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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI

CONTEDO PROGRMTICO DA AULA 8 14. DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA. 14.1. DOS CRIMES PRATICADOS POR FUNCIONRIO PBLICO CONTRA A ADMINISTRAO GERAL. 14.1.1. DO CONCEITO DE FUNCIONRIO PBLICO. 14.1.2. DO CRIME DE PECULATO. 14.1.2.1. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA NO PECULATO. 14.1.3. PECULATO MEDIANTE ERRO DE OUTREM. 14.1.4. INSERO DE DADOS FALSOS EM SISTEMA DE INFORMAES. 14.1.5 MODIFICAO OU ALTERAO NO AUTORIZADA DE SISTEMA DE INFORMAES. 14.1.6. EXTRAVIO, SONEGAO OU INUTILIZAO DE LIVRO OU DOCUMENTO. 14.1.7. EMPREGO IRREGULAR DE VERBAS OU RENDAS PBLICAS. 14.1.8. CONCUSSO. 14.1.9. EXCESSO DE EXAO. 11.1.10. CORRUPO PASSIVA. 14.1.11. FACILITAO DE CONTRABANDO OU DESCAMINHO. 14.1.12. PREVARICAO. 14.1.13. CONDESCENDNCIA CRIMINOSA 14.1.14. ADVOCACIA ADMINISTRATIVA 14.1.15. VIOLNCIA ARBITRRIA 14.1.16. ABANDONO DE FUNO 14.1.17. EXERCCIO FUNCIONAL ILEGALMENTE ANTECIPADO OU PROLONGADO 14.1.18. VIOLAO DE SIGILO FUNCIONAL 14.1.19. VIOLAO DE PROPOSTA DE CONCORRENCIA. 14.2. DOS CRIMES PRATICADOS POR PARTICULAR PBLICO CONTRA A ADMINISTRAO GERAL. 14.2.1. USURPAO DE FUNO PBLICA 14.2.2. RESISTNCIA 14.2.3. DESOBEDINCIA 14.2.4. DESACATO 14.2.5. TRFICO DE INFLUNCIA 14.2.6. CORRUPO ATIVA 14.2.7. CONTRABANDO OU DESCAMINHO 14.2.8. SUBTRAO OU INUTILIZAO DE LIVRO OU DOCUMENTO 14.2.9 SONEGAO DE CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA 14.2.9.1 DA EXTINO DA PUNIBILIDADE. 14.2.9.2 Da extino da punibilidade do artigo 9 da Lei 10.684/2003.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Os crimes funcionais contra a ordem tributria tambm sero tratados nessa aula. Ressalto que vamos v-los em confronto com os dispositivos do CP.

14. DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA. Os crimes contra a Administrao Pblica esto previstos no Titulo XI (DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA) da Parte Especial do Cdigo Penal. Tal ttulo vem subdividido em cinco captulos. So eles: Captulo I Dos crimes praticados por funcionrio pblico contra a administrao geral (artigos 312 a 327). Capitulo II Dos crimes praticados por administrao geral (artigos 328 a 337-A). particular contra a

Captulo II-A Dos crimes praticados por particular contra a administrao pblica estrangeira. Captulo III dos crimes contra a administrao da justia. Captulo IV dos crimes contra as finanas pblicas.

Procurarei, o quanto mais, obedecer ordem legal. Assim, iniciaremos pelos crimes contra administrao praticados por funcionrios pblicos. No entanto, j antecipo que no nos interessaro os crimes praticados contra a administrao pblica estrangeira. Dos demais, daremos ateno queles que, de regra, estatisticamente, nos interessam. 14.1. DOS CRIMES PRATICADOS POR FUNCIONRIO PBLICO CONTRA A ADMINISTRAO GERAL. Aqui, vamos tratar dos chamados crimes funcionais. So crimes prprios, pois exigem do sujeito ativo uma qualidade especial: ser funcionrio pblico. Assim, antes de qualquer coisa, necessrio que conceituemos funcionrio pblico para efeito penal. 14.1.1. DO CONCEITO DE FUNCIONRIO PBLICO. Todos os crimes que analisaremos neste item trazem em si uma norma penal dependente de complementao. Para compreend-los, necessitamos de 2 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI conhecer o conceito de funcionrio pblico, o qual no est inserto em cada tipo penal. Estamos, ento, diante de normais penais em branco1, dependentes do complemento que conceitua funcionrio pblico. O complemento conceitual est inserto no artigo 327 caput e pargrafo 1, do CP, cuja letra segue abaixo.

Funcionrio pblico Art. 327 - Considera-se funcionrio pblico, para os efeitos penais, quem, embora transitoriamente ou sem remunerao, exerce cargo, emprego ou funo pblica. 1 - Equipara-se a funcionrio pblico quem exerce cargo, emprego ou funo em entidade paraestatal, e quem trabalha para empresa prestadora de servio contratada ou conveniada para a execuo de atividade tpica da Administrao Pblica2.

Primeira coisa que aqui nos chama a ateno a amplitude do conceito. Segundo dispe o artigo 327, caput, considera-se funcionrio pblico, PARA EFEITOS PENAIS, quem exerce, transitoriamente ou no, remuneradamente ou no, cargo, emprego ou funo pblica. Precisamos, ento, conceituar cargo, emprego e funo pblica. J sabemos, entretanto, mesmo o exerccio transitrio, no remunerado, de funo pblica, d ao sujeito a condio de, para efeito penal, funcionrio pblico. CARGO PBLICO: Segundo a doutrina, cargo pblico a mais simples unidade de poderes e deveres estatais a serem expressos por um agente. Todavia, h conceito legal de cargo pblico. O artigo 3 da lei 8112/90 (Estatuto dos Servidores Pblicos Civis da Unio) define cargo pblico como sendo o conjunto de atribuies e responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor.
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Sobre normas penais em branco, vide o item 0.2.8 da aula 0.

Informativo 339 do STF Deciso da Primeira Turma - Equiparao a Funcionrio Pblico

A Turma deferiu habeas corpus impetrado em favor de mdicos, para restabelecer acrdo do Tribunal de Justia do Estado do Rio Grande do Sul que implicara o trancamento da ao penal contra eles instaurada, pela suposta prtica dos crimes de concusso e corrupo passiva, consistentes na cobrana indevida de adicionais nos atendimentos prestados em hospital particular credenciado pelo SUS Sistema nico de Sade. Considerou-se, na espcie, o fato de que os delitos foram praticados antes da vigncia da nova redao dada pela Lei 9.983/2000 ao art. 327, 1, do CP, a partir da qual se tornou possvel a equiparao de quem trabalha para empresa prestadora de servio contratada ou conveniada para a execuo de atividade tpica da Administrao Pblica a funcionrios pblicos. HC 83830/RS, rel. Min. Marco Aurlio, 9.3.2004. (HC-83830)

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI EMPREGO PBLICO: De acordo com a doutrina dominante, emprego pblico tem, substancialmente, a mesma conceituao de cargo pblico, o que os diferencia que no emprego a relao jurdica estabelecida entre seu titular e a administrao no regida pela lei 8112/90, ou seja, pelo Estatuto, mas sim pela CLT ou outro regime jurdico no especial. FUNO PBLICA: de forma residual, conceituamos funo pblica como a atribuio desempenhada por um agente que no se caracteriza como cargo ou emprego pblico. Assim, considera-se funcionrio aquele que, sem ter cargo ou emprego pblico, desempenha funo pblica extraordinria (contratado extraordinariamente). Portanto, no necessrio um atuar remunerado e permanente, pois tambm funcionrio pblico aquele que atua sem remunerao e de forma transitria. Assim, considera-se funcionrio pblico, desde outros, o jurado e aqueles que desempenham a funo de mesrio ou escrutinador no pleito eleitoral. Necessrio que aquele que exerce funo pblica, fao-o tutelando (protegendo, defendendo) interesse pblico. Com isso, aqueles que exercem mnus pblico sem, contudo, defender interesse pblico no so, para efeito penal, considerados funcionrio pblico. o caso do inventariante, do sndico da massa falida, do curador, do tutor etc... No pargrafo 1 do artigo 327, o legislador trata do funcionrio pblico por extenso ou equiparao. Assim, considera-se, tambm, funcionrio publico aquele que exerce cargo, emprego ou funo em entidade paraestatal, e quem trabalha para empresa prestadora de servio contratada ou conveniada para a execuo de atividade tpica da Administrao Pblica. Portanto, devemos estabelecer o conceito de entidade paraestatal e de empresa prestadora de servio contratada para execuo de atividade tpica da Administrao Pblica. Os seus funcionrios so, para efeitos penais, considerados funcionrios pblicos. ENTIDADE PARESTATAL: Aqui, nos valeremos do conceito legal estabelecido no artigo 84 da lei 8666/93. Segundo a lei, considera-se entidade paraestatal, alm das fundaes, empresas pblicas e sociedades de economia mista, as demais entidades sob controle, direto ou indireto, do Poder Pblico. Assim, em sntese, consideram-se entidades paraestatais as empresa pblicas (Ex:Caixa Econmica Federal, a Empresa de Correio e Telgrafos), as sociedades de economia mista (ex:Banco do Brasil) e os servios sociais autnomos (Ex: 4 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI SESC, SESI, SENAC, SEST, SENAI, SENAR E SEBRAE). No podemos nos esquecer, todavia, das autarquias (Banco Central, por exemplo). EMPRESA PRESTADORA DE SERVIO: aquela que contratada ou conveniada para execuo de atividade tpica da Administrao pblica. (ex: hospital conveniado ao SUS Sistema nico de Sade).

2 - A pena ser aumentada da tera parte quando os autores dos crimes previstos neste Captulo forem ocupantes de cargos em comisso ou de funo de direo ou assessoramento de rgo da administrao direta, sociedade de economia mista, empresa pblica ou fundao instituda pelo poder pblico.

O pargrafo 2 do artigo 327 traz a figura de uma qualificadora que se aplica aos crimes que veremos adiante. Assim, se o crime praticado por quem tem cargo em comisso ou funo de confiana, a pena ser aumentada de at a tera parte. A condio de funcionrio pblico do agente se comunicar quele que, apesar de no ser funcionrio pblico, colabora de qualquer modo para o desiderato ilcito sabendo que seu comparsa funcionrio pblico (vide item 1.2.4.8.3 aula 2). Observe o que dispe o artigo 30 do CP. Participao nos crimes prprios. Circunstncias incomunicveis Art. 30 - No se comunicam as circunstncias e as condies de carter pessoal, salvo quando elementares do crime.

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Funcionrio pblico: Aquele que exerce: Cargo, emprego ou funo:

Administrao Pblica: 1- Direta. 2- Indireta. Paraestatais: So os entes de colaborao. (ex: SESI, SESC, SENAI) Empresas prestadoras de servios (contratadas ou conveniadas) atividade tpica da administrao.

Com ou sem remunerao.

Permanentemente ou de forma transitria.

Questes sobre o tema:


1.(CESPE/OAB/CARDENO A/2007/adaptada) 59- julgue o item acerca do direito penal. 1. O mdico de hospital credenciado pelo SUS que presta atendimento a segurado, por ser considerado funcionrio pblico para efeitos penais, pode ser sujeito ativo do delito de concusso. 2.(CESPE/OAB/TO/AGOSTO/2007) 44- julgue o item acerca do direito penal. 1 O advogado que, por fora de convnio celebrado com o poder pblico, atua de forma remunerada em defesa dos agraciados com o benefcio da justia pblica no se enquadra no conceito de funcionrio pblico para fins penais.

14.1.2. DO CRIME DE PECULATO.

Peculato Art. 312 - Apropriar-se o funcionrio pblico de dinheiro, valor ou qualquer outro bem mvel, pblico ou particular, de que tem a posse em razo do cargo, ou desvi-lo, em proveito prprio ou alheio: Pena - recluso, de dois a doze anos, e multa. 1 - Aplica-se a mesma pena, se o funcionrio pblico, embora no tendo a posse do dinheiro, valor ou bem, o subtrai, ou concorre para que seja subtrado, em proveito

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI prprio ou alheio, valendo-se de facilidade que lhe proporciona a qualidade de funcionrio. Peculato culposo 2 - Se o funcionrio concorre culposamente para o crime de outrem: Pena - deteno, de trs meses a um ano. 3 - No caso do pargrafo anterior, a reparao do dano, se precede sentena irrecorrvel, extingue a punibilidade; se lhe posterior, reduz de metade a pena imposta.

Aqui, nosso trabalho deve ser feito de forma fracionada. Em um primeiro momento, vamos tratar do caput e, posteriormente, dos pargrafos. No caput, o legislador prev como criminosas as condutas de Apropriar-se e desviar. Da, a doutrina chamar tais crimes de, respectivamente, peculatoapropriao e peculato-desvio.

Condutas: Apropriar-se (ter a coisa como prpria ou assenhorar-se) e desviar (dar destino equivocado). Sujeito ativo: O crime praticado por quem funcionrio pblico. Portanto, trata-se de crime prprio. O autor (aquele que executa a conduta descrita no tipo), deve ser funcionrio pblico. O crime admite a participao. Assim, terceiro pode concorrer para que o crime se realize. Quando a colaborao efetivada sem a realizao do ncleo do tipo, temos a participao. Esta uma das modalidades de concurso de agentes (artigo 29 do CP). , entretanto, necessrio que o partcipe, para que responda pelo mesmo crime, tenha conhecimento da condio de funcionrio pblico do autor. Caso contrrio, isto , caso no conhea a condio de funcionrio pblico, responder por outro crime, como, por exemplo, por furto. O certo que no conhecendo a condio de funcionrio pblico do autor do crime, a ele no se estender tal conceito. o que est preceituado Sobre o assunto, remeto o leitor ao tema no artigo 30 do CP3. participao em crimes prprios vide item 1.2.4.8.3 aula 2).
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Circunstncias incomunicveis Art. 30 - No se comunicam as circunstncias e as condies de carter pessoal, salvo quando elementares do crime. 7 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Sujeito passivo: A administrao pblica diretamente e, quando particular a coisa, o prejudicado. Objeto jurdico: a norma tutela o bom andamento da mquina administrativa. Objeto material: a conduta do agente deve necessariamente recair sobre: 1dinheiro; 2- valor ( qualquer ttulo que pode ser convertido em dinheiro); 3qualquer bem mvel. No h peculato de o bem for imvel. O objeto material pode ser pblico ou particular. Ateno: Para caracterizar o peculato-apropriao ou peculatodesvio, o agente tem que ter a posse do objeto material em razo do cargo. Portanto, necessrio o vnculo (posse em razo do cargo) entre a coisa e o agente. Se no houver posse, no h possibilidade de haver apropriao ou desvio. Ao passo que, havendo a posse, esta deve ser motivada pelo cargo. Caso contrrio, poder haver o crime de apropriao indbita4, mas no o crime de peculato. Assim, se o agente tem, em razo do cargo, a posse de bem mvel particular e dele se apropria, responder pelo crime de peculato-apropriao. Exemplo: o caso do policial que apreende determinado veculo particular e, de posse do bem, resolve se apropriar do aparelho de som que o equipa. Elemento subjetivo: Dolo. Vontade de apropriar-se ou de desviar. necessrio, ademais, que o sujeito o faa com o fim de assenhoramento, ou seja, com a finalidade de t-la como sua. Caso ausente o animus furandi ou animus rem sib habendi, no h o crime de peculato, j que o peculato uso no constitui figura tpica prevista no CP. Com isso, podemos afirmar que a apropriao ou desvio com o fim de restituir a coisa, desde que infungvel, no constitui crime. Assim, nos dizeres de Greco5

Apropriao indbita Art. 168 - Apropriar-se de coisa alheia mvel, de que tem a posse ou a deteno: Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
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Greco Rogrio Curso de Direito Penal Parte Especial Volume IV Editora Impetus.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Tal como ocorre com os delitos de apropriao indbita e furto, no se pune o chamado peculato de uso, podendo, no entanto, ser o agente responsabilizado por um ilcito de natureza administrativa. No h o crime quando o bem, especialmente dinheiro, empregado na prpria administrao pblica6. Consumao: O crime material. Consuma-se, ento, com o resultado danoso, isto, com a retirada da coisa da esfera de disponibilidade da Administrao Pblica. Agora, vamos tratar do crime definido no pargrafo 1 do artigo 312 do CP. ele conhecido como peculato-furto. Observe a letra da lei. 1 - Aplica-se a mesma pena, se o funcionrio pblico, embora no tendo a posse do dinheiro, valor ou bem, o subtrai, ou concorre para que seja subtrado, em proveito prprio ou alheio, valendo-se de facilidade que lhe proporciona a qualidade de funcionrio.

