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Instituto de Geografia ufu Programa de Ps-graduao em Geografia

A DINMICA URBANA: UMA LEITURA DA CIDADE E DA QUALIDADE DE VIDA NO URBANO12


Ktia Maria Santos de Andrade Pizzol Mestre em Desenvolvimento e Meio Ambiente PRODEMA/ UFPB. Arquiteta e Urbanista da Secretaria de Planejamento e Gesto do Estado da Paraba. katiaseplag@pb.gov.br RESUMO A qualidade do ambiente urbano est relacionada aos aspectos fsicos, psicolgicos e visuais da paisagem. Sendo assim, fundamental para a cidade a presena de espaos livres contendo reas verdes, pois a vegetao est intrinsecamente relacionada melhoria e manuteno da qualidade ambiental urbana. Assim, o objetivo desse estudo levantar junto populao de uma rea urbana, do setor sul-sudeste da cidade de Joo Pessoa, quais suas expectativas de qualidade de vida dentro do urbano. Palavras - chave: qualidade de vida, dinmica urbana e espaos livres.

THE URBAN DYNAMICS: A READING OF THE CITY AND THE LIFE QUALITY IN THE URBAN
ABSTRACT The quality of the urban environment is related to the physical, psychological and visual aspects of the landscape. Therefore, the presence of free spaces contending green areas is fundamental for the city because the vegetation is deeply to the improvement and maintenance of the urban ambient quality. Thus, the objective of this study is to survey the life quality expectations of an urban area population, of the south-Southeast sector of the city of Joo Pessoa . Key-words: life quality, urban dynamics and free spaces.

INTRODUO Os problemas que as cidades enfrentam a partir de um determinado estgio de crescimento so bem conhecidos, como o dficit habitacional, a poluio do ar, das guas e visual, carncia de infra-estrutura bsica, dificuldades de locomoo, e conseqentemente, diminuio da qualidade de vida dos os habitantes. Assim, crescem com as cidades os problemas scio-econmicos e o desequilbrio ambiental. No Brasil o percentual de urbanizao de 81,2% (IBGE, 2000). Isto significa que, para a maioria dos habitantes do nosso pas, e de outros com altas taxas de urbanizao, o meio ambiente natural foi substitudo por espaos urbanos. O capitalismo em verso brasileira (desenvolvimentismo) gerou uma quantidade incalculvel de problemas para as cidades (SANTOS, 1983, p.39). Trouxe multides de migrantes demandando habitao, infra-estrutura, servios e empregos e, conseqentemente, estas demandas recaram sobre o poder local, que, na maioria das vezes, no pode atender a todas no tempo necessrio. Desse modo, nas cidades brasileiras impossvel discutir a sustentabilidade urbana sem minimizar os nveis de pobreza, universalizar os servios de infra-estrutura, sade e educao,

