaras de la Municipalidad de Rosario, que aportan la visin y la experiencia del rea que integran.

Junta Coordinadora
Aeropuerto Internacional Rosario Asociacin de Productores de Carne Bovina Argentina - APROCABOA Asociacin de Productores de Siembra Directa - AAPRESID Asociacin Empresaria de Rosario Bolsa de Comercio de Rosario Canal 5 Caritas Rosario Concejo Municipal de Rosario Confederacin General del Trabajo Diario La Capital Enapro Federacin de Industriales de Santa Fe Federacin Gremial de Comercio e Industria Gobierno de la Provincia de Santa Fe Grupo Trascender Intendencia Municipalidad de Rosario Secretaria de Produccin y Desarrollo Local Televisin Litoral Universidad Nacional de Rosario

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Participantes

Adems de las mencionadas, a lo largo de estos diez aos de planificacin estratgica en la ciudad, las siguientes instituciones han formado parte de la Junta Coordinadora: Arzobispado de Rosario Asociacin de Comerciantes e Industriales de Villa Gobernador Glvez Asociacin de Industriales Metalrgicos Asociacin del Magisterio de Santa Fe (Rosario) Cmara Argentina de la Construccin (Rosario) Cmara de Comercio, Industria y Servicios de San Lorenzo CERIDER Federacin Agraria Argentina Federacin de Obreros y Empleados Telefnicos (Rosario) Foro Regional Rosario Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria - Oliveros Red de Entidades de Polticas Pblicas Sindicato de Conductores Navales de la Repblica Argentina (Rosario) Sociedad Rural de Rosario Unin Obrera Metalrgica (Rosario)

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Participantes

Consejo general
Abut y Asociados Aca Salud Cooperativa Limitada A-Campo.com - Negocios Agropecuarios SA Accin Catlica Argentina Acindar I.A.A.S.A. Adecco Argentina SA Aerolneas Argentinas Aeropuerto Internacional Rosario Agar Croos Agencia de Desarrollo Regin Rosario Agra S.A. Agricultores Federados Argentinos - AFA Aguas Santafesinas S.A. Air Computers SRL Aita Alianza Francesa Alto Rosario Shoping Amigos del rbol AMMA - SEA AMR Salud SA AMSAFE Seccional Rosario Apex - Amrica APL Networking Argental SAIC Arquitectura y Tecnologa Estructural S.R.L. Arzobispado de Rosario Asamblea Permanente de Pequeas y Medianas Empresas APYME Asamblea Permanente en Defensa del Medio Ambiente - APDMA Asociacin Amigos del Arte Asociacin Amigos Peatonal Crdoba Asociacin Argentina de Carreteras Asociacin Argentina de Logstica Empresaria - ARLOG Asociacin Argentina de Productores de Siembra Directa AAPRESID Asociacin Bancaria Seccional Rosario Asociacin Civil Trascender Lmites Asociacin Cristiana de Jvenes de Rosario Asociacin de Bibliotecas Populares de Rosario Asociacin de Comerciantes e Industriales Zona Norte Asociacin de Dirigentes de Comercializacin Asociacin de Empleados de Comercio Asociacin de Empresarios de la Vivienda de Rosario Asociacin de Mujeres de Negocios y Profesionales de Rosario Asociacin de Productores de Carne Bovina Argentina APROCABOA Asociacin de Profesionales de Guas de Turismo de Rosario Asociacin de Trabajadores del Estado Asociacin del Personal de la UNR - APUR Asociacin Empresaria de Rosario Asociacin Empresaria Hotelera Gastronmicas y Afines de Rosario Asociacin Graduados Ciencias de la Educacin - UNR Asociacin Graduados de Comunicacin Social Asociacin Industriales Metalrgicos de Rosario Asociacin Israelita de Beneficencia Asociacin Jubilados y Pensionados del Banco Municipal de Rosario Asociacin Mdica de Rosario Asociacin Miastenia Gravis de Rosario Asociacin Mutual Mercantil Argentina Asociacin Mutual Sancor Asociacin Publicitaria de Agencias de Rosario Asociacin Rosarina de Agencias de Viajes Asociacin Rosarina de Ftbol

Asociacin Rosarina de Guas de Turismo Asociacin Rosarina Entidades Deportivas Amateurs Asociacin Vecinal Rosario Sud Este Assist S.A. Banco Credicoop Cooperativo Limitado Banco de la Nacin Argentina Banco Francs Banco Hipotecario Banco Macro S.A. Banco Municipal de Rosario Banco Santander Ro S.A. Bank Boston Barcelo Verger Bussines Travel Berkley Internacional Seg. SA BI Consultants S.A. Biblioteca Argentina Dr. Juan lvarez Biblioteca Pblica Municipal Jos M. Estrada Bioceres SA Bolsa de Comercio de Rosario Borgonovo Publicidad Borsellino Impresos Briket S.A. Cablehogar Cablevisin Cadena del Centro Cafs La Virginia S.A. Cmara Argentina de la Construccin Cmara de Comercio Exterior de Rosario Cmara de Comercio Italiana de Rosario Cmara de Diputados de la Nacin Cmara de Diputados de Santa Fe Cmara de Empresas Informticas del Litoral Cmara de Empresas Inmobiliarias de Rosario Cmara de Estaciones de Serv. Garages y Afines Cmara de Exportadores de Rosario Cmara de Frigorficos de Santa Fe Cmara de Gimnasios Cmara de Hoteles, Restaurantes, Bares, Confiteras y Afines Cmara de la Industria del Calzado y Afines de la Pcia. de Santa Fe Cmara de Mujeres Pymes de la Provincia de Santa Fe Cmara Espaola de Comercio Cmara Santafesina de la Industria del Caucho Canal 5 Caplast S.R.L. Cargill Caritas Rosario CEFE Emprendimientos Productivos CEMAR Cencosud S.A. (Portal Rosario) Central de Trabajadores Argentinos - CTA Centro Cientfico Tecnolgico Rosario - CCT Centro Compartir Barrial Centro Comunitario B Plata Centro Cultural Cine Lumiere Centro Cultural Bernardino Rivadavia Centro Cultural Parque Alem Centro de Atencin Primaria Ambiental - CAPA Centro de Estudios Fotosintticos y Bioqumicos - CONICET CEFOBI Centro de Estudios Metropolitano Centro de Estudios Sociales y Accin Comunitaria - CESYAC Centro de Estudios Urbanos de Rosario Centro de Expresiones Contemporneas - C.E.C. Centro de Ingeniera Sanitaria - Facultad de Cs. Exactas, Ingeniera y Agrimensura - UNR Centro de Ingenieros de Rosario Centro de Investigacin en Biodiversidad y Ambiente Centro de la Juventud

