23 de junio de 2012 Nmero 57

Directora General: Carmen Lira Saade

Director Fundador: Carlos Payn Velver
Suplemento informativo de La Jornada
TEMA DEL MES TEMA DEL MES
23 de junio de 2012
2
La Jornada del Campo, suplemento mensual de
La Jornada, editado por Demos, Desarrollo de Me-
dios, SA de CV; avenida Cuauhtmoc 1236, colonia
Santa Cruz Atoyac, CP 03310, delegacin Benito
Jurez, Mxico, Distrito Federal. Telfono: 9183-0300.
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6702. Prohibida la reproduccin total o parcial del
contenido de esta publicacin, por cualquier medio,
sin la autorizacin expresa de los editores. Reserva
de derechos al uso exclusivo del ttulo La Jornada del
Campo nmero 04-2008-121817381700-107.
Suplemento informativo de La Jornada
23 de junio de 2012 Nmero 57 Ao V
DJALA CORRER
H
oy camin al mar y como siempre
el mar me atrap en su minimalis-
mo: gris sucio arriba, verde moco
abajo y en medio la fina lnea del
horizonte. Nada ms. Las playas suavizan al
monstruo pero en el malecn de Cozumel el
mar llega de golpe, como el absoluto. Bienve-
nido; de vez en cuando es bueno abismarse en
un abismo exterior. Que el mar es entraable
pues lo sentimos correr por nuestras venas?
Chance. Pero ese es el mar domesticado. Ante
el otro mar somos anmona, somos plancton.
Quiz digo esto por atavismo: porque nac fren-
te al mar y de nio cruc el Atlntico en un bar-
co llamado Magallanes. Veinte das de travesa,
a los siete aos toda una vida. Los puertos que
tocbamos me parecan islas en el gran mar del
mundo, estaciones fugaces en un interminable
viaje azul. Despus me volv chilango, medi-
terrneo impuesto, como todos, a las aguas
dulces y amaestradas. Porque al agua llovida se
la desva, se la enclaustra, se la persigue hasta
sus escondrijos subterrneos para, una vez atra-
pada, llevarla de la mano a nuestros cultivos,
a nuestras fbricas, a nuestros lavabos. El agua
pequea, ligera y dulce es domesticable. En
cambio las grandes aguas pesadas y salobres nos
confrontan, nos rebasan. Y es bueno recordar
que nos rebasan, porque desde hace rato trae-
mos broncas con el agua. Una crisis hdrica,
dicen. Tratar de ponerle nmeros.
En realidad la Tierra es un mar: dos terceras
partes del globo terrqueo estn cubiertas de
agua, de la cual 97.5 por ciento es salada y
slo 2.5 es dulce, y de esta ltima el 75 por
ciento es hielo. Del agua dulce no congela-
da, el 80 por ciento que empleamos es para
la agricultura, otro 10 por ciento lo ocupa la
industria y el resto el servicio domstico.
Pareciera que hay lquido de sobra, pero en 60
aos pasados se triplic el uso de agua dulce y
se calcula que en dos dcadas aumentar otro
50 por ciento. Y est mal usada y peor reparti-
da, pues habiendo agua potencialmente dispo-
nible para todos, un milln 300 mil personas
carecen del lquido en cantidad suficiente y ca-
lidad adecuada y en 20 aos los carentes habrn
aumentado a tres millones, pues la demanda
ser 60 por ciento mayor que el suministro.
Crisis hdrica en el planeta azul es como
morirse de sed en medio del agua, una po-
sibilidad ominosa asociada a patrones de
poblamiento concentradores, modelos tec-
nolgicos insostenibles, y lgicas econmicas
rapaces que han alterado el metabolismo del
agua que extraemos sin medida, empleamos
con ineficiencia y ensuciamos severamente.
Mxico tiene mucha agua pero la maneja-
mos mal. El 76 por ciento de la que emplea-
mos es para riego, de la que se desperdician
tres quintas partes. Del 14 por ciento de uso
urbano, el 40 por ciento se pierde en las redes
de distribucin y de la surtida se desperdicia
el 35 por ciento. En resumen: de cada diez
litros de agua dulce que captamos, aprove-
chamos cuatro. Y la disponibilidad est dis-
minuyendo: hace 30 aos tenamos casi 30
mil metros cbicos por persona al ao y hoy
son cuatro mil 500, pero esto es un promedio
pues en el norte, noroeste y centro la dispo-
nibilidad es de slo mil 900, y en el Valle de
Mxico de apenas 182.
La empleamos mal y no la limpiamos. Mxico
cuenta con unas mil 500 plantas de tratamien-
to, la mitad fuera de servicio, de modo que
apenas se trata el 35 por ciento de las aguas re-
siduales de uso domstico. La contaminacin
industrial es tres veces mayor y con el agra-
vante de que es altamente txica. En cuanto
al riego, el abuso de fertilizantes y pesticidas
envenena mantos freticos, ros, lagos y mares.
Se estima que la materia orgnica que la agri-
cultura lanza a los cuerpos receptores es 17 ve-
ces mayor que la de las descargas municipales.
Dos terceras partes del agua que empleamos
es subterrnea proveniente de
acuferos sobre explotados que
se estn agotando o contami-
nando. El resto proviene de
aguas superficiales, cuya dispo-
nibilidad se ha reducido pues,
adems de que se las contamina,
la deforestacin y consecuente
erosin de los suelos acelera el
azolve de cauces y presas, ade-
ms de reducir la capacidad de
infiltracin y velocidad de recar-
ga de los acuferos subterrneos.
A esto se agrega que la mayora de
los mexicanos vive en ciudades
medianas y grandes ubicadas casi
siempre en regiones con escasez
de agua. El resto habita en unas 200 mil pobla-
ciones pequeas y dispersas no siempre autosu-
ficientes, lo que encarece y dificulta dotarlas de
agua potable y de servicios de saneamiento.
La historia del sistema hidrulico mexicano,
hoy en crisis, es la del modelo de desarrollo
posrevolucionario. En el periodo de moderni-
zacin endgena impulsada por el Estado con
polticas de fomento el agua era un recurso
nacional al servicio de la agricultura intensiva,
la industria y la urbanizacin. Cuando se fusio-
nan la Secretara de Recursos Hidrulicos y la
de Agricultura y Ganadera, el mando sobre el
agua queda por un tiempo en manos de los en-
cargados del desarrollo agropecuario, hasta que
en 1986 se crea la Comisin Nacional del Agua
(Conagua) que, por medio de los organismos de
cuenca y de las comisiones estatales, debiera or-
denar una administracin antes dispersa. Man-
do unificado pertinente pero que coincide con
la imposicin del modelo neoliberal, de modo
que, lejos de ordenar el sistema, la Conagua
impulsa la privatizacin del agua y de su ope-
racin, que se hace ms anrquica, ineficiente
y especulativa. Modelo privatizante fortalecido
por la Ley de Aguas Nacionales de 2004, con
la que el lquido deviene formalmente un bien
nacional y estratgico, lo que no estara
mal, pero sobre todo un bien econmico, lo
que significa transformarlo en objeto de lucro.
La privatizacin oligoplica del agua es un
fenmeno global impulsado por los gobiernos y
capitaneado por trasnacionales como Veolia En-
vironment (antes Vivendi) y Suez (antes Lyon-
naise des Eaux), que controlan 70 por ciento
del mercado y lucran no invirtiendo productiva-
mente sino valorizando un bien natural escaso,
desigualmente distribuido y de consumo im-
prescindible. El control monoplico que stos y
otros grandes empresarios ejercen sobre el agua
de consumo domstico, pero tambin sobre la de
riego, les reporta inauditas rentas especulativas
que se podran eliminar suprimiendo el mono-
polio. Pero aun sin concentracin capitalista de
la propiedad, el consumo productivo o domsti-
co de un recurso limitado y cuya disponibilidad
es diversa se convierte en fuente de desigualdad,
pues la mayor o menor accesibilidad del agua se
expresa en costos mayores o menores, tanto de la
vida como de los bienes agrcolas o industriales
en cuya produccin interviene. As, tenga o no
un precio resultante de su formal privatizacin,
el agua ingresa en el consumo privado, que
cuando es final da por resultado falta de equidad
social, mientras que cuando es productivo gene-
ra desigualdad en el reparto de las ganancias, es
decir, rentas diferenciales.
Esto plantea un doble desa-
fo. Por una parte, es necesario
luchar contra la privatizacin
del agua y de su gestin. Ba-
talla que estn dando numero-
sas comunidades, tanto las que
poseen fuentes de agua como
las que son slo consumido-
ras. Aqu se trata de impedir la
expropiacin, de conservar el
control comunitario sobre el
manejo y de evitar el alza de
precios resultante de la espe-
culacin. Pero por otra parte
es necesario impulsar sistemas
ambientalmente sostenibles,
tcnicamente eficientes, econmicamente
viables y socialmente equitativos de captacin
y distribucin del agua entre consumidores
finales y productivos, entre ciudad y campo,
entre poblaciones y barrios diversos, entre agri-
cultura e industria y entre las diferentes ramas
agrcolas e industriales. Tarea imposible sin la
participacin social organizada, pero que de-
manda tambin la intervencin de institucio-
nes pblicas de escala regional y nacional.
Esto conlleva tensiones, pues el agua est aso-
ciada a los territorios y al usufructo de quienes
los habitan, pero el derecho al agua es universal
y su distribucin debe ser equitativa. Equidad
que debe hacerse valer por sobre cualquier dere-
cho de propiedad, sea ste privado empresarial
o social comunitario, y que debe sustentarse en
normas e instituciones que le den certidumbre.
Pero la equidad no puede resultar de decisiones
burocrticas e inconsultas; los intereses particu-
lares de quienes disponen de fuentes de agua
y de quienes requieren del lquido deben pon-
derarse a la luz del inters general, pero deben
respetarse. Y en esta negociacin la clave es par-
ticipacin social democrtica y solidaridad.
Para decirlo en los trminos de Flix Her-
nndez Gamundi: el agua es un bien no
privatizable, el acceso a ella es un derecho
humano fundamental, derecho que es uni-
versal, y por tanto debe encontrarse bajo
control permanente de la administracin p-
blica, en su manejo deben regir criterios de
solidaridad social y debe estar sujeto a una
auditora social permanente.
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COMIT EDITORIAL
Armando Bartra
Coordinador
Luciano Concheiro
Subcoordinador
Enrique Prez S.
Lourdes E. Rudio
Hernn Garca Crespo
CONSEJO EDITORIAL
Elena lvarez-Buylla, Gustavo Ampugnani,
Cristina Barros, Armando Bartra, Eckart
Boege, Marco Buenrostro, Alejandro
Calvillo, Beatriz Cavallotti, Fernando
Celis, Luciano Concheiro Brquez, Susana
Cruickshank, Gisela Espinosa Damin,
Plutarco Emilio Garca, Francisco Lpez
Brcenas, Cati Marielle, Yolanda Massieu
Trigo, Brisa Maya, Julio Moguel, Luisa Par,
Enrique Prez S., Vctor Quintana S., Alfonso
Ramrez Cuellar, Jess Ramrez Cuevas,
Hctor Robles, Eduardo Rojo, Lourdes E.
Rudio, Adelita San Vicente Tello, Vctor
Surez, Carlos Toledo, Vctor Manuel
Toledo, Antonio Turrent y Jorge Villarreal.
Publicidad Rosibel Cueto Flores
Cel. 55 2775 8010
Tel. (55) 2978 4735
publicidadjornadadelcampo@gmail.com
Diseo Hernn Garca Crespo

BUZN DEL CAMPO
Te invitamos a que nos enves tus opiniones, comentarios y dudas a
jornadadelcampo@gmail.com
twitter.com/jornadadelcampo
facebook.com/La Jornada del Campo
issuu.com/la_jornada_del_campo
Carlos Rodrguez Wallenius, de la Universidad
Autnoma Metropolitana-Xochimilco (UAM-X), y
Mnica Montalvo, de la UAM-X y del Movimiento
de Afectados por Presas y en Defensa de los
Ros (Mapder) fueron coeditores del presente
nmero del suplemento.
OPOSICIN A LA
PRESA LA PAROTA
NUEVE AOS DE RESISTENCIA EJEMPLAR
Consejo de Ejidos y Comunidades Opositores
a la Presa La Parota (CECOP)
A
nueve aos de haber iniciado el movimiento contra
el Proyecto Hidroelctrico Presa La Parota que el go-
bierno mexicano trat de imponer en nuestras e-
rras, ejerciendo la violencia de Estado como mtodo
coercivo, el Consejo de Ejidos y Comunidades Opositores a la
Presa La Parota (CECOP) rearma su decisin de seguir defen-
diendo la erra, el territorio, el agua, la biodiversidad y, sobre
todo, la posesin comunitaria de las erras, la autonoma y la
autodeterminacin de los pueblos. Nuestra lucha sigue y se-
guir rme hasta lograr la cancelacin deniva del proyecto.
La erra no se vende! es y seguir siendo nuestro lema y
el eje conductor de nuestro movimiento. Hemos obtenido
triunfos estratgicos, el ms importante es haber impedido
en estos nueve aos de lucha la construccin de la presa, que
afectara irreversiblemente el entorno ecolgico y el tejido
social. Nuestra decisin es que la presa nunca se har. El 28
de julio de 2003 expulsamos de nuestro territorio a la Comi-
sin Federal de Electricidad (CFE), que es la promovente de
la presa; sin embargo, contra la voluntad de los pueblos, el
gobierno sigue insisendo en el proyecto, lo que se traduce
en una violacin permanente a nuestros derechos.
El Proyecto Hidroelctrico Presa La Parota responde a un es-
quema desarrollista, que afecta a la poblacin ms desprote-
gida, los campesinos y parcularmente los indgenas. De ma-
nera ilegal la CFE entr a nuestras erras, compr comisarios
y autoridades locales, amenaz a los pobladores y gener un
clima de violencia para apropiarse de las erras comunales y
ejidales. En respuesta, integramos un fuerte movimiento de
resistencia que, con un claro programa de lucha y respaldan-
do nuestras acciones con el uso adecuado de recursos lega-
les, ha impedido el despojo.
El proyecto La Parota est integrado al Proyecto Mesoamri-
ca, antes Plan Puebla Panam (PPP), rmado el 15 de junio de
2001. Se inscribe en el Programa de Interconexin Energco
Mesoamericano, racado por los presidentes de la regin y el
de Mxico en la VIII Cumbre del Mecanismo de Dilogo y Con-
certacin de Tuxtla, el 11 de julio de 2006 en Panam. A ste
posteriormente se agreg Colombia. El objevo es generar un
gigantesco mercado de energa elctrica para su exportacin
a Estados Unidos y a la maquila mesoamericana a travs del
Sistema de Interconexin Energca para los Pases de Amrica
Central (SIEPAC). La industria de las presas es un gran negocio a
escala mundial, la estrategia actual es trasladar su construccin
a los pases perifricos y desmantelar el mayor nmero de pre-
sas en los industrializados. Trasladan los conictos sociales y los
desastres ambientales hacia los pases pobres y dependientes.
Los pases poderosos reciben y comercializan la energa. Los
problemas y los desastres quedan en el Sur.
El ao 2005 concentr la mayor violencia en el conicto. La re-
presin sistemca de la CFE y el gobierno de Guerrero destru-
yeron el tejido social en las comunidades con acciones y mtodos
ilegales: la corrupcin, la reparcin de dinero a los viejos lderes
agrarios, protegidos por las fuerzas policiacas y sobre todo por la
impunidad. El 18 de sepembre de 2005 fue asesinado el com-
paero Toms Cruz Zamora. El 29 de enero de 2006, en el ejido
Dos Arroyos fue asesinado a pedradas y garrotazos el ejidatario
Eduardo Maya Manrique. El 6 de enero de 2007, en la comunidad
de Huamuchitos, fue asesinado el comunero Benito Cruz Jacinto.
El conicto ambiental. El 24 de agosto de 2004, la Secreta-
ra de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), por
la exigencia de los campesinos, some a consulta pblica
el proyecto. Se impugn por los propios campesinos y por
expertos la Manifestacin de Impacto Ambiental (MIA) en
tanto que no evala integralmente los daos al sistema hi-
drolgico; no impone medidas al problema de erosin y se-
dimentacin y carece de un estudio ssmico serio. La Parota
se localizara en la zona ms altamente ssmica del pas, la
Fosa Mesoamericana, que limita con la Placa de Cocos y la
Placa Connental Norteamericana y, como todas las grandes
presas, se requiere de profundos estudios sobre sismicidad.
El 13 de diciembre de 2004, la Semarnat autoriz el impacto
ambiental. Ejidatarios y comuneros presentamos un recurso
de revisin (Semarnat, 2005: 12GE2004H0014). En agosto de
2005, la Semarnat conrm la autorizacin sin considerar el
principio precautorio. El 3 de marzo de 2006 interpusimos
una demanda de nulidad ante el Tribunal Federal de Juscia
Fiscal y Administrava. (TFJFA: Exp.7384/06/17-08-8).
Veredicto del Tribunal Lanoamericano del Agua. El 17 de
marzo de 2006, el caso La Parota fue juzgado en la Prime-
ra Audiencia Pblica del Tribunal Lanoamericano del Agua
(TLA) tribunal internacional de juscia ambiental con carc-
ter co. El TLA resolvi: Los derechos agrarios de las comu-
nidades afectadas por el proyecto presa La Parota y el control
del territorio y sus recursos naturales deben ser garanzados
como lo marca el arculo 27 constucional. De igual manera
debe respetarse la diversidad cultural, la existencia de comu-
nidades indgenas, los derechos agrarios y formas de gobier-
no, usos y costumbres en su territorio como se especica en
el arculo 2 de la Constucin. Por consiguiente:
1.- El Proyecto Hidroelctrico La Parota debe cancelarse ya
que no se demuestran los benecios a la poblacin local ni su
contribucin al desarrollo regional, ni considera la proteccin
del ambiente y los recursos naturales.
2.- El gobierno del estado de Guerrero debe garanzar las
condiciones de seguridad para la poblacin, respetar los de-
rechos humanos y contribuir a la paz social de los habitantes
de la regin afectados por el citado proyecto. (TLA, Veredicto
La Parota, hp//www.tragua.com).
El Comit DESC (Derechos Econmicos, Sociales y Cultu-
rales) de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU)
recomienda: Apartado E, prrafo 28: El Comit urge al Es-
tado Mexicano asegurar que las comunidades indgenas y
locales afectadas por el proyecto de la Presa Hidroelctrica
La Parota u otros megaproyectos en las erras y territorios
que stos poseen o que tradicionalmente ocupan o ulizan
sean debidamente consultadas, y que se procure su previo
consenmiento informado en cualquiera de los procesos
de toma de decisin relacionados con estos proyectos que
afectan sus derechos e intereses reconocidos en el Pacto
Internacional DESC (PIDESC), en concordancia con el Conve-
nio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo sobre
Pueblos Indgenas y Tribales. El Comit tambin urge al Esta-
do Parte a reconocer los derechos de propiedad y posesin
de las comunidades indgenas sobre las erras tradicional-
mente ocupadas por ellos y, de ser el caso, asegurar a las
comunidades indgenas y campesinos locales afectados por
la construccin de la Presa La Parota u otros proyectos de in-
fraestructura dentro del Plan Puebla Panam, una adecuada
compensacin y/o reubicacin alternava y erras frles
para los culvos, y que sus derechos econmicos, sociales y
culturales sean salvaguardados. Al respecto, el Estado Parte
debe referirse a las Observaciones Generales N 14 y 15 del
Comit sobre el derecho al disfrute del nivel ms alto posible
de salud y el derecho al agua (ONU, Consejo Econmico y
Social, 2006: E/C.12/CO/MEX/4).
Los juicios del Tribunal Unitario Agrario y las prcticas
fraudulentas. Obligado el gobierno federal a responder a
los comuneros y ejidatarios a ser debidamente informa-
dos y consultados, en 2005 y, posteriormente en 2007, la
CFE con apoyo del gobierno estatal simul una consulta,
pero lo hizo en el marco de la Ley Agraria, con sus m-
todos fraudulentos ampliamente estudiados, que van
desde el control del padrn agrario, la manipulacin de
las asambleas y la represin policiaca. A finales de 2006 y
posteriormente en 2011, el Tribunal Unitario Agrario 41,
con sede en Acapulco, Guerrero, emiti las sentencias co-
rrespondientes y declar nulas las cinco asambleas frau-
dulentas que, manipulando la Ley Agraria, los comisaria-
dos agrarios apoyados por la CFE realizaron en los Bienes
Comunales Indgenas de Cacahuatepec y en los ejidos Los
Huajes, Dos Arroyos y La Palma.
Con las sentencias de nulidad qued al descubierto la ilega-
lidad con que pretendieron los gobiernos federal y estatal
obtener el permiso de los ncleos agrarios para iniciar el
proyecto La Parota. La anulacin de las asambleas fraudu-
lentas, respaldadas con la fuerza policiaca, desnudaron la
actuacin ilegal del gobierno mexicano y la simulacin jur-
dica que ulizan sistemcamente como mtodo para im-
poner los megaproyectos de las empresas trasnacionales no
importndoles las agresiones y la violacin a los derechos
de los pueblos.
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Jorge Tadeo Vargas
Miembro del colectivo Revuelta Verde y
del Movimiento Mexicano de Afectados
por las Presas y en Defensa de los Ros
jtadeo@riseup.net
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l sector energtico es probablemen-
te al que ms recurren los promo-
tores del mercado de carbono para
incursionar en el negocio de capta-
cin y mitigacin de las emisiones de gases
de efecto invernadero (GEI). Para ello se va-
len de uno de los instrumentos ms estable-
cidos por los organismos internacionales, los
Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL).
Si bien no han sido los ms promovidos en
las ms recientes negociaciones de las confe-
rencias de las partes firmantes de la Conven-
cin Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climtico (CMNUCC), estos me-
canismos, dentro de la matriz energtica, son
vitales para las trasnacionales, las instituciones
financieras internacionales (IFIs) y los gobier-
nos participantes, convirtindose en un nego-
cio hecho a partir de la crisis climtica. Se ha
denominado as transicin energtica a una
forma distinta de seguir contribuyendo al ca-
lentamiento global y sus cambios en el clima.