Informativo 367 Deciso do Plenrio - Ao Penal. Peculato. Desvio de Verba em Proveito do Ente Pblico. Atipicidade

O Tribunal julgou ao penal movida contra Deputado Federal e outro, denunciados pela suposta prtica do crime previsto no art. 312 do CP (Art. 312. Apropriar-se o funcionrio pblico de dinheiro, valor ou qualquer outro bem mvel, pblico ou particular, de que tem a posse em razo do cargo, ou desvi-lo, em proveito prprio ou alheio:). Na espcie, o Deputado Federal, poca dos fatos Prefeito de Aracaju, celebrara contrato de empreitada com sociedade, da qual o co-ru era representante, para execuo de obra de recuperao de pavimentao de uma rua do referido Municpio. Segundo a denncia, em decorrncia de inspees realizadas nessa rua, teriam sido detectadas diferenas de quantitativos entre os servios executados e os contratados, estando pago, integralmente, o preo da obra. Salientou-se, inicialmente, que as diferenas de quantitativos apuradas teriam resultado da realizao de servios de pavimentao em rua diversa daquela constante do contrato entabulado, tendo sido observado que a soma da pavimentao das duas ruas totalizava o valor contratado. Entendeu-se que, apesar de no ter sido formalizado termo aditivo ao contrato para isso, o desvio de verbas pblicas verificado, por se reverterem estas em favor do prprio ente pblico, no se enquadraria no fato tpico descrito no art. 312 do CP nem no previsto no inciso I do art. 1 do Decreto-lei 201/67, o qual, considerado o princpio da especialidade, teria a definio mais adequada espcie (DL 201/67, art. 1, I: Art. 1 So crimes de responsabilidade dos Prefeitos Municipais, sujeitos ao julgamento do Poder Judicirio, independentemente do pronunciamento da Cmara dos Vereadores: I - apropriar-se de bens ou rendas pblicas, ou desvi-los em proveito prprio ou alheio;). Ressaltou-se, tambm, que referida conduta poderia caracterizar, ainda, o crime do art. 315 do CP (Art. 315 - Dar s verbas ou rendas pblicas aplicao diversa da estabelecida em lei:), se a destinao fosse prevista em lei, o que no se dera no caso. Quanto ao co-ru, apontou-se vcio da sua citao por edital, porquanto no teria sido levada em conta a circunstncia de se ter ato de oficial de justia certificando o novo endereo do acusado, no qual o mesmo fora encontrado para efeito de notificao. Diante da dvida quanto boa formao da relao processual, concluiu-se que no seria caso de absolvio no julgamento da ao penal e que, atendendo aos princpios da celeridade e da economia processuais, no se justificaria o desmembramento e a remessa do feito para Justia Comum de Sergipe, tal como recomendado pelo rgo ministerial, quando evidente o nico desfecho para o julgamento em face da identidade de fatos e da concluso acerca da conduta do parlamentar co-ru. Com isso, julgou-se improcedente o pedido contra o Deputado Federal, por atipicidade, absolvendo-o, com base no disposto no inciso III do art. 386 do CPP, e, em relao ao co-ru, concedeu habeas corpus de ofcio para trancar a ao penal por falta de justa causa. AP 375/SE, rel. Min. Marco Aurlio, 27.10.2004.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Tudo que dispusemos sobre o caput (peculatos apropriao e desvio) se aplica ao peculato-furto (pargrafo 1). A distino reside em dois pontos absolutamente interessantes: a conduta e a facilidade que possui o agente. Condutas: Subtrair (retirar, tirar s escondidas)7 ou concorrer para subtrao (colabora de algum modo para que outrem subtraia) de dinheiro, valor ou bem, dos quais no tem a posse. Observe que o nome doutrinrio (peculato-furto) decorre de o verbo (subtrair) ser o mesmo do crime de furto (artigo 155 do CP). Para que ocorra a subtrao, necessrio que o agente no tenha a posse da coisa. Subtrao no coaduna com posse. So coisas que se repelem. Quando se fala em subtrao, pressupe-se que o agente no tem a posse do bem subtrado. No entanto, aqui, o agente subtrai ou concorre para a subtrao de bem que, apesar de no ter a posse, tem facilidade outra decorrente do cargo pblico. a facilidade da qual se vale o agente (funcionrio) que distingue o peculato do crime de furto. Em ambos h a subtrao de coisa alheia mvel. Todavia, no peculato, diferentemente do que ocorre no furto, o agente se vale de uma facilidade (qualquer facilidade que no seja a posse, pois se for a posse no h subtrao) que possui em razo do cargo. Exemplo: O funcionrio A, sabedor de onde o seu colega, B, guarda o numerrio (dinheiro) recebido diariamente na repartio pblica, se vale de tal conhecimento e, na ausncia daquele, subtrai tal valor. Observe que, no exemplo, A no tinha a posse do bem. Todavia, tinha conhecimento, decorrente do seu cargo, de onde seu colega de trabalho guardava tal numerrio. Imaginemos, agora, que A no tivesse subtrado o bem. Mas, passou a C, particular (no funcionrio), a facilidade que possua; e este, agora se valendo da facilidade, subtraiu a coisa (numerrio). Neste caso, A responder por peculato, pois concorreu para que outrem viesse a subtrair o bem. Necessrio, todavia, que a colaborao seja exatamente passar quele a facilidade que detinha em razo do cargo. QUESTO INTERESSANTE: Pergunto: Quando A concorreu para que outrem subtrasse praticou ele crime de peculato como seu autor ou partcipe? Respondo: Autor aquele que pratica a conduta descrita no verbo do tipo penal (ex: matar, no homicdio; e subtrair, no
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Prado Luiz Rgis Prado (Comentrios ao Cdigo Penal Editora RT pgina 637 2 edio).

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI furto.). Partcipe, por sua vez, aquele que concorre, colabora, sem realizar a conduta descrita no tipo penal, para a efetivao do crime. No caso em tela, A autor, j que o verbo descrito no tipo penal concorrer para a subtrao. Nas prximas linhas, dispensaremos ateno ao denominado peculato culposo. Ele est previsto no pargrafo 2 do artigo 312 do CP. Note sua literalidade. Peculato culposo 2 - Se o funcionrio concorre culposamente para o crime de outrem: Pena - deteno, de trs meses a um ano. 3 - No caso do pargrafo anterior, a reparao do dano, se precede sentena irrecorrvel, extingue a punibilidade; se lhe posterior, reduz de metade a pena imposta. Conduta: o funcionrio, culposamente (imprudncia, negligncia ou impercia), concorre para o crime de outrem. o que ocorre quando o agente deixa, por exemplo, no balco da repartio pblica, determinado bem (pblico ou particular) de cuja posse dispunha em razo do cargo. Assim agindo, permitiu que outrem subtrasse o bem. Observe, no entanto, que no houve por parte do agente vontade de colaborar para a subtrao. No caso, ele concorreu CULPOSAMENTE para o crime de outrem. O crime praticado por outrem pode ser o furto, a apropriao ou o desvio. O funcionrio que, por descuido, promoveu a possibilidade de outrem praticar o crime, responder por crime de peculato culposo, cuja pena menor e de qualidade menos severa do que aquela prevista para o crime de peculato doloso. Consumao: O crime se consuma com o resultado danoso, ou seja, com a pratica do crime de apropriao, subtrao ou desvio perpetrado por terceiro. H necessidade ento de dano ao errio. No admite a tentativa, j que culposo. No pargrafo 3 est inserta uma benesse legal que s ao peculato culposo se aplica. Alerto, desde de j, que so poucas as provas objetivas de direito penal que no tratam do assunto mencionado no referido dispositivo. No peculato culposo, e s nele, a reparao do dano causado ou a restituio da coisa, poder levar extino da punibilidade ou reduo da pena pela metade. Assim, no peculato culposo, determinado evento (reparao do dano ou restituio da coisa) poder levar extino da punibilidade ou reduo da pena pela metade. 11 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Se o evento (reparao do dano ou restituio da coisa) ocorre at a sentena penal irrecorrvel h a extino da punibilidade. Se, no entanto, lhe posterior, h a reduo da pena pela metade. Necessitamos, ento, estabelecer alguns conceitos, para, s assim, compreendermos o que nos interessa. Conceituaremos, a seguir, punibilidade e extino da punibilidade, alm de sentena irrecorrvel.

Punibilidade a conseqncia jurdica que decorre da prtica de um ilcito, oportunidade em que o agente fica sujeito ao direito de punir do Estado. Em determinadas situaes, a punibilidade deixa de existir. Assim, apesar de praticada a infrao penal, o Estado abre mo de seu direito de punir, ocasio em que o agente no mais estar sujeito a ele. D-se, ento, a extino da punibilidade. Sentena penal irrecorrvel aquela que no pode mais ser objeto de recurso. Houve, no caso, o denominado transito em julgado da sentena. Disso decorre sua imutabilidade, ou seja, a coisa julgada. Com isso, fica impossvel no peculato culposo o arrependimento posterior (artigo 16 do CP).

Questes sobre o tema:


3.(CESPE/AGENTE/ESCRIVO/PB/2009) 61- Paulino, que servidor pblico, e seu vizinho Silvestre, que no tem vnculo funcional com a administrao pblica, subtraram o computador e a impressora utilizados por Paulino na sua unidade de lotao, apropriando-se dos equipamentos. Silvestre tem conhecimento da profisso de Paulino. Nessa hiptese, Paulino e Silvestre devem responder pelo(s) crime(s) de peculato e furto, respectivamente. 4.(CESPE/TER/AM/ANALISTA/ADM/2009/ADAPTADA) Com relao aos crimes contra a administrao pblica, julgue o item. 1 Policial civil que ingressa no depsito de veculos e subtrai uma motocicleta apreendida comete o crime de peculato desvio. 5.(CESPE/ES/AGENTE/PENITENCIRIO/2009) Acerca dos institutos relativos parte especial do Cdigo Penal, julgue os itens de 78 a 84. 80 Tendo em vista que o peculato constitui crime em que a lei penal exige sujeito ativo qualificado, ou seja, qualidade de funcionrio pblico, no se admite em tal delito o concurso de pessoas que no detenham a mesma posio jurdica do agente. 6.(CESPE/PROMOTOR/RORAIMA/2008) Em cada um dos itens de 40 a 45, apresentada uma situao hipottica, seguida de uma assertiva a ser julgada, relativa a contravenes penais, crimes contra o patrimnio, f pblica, administrao pblica e tortura.

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40 Marcos, fiscal de receitas do municpio de Caracara RR, atuando em razo do cargo, apropriou-se de dinheiro recebido de contribuinte para pagamento de tributos e taxas. Nessa situao, Marcos cometeu o crime de peculato. 7.(CESPE/MP/ASSISTENTE/ADM/RORAIMA/2008) Acerca dos crimes contra a administrao pblica, julgue os itens subseqentes. 71 O servidor pblico que se apropria, em proveito prprio, de dinheiro pblico de que tem a posse em razo do cargo que ocupa, pratica o crime de peculato. 8.(CESPE/OFICIAL/MP/RORAIMA/2008) Acerca da legislao penal e processual penal, julgue os itens a seguir. 68 No crime de peculato culposo, a reparao do dano pelo agente, desde que se d antes da sentena penal irrecorrvel, extingue a punibilidade. 9.(CESPE/OABSP/135/2008/ADAPTADA) 55- Em cada uma das opes abaixo, apresentada uma situao hipottica, seguida de uma assertiva a ser julgada. No que se refere reparao do dano no Cdigo Penal, julgue o item. D Eduardo, funcionrio pblico, praticou peculato culposo. Nessa situao, a reparao do dano, caso preceda sentena irrecorrvel, extingue a punibilidade. 10.(CESPE/TJDF/ANALISTA/EXECUTANTE/2008) Julgue os itens que se seguem, relacionados ao crimes contra a administrao pblica. 98 No crime de peculato culposo, se o sujeito ativo reparar o dano at a data da sentena irrecorrvel, sua punibilidade ser extinta. 11.(CESPE/DELEGADO/TO/2008) 114 Considere a seguinte situao hipottica. Mrcio, funcionrio pblico, concorreu culposamente para o crime de peculato praticado por outrem. Processado criminalmente, foi condenado a cumprir pena de seis meses de deteno. Todavia, aps a sentena condenatria de primeiro grau, no curso da apelao, reparou o dano causado. Nessa situao, no se opera a extino da punibilidade, pois a reparao do dano por Mrcio ocorreu aps a sentena condenatria.

14.1.2.1. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA NO PECULATO. Segundo o princpio da insignificncia, as condutas que, apesar de se ajustarem norma penal, no levarem a ofensa ao bem juridicamente protegido, no constituem fato tpico. Observe o furto de um palito de fsforo. A rigor, a conduta tem tipicidade formal, j que se ajusta ao tipo penal que define o crime de furto (artigo 155 do CP). No entanto, a conduta no denota leso ao patrimnio. No caso do peculato, independentemente do valor do objeto material (dinheiro, valor ou qualquer outro bem mvel), a conduta do sujeito levar ofensa do bem protegido, ou seja, Administrao Pblica. Para Capez8, no entanto, perfeitamente aplicvel ao peculato o princpio da insignificncia. A jurisprudncia, especialmente do STJ, tem, todavia, adotado entendimento contrrio.
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Capez Fernando Curso de Direito Penal Parte Especial Volume 3 Editora Saraiva.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Como o bem protegido pela norma inserta no artigo 312 do CP, no se pode dizer que o valor nfimo da coisa levar aplicao do princpio da insignificncia. Conforme reiteradamente decidido pelo STJ9 inaplicvel o princpio da insignificncia nos crimes contra a Administrao Pblica, ainda que o valor da leso possa ser considerado nfimo, porque a norma busca resguardar no somente o aspecto patrimonial, mas a moral administrativa, o que torna invivel a afirmao do desinteresse estatal sua represso. Em outra oportunidade, o STJ10 decidiu que A misso do Direito Penal moderno consiste em tutelar os bens jurdicos mais relevantes. Em decorrncia disso, a interveno penal deve ter o carter fragmentrio, protegendo apenas os bens jurdicos mais importantes e em casos de leses de maior gravidade. O princpio da insignificncia, como derivao necessria do princpio da interveno mnima do Direito Penal, busca afastar de sua seara as condutas que, embora tpicas, no produzam efetiva leso ao bem jurdico protegido pela norma penal incriminadora. Trata-se, na hiptese, de crime em que o bem jurdico tutelado a Administrao Pblica, tornando irrelevante considerar a apreenso de 70 bilhetes de metr, com vista a desqualificar a conduta, pois o valor do resultado no se mostra desprezvel, porquanto a norma busca resguardar no somente o aspecto patrimonial, mas moral da Administrao. O Superior Tribunal de Justia firmou posio no sentido de que inaplicvel ao crime de peculato o princpio da insignificncia, haja vista a natureza do bem jurdico tutelado pela norma penal (STJ RESP 1060082/PR 17/06/2010). Portanto, de acordo com o STJ, inaplicvel ao crime de peculato o princpio da insignificncia. Questes sobre o tema:

12.(CESPE/TER/AM/ANALISTA/JUD/2009/ADAPTADA) administrao pblica, julgue o item.

Quanto

aos

crimes

contra

STJ RESP 655946/DF Relatora: Ministra Laurita Vaz 5 Turma Data do julgamento: 27/02/2007.
STJ HC 50863/PE Relator: Ministro Hlio Quaglia Barbosa 6 Turma Data do julgamento: 04/04/2006.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI


1. inadmissvel a aplicao do princpio da insignificncia os delitos praticados contra a administrao pblica.

13. (CESPE/TCU/AUDITOR/2007) Acerca dos crimes contra a administrao pblica, do sujeito ativo dos crimes, do concurso de agentes, da tentativa e do crime consumado, julgue os itens que se seguem. 108 Considere a seguinte situao hipottica. Joo, empregado pblico do Metr, apropriouse indevidamente, em proveito prprio, de setenta bilhetes integrao nibus/metr no valor total de R$ 35,00, dos quais tinha a posse em razo do cargo (assistente de estao) que ocupava nessa empresa pblica. Nessa situao, de acordo com o entendimento do STJ, em face do princpio da insignificncia, no ficou configurado o crime de peculato.

14.1.3. PECULATO MEDIANTE ERRO DE OUTREM. Peculato mediante erro de outrem Art. 313 - Apropriar-se de dinheiro ou qualquer utilidade que, no exerccio do cargo, recebeu por erro de outrem: Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.

Conduta: Apropriar-se (vide conduta no peculato artigo 312 do CP) Sujeito ativo: funcionrio pblico. Sujeito passivo: imediato: O Estado; mediato: o prejudicado. Objeto material: dinheiro ou qualquer utilidade (bem mvel ou valor). Elemento subjetivo: Dolo. Aqui, no h a figura do peculato culposo. Alm da vontade de se apropriar, o funcionrio deve saber que recebeu o objeto mediante erro. Ateno: No pode o funcionrio provocar o erro. Caso provoque, responder por estelionato (artigo 171 do CP). Consumao: O crime se consuma no no momento em que o funcionrio recebe a coisa, mas no momento em que, tendo sua posse, dela se apropria. A tentativa possvel. Exemplo: , funcionrio pblico, recebeu, por equvoco da administrao pblica, como vencimento o dobro da quantia que lhe cabia. Notificado a devolver, no o fez.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Doutrinariamente este crime conhecido como peculato-estelionato. Uma vez que o estelionato contempla conduta de manter a vitima em erro para obter vantagem.

14.1.4. INSERO DE DADOS FALSOS EM SISTEMA DE INFORMAES. Insero de dados falsos em sistema de informaes Art. 313-A. Inserir ou facilitar, o funcionrio autorizado, a insero de dados falsos, alterar ou excluir indevidamente dados corretos nos sistemas informatizados ou bancos de dados da Administrao Pblica com o fim de obter vantagem indevida para si ou para outrem ou para causar dano: Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. Conduta: Inserir (lanar, colocar) ou facilitar a insero (permitir de qualquer modo a insero) de dados falsos; ou alterar (modificar) ou excluir (retirar), indevidamente, dados corretos. DICA IMPORTANTE: Observe que o nome do crime Insero de dados falsos em sistema de informaes. No entanto, de acordo com as condutas descritas no tipo, cometer o crime aquele que exclui dados corretos indevidamente com o fim de .... Sujeito ativo: funcionrio pblico. Mas, no qualquer funcionrio pblico. Aqui, para que o crime exista o funcionrio deve estar autorizado a fazer as modificaes necessrias no banco de dados. Sujeito passivo: imediato: O Estado; mediato: o prejudicado. Elemento subjetivo: Dolo. O crime, todavia, alm da vontade de praticar as condutas descritas no tipo, exige, para sua existncia, uma vontade especial, um fim especial, que o fim de obter vantagem indevida para si ou para outrem ou para causar dano. A finalidade especial exigida reside o dolo especfico ou elemento subjetivo do injusto. Observe, todavia, que a finalidade especial deve existir em que pese no ser necessrio que o agente consiga realiz-la. Ateno: se o fato social ( a prtica da conduta) no traz em si o fim especial, a conduta no caracterizar o crime em tela, pois no se amoldar lei (fato abstrato). No haver tipicidade.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Objeto material: dados falsos ou verdadeiros dos sistemas informatizados ou bancos de dados da Administrao Pblica. Consumao: O crime se consuma com as condutas (inserir, facilitar a insero, exclui ou alterar), independentemente de se alcana o fim objetivado (obter vantagem indevida ou causar dano). Portanto, o crime formal. Em tese, a tentativa possvel, bastando, para tanto, que a conduta seja fracionvel no tempo. Questes sobre o tema:
14.(Abin / Oficial Tcnico de Inteligncia rea Direito 17ov/2010 CESPE) O funcionrio que inserir ou facilitar, alterar ou excluir indevidamente dados corretos nos sistemas informatizados ou bancos de dados da administrao pblica com o fim de obter vantagem indevida para si ou para outrem, ou para causar dano est sujeito a pena de recluso de dois a doze anos, e multa, devendo, ainda, as penas ser aumentadas de um tero at a metade se a modificao ou alterao resultar em dano para a administrao pblica ou para o administrado. 15.(CESPE/TJDF/ANALISTA/EXECUTANTE/2008) Julgue os itens que se seguem, relacionados ao crimes contra a administrao pblica. 97 Pratica crime de prevaricao o funcionrio pblico autorizado que insere dados falsos nos sistemas informatizados ou banco de dados da administrao pblica, com o fim de causar dano a outrem. 16.(CESPE/TCU/AUDITOR/2007) Acerca dos crimes contra a administrao pblica, do sujeito ativo dos crimes, do concurso de agentes, da tentativa e do crime consumado, julgue os itens que se seguem. 109 A insero de dados falsos em sistema de informao crime prprio no tocante ao sujeito ativo, sendo indispensvel a qualificao de funcionrio pblico autorizado e possvel o concurso de agentes.