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Centro Integral de Gestin Centro Municipal Distrito Centro Antonio Berni Centro Municipal Distrito Noroeste Olga y Leticia Cossettini Centro Municipal Distrito Norte Villa Hortensia Centro Municipal Distrito Oeste Felipe Mor Centro Municipal Distrito Sudoeste Centro Municipal Distrito Sur Rosa Ziperovich Centro Solidario La Tablada Ciba SRL CIESURP Crculo de la Publicidad de Rosario Crculo Mdico de Rosario Cliba Clima Financiacin para Empresas S.R.L. Club Atltico Newells Old Boys Club Atltico Rosario Central Club Central Crdoba Club de Leones Juan Bautista Alberdi Club Gimnasia y Esgrima de Rosario Club Tiro Federal Colegio de Abogados Colegio de Arquitectos de la Pcia. de Santa Fe 2da. Circ. Colegio de Arquitectos Distrito Rosario Colegio de Bioqumicos de la Pcia. de Santa Fe 2da. Circ. Colegio de Escribanos de la Pcia. de Santa Fe 2da.Circ. Colegio de Farmacuticos de la Pcia. de Santa Fe 2da. Circ. Colegio de Graduados en Ciencias Econmicas de Rosario Colegio de Ingenieros Especialistas de la Pcia. de Santa Fe 2da. Circ. Colegio de Mdicos de la Pcia. de Santa Fe 2da. Circ. Colegio de Odontlogos de la Pcia. de Santa Fe 2da. Circ. Colegio de Profesionales de la Agrimensura de la Pcia. de Santa Fe 2da. Circ. Colegio de Profesionales de la Ingeniera Civil de la Pcia. Colegio de Psiclogos de la Pcia. de Santa Fe 2da. Circ. Colegio de Psicopedagogos de la Pcia. de Santa Fe 2da. Circ. Colegio de Traductores de la Pcia. de Santa Fe 2da. Circ. Colinet Trotta SA Com-Com Comuna de Acebal Comuna de Albarellos Comuna de Alvarez Comuna de Alvear Comuna de Carmen del Sauce Comuna de Chabs Comuna de Coronel Bogado Comuna de Coronel Domnguez Comuna de Empalme Villa Constitucin Comuna de Fighiera Comuna de Fuentes Comuna de General Lagos Comuna de Ibarlucea Comuna de Oliveros Comuna de Pavn Arriba Comuna de Pueblo Esther Comuna de Pueblo Muoz Comuna de Ricardone Comuna de Salto Grande Comuna de San Jernimo Sud Comuna de Timbes Comuna de Uranga Comuna de Villa Amelia Concejo Municipal de Rosario Confederacin General de Industria Litoral Conjunto Promsica de Rosario Consejo de Investigaciones de la UNR Consejo Profesional de Ciencias Econmicas de la Pcia. de Santa Fe 2da. Circ. Consejo Universitario para el Medio Ambiente (CUPA)

Participantes

Consorcio Copropietarios Parque Industrial Alvear Consulado de la Confederacin Helvtica - Suiza Consulado de la Rep. rabe de Siria Consulado de la Rep. de Chile Consulado de la Rep. de Croacia Consulado de la Rep. de Finlandia Consulado de la Rep. de Francia Consulado de la Rep. de Hungra Consulado de la Rep. de Italia Consulado de la Rep. de Lituania Consulado de la Rep. de Polonia Consulado de la Rep. de Portugal Consulado de la Rep. del Paraguay Consulado de la Rep. del Per Consulado de la Rep. Dominicana Consulado de la Rep. Federativa de Brasil Consulado de la Rep. Oriental del Uruguay Consulado del Reino de Dinamarca Consulado del Reino de Espaa Consulado del Reino de los Pases Bajos Consulado del Reino de Noruega Consulado del Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte Consulado Repblica de Bolivia Cooperativa de Trabajo Mainumb Ltda Coro Estable de Rosario Creando Futuro Cristini y Asociados Cuerpo de Administradores Provinciales D.C.M. Consultora David Rosental e Hijos S.A Diario El Ciudadano Diario La Capital E - Educativa Editorial Viterbo Empresa Mixta de Transporte Rosario Empresa Provincial de la Energa Ente Administrador Puerto Rosario Ente del Transporte de Rosario Ente Turstico de Rosario EPEU S.A. EPEV - Facultad de Arquitectura, Diseo y Urbanismo - UNR Escuela Ciencias de la Educacin - Facultad de Humanidades Artes - UNR Escuela de Antropologa - Facultad de Humanidades y Artes UNR Escuela de Bellas Artes - Facultad de Humanidades y Artes UNR Escuela de Filosofa - Facultad de Humanidades y Artes - UNR Escuela de Historia - Facultad de Humanidades y Artes - UNR Escuela de Letras - Facultad de Humanidades y Artes - UNR Escuela Municipal de Artes Plsticas Manuel Musto Escuela Municipal de Danzas y Arte Escnico Escuela Municipal de Gerontologa Escuela Municipal de Msica Juan B. Massa Escuela Sindical CGT Escuela Superior de Museologa Establecimiento La Cumbre SA Estudio Castro & Fernandez Expo - Ferias y Eventos Facultad de Arquitectura, Planeamiento y Diseo - CURDIUR UNR Facultad de Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales - UNR Facultad de Ciencias Agrarias - UNR Facultad de Ciencias Bioqumicas y Farmacuticas - UNR Facultad de Ciencias Econmicas y Estadsticas - UNR Facultad de Ciencias Veterinarias - UNR Facultad de Ciencias Mdicas UNR Facultad de Ciencias Exactas, Ingeniera y Agrimensura - UNR Facultad de Derecho - UNR

y -

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Facultad de Humanidades y Artes - UNR Facultad de Odontologa - UNR Facultad de Psicologa - UNR Federacin Agraria Argentina Federacin de Entidades Mutualistas de Sta. Fe Federacin de Obreros y Empleados Telefnicos Federacin Farmacutica Repblica Argentina Federacin Gremial de Comercio e Industria Federacin Industrial de Santa Fe Foro de Mujeres Cristianas Foro Regional Rosario/Red de Entidades de Polticas Pblicas Foyatier & Asociados Francovigh S.A. Frigorfico Mattievich Frigorfico Paladini S.A. Frimetal SA Fundacin Apertura Fundacin Banco Municipal de Rosario Fundacin Camino Fundacin Conciencia Vial Fundacin de la Universidad Nacional Rosario Fundacin Ejercicio Ciudadano Fundacin Encuentro por la Ciudadana Social Fundacin Estudio Litoral Argentino Fundacin Facultad Ciencias Mdicas Fundacin Fraternitas Fundacin Hospital de Nios Vctor J. Vilela Fundacin Instituto de Desarrollo Regional Fundacin Leonardo Da Vinci Fundacin Libertad Fundacin Mediterrnea IERAL Litoral Fundacin Nueva Generacin Argentina Fundacin Nuevo Banco de Santa Fe Fundacin OSDE Fundar S.A. Gardebled Hnos. Giorgi Automotores Girardi Angel Fernando Giros Gobierno de la Pcia de Santa Fe Grimaldi Grassi SA Grupo 3 de Turismo Grupo Araucaria Grupo C y M Grupo Consultar Grupo Fisherton Grupo Gamma Grupo Norte Grupo Oroo Grupo Triana Holliday Inn Hospital de Nios Dr. Roque Saenz Pea Hospital de Nios Dr. Vctor J. Vilela Hospital de Nios Zona Norte Hospital Dr. Clemente Alvarez Hospital Dr. Gabriel Carrasco Hospital Dr. Juan Bautista Alberdi Hospital Provincial Hospital Provincial del Centenario Hospital Universitario Virgen del Roco de Espaa Hotel Ariston Hotel Libertador Hotel Mayoral Hotel Nuevo Imperio Hotel Riviera Howard Johnson Hotel IAPOS IMA - Instituto Mdico Asistencial Impsat