Recebido em 01/08/2005 Aprovado para publicao em 18/11/2005

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reduzir o uso ilegal do solo (ocupao de reas de risco) e a violncia urbana, bem como, combater a poluio e degradao ambiental, recuperar, proteger e conservar o patrimnio histrico e ambiental. Evidentemente, tais solues dependem de adequao do atual modelo econmico, de forma a assegurar os recursos financeiros necessrios. A sustentabilidade das cidades vai depender, segundo Buarque (1994), da nossa capacidade de reorganizar os nossos espaos, gerir novas formas de desenvolvimento, melhorar a qualidade de vida e superar as desigualdades scio-econmicas, como condio para o crescimento econmico. A cidade sustentvel uma construo coletiva. Do ponto de vista do homem, uma sociedade sustentvel quando capaz de satisfazer s necessidades do ser humano, sem comprometer as perspectivas das geraes futuras. A sustentabilidade enfatiza a durabilidade e a permanncia, um futuro garantido para um nmero razovel de seres humanos (CALLENBACH, 2001). Os espaos livres e reas verdes Como o mundo urbano no homogneo, h uma multiplicidade de atos, modos de vida, de relaes e, tambm, as diferenas entre cidades (CARLOS, 1992). E nesse espao, que constituem a paisagem urbana, surgem elementos que do forma, relevo, caractersticas, so espaos de vida, seja ela pblica ou privada. Principalmente porque o espao no s cavidade vazia negao de solidez: vivo e positivo. No apenas um fato visvel: , em todos os sentidos, e sobretudo num sentido humano e integrado uma realidade vivida (ZEVI, 1978, p.145). O espao urbano, sob seu aspecto fsico, geralmente considerado como um conjunto composto de espaos edificados, com reas ocupadas predominantemente por edificaes, e de espaos livres, ambos resultantes das aes humanas institucionalizadas ou no (S CARNEIRO & MESQUITA; 2000). Assim, espaos livres e reas verdes podem exercer um importante papel na identidade dos lugares, muitas vezes ressaltando as caractersticas fsicas do sitio, ou atuando como limites de reas urbanizadas. Tem sido muito comum a no distino entre os termos espaos livres e reas verdes e tambm se associa a essas reas, o uso exclusivo e imediato para o lazer. Mas Bartalini (1986) considera que os espaos livres e as reas verdes desempenham no urbano trs funes, que podem ser agrupados em trs conjuntos: visuais ou paisagsticos, recreativos (sociais) e ambientais, sendo ideal que estas funes estejam interligadas. A dinmica urbana versus qualidade de vida A urbanizao a relao entre sociedade e espao, funo da organizao especifica dos modos de produo, que coexistem historicamente numa formao social concreta (CASTELLS, 2000, p.111). Assim, sociedade e espao no podem ser vistos desvinculadamente, pois a cada estgio do desenvolvimento da sociedade, corresponder um estgio do desenvolvimento da produo espacial (CARLOS, 1992). O espao urbano, deste modo, estruturado, no organizado ao acaso, responde ento projeo da sociedade que nele vive. Assim, as formas espaciais sero produzidas pela ao humana e expressaro os interesses da classe dominante ou de seus governantes, de determinado modo de produo, dentro de um modelo de desenvolvimento especfico, e da maior ou menor participao da populao nas decises (SALDANHA, 1993). Se o espao indispensvel ao exerccio do mando, bom lembrar que tambm suporte necessrio e suficiente para que surjam disputas pelo poder (SANTOS, 1988, p.24). Assim, a anlise do processo de urbanizao envolve o entendimento das desigualdades sociais presentes neste espao, atravs das formas de apropriao, expressas no parcelamento do solo e nas formas de uso. Existe tambm conexo entre poder e administrao dos espaos, ento evidente que o
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organizar-se, desde as primeiras experincias grupais do ser humano, foi sempre, em parte ao menos, um problema de distinguir lugares, valorizando uns e abandonando outros, e de construir espaos, demarcando pores do territrio e amontoando pedras com fim simblico ou utilitrio (SALDANHA, 1993). Desde o final do sculo XVIII at o inicio do sculo XX, os novos problemas sociais, econmicos e polticos, que comeavam a surgir na sociedade, ento em plena transformao, favoreceram o nascimento de uma reflexo critica sobre esses diversos procedimentos e suscitaram uma srie de teorias sociais e utopias. Liderado principalmente por pensadores franceses como Fourier, Godin, Prodhon e Saint-Simon, e pelos pensadores ingleses Robert Owen, James Buckinghan e Ebenezer. Haward, que, preocupados em denunciar a pobreza, as condies de sade pblica, e as agitaes sociais existentes, se propuseram a reformar suas idias econmico-sociais, com propostas que incluam a materializao de espaos fsicos mais adequados (SILVEIRA & VASCONCELLOS, 1984). O termo urbanismo, de origem latina, foi pela primeira vez utilizado pelo engenheiro espanhol Ildefonso Cerd em sua Teoria Geral da Urbanizao de 1867, significando uma matria nova, intacta e virgem, que iria adquirir status de verdadeira cincia (op. cit., 1984, p.64). No sculo XIX, a intensificao do processo de urbanizao das cidades e o aparecimento das grandes aglomeraes urbanas, tanto na Europa como na Amrica do Norte, deu incio aos processos de remodelao dos centros urbanos. O grande exemplo desse perodo foi a urbanizao da cidade de Paris, por Haussman, e tinha como objetivo a higienizao, o saneamento, a garantia de ar e sol s habitaes e a melhoria da acessibilidade aos diversos setores da cidade (KLIASS, 2004). No sculo XX, com o fim da 2 Guerra Mundial, as cidades passavam por um novo modelo de urbanizao, atravs da adoo das recomendaes da Carta de Atenas e das experincias francesas, inglesas e de Braslia. O que marcaram estas intervenes foram a nfase nos sistemas virios, a despersonalizao do espao, a massificao dos sistemas habitacionais, as dificuldades na mobilidade dos cidados e o descaso ao patrimnio natural e cultural das cidades e do seu entorno. Posteriormente, assistimos a intensa urbanizao, atravs da fuga do campo para a cidade, das habitaes abaixo do padro normal de moradia, deficincia do transporte pblico, falta de saneamento, educao, sade e tambm descaso com a questo ambiental (SILVEIRA & VASCONCELLOS, 1984). A partir de 1960, houve a preocupao com a relevncia das questes ambientais no planejamento geral e no urbano, objetivando assim a preservao do meio ambiente e, conseqentemente, a melhoria da qualidade de vida da populao. Hoje, o homem est no centro da discusso do espao, na posio de sujeito, no apenas porque nele habita, mas porque resultado da sua produo (CARLOS, 1992). Sendo assim, deve haver sempre, a participao do cidado no destino que dado aos recursos naturais a sua volta, e sua conscientizao que estes recursos fazem parte de sua existncia e de seus projetos de vida. Nesse contexto, a cidade, em cada uma das diferentes etapas do processo histrico, assume formas, caractersticas e funes distintas. E sua estrutura marcada por uma rea central, rea mais dinmica, onde esto o comrcio e os lugares de trabalho mais significativos, concentra-se o maior movimento e acontecem as coisas mais importantes. medida que as cidades crescem vo se formando sub-centros, centros secundrios e centros de bairros. Desde que surgiram as primeiras cidades do mundo, o centro est associado s noes de cruzamento de ruas, praas e mercados (SANTOS, 1988, p.52). E, assim, as praas, que muitas vezes, inicialmente largos resultantes da prpria estrutura urbana, em todos os quadrantes e em todos os mbitos culturais, ligam-se a diversas finalidades, sejam econmicas, religiosa, militar ou social, inserindo nela, alm da dimenso espacial, um significado social correlato ao prprio esprito da cidade onde se insere (SALDANHA, 1993, p.45). Segundo S Carneiro & Mesquita (2000), na Europa, principalmente na Gr-Bretanha e nos Estados Unidos, a recente intensificao dos debates em torno da importncia dos espaos livres,
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ressalta de um reconhecimento da necessidade desses espaos, em quantidade e qualidade, nos centros urbanos. No Brasil, com a intensa urbanizao e uma grande concentrao populacional nestas reas (81,2 % da populao, segundo o IBGE), existe tambm a preocupao cada vez maior com a melhoria da qualidade de vida nas cidades e, conseqentemente, com a estruturao dos espaos livres no contexto urbano. Em relao ao conceito de qualidade de vida, Dalkey (1972 apud VARGAS 2001, p.16), baseia seu conceito de qualidade de vida em aspectos, tais como felicidade e bemestar. Segundo Dalkey (op. cit.), o conceito de qualidade de vida seria mais coerente se fossem considerados fatores com real significado para o indivduo e no fatores definidos como sendo socialmente bons. Left (2000), diz que a qualidade de vida est relacionada com a qualidade do ambiente e depende dele para se chegar a um desenvolvimento equilibrado e sustentvel, atravs da conservao do potencial produtivo dos ecossistemas, da valorizao e preservao dos recursos naturais e da sustentabilidade ecolgica do habitat. A qualidade de vida, tambm, estaria associada com as formas de identidade, cooperao, solidariedade, participao e realizao. Ainda, segundo o autor, o conceito de qualidade de vida, estaria mobilizando a sociedade, para promover novos direitos dos trabalhadores e da cidadania em geral, em torno da sade reprodutiva e de uma vida sadia e produtiva da populao. Comune & Campino (1980), acrescentam, que a qualidade de vida estaria relacionada, alm da quantidade de necessidades atendidas, pela qualidade do atendimento. Consideram que as pessoas devem ser atendidas com infra-estrutura, servios de sade, recreao e lazer, estabelecimentos comerciais e bancrios e, reas verdes. O bem estar dos indivduos estaria relacionado qualidade do meio fsico e social.
Nesse sentido, o conceito de qualidade ambiental urbana (ou de vida urbana) vai alm dos conceitos de salubridade, sade, segurana, bem como das caractersticas morfolgicas do sitio ou desenho urbano. Incorpora, tambm, os conceitos de funcionamento da cidade fazendo referncia ao desempenho das diversas atividades urbanas e as possibilidades de atendimento aos anseios dos indivduos que a procuram (VARGAS, 2001, p. 17).