14.1.5 MODIFICAO INFORMAES.

OU

ALTERAO

NO

AUTORIZADA

DE

SISTEMA

DE

Modificao ou alterao no autorizada de sistema de informaes Art. 313-B. Modificar ou alterar, o funcionrio, sistema de informaes ou programa de informtica sem autorizao ou solicitao de autoridade competente: Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos, e multa. Pargrafo nico. As penas so aumentadas de um tero at a metade se da modificao ou alterao resulta dano para a Administrao Pblica ou para o administrado. Conduta: Modificar (alterao substancial, radical) ou alterar (mudana que no chega a desnaturar substancialmente o sistema ou o programa) sistema de 17 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI informao (conjunto de informao organizado e que d administrao operatividade) ou programa de informtica, sem autorizao ou solicitao de autoridade competente. Observe, ento, que, se houver autorizao ou solicitao da autoridade competente, a conduta atpica, pois no se ajusta ao tipo penal. Sujeito ativo: funcionrio pblico que no tem autorizao ou solicitao de autoridade competente. Sujeito passivo: O Estado. Objeto material: sistema de informao ou programa de informtica. Elemento subjetivo: Aqui, no h necessidade de qualquer objetivo especial. Assim, basta o dolo dirigido consecuo das condutas prevista no tipo penal. Portanto, at mesmo a alterao ou modificao por pessoa no autorizada com o fim de dar mais agilidade ao sistema configurar o crime. A conduta culposa no configura o crime. Consumao: O crime se consuma com as condutas (modificar ou alterar), independentemente de qualquer resultado danoso. Assim, o crime de mera conduta. Admite, em tese, a tentativa, desde que fracionvel a conduta. Forma qualificada: O pargrafo nico prev o aumento de pena de 1/3 at a metade se das condutas decorre dano para a administrao pblica ou para o administrado. Observe que o dano, seja para a Administrao Pblica, seja para o particular (administrado), no necessita ser objetivado pelo agente. Mas, apesar de no buscado, havendo o resultado danoso, a pena ser aumentada. Trata-se, ento, de uma circunstncia que far com que a pena seja aplicada com maior severidade.

14.1.6. EXTRAVIO, DOCUMENTO.

SONEGAO

OU

INUTILIZAO

DE

LIVRO

OU

Extravio, sonegao ou inutilizao de livro ou documento Art. 314 - Extraviar livro oficial ou qualquer documento, de que tem a guarda em razo do cargo; soneg-lo ou inutiliz-lo, total ou parcialmente: 18 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Pena - recluso, de um a quatro anos, se o fato no constitui crime mais grave.

Condutas: Extraviar (dar destino equivocado), sonegar (no restituir quando solicitado) e inutilizar (tornar imprestvel para o fim ao qual servia). A inutilizao pode ser parcial ou total. Sujeito ativo: O funcionrio pblico que tem a guarda do objeto material em razo do cargo. Objeto material: livro oficial (so livros afetos administrao pblica) ou qualquer documento. Observe que, depois de uma hiptese casustica, o legislador usa de expresso absolutamente ampla: QUALQUER DOCUMENTO. Assim, tambm os livros particulares so considerados objeto material, j que so documentos. Necessrio, todavia, que estejam na guarda do sujeito ativo em razo do cargo. Elemento subjetivo: Dolo. No h crime se a conduta for culposa, oportunidade em que o funcionrio pblico poder ser, administrativamente, responsabilizado. Consumao: O crime se consuma no momento em que praticada a conduta. Em tese possvel a tentativa. Crime subsidirio: O legislador, no preceito secundrio (onde est prevista a pena) afirma que ser ela aplicada se o fato no constituir crime mais grave. Assim, quando a inutilizao, sonegao ou extravio for meio para crime mais grave, como o estelionato, por exemplo, o agente no responder pelo crime do artigo 314 do CP, mas sim pelo mais grave. Norma penal em branco: Depende de complemento para sua compreenso, ou seja, depende de se conhecer os conceitos de livro oficial e documento, alm do conceito de funcionrio pblico. conhecido como tipo penal anormal, onde h elementos dependentes de juzo de valor para sua compreenso. Observe, com muita ateno, os confrontos abaixo: CONFRONTO. Lei 8137/90 Captulo I DOS CRIMES CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA. Seo II PRATICADOS POR FUNCIONRIO PBLICO.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Art. 3 Constitui crime funcional contra a ordem tributria, alm dos previstos no Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal (Ttulo XI, Captulo I): I - extraviar livro oficial, processo fiscal ou qualquer documento, de que tenha a guarda em razo da funo; soneg-lo, ou inutiliz-lo, total ou parcialmente, acarretando pagamento indevido ou inexato de tributo ou contribuio social. Note que as mesmas condutas podem configurar o crime contra a ordem tributria praticado por funcionrio pblico. Analisemos os elementos do crime contra a ordem tributria e, ao final, faremos o efetivo confronto. Sujeito ativo: Funcionrio Pblico, que tem a guarda do objeto material em razo do cargo. Condutas: Extravia, sonegar ou inutilizar. Objeto material: livro oficial, processo fiscal (autos de processo administrativo fiscal) ou qualquer documento. Elemento subjetivo: Dolo. No se admite o crime na modalidade culposa. No h necessidade de o agente querer ou buscar (dolo especfico) causar pagamento indevido ou inexato de tributo ou contribuio social. Consumao: Aqui, a diferena. Em que pese no ser necessria a busca pelo resultado (pagamento indevido ou inexato de tributo ou contribuio social), mister que o resultado ocorra, para que haja o crime em tela. Assim, o crime se consuma com o resultado danoso. , ento, material. Quando o resultado no ocorre, h o crime do artigo 314 do CP, j que, apesar de no ter ocorrido o resultado, houve extravio, sonegao ou inutilizao de livro oficial ou qualquer documento. Crime subsidirio: O legislador, no preceito secundrio (onde est prevista a pena) afirma que ser ela aplicada se o fato no constituir crime mais grave. Concluso do confronto: A diferena reside em que no crime do artigo 314 do CP, no h resultado, ao passo em que no crime 20 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI contra a ordem tributria, necessrio o resultado danoso (pagamento indevido ou inexato de tributo ou contribuio social), mesmo no querido pelo agente. 14.1.7. EMPREGO IRREGULAR DE VERBAS OU RENDAS PBLICAS.

Emprego irregular de verbas ou rendas pblicas Art. 315 - Dar s verbas ou rendas pblicas aplicao diversa da estabelecida em lei: Pena - deteno, de um a trs meses, ou multa.

Condutas: Dar aplicao diversa da estabelecida em lei. Aqui, o agente emprega na prpria administrao pblica, de forma irregular, verbas ou rendas. Sujeito ativo: Funcionrio pblico que tem competncia para dispor de verbas e rendas pblicas. Sujeito passivo: O Estado. Elemento subjetivo: Dolo. No admite modalidade culposa. Objeto material: Verbas (numerrio predeterminado para paramento de despesas) ou rendas (numerrio auferido, arrecadado, pelo Estado) pblicas. Consumao: consuma-se com o emprego efetivo de forma irregular. Admite a tentativa. CONFRONTO: Caso o agente desvie ou se aproprie de verbas ou rendas, h crime de peculato e no o crime em tela. No crime do artigo 315 do CP, o emprego irregular dentro da prpria administrao pblica. , por exemplo, o caso daquele que tendo verba para empregar na construo de um hospital, emprega-a na construo de escolas. Afrontando a lei, cometeu o crime. Questes sobre o tema:
17.(CESPE/TER/AM/ANALISTA/ADM/2009/ADAPTADA) Com relao aos crimes contra a administrao pblica, julgue o item. 1 Para que se configure o crime de desvio irregular de verbas, necessrio que as contas do gestor pblico sejam rejeitadas pelo tribunal de contas

14.1.8. CONCUSSO. 21 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Concusso Art. 316 - Exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida: Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa. Devemos, agora, dispensa especial ateno, j que as provas objetivas, constantemente perguntam sobre este crime. Conduta: Exigir (impor, cobrar de forma impositiva) vantagem indevida. Observe as anotaes sobre o momento, modo e motivo da conduta. Momento da conduta: 1- no exerccio da funo; 2- fora dela (em frias, afastado, em licena) e 3- at mesmo antes de assumi-la (nomeado, mas ainda no tomada posse, ou tendo tomado posse, ainda no iniciou o exerccio). Modo da conduta: Diretamente ou indiretamente (por meio de interposta pessoa). Motivo da conduta: em razo da funo pblica. Sempre em razo da funo. Caso contrrio, no h o crime. Poder haver, ento, a extorso o constrangimento ilegal, mas no a concusso. Sujeito ativo: Funcionrio Pblico. Elemento subjetivo: Dolo. No h o crime na modalidade culposa. No entanto, a lei no exige outro elemento subjetivo, como, por exemplo, uma finalidade especial. Assim, para que o crime exista no necessrio que o agente exija a vantagem indevida para trabalhar bem ou mal. Basta que exija em razo de ser funcionrio pblico. Portanto, no crime de concusso no h finalidade como elemento do tipo. Objeto material: vantagem indevida. Necessrio que seja indevida. Caso devida, poder haver constrangimento ilegal ou extorso ou exerccio arbitrrio das prprias razes. Mas, jamais concusso. Consumao: consuma-se com a exigncia. No necessria a obteno da vantagem exigida. Assim, o crime de consumao antecipada, consumando-se com a conduta EXIGIR. A obteno da vantagem o pos-factum impunvel ou exaurimento do crime. O crime classificado, ento, como formal.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Exemplo: O agente da policia federal, nomeado, para o cargo, dirige-se ao narcotraficante, seu conhecido, e exige vantagem indevida para no importunlo. CONFRONTO: Na lei 8137/90 h crime funcional absolutamente parecido com o crime de concusso, observe o confronto abaixo. Lei 8137/90 Captulo I DOS CRIMES CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA. Seo II PRATICADOS POR FUNCIONRIO PBLICO. Art. 3 Constitui crime funcional contra a ordem tributria, alm dos previstos no Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal (Ttulo XI, Captulo I): II - exigir, solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de iniciar seu exerccio, mas em razo dela, vantagem indevida; ou aceitar promessa de tal vantagem, para deixar de lanar ou cobrar tributo ou contribuio social, ou cobr-los parcialmente. Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e multa. Conduta: EXIGIR. Sujeito ativo: funcionrio pblico. Sujeito passivo: O Estado. Objeto material: vantagem indevida. Elemento subjetivo: Dolo. Alm, todavia, da vontade de praticar o ncleo do verbo (exigir), o agente deve agir em busca de um fim especial, ir alm, isto , deve seu dolo abranger o elemento subjetivo do injusto (dolo especfico) representado pela finalidade de deixar de lanar ou cobrar tributo ou contribuio social ou cobr-los parcialmente. Assim, diferentemente da concusso, aqui necessrio que o agente atue imbudo por uma finalidade especial, que trabalhar mal. Consumao: o crime se consuma antecipadamente. No exige ele o resultado para se aperfeioar. Basta a conduta exigir com a 23 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI finalidade de deixar de lanar ou cobrar contribuio social ou cobr-los parcialmente.

tributo

ou

Concluso do confronto: Caso, no fato social, no haja a finalidade especial, o agente responder pelo crime de concusso e no pelo crime contra a ordem tributria. Assim, por exemplo, o auditor do fisco exige do empresrio determinada quantia em dinheiro para no cobrar o tributo. Caso ausente a finalidade especial (de no autu-lo), haver concusso e no crime contra a ordem tributria.

Questes sobre o tema:


18. (CESPE/TER/AM/ANALISTA/ADM/2009/ADAPTADA) Com relao aos crimes contra a administrao pblica, julgue o item. 1 Comete o crime de concusso o mdico de hospital pblico que exige de paciente, em razo de sua funo, dinheiro para viabilizar o atendimento pelo SUS. 19. (CESPE/PRF/2008/ADAPTADA) 74- A respeito dos crimes contra o patrimnio, julgue o item. 1 Uma das distines entre o crime de concusso e o de extorso que, no primeiro tipo penal, o funcionrio pblico deve exigir a indevida vantagem sem o uso de violncia ou de grave ameaa, que so elementos do segundo tipo penal referido.

14.1.9. EXCESSO DE EXAO. No excesso de exao, apesar de crime autnomo, est previsto no pargrafo 1 do artigo 316 do CP. No tem ele qualquer relao com o crime de concusso. Excesso de exao 1 - Se o funcionrio exige tributo ou contribuio social que sabe ou deveria saber indevido, ou, quando devido, emprega na cobrana meio vexatrio ou gravoso, que a lei no autoriza: (Redao dada pela Lei n 8.137, de 27.12.1990) Pena - recluso, de trs a oito anos, e multa. (Redao dada pela Lei n 8.137, de 27.12.1990) 2 - Se o funcionrio desvia, em proveito prprio ou de outrem, o que recebeu indevidamente para recolher aos cofres pblicos: Pena - recluso, de dois a doze anos, e multa. Observao: A exao, que a cobrana pontual e regular de tributo ou contribuio social, no crime, pois atividade tpica do Estado para auferir recursos para sua subsistncia. O crime o EXCESSO de exao. 24 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Condutas: Exigir (cobrar, demanda, reclama com imperatividade) tributo ou contribuio social que sabe ou devia saber indevido; ou, sendo devido o tributo ou contribuio social, emprega (se utiliza), na cobrana, meio vexatrio (humilhante) ou gravoso (que causa maior prejuzo ao contribuinte) no admitido em lei. Necessrio para que exista o crime que, em primeiro lugar, haja a cobrana de tributo ou contribuio social indevido (indevido, porque a cobrana inoportuna ou porque o valor da cobrana excede o valor devido) e, em segundo lugar, que, apesar de devido, o meio empregado contra a lei, alm de vexatrio ou gravoso. Aqui, na segunda modalidade, temos: meio no admitido em lei + gravoso = excesso de exao; ou meio no admitido em lei + vexatrio = excesso de exao. Sujeito ativo: Funcionrio Pblico. Sujeito passivo: O Estado imediatamente e o prejudicado de forma mediata. Objeto material: Tributo ou contribuio social. Elemento subjetivo: Dolo direto (sabe indevido) ou indireto (devia saber indevido). No h o crime na modalidade culposa. No caso da exigncia do indevido, o agente deve saber que indevido ou no sabendo, a lei presume que deveria sab-lo. Na segunda modalidade, o agente deve saber que est agindo (empregando meio vexatrio ou gravoso) de forma no admitida em lei. Para a existncia do crime no necessrio um fim especial. Consumao: O crime se consuma com a exigncia ou com o emprego do meio vexatrio ou gravoso no admitido em lei. No primeiro caso (exigir o indevido), o crime formal, pois independe da obteno do indevido. Basta a exigncia. Na segunda hiptese (emprega meio vexatrio ou gravoso), por sua vez, o crime de mera conduta. Ser admitida a tentativa, caso fracionvel a conduta. Para a existncia do crime indiferente que o agente tenha recebido o indevido e o tenha recolhido aos cofres pblicos. A conduta reprovvel no receber o indevido. Reprovvel exigir o indevido. Figura qualificada: O pargrafo 2 prev a hiptese de excesso de exao qualificado. A circunstncia de o funcionrio desviar em proveito prprio ou de outrem que recebeu indevidamente, leva aplicao de pena maior. Questo interessante: 25 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Pergunto: Quando o funcionrio pblico recebe o que cobrara devidamente e desvia-o em proveito prprio ou alheio, houve crime de excesso de exao? Respondo: No houve excesso de exao, j que cobrara o devido. No caso do desvio do bem, houve crime de peculato.

Questes sobre o tema:


20. (CESPE/TJDF/ANALISTA/JUDICIRIA/2008) A respeito dos crimes contra a administrao pblica, julgue os itens seguintes. 95 Pratica crime de excesso de exao o funcionrio pblico que pratica violncia no exerccio de funo ou a pretexto de exerc-la. 21. (CESPE/AUDITOR/TERESINA/2008) Acerca dos crimes contra a f e a administrao pblica, julgue os itens seguintes. 122 O fiscal que exige tributo que sabe ser indevido ou que emprega na cobrana do tributo devido meio vexatrio pratica crime de excesso de exao.

11.1.10. CORRUPO PASSIVA. Corrupo passiva Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem: Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. 1 - A pena aumentada de um tero, se, em conseqncia da vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou deixa de praticar qualquer ato de ofcio ou o pratica infringindo dever funcional. 2 - Se o funcionrio pratica, deixa de praticar ou retarda ato de ofcio, com infrao de dever funcional, cedendo a pedido ou influncia de outrem: Pena - deteno, de trs meses a um ano, ou multa. Condutas: Solicitar (pedir) ou receber (obter) ou aceitar promessa (pode ser tcita a aceitao: prtica de ato que indique a aceitao). Como crime que pode ser praticado por meio de vrias condutas, diz-se na doutrina ser de contedo variado.