Participantes

INDEAR Indeso Mujer Ing. Pellegrinet SA Innova Consultora Instituto de Biologa Molecular y Clulas de Rosario - IBRCONICET Instituto de Desarrollo Turstico Instituto de Estudios del Transporte - Facultad de Cs. Exactas, Ingeniera y Agrimensura - UNR Instituto de Fsica Rosario - IFIR - CONICET Instituto de Fisiologa Experimental - IFISE - COINICET Instituto de Gestin de Ciudades IGC Instituto de Qumica Orgnica de Sntesis - IQUIOS Instituto Lazarte Instituto Movilizador de Fondos Instituto para el Desarrollo Empresarial Argentino Instituto Provincial de Estadsticas y Censo Instituto Rosario de Investigacin en Ciencias de la Educacin (IRICE - CONICET) Instituto Superior de Hotelera y Turismo Instituto Superior Pago de los Arroyos Instituto Universitario Gran Rosario ISEF N 11 JCI Rosario John Deere Argentina SA Juan Navarro e Hijos Kauma Tours KIP Fitness + Health S.R.L. Kretz S.A. La Fluvial La Gallega Supermercados S.A. La Segunda Seguros Generales La Sibila Lapataia Lattuca Aldo y Asociados Le Rondini Liliana - Home Appliances Litoral Gas S.A. Maddalena Manuel Tienda Len Rosario Mapfre Master Multimedios Mec Consultores Asociados SRL Mercado a Trmino de Rosario Mercado de Productores de Rosario Mercado de Valores de Rosario S.A. Mesa Encuentro Barrial - CTA Miga - Miga SRL Miguel M. Rosental y Asoc. S.A. Milicic S.A. MoveRSE Multicanal Municipalidad de Arroyo Seco Municipalidad de Caada de Gmez Municipalidad de Capitn Bermdez Municipalidad de Carcara Municipalidad de Casilda Municipalidad de Firmat Municipalidad de Funes Municipalidad de Granadero Baigorria Municipalidad de Prez Municipalidad de Puerto. General San Martn Municipalidad de Roldn Municipalidad de Rosario Municipalidad de San Lorenzo Museo Dr. Julio Marc Museo de Arte Contemporneo de Rosario - MACRO Museo de Arte Decorativo Firma y Odilo Estvez Museo de Ciencias Naturales Dr. ngel Gallardo

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Museo Diario La Capital Museo Municipal de Bellas Artes J. B. Castagnino Museo Municipal de la Ciudad Mutual de Cristiana Ayuda Familiar Nazer Publicidad NEMO Neoris Argentina Neuralsoft Nuevo Banco de Santa Fe Nuevo Central Argentino Oficina Municipal del Consumidor ON 24 Openware Organizacin Argentina de Mujeres Empresarias OSDE Palace Garden Centro Comercial Parroquia Nuestra Sra. de Ftima Planetario y Observatorio Astronmico Municipal Polo Tecnolgico Rosario Programa Andrs Rosario Protagonistas de la Educacin Puentes del Litoral Puerto de la Veracruz Radio FM Cristal Radio LT 2 Radio LT 3 Radio LT 8 Radio Nacional - LRA 5 Receptivo Pilo Retenes DBH Revista Punto Biz Riol, Margariti y Asociados Rofex Rosa Corapi Travel Rosario 12 Rosario Convention & Visitors Bureau Rossetti SA Rotary Club Rosario San Cristobal S.M.S.G Sanatorio de la Mujer Sanatorio Parque Sancor Seguros Segurometal Ca. de Seguros SEMTUR Servicio de Empleo AMIA - BID Servicios Portuarios SA Servicios Viales SA Shopping del Siglo Sindicato Argentino de Docentes Privados - SADOP Sindicato Argentino de Televisin Sindicato de Conductores Navales de la Rep. Arg. - SICONARA Sindicato de Trabajadores Municipales de Rosario Sindicato del Personal de Obras Sanitarias Sindicato del Seguro

Participantes

Sipel SRL Sociedad de Cardiologa de Rosario Sociedad Rural de Rosario Solans Empresa Hotelera Slido INC. Sonvico Viajes Southern Winds Suasor SA Subproductos Ganaderos Rosario SA Swift Armour Argentina SA Team Travel Teatro El Crculo Teatro La Comedia Teatro Mateo Booz Telecom S.A Telefnica Televisin Litoral Terminal 6 S.A. Terminal de mnibus de Rosario Terminal Puerto Rosario Terrazas del Paran/ Metropolitano Transatlntica SA Transdatos S.A. Trascender La Cultura TTS viajes Turismo Carey Ultracongelados Rosario S.A. Unidad Regional II - Polica de Rosario Unin Obrera Metalrgica - UOM Universidad Abierta Interamericana Universidad Austral de Rosario Universidad Austral de Rosario Universidad Catlica Argentina Universidad Catlica de La Plata - Sede Rosario Universidad del Centro Educativo Latinoamericano Universidad del Salvador Universidad Nacional de Rosario Universidad Nacional de Rosario - Consejo de Investigacin Universidad Nacional de Rosario - Secretara Acadmica Universidad Nacional de Rosario - Secretara de Ciencia y Tcnica Universidad Nacional de Rosario - Secretara de Extensin Universitaria Universidad Tecnolgica Nacional - Centro de Estudios de Transporte Multimodal Universidad Tecnolgica Nacional - Facultad Regional Rosario Universidad Tecnolgica Nacional - Grupo de Estudios sobre Energa y Medio Ambiente Uno Propiedades Vernica S.A. Via Rosario Punto Net Viamax Vicecnsul Repblica Portuguesa Wienner Laboratorios S.A.I.C.

Consejo Tcnico Consultivo


Centro Cientfico Tecnolgico Rosario - CCT Centro de Informacin y Estudios Econmicos - Bolsa de Comercio CURDIUR - Facultad de Arquitectura - UNR Facultad de Arquitectura, Planeamiento y Diseo (UNR) Facultad de Ciencia Poltica y RRII (UNR) Facultad de Ciencias Bioqumicas y Farmacuticas (UNR) Facultad de Ciencias Econmicas (UNR) Facultad de Cs. Agrarias (UNR) Facultad de Cs. Exactas, Ingeniera y Agrimensura (UNR) Facultad de Cs. Mdicas (UNR)

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Facultad de Cs. Veterianarias (UNR) Facultad de Derecho (UNR) Facultad de Humanidades y Artes (UNR) Facultad de Odontologa (UNR) Facultad de Psicologa (UNR) Fundacin Banco Municipal Fundacin de la Ciudad de Rosario Fundacin Instituto de Desarrollo Regional Fundacin Mediterranea IERAL Litoral Grupo Poltica & Gestin - Facultad de Ca. Poltica y RRII - UNR Instituto de Estudios del Transporte - Facultad de Ingeniera - UNR Instituto de Estudios Econmicos - Fundacin Libertad Instituto de Investigaciones Econmicas - Facultad de Cs. Econmicas - UNR Instituto de Investigaciones en Economa - Universidad Austral Programa Interdisciplinario de Investigacin sobre Integracin Latinoamericana

Participantes

Gabinete Tcnico
Secretara de Gobierno Secretara de Cultura y Educacin Secretara de Hacienda y Economa Secretara de Obras Pblicas Secretara de Planeamiento Secretara de Produccin y Desarrollo Local Secretara de Promocin Social Secretara de Salud Secretara de Servicios Pblicos y Medio Ambiente Secretara General Direccin General de Comunicacin Social Direccin General de Relaciones Internacionales Servicio Pblico de la Vivienda Ente del Transporte Rosario