Devem ser considerados, segundo Vargas (2001), um somatrio de fatores que interferem na maneira como se define a qualidade ambiental urbana, assim ela aborda 4 (quatro) aspectos: espaciais, biolgicos, sociais e econmicos. Em relao aos aspectos espaciais, nosso objeto de interesse, ela considera o bem-estar, relacionado vegetao, aos espaos livres e tranqilidade, e em relao acessibilidade, considera o sistema virio e transporte. Dentro desse contexto, Wilheim (2003, p.149) define qualidade de vida (QV) como a sensao de bem estar dos indivduos. Esta sensao depende de fatores objetivos e externos, assim como de fatores subjetivos e internos, e estas sensaes e percepes revelam formas e carncias na acessibilidade urbana e aos equipamentos pblicos, sendo papel do urbanismo avaliar criticamente a realidade deste espao e propor instrumentos e estratgias de adequao. A rea de estudo Dentro do processo de estruturao e evoluo do crescimento da malha urbana de Joo Pessoa, a rea de estudo, formada pelos bairros de gua Fria (1), Anatlia (3), Jardim So Paulo (2) e Jardim Cidade Universitria (4), comeou a estruturar-se nos anos de 1980, acompanhando um processo de crescimento da cidade, agora no sentido sul-sudeste. Os quatro bairros concentram uma populao total de 17.846 habitantes e, desse total, verifica-se que 3,07% esto na faixa de 65 anos ou mais, 30,62% so adultos, na faixa de 35 a 64 anos, 38,6% so jovens, entre 16 a 34 anos, e 27,7% so crianas e adolescentes na faixa de 0 a 15 anos (IBGE, 2000). Nesse setor sul-sudeste, foi implementada infra-estrutura urbana bsica, cujo processo resultou na implantao dos ncleos habitacionais dos Bancrios e Anatlia, localizados em torno do
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campus da Universidade Federal da Paraba. Posteriormente surgiram os bairros Jardim Cidade Universitria, Jardim So Paulo e gua Fria, resultantes de loteamentos adjacentes a estes dois ncleos iniciais.