Mxico se encuentra en cuarto lugar mun-
dial en proyectos de MDL con 304 registra-
dos (debajo de la India, China y Brasil), siendo
las paraestatales Petrleos Mexicanos (Pemex)
y Comisin Federal de Electricidad (CFE)
las que ms proyectos han incluido dentro de
esta modalidad de mercados de carbono.
De estos proyectos, 178 ya estn aprobados o
con carta de no objecin por la CMNUCC
para los mercados de carbono. El rubro de
manejo de residuos pecuarios es el que tiene
ms proyectos aprobados, y le sigue la pro-
duccin de energa en distintas modalidades
(hidrulica, elica, incineracin y/o coproce-
samiento de residuos y extraccin de gas de
rellenos sanitarios cerrados).
Dentro de estos mecanismos el ms soco-
rrido a escala global es la creacin de hi-
droelctricas, las cuales son parte de la lista
de proyectos que aplican como MDL desde
principios de este siglo. Asia y Latinoamrica
son las regiones ms afectadas por la cons-
truccin de hidroelctricas, aun antes de su
incursin en los MDL.
El Comit Intersecretarial para Proyectos
de Reduccin de Emisiones y de Captura de
GEI (Comigei) integrado por varias secre-
taras de Estado es la autoridad competente
para decidir en Mxico qu proyectos van a
la aprobacin internacional para entrar en
mercados de carbono.
La razn principal por la cual se permite la
inclusin de las hidroelctricas en los MDL
es que no producen energa a partir de la
quema de combustible fsil, por lo que se
considera que no contribuyen al aumento
de las emisiones de carbono. Pero, dejando
de lado los impactos que las hidroelctricas
producen al ambiente, muy bien documen-
tados en la ecologa de los ros, y partiendo
de una visin ecosistmica, la contribucin
de carbono biolgico es muy alta debido a
las grandes cantidades de material orgni-
co que es retenido en los embalses y por la
destruccin de grandes extensiones de tierra
que se necesitan para la construccin de es-
tas infraestructuras.
Segn el International Rivers, las emisio-
nes de CO2 que generan las presas (tanto
hidroelctricas como de abastecimiento y
control de avenidas) representa un 18 por
ciento del total de las emisiones globales de
CO2 antropognico. La contribucin en las
emisiones de otros GEI, como podra ser el
metano (veinte veces ms agresivo que el
carbono), convierte a las hidroelctricas en
un punto focal de riesgo a la crisis climtica
global. Son una falsa solucin de mercados
de carbono y ms agresiva que otras opciones
de produccin de energa elctrica.
Adems de la emisin de contaminantes a
la atmsfera, la construccin de hidroelc-
tricas genera un gran nmero de desplaza-
dos ambientales (humanos, animales y eco-
sistemas en general), al igual que la prdida
de zonas riparias con un alto valor ambiental
para el funcionamiento de los ciclos vitales
del planeta.
Aunque la participacin de las hidroelctri-
cas en los MDL es tan vieja como los merca-
dos de carbono, no ha tenido el impacto es-
perado por sus promotores en Mxico cosa
contraria al programa Reduccin de Emisio-
nes producidas por la Deforestacin y la De-
gradacin Forestal (REDD), que ha sido visto
como la panacea contra el cambio climtico.
Existen algunos mega proyectos en los MDL,
principalmente en algunos pases asiticos y
en el cono sur de Latinoamrica, pero su im-
pacto no ha sido el esperado. Las razones son
variadas y sobresalen las luchas histricas de
los afectados por la construccin de presas; la
apuesta por mega proyectos que no siempre
son viables a mediano plazo y que atrasan
por un lado el apoyo del mercado de carbono
y por otro la construccin del proyecto, y
la dependencia ciega a los combustibles f-
siles. No obstante las nuevas propuestas de
los mercados de carbono, la idea de un fondo
verde y la urgencia en los cambio de matrz
energtica hacia las falsas soluciones son el
detonante ideal para pintar de verde proyec-
tos que de entrada siguen siendo rechazados
por las comunidades, por su carcter priva-
tizador, desarrollista y extractor de recursos
vitales para dichas comunidades.
El mercado de carbono y sus mecanismos no
son sino falsas soluciones que buscan adaptar
en papel, y sin ningn fundamento respal-
dado por la mejor ciencia posible, proyectos
que a la fecha siguen impactando negativa-
mente a las comunidades locales y al plane-
ta, sin aportar medidas reales de mitigacin
(global) o de adaptacin (local) necesarias
ante la crisis climtica actual.
Es necesario repensar las polticas pbli-
cas con una visin ms local encaminadas a
una justicia global. Desde ah la matriz ener-
gtica debe de redisearse hacia una matriz
comunitaria, con una participacin ciudada-
na real, partiendo de necesidades reales ms
all de la lgica del consumo actual, motor
vital que mueve el sistema y que ha visto en
la crisis climtica una salida a su crisis eco-
nmica, con lo que ha resultado mucho ms
beneficiado que perjudicado.
Es importante observar el panorama desde
una perspectiva nueva, observar que las pro-
puestas de soluciones basadas en el mercado
son soluciones que han sido rechazadas his-
tricamente por los pueblos que han visto en
ellas el riesgo de perder sus formas de vida,
mismas que estn intrnsecamente ligadas
a un ecosistema sano. Las falsas soluciones
propuestas por el mercado al cual le sirven
fielmente los gobiernos cmplices no son
ms que una forma de seguir contribuyen-
do con una crisis climtica, sin buscar real-
mente medidas de adaptacin que en suma
son medidas de mitigacin que involucre un
cambio de sistema de produccin, de consu-
mo y de desarrollo como el actual.
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LAS PRESAS
HIDROELCTRICAS Y EL
NEGOCIO DEL CARBONO
23 de junio de 2012
5
TRAMPAS DEL LENGUAJE
PARA PRIVATIZAR EL AGUA
Mnica Olvera Molina
Gegrafa
mom_sstrega@hotmail.com
L
a hidroelectricidad es el principal
uso del agua por cantidad de volu-
men utilizado en Mxico. Sin em-
bargo, la problemtica social a causa
de esta jerarqua con frecuencia es ignorada o
soslayada en las discusiones pblicas en torno
al agua. Este deslinde no es un hecho casual,
sino resultado de un fuerte discurso institu-
cional fomentado desde los organismos inter-
nacionales, referido a la multifuncionalidad
de las grandes presas, y que recientemente
incorpor la clasificacin de la hidroelectri-
cidad como un uso no consuntivo del agua.
Contando con el financiamiento de los ban-
cos Mundial e Interamericano de Desarrollo,
el discurso multifuncional catapult interna-
cionalmente la construccin de grandes pre-
sas a finales de los aos 40s. Se deca que la
misma infraestructura de forma simultnea
a la generacin elctrica podra almacenar,
controlar avenidas y distribuir el agua para
la irrigacin y el abastecimiento pblico e
industrial, y que en el embalse tambin se
podra propiciar actividades de pesca, trans-
porte y turismo. Por tanto, la gran presa se
constituy discursivamente como un modelo
de desarrollo.
En realidad la construccin de grandes pre-
sas en Mxico signific el despojo de comu-
nidades y pueblos, debido a la apropiacin au-
toritaria de los ros a manos de las instituciones
federales. El ro se transforma en embalse. El
embalse anega los pueblos. Los pueblos son
desplazados forzosamente y dejan de ser pue-
blos al salir de sus territorios. Es un proceso
genocida, que afecta profundamente a las po-
blaciones, principalmente a las indgenas.
Adems en las grandes presas se da prioridad a
los requerimientos en los tiempos de la oferta
y demanda de la hidroelectricidad y se anula
el discurso multifuncional. Entre otras mu-
chas afectaciones, la ms drstica se relaciona
con la decisin entre mantener los embalses
llenos, respondiendo a la especulacin del ne-
gocio energtico, y la operacin de las presas
para controlar avenidas. Al respecto, tenemos
de ejemplo el episodio trgico de la inunda-
cin de Villahermosa, Tabasco, en 2007.
As, el desarrollo jams ha llegado con las
grandes presas hidroelctricas y, por el con-
trario, su emplazamiento ha implicado el
empobrecimiento de las poblaciones. Pese
a los resultados histricos, el fantasma de la
multifuncionalidad ronda an los discursos
de los funcionarios pblicos, y se refuerza
con otros, como el de la energa limpia en
torno al desarrollo sustentable, que tambin
acompaa la clasificacin de la hidroelectri-
cidad como un uso no consuntivo del agua.
El uso no consuntivo es definido general-
mente por dos caractersticas: la devolucin
al ambiente del total del volumen extrado y
la poca alteracin que se hace de la calidad
del agua. Esta clasificacin supone que el
agua no se consume y por tanto no compi-
te con respecto a los usos consuntivos. Nada
ms lejos de la verdad en torno a la hidroelec-
tricidad, si se consideran las alteraciones que
se hacen del cauce, su desvo, temperatura,
sedimentacin, el paso por la turbina, etcte-
ra. Alteran drsticamente las condiciones de
calidad del ro y con esto tambin alteran y
restringen otros usos.
Y hay que sumar que la hidroelectricidad
en su configuracin territorial histrica-
mente tiene relacin con la conformacin
de espacios mineros e industriales, que son
contaminantes de los afluentes. Si bien el
hidroelctrico puede ser incompatible con
otros usos, no lo es con el desage industrial,
porque la generacin elctrica requiere la
fuerza y no la calidad del afluente. Esta es
explicacin fundamental de la actual condi-
cin alarmante de contaminacin de varios
de los ros del pas, entre ellos el ro Santiago,
Jalisco. Cabe resaltar que esta configuracin
espacial debe considerarse tambin para la
minihidroelectricidad.
La divisin institucional entre los usos con-
suntivos y no consuntivos es parte de la neo-
liberalizacin de las legislaciones hidru-
licas en el mundo. La clasificacin tiene
por finalidad sostener la prioridad del uso
hidroelctrico y fomentar su expansin bajo
un esquema privatizador. El gegrafo Carl
Bauer ha documentado el caso chileno, y se-
ala que esta clasificacin es ambigua, y que
su contemplacin en el Cdigo de Aguas ha
beneficiado a las empresas financiadoras y
constructoras de presas, las cuales obtuvieron
derechos con el discurso de no afectar otros
usos. Sin embargo, mientras que las empre-
sas desean almacenar agua durante el verano
para responder a la alta demanda de electrici-
dad en el invierno, los agricultores requieren
utilizar esa agua para la temporada de cultivo
que es el verano. En esta disputa, ms all del
amparo legal que encuentran las empresas
hidroelctricas, a los agricultores les ha toca-
do perder mediante el control de facto que
hacen de la infraestructura las empresas.
La clasificacin de uso no consuntivo recien-
temente se aplica de forma amplia en una
temtica de valoracin adecuada de la na-
turaleza, ya sea de bienes y servicios ambien-
tales, por ejemplo los humedales y las tierras
secas, y hasta para la estimacin de tarifas en
el uso del agua, que por supuesto benefician
al uso hidroelctrico.
En Mxico, la definicin de uso no consuntivo
ya forma parte de los discursos acadmicos e
institucionales. En la Ley de Aguas Nacionales
no aparece aunque s se hace mencin del uso
consuntivo. Por tanto, nos encontramos en la
antesala de la intencin de ahondar la privatiza-
cin simultnea del agua y la energa por medio
de la construccin de presas. Y deberamos tener
en cuenta que la definicin del uso no consun-
tivo puede traslaparse a otras legislaciones que
abarquen otros bienes naturales, claro est: con
el mismo objetivo de su privatizacin.
REPRESAS Y
MANGLARES
Esperanza Salazar Zenil
Coordinadora general de Bios Iguana AC, secretaria ejecutiva
de la Red Manglar Mxico y consejera por el Pacco Mexicano
ante la Red Manglar Internacional. MAPDER-Colima
bios_iguana@hotmail.com
L
os manglares son comunidades de bosques o ma-
torrales que crecen en las zonas costeras de regio-
nes tropicales y subtropicales y se caracterizan por
tolerar agua y suelos salinos. A este ecosistema se
le considera uno de los ms productivos del mundo: alber-
ga gran diversidad de peces, moluscos, crustceos, reptiles,
mamferos y aves, entre muchos otros. Se reconocen sus ser-
vicios ambientales: barreras de proteccin contra huracanes;
control de inundaciones; estabilizacin de la lnea de costa;
control de erosin y de la calidad del agua; retencin de se-
dimentos y nutrientes; proteccin y alimentacin de especies
silvestres, muchas de ellas de importancia pesquera; almace-
namiento de CO2; recarga de mantos freticos, y abasteci-
miento de alimento a poblaciones enteras.
En Mxico hay 770 mil 57 hectreas de manglar, pero anual-
mente se pierde dos por ciento por razones mltiples: turismo,
acuacultura, industria, puertos, represas, infraestructura carretera
y avance de la frontera urbana, agrcola y ganadera, entre otras.
La construccin de grandes represas para hidroelctricas,
mini hidroelctricas, o represas para riego nunca considera
dentro del impacto ambiental los efectos negativos e irre-
versibles en los manglares, que ocurren aunque las cons-
trucciones estn alejadas de las zona costeras.
Es importante mantener los flujos naturales y la conectividad
entre los ecosistemas a lo largo de la cuenca hidrolgica; la
segmentacin de la misma, con embalses, impone barreras
a la distribucin de los organismos e interfiere con las fun-
ciones migratorias de gran nmero de especies, en especial
peces, adems de generar disturbios ambientales y sociales.
La degradacin del hbitat de agua dulce en el mundo
contina a un paso alarmante. Las represas tienen nu-
merosos impactos en humedales, cuencas, ros y estuarios,
entre ellas las alteraciones hidrolgicas que cambian las
cantidades, pautas, temporadas y calidad del suministro
de agua disponible para los humedales. Desafortunada-
mente, muchas instituciones, organizaciones y expertos
implicados en la gestin de humedales no reconocen esto.
Muchos humedales costeros con ecosistema de manglar en
Mxico estn enlistados en la Convencin Ramsar de Hu-
medales de Importancia Internacional, pero siguen figu-
rando entre los ecosistemas ms amenazados del mundo.
Paradjicamente la pgina de Ramsar no menciona a las
represas entre las causas de las amenazas.
Las represas afectan a cuencas enteras al alterar pulsos
de agua, sedimentos y nutrientes, modificando la geo-
morfologa de reas ro abajo y degradando la calidad
del agua y la diversidad de especies. Tanto las nuevas
represas como aquellas que estn siendo planeadas
aumentarn estos impactos con la destruccin de ms
hbitat natural. Al inundar grandes extensiones de vege-
tacin, las represas tambin emiten gases efecto inver-
nadero (GEI); se estima que contribuyen con cinco por
ciento del total de GEI.
Por su parte, los humedales costeros y en especial los eco-
sistema de manglar son excelentes almacenes de CO2. En
una investigacin publicada en la revista Nature Geoscien-
ce, se encontr que los manglares almacenan por hectrea
hasta cuatro veces ms carbono que la mayora de los de-
ms bosques tropicales del mundo, y esto se atribuye, en
parte, a sus suelos profundos, ricos en materia orgnica,
en los que prosperan los mangles. As que por un lado la
construccin de represas emite un porcentaje considerable
de GEI a la atmsfera y al mismo tiempo destruye los alma-
cenes naturales ms importantes de estos gases.
Es imprescindible reconocer la importancia de la conec-
tividad que hay entre los ecosistemas, y las afectaciones
a los mismos por proyectos como las represas. Sobre todo
cuando la Convencin de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climtico instrumenta planes como los proyectos
de Reduccin de Emisiones por Deforestacin y Degrada-
cin (REDD), que nicamente lavan la imagen de quienes
emiten GEI, a tal grado que ahora las represas pueden ser
registradas como Mecanismos de Desarrollo Limpio y reci-
bir un premio por ello.
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Chiapas
CUATRO HERIDAS SOBRE EL RO GRIJALVA
Carlos A. Rodrguez Wallenius
Profesor investigador de la UAM Xochimilco
carlosrow@gmail.com
C
hiapas siempre ha encarnado
las contradicciones entre mo-
dernizacin y barbarie y las pre-
sas hidroelctricas enclavadas en
su territorio son claro ejemplo de esto. El ro
Grijalva (el segundo ms caudaloso del pas)
atraviesa el estado y en l se han construido
cuatro presas hidroelctricas, que constitu-
yen el sistema de generacin elctrica ms
importante del pas, al producir 11 por ciento
de los requerimientos nacionales.
Sin embargo, estas impresionantes y mo-
dernas obras de infraestructura han sido
acompaadas por desalojos de comunidades,
reubicacin de poblaciones, represiones,
anegacin de tierras de cultivos y destruccin
de hbitat; sus efectos sociales y ambientales
han sido severos, por lo que constituyen cua-
tro heridas cuyo dolor fluye constante en las
aguas del Grijalva.
La primera presa que se construy fue la
de Malpaso (tambin denominada Netza-
hualcyotl) realizada entre 1958 y 1966. Fue
puesta en marcha en enero de 1969 con una
capacidad de mil 20 megavatios. Su embalse
inund una superficie de 11 mil hectreas, lo
que implic desplazar a mil 500 campesinos e
indgenas (sobre todo zoques), pues muchos de
ellos vivan en el histrico pueblo de Quechu-
la (que qued debajo del agua); se les traslad
a la nueva poblacin de Raudales de Malpaso.
La siguiente presa fue La Angostura (o Be-
lisario Domnguez), que inici su construc-
cin en 1969 y entr en operacin en julio de
1976, con capacidad para generar 900 mega-
vatios. Tiene el mayor embalse del pas (que
implic anegar 60 mil hectreas de terrenos)
y afect de forma parcial o total a 16 comuni-
dades, por lo que se reacomod a 17 mil per-
sonas en poblados recin construidos como
Nueva Concordia, El Diamante Echeverra
y El mbar. En este caso, la Comisin Fe-
deral de Electricidad (CFE) se comprometi
a indemnizar las tierras que se inundaron,
aunque dcadas despus los ejidatarios toda-
va exigen que se les pague el monto total
acordado. En otros casos, a algunos campe-
sinos se les repuso su tierra, pero sobre los te-
rrenos comunales de Venustiano Carranza,
provocando nuevos conflictos.
La tercera hidroelctrica en construirse
fue Chicoasn (oficialmente llamada In-
geniero Manuel Moreno Torres), que ini-
ci funciones en mayo de 1981. Tiene una
capacidad de dos mil 400 megavatios y es
considerada la cuarta planta hidroelctrica
a nivel mundial en cuanto a su produccin;
adems, su espectacular cortina de 262 me-
tros de altura la hace una de ms altas del
orbe. Para su operacin, se tuvo que reubicar
a cerca de dos mil personas que, en buena
medida, fueron trasladadas al nuevo pueblo
de Osumacinta (que sustituy al que se haba
anegado). Otro de los impactos de esta presa
fue al interior de Can del Sumidero, pues
al subir el nivel del ro destruy un hbitat
nico y milenario, con una importante can-
tidad de especies endmicas.
La presa de ms reciente construccin fue
Peitas (o ngel Albino Corzo), que entr
en operaciones en septiembre de 1987, con
una capacidad de 420 megavatios. Aqu la
poblacin zoque nuevamente result afecta-
da, pues sufri una reduccin de su espacio
territorial y la reubicacin de varios ejidos.
De forma adicional, fueron importantes los
impactos en los ecosistemas acuticos y lagu-
nares de la cuenca del ro Grijalva.
Pero las afectaciones no han quedado ah,
pues en octubre del 2007 un fuerte temporal
hizo que se derrumbara un cerro a la altura de
la comunidad Juan de Grijalva, lo que provo-
c un tapn natural sobre el ro Grijalva (entre
las presas Malpaso y Peitas) formndose una
represa que hizo que el agua subiera unos 15
metros de altura, sobre todo por el desfogue de
la presa de Malpaso. Esta situacin desplaz
a cientos de familias campesinas de varias co-
munidades al inundarse sus casas y terrenos.
Hoy todava se ciernen nuevas amenazas en el
ro Grijalva, pues hay proyectos para nuevas
presas. La que ya tiene todos los permisos para
comenzar a construirse es la Copainal o Chi-
coasn II, que estar a menos de siete kilme-
tros al noroeste de Chicoasn, con una capaci-
dad de 225 megavatios y tendra un embalse que
inundara 189 hectreas. Otro proyecto es la
presa Mezcalapa, en la frontera entre Tabasco-
Chiapas y ubicada a 28 kilmetros ro abajo de
la presa Peitas, con capacidad de produccin
de 300 megavatios. Tambin est el plan para
la presa Acal, con potencial de 135 megavatios.
As, para miles de campesinos e indgenas,
la construccin de las modernas obras hi-
droelctricas ha implicado prdidas y pade-
cimientos, no slo por la dolencia que impli-
ca malograr sus terrenos, casas y poblados,
sino por los impactos emocionales y cultura-
les debidos a la destruccin de sus territorios,
hbitat y paisajes; por los sufrimientos resul-
tado del proceso de reubicacin que implic
reconstruir sus identidades y lazos comunita-
rios, y por el desgaste que significa para mu-
chos ejidatarios que, dcadas despus, sigan
gestionando el pago total de sus indemni-
zaciones. En fin, una barbarie cometida en
nombre de la modernidad, la cual amenaza
hoy nuevamente con poner nuevas heridas
sobre el doliente ro Grijalva.
Sinaloa
PICACHOS: CORRUPCIN, Y ENGAOS
Irene Snchez
Colaboradora de La Jornada, trabaja en la UAS
irenesanchez4000@hotmail.com
E
n 2009 se termin de construir la presa Pica-
chos, que forz a 800 familias a abandonar sus
pueblos. El cierre de las compuertas del embalse
empez a llenar el vaso y ahog sus viviendas. A
tres aos todava los desplazados de seis comunidades de
Mazatln y Concordia siguen reclamando justicia ante el
gobierno de Sinaloa; piden que las nuevas poblaciones don-
de se reubicaron puedan ser habitables.
El proyecto hidrulico Baluarte-Presidio etapa Picachos fue
inaugurado en 2006. La Comisin Nacional del Agua (Co-
nagua) anunci entonces a la poblacin mazatleca que ten-
dra agua asegurada para medio siglo; desarrollo econmico
del sur del estado, al irrigar 22 mil 500 hectreas de riego;
prevencin de inundaciones, y generacin de electricidad.