Participantes
A lo largo de este proceso de trabajo en comn han colaborado las siguientes personas:
Abalos Benjamn Abalos Pablo Abatidaga Nstor Abboud Jorge Abdala Pablo Abdelmalek Jorge Fanos Abdo Juan Carlos Abohamed Susana Abraham Norma Abriatta Mario Abt Miriam Abut Jaime Acedo Jorge Acoroni Mario Actis Gustavo Acurdo Cristian Achondo Marcela Adam Rosa Adjiman Jos Affranchino Delia Agrim. Delorenzi Dardo Agrim. Pasinato Liliana Agueropolis Ruben Aguirre Carina Aguirre Fernando Aguirre Jose Luis Aguirre Mnica Aguirre Walter Aimaretti Jorge Airoldi Carlos Aita Carlos Ernesto Aiup Sergio Alarcn Mara Soledad Albano Jos Luis Albano Jos Luis Albano Sergio Albertales Isabel Albornoz Carlos Alegre Carlos Alegre Mariano Alfonso Laura Ins Alfonso Vernica Algaraas Griselda Almada Lucas Almirn Csar Almirn Diana Altieri Claudio Altomonte de Alabarce Graciela Alvarado Mnica Alvarez Agustn Alvarez Amsler M.Gabriela Alvarez Carolina Alvarez Guillermina Alvarez Gustavo Alvarez Javier Alvarez Ral Alvarez Valentina Amalevi Nadia Ambrogi Beatriz Ameli Hugo Amelo Roman Ameriso Claudia Anderson Ricardo Anda Victor Andino Marcela Andreo Carlos Andreoli Julieta Andreu Estrella Elena Andrino Daniel Andrisani Pedro Anelo Ramon Angeli Lidia Angelis Horacio Angelone Silvia Anghilante Norma Angiulli Alfredo Antik Anala Anuart Jarma Aparecido Dos Santos Jos Aparicio Silvia Aphalo Benito Aquilano Roberto Aquino Walter Aragno Janina Aragn Sandra Aramburu Pedro Aranda Lucrecia Araujo Arturo Ignacio Arcocha Carlos Argaaraz Fabin Arias Juan Pablo Arman Ral Armando Adela Arnaudo Angela Mara Arnold Guillermo E. Arreguez Graciela Arriaga Mara Cristina Arrieta Edgardo Arrizabalaga Javier Arrozagaray Luis Asegurado Fernando Asegurado Gustavo Astegiano Alejandra Astegiano David E.

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Participantes

Astorga Marcela Astutti Adriana Attala Alcira Auber Francisca Audrenacci M Jos Augsburger Silvia Auzumbud Elas Avalos Leonor Aviani Gustavo Aviano Juan Marcos Avogradini Fernando Azziani Abelardo Rogelio Babaya Daro Baccaglio Ma. Cristina Bachiochi Rojas Juan Carlos Bar Mariano Baglietto Paola Fernanda Bagnasco Edgardo Baigorria Gustavo Bais Patricia Baita Luis Balague Claudia Balague Claudia Baleani Mnica Balestra Florencia Balparda Carolina Ballerini Luciano Ballesteros Mara Paula Bandiera Gabriel Bank Claudia Baqu Mara Lidia Baraldi Oscar Barb Irene Barberis Lucas Barbero Ivn Barbero Ivn Barchetta Omar Barenboim Cintia Barenboim Guillermo Bares Enrique Barese Pablo Barragn Gustavo Barrale Marcelo Barraza Jos Barrio Mnica Barrionuevo Barrios Guillermo Barrios Miguel Barrios Sergio Barro Gerardo Bartolom Carlos Bartolom Estanislao Moszoro Basadona Juan Antonio Basadona Lucas Bscolo Paula Basualdo Mnica Bauer Santiago Bazano Sandra Beas Mariana Beccani Adolfo Beccani Guillermo Beckmann Erika Beloscar Juan Sebastin Beltrame Marcelo Beltrn Marcelo Belletich Pietro Bellini Stefano Belloso Claudio Benas Vernica

Benedetto Mirta Benedict Ricardo Benitez Anala Bentez Daniel Bentez Elida Bensi Federico Berardo Aneley Berasategui Agustn Bereciartua Roberto Beretta Diego Bermdez Gabriela Bernardello Guillermo Bernasconi Jos Emilio Bern Claudio Bertero Ins Bertero Juan Jos Bertotto Eduardo Bertucci Dora Ilse Bianchi Armando Bianchi Conrado Manuel Bianchi Josefina Bianchi Melina Bianchi Ral Biani Evangelina Biani Ricardo Biasoli Cecilia Biccire Fabin Bidat Raul Bielsa Mara Eugenia Bifarello Mnica Bigiolli Ayeln Bina Andres Binelli Stella M. Binner Hermes Biolato Luciana Edith Biscotti Marcela Bitto Vanina Blafert Jorge Blanc Ma. Claudina Blanco Csar Blanco Joaqun Blancona M Teresa Blando Oscar Blus Daro Boasso Jorge Bobroff Luis Bobrosky Silvia Bobrovsky Hernn Bobrovsky Jos Carlos Boca Elio Bocca Bibiana Bocco Victor Boccoli Daniel Boffeli Camilo Boggiano Alejandro Boggiano Alejandro Boggiano Guido Boglietto Gustavo Boglioli Carlos Boglione Federico Bolis Nora Bonaro Abel H. Bonavera Gernimo Bonet Sebastian Bonet Sebastin Boneto Alicia Bonetto Gustavo Bonfatti Antonio Bonfiglio Sebastin

Bongiorno Marcela Bongiovani Gerardo Bonino Mara Eugenia Bonopaladino Ana Bootello Roxana Booth Guillermo Borad Arriega Jorge A. Bordes Gustavo Borgobello Adelqui Borgonovo Esteban Borgonovo Mario Borra Oscar Borracer Gonzalo Borsellino Pedro Bosch Maximiliano Boselli Hugo Bosio Nicols Botello Daniel Botta Hctor Botti Jos Anbal Botti Luis Bottino Claudia Brada Analia Bragos Oscar Brarda Virginia Brebbia Viviana Breitman Pablo Brema Mario Brignoni Marcelo Brinach Facundo Brisaboa Jorge Brisitiel Carlos Brites Natalia Brnich Esteban Broggi Gisella Broggi Norberto Broggi Oscar Bruera Eduardo Csar Brufman Hernn Bruno Aurora Bruno Natalia Brunori Ma. De los Angeles Bruzotti M Luciana Buil Marcelo Buiras Eduardo Burgueo Jos Burki Gisell Bustamante Sandra Buzzi Eduardo Cabanellas Francisco Cabini Elida Cabo Carina Cabrera Mabel Cceres Patricia Caferra Roberto Calabrese Alejandro Calveyra Griselda Calvi Juan Jos Calvo Miguel Calzada Julio Cambi Mara Silvia Camoralli Angel Campanini Hctor Cmpora Edith Campos Natalia Campostrini Adela Camuratti Segundo Canabal Daniel Canabal Daniel

Canalis Claudio Cancellieri Argentino U. Candia Ma. Susana Cndido Fernando Jos Cantalejo Daniel Cantn Miguel A. Caas Silvio Ral Cao Aneris Capella Mara del Pilar Capiello Miguel Angel Capisano Carlos Capn Mara Ins Caprile Cecilia Caprile Claudio Capuano Rubn Cara Virginia Caramuto Julio Carasatorre Guillermo Carbajal Lorena Cardoso Carlos Cardoso Claudia Carello Luis Carello Luis Armando Carena Juan Carena Lucas Caresetto Fabiana Carey Eduardo Carnavale Francisco Carnero Gonzalo Carpman Jorge Carreras Pedro Carrio Anala Carrizo Eduardo Casanova Juan Casati Matas Casella Lisandro Casella Mara Elena Casella Mauro Casiello Carolina Castagna Alicia Castagna Alicia Castao Ral Castellani Germn Castellano Gabriel Castillo Juan Andrs Castillo Julio Castro Adriana Castro Adriana Castro Ana Catena Jos Mara Caturelli Cristin Cavaglia Sergio Cavagnero Graciela Ceballos Bernardo Ceballos Ins Cecatto Alejandro Cecatto Alejandro Ceccarelli Virginia Cecchini Jos Luis Ceconi Jorgelina Ceconi Tulio Censi Felipe Cereijo Ramn Ceresa Daniel Cereseto Fabiana Ceresetto Fabiana Ceroi Sergio Cerrutti Carlos Cerutti Cecilia