Momento da conduta: 1- no exerccio da funo; 2- fora dela (em frias, afastado, em licena) e 3- at mesmo antes de assumi-la (nomeado, mas ainda no tomada posse, ou tendo tomado posse, ainda no iniciou o exerccio). 26 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Modo da conduta: Diretamente ou indiretamente (por meio de interposta pessoa). Motivo da conduta: em razo da funo pblica. Sempre em razo da funo. Caso contrrio, no h o crime. Poder haver, ento, a extorso o constrangimento ilegal, mas no a concusso. Sujeito ativo: funcionrio pblico. O crime prprio. Mas, no caso de participao de terceiro, no funcionrio, a elementar se comunica caso ele conhea tal condio pessoal. Sujeito passivo: O Estado de forma imediata e o prejudicado, mediatamente. Objeto material: vantagem indevida. Necessrio que seja indevida. Caso devida, no h corrupo passiva. Elemento subjetivo: Dolo. No admite a modalidade culposa. No entanto, no se exige uma finalidade especial, como por exemplo: para trabalhar mal ou bem. Basta que solicite em razo de ser funcionrio pblico. Consumao: Na modalidade solicitar, o crime formal, e, com isso, consuma-se com a ao (solicitao), independentemente do resultado (obteno da vantagem indevida). Na modalidade receber, o crime se aperfeioa com a efetiva obteno da vantagem. Portanto, o crime material. Na modalidade aceitar promessa de tal vantagem, o crime formal, pois no necessita ser recebida a vantagem. Basta que o agente exteriorize a aceitao. Assim, o crime se consuma com a simples aceitao da promessa de tal vantagem, independentemente de sua obteno. Tentativa: Em que pese alguns autores no admitirem a tentativa, no vejo como absolutamente impossvel. Assim, comungo do entendimento da maioria, onde a tentativa possvel, bastando, para tanto, que a conduta seja fracionvel (crime plurissubsistente). Questo interessante: Pergunto: O receber, como conduta descrita no tipo, o receber que decorre de eventual solicitao feita pelo funcionrio pblico? Respondo: No. Quando o funcionrio pblico solicita, o crime j se consumou, sendo que o recebimento (obteno) posterior solicitao o exaurimento do crime, ou pos factum impunvel. O receber, como conduta tpica, aquele que no decorre de solicitao. Se no h solicitao, houve uma oferta. Assim, o receber descrito no tipo penal aquele que decorre de uma oferta feita ao funcionrio e no aquele que decorre de sua solicitao. Causa de aumento de pena: O pargrafo 1 prev uma causa especial de aumento de pena no crime de corrupo passiva. De acordo com tal dispositivo, se o agente trabalha mal, ou seja, se o funcionrio retarda ou deixa de 27 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI praticar qualquer ato de ofcio ou o pratica infringindo dever funcional, em razo da vantagem indevida, sua pena ser aumentada de 1/3. Observe que o que faz aumentar a pena no a existncia de a finalidade: trabalhar mal. O aumento da pena surge quando o agente efetivamente trabalha mal em razo da vantagem ou da promessa de tal vantagem. Portanto, quando o funcionrio solicita a vantagem indevida para deixar de praticar o ato de ofcio (o fez com finalidade), mas no deixa de praticar o ato de ofcio, sua pena no ser aumentada, apesar de, quando da solicitao, ter agido com o fim de trabalhar mal. Figura privilegiada: De acordo com o pargrafo 2, a pena ser menor, mas no deixa de ser corrupo passiva se o agente pratica, deixa de praticar ou retarda ato de ofcio, com infrao de dever funcional, cedendo a pedido ou influncia de outrem. Observe que aqui, as condutas so PRATICAR, DEIXAR DE PRATICAR ou RETARDAR ATO DE OFICIO. As condutas no so de solicita, receber ou aceitar promessa de vantagem indevida. Aqui, no se fala em vantagem indevida. H, como eu digo, o corrupto filantrpico. Pratica filantropia (obviamente em sentido pejorativo). Cede ele a pedido o influncia de outrem. o que ocorre quando o funcionrio, atendendo a pedido de conhecido, pratica ato infringindo dever funcional. H corrupo passiva. DICA IMPORTANTE: CORRUPO PASSIVA crime prprio, praticado por funcionrio pblico. CORRUPO ATIVA11, por sua vez, crime contra a administrao, mas pode ser praticado por qualquer pessoa. Para distingui-los pense sempre em P de

Passiva para P de funcionrio Pblico.

CONFRONTO:

Crimes contra administrao pblica praticados por qualquer pessoa. Corrupo ativa Art. 333 - Oferecer ou prometer vantagem indevida a funcionrio pblico, para determin-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofcio: Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. Pargrafo nico - A pena aumentada de um tero, se, em razo da vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou omite ato de ofcio, ou o pratica infringindo dever funcional.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI H crime contra a ordem tributria praticado por funcionrio pblico, absolutamente semelhante corrupo passiva. Precisamos estabelecer as distines. Lei 8137/90 Captulo I DOS CRIMES CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA. Seo II PRATICADOS POR FUNCIONRIO PBLICO. Art. 3 Constitui crime funcional contra a ordem tributria, alm dos previstos no Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal (Ttulo XI, Captulo I): II - exigir, solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de iniciar seu exerccio, mas em razo dela, vantagem indevida; ou aceitar promessa de tal vantagem, para deixar de lanar ou cobrar tributo ou contribuio social, ou cobr-los parcialmente. Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e multa. Condutas: so as mesmas da corrupo passiva, ou seja, solicitar, receber ou aceitar promessa de vantagem indevida. Sujeito ativo: funcionrio pblico. Sujeito passivo: O Estado de forma imediata e o prejudicado, mediatamente. Objeto material: vantagem indevida. Necessrio que seja indevida. Caso devida, no h o crime contra a ordem tributria. Elemento subjetivo: Dolo. No h o crime na modalidade culposa. Alm, todavia, da vontade de praticar o ncleo do verbo (solicitar, receber ou aceitar promessa), o agente deve agir em busca de um fim especial, isto , deve seu dolo abranger o elemento subjetivo do injusto (dolo especfico) representado pela finalidade de deixar de lanar ou cobrar tributo ou contribuio social ou cobr-los parcialmente. Assim, diferentemente da corrupo passiva, aqui, necessrio que o agente atue imbudo por uma finalidade especial, que trabalhar mal. Consumao: o crime se consuma antecipadamente. No exige ele o resultado para se aperfeioar. Basta a conduta com a finalidade de deixar de lanar ou cobrar tributo ou contribuio social ou cobr-los parcialmente. 29 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Concluso do confronto: Caso, no fato social, no haja a finalidade especial, o agente responder pelo crime de corrupo passiva e no pelo crime contra a ordem tributria. Assim, por exemplo, o auditor do fisco solicita do empresrio determinada quantia em dinheiro para no autu-lo. Caso ausente a finalidade especial (para no de no autu-lo), haveria corrupo passiva.

Questes sobre o tema:

22. (CESPE/OFICIAL/MP/RORAIMA/2008) No que concerne aos crimes contra a administrao pblica, julgue os itens subseqentes. 76 O agente que solicita, em razo da funo que exerce, vantagem indevida pratica o crime de corrupo passiva, o qual se processa por ao penal pblica incondicionada. 23. (CESPE/PRF/2008/ADAPTADA) 73 - Acerca dos crimes contra a administrao pblica, do abuso de autoridade, do trfico ilcito de entorpecentes e da competncia, julgue o item. 1 A corrupo crime necessariamente bilateral, de forma que a configurao da corrupo passiva depender da existncia do crime de corrupo ativa. 24- (CESPE/TC/GOIAS/MP/2007) 50- Julgue os itens subseqentes, relativos aos crimes praticados por particular contra a administrao em geral. 1.O crime de corrupo bilateral, segundo entendimento do STJ, j que a existncia do crime de corrupo passiva pressupe necessariamente o de corrupo ativa.

14.1.11. FACILITAO DE CONTRABANDO OU DESCAMINHO. Facilitao de contrabando ou descaminho 318 - Facilitar, com infrao de dever funcional, a prtica de contrabando ou descaminho (art. 334): Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e multa. (Redao dada pela Lei n 8.137, de 27.12.1990) Condutas: Facilitar (tornar fcil, auxiliar, afastar dificuldades) a prtica do crime de contrabando ou descaminho. Necessrio que aja com infrao a dever funcional. Sujeito ativo: funcionrio pblico. No basta ser funcionrio pblico. necessrio que o sujeito tenha, como dever funcional, a obrigao de impedir a realizao do contrabando ou descaminho. Aquele que colabora para a facilitao, sem, contudo, ser funcionrio pblico, ou sendo-o, sem descumprimento do dever funcional, colabora 30 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI para prtica do contrabando ou descaminho, no pratica o crime em tela, mas sim colaborao para o prprio crime de contrabando ou descaminho (Artigo 337 do CP). Ateno: Observe que, se no tem dever funcional de fiscalizar (inibir a pratica do contrabando ou descaminho), o funcionrio responder como partcipe do crime de contrabando ou descaminho. Sujeito passivo: Somente o Estado, no havendo a possibilidade de ser atingido por terceira pessoa. Objeto jurdico: A administrao pblica. A norma em questo visa proteger o bom andamento da Administrao Pblica. Elemento subjetivo: Dolo, o qual dever abranger a vontade de descumprir dever funcional, ou seja, o agente deve conhecer o fato de estar, com a facilitao, descumprindo dever funcional. Ateno: Caso no fato concreto (fato social) no aja com a conscincia de que descumpre dever funcional, ser responsabilizado como partcipe no crime de contrabando ou descaminho. Consumao: O crime se aperfeioa com a conduta (facilitar). No necessrio que o resultado seja alcanado, ou seja, que o contrabando ou descaminho realmente se realize. Mesmo que, apesar da facilitao, o crime de contrabando ou descaminho no vem a se realizar, haver o crime em tela. Portanto, o crime formal, ou seja, de consumao antecipada. A tentativa admitida. Todavia, no ser possvel a tentativa quando o crime vier a ser praticado por meio de omisso. Trata-se de norma penal em branco, j que para sua existncia depende de se conhecer o que contrabando ou descaminho. Este elemento est inserto no artigo 334 do CP, cuja literalidade segue abaixo.

Contrabando ou descaminho Art. 334 Importar ou exportar mercadoria proibida ou iludir, no todo ou em parte, o pagamento de direito ou imposto devido pela entrada, pela sada ou pelo consumo de mercadoria: Pena - recluso, de um a quatro anos. 1 - Incorre na mesma pena quem: a) pratica navegao de cabotagem, fora dos casos permitidos em lei; b) pratica fato assimilado, em lei especial, a contrabando ou descaminho; 31 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI c) vende, expe venda, mantm em depsito ou, de qualquer forma, utiliza em proveito prprio ou alheio, no exerccio de atividade comercial ou industrial, mercadoria de procedncia estrangeira que introduziu clandestinamente no Pas ou importou fraudulentamente ou que sabe ser produto de introduo clandestina no territrio nacional ou de importao fraudulenta por parte de outrem; d) adquire, recebe ou oculta, em proveito prprio ou alheio, no exerccio de atividade comercial ou industrial, mercadoria de procedncia estrangeira, desacompanhada de documentao legal, ou acompanhada de documentos que sabe serem falsos. 2 - Equipara-se s atividades comerciais, para os efeitos deste artigo, qualquer forma de comrcio irregular ou clandestino de mercadorias estrangeiras, inclusive o exercido em residncias. 3 - A pena aplica-se em dobro, se o crime de contrabando ou descaminho praticado em transporte areo.

14.1.12. PREVARICAO. Prevaricao 319 - Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio, ou pratic-lo contra disposio expressa de lei, para satisfazer interesse ou sentimento pessoal: Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa. Condutas: O tipo penal contempla trs condutas. So elas: a) Retardar (no praticar no momento oportuno) indevidamente ato de ofcio. b) Deixar de praticar (omitir), indevidamente, ato de ofcio. c) Pratic-lo contra disposio expressa em lei, havendo a prtica do ato, a despeito de expressa determinao legal em sentido contrrio. Aqui, a conduta comissiva. Sujeito ativo: s o funcionrio pblico com competncia e dever de ofcio de realizar o ato no momento oportuno e em respeito expressa disposio legal. Sujeito passivo: O Estado. Objeto jurdico: O bom andamento da Administrao Pblica. Elemento subjetivo: Dolo, o que corresponde vontade livre e consciente do agente em praticar o crime, no caso, de prevaricar. Todavia, no basta a vontade de retardar, deixar de praticar ou praticar infringindo expressa disposio legal. Necessrio que o agente aja com 32 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI uma finalidade especfica (dolo especfico ou elemento subjetivo do injusto), consistente no intuito de satisfazer interesse ou sentimento pessoal. Interesse pessoal: qualquer interesse, at mesmo qualquer vantagem, devida ou indevida. Necessrio que o interesse seja ntimo e no tenha se exteriorizado atravs de: solicitao, exigncia, pedido, oferta de outrem. Assim, se o funcionrio tem interesse de, com a omisso do ato de oficio, auferir vantagem indevida que houvera solicitado, que lhe fora prometida, h crime de corrupo passiva e no prevaricao. Caso, todavia, pretenda vantagem (interesse pessoal) que acredita futuramente lhe ser oferecida, prometida, h prevaricao. Notamos, ento, que a prevaricao a autocorrupo.

Sentimento pessoal: qualquer sentimento pessoal (por exemplo: raiva, d, tolerncia entre outros). Consumao: Com o efetivo retardo, a omisso ou a prtica do ato de ofcio, admitindo-se a tentativa na forma comissiva. CONFRONTO: Para que exista o crime de prevaricao o agente deve afrontar dever funcional, praticando, deixando de praticar ou retardando ato de oficio. Caso, inexista dever funcional e o funcionrio deixa de praticar ato em respeito a ordem legal dada por outro funcionrio pblico, poder haver crime de desobedincia (artigo 330)12.

CONFRONTO: Para que exista o crime de prevaricao o agente deve afrontar dever funcional atendendo sentimento ou interesse pessoa. Se, todavia, atende a pedido de outrem ou solicita, recebe ou aceita a promessa de vantagem indevida para retardar, praticar ou deixar de praticar ato de oficio, haver crime de corrupo passiva (Privilegiada = atendendo a pedido ou influncia de outrem; ou tpica = solicitar, receber, ou aceitar promessa de vantagem

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Desobedincia Art. Art. 330 - Desobedecer a ordem legal de funcionrio pblico: Pena - deteno, de quinze dias a seis meses, e multa.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI indevida em razo de ser funcionrio pblico) (artigo 317)13. Por meio da Lei 11.466/2007, criou-se o crime previsto no artigo 319-A do CP. Em verdade, trata-se de uma prevaricao especial. de se notar que nem mesmo nome foi dado ao tipo penal

Art. 319-A. Deixar o Diretor de Penitenciria e/ou agente pblico, de cumprir seu dever de vedar ao preso o acesso a aparelho telefnico, de rdio ou similar, que permita a comunicao com outros presos ou com o ambiente externo: (Includo pela Lei n 11.466, de 2007). Pena - deteno, de trs meses a um ano. O artigo 319-A prev espcie de prevaricao, tanto assim que o dispositivo foi lanado imediatamente abaixo daquele que possui a rubrica de PREVARICAO. Condutas: Deixar de cumprir o dever de vedar (conduta omissiva) o acesso a aparelho telefnico, de rdio ou similar. Sujeito ativo: Diretor de Penitencirio ou agente pblico. Sujeito passivo: O Estado. Objeto jurdico: a administrao pblica. Objeto material: o dever funcional de vedar. No se pode dizer que o objeto material seja o aparelho telefnico, o radio ou outro similar Elemento subjetivo: dolo, consistente na vontade de no cumprir o dever funcional. Questes sobre o tema:
25.(CESPE/PREF/NATAL/PROCURADOR/2008/ADAPTADA) 31 - Acerca dos crimes contra a administrao pblica, cada uma das opes abaixo apresenta uma situao hipottica, seguida de uma assertiva a ser julgada. Julgue o item
Corrupo passiva Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem: Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. 1 - A pena aumentada de um tero, se, em conseqncia da vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou deixa de praticar qualquer ato de ofcio ou o pratica infringindo dever funcional. 2 - Se o funcionrio pratica, deixa de praticar ou retarda ato de ofcio, com infrao de dever funcional, cedendo a pedido ou influncia de outrem: Pena - deteno, de trs meses a um ano, ou multa.
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1 Ado, diretor de penitenciria federal, deixou de cumprir seu dever de vedar aos presos ali custodiados o acesso a aparelho telefnico celular, fato que permitiu aos detentos a comunicao com o ambiente externo. Nessa situao, Ado cometeu, em tese, o delito de condescendncia criminosa. 26.(CESPE/PERITO/TO/2008/ADAPTADA) Quanto ao direito penal e s leis penais extravagantes, julgue os itens que se seguem. 84 Considere que um perito oficial encarregado do exame pericial de determinado local de crime, por negligncia, ao deixar de produzir o laudo pericial em tempo hbil, provoque a absolvio do ru, em face da ausncia de prova material do delito. Nessa situao, a negligncia do perito caracteriza crime de prevaricao.

14.1.13. CONDESCENDNCIA CRIMINOSA Condescendncia criminosa 320Deixar o funcionrio, por indulgncia, de responsabilizar subordinado que cometeu infrao no exerccio do cargo ou, quando lhe falte competncia, no levar o fato ao conhecimento da autoridade competente: Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa. A condescendncia criminosa, no podemos nos esquecer, uma prevaricao com alguns elementos especiais. Observe que o superior hierrquico que deixa de responsabilizar ou de comunicar falta funcional de seu subordinado tendo em conta indulgncia est, na realidade, deixando de praticar um ato de ofcio atendendo sentimento pessoal. Condutas: so duas as condutas previstas no tipo. Ambas omissivas. Portanto, o crime omissivo prprio. Com isso, no admite tentativa. So elas as condutas tpicas: a) Deixar de responsabilizar o subordinado que cometeu infrao no exerccio do cargo; e b) No levar o fato ao conhecimento da autoridade competente, quando, para responsabilizao, lhe falte competncia. Sujeito ativo: s o funcionrio pblico, na condio de superior hierrquico. Sujeito passivo: Somente o Estado, no havendo a possibilidade de ser atingido por terceira pessoa. Objeto jurdico: O bom andamento da Administrao Pblica. Elemento subjetivo: Dolo, o que corresponde vontade livre e consciente do omitir, de deixar de fazer. Todavia, a lei exige um elemento subjetivo especial: a 35 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI indulgncia, uma espcie de sentimento pessoal. Ela, indulgncia, significa tolerncia, benevolncia, complacncia. Portanto, no basta a vontade deixar de fazer. Necessrio, alm disso, que o agente atue com indulgncia. Consumao: Com a omisso, apenas, sendo inadmissvel a tentativa. Portanto, como vimos, o crime omissivo prprio. Questo interessante: Pergunto: Que crime comete aquele que deixa de responsabilizar subordinado por falta cometida para satisfazer interesse pessoal? Respondo: No responder por condescendncia criminosa, pois no est presente a indulgncia. Responder por crime de prevaricao, pois deixa de praticar um ato de ofcio (deixou de responsabilizar) atendendo interesse pessoal. Note, ento, que condescendncia criminosa se aplicam as observaes feitas quando da anlise do crime de prevaricao, especialmente no que respeita ao confronto com o crime de corrupo passiva. Ateno: Para que haja a condescendncia criminosa o subordinado deve ter praticado infrao funcional no exerccio do cargo. Caso contrrio, no h o crime. Portanto, mesmo que o fato constitua infrao funcional, mas foi praticado fora do exerccio do cargo, no h que se falar em condescendncia criminosa quando o superior deixa de tomar as providencias cabveis. o que se d, por exemplo, quando o servidor pblico que, tomando conhecimento da incontinncia pblica e escandalosa de subordinado hierrquico que tambm seja viciado em jogos proibidos, deixa, por complacncia, de instaurar procedimento disciplinar para apurar suposta falta funcional. Diante do disposto na Lei 8.112/90 (artigo 132, V14), a incontinncia pblica constitui infrao funcional passvel de demisso. No entanto, quando praticada fora do exerccio do cargo, em que pese no meu sentir ainda constituir infrao funcional (artigo 132, V, da Lei 8.112/90), no d motivo para que o superior hierrquico seja responsabilizado por condescendncia criminosa. Questes sobre o tema:
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Lei 8.112/90 Art. 132. A demisso ser aplicada nos seguintes casos: V - incontinncia pblica e conduta escandalosa, na repartio;

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27 (CESPE/ESCRIVO/TOCANTINS/2008) Acerca dos temas de direito penal, julgue os prximos itens. 87 Considere a seguinte situao hipottica. Lcio, funcionrio pblico, por indulgncia, deixou de responsabilizar subordinado que cometera infrao administrativa no exerccio do cargo, no levando o fato ao conhecimento da autoridade competente. Nessa situao, Lcio praticou, em tese, o crime descrito como condescendncia criminosa.