La presa fue construida sin aval de los comuneros. Los
campesinos han exigido que se les indemnice propiedades
y tierras inundadas. Los primeros pagos, que ellos conside-
ran un abono, los recibieron con un avalo hecho en 2005.
Consideran que deben actualizarse los finiquitos.
Arrancar pueblos enteros de sus asentamientos deja
muchos traumas. As lo reconoci el exgobernador Jess
Aguilar Padilla, quien en 2010 acudi a pedir perdn a los
campesinos en un acto en el pueblo de la Puerta de San
Marcos. Dejan sus recuerdos, las races de sus antepasados,
sus muertos y su cultura que les da identidad.
Los campesinos de las seis comunidades afectadas -La Puer-
ta de San Marcos, El Placer, Copales, Puerta de San Marcos
(Mazatln) y de Casas Viejas y Las Iguanas (Concordia)- no
se opusieron a la construccin del embalse. Pero s mostra-
ron resistencia cuando pretendieron lanzarlos sin darles una
casa, ya que el proyecto ejecutivo no contemplaba viviendas
para los desplazados. Finalmente
fueron forzados a aceptar pies de
casas, viviendas fincadas de siete
por 20 metros cada una.
Desde 2003 los comuneros y ave-
cindados han vivido un viacrucis.
Debieron trasladarse a Mazatln
para protestar, manifestarse por las
carreteras hacia Culiacn, plan-
tarse ante el Congreso del estado,
y sufrir el encarcelamiento de sus
lderes.
Para la construccin de Picachos,
se constituy el Fideicomiso de In-
fraestructura Hidrulica de Sinaloa
(Fihisin); se consider inicialmente un costo de 2 mil 570
millones de pesos, con la participacin del gobierno fede-
ral de 49 por ciento, 24 por ciento del gobierno de Sinaloa,
21 de aportaciones de los productores del sur del estado y
seis por ciento del municipio de Mazatln.
El gobernador Mario Lpez Valdez reconoci que el
proyecto naci viciado pues no existe decreto de expro-
piacin y no tiene el aval de los comuneros de San Marcos,
que son los dueos de las tierras, donde se edific la cortina
del embalse. Adems, la presa se convirti en un barril sin
fondo; ya el gobierno de Sinaloa erog 800 millones de pe-
sos, rebasando lo que tenan programado.
No se han transparentado los gastos, y la dependencia de la
Funcin Pblica y Transparencia del gobierno de Sinaloa
indaga posibles desvos de recursos y pagos desordenados
en las indemnizaciones.
Al gobierno estatal le preocupa que no se ha decretado
la expropiacin de las tierras don-
de est la presa, y slo cuando sta
ocurra podr entregar la obra a la
Conagua. En ms de una ocasin
se ha cancelado el acto de entrega
con la visita del presidente Felipe
Caldern.
Esto mantiene suspendida la se-
gunda parte del proyecto de la
presa Baluarte, a construirse en
el municipio de El Rosario, y que
reclaman los empresarios y produc-
tores agrcolas. Tampoco se ha ini-
ciado la construccin de la Central
Hidroelctrica Picachos, por parte
del Grupo Minera Mxico, que ya
cuenta con el trmite de impacto ambiental y el proyecto y
la inversin de 8.9 millones de dlares.
La construccin de la presa Picachos afect a la regin y a
sus habitantes. Se destruy selva mediana subperennifolia,
que slo en la regin noroeste exista, y quedaron ahogadas
cuatro mil 500 hectreas de selva con valor de ms de 500
millones de dlares, que podran haberse recuperado, se-
gn denuncia de Sergio Valle, del Consejo Ecolgico. El
desastre ecolgico se ver con el tiempo.
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Oaxaca
LUCHA CONTRA LA PRESA
PASO DE LA REINA Y
POR LA AUTONOMA
Ana Mara Garca Arreola
Colectivo de organizaciones Educa, La Ventana,
Tequio Jurdico, en apoyo al Copudever.
www.pasodelareina.org
anamariagarcia2001@yahoo.com.mx
S
obre la costa de Oaxaca se localiza
la cuenca del ro Verde o Atoyac,
la segunda con mayor extensin en
el estado. Nace el ro en los valles
centrales y cruza la sierra sur. A lo largo de
la cuenca han vivido por muchos aos los
pueblos zapoteco, mixteco, chatino, negro y
mestizo. Se han realizado distintos estudios
desde hace ms de 60 aos sobre el cauce
principal para comprobar las caractersti-
cas hidrolgicas, geolgicas, ambientales
y sociales que determinen el potencial hi-
droelctrico y de irrigacin de la cuenca.
La Comisin Federal de Electricidad (CFE)
ha considerado como posibles dos grandes pro-
yectos hidroelctricos sobre la cuenca media
baja del ro Verde, denominados Ixtayutla y
Paso de la Reina. El primero se ubicara en te-
rritorio del ejido de San Lucas Atoyaquillo del
municipio de Santiago Ixtayutla, en Santiago
Amoltepec, Santa Cruz Zenzontepec y Santa
Cruz Itundujia, con una capacidad estimada
de 900 megavatios de potencia. El segundo
estara en territorio del ejido Paso de la Reina,
en el municipio de Santiago Jamiltepec.
La CFE decidi iniciar con el segundo
proyecto en 2006, con la denominacin
oficial de: Aprovechamiento hidrulico de
usos mltiples Paso de la Reina; hoy est en
etapa de estudios de factibilidad.
Inicialmente el plan contemplaba la cons-
truccin de una cortina de 195 metros de al-
tura, con una afectacin de tres mil 100 hec-
treas, una capacidad de almacenamiento de
agua de mil 278 millones de metros cbicos
y una capacidad instalada de 510 megavatios
de potencia. El costo proyectado entonces
era de 650 millones de dlares.
Para 2008, la CFE anunci ajustes a la corti-
na, que ahora medira 155 metros, y la super-
ficie afectada total sera de dos mil 468 hec-
treas. Se calcula que 16 mil 956 habitantes
seran afectados directamente y 97 mil ms
de manera indirecta. El valor del proyecto se
ha elevado a mil millones de dlares.
El rea de afectacin directa corresponde a
ms de 39 comunidades y seis municipios:
Santiago Jamiltepec, Santiago Ixtayutla, Tatal-
tepec de Valds, Santiago Tetepec, Santa Cruz
Zenzontepec y Villa de Melchor Ocampo.
La vida en la cuenca del Ro Verde Atoyac.
Esta cuenca cuenta con una enorme diversidad
en poblacin, flora y fauna, de climas, de cul-
turas y de territorios. De ella se alimenta el 14.7
por ciento de los manglares del estado, ubica-
dos en el sistema lagunar Chacahua-Pastora,
el cual es considerado por el gobierno como
rea Natural Protegida y Sitio Ramsar (hume-
dal de reconocimiento internacional), y tam-
bin contempla dunas costeras, un santuario
para la anidacin de tortugas marinas y selvas
inundables que son hbitat de especies migra-
torias y de inters para conservacin. Adems,
el ro Verde, al desembocar al mar, ayuda a
mantener el equilibrio ecolgico y la biodiver-
sidad de la franja marino-costera, que es una
Regin Marina Prioritaria de nuestro pas.
En la parte media y baja conviven pueblos
chatinos, mixtecos, mestizos y negros. La
agricultura comercial es la principal y se
complementa con la ganadera; las comuni-
dades negras se dedican principalmente a la
pesca. En la parte alta de la cuenca habitan
pueblos mixtecos y chatinos dedicados a la
agricultura y la ganadera de subsistencia.
La organizacin de los pueblos. Cuando en
2006 se anunci pblicamente, la mayora de
comunidades desconoca el proyecto de la Pre-
sa Paso de la Reina. Los mixtecos y chatinos de
la parte alta de la cuenca se dedicaron a buscar
informacin y compartirla con las comunidades;
recorrieron varios municipios de la regin y lleva-
ron los foros regionales Por la defensa del agua y
el territorio de los pueblos indgenas. Surgi en-
tonces el Consejo de Pueblos Unidos en Defensa
del Ro Verde (Copudever), organizacin regio-
nal integrada por ejidos, comunidades, munici-
pios y organizaciones, que pretende, entre otras
cosas, frenar la construccin de presas en el ro.
En los talleres sobre derechos indgenas, los asis-
tentes declararon: Vamos a conjuntar esfuerzos
para luchar; los nios han vivido en el bosque,
donde buscan sus alimentos, tambin se divier-
ten y crecen felices. Es ahora cuando debemos
tener la capacidad de unirnos para seguir disfru-
tando de los bienes que tenemos: alimentos, ani-
males, bosque, plantas, flores, agua y ros. Todo
hay que conservarlo para las futuras generacio-
nes. Es por eso que no vamos a estar ajenos a la
problemtica del proyecto de Paso de la Reina.
En Tataltepec han dicho que la desviacin
del cauce natural del ro afectara toda for-
ma de vida en la cuenca; la prdida de tierras
atentara contra la vida misma, pues en ella
habitamos, de ella comemos; en estas tierras
habitan nuestros antepasados y existen toda-
va nuestros lugares sagrados. Las habitantes
del ejido Paso de la Reina han dicho: No
queremos ser desplazados. Queremos conser-
var nuestro territorio, cuidarlo y decidir qu
nos conviene.
Pobladores de Tututepec que ya han sido
afectados por la presa de riego Flores Ma-
gn, cuya cortina mide ocho metros de altu-
ra, alertan: Hemos visto cmo se han perdi-
do especies de animales en el ro; el agua no
puede intercambiarse, ha aumentado su tem-
peratura y muchos peces han muerto. Ade-
ms el riego slo beneficia a cuatro personas
que controlan los cultivos de papaya. El res-
to de la comunidad no hemos tenido ningn
beneficio, y luchamos por ms de diez aos
para el pago de las indemnizaciones corres-
pondientes a dos mil 500 hectreas.
Los pobladores de la comunidad negra del
Azufre advirtieron que la presa Flores Ma-
gn les ha afectado mucho, que tienen que
ir a pedir a los del distrito de riego que no
rieguen todos los das, para que permitan
que el ro fluya ro abajo y el pescado pueda
desovar, debido a que en los ltimos tiempos
la pesca se ha escaseado por la falta de flu-
jo suficiente del ro hacia el mar. Esta presa
est afectando a los humedales y el bosque
de Chacahua y ahora depende de la suerte
de la temporada de lluvias.
Algunos comuneros expresaron en asam-
bleas: Tenemos que reflexionar, quin
tendr el control de nuestro territorio? Te-
nemos entendido que al pasar a ser zona
federal, nosotros ya no tendramos decisin.
Vamos a pedir concesiones? Cmo es eso
de que para pasar el ro pediremos permiso?
Nos han dicho los de La Parota que estaban
ofreciendo 70 centavos por metro cuadrado,
y despus de qu vamos a vivir. Visto as es-
taramos entregando nuestro territorio. En
Tataltepec mujeres afirmaron: Aqu respi-
ramos un solo aire, comemos los mismos
frijoles y el mismo maz, la misma tortilla, a
eso le llamamos territorio y no tiene precio.
Un factor fundamental para la lucha en
esta regin ha sido el intercambio de expe-
riencias con gente de otros estados del pas
y de otros pases que enfrentan la misma
amenaza. Comparten cmo han vivido las
inundaciones de tierra, la contaminacin
del agua del embalse, despus la sedimen-
tacin que ocasiona el empobrecimiento del
suelo, el desbordamiento de las cortinas y la
falta de seguridad de las mismas. Esto lti-
mo preocupa en especial porque Oaxaca y
en especial la regin de la costa, son de alta
sismicidad.
Por medio del Copudever, las comunidades
y ejidos que se oponen a estos megaproyec-
tos han realizado acciones de defensa legal,
ante la actuacin irregular de la CFE en la
etapa de estudios, y han marchado en varias
ocasiones con ms de diez mil personas en
Jamiltepec y Pinotepa Nacional.
Recientemente autoridades locales y repre-
sentantes de la organizacin han recurrido a
los tribunales de distrito, alegando el respeto
a su derecho de peticin constitucional, por
la omisin de respuesta por parte del gober-
nador del estado, al cual le han solicitado, en
diversas ocasiones, una audiencia para discu-
tir sobre el proyecto hidroelctrico.
Cuando las comunidades indgenas luchan
por sus espacios territoriales no estn pelean-
do slo un espacio de tierra para sembrar o
colocar una casa para vivir. Estn defendien-
do sobre todo su derecho a ser, a vivir como
colectivo humano, a mantener el control
sobre su vida comunitaria y, en un sentido
ms amplio, el derecho de decidir su futuro.
Estn peleando por su autonoma.
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Veracruz
LA HIDROELCTRICA
EL NARANJAL
Gabriela Sainz
Colectivo Defensa Verde, Naturaleza para Siempre
abysame7722@yahoo.com.mx
E
l proyecto El Naranjal pretende
ubicarse en la zona centro de Vera-
cruz, en los municipios Fortn, Ix-
taczoquitln, Naranjal, Cuichapa,
Amatln de los Reyes y Yanga. Consiste en la
construccin de una central hidroelctrica
que aprovechar el gasto hidrolgico de los
ros Blanco y Metlac para obtener una poten-
cia neta de 360 megavatios y una generacin
neta media anual de 676 gigavatios por hora.
Las obras principales son una cortina derivada
de nueve metros de altura, que se ubicar a
30 metros aguas debajo de la confluencia de
los dos ros mencionados, y el embalse, en tal
confluencia, cubrir 1.84 hectreas.
Asimismo, segn la Manifestacin de Impac-
to Ambiental (MIA), la obra de conduccin
es un canal a cielo abierto de 22 kilmetros
de longitud sobre el margen del ro Blanco.
El proyecto, de competencia federal, afecta-
r una superficie total de 93.31 hectreas, de
las cuales 61.94 requieren cambio de uso de
suelo de reas forestales.
Desviar las aguas del ro Blanco fuera de su
cauce por medio de un canal artificial de
22 kilmetros a cielo abierto tendra efec-
tos ambientales nocivos y obligara a sopor-
tar los olores ftidos del agua, provocando un
aumento en las fuentes de infeccin y enfer-
medades en la poblacin aledaa. Algunas
comunidades serian divididas por el canal,
con todo lo que eso implica socialmente, y
habra incertidumbre constante ante el ries-
go de desbordamiento del canal debido a las
cada vez ms torrenciales lluvias.
Se prevn tambin posibles daos de con-
taminacin de los nacimientos de agua que
abastecen a las comunidades de los cinco
municipios afectados, y a los pueblos que ro
abajo recibirn gran cantidad de contami-
nantes que se descarguen a las aguas. Ms de
50 mil habitantes se vern afectados.
Ejidatarios y pequeos propietarios, pro-
ductores de caf, caa y otros cultivos estn
preocupados, pues reciben la visita constan-
te de los constructores privados que los inti-
midan demandndoles que vendan o renten
sus tierras. Les dicen que la obra es una
orden de arriba.
La empresa responsable de la construc-
cin, Proyecto Hidroelctrico el Naranjal
Agroetanol de Veracruz, SRLCV, dice que
ofrece 400 empleos. Sus representantes van
de municipio en municipio haciendo
Veracruz
ESTRATEGIAS CIUDADANAS
EN DEFENSA DE LOS ROS
Rosalinda Hidalgo Ledesma
La Asamblea Veracruzana de Iniciativas
y Defensa Ambiental (LAVIDA)
rosalindahidalgo@gmail.com
A
l publicarse en 2010 el Programa
de Obras e Inversiones del Sector
Elctrico 2011-2025, a cargo de la
Comisin Federal de Electricidad
(CFE), se dieron a conocer los 510 proyectos
hidroelctricos a nivel nacional, de los cuales
112 corresponden a Veracruz. Predominan los
de pequea escala y con inversin privada.
Bajo el discurso de la ecoeficiencia, la ge-
neracin de energa por medio de minihi-
droelctricas provoca graves afectaciones de
toda ndole. As lo muestran las experiencias
en pases como Panam y Guatemala. Im-
plican en muchos casos el desvo y/o entu-
bamiento de los ros. Qu impactos tiene o
puede tener esto en sociedades campesinas y
en el contexto de un estado sumido en una
profunda crisis social, poltica, cultural y
ambiental?
Veracruz es un lugar de montaas, ros y
costas. Es uno de los estados ms biodiver-
sos del pas, pese a los procesos de deterioro
ambiental que sufre desde hace ya dcadas.
Es el tercer estado ms poblado. Diez por
ciento de sus habitantes son indgenas y es-
tn asentados en las partes medias y altas de
las cuencas. Cuarenta por cierto de la pobla-
cin depende del sector primario y hace uso
del territorio para reproducir su cultura, su
economa y, en general, su vida.
En el mbito poltico asistimos a una si-
tuacin de ingobernabilidad, violencia,
censura y militarizacin. El actual goberna-
dor no inspira confianza; no ha sido capaz de
escuchar las demandas de los pueblos. En un
evento en 2011, cuando se solicit su inter-
vencin para cancelar los proyectos de presas
sobre el ro Pescados, neg que stos existie-
ran. Desconocimiento o simple evasin?
En 2010 surgi la alerta de las poblaciones
campesinas y organizaciones sociales del
centro de Veracruz en relacin con los pro-
yectos hidroelctricos. Hay una amplia gama
de acciones colectivas. Aqu algunas de ellas:
Proyecto Hidroelctrico Veracruz: Ubica-
do sobre el ro Apatlahuaya, en la zona clida
de la sierra de Zongolica, est afectando a fa-
milias nahuas de los municipios de Texhua-
can, Mixtla de Altamirano y Zongolica, los
dos primeros entre los ms pobres del pas.
Es la primera presa con propsito energti-
co que se construye en Veracruz desde hace
por lo menos tres dcadas. Se implant en
la zona mediante la compra de autoridades
locales y la intimidacin de los campesinos
directamente afectados, sin consulta y sin
garantizar el acceso de la poblacin a la in-
formacin. El avance de la obra es de ms
de 60 por ciento. Las poblaciones han tenido
pocas herramientas para la defensa territo-
rial pero actualmente, ante las afectaciones,
van rompiendo el miedo y abriendo canales
para una participacin que va liberndose de
las camisas de fuerza impuestas por el cor-
porativismo y el clientelismo de viejo cuo.
Defensa del ro Pescados-La Antigua: Hace
dos aos inici un movimiento en el muni-
cipio de Jalcomulco en oposicin a la cons-
truccin de cinco presas a lo largo de este
ro. Un factor que ha contribuido a detener
el avance de estos proyectos es un decreto
de veda del ro. Existen fuertes presiones por
parte de empresas hidroelctricas brasileas
y espaolas para levantar la veda, y de hecho
una poblacin Barranca Grande ya fue
reubicada. Recientemente se ha logrado tejer
articulaciones entre autoridades ejidales de
distintos municipios afectados y prestadores
de servicios tursticos.
Quienes han cosechado victorias, y nutren
las esperanzas de muchos otros, son los ha-
bitantes de los municipios de Tlapacoyan
y Atzalan, quienes, al saber del proyecto hi-
droelctrico que se pretenda instalar sobre el
ro Bobos-Nautla, interpusieron con xito una
controversia constitucional ante la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin. Ello no quiere
decir que la lucha est del todo ganada, ya que
la empresa ha vuelto a solicitar a la Secretara
del Medio Ambiente y Recursos Naturales
(Semarnat) los permisos para la construccin
de la presa.
Desde julio de 2011 los movimientos y ciuda-
danos inconformes han llevado a cabo diver-
sas acciones a escala estatal y se ha fortaleci-
do la articulacin entre distintos actores para
la defensa de los ros.
Vemos as el despliegue de la accin ciu-
dadana frente al desastre socioambiental y
poltico que aqueja a Veracruz, un desas-
tre que se traduce en diversos proyectos de
desarrollo a costa de la destruccin de los
ros y sus pueblos. La demanda de justicia
ambiental y social se escucha cada vez con
mayor fuerza.
Marcha en el municipio de Cuichapa, Veracruz, para la cancelacin de trabajos de perforacin en el cerro de Barrio de
Guadalupe y la Laguna (julio 2011).
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Estado de Mxico
ATENCO, UN TERRITORIO ASEDIADO
Mayra Irasema Terrones Medina
terronesmedina@gmail.com
L
as estrategias de desgaste y divisin
en las comunidades del municipio de
Atenco para despojar a los ejidatarios
de sus tierras han ido desde el intento
del gobierno federal de expropiacin en 2001
(cancelado en 2002 por la oposicin de los
pobladores) hasta formas de ahorcamiento so-
cial, poltico, econmico y de sustentabilidad.
Desde 2003, cuando era gobernador Enrique
Pea, se han puesto en marcha diversos proyec-
tos para la construccin de infraestructura a fin
de urbanizar la regin de Texcoco a costa de
estas tierras. Ocurren con estrategias que ponen
al descubierto abusos e ilegalidades en la adqui-
sicin de stas, por parte de los gobiernos federal
y estatal, as como de las empresas interesadas.
Un ejemplo es OHL conglomerado de siete
empresas espaolas que en Mxico se denomi-
na OHL Concesiones, a la cual se le dio la con-
cesin para construir las cuatro fases del circuito
exterior mexiquense. OHL ha concesionado a
Alter Consultores, SC, la desincorporacin de la
propiedad social de dos de sus proyectos.
El director de Alter es Julio Antonio Virgen Ca-
mao, quien fuera delegado en el Estado de M-
xico de la Procuradura Agraria (PA). l tiene un
conocimiento pleno de la situacin de cada uno
de los ejidos de esta zona y su compaa busca la
compra de las tierras en Acuexcomac, San Salva-
dor Atenco y la colonia Francisco I. Madero; pre-
sume ser expertos en resolver conflictos agrarios.
Los ingenieros Andrs Ixmatlahua Lemus y
lvaro Paredes Prez se han presentado con los
comisariados ejidales de las tres comunidades;
quieren comprar tierras para el entronque de
la autopista Pen-Texcoco, que cruza las tres
y conecta con Acolman haca Tulancingo, Hi-
dalgo. Estos tcnicos operativos estn a la or-
den de Roberto Muoz Espinoza, quien fuera,
en aos anteriores, visitador agrario de la PA.