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Participantes

Csar Claudio Cesaretti Monti Angel Cesario Pablo Cesera Daniel Ciampichini Mnica Ciancio Antonio R. Cicare Adriana Cicar Adriana Ciccarelli Rubn Ciciliani Alicia Cid Mara Fabiana Cid Sonia Cigarin David Cimolai Eduardo Cingolani Luis Cingolani Sandra Civeta Guillermo Clrici Horacio Cloppet Carlos Mara Cognetta Miguel Colacelli Sonia Colinet Idalio Colombini Hector Colono Pablo Coll Florencia Colla Mariela Comanducci Mauricio Comi Carlos Comi Susana Concetti Mara Esther Conde Miguel Conforti Guillermo Contreras Walter Cordini Nstor Crdoba Ins Crdoba Marcelo Crdoba Viviana Coria Juan Carlos Corizzo Yanina Cornaglia Mario Juan Corona Ignacio Correa Fernando Corsalini Daro Corsalini Daro Corts Jos Crtez Nstor Cortez Nstor Corvino Andrea Coso Eduardo Costa Jos Pedro Cremer Mario Crenna Luis Crettaz Elizabeth Cripezzi Gladys Crisci Carlos Cristini Carlos Crivelli Lucas Pedro Crocco Ricardo Jos Crochi Carlos Crucella Carlos Crucella Julin Cuenca Daniel O. Cuerdo Alina Silvia Cuffaro Gustavo Cuneo Silvia Curi Alfredo Curi Alfredo Curridor Enrique Curto Gustavo

Czarny David Chababo Rubn Chachques Guillermina Chajchir Eduardo Chale Sebastin Chialvo Gustavo Chianelli Juan Chiarotti Noem Chiartano Pedro Chierichetti Mara Lidia Chiesa Graciana Chiri Juan Carlos Chitarroni Gabriela Chomnalez Sergio Chumpitaz Gabriel D`Orazio Ariel Da Silva Carlos Da Silva Pinto Cristian Dabin Andrs Dadamo Noem Dal Lago Rolando DAmbrosio Angel DAmelio Ral Daneln Andrs Danelon Eduardo Danesi Alejandra DAngelo Ma. Del Carmen Daniele Alberto J. Dail Jorge Dvola Carlos De Benedictis Hctor De Grandis Carlos De Gregorio Roberto De Isla Luis De Lisa Rubn De Lorenzi De Marchetti Marta De Marchi David De Mendoza Diego De Ragni Delia De Rienzo Adrin De Rosa Gabriel De Vega Gustavo De Vicenzi Edgardo Nestor De Vito Diana Debiasi Orlando Deheza Diego Dejman Ber Viviana Del Canto Ruben Del Carlo Emilio Del Colle Carlos Del Frate Vanina Del Valle Mara Delindati Roxana DellOro Carlos Demasi Antonio Destito Daniel Dezorzi Susana Di Benedetti Hector Di Benedetto Francisco Di Benedetto Gabriel Di Bernardo Elio Di Camilo Gualberto Di Chiara Mara Teresa Di Chile Ramn Di Pascuale Monica Di Pollina Eduardo Diab Ricardo Diaz Aldana

Diaz Cristina Daz Graciela Daz Hermelo Horacio Daz Liliana C. Daz Lisandro Daz Marta Daz Silvia Daz Zayas Diego Moscato Dimenza Luis Dimeola Joselina Dinolfo Osvaldo Diras Ruiz Leroy Distfano Salvador Dobboleta Rodolfo Dolce Jorge Dolce Pedro Dmina Alberto Donadio Carmen Donnet Renaldo Donni Luisa Doratto Dardo DOttavio Andrs Doval Veronica Drazen A. Juraga Drincovich Fabiana Drisun Mario Druetta Natalia Duarte Hugo Marcelo Durand Luciano Dusso Andrea Dutto Andres Dutto Marianela Dvoretzky Marcelo Echen Roberto Echeveste Susana Elbusto Celina Elder Jorge Elas Angel Elas Nstor Elisei Luciano Eloy Medrano Williams Elsa de Guida Engler Mara Gabriela Ercole Adriana Esc. Aguilar Jos Alejandro Escajadillo Marcos Escobar Hugo Eskenazi Enrique Espaa Manuel Espinosa Ana Emilia Estefan Nicols Estvez Victoria Estoup Jorgelina Fabucci Aldo Faggi Leonardo Fagoaga Fernando Falcn Edgardo Falivene Vctor Fandermole Jorge Fandio Jorge Hctor Fara Gianinna Farias Lorena Faras Pablo G. Farina Fernando Farr Ral Fasano Daniel Fava de Grazul Martha Favario Daniel

Fay Oscar Fedyszyn Nanci Fein Mnica Feldman Pablo Fennes Beatriz Fernandez Alsina Mario Fernndez Carlos A. Fernndez Jorge Fernndez Marcelo Fernndez Mara Laura Fernndez Rubn Fernndez Rubn G. Fernandez Sandra Fernndez Virginia Feroldi Jorgelina Ferramondo Florencia Ferrari Enrique Ferraris Eduardo Ferraro Mauricio Ferraro Maximiliano Ferraza Nstor Ferrer Virginia Ferrero Bruno Ferrero Eduardo Ferrs Pablo Ferreyra Mara A. Ferri Oscar Ferroni Walter Fervier Leandro Feuli Alejandro Fideli Vernica Fignoni Mnica Filipini Gabriela Filleaudaeu Luis Roberto Finocchietto Gustavo Fiol Ana Mara Fiol Paulina Firpo Luis Florenza Adriana Flores Juan Bautista Floriani Hctor Foggi Mnica Font Enrique Fontana Mara del Carmen Foradori Alfredo Ford Alberto Foresi Viviana Fornarini Eduardo Fornassiero Rosana Foyatier Marcelo Fraga Alejandro Fraile Mariano Francella Guillermo Franco Enrique Francolini Rubn Francovigh Ren Franettovich Viviana Franke Abril Fregoni Mara Cristina Freiberg Sandra Frick Mara Frickx Norberto Frickx Norberto Frigeri Silvia Fuentes Rosa Mirtha Fusaro Mario Fussi Jos Luis Gabenara Boero Cecilia Gagliardi Ral