Figura 1 - rea de estudo, em Dez/2004

Atualmente, estes bairros dispem de um amplo comrcio e servios, capaz de atrair outros investimentos capitalistas e, representa a segunda rea de maior dinmica imobiliria na cidade, apresentando uma velocidade de ocupao e uma intensidade de especulao imobiliria menor apenas, que os bairros da orla martima. O usurio e sua leitura de qualidade de vida Segundo Linch (1997, p.140) nossa imagem ambiental ainda uma parte fundamental de nosso instrumental de vida, e essas imagens influenciam nossa percepo do ambiente cotidiano. Assim, a partir de um estudo de como o usurio visualiza o espao onde vive e se relaciona, podemos formar um desenho de suas principais necessidades, objetivando a melhoria de sua
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qualidade de vida dentro do seu bairro. Em relao s alternativas de qualidade de vida, nos bairros estudados, considerando-se apenas os aspectos espaciais, os moradores atravs de questionrios aplicados1 , manifestaram as seguintes aspiraes:

Alternativas de acesso e melhoria da qualidade de vida Criao de praas com arborizao, bancos e manuteno Um parque - lazer e descanso rea de lazer acessvel a todos os moradores (idosos, jovens, adultos) rea de encontros e caminhadas arborizadas A verticalizao do bairro aumenta a necessidade de espaos livres e reas verdes Ruas caladas e passeios padronizados e adequados a mobilidade de todos Shopping com cinema e mais atividades Clubes com piscinas Investimentos em infra-estrutura urbana, evidenciando-se saneamento e pavimentao Espaos com atividades esportivas quadras e campos de futebol Local para andar de bicicleta e skate Transporte coletivo nas reas mais distantes como o trecho do bairro de gua Fria, que quando chove, algumas linhas deixam de circular
Fonte: pesquisa de campo, 2004.

Percentual (%) 38 25 23 18 16 16 16 16 10 9 8 3

Assim, observa-se que a qualidade de vida, para estes cidados, est relacionada ao uso de espaos livres que proporcionem sade, equilbrio psicolgico, socializao, bem-estar, lazer e servios bsicos, dentro do urbano. Dentro desse contexto, WILHEIM (2003) afirma que para garantir qualidade de vida necessrio que haja condies para recuperao fsica (esportes, repouso, cuidados mdicos, interrupo de atividades motoras desgastantes), assim como condies para a recuperao intrapsquica (recolhimento, silncio). CONCLUSES Assim, com o crescimento urbano desenfreado e a inexistncia de um modelo de distribuio de renda mais justa, crescem os problemas sociais, polticos, econmicos e ambientais, ocasionando uma queda acentuada na qualidade de vida, degradao ambiental acelerada e riscos de governabilidade. Fica evidente a necessidade de se formular polticas pblicas de desenvolvimento, que assegurem a permanncia e a continuidade dos avanos tecnolgicos e da estrutura econmica, mas que evitem as agresses s condies ambientais, que ocasionam o comprometimento da vida de todas as espcies, dos recursos naturais e da qualidade de vida da populao. Nesse sentido, considerando-se o conceito de qualidade de vida de Vargas e Wilheim, verificamos que o significado da qualidade de vida urbana tem atores, interesses, percepes diversificadas, mas est relacionada ao ambiente fsico, seja ele natural ou construdo. REFERNCIAS BARTALINI, V. reas verdes e espaos livres urbanos. In: Paisagem Ambiente Ensaios. So Paulo n.1. p 49-54, set. 1986. BUARQUE; S. C. Metodologia de Planejamento do Desenvolvimento Sustentvel. IICA. Recife, 1994. CALLENBACH, E. Ecologia: Um guia de bolso. Traduo de Dinah de Abreu Azevedo. So Paulo: Editora Fundao Peirpolis, 2001. CARLOS, A. F. A. A Cidade. So Paulo: Contexto, 1992.(Coleo repensando a geografia).
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