Los representantes de Alter Consultores han
intentado engaar a los campesinos en las
tres comunidades para comprarles sus tierras.
Acudieron a hablar con ellos casa por casa. En
San Salvador Atenco visitaron a 33 ejidatarios
de un rea que se conoce como El gachupn
dicindoles que la colonia Francisco I. Madero
ya les haba vendido su terreno. Luego fueron
a ver a 43 ejidatarios de Acuexcomac y les dije-
ron que San Salvador Atenco ya haba vendido.
El 6 de mayo de este ao, en asamblea ejidal,
San Salvador Atenco rechaz la venta de las
tierras; en Acuexcomac est por darse la asam-
blea. Estos ingenieros han argumentado que el
artculo 27 constitucional ya cambi y que aho-
ra pueden vender aunque no tengan el dominio
pleno de sus parcelas y sin pasar por asamblea
ejidal, lo cual es mentira. Tambin engaan a
los ejidatarios con la idea de que en prximos
meses se reactivara una expropiacin para esos
terrenos, lo cual es falso dada la derogacin al
decreto expropiatorio que se dio en 2002.
Por otra parte, entre la infraestructura que ha
construido el Estado de Mxico, llaman la aten-
cin las obras de drenaje tnel emisor oriente
realizadas para evitar la saturacin de agua. Es-
tas obras son punto de partida de un proyecto
ecolgico que desde el 2008 impuls la Comi-
sin Nacional del Agua (Conagua), denomina-
do Zona de Mitigacin y Rescate Ecolgico en
el Lago de Texcoco y cuyo presupuesto est en
80 por ciento destinado a la compra de tierras.
Para este proyecto, la Conagua compr te-
rrenos ejidales en Ixtapan y Nexquipayac;
en este ltimo lo hizo buscando uno a uno a
los ejidatarios; les ofreci de 200 a 250 pesos
por metro cuadrado y asesora para cambiar
la propiedad social a privada.
En San Salvador Atenco, en el 2010 se neg
la venta de tierras en asamblea ejidal. Sin em-
bargo, en Nexquipayac los ejidatarios, sin os-
tentar el dominio pleno de sus tierras ya que
no finalizaron esta ltima fase del Programa
de Certificacin de Derechos Ejidales y Titu-
lacin de Solares (Procede), vendieron a la
Conagua, la cual previamente hizo labor de
convencimiento casa por casa, sin pasar por la
asamblea ejidal. Esta compra-venta de tierras
en Nexqquipayac resulta, por tanto, ilegal.
Una estrategia de acoso a los campesinos es por
la va de la oferta de agua. En San Salvador Aten-
co, Acuexcomac y en otros ncleos agrarios, la
Conagua ha frenado desde 2000 las mejoras de
los pozos de agua que se utilizan para riego.
En el ejido de Atenco existen siete pozos de
riego agrcola, todos constituidos por socieda-
des ejidales de las unidades de riego agrcola;
se ubican en la Cuenca del Valle de Texcoco,
Cuautitln, donde hay una veda permanente
para abrir nuevos pozos para los ejidatarios,
con el argumento de que hay sobreexplotacin
de agua del subsuelo. Sin embargo en la zona
Texcoco-Chimalhuacn se han desarrollado
complejos comerciales con uno o ms pozos de
agua potable para abastecerlos. Y en los desarro-
llos de viviendas de inters social, en particu-
lar los de Casas ARA, se han abierto ms pozos,
a pesar de lo devastada que est la cuenca hidro-
grfica del oriente del Estado de Mxico.
Las concesiones de pozos, que otorga la Co-
nagua, deben renovarse cada cinco a ocho
aos; en caso de incumplimiento, el castigo
debera ser una multa por retardo. En los
pozos El Amanal y El Espritu Santo, del
ejido Atenco, y en el pozo de La Pursima,
Acuexcomac, los campesinos no han podido
renovar sus concesiones y como respuesta
sufrieron la clausura de los pozos, con una
tapa soldada y la leyenda Inviolable. Los de
La Pursima y El Espritu Santo estn en los
bordes del ro San Bartolo, justo en la zona
que Alter Consultores pretende comprar.
Los ejidatarios son objeto tambin de co-
bros exagerados e injustificados por con-
cepto de energa para el funcionamiento de
los pozos. Como no pueden pagar, les cortan
el servicio. Tambin han sufrido el robo de
instalaciones elctricas: transformadores y
tableros, como en El Espritu Santo.
La prdida de capacidad de riego en sus par-
celas, por los motivos descritos, frena la capa-
cidad productiva y lleva a los ejidatarios de El
Espritu Santo a concebir como algo viable la
venta de sus tierras. Pero los pobladores veci-
nos plantean donarles el excedente de agua de
otros pozos para apoyarlos; ello, como parte de
su resistencia y lucha por defender la tierra.
creer a la ciudadana que es un pro-
yecto que traer el desarrollo y el progreso
a la regin.
Hubo alarma en esta zona cuando empeza-
ron a transitar por los cerros personas arma-
das; tambin llegaron algunos que decan
ser jubilados de Monterrey, otros de San Luis
Potos y del estado de Mxico que decan
que queran comprar tierras porque consi-
deran bonito este lugar para descansar; otros
ms informaban que venan a invertir en
invernaderos. Algunos forneos decan que
andaban buscando mrmol y que queran
explorar la profundidad del suelo para en-
contrar agua. Tres hombres llegaron, segn
ellos con rdenes superiores, a advertir a los
ejidatarios que vendieran sus tierras, porque
de otra forma se las iban a expropiar. Nunca
hablaron de un proyecto hidroelctrico; se
acercaron a comprar predios a ejidatarios de
manera alevosa.
A raz de que se conoci la MIA, las comu-
nidades organizadas se unieron para confor-
mar el colectivo Defensa Verde, Naturaleza
para Siempre, con ms de 30 comunidades
de los municipios afectados. Se han dedi-
cado a solicitar informacin al gobierno so-
bre el proyecto, han emprendido acciones
como marchas, pintado de bardas, pega de
carteles y foros informativos y culturales,
en donde manifiestan su rechazo al pro-
yecto, porque ninguna comunidad ha sido
consultada.
El colectivo que inici su labor el 5 de junio
de 2011, en el aniversario del Da Mundial
del Medio Ambiente, y suma ya 32 asam-
bleas exige la cancelacin del proyecto y su
consigna es mantener la defensa de la tierra y
de los recursos naturales. Ms de 70 por cien-
to de los terrenos que requiere el proyecto
permanecen en manos campesinas; la gente
est informada y se ha propuesto no vender
nada de tierra para El Naranjal.
Desde hace un ao el colectivo pidi au-
diencia al gobernador de Veracruz para
hablar sobre el proyecto, pero no ha reci-
bido respuesta, a pesar de que los alcaldes
de Amatln de los Reyes y de Cuichapa han
presentado escritos de cancelacin de traba-
jos a la empresa por no contar con permisos
para los estudios de suelo.
En el barrio de Guadalupe, municipio de
Cuichapa, la constructora abri una brecha
en el cerro, dijo que facilitara la moviliza-
cin de cosechas y productos. Nunca habl
de una hidroelctrica. La verdad sali a flote:
pobladores y autoridades municipales testifi-
caron que en la parte alta del cerro haba ma-
quinaria de la empresa perforando 300 me-
tros para analizar y medir la resistencia de los
terrenos. Formalmente frenaron los trabajos,
pero al mismo tiempo, a escasos metros de
donde se realizaba la cancelacin del traba-
jo, se detonaron ms de 60 disparos en son
de amenaza. La empresa retir su maquina-
ria, pero luego de 11 meses, en mayo de 2012,
volvi y perfor sin permisos ni autorizacin
de propietarios y ejidatarios.
El colectivo cuenta con nueve mil 700 fir-
mas, hasta hoy, de pobladores que rechazan
el proyecto hidroelctrico.
Marcha en apoyo a las comunidades de Cuichapa,
Veracruz, para cancelar los trabajos de Hidroelctrica El
Naranjal (julio 2011).
Cancelacin de trabajos de perforacin en el cerro de
Barrio de Guadalupe, Cuichapa, Veracruz.
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MEGAPROYECTOS: PRESAS, MINAS Y DEMS...*
Scott S. Robinson
Antropologa / UAM-Iztapalapa
scottsakara@yahoo.com.mx
L
as presas grandes, obras de ingenie-
ra civil con enormes inversiones de
recursos pblicos, son megaproyec-
tos que arrojan ganancias para mu-
chos gremios tcnicos, proveedores diversos,
contratistas de muchos servicios, autoridades
y por supuesto banqueros.
En Mxico y otros pases las expropiaciones
pertinentes a estas obras son justificadas por
la causa de la utilidad pblica. Pero al ana-
lizar la historia de los conflictos (y negocios)
generados desde el anuncio inicial, pasan-
do por las acciones de la empresa coordina-
dora (pblica y/o privada) y las respectivas
expropiaciones o imposiciones realizadas,
hasta cerrar las compuertas de la presa por
primera vez, se nota la carencia de diseos
y de la ejecucin de proyectos que respeten
los derechos y el bienestar de los afectados.
No se les ofrece participar en los beneficios
de las inversiones que trastornan sus vidas.
Una revisin de los impactos regionales de
diversas presas hidroelctricas en Mxico
arroja una conclusin genrica: el desplaza-
miento obligado por el futuro embalse pro-
voca mayor pobreza y la violacin de dere-
chos humanos y ambientales para familias y
poblados reubicados. Otros megaproyectos
tambin derivan estragos semejantes.
Hoy las presas hidroelctricas e hidruli-
cas son ejemplos de la imposicin de una
estrategia energtica sui generis del Estado
(y sus socios), pero tambin smbolos de un
modelo de desarrollo agresivo, extractivo y
violador de derechos fundamentales de las
comunidades, por los desplazamientos en
condiciones discrecionales e injustas que
generan. Me atrevo a afirmar que las pre-
sas representan un gnero de proyectos de
inversin y despojo de gran escala que des-
plazan a ciudadanos y poblados de manera
arbitraria, sin concederles participaciones
en los negocios. Este nuevo gnero que no
merece nuestro respaldo bajo las reglas ac-
tuales tambin abarca concesiones mine-
ras, carreteras de cuota (Superva Poniente-
DF), campos elicos, nuevos desarrollos
petroleros, puertos industriales y desarrollos
tursticos e inmobiliarios. El patrn histrico
indica que los desplazados de hecho se con-
vierten, sin consultas previas ni opciones dig-
nas, en vctimas del progreso. Y el anuncio
de cada proyecto detona un proceso de mo-
vilizaciones entre las pocas organizaciones
sociales regionales que se oponen al modus
operandi tradicional de estos megaproyectos,
y quienes, ltimamente, se aprovechan para
bien de las redes sociales digitales para di-
fundir y ampliar cualquier campaa.
Hay varios proyectos de presas grandes en
el pas con estudios de factibilidad tcnica
y financiera concluidos, y que han generado
amplios movimientos sociales de resisten-
cia, cuya eficacia ha paralizado, hasta hoy,
las obras programadas: San Juan Tetelcingo
(CFE/Guerrero), La Parota (CFE/Guerre-
ro), Paso de la Reina (CFE/Oaxaca) y Las
Cruces (CFE/Nayarit). Otros proyectos con
estudios previos en fase avanzada enfrentan
resistencias an incipientes: Boca del Mon-
te/Tenosique (CFE/Chiapas). Chicoasn
II/Copainal (CFE/Chiapas), Bicentenario
(Conagua/Sonora) y Paso Ancho (Conagua/
Oaxaca). No detallo los proyectos factibles
de escala menor o mediana, al parecer por
concesionarse a empresas privadas en los ros
de Chiapas, Puebla y Veracruz.
Adems, se encuentran en su fase de cons-
truccin La Yesca (2012, CFE/Jalisco), Ro
Moctezuma (2014, CFE/Hidalgo) y Francis-
co J. Mgica (2012, Conagua/Michoacn).
Estos ltimos con impactos sociales reduci-
dos. En cambio, la construccin de la presa
hidrulica El Zapotillo (Conagua/Jalisco)
registra 40 por ciento de avance y enfrenta
la resistencia tenaz de una parte de la gen-
te del pueblo de Temacapuln, previsto para
sumergirse. La presa, tambin hidrulica, de
Los Picachos (Conagua/Sinaloa), terminada
en 2012, ha generado muchos conflictos hasta
hoy por falta del pago de compensaciones y
del cumplimiento de otros acuerdos con los
seis pueblos afectados. De igual manera, hay
compromisos pendientes para la nica comu-
nidad inundada y desplazada por la presa El
Cajn, comisionada en 2006 (CFE/Nayarit).
El mosaico, conflictivo y presente a lo largo
del territorio nacional, es complementado
por pleitos entre empresas mineras, la mayo-
ra extranjeras, que desarrollan concesiones
para oro, plata y otros minerales en diversos
puntos de la accidentada topografa nacional.
Presas y minas son hoy la cabeza de playa
de un modelo extractivo de inversin p-
blica y privada que despoja a los afectados
a cambio de promesas, compensaciones pi-
chicateadas y reacomodos sin futuro (por
ejemplo Ciudades Rurales en Chiapas).
La magnitud de las resistencias sostenidas
con un enorme e injusto desgaste de los afec-
tados movilizados durante meses, incluso
aos indica que el modelo de planeacin y
ejecucin de estos megaproyectos no es apro-
piado. Ms bien, ya caduc. En corto, las
inversiones autorizadas representan despojos
disfuncionales y autoritarios por parte del
Estado y sus socios. O las elites responsables
del diseo, programacin, financiamiento y
ejecucin negociada comparten un inslito
nivel de cinismo donde se celebra con gusto
macabro el costoso juego poltico de vencer,
por la ley o por la fuerza, a las resistencias
inducidas por las injusticias y desconfianzas
colectivas de los afectados ante los compro-
misos ofrecidos pero histricamente incum-
plidos en estas obras, o el nivel de los ne-
gocios, legtimos y no, es tal que explica el
rechazo de autoridades e inversionistas para
modificar las reglas de operacin.
El pueblo comparte una memoria histrica,
y la bitcora de las presas proyectadas y el ac-
tual acelerado (fin de sexenio?) anuncio de
ms concesiones mineras e inversiones mixtas
hoy acontece cada vez con ms informacin
y denuncias al alcance de todos. El modelo
impuesto es injusto y muy costoso para los
afectados y desplazados (y de paso, el pas),
pero todava remunerativo para autoridades e
inversionistas. Sin embargo, es evidente que
este cuadro de confrontaciones continuas no
puede sostenerse de manera indefinida.
Este escenario, nada encomiable, se resume
as: una historia palpable de acciones siste-
mticas por agencias del Estado sexenio
tras sexenio construyendo presas (y cada
vez ms, aprobando otros megaproyectos con
desplazamientos e impactos), donde se obser-
va una socializacin de los costos y una pri-
vatizacin de los beneficios; una planeacin
y administracin inadecuada y, en efecto, ne-
gligente del futuro bienestar de los afectados
por los proyectos, y la ausencia de una con-
trolara social para fiscalizar las obras.
Asimismo, hay desencanto y desconfianza
generalizada entre los sujetos de proyectos
receptores de promesas para su desarrollo,
y eso es entendible por los incumplimientos,
omisiones y corruptelas (costos de sombra)
evidentes en las obras concluidas y conoci-
das, y el marco jurdico es deficiente, dbil
y fragmentado a nivel federal, donde se care-
ce de los obligados anlisis transparentes de
los riesgos de mayor empobrecimiento y del
diseo de instrumentos para garantizar por
ejemplo la restitucin de la capacidad pro-
ductiva vigente antes de cada proyecto.
Tambin: la falta de respeto a los acuerdos
internacionales, como el Convenio 169 de
la Organizacin Internacional del Trabajo
(OIT); manifestaciones de impactos am-
bientales (MIA) parciales o sesgadas (a veces
confidenciales) que soslayan el costo social
y ambiental de las obras; la subutilizacin de
plantas generadoras por parte de la Comisin
Federal Estatal se operan las hidroelctricas
a slo 31.4 por ciento de su capacidad (Re-
forma, 23 de marzo, 2012) al tiempo que se
anuncian nuevos proyectos hidroelctricos
con inversin privada; las implicaciones de
probables impunidades implcitas en obras
por realizarse de acuerdo con la nueva Ley
de Asociaciones Pblico Privadas (DOF 16-
01-2012); la ausencia de un programa eficaz
para el ahorro de energa y agua; el rechazo
a considerar a los desplazados como socios
en el respectivo negocio de cualquier obra,
y, a final de cuentas, la carencia de un plan
de desarrollo energtico que respete a las
comunidades y sus recursos, concedindoles
beneficios concretos en la explotacin de los
recursos del subsuelo, el agua y los bosques
en sus territorios ancestrales. As, no debe
sorprender el actual nivel de oposiciones y
resistencias ante los megaproyectos.
Para reconocer los derechos morales de los
afectados, se requiere una reforma jurdica
integral a nivel federal, junto con un notable
cambio en los valores y acciones la cultura
poltica de las autoridades responsables del
diseo y/o autorizacin de los megaproyec-
tos, junto con sus socios del sector privado
y la banca.
Hoy da la propuesta de reformar las reglas
de operacin es utpica, y la lucha para
transformar el modelo de desarrollo energti-
co enfrenta muchos intereses encumbrados.
Un paso importante, sin embargo, ha sido la
aprobacin reciente de una Ley para la Pre-
vencin y Atencin del Desplazamiento In-
terno en el Estado de Chiapas (Peridico Ofi-
cial No. 355, Tuxtla Gutirrez, 22 de febrero,
2012), donde se asienta, entre otras, una cau-
sal pertinente: catstrofes naturales o provo-
cadas por el ser humano. Los megaproyectos
presas, minas de tajo abierto, carreteras de
cuota, etctera suelen ser catstrofes pronos-
ticables y provocadas, segn los criterios que
consideramos sensatos, justos y conforme a
una emergente jurisprudencia internacional.
La nueva ley chiapaneca es un simple
punto de partida; su reglamentacin est
pendiente, y requiere una movilizacin de
la sociedad civil y cambios profundos en
la tica poltica para que se aplique cabal-
mente. Es momento de reproducir esta ley a
nivel federal y en los dems estados. Mien-
tras esto sucede, no hay condiciones para
avalar los nuevos megaproyectos diseados
con reglas caducas y autorizados por entes
oficiales con criterios discrecionales e ile-
gtimos. Los inversionistas tambin deben
tomar nota.
*Se reconoce el gran valor de la informacin difundida por
MAPDER: http://www.mapder.lunasexta.org/
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23 de junio de 2012
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CMO SE VIOLAN LOS
DERECHOS DE LOS PUEBLOS?
Claudia Gmez Godoy
Colectivo de Abogad@s en Defensa de
Temacapuln, Acasico y Palmarejo; integrante
del grupo promotor de la audiencia ambiental
del Tribunal Permanente de los Pueblos
clacgogo@hotmail.com

Cuntos desplazados hay por la cons-

truccin de presas? Cmo ha afectado
a los pueblos el desplazamiento y rea-
sentamiento involuntario? Cules han
sido las consecuencias ambientales en los ros
que han sido represados? Qu mecanismos
de consulta e informacin utilizan las auto-
ridades mexicanas cuando deciden iniciar la
construccin de una presa? De qu manera
han sido compensados los pueblos que han
visto destruidos sus medios de subsistencia y
territorios por una presa? stas y otras muchas
preguntas no pueden ser respondidas porque
el gobierno mexicano no ofrece esta informa-
cin; la sociedad se mueve entre el desconoci-
miento, la confusin y la impunidad.
Autoridades, gobiernos y empresas toman la
decisin de construir grandes represas sin im-
portarles los derechos de las personas, los pue-
blos, las comunidades y del medio ambiente;
en muchas ocasiones se impulsan obras inne-
cesarias y costosas que no resuelven de mane-
ra integral el manejo de agua y energa con
base en las necesidades de la poblacin.
Hay muchsimos casos documentados de viola-
ciones a los derechos de los pueblos en la cons-
truccin de presas en Mxico, pero carecemos
de cifras precisas sobre los afectados y despla-
zados y de elementos para evaluar las conse-
cuencias sociales, ambientales y de derechos
humanos. Informacin que ayudara a tomar
decisiones para disminuir los efectos adversos;
prevenir afectaciones sociales; reasentamientos
involuntarios; identificar e indemnizar a los
implicados, y en el mejor de los casos parar y
detener obras que han demostrado su inefi-
ciencia e inutilidad, al ser mayores los costos
de todo orden que los supuestos beneficios.
Hay una gran cantidad de obras proyectadas
y en construccin, lo cual slo puede obede-
cer a una condicin estructural de desvo de
poder, donde el sistema poltico mexicano es
utilizado para favorecer intereses capitalistas
tanto en la construccin de las presas, como
en su manejo y operacin, presas que poco a
poco se han ido privatizando.
Pero en todas las regiones donde se promue-
ven estos megaproyectos, hay movimientos
de oposicin y resistencia de los pueblos, mu-
chos de ellos aglutinados en el Movimiento
de Afectados por Presas y en Defensa de los
Ros (Mapder), quienes desde hace casi diez
aos comenzaron por su cuenta el recuento
de agravios y la documentacin de casos so-
bre la violacin a sus derechos. Muchos afec-
tados como el Consejo de Ejidos y Comu-
nidades Opositoras a La Parota (CECOP);
el Comit Salvemos Temacapuln, Acasico
y Palmarejo, y los de las presas El Cajn, la
Yesca, Arcediano y Picachos, por mencio-
nar algunos, han acudido y ganado en las
instancias legales para exigir al gobierno en
algunos casos la cancelacin de las obras y
en otros una justa indemnizacin. Se han
topado con una cerrazn del Estado mexi-
cano, que busca a toda costa la imposicin
de las obras, sin definir responsabilidades
y quedando los pueblos en total estado de
indefensin.
Los pueblos han visto cmo se cierran los
caminos del derecho para hacer valer sus de-
mandas y exigencias. Estamos frente a patro-
nes de impunidad en donde las autoridades
desacatan rdenes judiciales; hay despilfarro
de recursos pblicos, y abundan los daos
sociales y ambientales, sobre todo en comu-
nidades campesinas e indgenas. Y como si
no fuera suficiente, los movimientos de resis-
tencia se enfrentan crecientemente a la cri-
minalizacin, el hostigamiento, la represin,
el encarcelamiento y amenazas.