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Participantes

Gago Marcelo Galano Natalia Galaverna Daniel Galaverna de Ossella Elisa Marlene Galiano Jos Mara Galimberti Flavia Galndez Mariano Galvn Nstor Gallardo Olga Galli Hernn Gallicchio Miguel Gallo Hctor Gamaleri Mnica Gambini Hugo Gandolla Arturo Ganem Javier Gantus Diego Garaffa Miguel Garate Graciela Garbelino Liliana Garber Nidia Garbulsky Salomn Garca Analia Garca Carolina Garca Clara Garca Fabin Garca Joaqun L. Garcia Juan Ramn Garca Julin Garca Laborde Diego Garca Martin Garca Ortuzal Raquel Garcia Ral Gardebled Gustavo Gargicevich Gustavo Gargicevich Rudy Garibay Jos Garma Carlos Garnero Martn Garo Ral Garfalo Florencio Garrera Carlos Garrofe Gimena Garrof Mara Jimena Garrofe Miguel Garzia Marisa Gasparri Daniel Gasparri Elena Gastaldi Marcelo Gastn Fernndez Palma Gatto Francisco Gatto Ma. Eugenia Gattuso Martha Geller Lucio Genaro Oscar Gencheff Juan Eduardo Genesini Julio Genghini Osvaldo Geninatti Sergio Gennai Gerardo Genovs Nancy Gentile Daniel Gentili Emilia Gerez Elda Gergolet Silvia Gerosa Gerson Evelyn Ghezzi Julieta

Ghilardi Mara Fernanda Ghioldi Rubn Ghirardi Horacio Giacomozzi Patricia Giacone Claudia Giacumino Omar Giachino Adrin Giammaria Mario Oscar Giampani Leandro Giandomnico Enrique Giantenaso Julio Giardina Gustavo Giardini Patricia Gil Guillermo Gimbatti Alejandro Gimnez Ariel Giorgi Jorge Girardi Angel Fernando Gitlin Carlos Gitlin Carlos Giuello Osvaldo Giugliani Esteban Giulianelli Leonardo Giuliani Carlos Giupponi Andrea Giuricich Patricia Glikstein Roxana Godoy Mori Enrique Godoy Walter Golln Alberto Gmez Aldo Gmez Jorge Gmez Mnica Gmez Pablo Gonet Ral Gontn Hilda Gonzlez Adriana Gonzlez Cecilia Gonzlez Danilo Gonzlez Eduardo Gonzlez Gabriel Gonzlez Jose Mara Gonzlez Juan Manuel Gonzlez Liliana Gonzlez Mara de los Angeles Gonzlez Roberto Gonzlez Sierra Manuel Gorbn Pablo Gorkin Mario Gorosdicher Anglica Gorziglia Susana Graells Nelson Grandineti Rita Grandinetti Javier Grassi Eduardo Grassi Fernando Grassi Hugo Grbac Ivn Greppi Graciela Gres Daro Gres Rubn Grieco Gerardo Grignaffini Gabriel Grimaldi Alberto Grimao Oscar Grisolia Walter Guardamagna Hernn Guenberena Ins Guerrero Irene

Guevara Sonia Gugliani Esteban Guido Paz Ulises Guione Mario Gullino Carla Gurdurich Ana Maria Gutierrez Alicia Gutirrez Daniel Hadad Carlos Hadad Gabriela Hamsoon Alicia Harraca Miguel Jos Harriague Ignacio Hawryluk Maia Heredia Ramn Hernndez Carlos Hernndez Claudio Hernndez Esteban Hernndez Largua Cristin Herrera Carlos Herrera Lucena Ma. de las Mercedes Herrera Luis Herrera Vanessa Herzer Hilda Hiba Juan Carlos Horacio Allende Rubino Horgiy Sebastin Iadanza Vanina Ielpi de Vilela Ma. Teresa Ielpi Rafael Iglesias Esteban Iluminatti Gilda Imbern Susana Infante Leopoldo Ingallinella Ana Mara Inza Roberto Iiguez Ignacio Ipolitti Claudio Irzar Vernica Irusta Agustn Isaac Marcelo Isern Omar Jalife Juan Pablo Jarupkin Sebastin Jasienovicz Mara Ins Jasienovicz Mara Ins Jaskeliof Carlos Javkin Pablo Jones Hctor Jordn Olga Juaneu Fabio Juri Alejandro Kawano Roberto Kehoe Elizabeth Kingsland Ricardo Klaric Ivanna Klotzman Enrique Kobryn Julio Krasniasky Naum Krasnow Eduardo Kreimer Diana Kretz Daniel Kruel Jose Kunc Nlida La Penta Domingo Lacroix Guillermo Laffatigue Osvaldo Lagrutta Miguel Angel

Lahitte Mariana Lamberto Ral Lancelle Ma. Elena Lanese Pascual Lanza Paulo Lapigue Marta Lara Juan Laraia Alejandro Lardizabl Beatriz Largua Cristina Larrechea Silvia Lasaga Soledad Lassalle Mara Latorre Miguel Angel Latorre Natalia Lattini Romina Lattuca Aldo Lattuca Antonio Laurino Elisie Leiva Carolina Lenzi Roberto Lenzo Robles Claudia M. Len Daniela Len Graciela Leonardi Agustina Leone Gustavo Leonhardt Mara Eugenia Levin Mirta Levit Hugo Libedinsky Daniel Liberati sergio Lifschitz Miguel Liljesthrm Karen Lingo Edmundo Lo Giudice Rolando Lobato Patricia Lodaco Simn Lombardi Amadeo Lpez Calzetta Carlos Lpez Clara Lpez Fernando Lpez Jos Rubn Lpez Soledad Lorenzatti Santiago Lorenzo Ricardo Losada Ignacio Egidio Loureiro Luis Ernesto Lovay Oscar Lovrincevich Roxana Luccearinni Gerardo Luduea Montenegro Jose Lufft Federico Luisetti Graciela Luque Alicia Luzzi Eduardo Llenas Rubn Macchi Paula Maceratesi Georgina Maciel Fernando Mackler Csar Machan Edgardo Madoery Oscar Maggi Rolando Maggiolo Daniel Magnabosco Leandro Magnarelli Ricardo Maino Julieta Maiorana Daro Maisonnave Emilio

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Participantes

Maisonnave Emilio Maistruarena Alicia Malajovich Carlos Maldonado Mara del Carmen Mambrini Angel Mambrini Angel Mana Roberto Mandrilli Indiana Mangianelli Juan Manno Pedro Manzur Mara Soledad Marcantoni Aldana Marcelo Julio Martin Marconcini Adriana Marconi Guillermo Marcos Gerardo Marchetti Nstor Margariti Antonio Mariana Alonso Marinangelo Fabiana Marini Gustavo Marmiroli Silvia Marozzi Mara Cristina Marquez Carmen Zulema Marra Fernando Marracino Juan Manuel Marrochi Daniel Martn Alejandro Martn Mara Elena Martinetti Marcelo Martnez Belli Jorge Martnez de San Vicente Isabel Martinez Elizabeth Martnez Melina Martnez Ricardo Martnez Sandra Martino Hector Martivel Elio Martone Raquel Mascardi Juan Masciareli Roque Masini Claudio Massacesi Horacio Massoni Sandra Mastrngelo Daniela Mastrocola Jose Mastroiaconno Beatriz Mateos Alicia Mateos Leonardo Matteucci Guillermo Mattheus Alejandra Mattievich Jos Matus Gustavo Matus Gustavo Mazza Ariel Mazza Mara Victoria Mazza Virginia Mazzarini Elizabeth Mazzarollo Gabriel Mazzini Cristian Mazzurco Ana Mara McClymont Alfredo Medez Eugenia Medici Roberto Menchaca Jos Miguel Menim Ovide Menna, Germn Meroi Juan Carlos Meroi Juan Carlos

