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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC N. 04.144/09
Objeto: Recurso de Reviso Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto Recorrente: Sr. Jos Augusto da Costa (ex-Presidente da Cmara) Advogada: Sra. Fabiana Maria Falco Ismael da Costa
EMENTA: PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL ANLISE DE PRESTAO DE CONTAS ANUAL DE PILAR EXERCCIO DE 2008 JULGAMENTO IRREGULAR. APLICAO DE MULTA. FIXAO DE PRAZO PARA RECOLHIMENTO E COMUNICAO RECEITA FEDERAL DO BRASIL CONHECIMENTO DA PEA RECURSAL POR MANIFESTA TEMPESTIVIDADE INTERPOSIO DE RECURSO DE REVISO PREVISO DEFINIDA NO ART. 31, IV, C/C O ART. 35 DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N 18/93. ELEMENTOS SUFICIENTES PARA ALTERAR A DECISO RECORRIDA. CONHECIMENTO DO RECURSO E PROCEDNCIA PARCIAL.

ACRDO APL TC 465/12


Vistos, relatados e discutidos os autos do presente processo, acordam os Conselheiros integrantes do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, por unanimidade, aps a declarao de impedimento do Cons. Antnio Nominando Diniz Filho, em sesso plenria realizada nesta data, na conformidade do voto do relator a seguir, em: 1) TOMAR CONHECIMENTO do Recurso de Reviso interposto pelo ex-Presidente da Cmara Municipal de Vereadores de Pilar, Sr. Jos Augusto da Costa, contra a deciso consubstanciada no Acrdo APL TC 160/10 e, no mrito, DAR-LHE PROVIMENTO PARCIAL para julgar regular com ressalvas a prestao de contas da Mesa da Cmara Municipal de Pilar, referente ao exerccio de 2008, sob a presidncia do Sr. Jos Augusto da Costa, mantidos os demais termos da deciso recorrida; 2) DETERMINAR o envio dos autos Corregedoria deste Tribunal de Contas para adoo das providncias cabveis. Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Plenrio Ministro Joo Agripino Joo Pessoa, 27 de junho de 2012. Conselheiro Fernando Rodrigues Cato Presidente Conselheiro Umberto Silveira Porto Relator Presente: Representante do Ministrio Pblico Especial

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC N. 04.144/09

Objeto: Recurso de Reconsiderao Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto Recorrente: Sr. Jos Augusto da Costa (ex-Presidente) Advogada: Sra. Fabiana Maria Falco Ismael da Costa

RELATRIO
Cuidam os presentes autos da anlise do Recurso de Reviso interposto pelo ex Presidente da Cmara de Vereadores de Pilar, Sr. Jos Augusto da Costa, contra a deciso consubstanciada no Acrdo APL TC 160/2010, decorrente da anlise da prestao de contas anual referente ao exerccio financeiro de 2008. Com efeito, este Tribunal, ao apreciar a PCA mencionada acima, decidiu, na sesso plenria do dia 03/03/2010, atravs do Acrdo APL TC 160/2010, fl. 149/50, publicado no Dirio Oficial Eletrnico do TCE, de 10/03/2012, decidiram: 1) julgar irregulares as contas da Mesa da Cmara de Vereadores de Pilar, relativas ao exerccio financeiro de 2008, sob a responsabilidade do Sr. Jos Augusto da Costa, nos termos das disposies constitucionais e legais vigentes, em razo das irregularidades apontadas pela Auditoria quanto ao no repasse das contribuies previdencirias cota patronal devidas Receita Federal do Brasil no montante de R$ 48.002,93; no reteno e no repasse das contribuies previdencirias incidentes sobre os subsdios dos Vereadores; e omisso de servidores nas informaes prestadas na GFIP a Receita Federal do Brasil; declarando, ainda, que em relao gesto fiscal houve o cumprimento parcial das exigncias essenciais da LRF, em virtude do no envio do RGF, relativo ao 1 semestre, para este Tribunal; 2) aplicar multa pessoal ao Sr. Jos Augusto da Costa, com fulcro no inciso II do art. 56 da LOTCE, no valor de R$ 2.805,10, concedendo-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para efetuar o recolhimento desta importncia ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; 3) recomendar Cmara Municipal de Pilar, no sentido de guardar estrita observncia aos termos da Lei de Responsabilidade Fiscal e aos princpios que regem a Administrao Pblica consubstanciados na Constituio Federal, em especial legislao previdenciria; 4) comunicar Receita Federal do Brasil sobre os fatos relacionados s contribuies previdencirias para as providncias que entender cabveis. Inconformado com a ltima deciso, o Sr. Jos Augusto da Costa, impetrou recurso de reviso, fls. 156/84, anexando diversos documentos e requerendo a reforma do acrdo recorrido. Em seguida, a unidade tcnica (GEA), aps exame das alegaes do recorrente, elaborou o relatrio de fls. 181/7, constatando que:

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PROCESSO TC N. 04.144/09

a) o Acrdo APL TC 160/2010 ora atacado datado de 03/03/2010; b) o requerimento de parcelamento foi consolidado em junho de 2010, com respectivos crditos mensais ocorridos a partir daquele ms, portanto, posteriormente deciso plenria ora atacada; Ao final o GEA, em razo da documentao ora apresentada j foi ofertada nos presentes autos nas fases antecedentes ao presente recurso quanto ao mrito, opinou pelo no provimento do Recurso de Reviso em apreo. Instado a se manifestar, o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas, atravs do parecer n 533/12, opinou, em sntese, pelo no conhecimento do recurso de reviso interposto pelo ex-gestor da Cmara Municipal de Pilar, Sr. Jos Augusto da Costa, por total descabimento, mantendo-se, na ntegra, a deciso consubstanciada no Acrdo APL TC 160/2010.

o relatrio, informando que foram expedidas as notificaes de praxe. Joo Pessoa, 27 de junho de 2.012.

Conselheiro Umberto Silveira Porto Relator

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PROCESSO TC N. 04.144/09

Objeto: Recurso de Reconsiderao Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto Recorrente: Sr. Jos Augusto da Costa Advogada: Sra. Fabiana Maria Falco Ismael da Costa

VOTO
Inicialmente, importante realar que o Recurso de Reconsiderao em anlise encontra guarida no art. 31, II, c/c o art. 33 da lei complementar estadual n. 18/93. Preliminarmente, verifica-se o atendimento dos requisitos recursais de admissibilidade, uma vez que a presente insurreio tempestiva e manejada por legtimo interessado. Ademais, enquadra-se na hiptese prevista no art. 35, inciso II, da Lei Orgnica do TCE/PB, verbis: Art. 35. De deciso definitiva caber recurso de reviso ao Plenrio, sem efeito suspensivo, interposto por escrito, uma s vez, pelo responsvel, seus sucessores, ou pelo Ministrio Pblico junto ao Tribunal, dentro do prazo de cinco anos, contados na forma prevista no inciso II do art. 30 desta lei, e fundar-se-: I (omissis) II em falsidade ou insuficncia de documentos em que se tenha fundamentado a deciso recorrida. Em termos meritrios, com as devidas vnias ao posicionamento tcnico e ministerial, a documentao apresentada pelo recorrente parcialmente suficiente para alterar os termos da deciso recorrida. Diante do exposto, VOTO no sentido de que este eg. Tribunal de Contas: 1) TOME CONHECIMENTO do Recurso de Reviso interposto pelo Sr. Jos Augusto da Costa, contra a deciso consubstanciada no Acrdo APL TC 160/10 e, no mrito, D-LHE PROVIMENTO PARCIAL para julgar regular com ressalvas a prestao de contas da Mesa da Cmara Municipal de Pilar, referente ao exerccio de 2008, sob a presidncia do Sr. Jos Augusto da Costa, mantidos os demais termos da deciso recorrida; 2) DETERMINE o envio dos autos Corregedoria deste Tribunal de Contas para adoo das providncias cabveis. o voto.

Joo Pessoa, 27 de junho de 2012.


Conselheiro Umberto Silveira Porto Relator

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