En nuestro pas son mltiples las situacio-
nes en las que el Estado y el derecho son
puestos al servicio de intereses capitalistas
y oligrquicos. En tal circunstancia, los pue-
blos deben seguir luchando por sus derechos
fundamentales y, al haberse agotado los
mecanismos nacionales, se hace necesario
acudir a tribunales independientes y popu-
lares que sean capaces de dar respuesta al
sufrimiento y la opresin que estn vivien-
do, que puedan recibir denuncias de viola-
ciones de derechos humanos e ir al fondo
de las causas.
En este contexto cobra singular importancia
la realizacin durante tres aos del captu-
lo Mxico del Tribunal Permanente de los
Pueblos (TPP), que es el tribunal tico in-
ternacional de carcter no gubernamental
ms importante en el mundo, que examina
las causas de la violacin de los derechos fun-
damentales de los pueblos y denuncia ante la
opinin pblica internacional a los autores
de tal violacin; est conformado por ml-
tiples personalidades de reconocida autori-
dad moral provenientes de diversos pases y
disciplinas. Comenz a sesionar en nuestro
pas el primero de octubre de 2011, cuando se
realiz la entrega formal de la petitoria para
la instalacin del TPP Captulo Mxico. A
fines de mayo de 2012 realiz la Audiencia
General Introductoria en Ciudad Jurez,
Chihuahua.
El tema central del Captulo Mxico del
TPP ser el de libre comercio, guerra su-
cia, impunidad y derechos de los pueblos.
En una mesa especial sobre devastacin am-
biental y derechos de los pueblos realizar
varias pre-audiencias, una de las cuales ser
en Temacapuln, denominada Presas, dere-
chos de los pueblos e impunidad, a la que
se convocar a varios pueblos afectados por
la construccin de presas para que presen-
ten sus demandas, pruebas y testimonios de
cmo se han violado de manera sistemtica
sus derechos fundamentales, pues no se trata
de casos aislados; estamos hablando de una
poltica de Estado que se hace en contra de
los pueblos y a favor de los poderosos.
El camino de los pueblos para lograr justicia
es largo; el esfuerzo que hagan para preparar
sus casos y presentarlos ante los jueces del
TPP ser muy importante para saber cmo
se han violentado sus derechos, para recu-
perar la memoria, nombrar a los muertos,
rescribir la historia y responder las muchas
preguntas que el Estado mexicano se niega
a contestar.
BUENAS PRCTICAS EN CONSTRUCCIN
DE REPRESAS Y SU CONTRAPARTE*
Monti Aguirre
Coordinadora del Programa de
America Latina International Rivers
www.internationalrivers.org
M
s de 80 millones de personas
han sido desplazadas de sus
erras, y millones ms han
sido privados de sus formas
de sustento y llevados a la pobreza debido
a la construccin de represas, ms de 50 mil
en el mundo. En muchos casos, las personas
han sido desplazadas por medio de la coer-
cin y no han sido reasentadas ni recibido
compensacin adecuada.
An as, la matriz energca de los pases
del Sur impulsa esta opcin como energa
limpia y verde. Y los nanciadores tradicio-
nales y nuevos han aumentado sus recursos
para impulsar estas obras. El tema jugar un
papel importante en el debate sobre creci-
miento verde en Ro+20 y en otros foros.
Antes de 2000 el Banco Mundial (BM) era
el mayor nanciador de represas. Hoy los
centros del poder de la industria construc-
tora de estas obras se han desplazado hacia
el Sur. China, Brasil la India, Tailandia y Rusia
destacan como nancistas.
Mientras, las organizaciones de la socie-
dad civil internacional y de afectados por
las represas hicieron un llamado en el Sexto
Foro Mundial del Agua (FMA), en Francia en
marzo pasado, a dar prioridad a las necesi-
dades de agua y energa de los pobres sobre
las demandas del mercado global. Exigen
que todas las necesidades y las opciones se
evalen a travs de un proceso equilibrado,
parcipavo antes que nuevos proyectos de
agua y energa sean aprobados.
Ellos instan a seguir las recomendaciones
de la Comisin Mundial de Represas (CMR)
en los casos donde la construccin de una
obra de stas se determine como la opcin
ms adecuada.
La CMR fue creada por el BM y la Unin
Internacional para la Conservacin de la Na-
turaleza (UICN) para realizar una evaluacin
exhausva de los impactos de las represas.
En su informe del 2000 se revisan mil repre-
sas en 79 pases, se crean siete prioridades
estratgicas y 26 guas para la buena prc-
ca. Algunas de sus conclusiones son:
Las represas han realizado una contribu-
cin signicava al desarrollo humano, y
sus benecios son considerables.
En muchos casos se ha pagado un precio
inaceptable y a menudo innecesario para
conseguir estos benecios, especialmente
en trminos sociales y ambientales, por la
gente desplazada comunidades abajo de la
represa y los daos al medio ambiente.
La falta de equidad en la distribucin de
benecios pone en tela de juicio el valor
de muchas represas para cumplir con las
necesidades de agua y energa, en com-
paracin con las alternavas.
Aunque la Comisin se disolvi despus de
publicar su informe en noviembre de 2000,
sus recomendaciones siguen vigentes y se
han converdo en la referencia mundial ms
importante y legma para la construccin
de presas. Por ejemplo, varios gobiernos,
entre ellos los de Alemania, Nepal, Sudfri-
ca, Suecia y Vietnam, han organizado pro-
cesos de dilogo para integrar recomenda-
ciones de la CMR en las polcas nacionales.
Asimismo, la Organizacin para la Coopera-
cin y el Desarrollo Econmicos (OCDE) y la
Unin Europea emieron un comunicado
sobre energa hidroelctrica que reconoce
el valor de las prioridades estratgicas de
la CMR para sus crditos a la exportacin.
Sin embargo, el sexto FMA fue tambin
escenario para el lanzamiento del Protocolo
para la Evaluacin de la Sostenibilidad de la
Hidroenerga (HSAP), el cual socava las re-
comendaciones de la CMR. La Asociacin
internacional de Hidroenerga (IHA), un
grupo de la industria formado en 1995, es
responsable de tal iniciava, cuyo frum
se autoseleccion con representantes de
la industria, agencias gubernametnales, -
nanciadores y grandes organizaciones no
gubernamentales. Los grupos de afectados
por represas fueron excluidos de parcipar
en el diseo de este protocolo.
El protocolo es para ser usado volunta-
riamente por los constructores de represas
para evaluar el desempeo social y ambien-
tal de cada proyecto; representa una forma
de cercar las obras como sostenibles.
Su gran falla es que no toma en cuenta los
derechos de los millones de personas que
dependen de los ros.
*Agradecemos al equipo de International Rivers, cuyas
investigaciones son fuente de informacin de este artculo,
especialmente a Peter Bossard y a Zachary Hurwitz. Para
ms informaciones, ver www.internationalrivers.org
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Comarca Lagunera
PRIVATIZACIN DEL AGUA Y LAS
PRESAS, RIESGO PARA LA SALUD
Julio Csar Ramrez
L
a Comarca Lagunera empieza a vol-
tear hacia sus presas y hacia uno de
sus ros, el silenciado Nazas. El se-
vero desabasto de agua en amplias
zonas de las ciudades, precedido por el incre-
mento de arsnico en el lquido que se bebe
en la conurbacin Torren-Gmez Palacio-
Lerdo, centro norte de Mxico, prende los
focos de alarma y hace voltear a la poblacin
hacia una de sus fuentes naturales de agua,
orgullo antiguo de la regin, el ro Nazas.
Seco durante 66 aos por efecto del sistema
de presas de La Laguna, el productivo lecho
del ro Nazas fue convertido al paso de las d-
cadas en basurero regional, asiento de colonos
precaristas en tramos, de estableros lecheros y
de explotaciones ptreas, as como en depsito
de aguas negras industriales, tolerado por la
Comisin Nacional del Agua (Conagua).
Sometido radicalmente por la presa Lzaro
Crdenas, el ro Nazas dej de aportar agua
a las cavidades subterrneas de La Laguna
desde 1946.
Hasta 1968, el acufero Principal de La La-
guna haba dejado de recibir cada ao 126
millones 75 mil metros cbicos de agua para
su recarga, segn cuantific el doctor en
ciencias Carlos Chirez Araiza en El impac-
to de la regulacin de los ros en la recarga de
los acuferos: El caso del acufero Principal de
la comarca de La Laguna, (2005), investiga-
cin pionera en su tipo.
Y a partir de 1968, por efecto de la presa Fran-
cisco Zarco, entonces inaugurada, el dficit
se increment a 475 millones 69 mil metros
cbicos cada ao, hasta la actualidad.
El impacto de tal dficit de agua sobre las
partes media y baja de la cuenca del Nazas
fue implacable, devastador: desaparecieron
tres enormes lagunas De Mayrn, Viesca
y Tlahualilo; se extinguieron los manantia-
les naturales de la zona de Viesca; murieron
las extensas arboledas que se esparcan en
las orillas del ro; desaparecieron los micro-
climas por el revestimiento de canales y la
eliminacin de rboles que crecan en las
acequias, y se acabaron diversas especies ani-
males que vivan del cauce.
Asimismo, al secarse el subsuelo aparecie-
ron grietas enormes de profundidad consi-
derable; se abate progresivamente el acufero
y se pierde la calidad de su agua, y por si fuera
poco, aumentan las prdidas de lquido por
evaporacin y por filtracin en los embalses
mientras proliferan las faltas administrativas
en el manejo del sistema regional de presas.
En resumen: la promisoria regin de La La-
guna no alcanz con su sistema de presas la
alta calidad de vida, sustentable, prometi-
da, sino que fue convertida, en muy pocos
aos, en el pramo amenazante y peligroso
que es hoy.
El impacto destructivo de las presas no tiene
precedente en la historia regional.
Complemento hidrulico del reparto agrario
de 1936 en La Laguna, la presa Lzaro Cr-
denas que disolvi al pueblo El Palmito y
recogi el nombre del presidente de la Re-
pblica promotor del modelo ejidal pronto
fue arrebatada por una gestin cada vez ms
proclive al empresariado agrcola, hasta que
en los aos 90s, tras el colapso algodonero
y una crisis campesina desoladora, tierra y
agua pasaron a manos casi exclusivamente
privadas que slo encuentran sentido en la
acumulacin de ganancias.
La historia de la zona lechera de La Laguna
insaciable usuaria nmero uno de la cuen-
ca del ro Nazas corre paralela a la acelera-
da apropiacin privada del agua y al impacto
del sistema de presas sobre esta regin, desde
1950 hasta la actualidad.
La sobrexplotacin del agua subterrnea,
y de las presas para la cuenca lechera sobre
todo, se agudiz con el acaparamiento de tie-
rras y derechos de agua que sobrevino tras la
reforma al artculo 27 constitucional, en 1991.
La Comisin Nacional del Agua (Conagua)
nunca ha publicado el Padrn de Pozos de
La Laguna ni los resultados del anlisis de la
calidad del agua que realiza su laboratorio;
reacia ha sido a la instalacin de medido-
res volumtricos y a castigar a quienes da y
noche roban grandes volmenes de lquido,
segn reconoce la Direccin de Cuencas
Centrales del Norte.
En los ltimos 15 aos del siglo XX el bom-
beo excesivo de agua subterrnea por medio
de miles de pozos profundos en prolifera-
cin desde 1947, especialmente dedicados
a la produccin de forrajes para la cuenca le-
chera, ocasion brotes de hidroarsenicismo
con antecedentes en 1953 en campesinos
de la periferia norte de la Comarca Lagune-
ra de Tlahualilo y Francisco I. Madero,
donde casos multiplicados incluyeron altera-
ciones de la piel, con llagas y aspecto lepro-
so, problemas de vasos sanguneos en pies y
piernas; fatiga, dolores musculares, prdida
de cabello, zumbido de odos, cicatrizacin
difcil, depresin, laxitud y alucinaciones vi-
suales, y en algunos casos disminucin de la
sntesis de glbulos rojos y blancos.
La ingesta de arsnico en cantidades por
encima de los parmetros internacionales
para agua es de alto riesgo txico, causal
de daos a los sistemas neurolgico y cardio-
vascular, ligado a diversos tipos de cncer,
como el de piel, hgado, riones y pulmn,
as como detonante de diabetes, alta presin
sangunea y problemas reproductivos.
Ms an, una investigacin periodstica re-
vel en 2003 con documentos oficiales que
el arsnico haba contaminado ya el agua
de los 64 pozos que abastecan en ese ao
a Torren, ciudad principal, y que el 30
por ciento se encontraba fuera de la norma
internacional de agua potable dada por la
Organizacin Mundial de la Salud (OMS),
que establece el tope de 10 microgramos de
arsnico por litro de agua.
Otra publicacin periodstica sac a la luz
documentos de la Conagua que prueban
la presencia de mayor cantidad de arsnico
en el agua bebida en todos los pozos de la
zona metropolitana de La Laguna de 2002 a
2006, con extraordinaria contaminacin en
los ubicados en Gmez Palacio y Lerdo, Du-
rango, cuyo subsuelo corresponda al otrora
depsito del lquido subterrneo ms limpio
de La Laguna, denominado La Burbuja.
Una indagacin periodstica ms comprob,
con un estudio geohidrolgico de la propia
Conagua, la contaminacin del agua del
acufero Principal ya no slo con arsnico
sino con selenio, molibdeno, manganeso,
nitratos, sulfatos, flor y otras sustancias da-
inas para los humanos, para la agricultura
y para el ganado.
Ocultado por autoridades y empresarios,
pasados siete aos el gobierno de Torren
reconoci en 2010 el problema y empez a
implementar alternativas tecnolgicas par-
ciales y costosas, bajo presin de las denun-
cias pblicas.
Su primera opcin fue un filtro antiarsni-
co que fracas en el pozo ms contaminado
de la ciudad, el 75, en el fraccionamiento re-
sidencial Senderos.
En 2012 sigue tomando opciones onerosas
y paliativas pero increbles: filtros a pie de
pozo recomendados por el Instituto Mexi-
cano de Tecnologas del Agua (IMTA), que
no convencen a la poblacin porque sabe de
innumerables engaos de empresarios pri-
vados por medio de los sistemas operadores
municipales y de la Conagua.
Vive la comarca la oscura negociacin del
gobierno de Durango con la Conagua para
que Water Iniciative, empresa privilegiada,
recomendada por Margarita Zavala, esposa
de Felipe Caldern, instale en Gmez Pala-
cio miles de filtros antiarsnico domiciliarios,
a boca de llave, diferentes a la tecnologa indi-
cada por el IMTA para Torren, a pie de pozo,
sin garanta de eliminar el arsnico del agua.
El operador clave es Miguel Caldern Arm-
bula, director de la Comisin Estatal del Agua
de Durango, convertido por el director de la
Conagua, Jos Luis Luege Tamargo, bajo una
supuesta votacin, en cabeza del Consejo de
Cuenca Nazas-Aguanaval de la Conagua.
No es difcil observar en puestos pblicos del
sector hdrico a funcionarios que sirven al em-
presariado, sobre todo de la cuenca lechera.
De repente, el 18 de febrero de 2012, el se-
cretario de Gestin Urbana, Agua y Ordena-
miento Territorial del Gobierno de Coahui-
la, scar Pimentel Gonzlez, declar la
intencin de privatizar el Sistema Municipal
de Aguas y Saneamiento de Torren, bajo
un modelo similar al de Saltillo, de partici-
pacin pblica y privada.
La privatizacin de la gestin del agua de To-
rren comenz con la construccin de una
planta tratadora de aguas residuales bajo el
esquema de construccin-operacin-transfe-
rencia (COT), que se consolid en 2003 con
la edificacin de la planta clarificadora de
agua, que benefici a la empresa Ecoagua de
Torren SA de CV, cuya socia mayoritaria es
la compaa Met-Mex Peoles.
El agua se convirti en un gran negocio
privado, mientras la poblacin empieza a
voltear hacia el depsito de lquido ms gran-
de y visible, la presa Lzaro Crdenas, y ha-
cia uno de sus ros silenciados, el Nazas, bajo
una exigencia natural que gana cada vez ms
simpata: ro libre, pueblos vivos!
Compuertas de la presa de Guadalupe. Tambin es conocida como presa Vida Nueva
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Jalisco
CARAS DIVERSAS DE LA
PRIVATIZACIN DEL AGUA*
Cindy McCulligh
Investigadora del Instituto Mexicano para
el Desarrollo Comunitario, AC (Imdec)
E
l agua es libre y va ms all del
control humano. Producto de la
naturaleza, cae del cielo, corre
por nuestras venas, hace crecer
nuestros alimentos, define los paisajes, pue-
de inundarnos y su ausencia genera sequa
y hambre. El proceso actual de poner bajo
control privado y/o privar a las personas del
acceso a agua limpia y segura ha asumido di-
versas caras: la contaminacin del agua, su
venta embotellada, su control por medio de
presas y trasvases y el manejo de los sistemas
de agua en manos de la iniciativa privada.
Segn Pedro Arrojo, creador del concep-
to de la Nueva Cultura del Agua y Premio
Goldman, el hecho de que 880 millones de
personas en el mundo carezcan de acceso a
agua potable no procede de problemas pro-
piamente de escasez cuantitativa de aguas,
sino de problemas de contaminacin de las
aguas disponibles. Acuferos, lagos, ros
y otros cuerpos de agua se ven degradados
por contaminacin de fuentes municipales,
agrcolas e industriales; hay dao a ecosis-
temas y amenazas a la salud humana. Esto
constituye una forma de privatizar el agua,
ya que las industrias y la agricultura indus-
trializada usan cuerpos de agua como una
manera gratuita de deshacerse de sus de-
sechos. Protegen as sus ganancias al tiempo
que privan a otros del acceso al agua segura.
En Mxico, grupos ciudadanos han denun-
ciado casos como los de los ros Santiago en
Jalisco y Atoyac en Puebla y Tlaxcala, ligando
la fuerte contaminacin por aguas residuales
municipales e industriales a graves proble-
mas de salud en las comunidades cercanas.
La sed de la ciudad. Rodeada por ros pes-
tilentes y dependiente de un lago tan bello
como vulnerable, la zona metropolitana de
Guadalajara (ZMG) es foco de conflictos so-
ciales y ambientales cuyo centro es el agua.
Las nuevas modalidades de la participacin
privada en la gestin del agua ya operan en
esta ciudad, con la construccin de plantas
de potabilizacin y de tratamiento de aguas
residuales, que se construyen bajo esquemas
de construccin-operacin-transferencia
(COT), esto permite a las empresas privadas
construir la infraestructura para operarla
posteriormente durante un periodo determi-
nado y as generar ganancia.
En fechas recientes se anunci un nuevo pro-
yecto, tambin de tipo COT, que suscit ya
la oposicin ciudadana: es un segundo acue-
ducto para extraer agua del Lago de Chapala
para la ciudad, bajo control privado por un
nmero indefinido de aos.
En medio de la tercera crisis del lago de
Chapala, y por ende de la fuente principal
de agua para la ZMG, se gesta una fuente
alterna para la ciudad. En 2000, la Comi-
sin Estatal del Agua (CEA) de Jalisco lanz
una convocatoria para propuestas de abas-
tecimiento para la ZMG, y desde 2001 se
hablaba de la opcin preferida: la Presa de
Arcediano. De acuerdo con la CEA, Cha-
pala contena 14 por ciento de su capacidad
de agua en junio del 2002, y un argumento
del gobierno para justificar la presa era que
Arcediano aliviara al lago bajando la extrac-
cin para la ZMG.
Dejando una estela de daos, con la destruc-
cin de un pueblo y de un puente histrico,
as como el gasto de ms de 700 millones
de pesos, la de Arcediano es una historia de
necedad y fallas de un proyecto que ahora
se encuentra cancelado o suspendido, se-
gn las diferentes versiones oficiales. Proyec-
tada para construirse sobre el ro Santiago en
la Barranca Huentitn-Oblatos al norte de
la ZMG, gener la oposicin de un nmero
importante de organizaciones sociales que se
unieron a Lupita Lara, la nica pobladora de
Arcediano que se neg a salir de sus tierras.
Se denunci que la obra era inviable debido
a la severa contaminacin de las aguas que
captara provenientes del ro Santiago y
que no seran aptas para consumo huma-
no. No fue sino hasta finales del 2009 que
se anunci que la presa no se construira; el
argumento usado fue: problemas con la geo-
loga del sitio, pero ya se tena en mente una
represa alterna de menor tamao, El Purga-
torio, que funcionara en conjunto con otra
obra controvertida, la presa El Zapotillo.
En aos recientes, en Mxico se ha abierto
la puerta a la privatizacin de infraestruc-
tura hidrulica, muchas veces va contratos
COT. La Ley de Aguas Nacionales de 2004,
en su artculo 102, autoriza a la Comisin
Nacional del Agua (Conagua) a celebrar con-
tratos con particulares con la modalidad de
inversin recuperable, para la construccin,
equipamiento y operacin de infraestructura
hidrulica.
Hoy se construyen varias presas con este mo-
delo, incluyendo El Zapotillo. Promovida
por la Conagua, ha sido concesionada a la
constructora espaola FCC y a las mexica-
nas Grupo Hermes y La Peninsular. La espa-
ola Abengoa fue la elegida para construir y
operar el acueducto El Zapotillo-Altos de Ja-
lisco-Len por 25 aos, con lo que se estara
privatizando el agua y dejando a los leoneses
ante la vulnerabilidad de una larga lista de
abusos que han sido documentados en otros
casos de privatizacin del agua.
En marzo de 2012 se constituy el Frente Am-
plio en Defensa del Agua y contra su Privati-
zacin (FADAP) en Jalisco, conformado por
sindicatos, comits vecinales, estudiantes,
organizaciones, colectivos e investigadores,
que decidieron trabajar en un frente comn,
autnomo y apartidista en defensa del agua y
en contra de su privatizacin. En el FADAP
se articulan las luchas emblemticas.
*Extracto de artculos publicados en la revista Las Turbias
Aguas de la Privatizacin en Mxico, de la Comda, Food &
Water Watch, Imdec y The Council of Canadians.