Meroy Mara Anglica Mesanich Viviana Mettifogo Juan Carlos Mezzabotta Celina Miatello Osvaldo Micatrotta Gustavo Michatti Marcela Micheletti Pablo Miglioratti Rubn Miglioratti Rubn Milano Miguel Angel Milano Ral M. Milito Juan Milo Vaccaro Marcelo Mina Mara Sol Miscia Claudio Mocciaro Juan Jos J Mdolo Cristian Mogens Christensen Moine Esteban Molina Graciela Molina Rogelio Molin Luciana Molino Francisco Mondaini Roberto Monge Mariana Mnica Bifarello Monseor Mollaghan Jos L. Montagni Oscar Montero Teresa Monteverde Roberto Monti Cristian Moore Jorge Moragues Martn Morales Oscar Morn Luis Morandi Silvina Moreira Fernando Morello Mario Moreno Mara Fernanda Moretti Guillermo Moriconi Silvio Moscariello Ricardo Moscato Juan Moset Graciela Mossotti Lorena Mottino Aldo Moyano Cecilia Moyano Daniela Mufarrege Carlos Mugica Graciela Mularz Jordan Mirko Munge Jos Luis Muoz Vivas Ximena Murabito Jorge Musa Carolina Musitano Daniel Mutazzi Eduardo Mutti Gastn Nadalini Gustavo Nader Susana Naranjo Marina Narcucci Ricardo Nardone Leandra Nardone Sebastin Nari Patricia Nasini Lisandro Navarret Nstor Navarro Ana

Navos Oscar Nazer Luis Negri Ral Nicastro Marcela Nicola de Dagno Susana Nicolini Jorge Nicotra Norberto Nievas Maricel Niffeneger Juan Niglo Mara de los Angeles Nire Roldn Nocera Graciela Nocino Jorge Novaresio Luis Nuccetelli Marcela Nuez Alicia Nuez Flavio Nuez Sebastin Nyffenegger Juan Obeid Jorge Oddone Hernn Oiene Anala Ojea Quintana Martn Olgin Hugo Olive Enrique Olivie Hugo Olivieri Hugo Onocko Sonia Orayen Daniel Orellana Adrian Orlowsky Roberto Orrego Gustavo Orsolini Hugo Orsolini Hugo Ortega Lautaro Ortega Luis Ortigosa David Ortiz Mara Laura Ortiz Marina Ortiz Mnica Ortiz Silvina Oscar Martin Ossola Luis Oteo Hugo Ottaviani Jos Luis Ottaviani Jos Luis Ottone Liliana Ozuna Juan B. Pacheco Martina Padre Bufarini Osvaldo Paez Lorenzo Paladini Liliana Paladini Roberto Palazzi Jorge Palermo Carlos Palma Julio Roberto Palma Omar Panelo Marta Susana Paniagua Esteban Panicheli Mariano Pape Solari Elizabeth Papinutti Ma. Luisa Paradiso Anbal Paredes Juan Manuel Paris Ricardo Felipe Parodi Jos Luis Parolin Marisa Parrino Jos Luis Pasaglia Miguel

Pascucci Eduardo Pasquet Ma. Alejandra Passardi Marcelo Pastor Rodrigo Pastorutti Gerardo Patetta Enrique Patriarca Horacio Patry Marcela Paulini Mara Cielo Paz Claudia Paz Daniel Paz Eduardo Pederiva Andrs Pedernera Ma. Nlida Pedrana Daniel Pedrana Enrique Pedrana Miguel Angel Pedrana Miguel Angel Pedretti Jos Pedretti Jos Mara Peirano Gustavo Peire Oscar Pelosa Georgina Pellegrinet Nstor Pellegrini Beatriz Pellegrini Hugo Pelliza Cristian Penco Ana Mara Pendin Silvina Pendino Ariel Pendino Ivana Peppe Daniel Peralta Angel Peralta Eduardo Peralta Fabin Peralta Mnica Perea Daniel Perell Vernica Pereyra Irene Pereyra Micaela Pereyra Mussi Cecilia Pereyra Silvana Prez Daniel Prez Hugo Prez Lorenzo Prez Moncunill Estela Prez Pl Patricia Permingeat Hugo Perosio Elisa B. Perrone Gustavo Persig Carlos Petersen Joe Carl Joys Petroccelli Jos Luis Peyrao Guillermo Picapietra Lorena Picatto Daniela Picco Alicia Pidal Ernesto Pietrafesa Hugo Pietrafesa Hugo Pietronave Ral Pigini Liliana Pignatta Ma. Anglica Pilo Ariel Pinazo Ariel Pini Elas Pini Miriam Pinillos Cintia Pino Alicia

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Participantes

Pino Alicia Pintus Alicia Pires Miryam Pirro Carolina Pitetti Natalia Placente Diego Pluis Elizabeth Podesta Luis Rodolfo Poggio Patricio Poloni Renato Pomerantz Estela Pompei Ana Laura Ponce Carina Ponce de Len Leonardo Pontillo Mara Cristina Pontn Rogelio Porcel Beatriz Portela Guillermo Portella Florencia Porthe Silvia Pozano Jorge Pozzi Juan Carlos Pozzo Castro Jorge Prado Roberto Mario Pradolini Cristina Presbtero Alberto Pezzeta Prestipino Carlos Prieto Rolando Primucci Elso Prince Gustavo Principe Analia Prino Jose Propersi Patricia Puccini Flavio Puccini Flavio Puccio Nelly Pugliani Marisa Pujol Fernando Quaglia Damin Quaranta Pablo Quinckle Carlos Quiniones Marcela Quintana Gabriela Quiones Marcela Quiroga Claudia Rabin Arturo Rabino Dolinsky Daniel Racca Adriana Raffo Mara Eugenia Ragazzo Cristina Raimundo Leonardo Rainoldi Juan Carlos Rainone Ral Rajadel Miriam Rajmil Pablo Ramrez Liliana Ramrez Nora Ramrez Rosario Ramos Alejandra Ramos Alejandro Ramos Georgina Ramos Roxana Rapalino Mariel Rapetti Ma Florencia Raposo Isabel Rasetto Hugo Rasino Elida E. Ratner Antonio Ratner Federico

Rattaro Andrs Ravasotti Clarisa Rayn Julio R Ana Mara Rebecchini Ana Mara Rbola Romina Regache Juan Reinoso Amelia Remolins Eduardo Renison Melany Repetto Mariana Repsys Jos Rubn Repupilli Marta Retamero Juan Carlos Reyna Mara Julia Riccardino Leo Ricci Cintia Rico Gerardo Richioni Fernando Rimini Juvenal Rimini Juvenal Rinaldi Ma. Isabel Rinaudo Vanina Ros Guillermo Ripari Eduardo Ripari Eduardo Rippa Vernica Rista Osvaldo Rivero Jorge E. Rivero Juan Antonio Rizzo Silvana Roarte Marta Robin Silvia Rocco Anglica Rocchi Graciela Rocha Daro Rodrguez Anda Jos Mara Rodrguez Ansaldi Carlos Rodriguez Benitez Manuel Rodrguez Carlos Anbal Rodrguez Daniel Vctor Rodrguez Diego Rodrguez Gloria Rodrguez Jorge R. Rodriguez Pedro Rodriguez Ramiro Rodriguez Sebastin Rodriguez Vicente Rojkin Federico Romagnoli Jorge Romagnoli Lorena Romairone Andrs Romanini Maria Romano Marta Romero Jos Romero Lidia Romero Pedro Rosenstein Claudia Rosental Guillermo Rosental Miguel Rosental Ral Ross Susana Rossetti Juan Felix Rossetti Vctor Rossi Agustn Rossi Jos Luis Rossi Pablo Rossia Silvina Rossini Sergio