14.1.14. ADVOCACIA ADMINISTRATIVA Advocacia Administrativa 321 - Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administrao pblica, valendo-se da qualidade de funcionrio: Pena - deteno, de um a trs meses, ou multa. Figura qualificada Pargrafo nico - Se o interesse ilegtimo: Pena - deteno, de trs meses a um ano, alm da multa. Condutas: patrocinar (advogar, defender, tutelar) interesse privado15, prprio ou de outrem, perante A ADMINISTRAO PBLICA, valendo-se da condio de funcionrio pblico. O patrocnio deve ser praticado valendo-se o sujeito de sua condio de servidor pblico. Sujeito ativo: o funcionrio pblico. Ressalta-se que, em que pese a descrio do tipo, o sujeito ativo no precisa ser advogado. Sujeito passivo: Somente o Estado, no havendo a possibilidade de ser atingido por terceira pessoa.

TRT 2 REGIO ANALISTA ADM 2004. 56- Vereador que procura a autoridade judiciria para solicitar o retardamento da ordem de desocupao de imvel ocupado por dezenas de invasores e familiares: a- comete crime de advocacia administrativa por patrocinar interesse privado perante a administrao pblica, valendo-se da qualidade de agente pblico. b- comete delito de prevaricao, por pretender retardar a pratica do ato de oficio por parte da autoridade judiciria. c- pratica crime de advocacia administrativa qualifica, por que interesse privado patrocinado ilegtimo. d- No comete crime de advocacia administrativa por atuar em nome prprio, com o intuito de resolver problemas sociais. e- Pratica o delito de condescendncia criminosa, por procurar proteger, ainda que por indulgncia, autores de crime contra o patrimnio .
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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Objeto jurdico: O bom andamento da Administrao Pblica. Elemento subjetivo: Dolo, o que corresponde vontade livre e consciente de patrocinar, tutelar, defender o interesse privada, sabendo-se que o faz prevalecendo de sua condio de funcionrio pblico. Consumao: Com a prtica do ato que demonstre apadrinhamento, patrocnio, sendo irrelevante o resultado. No necessrio que o interesse seja realmente reconhecido com certo pela administrao. Portanto, mesmo o patrocnio mal sucedido leva ao crime. Mesmo que legtimo o interesse patrocinado, h o crime. Caso, ilegtimo ou ilegal o interesse tutelado pelo Forma qualificada: funcionrio, a sua pena ser aumentada. No entanto, para que ocorra o aumento, necessrio que o agente conhea a ilegitimidade do interesse por ele tutelado. Ateno: 1- A lei 8.137/90 prev como crime contra a ordem tributria, praticado por funcionrio pblico, o ato de patrocinar o servidor pblico interesse privado perante a ADMINISTRAO PBLICA FAZENDRIA valendose da condio de funcionrio pblico. Art. 3 Constitui crime funcional contra a ordem tributria, alm dos previstos no Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal (Ttulo XI, Captulo I): III - patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administrao fazendria, valendo-se da qualidade de funcionrio pblico. Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.

Nota-se, ento, que se o interesse patrocinado perante a administrao geral, o crime de advocacia administrativa (artigo 321 do CP). No entanto, se o interesse patrocinado perante a administrao pblica fazendria, o crime contra a ordem tributria. 2- A lei 8.666/93 (Licitao e Contratos) em seu artigo 91 prev crime assemelhado advocacia administrativa.

Art. 91. Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a Administrao, dando causa instaurao de licitao ou celebrao de contrato, cuja invalidao vier a ser decretada pelo Poder Judicirio: 38 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.

A diferena reside no fato de que, para a lei especial, s haver o crime se, do patrocnio, advier a instaurao de licitao ou celebrao de contrato, cuja invalidao vier a ser decretada pelo Poder Judicirio. Ademais, da dico do artigo 91 da Lei 8.666/93 no se pode afirmar que o crime s pode ser praticado por funcionrio pblico.

Questes sobre o tema:


28. (CESPE/TC/AC/ANALISTA/CONTROLE/DIREITO/2009) 73.Acerca dos crimes contra a administrao pblica e contra as finanas pblicas previstos no Cdigo Penal, julgue o item. 1 Suponha que Fbio, auditor-fiscal da Receita Federal do Brasil, valendo-se do seu cargo, patrocinou interesse privado perante a administrao fazendria. Nesse caso, Fbio praticou o delito de advocacia administrativa previsto no Cdigo Penal.

29. (CESPE/TJDF/ANALISTA/JUDICIRIA/2008) A respeito dos crimes contra a administrao pblica, julgue os itens seguintes. 94 Pratica crime de advocacia administrativa quem patrocina, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administrao pblica, valendo-se da qualidade de funcionrio, sendo que, se o interesse for ilegtimo, a pena ser mais grave. Trata-se de crime de mo prpria, isto , que somente pode ser praticado por advogado ou bacharel em direito.

14.1.15. VIOLNCIA ARBITRRIA Violncia arbitrria 322 - Praticar violncia, no exerccio de funo ou a pretexto de exerc-la: Pena - deteno, de seis meses a trs anos, alm da pena correspondente violncia. A revogao ou no do dispositivo pela lei 4.898/65 (Abuso de autoridade) objeto de grande celeuma, sendo certo que parte da doutrina entende pela revogao, no que no acompanhada pela jurisprudncia do STF. Diante da postura da Corte Suprema, corroborado pelo fato de que tambm entendo que o dispositivo no foi revogado, passaremos a estud-lo. Conduta: praticar (exercer) violncia de forma arbitrria. Portanto, fora dos casos admitidos em lei. O crime pode ser praticado fora do exerccio funcional, desde que a conduta venha a ser praticada a pretexto de exercer a funo pblica. 39 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Sujeito ativo: o funcionrio pblico. Sujeito passivo: Imediatamente o Estado e mediatamente o prejudicado. Elemento subjetivo: Dolo, o que corresponde vontade livre e consciente de praticar a violncia. No caso de o funcionrio estar no exerccio da funo pblica quando da prtica da violncia necessrio que saiba estar agindo arbitrariamente. Consumao: Trata-se de crime material e, portanto, consuma-se com a prtica da violncia. Crime cumulativo: De acordo com o legislador o autor responder pelo crime de violncia arbitrria, independentemente do crime que advenha da violncia. Assim, responder pelo crime de violncia arbitrria juntamente com eventual crime de leso corporal.

14.1.16. ABANDONO DE FUNO Abandono de funo 323 - Abandonar cargo pblico, fora dos casos permitidos em lei: Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa. Figuras qualificadas: 1 - Se do fato resulta prejuzo pblico: Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa. 2 - Se o fato ocorre em lugar compreendido na faixa de fronteira: Pena - deteno, de um a trs anos, e multa. Conduta: abandonar (deixar) cargo pblico, fora dos casos admitidos em lei. Prado16, trazendo colao os ensinamentos de Hungria, assinala que: Pressuposto do delito que, com o abandono, o cargo fique acfalo, ou seja, sem nenhum agente que d prosseguimento atividade funcional abandonada, de forma que, estando presente o substituto do agente, no se configura o presente crime. Sujeito ativo: s o funcionrio pblico que esteja no exerccio das atribuies do cargo pblico. Sujeito passivo: O Estado.
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Prado Luiz Regis Comentrios ao Cdigo Penal Editora RT.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Objeto jurdico: O bom desenvolvimento da mquina pblica. Objeto material: cargo pblico. de se ressaltar que, se o funcionrio pblico, fora dos casos admitidos em lei, abandona funo pblica e no cargo pblico, no h o crime. Assim, em que pese o crime ser chamado de ABANDONO DE FUNO no ocorre com o abandono da funo, mas sim do cargo pblico. Elemento subjetivo: Dolo, o que corresponde vontade livre e consciente de abandonar o cargo, fora dos casos permitidos em lei. Consumao: O crime se aperfeioa com o deixar por tempo relevante o cargo pblico. No h que se confundir com a infrao funcional de abandono de cargo prevista nos estatutos funcionais. Portanto, para a existncia do crime no necessrio que fique concretizada a infrao funcional. O crime de mera conduta, no sendo necessrio qualquer resultado naturalstico. Qualificadora pelo prejuzo: se do fato resulta prejuzo, que pode ser considerado como prejuzo social ou coletivo e o prejuzo que afeta os servios pblicos ou interesse da coletividade. Qualificadora pelo lugar da fronteira: se o fato cometido em lugar compreendido na faixa de fronteira a pena ser aumentada tendo em conta a maior exposio da segurana nacional. Faixa de fronteira aquele que se estende ao longo da fronteira e que, partindo do extremo, ingressa no interior de nosso Estado por 150 km.

Questes sobre o tema:


30. Julgue o item S o ocupante de cargo pblico, criado por lei, com denominao prpria, nmero certo e pago pelos cofres pblicos, ainda que em entidades paraestatais, pode cometer o crime de abandono de funo.

14.1.17. EXERCCIO PROLONGADO

FUNCIONAL

ILEGALMENTE

ANTECIPADO

OU

Exerccio funcional prolongado

ilegalmente

antecipado

ou

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Art. 324 - Entrar no exerccio de funo pblica antes de satisfeitas as exigncias legais, ou continuar a exerc-la, sem autorizao, depois de saber oficialmente que foi exonerado, removido, substitudo ou suspenso: Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa. Conduta: O tipo penal prev duas modalidades de conduta. So elas: a) entrar no exerccio de funo pblica antes de satisfeitas as exigncias legais; hiptese de exerccio antecipado; e b) continuar a exercer funo pblica, depois de saber oficialmente ter sido exonerado, removido, substitudo ou suspenso, havendo prolongao do exerccio. Sujeito ativo: s o funcionrio pblico. Sujeito passivo: O Estado. Objeto jurdico: O bom andamento da mquina administrativa. Elemento subjetivo: Dolo, o que corresponde vontade livre e consciente de antecipar o exerccio da funo, sabendo no preencher os requisitos legais necessrios; ou nela permanecer, a despeito de oficialmente (comunicao deve ser oficial) comunicado de que fora exonerado, removido, substitudo ou suspenso. Observe que o tipo penal no fala da demisso. Consumao: O crime se aperfeioa com a prtica de ato inequvoco de exerccio funcional, ou seja, com a pratica de ato que denote o exerccio prolongado ou antecipado. No h necessidade de qualquer resultado lesivo. Ateno: Se, no exerccio prolongado, o agente est acobertado por uma deciso administrativa ou judicial que suspenda (definitiva ou liminarmente) a deciso que o suspendeu, exonerou, removeu ou substituiu, no haver o crime, pois estaremos diante do exerccio regular de direito ou estrito cumprimento do dever legal, excludentes da ilicitude.

14.1.18. VIOLAO DE SIGILO FUNCIONAL Violao de sigilo funcional Art. 325 - Revelar fato de que tem cincia em razo do cargo e que deva permanecer em segredo, ou facilitar-lhe a revelao: 42 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa, se o fato no constitui crime mais grave. 1o Nas mesmas penas deste artigo incorre quem: I - permite ou facilita, mediante atribuio, fornecimento e emprstimo de senha ou qualquer outra forma, o acesso de pessoas no autorizadas a sistemas de informaes ou banco de dados da Administrao Pblica; II - se utiliza, indevidamente, do acesso restrito. 2o Se da ao ou omisso resulta dano Administrao Pblica ou a outrem: Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa. Aqui, nosso trabalho vai ser feito em duas partes. Primeiramente, vamos tratar do caput e, posteiormente, dos pargrafos. Conduta: Revelar (propalar, quebrar o sigilo) ou facilitar a revelao (praticar ato que torne facilitada a revelao). Sujeito ativo: Funcionrio Pblico que teve cincia do fato em razo do cargo. Sujeito passivo: O Estado e o interessado lesado com a revelao. Objeto jurdico: o bom andamento da mquina administrativa. Objeto material: fato sigiloso de cujo conhecimento teve o funcionrio em razo do cargo. Portanto, para que o crime ocorra necessrio que o fato revelado seja daqueles que se imponha segredo e que tenha chegado ao conhecimento do funcionrio em razo do cargo. Elemento subjetivo: Dolo consistente em revelar ou facilitar a revelao. Consumao: O crime de mera conduta. A consumao se d com a revelao ou com a facilitao da revelao. No caso do pargrafo primeiro, temos duas condutas distintas: 1o Nas mesmas penas deste artigo incorre quem: I - permite ou facilita, mediante atribuio, fornecimento e emprstimo de senha ou qualquer outra forma, o acesso de pessoas no autorizadas a sistemas de informaes ou banco de dados da Administrao Pblica; II - se utiliza, indevidamente, do acesso restrito.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI I - permite ou facilita, mediante atribuio, fornecimento e emprstimo de senha ou qualquer outra forma, o acesso de pessoas no autorizadas a sistemas de informaes ou banco de dados da Administrao Pblica; Aqui, comete o crime aquele que possui a senha ou outro meio de acesso a sistema de informao ou bando de dados da administrao pblica, que, por exigirem senha ou outro meio para se acessar, so sigilosos, e, com isso, fornece-a ou a empresta a pessoa no autorizada. Portanto o crime praticado por quem tem o acesso atravs de senha ou outro meio (chaves de armrios, por exemplo). II - se utiliza, indevidamente, do acesso restrito. J no inciso II, o crime cometido por aquele que, no sendo autorizado, se vale do acesso restrito de forma indevida. Ele toma conhecimento dos assuntos sigilosos e com isso se vale do acesso de forma indevida. FIGURA QUALIFICA: De acordo com o pargrafo 2, a pena passar a ser de recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa se o agente, com o seu agir, causa dano administrao ou a outrem, o administrado, por exemplo, que teve informaes suas reveladas. Questes sobre o tema:
31. (CESPE/MP/ASSISTENTE/ADM/RORAIMA/2008) Acerca dos crimes contra a administrao pblica, julgue os itens subseqentes. 70 O agente que facilita a revelao de fato de que tem cincia em razo do cargo que ocupa mas que deveria permanecer em segredo no pratica crime, mas pode ser responsabilizado administrativamente pela prtica de infrao disciplinar. 32. (CESPE/AUDITOR/TERESINA/2008) Acerca dos crimes contra a f e a administrao pblica, julgue os itens seguintes. 123 Caracteriza crime a conduta do agente que permite, mediante fornecimento de senha, o acesso de pessoas no autorizadas a sistema de informaes ou banco de dados da administrao pblica. 33. (CESPE/OABSP/135/2008) 57- Ernesto, funcionrio pblico, aps se aposentar, permitiu o fornecimento de sua senha de acesso aos bancos de dados da administrao pblica a Vincius, que, por acaso, acabou perdendo a senha. Na situao narrada, a conduta de Ernesto tpica e consiste em violao de sigilo funcional atravs de sistema informatizado.

14.1.19. VIOLAO DE PROPOSTA DE CONCORRENCIA.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Violao do sigilo de proposta de concorrncia Art. 326 - Devassar o sigilo de proposta de concorrncia pblica, ou proporcionar a terceiro o ensejo de devass-lo: Pena - Deteno, de trs meses a um ano, e multa.

A este crime no dispensarei ateno tendo em conta o fato de que foi revogado pela Lei 8666/93 (Licitaes e contratos).

14.2. DOS CRIMES PRATICADOS POR PARTICULAR PBLICO CONTRA A ADMINISTRAO GERAL. Agora, iniciaremos o trabalho direcionado aos crimes praticados contra a administrao pblica geral, mas que no exigem a qualidade especial FUNCIONRIO PBLICO de seu agente. Portanto, so crimes comuns, isto , que podem ser praticados por qualquer pessoa. 14.2.1. USURPAO DE FUNO PBLICA Usurpao de funo pblica Art. 328 - Usurpar o exerccio de funo pblica: Pena - deteno, de trs meses a dois anos, e multa. Figura qualificada: Pargrafo nico - Se do fato o agente aufere vantagem: Pena - recluso, de dois a cinco anos, e multa. Conduta: usurpar funo pblica exerc-la indevidamente, apoderando-se dela. Sujeito ativo: Qualquer pessoa, via de regra o particular. Pode tambm o funcionrio pblico ser agente na medida em que usurpa de funo que absolutamente no tem. Segundo o STJ17 O crime de usurpao de funo pblica, em no se tratando de crime prprio, pode ser praticado por funcionrio pblico, desde que usurpe funo estranha sua. "Sujeito ativo do crime, na conformidade da epgrafe do captulo em que figura o art. 328, h de ser o particular (extraneus); mas bem verdade que a este se equipara quem, embora sendo funcionrio
17

STJ APN 329/PB Relator: Ministro Hamilton Carvalhido Corte Especial Data do julgamento: 20/09/2006.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI pblico, no est investido na funo de que se trate. Como justamente adverte Sabatine (ob. cit., pg. 403), o funcionrio que usurpa funo estranha sua 'agisce come um qualsiasi privato, anche se indirettamente si possa prevalere della qualitt di pubblico ufficiale per commettere il delitto'." (Nelson Hungria, Comentrios ao Cdigo Penal, vol. IX, 2 edio, Forense, Rio de Janeiro, 1959, pg. 409). Ainda, para o STJ18 Comete o delito previsto no art. 328 do Cdigo Penal (usurpao de funo pblica) aquele que pratica funo prpria da administrao indevidamente, ou seja, sem estar legitimamente investido na funo de que se trate. No bastando, portanto, que o agente se arrogue na funo, sendo imprescindvel que este pratique atos de ofcio como se legitimado fosse, com o nimo de usurpar, consistente na vontade deliberada de pratic-lo (Precedente). O crime de usurpao de funo pblica, muito embora previsto no captulo destinado aos crimes praticados por particular contra a Administrao Pblica, pode ser praticado por funcionrio pblico, porquanto, quando o Cdigo Penal se refere a particular por que indica que os delitos ali (captulo II do Ttulo XI), ao contrrio do captulo I, so crimes comuns e no especiais (prprios). Sujeito passivo: O Estado. Objeto jurdico: O bom desempenho da administrao pblica. Elemento subjetivo: Dolo, o que corresponde vontade livre e consciente de usurpar, apoderar-se da funo. Consumao: Com a efetiva prtica de algum ato de ofcio, independentemente da produo de resultado. Admite-se, em tese, a tentativa. Figura qualificada: (pargrafo nico), se o agente, ao usurpar da funo pblica, aufere ou recebe alguma vantagem material ou moral, a pena passa a ser de recluso de 02 a 05 anos e multa.