Jalisco
EL ZAPOTILLO Y LA VIOLACIN DE DERECHOS
Guadalupe Espinoza Sauceda
Colectivo de Abogados
sauceda73@hotmail.com
L
a presa El Zapotillo que se est construyendo en los
municipios de Yahualica, Caadas de Obregn y Mex-
ticacn, al norte de Jalisco, casi en los lmites con Zaca-
tecas, viola una serie de derechos de los pobladores.
El discurso oficial de la Comisin Nacional del Agua (Co-
nagua) y de los gobierno de Jalisco y Guanajuato dice que
es para el abastecimiento de agua potable a 14 municipios
de los Altos de Jalisco, aunque no haya ningn ramal para
llevarles agua. Tambin dice que una parte del agua ser
para la zona metropolitana de Guadalajara, aunque para
ello se necesita una presa derivadora, la cual tampoco exis-
te. Lo que s es seguro es que el agua es para la ciudad de
Len, Guanajuato, y para ello se contempla la construccin
de una cortina de 105 metros de altura y un acueducto de
alrededor de 140 kilmetros de longitud.
Inundara cuatro mil 800 hectreas. Y a la fecha se han
gastado 12 mil 850 millones de pesos en la construccin
de la obra hidrulica (segn datos de Conagua a fines de
2011). La presa se ubica sobre el ro Verde y traer como
consecuencia negativa la inundacin de las comunidades
de Temacapuln, Acasico y Palmarejo, provocando el des-
plazamiento forzoso de sus habitantes; la mayora de ellos
no est de acuerdo, ya que dicen que quieren seguir siendo
pueblo como desde el siglo VI, cuando los de Temacapu-
ln, los indios tecuexes, lo fundaron.
Algunos de los derechos humanos que se violan con esta
presa son: el derecho a la informacin sobre los impactos
del proyecto, el derecho a una evaluacin del impacto am-
biental integral, el derecho a participar y a ser consultados,
el derecho a la vivienda y a no
ser desplazados forzosamente,
el derecho a la integridad per-
sonal, el derecho al patrimonio
cultural e histrico, el derecho
a la salud, el derecho al traba-
jo, el derecho a la planeacin
democrtica del desarrollo y el
derecho a la propiedad, el de-
recho a la seguridad jurdica,
el derecho a la alimentacin.
Todos stos se han invocado en
la defensa social y jurdica de
las tres comunidades.
El derecho a participar y ser consultados es el que ms
invoca Temacapuln, pues es el que ms ha sido violado,
porque nunca ha aplicado en este caso por el gobierno fe-
deral ni por el de Jalisco, pese a que el gobernador Emilio
Gonzlez Mrquez prometi en una reunin de trabajo
con los afectados que si el 50 por ciento mas uno no esta-
ban de acuerdo con el proyecto, ste no se hara. Consulta
que nunca se ha hecho, pero que la comunidad realiz por
su propia cuenta y cuyo resultado fue de 98 por ciento de
rechazo a la construccin de la presa, as como rechazo a
su reubicacin al predio de Talicoyunque, el lugar a donde
el gobierno los quiere reasentar. La gente ha dicho seguir
luchando hasta donde tope.
Existen amparos ganados por la comunidad de Tema-
capuln y que ordenan la suspensin de la obra hidruli-
ca; recomendaciones de la Comisin Estatal de Derechos
Humanos de Jalisco, como la 35/2009; exhortos de dipu-
tados y senadores a que se suspenda la construccin, pero
nada de eso parece importar al gobierno. Tal pareciera
que pesan ms los intereses
de los empresarios de Gua-
najuato que estn detrs del
proyecto sobre la voluntad y
derechos de la gente que se
ver afectada aguas arriba y
aguas abajo.
Recientemente se ech aba-
jo el plan de reubicacin en
Talicoyunque, por sentencia
definitiva de los tribunales
judiciales. Una pequea vic-
toria que reivindica la razn
de los afectados. Finalmente,
en breve se resolver por el Cuarto Tribunal Colegiado en
Materia Administrativa con sede en el estado de Jalisco
un expediente de amparo de Temacapuln y Acasico que
esperemos de manera definitiva cancele la construccin
de la presa El Zapotillo y se respeten los derechos hu-
manos de los afectados. El movimiento social que se ha
generado siempre ha enarbolado las banderas de la paz y
de la legalidad y apela a que se respete un estado real de
derecho sin desvos de poder.
23 de junio de 2012
14
NAYARIT
EL RECHAZO A LA
PRESA LAS CRUCES
Juan Garca
ecomanglar@yahoo.com
L
a presa de las Cruces es un pro-
yecto de la Comisin Federal de
Electricidad (CFE), cuyo objetivo
es la produccin de energa hi-
droelctrica y que comenzara a construirse
este 2012 sobre el cauce del Ro San Pedro-
Mezquital, en los municipios de Ruiz y Ro-
samorada, en Nayarit.
La construccin de esta presa afectara al
medio ambiente, a la sociedad, al desarrollo
y a la produccin econmica, y principal-
mente a la zona de Marismas Nacionales
(MaNa); zonas indgenas; especies en peli-
gro de extincin; modos de vida y produc-
cin econmica de la poblacin en general
(la agricultura, la ostricultura, la produccin
camaronera entre otras). Los municipios que
se veran afectados son El Nayar, Rosamora-
da, Ruiz, Tuxpan y Santiago. Muchos de los
daos, en especial los de carcter ambiental,
seran irreversibles.
Los riesgos econmicos detectados son:
destruccin del desarrollo regional, prdi-
da de cultivos por reduccin de recursos
hdricos y por ende empobrecimiento de la
tierra, prdida de la ostricultura, acuacul-
tura y la pesca riberea, as como todas las
actividades econmicas que se sustentan
en los sistemas de manglares y afectacin a
la ganadera por prdida de agostaderos. El
proyecto claramente favorece a las empresas
involucradas, pero no al desarrollo del pas,
pues no aumenta la seguridad energtica y
no conducir a costos de energa menores,
pues la generacin seguir concentrada en
muy pocas manos.
Los riesgos sociales son: migracin, desin-
tegracin familiar, conflictos sociales por
invasin de territorio, incremento de alco-
holismo (como ha ocurrido en Aguamilpa),
destruccin de tradiciones, prdida de iden-
tidad y destruccin del tejido social.
Los riesgos ambientales son: destruccin
de ecosistemas, erosin del litoral, saliniza-
cin de las aguas, prdida de manantiales y
la destruccin de MaNa. La produccin de
energa hidroelctrica no es tan limpia: cau-
sa ms daos que beneficios. Podran utili-
zarse otros mtodos de produccin elctrica,
tales como la elica, geotrmica o de ciclo
combinado.
Y los riesgos energticos son: La produccin
elctrica sobrepasa el consumo. Es decir,
con las presas existentes (El Cajn y Agua-
milpa) se logra generar ms energa de la que
actualmente consume todo el estado. Ello,
sin tomar en cuenta que la presa La Yesca
iniciar la produccin de energa en diciem-
bre de este ao.
Las principales afectaciones seran:
1.- Peligro de salinizacin de toda la zona
debido a las alteraciones en la alimenta-
cin del agua dulce al combinarse, lo cual
reducira la ostricultura (debido al cambio
de la mezcla del agua dulce con la salada),
sustento de miles de familias, as como la
produccin del camarn.
2.- Destruccin de sitios sagrados indgenas
(nyeris [coras], que comparten con los
wixrikas [huicholes]) al ser inundados por
la presa.
3.- Nayarit no necesita ms energa ya que
cuenta con sus necesidades elctricas cu-
biertas al ciento por ciento, tanto domsticas
como industriales y de consumo pblico.
Lo que hace falta es que la CFE construya
el posteado para la distribucin de la ener-
ga en las comunidades de la sierra.
4.- Afectacin turstica por prdida de pai-
saje a la isla Mexcaltitn, considerada por
algunos cuna de la mexicanidad y orgullo
de los nayaritas.
5.- Prdidas de zonas de cultivo por empo-
brecimiento de la tierra, debido a la reduc-
cin del caudal del Ro San Pedro.
6.- Prdida del rea estuarina de manglares,
as como de especies acuticas (mangle
blanco que se encuentra en peligro de
extincin).
7.- No habra aportacin de sedimentos y
modificara la hidrologa, lo cual daara
el equilibrio a la reserva de la bisfera.
En Nayarit y Sinaloa se encuentran los
MaNa, que son parte de la Reserva de la Bios-
fera de Nayarit y es una zona reconocida por
la Convencin Ramsar (de 1971, sobre la con-
servacin y uso racional de los humedales)
como sitio que figura en la lista humedales
de importancia internacional, el cual repre-
senta un verdadero refugio de conservacin
para la flora y fauna que habita en l y para
las poblaciones que viven a su alrededor.
Adems, la regin tiene mltiples valora-
ciones vinculadas con designaciones de
conservacin, tales como Humedal Ram-
sar de importancia internacional, rea de
Proteccin de Flora y Fauna Silvestre, pro-
yectada Reserva de la Bisfera Marismas
Nacionales Sinaloa, Reserva de la Bisfera
Marismas Nacionales Nayarit, etctera.
Recibe anualmente poblaciones masivas de
aves migratorias; se le considera un sitio de
importancia internacional en las rutas de
migracin de aves.
En mayo de 2010 la Secretara del Medio
Ambiente decret como rea natural prote-
gida, con el carcter de reserva de la bisfera,
a esta regin, misma que se localiza en los
municipios de Acaponeta, Tecuala, Rosamo-
rada, Santiago Ixcuintla y Tuxpan, en el es-
tado de Nayarit; los tres ltimos municipios
se involucran con el desarrollo y la construc-
cin de la Presa las Cruces por lo tanto, la
afectacin de los MaNa resulta evidente.
La Comisin Federal de Electricidad
(CFE) se mantiene empeada en la cons-
truccin de esta presa a pesar de romper
con su poltica de responsabilidad social y
ambiental, que dice:
La primera accin para proteger la biodiver-
sidad es tratar de evitar la construccin de
proyectos en zonas donde los ecosistemas o
las especies presentes son nicos o de gran
relevancia. Sin embargo, si esto no es posible
como ocurre cuando tenemos que suminis-
trar energa a asentamientos dentro de reas
naturales protegidas, se han desarrollado
procesos constructivos especiales para ami-
norar las afectaciones sobre estos ecosiste-
mas, como son, reducir el corte de arbolado,
la no apertura de caminos de acceso y el uso
de helicpteros o de animales de carga para
el transporte de materiales y equipo. Lo an-
terior se complementa con acciones enfoca-
das a proyectos especficos de recuperacin y
conservacin de especies prioritarias de flora
y fauna ().
Las acciones emprendidas por la CFE son
contrarias a ello:
Oculta informacin de las posibles afec-
taciones de la presa, exalta los supuestos
beneficios y minimiza los daos a 66
habitantes desplazados, sin considerar la
afectacin a MaNa, al cual considera un
sistema desahuciado.
No ha consultado a los pueblos costeros
que verdaderamente seran afectados; se
ha enfocado slo a convencer con prome-
sas de infraestructura y empleos a las co-
munidades donde requieren los permisos
de ocupacin de territorio.
No ha hecho consulta a los pueblos ind-
genas que seran afectados en su vida es-
piritual y su cultura, violentando sus dere-
chos fundamentales.
Han manipulado con apoyo de la Procu-
radora Agraria las asambleas comunales,
obteniendo los permisos en condiciones
de ilegalidad.
Engaaron a las comunidades con pro-
mesas de obras de infraestructura por los
permisos otorgados para los estudios ex-
ploratorios y no cumplieron.
Amenazan con retirar los apoyos guberna-
mentales, si no autorizan.
En contubernio con las autoridades
condicionan los apoyos a cambio de la
autorizacin.
Amenazan con que la obra de cualquier
forma se va a realizar; si ellos no aprueban,
se har aguas arriba y beneficiarn a otros.
Han confrontado a los habitantes de las
comunidades para contar con la aproba-
cin del proyecto, con la idea de que les
dar trabajo bien remunerado.
Talaron un nmero importante de rboles,
abriendo caminos, y se perdieron ojos de
agua (manantiales) con las perforaciones
que hicieron.
Han ingresado gran cantidad de materia-
les como inicio de la obra.
No ha tomado en cuenta el tratados inter-
nacional Ramsar.
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23 de junio de 2012
15
Chiapas
LOS ROS Y EL TERRITORIO MAYA
Marco von Borstel
Otros Mundos Chiapas
plumablanca1320@gmail.com
L
a mayora de las civilizaciones en
el mundo se asentaron en los mr-
genes de importantes ros, como la
cultura maya, que aunque se ex-
pandi en una vasta rea de Mesoamrica,
tiene como base de su construccin cultu-
ral, social y poltica lo que hoy conocemos
como los ros Usumacinta y Grijalva, los
cuales hacen nacen en diferentes afluentes
en Guatemala; cruzan Chiapas, y desembo-
can en la regin de Chontalpa, en Tabasco,
y en la laguna de Trminos en Campeche.
Las amenazas socio ambientales que se
ciernen sobre las comunidades presentes
en este amplio territorio son maysculas y
son causadas por la visin de desarrollo ca-
pitalista, en esta fase que denominamos mo-
delo corporacin-nacin. La depredacin de
los bienes comunes, la violacin a los dere-
chos humanos, el despojo y la degradacin
al medio ambiente son intrnsecos de este
modelo extractivista, impuesto por las gran-
des empresas y gestionado y facilitado por
nuestros gobiernos.
Ante el reimpulso de cinco proyectos de pre-
sas hidroelctricas sobre el ro Usumacinta
(uno en territorio nacional y cuatro en la
zona fronteriza Mxico-Guatemala) para los
cuales la Comisin Federal de Electricidad
(CFE) tiene previsto comenzar licitaciones
en 2013, comunidades, movimientos socia-
les, organizaciones civiles y acadmicos
hemos decidido, a partir de mediados del
2011, construir un proceso de articulacin
binacional que haga frente a estas amena-
zas. Esta es la cuenca ms grande de Meso-
amrica y, a diferencia del ro Grijalva, no
ha sido tan afectada por la construccin de
embalses.
A partir de dilogos y reflexiones colectivas
que ocurren desde entonces, se ha encontra-
do que la amenaza sobre los ros y territorio
mayas no slo est en las presas hidroelc-
tricas, sino que hay en la regin un gran im-
pulso a la minera, extraccin de gas y petr-
leo, monocultivos, ciudades rurales, turismo
depredador y otros megaproyectos que estn
directamente vinculados a la generacin de
energa que se producira en estos embalses.
Asimismo, en el intercambio con ms comu-
nidades de ambos pases y tomando en cuen-
ta la multiplicidad de nombres que reciben
los afluentes de los ros en las diferentes loca-
lidades y la relacin concreta que tienen sobre
nuestro espacio geogrfico comn las cuencas
del Grijalva y del Usumacinta, que son espejos
comparativos el uno del otro, se ha acordado
ampliar el proceso de articulacin a todos los
ros y el territorio maya, con el fin de generar
un proceso plural, incluyente y que, fortaleci-
do con las experiencias de los diversos pueblos,
pueda generar planes de accin conjuntos.
Pese a que las tcticas y caminos de resisten-
cia de cada comunidad y organizacin son
diversas, los elementos que unifican nuestras
luchas son: la defensa de los territorios, los
bienes comunes, los derechos humanos y la
cultura maya. Otro elemento fundamental
para entender la articulacin es el hecho
de que el ro Usumacinta y la frontera no
dividen a Mxico de Guatemala; los unen.
La divisin geopoltica, incluidas las subdi-
visiones internas, son separaciones geogr-
ficas ficticias, ya que los pueblos somos los
mismos y estamos siendo afectados y ame-
nazados por proyectos de la misma especie,
que desenvuelven estrategias para el engao
y despojo similares. Por ello la nica forma
de defender de forma efectiva comunidades
y ros es replantear nuestra identidad territo-
rial ms ampliamente.
As, se ha visto la necesidad de construir
una visin integral de las cuencas hidro-
grficas desde los pueblos, como espacios
geogrficos de relaciones socio-ambientales
que son interdependientes. Es decir, se est
resignificando y conociendo colectivamente,
con la ayuda de acadmicos comprometidos
con el movimiento, la interrelacin existen-
te entre las cuencas altas, medias y bajas de
los ros que compartimos, y observamos que
cualquier actividad que modifique el me-
tabolismo de los ros en montaas, selvas,
planicies o ciudades, afectar directamente
a las comunidades ro abajo y estos impactos
se acumularn en las regiones pantanosas y
costeras donde desembocan los afluentes.
Las experiencias de lucha contra represas de
los pueblos de Guatemala estn enmarcadas
por la sangre derramada por la masacre co-
metida por el ejrcito en 1983 en contra de
369 campesinos maya ach de la comunidad
de Ro Negro que se oponan al proyecto de
la presa Chixoy. Este proyecto y otros a nivel
mundial fueron ejemplo para la constitucin
de la Comisin Mundial de Represas (CMR),
que impuls el Banco Mundial, para revisar
la viabilidad social y ambiental de este tipo
de proyectos. La CMR gener lineamientos
especficos para la construccin de represas,
que pudieran salvaguardar los derechos de la
poblacin, pero han sido cumplidos por las
empresas y los gobiernos de la regin.
Desde hace unos aos, y como estrategia de
defensa de sus pueblos, las organizaciones
y comunidades guatemaltecas se han apro-
piado del derecho a la consulta que tienen
las poblaciones afectadas directamente por
megaproyectos, cindose al artculo 169 de
la Organizacin Internacional del Trabajo
(OIT) y a la declaracin de los derechos de los
pueblos indgenas de las Naciones Unidas. En
el Ixcn se celebr el 20 de abril el quinto ani-
versario de la consulta comunitaria de buena
fe realizada en esa municipalidad, donde se
declar el territorio libre de la extraccin pe-
trolera y las represas. En el departamento de
Huehuetenango se hecho ya 28 consultas co-
munitarias en contra de la minera de metal y
los proyectos hidroelctricos, y se ha construi-
do organizativamente la Asamblea en Defen-
sa del Territorio de Huehuetenango (ADH).
En Chiapas siguen detenidas las represas
Chinn e Itzantn por la resistencia de las
comunidades, pero la CFE no slo est im-
pulsando los cinco embalses en el ro Usu-
macinta, sino pretende construir el proyecto
Chicoasn II, sobre el ro Grijalva que tiene
ya cinco presas hidroelctricas instaladas.
Dicho proyecto afectara nuevamente a las
comunidades desplazadas por Chicoasn I,
las cuales an no han sido resarcidas plena-
mente. En el mismo sentido, las comunida-
des desplazadas por los proyectos sobre el ro
Grijalva no han tenido procesos de resarci-
miento justo y las afectaciones sociales y
ambientales generadas en toda la regin son
inconmensurables, por barreras, desfogues y
contaminacin acumulada en la cuenca.
Una modalidad que se est impulsando ac-
tualmente en Chiapas es la proliferacin de
proyectos que las normas mexicanas denomi-
nan centrales mini hidroelctricas, conce-
sionadas a empresas privadas, que pueden ge-
nerar hasta 30 megavatios y que se les nombra
engaosamente minis, para no tener que ajus-
tarse a lineamientos internacionales o normas
nacionales, como el Manifiesto de Impacto
Ambiental y el permiso de volumen de agua,
a pesar de que la International Hidropower
Comisson (IHC) considera que a partir de
diez megavarios califican como medianas
represas, por las afectaciones que conllevan.
Tabasco y los pantanos de Centla son la re-
gin ms afectada por los impactos acumu-
lados de las represas en el ro Grijalva, la
contaminacin provocada por la minera,
industrias, centros urbanos y agroqumicos,
la deforestacin causada por la ganadera,
monocultivos y agronegocios y el cambio cli-
mtico. Desde 1997, cuando sucedi la gran
inundacin de Villahermosa, las autoridades
han implementado un plan hdrico para res-
catar esta ciudad, que ha provocado que las
comunidades originarias, las cuales residen
en las zonas bajas de humedales donde des-
embocan estos grandes ros, estn perdiendo
su forma de subsistencia.
La visin conjunta de las problemticas en
los ros y el territorio maya nos brinda un
panorama integral de la situacin, y la cons-
truccin de una alianza binacional tiene im-
plcitos mltiples desafos internos y externos
como son la criminalizacin de los movi-
mientos sociales por parte de ambos gobier-
nos; la cultura hegemnica y el discurso de-
sarrollista que menosprecia los derechos de
las comunidades indgenas y campesinas; la
dificultad para generar acciones de solidari-
dad en casos concretos; la generacin de una
articulacin desde las comunidades, que
promueva liderazgos colectivos y toma de de-
cisiones horizontales; la incidencia en polti-
cas pblicas que den condiciones de defensa
legal a las comunidades ante las amenazas,
y la creacin de un territorio amplio libre de
megaproyectos que genere una frontera al
sistema depredador capitalista.
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Colombia
EL FUTURO INCIERTO DE
LAS HIDROELCTRICAS
Juan Pablo Soler
Movimiento Ros Vivos Colombia
http://defensaterritorios.wordpress.com/
juanambientesano@yahoo.es
P
ara el gobierno colombiano, el desa-
rrollo del sector elctrico tiene gran
futuro con base en la construccin
de represas. Ha dicho: Colombia
tiene un enorme potencial y hay que explo-
tarlo al mximo; esto nos convertir en el
mayor exportador de energa elctrica de la
regin. El Plan Nacional de Desarrollo del
gobierno de Santos ha contemplado una re-
gulacin propicia para transmitir confianza
a los distintos agentes de la cadena, nacio-
nales y extranjeros, y as explotar los 74 mil
megavatios de potencial de construccin de
proyectos hidroelctricos en el pas.
Sin embargo, el futuro de las comunidades
afectadas por represas es incierto; en nom-
bre del desarrollo se les obliga a cambiar de
vocacin, abandonar sus tierras y aceptar in-
demnizaciones poco onerosas bajo promesas
de restitucin de modos de vida que pocas
veces se cumplen.