Rosso Franco Rosa Fernando Roth Guillermo Rotondo Luis Rovere Emmanuel Ruarte Marta Elena Rubn Trigo Rubeo Luis Ruberto Cecilia Rubio Fernanda Rucci Juan Carlos Rucci Roberto Ruesjas Nicols Ruiz Diaz Celeste Ruiz Liliana Ruiz Santiago Ruiz Vanina Ruso Jorgelina Russo Luis Saab Omar Saavedra Olga Sabatinelli Dante Sabino Alvarez Salazar Boero Guillermo Saldaa Claudia Salgado Marcelo Salgado Marcelo Salichs Adrin Salovitz Esteban Sambito Laura Snchez Ariel Snchez Carlos Snchez Gonzalo Sanchez Guadalupe Sanchez Mariana Snchez Nstor Sandoz Diana Sandoz Diana Sandoz Patricia Sanfilipo Lidia Sanguinetti Graciela Sanguinetti Graciela Sanmiguel Gustavo Santa Cruz Alejandro Santamazo Ivan Santana Antonio Santana Silvia Santantino Esteban Santinelli Marina Santoris Angeli Lidia Santoro Favin Santos Mariel Sappei Pablo Sargenti Beatriz Sartorio Daniel Saru Aureliano Sasetti Norma Sassaroli Valeria Savi Mario Savia Marcelo Scabuzzo Carlos Scabuzzo Damin Scaglia Gisela Scaglione Ricardo Scagliotti Eleonora Scalzo Germn Scenna Nicols Sciara Angel Sciara Angel J.

Sciutto Manuel Schaufler Waldimar Schellhas Roberto Schmuck Mara Eugenia Schmuck Victoria Schneir Ricardo Schvartzman Alejandro Schwarstein Damin Secondo Ariel Seggiaro Angel Seghezzo Pablo Seineldn Federico Seminara Eduardo Serra Alberto Serra Carlos Serravalle Gustavo Seryo Norma Seta Dante Settecase Mariano Sfregola Osvaldo Sgrazzutti Oscar Silberstein Ricardo Siliano Rogelia Silva Pedro Simboli Simona Simeoni Alberto Simioni Alberto Simioni Stfano Simn Mara Ins Simonella Cristina Simonetti Graciela Siri Ral Siryi Artemio Siryi Miguel Sisca Juan Sismondi Ana Rosa Soijet Mirtha Solans Roberto Solari Norma Sonvico Oscar Sooleri Amalia Soressi Mario Soria Daniel Soromello Carolina Sosa Gustavo Sosa Luciana Soso Elas Sottile Damin Souto Ibez Jos Antonio Spector Javier Spilere Mauricio Spuches Mnica Stancih Elba Steckinge Damin Steeman Diego Stehler Jorge Stevenazzi Alejandro Storero Hugo G. Suarez Alejandra Surez Marcelo Suarez Pablo Surez Ricardo Succar Rodolfo Suerias Diego Superti Hctor C. Suriani de Morando Susana Sylvestre Begnis Juan Szpac Mariela Taborda Alina

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Participantes

Tabora Sebastian Taborda Nstor Taller Adriana Tamagna Jorge Tamburri Amilcar Tamburrini Mara Cristina Tanni Silvia Taraborrelli Juan Jose Tardio Miguel Taruselli Victoria Tassini Martha Tazzioli Santiago Tempestini Francisco Tenaglia Elsa Tenaglia Marcelo Teppaz Daniel Teran Diana Teres Gustavo Terry Marcelo Teruya Mario Teruya Mario Tessa Jos Mara Tessio Griselda Tetamanti Alberto Texier Jos M. Tibaldo Luciana Tineo Adriana Tinirello Mara Rosa Tirabaso Norberto Tirelli Angel Tirelli Franco Toledo Alejandra Toledo Osvaldo Daniel Toledo Vernica Tolosa Alejandro Toms Acevedo Arturo Toni M Beatriz Torelli Jorge Torn Julio Tornimbeni Alfredo

Torre Patrica Torres Juan Carlos Torres Marcela Torres Ovidio Torriani Luciana Torricella Pablo Torriglia Aldo Tosetto Jorge Tosticarelli Jorge R. Tosticarelli Jorge R. Tourn Mario E Travaini Andrea Trevisan Silvia Trigueros Nestor Trincheri Romina Tripaldi Jorgelina Tronza Pablo Daniel Trotta Norberto Trottini Ana Mara Trovant Juan Carlos Trovatto Franco Trucco Sergio Trucco Vctor Trujillo Carlos Tulin Ramiro Turina Jorge Turra Silvana Marcela Tuya Silvina Ugolini Jorge Ulanovsky Mario Urquiza Natalia Urruty Oscar Usellini Eugenia Uzandizaga Horacio Vacca Sergio Vaccaro Luis Vagni Hernn Vaieretti Gabriela Valderrama Ana Mara Valente Alfredo

Valentinelli Ariel Valerio Damin Valero Mario Valido Ariel Vallasciani Ma. Rosa Vallerjos Rubn Vance Brbara Vanzini Sebastian Vaqui Horacio Varela Claudia Varela Fabin Varela Monica Vasallo Omar Vzquez Gabriela Vzquez Hugo D. Vzquez Jorge Vzquez Ma. Gabriela Vazquez Mario Vzquez Oscar Vega Gustavo Veksler Marcelo Velilla Diego Venesia Juan Carlos Venesia Laura Ventroni Nora Ventura Gabriel Verdi Ivana Verger Noel Vezzani Oscar Vianna Horacio Vicario Oscar A. Vicedecana Robin Silvia Vicedecano Barrale Marcelo Vicioso Benito M. Vidorgt Viviana Vignatti Orlando Vila Daniel E Vilosio Laura Villadelmoro Angela Villalobo Julio

Villanueva Ricardo Villarreal Ma.del Carmen Villavicencio Roberto Vincenti Dario Vincenti Pablo Viotti Carlos Vivas Miguel Vrancich Mirian Waldesbhll Ma. Adelaida Weitz Dario Weitz Nurit Welker Martn Weskamp Jorge Weskamp Laura Woelflin Mara Lidia Yodice Adrin Yuvone Hector Zabalza Juan Carlos Zalazar Boero Guillermo Zalazar Nolasco Zaldivar Brenda Zamarini Miguel Zammito Ricardo Zampani Roberto Zancada Pablo Zanda Hector Zanoni Isabel Zapata Estela Maris Zapata Graciela Zapata Laura Zapata Stella Maris Zaragoza Jorge Zcerevin Silvia Zegarra Ponce Felix F. Zegna Rat Federico Zelayeta Mara Pa Zelicovich Julieta Zeoli Liliana Zinni Juan Carlos Zoff Hernn

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Participantes

Oficina de Coordinacin Tcnica


Coordinadora General Doctora Contadora Pblica Clara Garca

Coordinadora Tcnica Licenciada Natalia Carnovale

Responsable de Comunicacin Licenciado Juan Bautista Flores

Equipo Tcnico Licenciada Julieta Maino Licenciado Luciano Durand Abogada Vanessa Herrera Trabajadora Social Martha Tassini Licenciada Adriana Ercole Trabajadora Social Diana De Vito

Secretaria Administrativa Seora Viviana Dejman Ber

Coordinacin de Edicin: Juan Bautista Flores, Natalia Carnovale Redaccin: Natalia Carnovale, Juan Bautista Flores, Julieta Maino, Luciano Durand, Vanessa Herrera Correccin y revisin de textos: Juan Bautista Flores, Federico Donner Fotografas: Silvio Moriconi, Franco Trovato, Marcelo Beltrame, Guillermo Turn Seleccin Fotogrfica: Lorena Mossotti Diseo Grfico: Bread

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