14.2.2. RESISTNCIA

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STJ RHC 20818/AC Relator: Ministro Felix Fischer 5 Turma Data do julgamento: 22/05/2007.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Resistncia Art. 329 - Opor-se execuo de ato legal, mediante violncia ou ameaa a funcionrio competente para execut-lo ou a quem lhe esteja prestando auxlio: Pena - deteno, de dois meses a dois anos. Figura qualificada: 1 - Se o ato, em razo da resistncia, no se executa: Pena - recluso, de um a trs anos. 2 - As penas deste artigo so aplicveis sem prejuzo das correspondentes violncia. Conduta: Opor-se execuo (criar obstculo) execuo de ato legal. No entanto, no qualquer oposio que leva ao crime. Necessrio que seja mediante violncia ou ameaa dirigida ao funcionrio ou a quem o auxilia. Ento, a oposio passiva no leva ao crime, podendo, se for o caso, caracterizar o crime de desobedincia (artigo 330 do CP). Sujeito ativo: Qualquer pessoa. Sujeito passivo: O Estado, em primeiro lugar, e, em segundo plano, a pessoa contra quem est sendo dirigida a oposio. Objeto jurdico: O bom andamento da administrao pblica. Elemento subjetivo: Dolo, o que corresponde vontade livre e consciente de praticar violncia ou ameaa contra executor de ato legal, com a conscincia, ainda, da legalidade do ato a ser executado. Se, todavia, o acusado cr, equivocadamente, que o funcionrio pblico objetiva a execuo de um ato ilegal, ocorrer erro de tipo e no erro de proibio ou uma hiptese de excludente de ilicitude. Consumao: Com a efetiva prtica de violncia ou ameaa, independentemente da produo de resultado, ou seja, do impedimento da prtica do ato. Figura qualificada: qualifica-se o delito pelo resultado, ou seja, a pena de recluso, de um a trs anos, se em razo da resistncia o ato no se executa.

14.2.3. DESOBEDINCIA Desobedincia Art. 330 - Desobedecer a ordem legal de funcionrio pblico: 47 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Pena - deteno, de quinze dias a seis meses, e multa.

Conduta: Desobedecer a ordem legal de funcionrio pblico. Em verdade, o desobedecer significar deixa de cumprir, fazendo ou deixando de fazer algo em oposio ordem emanada de funcionrio pblico. Sujeito ativo: Qualquer pessoa, inclusive funcionrio pblico que, neste caso, no deve estar no exerccio de sua funo ou, estando, descumpre ordem que no guarde relao com seu dever de ofcio. Caso contrrio, poder estar configurado o crime de prevaricao. Sujeito passivo: O Estado, apenas e to somente. Objeto jurdico: A Administrao pblica, patrimoniais e morais do Poder Pblico. especialmente os interesses

Elemento subjetivo: Dolo, o que corresponde vontade livre e consciente de desobedecer, de contrariar ordem alheia, infringindo-a, violando-a. No existe a modalidade culposa, de modo que o engano exclui o dolo e, por conseqncia, o prprio crime. Se, todavia, o acusado cr, equivocadamente, que a ordem dada pelo funcionrio pblico ilegal, ocorrer erro de tipo e no erro de proibio ou uma hiptese de excludente de ilicitude. Consumao: Quando houver desobedincia, independentemente do prejuzo material efetivo para a administrao. O crime de mera conduta. Quando a ordem legal impe um dever de agir (um fazer), o crime se aperfeioa com o no fazer (absteno). De outra banda, quando o dever de no agir (um no fazer) o crime se aperfeioa com o fazer, o agir. Ateno: No haver o crime quando o descumprimento da ordem, de acordo com a lei, acarretar ao agente outra conseqncia jurdica sem que preveja expressamente a possibilidade de incidir em crime de desobedincia. o caso daquele que deixa de apresentar a documentao do seu veculo autoridade policial. Sofrer o desobediente as conseqncias administrativas previstas em lei. No responder por crime de desobedincia19 20 21.
19

Informativo 425 do STF Deciso Segunda Turma- Crime de Desobedincia e Atipicidade.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Portanto, quando a lei prev ao desobediente uma sano administrativa, admitir-se- a responsabilidade pelo crime de desobedincia, caso esta conste expressamente do dispositivo legal. o que se d, por exemplo, com a testemunha faltosa, quando, no CPP (artigo 219)22, o legislador permite a aplicao da sano prevista no artigo 453 do mesmo diploma legal, alm da responsabilidade pelo crime de desobedincia.

Questo interessante: Pergunto: Quando a autoridade judicial requisita ao Delegado de Polcia a instaurao de inqurito policial para apurar determinada infrao penal e este no cumpre a ordem legal, cometeu crime de desobedincia? Respondo: No, pois instaurar o inqurito ato de ofcio inerente ao cargo de Delegado de Polcia. Diante disso, pode ter cometido crime de prevaricao, mas no de desobedincia. Observe abaixo que o crime de desobedincia muito se assemelha ao crime de desobedincia a deciso judicial sobre a perda ou suspenso de direito.

No h crime de desobedincia (CP, art. 330), no plano da tipicidade penal, se a inexecuo da ordem, emanada de servidor pblico, revelar-se passvel de sano administrativa prevista em lei, que no ressalva a dupla penalidade. Com base nesse entendimento, a Turma deferiu habeas corpus para anular condenao imposta ao paciente, que se recusara a exibir, a policial militar encarregado de vistoria de trnsito, seus documentos e os do veculo automotor que dirigia. Considerou-se que a conduta do paciente j est sujeita sano prevista no art. 238 do Cdigo de Trnsito Brasileiro. Precedente citado: HC 86254/RS (DJU de 10.3.2006). HC 88452/RS, rel. Min. Eros Grau, 2.5.2006. (HC-88452)
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Informativo 402 do STF Deciso da Primeira turma - Efeitos do Descumprimento de Transao Penal

O descumprimento da transao penal prevista na Lei 9.099/95 gera a submisso do processo em seu estado anterior, oportunizando-se ao Ministrio Pblico a propositura da ao penal e ao Juzo o recebimento da pea acusatria, no havendo que se cogitar, portanto, na propositura de nova ao criminal por crime do art. 330 do CP (Desobedecer a ordem legal de funcionrio pblico). Com base nesse entendimento, a Turma, por falta de justa causa, deferiu habeas corpus a paciente para determinar o trancamento de ao penal contra ele instaurada pelo no cumprimento de transao penal estabelecida em processo anterior, por leso corporal leve. HC 84976/SP, rel. Min. Carlos Britto, 20.9.2005. (HC-84976)
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Informativo 407 STF Deciso da Segunda Turma - Crime de Desobedincia e Atipicidade

Por atipicidade da conduta, a Turma deferiu habeas corpus para trancar ao penal instaurada contra acusado pela suposta prtica do delito de desobedincia (CP, art. 330). No caso, o paciente teria descumprido ordem judicial, emanada de Juizado Especial Cvel, que determinara, em sede cautelar, empresa de energia da qual ele era preposto, que no efetuasse o corte de energia na residncia de determinada pessoa, sob pena de multa diria. Considerou-se que, para a configurao do delito de desobedincia, salvo se a lei ressalvar expressamente a possibilidade de cumulao da sano de natureza civil ou administrativa com a de natureza penal, no basta apenas o no cumprimento de ordem legal, sendo indispensvel que, alm de legal a ordem, no haja sano determinada em lei especfica no caso de descumprimento. HC 86254/RS, rel. Min. Celso de Mello, 25.10.2005. (HC-86254)
Art. 219. O juiz poder aplicar testemunha faltosa a multa prevista no art. 453, sem prejuzo do processo penal por crime de desobedincia, e conden-la ao pagamento das custas da diligncia.
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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI No entanto, o crime do artigo 359 do CP um crime contra a administrao da justia e no contra a administrao geral. Observe que no artigo 359 do CP, a desobedincia exteriorizada por meio de ato preciso, ou seja, por meio de execuo de funo, atividade, direito, autoridade ou mnus de que foi suspenso ou privado por deciso judicial.

Desobedincia a deciso judicial sobre perda ou suspenso de direito Art. 359 - Exercer funo, atividade, direito, autoridade ou mnus, de que foi suspenso ou privado por deciso judicial: Pena - deteno, de trs meses a dois anos, ou multa.

No podemos confundir tambm com o crime previsto no artigo 205 do CP. Em tal dispositivo est definida conduta que, a rigor, sintetiza um crime de desobedincia com elementos especiais. Exerccio de atividade com infrao de deciso administrativa Art. 205 - Exercer atividade, de que est impedido por deciso administrativa: Pena - deteno, de trs meses a dois anos, ou multa. Questes sobre o tema:

34.(CESPE/PROMOTOR/RORAIMA/2008) Em cada um dos itens de 40 a 45, apresentada uma situao hipottica, seguida de uma assertiva a ser julgada, relativa a contravenes penais, crimes contra o patrimnio, f pblica, administrao pblica e tortura. 41 Maria, vtima do crime de roubo, foi intimada para depor em juzo, mas no compareceu. Acusao e defesa insistiram na sua oitiva e, mais uma vez intimada, ela deixou de comparecer. Nessa situao, Maria cometeu crime de desobedincia.

14.2.4. DESACATO Desacato Art. 331 - Desacatar funcionrio pblico no exerccio da funo ou em razo dela: Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa. No podemos nos esquecer que o desacato uma espcie de injria. Todavia, no crime contra a honra, mas sim contra a administrao geral. 50 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Conduta: Desacatar (desprezar, menosprezar, humilhar), funcionrio pblico no exerccio da funo ou em razo dela. Vale ressaltar que, de acordo com a doutrina, o desacato s ocorrer se a ofensa for na presena do funcionrio pblico. Caso contrrio haver crime contra a honra. A conduta, portanto, pode ser praticada contra o funcionrio no exerccio da funo, oportunidade em que a ofensa a ele dirigida pode ser de qualquer natureza. Assim, neste caso, no se exige que a ofensa tenha alguma relao com a condio de funcionrio pblico. No entanto, quando no est no exerccio da funo, por estar em frias, por exemplo, a ofensa deve ser a ele dirigida em razo de sua condio de funcionrio pblico. necessrio, ento, haver nexo entre a ofensa e a condio de funcionrio pblico. Segundo decises reiteradas do STJ23 No crime de desacato, para a perfeita subsuno da conduta ao tipo, o que se perquire se a agresso, ofensiva honra e/ou dignidade do agente pblico, foi a ele dirigida em razo da funo pblica exercida, ou seja, busca-se a motivao, a causa da conduta reprovvel, estabelecendo-se o nexo causal. Apesar de o objeto jurdico tutelado ser a Administrao Pblica, esta se materializa na pessoa de seu agente que a representa.. Ainda, de acordo com o STJ24
o crime de desacato (art. 331 CP) configura-se ainda que o funcionrio pblico no esteja no regular exerccio de suas funes, mas ofendido em razo delas.

Sobre a inexistncia de crime de desacato quando a ofensa pessoal e dirigida ao funcionrio pblico fora do exerccio funcional, asseverou o STJ25 que no houve desacato ao Magistrado em razo da funo jurisdicional, tendo sido as ofensas a ele dirigidas em carter pessoal, decorrentes de sua atitude como passageiro de companhia area, inexistindo, portanto, a subsuno da conduta descrita ao tipo insculpido no art. 331 do Cdigo Penal, o que, evidentemente, no autoriza a persecuo criminal.

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24 25

STJ HC 19352 Relator: Ministra Laurita Vaz 5 Turma Data do julgamento: 20/02/2003. STJ RESP 253139/PA Relator: Ministro Arnaldo da Fonseca 5 Turma Data do julgamento: 27/11/2001.
STJ HC 21228/PI Relatora: Ministra Laurita Vaz 5 Turma Data do julgamento: 20/02/2003.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI O STF, por sua vez, outro entendimento no possui. Para a Corte Suprema, o desacato existir, mesmo que o funcionrio no esteja no exerccio de suas funes quando ofendido, bastando, neste caso, que a ofensa seja a ele dirigida em razo de seu ofcio. Em julgamento do HC 70687/SP, a 1 Turma do STF decidiu no ter havido crime de desacato, pois o agente no estava no exerccio de suas funes quando ofendido e nem mesmo a ofensa lhe foi dirigida em razo de seus misteres. Assim se manifestou o STF26 No esta no exerccio de suas funes o policial militar que no sendo o autor da priso, nem o condutor, nem sequer testemunha do fato - assistia por mera curiosidade a lavratura do auto de flagrante, quando das ofensas que lhe dirigiu o agente; por outro lado, no se relacionando as ofensas ao exerccio de suas funes, no h desacato, o que induz a inadmissibilidade da ao penal pblica. Portanto, conforme entendimento do STF e do STJ, o crime de desacato configura-se ainda que o funcionrio pblico no esteja no regular exerccio de suas funes, mas seja ofendido em razo delas. Sujeito ativo: Qualquer pessoa. Sujeito passivo: O Estado, em primeiro lugar, e, em segundo plano o funcionrio desacatado. Objeto jurdico: A Administrao pblica, patrimoniais e morais do Poder Pblico. especialmente os interesses

Elemento subjetivo: Dolo, o que corresponde vontade livre e consciente de manifestar desrespeito, humilhao ou menosprezo ao funcionrio pblico no exerccio da sua funo. Ademais, apesar de entendimento em sentido contrrio, no se exige o nimo calmo e refletido, pois em regra a ofensa ocorre quando h exaltao. Consumao: Quando houver desacato, independentemente de prejuzo material efetivo para a Administrao. Pode haver tentativa, na forma plurissubsistente do crime. Da ao Penal: O crime dever ser apurado por meio de ao penal pblica incondicionada. No entanto, de acordo com o STF o funcionrio ofendido tambm poder propor a ao penal privada. Assim, de acordo com a jurisprudncia h
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STF HC 70687/SP Relator: Ministro Seplveda Pertence 1 Turma Data do julgamento: 08/03/1994.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI legitimao concorrente entre o Ministrio Pblico e o funcionrio pblico ofendido. Questes sobre o tema:

35.(CESPE/PRF/2008/ADAPTADA) 73 - Acerca dos crimes contra a administrao pblica, do abuso de autoridade, do trfico ilcito de entorpecentes e da competncia, assinale a opo correta. 1. Pratica crime contra a honra e no desacato o sujeito ativo que manda uma carta para a residncia de um PRF, afirmando que este o "maior apropriador do dinheiro pblico".

14.2.5. TRFICO DE INFLUNCIA Trfico de influncia Art. 332 - Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para outrem, vantagem ou promessa de vantagem, a pretexto de influir em ato praticado por funcionrio pblico no exerccio da funo: Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. Pargrafo nico - A pena aumentada da metade, se o agente alega ou insinua que a vantagem tambm destinada ao funcionrio. O crime conhecido conhecido como A VENDA DA FUMAA. Aqui, o particular vende a administrao pblica. Ele usa da administrao como pretexto para auferir vantagem. O crime cometido alm da administrao. Esta, ou seu servidor, utilizada como pretexto para a obteno de vantagem por parte do particular que alega ter influncia sobre o Poder Pblico. Conduta: solicitar (pedir), exigir, cobrar, ou obter par si para outrem vantagem ou promessa de vantagem, a pretexto de influir em ato praticado por funcionrio pblico. Sujeito ativo: Qualquer pessoa, inclusive o funcionrio pblico. Sujeito passivo: O Estado. Objeto jurdico: A Administrao pblica, patrimoniais e morais do Poder Pblico. especialmente os interesses

Elemento subjetivo: Dolo, o que corresponde vontade livre e consciente de exigir, solicitar, cobrar ou obter vantagem ou promessa de vantagem. 53 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Consumao: Consuma-se com a mera solicitao, exigncia, cobrana de vantagem ou promessa de vantagem, para influir em funcionrio pblico, independentemente de prejuzo material. Causa de aumento: A pena aumentada pela metade se o agente alega ou insinua que a vantagem tambm destinada ao funcionrio. Ateno: No crime de explorao de prestgio (artigo 357) o mesmo evento leva ao aumento de um tero e no de metade. Exemplo: o caso do advogado que solicita, para si prprio, de seu cliente dinheiro para influenciar (interferir) em servidor pblico (exemplo: delegado de polcia). Note que este crime absolutamente assemelhado ao crime de explorao de prestgio (artigo 357) que crime contra a administrao da justia.

Questes sobre o tema:

36. (CESPE/OFICIAL/MP/RORAIMA/2008) No que concerne aos crimes contra a administrao pblica, julgue os itens subseqentes. 75 O agente que solicita vantagem a pretexto de influir em ato que ser praticado por membro do Ministrio Pblico pratica crime de trfico de influncia, do qual o sujeito ativo pode ser tanto o funcionrio pblico quanto qualquer pessoa. 37. (CESPE/PREF/NATAL/PROCURADOR/2008) 31 - Acerca dos crimes contra a administrao pblica, cada uma das opes abaixo apresenta uma situao hipottica, seguida de uma assertiva a ser julgada. Julgue o item. 1 Joo, advogado regularmente inscrito na OAB/RN, solicitou a seu cliente, Pedro, determinada quantia em dinheiro, a pretexto de influenciar o perito do juzo onde a ao de Pedro tramitava. Nessa situao, Joo cometeu, em tese, crime de trfico de influncia.