Qu es una represa? Es la obstruccin
que se hace a un ro para retener grandes
cantidades de agua. Se logra con la cons-
truccin de un muro de concreto sobre el
cauce de ro. Para que sea considerada una
gran represa, ste debe tener ms de nue-
ve metros de altura. La represa Hidrosoga-
moso en Santander tendr un muro de 190
metros de altura, podr represar cuatro mil
800 millones de metros cbicos de agua, e
inundar un rea aproximada a siete mil
hectreas, afectando a nueve municipios de
la cuenca del ro Sogamoso.
Como el agua queda muy quieta, como el
ro de manera permanente lleva grandes
cantidades de sedimentos y, adems, miles
de toneladas de cobertura vegetal quedan
bajo el agua, se inicia un proceso de descom-
posicin que nunca termina que hace que
la calidad del agua cambie afectando la ve-
getacin y la fauna del ro, y generando com-
puestos txicos y letales por la aparicin de
bacterias (ningn embalse es la excepcin).
Cul es el problema de fondo? El gobierno
nacional dice que con este tipo de obras se
llevar empleo a las regiones y se disminuir
la desigualdad social; sin embargo, quienes
habitan los territorios a inundar, por lo ge-
neral pescadores, mineros artesanales y cam-
pesinos, no estn de acuerdo con la reubica-
cin ni con abandonar sus tierras o dedicarse
a otras actividades.
El empleo que generan las represas para la
gente de las zonas afectadas por lo general
es no calificado, de obreros con baja remu-
neracin econmica en condiciones labo-
rales extremas y, aun cuando los salarios se
podran considerar buenos, no se equiparan
con los ingresos de una cosecha o de una
subienda de peces; adems, nunca se habla
del aumento del costo de vida en las regiones
de los proyectos. Por ejemplo: un pescador
del municipio de Gigante, zona de impacto
de la represa El Quimbo, pagaba en 2008 un
arriendo de 200 mil pesos por una casa, en
2011 tuvo que salir del predio pues el arren-
dador le dijo: O me pagas un milln que me
da el ingeniero, o desocupas.
Otros problemas. En su pico de construc-
cin, las represas pueden tener dos mil o tres
mil trabajadores, lo cual atrae actores diversos
y genera dinmicas sociales adversas por las
cuales no responden los constructores de los
proyectos; por ejemplo, aumento de madres
solteras, drogadiccin, violaciones, alteracin
del orden pblico, amenazas, represin, en-
fermedades asociadas a la contaminacin de
las aguas y el aire en las regiones y desempleo.
Despus de que la obra termina son pocos los
que quedan empleados. En la represa del Hui-
la, tan slo 50 personas quedarn responsables
del mantenimiento y operacin del proyecto.
El desarrollo que, se dice, traen las represas
es un eufemismo para despojarnos de nuestra
cultura, identidad, tradicin y bienes naturales:
Hay otras afectaciones de las represas que se
evidencian cuando ya estn funcionando.
Por ejemplo: enfermedades de la piel (llagas),
comunes en las personas de zonas donde ha
sido construido un embalse; el vertimiento
indiscriminado de 500 mil metros cbicos
de lodo txico en 2001 en la cuenca del bajo
Anchicay, Valle del Cauca, que dej sin for-
mas de sobrevivir a ms de dos mil familias
afrodescendientes, y la proliferacin de pla-
gas y mosquitos en el embalse del Mua, al
recibir y empozar las aguas del Ro Bogot.
Adems, el aumento del conflicto armado en
varias de las zonas donde se planea construir
estos proyectos hace que la gente deba des-
plazarse forzosa e involuntariamente.
Por otra parte, es falacia decir que la energa
producida con represas es limpia. Grandes
proyectos como El Quimbo, Hidrosogamoso e
Hidroituango estn intentando que se les reco-
nozca como Mecanismos de Desarrollo Limpio
(MDL); de lograrlo, recibiran dinero extranjero
por los crditos de carbono que propuso el Pro-
tocolo de Kyoto como una de las frmulas para
detener el sobrecalentamiento del planeta.
Esto es aberrante, pues los crditos de carbo-
no representan la venta del poder para poder
emitir gases contaminantes a la atmsfera en
algn lugar del planeta. Esto es, el empre-
sario de las represas lucra a costa de que la
humanidad se envenene.
Adems, si bien las represas no queman car-
bn esto es, reducen la emisin de CO2 o
dixido de carbono s generan en cambio
grandes cantidades de gas metano, dada la
descomposicin de materia orgnica en
aguas con poco oxgeno, y este gas es 25 ve-
ces ms lesivo que el CO2. En el mundo los
grandes embalses aportan 104 millones de
toneladas de metano a la atmsfera por ao.
El tema de la energa requiere entonces ha-
llar alternativas. Pero esta es una tarea que
no debe depositarse slo en las comunidades
afectadas por los proyectos.
Amrica Latina
LUCHA CONTRA LA
CORPORATIVIZACIN DE LA ENERGA
Sonimara Maranho
Movimento dos Atingidos por Barragens (MAB)
sdjsonia@yahoo.com.br
E
l poder econmico (trasnaciona-
les mineras, agroindustriales e
hidroelctricas, sobre todo, apo-
yadas por gobiernos cmplices)
est en franca competencia por apropiar-
se de las fuentes de energa pues sta es
clave para acelerar la produccin y permi-
tir su transporte y se estn privatizando
los recursos naturales como petrleo y
agua y los territorios agrcolas que pue-
den producir algn insumo vegetal para
agrocombustible.
Entender el tema es esencial para que des-
de las comunidades podamos establecer
proyectos de energa popular que sirvan a
los intereses de la mayora, y no para la acu-
mulacin de la riqueza en pocas manos.
Las trasnacionales usan toda forma de domi-
nacin, como las reas de libre comercio y la
consolidacin de los planes de infraestructura.
Y reciben mucho apoyo de la fuerza jurdica de
los gobiernos, pues tales empresas cometen ac-
tos ilegtimos, como cooptar lderes comunita-
rios, o anularlos va detenciones y/o asesinatos,
manteniendo a las poblaciones en la ignoran-
cia para que no se organicen ni se defiendan.
La complicidad de los gobiernos tambin se
ve en la creacin de planes y leyes que priva-
tizan la energa y dan seguridad a las gran-
des empresas para que puedan explotar los
recursos naturales, valindose del mito del
fracaso del Estado en su gestin, y la nece-
sidad de inversiones en obras de produccin
energtica. Obligan a las comunidades afec-
tadas a someterse a estas corporaciones.
No obstante, se percibe con alegra la
fuerza de los pueblos que resisten. Entre
nuestros retos est aumentar el conocimien-
to sobre la produccin social de la energa y
su relacin con la naturaleza. La energa se
debe utilizar de manera racional para satis-
facer las necesidades humanas bsicas y de
vida digna. Esta compresin debe ir dirigida
hacia un alto desarrollo humano con susten-
tabilidad ambiental.
Eso requiere una nueva poltica con prin-
cipios rectores, y se proponen los siguientes:
1.-Fortalecer la lucha contra las presas y en
defensa de los afectados; 2.-Luchar porque
el poder contine en manos de los Estados-
nacin y no de las corporaciones; 3.-Que la
energa en todo el mundo sea para las co-
munidades; 4.-Evitar que la energa sea una
mercanca de lucro para las corporaciones;
5.-Promover el uso racional y sustentable de
la energa; 6.-Pugnar para que la energa est
garantizada para las necesidades vitales de la
poblaciones humanas y la naturaleza, pen-
sando tambin en las generaciones futuras,
y rechazar los modelos de produccin cuya
finalidad es la expropiacin de los recursos
naturales y la energa.
Asimismo, 7.-Luchar por la subvencin a los
sistemas de bienes y servicios destinados a
mejorar la calidad de vida de las personas,
como son alimentacin, vivienda, educa-
cin, salud y transporte; 8.-Luchar contra el
discurso de la escasez energtica inmerso
en el imaginario social pues ste busca pri-
vatizar la produccin energtica.
Es esencial que todas nuestras luchas tengan un
grado de voluntad poltica para vincular a todos
los actores de la comunidad; que la poblacin
se involucre en la planeacin y la organizacin.
Esto debe ser eje rector de los movimientos de
resistencia nacional e internacional, para la
produccin de energa popular.
23 de junio de 2012
17
Espaa
EL MOVIMIENTO DE AFECTADOS
POR PRESAS Y TRASVASES
Anah Copitzy Gmez Fuentes
Doctora en ciencias sociales, profesora e
investigadora de El Colegio de Jalisco
anahi.copitzy@hotmail.com
A
lgunos expertos coinciden en que
Espaa posee el rcord mundial
de infraestructura hidrulica, con
base en el porcentaje de superficie
geogrfica ocupada por presas y del nmero
de habitantes. Pero tras un siglo de construc-
cin de grandes obras hidrulicas promovi-
das por el Estado, no se ha logrado satisfa-
cer las exigencias de agua de la poblacin,
ni erradicar los efectos nocivos de la sequa,
pero s deteriorar gravemente los ecosistemas
acuticos y la hidrologa superficial y subte-
rrnea del pas.
En su mayora, las presas han sido construi-
das con cargo al presupuesto del Estado.
Resultantes de una poltica de obras hidru-
licas de oferta de agua a bajo costo, han pro-
movido implcitamente prcticas de gestin y
usos del agua muy costosos. Incluso se gest
un sinfn de actividades cada vez ms exigen-
tes de agua, como la agricultura de riego. Al
mismo tiempo, se generaron nuevas formas
de escasez que justificaron a su vez nuevas
inversiones, obras y negocios con el agua.
El Pirineo aragons como territorio de mon-
taa, con grandes ros, caadas y valles,
histricamente ha sido en especial afectado
por las polticas de construccin de presas
dedicadas a la produccin hidroelctrica y a
la creacin de planes de regado en el Valle
del Ebro. Durante la dictadura franquista
(1939-1975) se edificaron diversas presas que
regularon gran parte de los ros de origen pi-
renaico. Ello supuso el desalojo de miles de
personas, la inundacin de pueblos y valles,
tanto como la desarticulacin econmica y
social de esa regin.
A fines de los 70s, en la transicin democr-
tica, el gobierno dio gran impulso a los pro-
yectos de presas en Aragn y se plante su
construccin con los objetivos de crear nue-
vos regados y ampliar los existentes. A fina-
les de los 80s y principios de los 90s algunos
pueblos se organizaron en la Coordinadora
de Pueblos Afectados por Embalses, un pri-
mer intento de articular la lucha y establecer
presencia regional.
En 1995, se form la Coordinadora de Afecta-
dos por Grandes Embalses y Trasvases (Coa-
gret). Desde Aragn se lider un importante
movimiento social con alcance nacional y
a nivel ibrico, con impacto en las polticas
hdricas en la Unin Europea. Esta organi-
zacin logr reunir a ms de 40 colectivos
de diversos lugares de Espaa y Portugal. El
propsito era integrar en una sola lucha a las
diferentes comarcas, pueblos y personas afec-
tadas por las grandes obras hidrulicas.
La Coagret tom como pensamiento fun-
dacional las reflexiones realizadas en torno
a la Nueva Cultura del Agua, desde la cual
se hace una crtica a la tradicional poltica
hidrulica en Espaa y se propone una nue-
va forma de gestin integral y ecosistmica
de los recursos hdricos. As, el movimiento
no slo encontr una bandera que hara for-
tuna, sino que abri una nueva dimensin
ciudadana a su movilizacin, en la cual se
daba un impulso cualitativo a la reflexin de
que afectados somos todos.
Con ms de 20 aos de lucha, el movimiento
de afectados suma innumerables logros tangi-
bles, como la suspensin definitiva de dos pro-
yectos de presas en el Pirineo aragons: Jnovas,
sobre el ro Ara, y Santaliestra, en el ro sera,
as como la derogacin del trasvase del ro Ebro.
En los logros intangibles est un crecimiento
social y poltico del movimiento, en donde los
afectados han tenido que debatir y consen-
suar estrategias en diferentes frentes legal,
social, cultural, poltico, ideolgico, tcnico
y cientfico con luchas variadas e imagina-
tivas, todas desde la no violencia. Otro logro:
que las propuestas de la Nueva Cultura del
Agua se han posicionado como paradigma
alternativo con una importante sintona con
las leyes europeas en materia hdrica.
Pero an quedan conf lictos por resolver en
el Pirineo aragons, como el recrecimiento
de Yesa, en el ro Aragn, y el proyecto de
la presa de Biscarrus, sobre el ro Gllego.
Los afectados por los proyectos han tenido
que continuar resistiendo los embates de
una poltica hidrulica obsoleta, con prc-
ticas antidemocrticas y econmicamente
poco rentables, que afectan los derechos de
las minoras.
Con el nuevo cambio de gobierno en Es-
paa, con Mariano Rajoy del Partido Po-
pular, la poltica hidrulica se ha recru-
decido. Los tan aejos proyectos de presas
en el Pirineo aragons y el trasvase del ro
Ebro resurgen con nuevos bros bajo la in-
sistencia de un partido de derecha en el
gobierno, que tiene como objetivo termi-
nar los proyectos de presas que por muchos
aos han quedado suspendidos gracias a la
movilizacin social. En un contexto de
crisis econmica y de grandes protestas
sociales, el gobierno espaol tendr muy
difcil la imposicin de una poltica hi-
drulica insustentable ambiental, social y
econmicamente.
Kenia
SALVAR AL LAGO TURKANA
Ikal Angelei
Friends of Lake Turkana; Premio Goldman por frica
sdjsonia@yahoo.com.br
M
i lucha por salvar el Lago Turkana y sus
comunidades comenz en 2008, despus
de haber sido informada sobre la construc-
cin de una presa en el Ro Omo. Esta presa
ha sido severamente criticada por cientficos, y un estudio
ha identificado algunos de los impactos catastrficos que
tendra sobre el Lago Turkana, sus ecosistemas y su gente.
El gobierno de Kenia ha permitido silenciosamente que el
proyecto contine, sin informar y sin consultar a las comu-
nidades ni a sus dirigentes electos.
Comenzar la defensa del lago fue una batalla cuesta arri-
ba, primero para entender los aspectos tcnicos de la cons-
truccin de represas, de hidrologa y ecologa, y luego para
convencer a un pueblo que ha sido marginado durante mu-
cho tiempo y que no crea poder luchar contra un distrito
electoral en la cuidad que consideraba que su acceso a la
energa deba ser a costa del Lago Turkana. Ha sido una
lucha contra mi gobierno y contra el de Etiopa.
Gibe 3 es una presa hidroelctrica que est siendo cons-
truida, con un avance de 40 por ciento, sobre el ro Omo,
que es compartido entre Kenia y Etiopa y que provee 90
por ciento del agua del Lago Turkana, el lago de desierto
ms grande del mundo, situado en la zona rida del no-
roeste de Kenia. Turkana es la nica fuente de sustento
para ms de 200 mil personas, y el ecosistema ribereo
provee el soporte para ms de 300 mil indgenas que de-
penden del ambiente natural para su supervivencia.
Para luchar por el agua, hace tres aos formamos Ami-
gos del Lago Turkana, una organizacin comunitaria que
encabeza la campaa para detener la construccin de la
presa Gibe 3. Hemos logrado conven-
cer a varios organismos, incluidos los
Bancos Mundial, Europeo de Inver-
siones y Africano de Desarrollo, de no
financiar la construccin de Gibe 3.
Indujimos tambin al Comit del Patri-
monio Mundial de la Organizacin de
las Naciones Unidas para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura (UNESCO) a
emitir un comunicado llamando a la
cancelacin de Gibe 3. Conseguimos
que el parlamento keniano pasara un
resolutivo instando al gobierno a exigir
la realizacin de una Evaluacin de Im-
pacto Ambiental independiente.
Con el argumento de que frica es
un continente oscuro y necesita generar energa para al-
canzar su seguridad alimentaria, reducir el desempleo y
aumentar su producto interno bruto, muchos esfuerzos
se enfocan a la produccin de energa, y cada vez ms
bancos y gobiernos impulsan proyectos que devastan am-
bientes y ecosistemas que han dado sustento a pueblos
por miles de aos, y que violan los derechos humanos de
comunidades, destruyendo sus fuentes de vida e incre-
mentando la pobreza.
En nuestro caso, reconocemos y apreciamos la necesidad
energtica de los gobiernos de Etiopia y Kenia, pero cree-
mos que hay otros modos de alcanzar este desarrollo sin
crear una catstrofe y sin incrementar la inseguridad hu-
mana y alimentaria, como son la generacin de energa a
travs del viento, el biogs y la energa solar.
Ya que nuestros gobiernos han decidi-
do ignorar nuestras preocupaciones,
continuamos luchando por una justi-
cia ambiental para las comunidades de
Turkana, para hoy y para el futuro. Han
sido tres aos de defensa de la tierra y
el agua. Hemos tenido fallas y victorias,
amenazas y reconocimiento. Actual-
mente estamos empujando a nuestro
gobierno a salirse del acuerdo que tiene
con el gobierno de Etiopa, de comprar
60 por ciento de la energa generada
por la presa, para hacer injustificable de
este modo el financiamiento de la mis-
ma por parte de China, que entr a im-
pulsar impulsor del proyecto luego de
que sacamos al resto de las principales
fuentes de financiacin. Mientras esperamos nuestro da
en la Corte, celebramos nuestras victorias y reconocemos
que seguimos enfrentando adversidades enormes en la lu-
cha por los derechos al agua de la cuenca del Omo y de las
comunidades del Lago Turkana.
23 de junio de 2012
18
Argentina
OTRA ESCUELA, PARA OTRO CAMPO
Daro Aranda

La escuela actual te educa para los

agronegocios. Necesitamos otra
educacin, que ensee que el cam-
po es ms que soja. Por eso naci la
escuela, explica con paciencia docente An-
drs Daniel Duarte, 21 aos, de la provincia
del Chaco, norte argentino, donde el avance
sojero hizo (y hace) estragos con desmontes,
fumigaciones y expulsin de familias campe-
sinas. Experiencias similares, escuelas auto-
gestionadas por campesinos, se repiten en las
provincias de Crdoba y Mendoza (centro y
oeste del pas, respectivamente). Entienden
la educacin como una herramienta ms
para resistir al avance del agronegocio.
El Foro Multisectorial por la Tierra del Cha-
co (al norte de Argentina) denuncia el va-
ciamiento del campo. A mediados de siglo
la poblacin rural provincial representaba 70
por ciento, en 1991 haba descendido a 28.5
y en 2001 slo representaba 16.5 por ciento.
Aun sin datos precisos del censo ms recien-
te (2010), todas las organizaciones anuncian
que el despoblamiento contina, y apun-
tan al avance de la soja transgnica, que ya
abarca el 56 por ciento de la tierra cultivada
(19 millones de hectreas). Cifras del Mo-
vimiento Nacional Campesino Indgenas
(MNCI-Va Campesina) denuncian que
en la pasada dcada de la mano del avance
transgnico fueron expulsadas de sus tierras
al menos 200 mil familias campesinas.
El departamento de General San Martn, en el
centro del Chaco, fue un histrico espacio de
grandes estancias dedicadas a ganadera y agri-
cultura. A medida que avanz la soja, los cam-
pos se vendieron y los trabajadores rurales (que
vivan en esas mismas chacras) fueron expulsa-
dos a las grandes ciudades. Nosotros queramos
seguir viviendo en el campo, explica con voz
que apenas se escucha el joven Romero. No se
fueron a la ciudad. Acamparon en condiciones
precarias en la banquina, ese espacio limtro-
fe entre la ruta y el alambrado del campo que
siempre haban trabajado pero ya no los nece-
sitaba. As nacieron los banquineros, 20 fami-
lias, que permanecieron cuatro aos al costado
del camino, parcelas de no ms de 30 metros de
ancho y cientos de metros de largo. Hicieron lo
mismo de siempre: sembraron, criaron anima-
les, cosecharon y tambin exigieron tierras.
En 2009, luego de un largo proceso de lu-
cha, lograron que la legislatura provincial
expropiara 500 hectreas. Ya tenamos tie-
rra. Haba que producir. Y seguir luchando,
por eso necesitamos estudiar, para que los
jvenes se queden en el campo, resume Ro-
mero, ex banquinero.
En toda la zona slo haba escuela prima-
ria. Los hijos de campesinos deban ir a la
ciudad o abandonar los estudios. As na-
ci la Escuela de la Familia Agrcola (EFA)
Fortaleza Campesina, ms conocida como
la escuela banquinera, especializada en
ciencias naturales y frutihorticultura, con
orientacin agroecolgica. Dos objetivos
principales: el derecho a la tierra y la salud
de los ecosistemas.
An no tienen edificio propio, comparten es-
pacio con una escuela primaria y(cuando los
horarios se superponen las clases son debajo
de los rboles. Pero es lo de menos: ya cuenta
con 140 chicos que estudian y quieren que-
darse a trabajar y vivir en el campo.
Al otro extremo de Argentina, al oeste del
pas, lmite con Chile, la provincia de Men-
doza siempre fue famosa por los atractivos
tursticos (nieve, montaas y lagos de pos-
tal) y sus viedos, pero en los ltimos aos
comenz a cambiar. Empresas mineras tras-
nacionales y la ganadera intensiva,
CONSEJO NACIONAL DE ORGANIZACIONES CAMPESINAS (CONOC)

Los campesinos e indgenas siempre han participado de manera decisiva en los

periodos ms importantes de lo que hoy es la Nacin Mexicana. Las culturas
mesoamericanas que florecieron antes de la intervencin espaola se
sustentaron en los avances de la produccin agrcola y el trabajo de
campesinos. Indgenas y campesinos participaron en las luchas libertarias por la
independencia y contra la intervencin norteamericana y francesa. Despus del
periodo revolucionario se logro que la mayor parte del territorio nacional pasara
a manos de los campesinos va ejidos, comunidades indgenas e incluso
pequeas propiedades. En las siguientes dcadas se contribuyo al importante
crecimiento econmico del pas, con la produccin de alimentos, de materias
primas para la industria y exportaciones, adems se han aportado elementos
centrales para la constitucin de nuestra identidad nacional en la comida, la
msica y el lenguaje.
En las ltimas dcadas las familias campesinas han sufrido un fuerte ataque a
partir de que a nivel mundial y nacional se impone un modelo econmico
neoliberal dominado por las empresas transnacionales apoyado por gobiernos y
organismos internacionales. Esta situacin llevo a un mayor empobrecimiento,
migracin descontrolada, precios bajos de los productos agrcolas, control de la
comercializacin por empresas transnacionales, la casi desaparicin del
financiamiento, aumento de alimentos chatarras en las comunidades, deterioro
de suelos, bosques, cuencas hidrolgicas y territorios con practicas mineras
irracionales, que han contribuido tambin a la fuerte crisis ambiental que se
tiene en el campo mexicano.