14.2.6. CORRUPO ATIVA Corrupo ativa Art. 333 - Oferecer ou prometer vantagem indevida a funcionrio pblico, para determin-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofcio: Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. Pargrafo nico - A pena aumentada de um tero, se, em razo da vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou omite ato de ofcio, ou o pratica infringindo dever funcional.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Conduta: oferecer, propor ou apresentar para que seja aceito, ou prometer vantagem indevida a funcionrio pblico para determin-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofcio. Sujeito ativo: Qualquer pessoa. Sujeito passivo: O Estado. Objeto jurdico: A Administrao pblica. Elemento subjetivo: Dolo, o que corresponde vontade livre e consciente de oferecer ou prometer vantagem indevida. No entanto, exige um elemento subjetivo especfico que a finalidade de determinar que pratique, omita ou retarde o funcionrio pblico ato de ofcio. Observe, ento, que aquele que oferece um presente a um funcionrio pblico, em razo de s-lo, mas sem qualquer finalidade especfica, no cometeu o crime de corrupo ativa. Para que exista o crime, o agente deve agir com o intuito de determinar que funcionrio faa, deixe de fazer ou retarde ato de ofcio. Consumao: Consuma-se quando do oferecimento ou da promessa de vantagem indevida, independentemente de seu recebimento ou aceitao pelo funcionrio, bem como de eventual prejuzo efetivo para a Administrao. Trata-se de crime formal, j que no necessita ser alcanado o objetivo buscado que conseguir determinar que funcionrio faa ou deixe de fazer algo. Causa de aumento: A pena aumentada de um tero se em razo da vantagem ou promessa o funcionrio retarda ou omite ato de ofcio, ou o pratica infringindo dever funcional. A causa de aumento de pena leva em conta a maior lesividade da conduta frente administrao pblica. 14.2.7. CONTRABANDO OU DESCAMINHO Contrabando ou descaminho Art. 334 - Importar ou exportar mercadoria proibida ou iludir, no todo ou em parte, o pagamento de direito ou imposto devido pela entrada, pela sada ou pelo consumo de mercadoria: Pena - recluso, de um a quatro anos. 1 - Incorre na mesma pena quem: a) pratica navegao de cabotagem, fora dos casos permitidos em lei; b) pratica fato assimilado, em lei especial, a contrabando ou descaminho; 55 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI c) vende, expe venda, mantm em depsito ou, de qualquer forma, utiliza em proveito prprio ou alheio, no exerccio de atividade comercial ou industrial, mercadoria de procedncia estrangeira que introduziu clandestinamente no Pas ou importou fraudulentamente ou que sabe ser produto de introduo clandestina no territrio nacional ou de importao fraudulenta por parte de outrem; d) adquire, recebe ou oculta, em proveito prprio ou alheio, no exerccio de atividade comercial ou industrial, mercadoria de procedncia estrangeira, desacompanhada de documentao legal, ou acompanhada de documentos que sabe serem falsos. 2 - Equipara-se s atividades comerciais, para os efeitos deste artigo, qualquer forma de comrcio irregular ou clandestino de mercadorias estrangeiras, inclusive o exercido em residncias. 3 - A pena aplica-se em dobro, se o crime de contrabando ou descaminho praticado em transporte areo. Conduta: o tipo penal de contedo variado. Aqui, s nos interessa estabelecer a distino entre descaminho e contrabando. Contrabando importar ou exportar mercadoria proibida. Descaminho: iludir, no todo ou em parte, o pagamento de direito ou imposto devido pela entrada, pela sada ou pelo consumo de mercadoria. No pargrafo 1 temos as condutas que se equiparam a descaminho. So elas: a- praticar navegao de cabotabem que navegao realizada entre portos ou pontos do territrio brasileiro, utilizando a via martima ou esta e as vias navegveis interiores, fora dos casos permitidos em lei. b- praticar fato assimilado; c- vende, expe venda, mantm em depsito, utiliza mercadoria que introduziu clandestinamente; d- adquire, recebe ou oculta em proveito prprio mercadoria de procedncia estrangeira desacompanhada de documentao legal. Sujeito ativo: Qualquer pessoa. Sujeito passivo: O Estado. Objeto jurdico: A Administrao pblica. Ateno, em regra, no se trata de crime contra a ordem tributria. No entanto, o prprio legislador (Lei 8137 de 56 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI 1990) admite, no artigo 327 de referida lei, admite a existncia de crimes contra a ordem tributria praticados por funcionrios pblicos no Cdigo Penal. Podem at caracterizar crime contra a ordem tributria, mas so considerados crimes contra a administrao pblica, tendo em conta o tratamento legislativo a eles dispensado. Elemento subjetivo: Dolo, nas formas vender, expor venda, manter em depsito ou utilizar em proveito prprio ou alheio mercadoria estrangeira que sabe ser produto de introduo clandestina ou importao fraudulenta. Consumao: Consuma-se quando houver prtica da conduta prevista no tipo, podendo inexistir resultado naturalstico ou concretizar-se efetivo prejuzo. Figura qualificada: A pena em dobro se o crime de contrabando ou descaminho praticado em transporte areo

Ateno: O crime praticado por qualquer pessoa. Admite, inclusive, participao. No entanto, se funcionrio pblico com infrao a dever funcional colabora para a concreo de qualquer das condutas acima, ser ele responsabilizado por crime de FACILITAO A CONTRABANDO OU DESCAMINHO. Observar as notas lanadas quando tratamos do crime previsto no artigo 318 do CP.

Questes sobre o tema:


38.(CESPE/ANALISTA/EXEC/STF/2008) Acerca do tratamento dado ao princpio da insignificncia e seus consectrios pela jurisprudncia mais recente do STF, julgue os seguintes itens. 112 cabvel a aplicao do princpio da insignificncia para fins de trancamento de ao penal em que se imputa ao acusado a prtica de crime de descaminho.

14.2.8. SUBTRAO OU INUTILIZAO DE LIVRO OU DOCUMENTO


Seo II Dos crimes praticados por funcionrios pblicos Art. 3 Constitui crime funcional contra a ordem tributria, alm dos previstos no Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal (Ttulo XI, Captulo I): I - extraviar livro oficial, processo fiscal ou qualquer documento, de que tenha a guarda em razo da funo; soneg-lo, ou inutiliz-lo, total ou parcialmente, acarretando pagamento indevido ou inexato de tributo ou contribuio social; II - exigir, solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de iniciar seu exerccio, mas em razo dela, vantagem indevida; ou aceitar promessa de tal vantagem, para deixar de lanar ou cobrar tributo ou contribuio social, ou cobr-los parcialmente. Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e multa. III - patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administrao fazendria, valendo-se da qualidade de funcionrio pblico. Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Subtrao ou inutilizao de livro ou documento Art. 337 - Subtrair, ou inutilizar, total ou parcialmente, livro oficial, processo ou documento confiado custdia de funcionrio, em razo de ofcio, ou de particular em servio pblico: Pena - recluso, de dois a cinco anos, se o fato no constitui crime mais grave. Conduta: subtrair ou inutilizar, total ou parcialmente livro oficial, processo ou documento entregue em confiana a funcionrio pblico ou a particular em servio pblico. Sujeito ativo: Qualquer pessoa. Sujeito passivo: O Estado, em primeiro lugar e, em segundo, pode ser includa a pessoa prejudicada pela subtrao ou inutilizao. Objeto jurdico: O livro oficial, o processo ou o documento. Elemento subjetivo: Dolo, consistente na vontade livre e consciente de subtrair ou inutilizar. No se exige um elemento subjetivo especial, basta a vontade de praticar as condutas descritas nos verbos do tipo. No se admite a modalidade culposa. Consumao: Consuma-se no momento da prtica de quaisquer das condutas previstas no tipo. O crime do artigo 337 absolutamente assemelhado com o crime do artigo 314, ambos do CP. As peculiaridades so: 1- o crime do art.314 praticado por funcionrio pblico, o que no ocorre com o crime do artigo 337. 2- No crime do artigo 314 do CP, o autor, alm de ser funcionrio pblico, deve ter a guarda do documento em razo de s-lo. J no crime do artigo 337, o autor do crime no tem a posse do livro ou documento. Quem desfruta da posse o funcionrio pblico ou o particular em servio pblico. Extravio, sonegao ou inutilizao de livro ou documento Art. 314 - Extraviar livro oficial ou qualquer documento, de que tem a guarda em razo do cargo; soneg-lo ou inutiliz-lo, total ou parcialmente: Pena - recluso, de um a quatro anos, se o fato no constitui crime mais grave.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI 14.2.9 SONEGAO DE CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA Sonegao de contribuio previdenciria Art. 337-A. Suprimir ou reduzir contribuio social previdenciria e qualquer acessrio, mediante as seguintes condutas: I - omitir de folha de pagamento da empresa ou de documento de informaes previsto pela legislao previdenciria segurados empregado, empresrio, trabalhador avulso ou trabalhador autnomo ou a este equiparado que lhe prestem servios; II - deixar de lanar mensalmente nos ttulos prprios da contabilidade da empresa as quantias descontadas dos segurados ou as devidas pelo empregador ou pelo tomador de servios; III - omitir, total ou parcialmente, receitas ou lucros auferidos, remuneraes pagas ou creditadas e demais fatos geradores de contribuies sociais previdencirias: Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. 1o extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente, declara e confessa as contribuies, importncias ou valores e presta as informaes devidas previdncia social, na forma definida em lei ou regulamento, antes do incio da ao fiscal. 2o facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou aplicar somente a de multa se o agente for primrio e de bons antecedentes, desde que: I - (VETADO) II - o valor das contribuies devidas, inclusive acessrios, seja igual ou inferior quele estabelecido pela previdncia social, administrativamente, como sendo o mnimo para o ajuizamento de suas execues fiscais. 3o Se o empregador no pessoa jurdica e sua folha de pagamento mensal no ultrapassa R$ 1.510,00 (um mil, quinhentos e dez reais), o juiz poder reduzir a pena de um tero at a metade ou aplicar apenas a de multa. 4o O valor a que se refere o pargrafo anterior ser reajustado nas mesmas datas e nos mesmos ndices do reajuste dos benefcios da previdncia social.

CONDUTAS: SUPRIMIR (deixar de satisfazer completamente o crdito tributrio, deixar de pagar) ou REDUZIR (satisfao parcial do crdito tributrio, deixar de pagar parcialmente contribuio social previdenciria). 59 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI No entanto, o crime s existir se o agente se valer dos atos mencionados nos incisos I a V. Caso consiga suprimir ou reduzir por outro meio, a conduta no caracteriza o crime. Diante disso conclumos que os atos arrolados nos incisos I a III no so exemplificativos, mas sim exaustivos. Caso pratique a conduta de suprimir ou reduzir por outro meio no cometer o agente o crime em tela. Note que nos incisos I a III os atos so de falsidade ideolgica, ou seja, ou falso recai sobre a idia lanada no documento (declarao falsa ou omisso do que devia constar). Portanto, havendo o falso + supresso ou reduo = crime de sonegao previdenciria. O falso crime meio. SUJEITO ATIVO: Qualquer pessoa que deva satisfazer a obrigao tributria previdenciria. SUJEITO PASSIVO: O Estado. OBJETO MATERIAL: Contribuio social previdenciria. Trata-se de norma penal em branco, j que necessita, para sua compreenso, de conceitos estabelecidos em leis previdencirias e tributrias. Elas que definiro o que se considera contribuio social previdenciria. ELEMENTO SUBJETIVO: DOLO. No se admite a modalidade culposa. A lei no exige dolo especfico, ou seja, elemento subjetivo especial. Basta vontade de SUPRIMIR ou REDUZIR tributo ou contribuio social atravs dos atos mencionados nos incisos I a III. CONSUMAO: O crime, por ser material, se consuma no momento em que o resultado naturalstico ocorre, isto , no momento em que h a REDUO ou a SUPRESSO. Em certas oportunidades, em que pese a falsidade, no posso considerar que j tenha havido a reduo ou supresso, j que o contribuinte antes de exigvel o pagamento (antes do prazo) pode sanar a mcula. Neste caso, no ocorreu o crime, j que ele no pode ser considerado como inadimplente. Trata-se de crime material, de contedo variado e comum. 60 www.pontodosconcursos.com.br

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Do Perdo judicial: pode o Juiz deixar de aplicar a pena ou aplicar somente a de multa se o agente for primrio, de bons antecedentes e desde que o valor das contribuies devidas, inclusive acessrios, seja igual ou inferior quele estabelecido pela previdncia social como sendo o mnimo para ajuizamento de execuo fiscal. Observe que o perdo judicial pressupe: 1- agente primrio; 2- bons antecedentes; 3- valor pequeno do devido (igual ou inferior quele estabelecido pela previdncia social como sendo o mnimo para ajuizamento de execuo fiscal). Conseqncias: 1- deixa de aplicar a pena; 2- ou aplica somente a pena de multa. Causa de diminuio de pena: Se o empregador no pessoa jurdica e sua folha de pagamento mensal no ultrapassa o valor especificado nos pargrafos 3 e 4, o Juiz poder reduzir a pena de um tero at a metade ou aplicar multa. 14.2.9.1 DA EXTINO DA PUNIBILIDADE.

1o extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente, declara e confessa as contribuies, importncias ou valores e presta as informaes devidas previdncia social, na forma definida em lei ou regulamento, antes do incio da ao fiscal. De acordo com o disposto no pargrafo 1, do artigo 337 A, do CP, ocorrer a extino da punibilidade se o agente, espontaneamente, declara e confessa as contribuies, importncias ou valores e presta as informaes devidas previdncia social, ANTES DO INICIO DA AO FISCAL. Portanto, para que haja a extino da punibilidade necessrio que o agente, espontaneamente: o Declare e confesse as contribuies, importncia ou valores o Preste as informaes devidas o Antes do incio da ao fiscal 61 www.pontodosconcursos.com.br

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Observe voc que aqui no se exige o PAGAMENTO para que se tenha a extino da punibilidade, basta que espontaneamente declare, confesse o devido e preste as informaes necessrias ANTES DO INICIO DA AO FISCAL. Esta se inicia com a notificao do sujeito para a defesa no processo administrativo fiscal.

Questo interessante surge, sobre a possibilidade de extino da punibilidade aps o incio da ao fiscal. Em que pese divergncia doutrinria, entendo que, luz do disposto no artigo 34 da Lei 9.249/95 - que revigorou nos casos se sonegao fiscal (Lei 8.137/90) a possibilidade de extino da punibilidade com o pagamento antes do recebimento da denncia -, ser possvel que a mesma conseqncia jurdica se d nos casos de sonegao previdenciria (artigo 337-A do CP). Assim, se o sujeito, apesar de no se ter valido do benefcio contido no artigo 337-A, pargrafo 1, do CP, efetua o pagamento de todo o devido antes do recebimento da denncia, nada mais justo que, com fulcro na analogia in bonam partem, se d a extino da punibilidade, mxime pelo fato de, caso o pagamento se d ao depois do recebimento da denncia, de acordo com a jurisprudncia dos tribunais superiores, haver a extino da punibilidade com base no disposto no artigo 9 da Lei 10.684/90.

DAS QUESTES TRATADA EM AULA

1.(CESPE/OAB/CARDENO A/2007/adaptada) 59- julgue o item acerca do direito penal. 1. O mdico de hospital credenciado pelo SUS que presta atendimento a segurado, por ser considerado funcionrio pblico para efeitos penais, pode ser sujeito ativo do delito de concusso. 2.(CESPE/OAB/TO/AGOSTO/2007) 44- julgue o item acerca do direito penal. 1 O advogado que, por fora de convnio celebrado com o poder pblico, atua de forma remunerada em defesa dos agraciados com o benefcio da justia pblica no se enquadra no conceito de funcionrio pblico para fins penais.

3.(CESPE/AGENTE/ESCRIVO/PB/2009) 61- Paulino, que servidor pblico, e seu vizinho Silvestre, que no tem vnculo funcional com a administrao pblica, subtraram o computador e a impressora utilizados por Paulino na sua unidade de lotao, apropriando-se dos equipamentos. Silvestre tem conhecimento da profisso de Paulino. Nessa hiptese, Paulino e Silvestre devem responder pelo(s) crime(s) de peculato e furto, respectivamente.

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4.(CESPE/TER/AM/ANALISTA/ADM/2009/ADAPTADA) Com relao aos crimes contra a administrao pblica, julgue o item. 1 Policial civil que ingressa no depsito de veculos e subtrai uma motocicleta apreendida comete o crime de peculato desvio. 5.(CESPE/ES/AGENTE/PENITENCIRIO/2009) Acerca dos institutos relativos parte especial do Cdigo Penal, julgue os itens de 78 a 84. 80 Tendo em vista que o peculato constitui crime em que a lei penal exige sujeito ativo qualificado, ou seja, qualidade de funcionrio pblico, no se admite em tal delito o concurso de pessoas que no detenham a mesma posio jurdica do agente. 6.(CESPE/PROMOTOR/RORAIMA/2008) Em cada um dos itens de 40 a 45, apresentada uma situao hipottica, seguida de uma assertiva a ser julgada, relativa a contravenes penais, crimes contra o patrimnio, f pblica, administrao pblica e tortura. 40 Marcos, fiscal de receitas do municpio de Caracara RR, atuando em razo do cargo, apropriou-se de dinheiro recebido de contribuinte para pagamento de tributos e taxas. Nessa situao, Marcos cometeu o crime de peculato. 7.(CESPE/MP/ASSISTENTE/ADM/RORAIMA/2008) Acerca dos crimes contra a administrao pblica, julgue os itens subseqentes. 71 O servidor pblico que se apropria, em proveito prprio, de dinheiro pblico de que tem a posse em razo do cargo que ocupa, pratica o crime de peculato. 8.(CESPE/OFICIAL/MP/RORAIMA/2008) Acerca da legislao penal e processual penal, julgue os itens a seguir. 68 No crime de peculato culposo, a reparao do dano pelo agente, desde que se d antes da sentena penal irrecorrvel, extingue a punibilidade. 9.(CESPE/OABSP/135/2008/ADAPTADA) 55- Em cada uma das opes abaixo, apresentada uma situao hipottica, seguida de uma assertiva a ser julgada. No que se refere reparao do dano no Cdigo Penal, julgue o item. D Eduardo, funcionrio pblico, praticou peculato culposo. Nessa situao, a reparao do dano, caso preceda sentena irrecorrvel, extingue a punibilidade. 10.(CESPE/TJDF/ANALISTA/EXECUTANTE/2008) Julgue os itens que se seguem, relacionados ao crimes contra a administrao pblica. 98 No crime de peculato culposo, se o sujeito ativo reparar o dano at a data da sentena irrecorrvel, sua punibilidade ser extinta. 11.(CESPE/DELEGADO/TO/2008) 114 Considere a seguinte situao hipottica. Mrcio, funcionrio pblico, concorreu culposamente para o crime de peculato praticado por outrem. Processado criminalmente, foi condenado a cumprir pena de seis meses de deteno. Todavia, aps a sentena condenatria de primeiro grau, no curso da apelao, reparou o dano causado. Nessa situao, no se opera a extino da punibilidade, pois a reparao do dano por Mrcio ocorreu aps a sentena condenatria. 12.(CESPE/TER/AM/ANALISTA/JUD/2009/ADAPTADA) Quanto aos crimes contra a administrao pblica, julgue o item. 1. inadmissvel a aplicao do princpio da insignificncia os delitos praticados contra a administrao pblica. 13. (CESPE/TCU/AUDITOR/2007) Acerca dos crimes contra a administrao pblica, do sujeito ativo dos crimes, do concurso de agentes, da tentativa e do crime consumado, julgue os itens que se seguem.