Se ha tenido desprecio hacia los esfuerzos de los campesinos por mantenerse
en la produccin y se seala reiteradamente que la gran mayora no son
rentables, que no son competitivos y que deberan mejor establecerse
esquemas de salida, lo cual significara en los hechos la concentracin de la
tierra en nuevos terratenientes y empresas agroalimentarias. Pese a todo,
buena parte de los campesinos e indgenas han resistido, defendiendo sus
territorios, diversificando ingresos, formando Organizaciones que manejan
proyectos de mejoramiento de la produccin, comercializacin, financiamiento,
diversificacin productiva, ecoturismo, etc.
Actualmente vivimos nuevamente una poca decisiva en la historia de Mxico;
necesitamos detener la degradacin que vive el pas en casi todos los aspectos,
en lo econmico, poltico, social y cultural en la prdida de soberana nacional,
alimentaria y de prestigio en la comunidad internacional, esto debido a gobiernos
que se han concentrado en servir a grupos de poder y empresas transnacionales
que se enriquecen a costa de la mayora de los mexicanos.
Los campesinos, las campesinas e indgenas de Mxico debemos participar de
manera decidida y masiva en las prximas elecciones presidenciales del 2012,
junto a otras fuerzas progresistas y ciudadanas para lograr la democratizacin
del pas, mayores libertades y justicia social, as como para rescatar el campo
mexicano.
Campesinos e indgenas queremos seguir contribuyendo al avance de nuestra
nacin; produciendo alimentos, materias primas, exportaciones y cuidando del
medio ambiente, pero necesitamos un Gobierno progresista que apoye nuestros
esfuerzos.
Por lo anterior, nosotros, Organizaciones Campesinas que tenemos dcadas de
trabajar por condiciones de vida digna para las familias campesinas e indgenas,
hacemos un llamado a sta poblacin campesina e indgena de Mxico a votar el
1 de julio del 2012 por Andrs Manuel Lpez Obrador, nico Candidato que
puede garantizar que se den cambios en favor de nuestras familias y
Organizaciones, as lo demostr con la firma del Pacto para el rescate del campo
y la soberana alimentaria de Mxico, el pasado 10 de abril en donde asumi el
Plan de Ayala para el siglo XXI, construido en unidad por organizaciones
campesinas, indgenas y de migrantes, se compromete a cumplirlo
incorporndolo en su programa de gobierno. Promovamos y defendamos el voto
campesino, indgena y migrante.
P0R EL RESPET0 Y REC0N0CINIENT0 BEL TRABA}0 BE LAS FANILIAS CANPESINAS E INBuENAS
P0R 0N u0BIERN0 PR0uRESISTA Q0E INP0LSE 0N CANBI0 vERBABER0 EN FAv0R BE CANPESIN0S
CANPESINAS E INBuENAS
Q0EREN0S C0NTRIB0IR A LA REC0NSTR0CCI0N NACI0NAL Y AL RESCATE BEL CANP0 NEXICAN0
v0TEN0S EL BE }0LI0 BEL P0R ANBRES NAN0EL L0PEZ 0BRAB0R
EL CANP0 v0TA P0R ANL0
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expulsada de la Pampa Hmeda por
la soja, multiplicaron los conflictos rurales.
La Unin de Trabajadores Rurales Sin Tierra
(UST) es la organizacin fuerte de la provin-
cia, base local del MNCI-Va Campesina,
con la sede central en la localidad de Jocol.
Proyectos productivos (vinos y tomates en
conserva), una radio comunitaria (FM Tierra
Campesina) y una revista (Grito Cuyano). En
2010 comenzaron un proceso de asambleas y
debates para pensar qu educacin queran y
necesitaban como organizacin. En 2011 na-
ci la escuela campesina, con el eje central
articulado en torno a la agroecologa.
Concurren 60 alumnos (tanto jvenes como
adultos) y tienen dinmica de alternancia,
una semana presencial en aula (en la sede
central de la organizacin) y tres semanas
de prcticas en la finca de las comunidades.
Consiste en tres aos de cursada y tambin
tiene reconocimiento oficial. En sus linea-
mientos iniciales dejan explcito el plano
poltico e ideolgico desde el que se crea la
UTS y la escuela: Nos oponemos al modelo
de agronegocio y a la agricultura industrial.
Proponen un modelo diferente: la soberana
alimentaria.
En el centro geogrfico del pas, la provincia
de Crdoba siempre ubic a la zona agrcola
prspera al sur provincial. Soja transgnica
mediante, los empresarios rurales comenza-
ron a expandirse hacia el norte, y los conflic-
tos se multiplicaron. A fines de la dcada de
los 90s nacieron las primeras organizaciones
de lo que luego se transformara en el Mo-
vimiento Campesino de Crdoba (tambin
forma parte de la Va Campesina local).
La organizacin siempre cont con espacios
de formacin poltica, con la educacin po-
pular como herramienta. Pero rpidamente
visualizaron lo mismo que sucede en la ru-
ralidad argentina: las escuelas primarias no
abordan la realidad campesina, los colegios
secundarios escasean y obligan a los jve-
nes a migrar.
En 2009 iniciaron tres escuelas, llamadas
formalmente por el estado provincial Cen-
tro Educativo Nivel Medio para Jvenes y
Adultos (Cenme), para mayores de 18 aos.
Y, para los chicos de entre 14 y 17 aos, en
2011 iniciaron otra escuela, todas en peque-
os parajes del norte provincial. Brindan las
materias obligatorias de los planes de estudio
de la provincia (matemticas, lengua, ingls y
ciencias sociales, entre otras), pero los diferen-
cia la metodologa: nada de un docente que
habla y muchos alumnos que escuchan. La
educacin popular sigue siendo la herramien-
ta pedaggica. Adems hay materias como
produccin campesina, imprescindibles
para mostrar otro modelo de campo, donde
no se utilizan agrotxicos y, como resalta el
Movimiento Campesino de Crdoba, produ-
cen alimentos sanos, para el pueblo.
QU ES EL
FESTIVAL INTERNACIONAL
CINE EN EL CAMPO?
Alondra Montero
Coordinadora general del FICC
www.cinecampofest.com
C
uando una persona escucha el
trmino Festival de Cine, ima-
gina una alfombra roja con lu-
minarias caminando sobre ella,
estrellas de cine inalcanzables y las grandes
urbes del mundo. Si a este trmino le agre-
gamos la palabra Internacional se vuelve
un concepto an ms sofisticado.
Contrario a esto, el Festival Internacional
Cine en el Campo (FICC) lleva cine a
comunidades rurales donde la experiencia
cinematogrfica, para algunos de sus habi-
tantes, es un recuerdo vago y lejano. Las es-
tadsticas nos dicen que slo nueve por cien-
to de la poblacin en Mxico tiene acceso a
complejos cinematogrficos. El FICC, pro-
yecto creado y organizado por la Fundacin
Todo por el Cine AC, busca descentralizar
los circuitos de cine y difundir las produc-
ciones de jvenes talentos en lugares donde
otros no se atreven: el campo mexicano.
Cine en el Campo es una iniciativa que
surge ante la necesidad de llevar la expe-
riencia cinematogrfica a pueblos, ejidos
y rancheras con un enfoque ldico, edu-
cativo, artstico y cultural. La Fundacin
considera el cine una herramienta de ex-
presin y debate que establece el dilogo
entre diferentes actores sociales, creando
consciencia y sirviendo como catalizador
de soluciones ante problemticas sociales y
medioambientales.
Este ao se realiza la quinta edicin del
Festival en Chiapas. Con el apoyo de insti-
tuciones y empresas como el Instituto Mexi-
cano de Cinematografa (Imcine), la Fun-
dacin BBVA-Bancomer, la Organizacin
Internacional para las Migraciones (OIM),
la Secretara de Medio Ambiente y Recur-
sos Naturales (Semarnat) y la Unin Inter-
nacional para la Conservacin de la Natu-
raleza (UICN), nueve cortometrajes fueron
difundidos en 20 localidades ubicadas en
la cuenca de los ros Cahoacn y Coatn.
En esta ocasin, inspirados en la Carta de
la Tierra, declaracin de principios ticos
fundamentales para la construccin de una
sociedad global justa, sostenible y pacfica
en el siglo XXI, se lanza una convocatoria
para recibir producciones en cortometraje,
nacionales e internacionales, en los gneros
de animacin, ficcin y documental, con
una duracin menor a 12 minutos, habla-
dos en castellano. Las historias referentes
al cuidado del agua, biodiversidad, cambio
climtico y derechos humanos fueron selec-
cionadas para conformar el programa que
viajara durante un mes en este cine itine-
rante en Chiapas, Distrito Federal y pases
como Venezuela y Espaa.
Como cada ao, en el marco del FICC,
se realizaron los talleres de creacin ci-
nematogrfica Cuntamelo filmando,
donde un equipo de cineastas y fotgrafos
compartieron sus conocimientos y tcni-
cas para obtener cuatro cortometrajes de
corte ecolgico, realizados en los ejidos El
guila y Brisas del Mar, trabajando con un
grupo de adultos de ambos sexos, as como
un grupo de jvenes y nios, cuya labor
ambientalista fue registrada por medio de
documentales.
Durante ms de siete aos, la UICN ha
estado interviniendo dichas comunidades
para fomentar el desarrollo sustentable
entre sus habitantes. Como ejemplo, pode-
mos citar los invernaderos y huertos que se
localizan en El guila. Esta comunidad,
durante meses ha estado produciendo con
xito sus propios alimentos orgnicos, en-
tre ellos hongos setas, perejil, caf y dems
hortalizas. Los habitantes se han organiza-
do para tener un centro de acopio de PET,
donde una gran parte de la poblacin de
lugar coopera con sus desechos para rea-
lizar labores de reciclaje. La mayora son
mujeres adultas, decididas a formar un
mundo mejor para prximas generaciones
e incluso, para las presentes.
El grupo de Brisas de Mar es un grupo de
jvenes conscientes de la situacin ambien-
tal que vive el pas. Con edades que osci-
lan entre cuatro y 20, esta agrupacin nos
muestra su cotidianeidad por medio de la
cmara, as como las acciones que realizan
para salvar el lugar en el que viven.
Los talleres Cuntamelo filmando bus-
can vincular las ideas de la ciudad con
las ideas rurales, estrechar ese puente a
veces insondable y provocar el sincretismo
de ambas culturas con un mismo fin: pro-
poner soluciones ante temas que ataen a
ambos mbitos.
La primera experiencia con talleres comu-
nitarios en el marco del FICC se dio du-
rante la segunda edicin del Festival en la
comunidad huichol de Tuapurie, donde se
realiz el documental Muku mu ta iyari:
Esto es lo que pensamos desde el corazn.
Este trabajo se ha exhibido en varios festi-
vales a escala nacional e internacional y
ha despertado gran inters por la situacin
actual de esta comunidad. En l se expone
la violacin de los derechos de la poblacin,
como habitantes y como dueos de su tierra,
al imponer la construccin de una carretera
que divide en dos el territorio y destruye el
santuario cultural y natural que por cientos
de aos ha sido habitado por los huicholes.
En la tercera edicin los talleres viajaron
a Michoacn, donde se trabaj con unos
80 estudiantes de las primarias de Isla de
Yunun, Ucazanastacua y Urandn, comu-
nidades purpechas de los alrededores del
Lago de Ptzcuaro. Los nios escribieron
un guin, crearon personajes y escenarios
que cobraron vida por medio de las tcni-
cas de stop motion y animacin 2D. Este
ejercicio mostr al cine como herramienta
de empoderamiento, donde los pequeos,
con orgullo, exhibieron al mundo sus cos-
tumbres, su realidad, su forma de ver la
vida y sus preocupaciones. Unos meses des-
pus, recibieron la noticia, de que La aven-
tura de Monochoa,, cortometraje realizado
en Urandn, recibi el premio Mejor Corto
de Animacin en la Cumbre de Cine Am-
biental en el marco de la 16 Conferencia
de las Partes de la Convencin Marco de
Naciones Unidas sobre el Cambio Climti-
co (COP-16), compitiendo con trabajos de
Estados Unidos, Colombia, Espaa y otros.
Es la creacin cinematogrfica un ejerci-
cio exclusivo de la ciudad? No, para el Fes-
tival, el cine se vive y se crea en cualquier
lugar. Por medio de los talleres, hemos des-
cubierto que nuestros prximos cineastas
se encuentran en el campo. Su forma de
vida los hace ser brillantes, tener concien-
cia de cosas que los citadinos no vemos y,
sobre todo, tener una percepcin diferente
a la que estamos acostumbrados.
El FICC ha llevado cortometrajes, funcio-
nes de cine por medio de una pantalla in-
flable gigante y entretenimiento a zonas con
poca o nula oferta cultural. Qu se ha lle-
vado el FICC a cambio? Conocimiento, lec-
ciones invaluables y un gran amor, orgullo y
cuidado por la tierra que alimenta al pas.
El campo mexicano, sector frecuentemen-
te olvidado por la ciudad, es una tierra
frtil, llena de movimiento, donde histo-
rias importantes se entretejen y dan vida
a nuestro Mxico. El FICC se encarga de
acortar esa distancia y unirnos.
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IMPERATIVO FRENAR EL
USO DE MAZ PARA ETANOL:
INFORME DE ACTION AID
Lourdes Edith Rudio
L
a elaboracin de agrocombusti-
bles (etanol) consume ya 15 por
ciento de las cosechas mundiales
de maz, y 40 por ciento en el caso
particular de Estados Unidos (EU) pas
fundamental en la definicin de los precios
del grano. Tal situacin es una de las causas
principales del encarecimiento de los precios
internacionales del maz y en general de los
alimentos, fenmeno iniciado en 2006-07 y
vigente hoy con consecuencias fatales como
el hambre y la inseguridad alimentaria.
En el caso de Mxico, donde a diferencia de
la mayor parte del mundo usamos el maz
para consumo humano directo, el efecto es
evidente en la escalada de precios de la tor-
tilla; en el malestar social derivado; en inse-
guridad alimentaria sobre todo en las zonas
pobres del pas, las rurales, y en el aumento
en las erogaciones por importacin de maz,
afirman Timothy A. Wise, director de Inves-
tigacin y Polticas del Instituto de Desarro-
llo Global y del Medio Ambiente (GDAE)
de la Universidad de Tufts, y Marie Brill,
analista principal de polticas de Action Aid-
Estados Unidos.
Ambos son autores del informe de Action
Aid Agrocombustibles: fogoneros del hambre,
presentado el pasado mayo con el subttulo
Cmo las polticas de Estados Unidos para el
etanol de maz aumentan el precio de los ali-
mentos en Mxico.
El informe tena la intencin de que sien-
do actual presidente del G-20 (que rene a
las economas ms avanzadas y a las emer-
gentes ms importantes), Mxico influyera
en la reunin que realiz en Los Cabos, Baja
California, del 18 al 20 de junio. Ello, consi-
derando que en nuestro pas hasta ahora hay
un freno al uso del maz para etanol, por la
fuerza social que implica el que el grano sea
nuestro bsico principal y que debemos im-
portar altos volmenes desde Estados Unidos
para cubrir nuestras necesidades. El boom
del etanol afecta drsticamente la seguridad
alimentaria de Mxico.
Cabe mencionar que el secretario de Agri-
cultura, Francisco Mayorga, reconoci el
13 de junio, durante un seminario sobre
nuevos paradigmas para la agricultura, que
el documento que se analizar en la cum-
bre no es muy explcito ni categrico en el
tema de biocombustibles, pues el tema es
controvertido
Durante la presentacin del informe en
cuestin, Wise record que en 2008 los pre-
cios de la tortilla en Mxico prcticamente
se duplicaron respecto de 2006, y la tni-
ca de encarecimiento persiste en trminos
generales en los alimentos, con efectos de
hambre, inseguridad alimentaria y pobreza.
El efecto que tiene el uso de maz para eta-
nol sobre el precio de este grano represent
costos de entre mil 500 millones y tres mil
200 millones de dlares entre 2006-11, esto es
costos que hubieran sido nulos si no se utili-
zara el maz para fines energticos.
El informe detalla que en 1990 las importa-
ciones mexicanas de alimentos desde Esta-
dos Unidos sumaban dos mil 600 millones
de dlares. Para el ao 2000 subieron a seis
mil 400 millones y en 2011 llegaron aun r-
cord de 18 mil 400 millones. No obstante la
expansin de las exportaciones agroalimen-
tarias, el dficit de la balanza comercial ha
empeorado. De hecho en 1990 lo que se
registr fue un pequeo supervit, pero en
2000 el saldo negativo fue de mil 300 millo-
nes de dlares; en medio de la crisis alimen-
taria global, alcanz una cifra desastrosa
de cuatro mil 600 millones de dlares, y en
2011 sum dos mil 600 millones.
En los dos aos recientes, dijo Wise, los gas-
tos por importacin de maz equivalieron al
dficit comercial agroalimentario total.
Y es que la dependencia de Mxico en impor-
taciones de maz se ha acentuado, sobre todo
desde que entr en vigor el Tratado de Libre
Comercio de Amrica del Norte (TLCAN),
dijo Wise. El informe muestra que en 1990-92
las compras forneas del maz representaban
siete por ciento del consumo; hoy son 35 por
ciento. Y lo mismo ocurre en los otros granos.
En trigo antes era 18 y ahora casi 60 por ciento;
en arroz antes 60 y ahora casi 80 por ciento; en
soya antes 75 y ahora casi cien por ciento.
Tim Wise seal que la Academia Nacional
de Ciencias de Estados Unidos estima que
entre 20 y 40 por ciento del encarecimiento
de los precios globales de alimentos es atri-
buible al consumo de maz para etanol. El
anlisis calcula que en 2006 el uso de maz
para etanol en el mundo y particularmente
en EU represent un encarecimiento de las
importaciones mexicanas de maz de 2.5 por
ciento, esto es 23 millones de dlares, pero
en 2010-11 las cifras llegan a 20 por ciento y
422 millones de dlares. En todo el periodo
2006-11 el costo acumulado por esta razn
fue de mil 260 millones de dlares. Y la ten-
dencia es que se profundice la situacin. Es-
tamos haciendo estimaciones conservadoras,
porque hay otros clculos que hablan de 20 a
40 por ciento como efecto de encarecimien-
to del maz por causa de la demanda del ce-
real por parte de la industria del etanol.
De acuerdo con Marie Brill, el uso del
maz para etanol ha sido impulsado en Esta-
dos Unidos por tres polticas: una proteccin
arancelaria, subsidios y un mandato (leyes)
para ordenar la mezcla del etanol con gaso-
linas. El objetivo de esto ha sido convertir la
dependencia de combustibles fsiles a una
bioeconoma. Otro incentivo han sido los
altos precios del petrleo. De all la dram-
tica situacin de que 40 por ciento de las
cosechas maiceras de EU se utilicen para
etanol, con los consecuentes efectos globales
en los precios. Este pas es el lder mundial
en exportacin del grano.
La especialista coment que en el mundo ya
203 millones de hectreas de tierra, esto es
equivalente al tamao de todo Mxico, estn
siendo utilizadas con fines de produccin de
cultivos para agrocombustibles (sobre todo
maz, soya, otras oleaginosas y jatropha), y
ms de 60 por ciento de esa superficie est
en el continente africano con inversiones de
empresas extranjeras. En frica, paradjica-
mente, la hambruna llega a grado extremo y
afecta a un gran nmero de personas. Esto
indica que ms all de los efectos meteorol-
gicos, polticas pblicas de pases influyentes
estn induciendo un descontrol en la oferta
alimentaria, y esto debe cambiar; Estados
Unidos debe cambiar.
La caresta alimentaria va unida a otros fe-
nmenos sociales de desgaste. Brill coment,
con base en experiencia propia como repre-
sentante de Action Aid, que ha visto cmo en
frica la gente ha agotado todos sus recursos
por sobrevivir: trabaja ms, cuida menos su
salud, y aun as, los ingresos son insuficientes
para cubrir sus necesidades alimentarias.
En la presentacin del informe de Ac-
tion Aid particip Olga Alcaraz Andrade,
directora de Agricultores Unidos Regin
Guayangareo, de Michoacn, miembro de
la Asociacin Nacional de Empresas Co-
mercializadoras de Productores del Campo
(ANEC), consider que el maz es el grano
ms especulado del mundo.
Explic la situacin actual con el grano en M-
xico que es una reedicin de lo que ha ocurri-
do en los aos recientes: corporaciones reci-
ben apoyo gubernamental para importar maz,
mientras que las bodegas de los productores en
el pas estn repletas del grano. Las empresas
as especulan generan la idea de escasez del
grano; reciben subsidios, y a la vez presionan a
los productores para que les vendan ms barato
su grano, pues si no lo hacen el maz quedar
en las bodegas generando costos de almacena-
miento. Dependemos que los monopolios
compren nuestras cosechas; tenemos que cam-
biar esto. Las grandes empresas recibieron en
2011 un total de mil 400 millones de pesos para
apoyar la comercializacin de granos () el
pas pierde soberana alimentaria.
Por su lado, Vctor Surez, director general
de la ANEC, afirm que el encarecimiento
de los precios del maz y dems alimentos
propiciado por la especulacin financiera y
por el uso de materias primas agrcolas para
agrocombustibles no se refleja en mejo-
res ingresos para los campesinos, porque la
situacin genera especulacin tambin en
los precios de los insumos. Se han encare-
cido los procesos de produccin. Entonces,
los nicos beneficiarios de la caresta y la
especulacin alimentaria internacional son
los monopolios (comercializadores, agroin-
dustriales, productores de semillas y de fer-
tilizantes). Y no hay lgica en las decisiones
del gobierno de Mxico, porque, en lugar de
impulsar una mayor produccin interna, la
orden ha sido importar. Estas decisiones ade-
ms han encarecido an ms los alimentos,
porque, al ser anunciadas al mundo, generan
especulacin (mxime cuando Mxico bus-
ca importar maz blanco, de consumo hu-
mano y muy escaso globalmente ).
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