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108 Considere a seguinte situao hipottica. Joo, empregado pblico do Metr, apropriouse indevidamente, em proveito prprio, de setenta bilhetes integrao nibus/metr no valor total de R$ 35,00, dos quais tinha a posse em razo do cargo (assistente de estao) que ocupava nessa empresa pblica. Nessa situao, de acordo com o entendimento do STJ, em face do princpio da insignificncia, no ficou configurado o crime de peculato. 14.(Abin / Oficial Tcnico de Inteligncia rea Direito 64ov/2010 CESPE) O funcionrio que inserir ou facilitar, alterar ou excluir indevidamente dados corretos nos sistemas informatizados ou bancos de dados da administrao pblica com o fim de obter vantagem indevida para si ou para outrem, ou para causar dano est sujeito a pena de recluso de dois a doze anos, e multa, devendo, ainda, as penas ser aumentadas de um tero at a metade se a modificao ou alterao resultar em dano para a administrao pblica ou para o administrado. 15.(CESPE/TJDF/ANALISTA/EXECUTANTE/2008) Julgue os itens que se seguem, relacionados ao crimes contra a administrao pblica. 97 Pratica crime de prevaricao o funcionrio pblico autorizado que insere dados falsos nos sistemas informatizados ou banco de dados da administrao pblica, com o fim de causar dano a outrem. 16.(CESPE/TCU/AUDITOR/2007) Acerca dos crimes contra a administrao pblica, do sujeito ativo dos crimes, do concurso de agentes, da tentativa e do crime consumado, julgue os itens que se seguem. 109 A insero de dados falsos em sistema de informao crime prprio no tocante ao sujeito ativo, sendo indispensvel a qualificao de funcionrio pblico autorizado e possvel o concurso de agentes. 17.(CESPE/TER/AM/ANALISTA/ADM/2009/ADAPTADA) Com relao aos crimes contra a administrao pblica, julgue o item. 1 Para que se configure o crime de desvio irregular de verbas, necessrio que as contas do gestor pblico sejam rejeitadas pelo tribunal de contas 18. (CESPE/TER/AM/ANALISTA/ADM/2009/ADAPTADA) Com relao aos crimes contra a administrao pblica, julgue o item. 1 Comete o crime de concusso o mdico de hospital pblico que exige de paciente, em razo de sua funo, dinheiro para viabilizar o atendimento pelo SUS. 19. (CESPE/PRF/2008/ADAPTADA) 74- A respeito dos crimes contra o patrimnio, julgue o item. 1 Uma das distines entre o crime de concusso e o de extorso que, no primeiro tipo penal, o funcionrio pblico deve exigir a indevida vantagem sem o uso de violncia ou de grave ameaa, que so elementos do segundo tipo penal referido. 20. (CESPE/TJDF/ANALISTA/JUDICIRIA/2008) A respeito dos crimes contra a administrao pblica, julgue os itens seguintes. 95 Pratica crime de excesso de exao o funcionrio pblico que pratica violncia no exerccio de funo ou a pretexto de exerc-la. 21. (CESPE/AUDITOR/TERESINA/2008) Acerca dos crimes contra a f e a administrao pblica, julgue os itens seguintes. 122 O fiscal que exige tributo que sabe ser indevido ou que emprega na cobrana do tributo devido meio vexatrio pratica crime de excesso de exao.

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22. (CESPE/OFICIAL/MP/RORAIMA/2008) No que concerne aos crimes contra a administrao pblica, julgue os itens subseqentes. 76 O agente que solicita, em razo da funo que exerce, vantagem indevida pratica o crime de corrupo passiva, o qual se processa por ao penal pblica incondicionada. 23. (CESPE/PRF/2008/ADAPTADA) 73 - Acerca dos crimes contra a administrao pblica, do abuso de autoridade, do trfico ilcito de entorpecentes e da competncia, julgue o item. 1 A corrupo crime necessariamente bilateral, de forma que a configurao da corrupo passiva depender da existncia do crime de corrupo ativa. 24- (CESPE/TC/GOIAS/MP/2007) 50- Julgue os itens subseqentes, relativos aos crimes praticados por particular contra a administrao em geral. 1.O crime de corrupo bilateral, segundo entendimento do STJ, j que a existncia do crime de corrupo passiva pressupe necessariamente o de corrupo ativa. 25.(CESPE/PREF/NATAL/PROCURADOR/2008/ADAPTADA) 31 - Acerca dos crimes contra a administrao pblica, cada uma das opes abaixo apresenta uma situao hipottica, seguida de uma assertiva a ser julgada. Julgue o item 1 Ado, diretor de penitenciria federal, deixou de cumprir seu dever de vedar aos presos ali custodiados o acesso a aparelho telefnico celular, fato que permitiu aos detentos a comunicao com o ambiente externo. Nessa situao, Ado cometeu, em tese, o delito de condescendncia criminosa. 26.(CESPE/PERITO/TO/2008/ADAPTADA) Quanto ao direito penal e s leis penais extravagantes, julgue os itens que se seguem. 84 Considere que um perito oficial encarregado do exame pericial de determinado local de crime, por negligncia, ao deixar de produzir o laudo pericial em tempo hbil, provoque a absolvio do ru, em face da ausncia de prova material do delito. Nessa situao, a negligncia do perito caracteriza crime de prevaricao. 27 (CESPE/ESCRIVO/TOCANTINS/2008) Acerca dos temas de direito penal, julgue os prximos itens. 87 Considere a seguinte situao hipottica. Lcio, funcionrio pblico, por indulgncia, deixou de responsabilizar subordinado que cometera infrao administrativa no exerccio do cargo, no levando o fato ao conhecimento da autoridade competente. Nessa situao, Lcio praticou, em tese, o crime descrito como condescendncia criminosa. 28. (CESPE/TC/AC/ANALISTA/CONTROLE/DIREITO/2009) 73.Acerca dos crimes contra a administrao pblica e contra as finanas pblicas previstos no Cdigo Penal, julgue o item. 1 Suponha que Fbio, auditor-fiscal da Receita Federal do Brasil, valendo-se do seu cargo, patrocinou interesse privado perante a administrao fazendria. Nesse caso, Fbio praticou o delito de advocacia administrativa previsto no Cdigo Penal.

29. (CESPE/TJDF/ANALISTA/JUDICIRIA/2008) A respeito dos crimes contra a administrao pblica, julgue os itens seguintes. 94 Pratica crime de advocacia administrativa quem patrocina, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administrao pblica, valendo-se da qualidade de funcionrio, sendo que, se o interesse for ilegtimo, a pena ser mais grave. Trata-se de crime de mo prpria, isto , que somente pode ser praticado por advogado ou bacharel em direito. 30. Julgue o item

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S o ocupante de cargo pblico, criado por lei, com denominao prpria, nmero certo e pago pelos cofres pblicos, ainda que em entidades paraestatais, pode cometer o crime de abandono de funo. 31. (CESPE/MP/ASSISTENTE/ADM/RORAIMA/2008) Acerca dos crimes contra a administrao pblica, julgue os itens subseqentes. 70 O agente que facilita a revelao de fato de que tem cincia em razo do cargo que ocupa mas que deveria permanecer em segredo no pratica crime, mas pode ser responsabilizado administrativamente pela prtica de infrao disciplinar. 32. (CESPE/AUDITOR/TERESINA/2008) Acerca dos crimes contra a f e a administrao pblica, julgue os itens seguintes. 123 Caracteriza crime a conduta do agente que permite, mediante fornecimento de senha, o acesso de pessoas no autorizadas a sistema de informaes ou banco de dados da administrao pblica. 33. (CESPE/OABSP/135/2008) 57- Ernesto, funcionrio pblico, aps se aposentar, permitiu o fornecimento de sua senha de acesso aos bancos de dados da administrao pblica a Vincius, que, por acaso, acabou perdendo a senha. Na situao narrada, a conduta de Ernesto tpica e consiste em violao de sigilo funcional atravs de sistema informatizado. 34.(CESPE/PROMOTOR/RORAIMA/2008) Em cada um dos itens de 40 a 45, apresentada uma situao hipottica, seguida de uma assertiva a ser julgada, relativa a contravenes penais, crimes contra o patrimnio, f pblica, administrao pblica e tortura. 41 Maria, vtima do crime de roubo, foi intimada para depor em juzo, mas no compareceu. Acusao e defesa insistiram na sua oitiva e, mais uma vez intimada, ela deixou de comparecer. Nessa situao, Maria cometeu crime de desobedincia.

35.(CESPE/PRF/2008/ADAPTADA) 73 - Acerca dos crimes contra a administrao pblica, do abuso de autoridade, do trfico ilcito de entorpecentes e da competncia, assinale a opo correta. 1. Pratica crime contra a honra e no desacato o sujeito ativo que manda uma carta para a residncia de um PRF, afirmando que este o "maior apropriador do dinheiro pblico". 36. (CESPE/OFICIAL/MP/RORAIMA/2008) No que concerne aos crimes contra a administrao pblica, julgue os itens subseqentes. 75 O agente que solicita vantagem a pretexto de influir em ato que ser praticado por membro do Ministrio Pblico pratica crime de trfico de influncia, do qual o sujeito ativo pode ser tanto o funcionrio pblico quanto qualquer pessoa. 37. (CESPE/PREF/NATAL/PROCURADOR/2008) 31 - Acerca dos crimes contra a administrao pblica, cada uma das opes abaixo apresenta uma situao hipottica, seguida de uma assertiva a ser julgada. Julgue o item. 1 Joo, advogado regularmente inscrito na OAB/RN, solicitou a seu cliente, Pedro, determinada quantia em dinheiro, a pretexto de influenciar o perito do juzo onde a ao de Pedro tramitava. Nessa situao, Joo cometeu, em tese, crime de trfico de influncia. 38.(CESPE/ANALISTA/EXEC/STF/2008) Acerca do tratamento dado ao princpio da insignificncia e seus consectrios pela jurisprudncia mais recente do STF, julgue os seguintes itens. 112 cabvel a aplicao do princpio da insignificncia para fins de trancamento de ao penal em que se imputa ao acusado a prtica de crime de descaminho.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI DO GABARITO DAS QUESTES TRATADA EM AULA 1234567891011121314151617181920212223242526272829303132333435363738CERTA CERTA ERRADA ERRADA ERRADA CERTA CERTA ERRADA CERTA CERTA ERRADA ERRADA ERRADA ERRADA ERRADA CERTA CERTA CERT CERTA ERRADA ERRADA CERTA ERRADA ERRADA ERRADA ERRADA CERTA ERRADA ERRADA CERTA ERRADA CERTA CERTA CERTA CERTA ERRADA ERRADA CERTA

DA RESOLUO DAS QUESTES TRATADA EM AULA


1.(CESPE/OAB/CARDENO A/2007/adaptada) 59- julgue o item acerca do direito penal.

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1. O mdico de hospital credenciado pelo SUS que presta atendimento a segurado, por ser considerado funcionrio pblico para efeitos penais, pode ser sujeito ativo do delito de concusso.

Resoluo: CERTA. Re so lu o: RT A. O mdico de hospital credenciado ao SUS , para efeito penal, considerado funcionrio d ico de os pi tal re de nc ia do ao US , pa ra ef ei to na l, co ns id ado un ci on rio pblico (Artigo 327, pargrafo 1, do CP) - 1 - Equipara-se a funcionrio pblico quem bl ico rt igo 27 pa r gr afo , do P) Eq ui para-se p 1 un ci on r io bl ico ue exerce cargo, emprego ou funo em entidade paraestatal, e quem trabalha para empresa ex er ce ca rg o, em pr ego ou un o em nt id ade ar ae st atal, uem ra lha ara mp resa prestadora de servio contratada ou conveniada para a execuo de atividade tpica da pr es do ra de se rv io on tr at ada ou on ve ni ada ara ex ec u o de ativid ade tpica Administrao Pblica. Assim, poder ser sujeito ativo do crime de concusso (artigo 316 do Ad mi ni st ra o b lica. ssim, po de r ser uj ei to at ivo do ri me de co nc us so ar ti go do CP). CP
2.(CESPE/OAB/TO/AGOSTO/2007) 44- julgue o item acerca do direito penal. 1 O advogado que, por fora de convnio celebrado com o poder pblico, atua de forma remunerada em defesa dos agraciados com o benefcio da justia pblica no se enquadra no conceito de funcionrio pblico para fins penais.

Resoluo: CERTA. Re so lu o: De acordo com a doutrina, o advogado credenciado para atendimento dos hipossuficientes De ac or do com do ut rina, dv og ado re de nc ia do ra at en di me nto os hi po ss uficie ntes no considerado funcionrio pblico para efeitos penais. certo que h entendimento em no co ns id ado un ci on r io bl ico ara it os pe nais. ce rto ue h en te nd im en to em sentido oposto, mas no prevalece. se nt ido st o, mas o ev al ece.
3.(CESPE/AGENTE/ESCRIVO/PB/2009) 61- Paulino, que servidor pblico, e seu vizinho Silvestre, que no tem vnculo funcional com a administrao pblica, subtraram o computador e a impressora utilizados por Paulino na sua unidade de lotao, apropriando-se dos equipamentos. Silvestre tem conhecimento da profisso de Paulino. Nessa hiptese, Paulino e Silvestre devem responder pelo(s) crime(s) de peculato e furto, respectivamente.

Resoluo: ERRADA. Re so lu o: O crime de peculato crime prprio funcional. A qualidade especial exigida do sujeito ativo ri me de pe cu la to ri me pr p rio fu nc io na l. qu al id ade sp ec ial xi gi da do sujeito tivo ser funcionrio pblico comunica-se o partcipe que no a possui. Assim, luz do er fu nc io n rio b li co co mu ni ca se artci pe que o os su i. ssim, uz do disposto no artigo 30 do CP, ambos respondero pelo crime de peculato. di sp os no ar ti go do am bos es po nd o lo cr ime de ec ul at o.
4.(CESPE/TER/AM/ANALISTA/ADM/2009/ADAPTADA) Com relao aos crimes contra a administrao pblica, julgue o item. 1 Policial civil que ingressa no depsito de veculos e subtrai uma motocicleta apreendida comete o crime de peculato desvio.

Resoluo: ERRADA. Re so lu o: O Policial cometeu o crime de peculato. No entanto, a conduta por ele ol ic ial om et eu ri me de pe cu lato. No nt an to on du ta por ele concretizada de peculato-furto (subtrair) artigo 312, pargrafo 1, do CP e co nc re ti za da de ec ul at o- fu rto su bt rair) ar ti go pa r gr afo , do no do peculato-desvio. no do ec ul at o- de svio.
5.(CESPE/ES/AGENTE/PENITENCIRIO/2009) Acerca dos institutos relativos parte especial do Cdigo Penal, julgue os itens de 78 a 84.

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80 Tendo em vista que o peculato constitui crime em que a lei penal exige sujeito ativo qualificado, ou seja, qualidade de funcionrio pblico, no se admite em tal delito o concurso de pessoas que no detenham a mesma posio jurdica do agente.

Resoluo: ERRADA. Re so lu o: A. O crime de peculato, apesar de ser um crime prprio, admite o concurso de ri me de pe cu lato, ap es ar de ser um ri me pr p ri o, ad mi te on cu rso agentes. Assim, at mesmo o particular poder responder pelo crime de ag en te s. ssim, at es mo ar ti cu lar od r es po nd pe lo cr ime peculato. o que ocorre quando o particular que colabora para o crime sabe da pe cu lato. ue oc or re qu an do ar ti cular ue co la ra pa ra ri me sa da condio especial do sujeito ativo. A elementar funcionrio pblico - , ento, se co nd i o es pe ci al do su je ito tivo. el em en tar fu nc io n rio b li co en t o, se comunicar ao partcipe, desde que este a conhea (artigo 30 do CP). co mu ni ca r ao rt c ip e, de sde ue es on he a ar ti go do
6.(CESPE/PROMOTOR/RORAIMA/2008) Em cada um dos itens de 40 a 45, apresentada uma situao hipottica, seguida de uma assertiva a ser julgada, relativa a contravenes penais, crimes contra o patrimnio, f pblica, administrao pblica e tortura. 40 Marcos, fiscal de receitas do municpio de Caracara RR, atuando em razo do cargo, apropriou-se de dinheiro recebido de contribuinte para pagamento de tributos e taxas. Nessa situao, Marcos cometeu o crime de peculato.

Resoluo: CERTA. Re so lu o: Marcos ao se apropriar de dinheiro de que tenha a posse em razo da condio Ma rc os ao se ap ro iar de in he iro de ue te nha po sse em az o da co nd i o de funcionrio pblico comete crime de peculato (artigo 312 do CP). Seria de nc io n rio b li co co me te cr ime de ec ul ato ar ti go do eria excesso de exao (artigo 316, pargrafo 1, do CP) se a conduta de Marcos x ce sso de xa o ar ti go a r gr afo , do e n du ta de ar co e p s o fosse exigir tributo ou contribuio social que sabe ou deveria saber indevido. fo sse xi gir ri bu to ou co nt ri bu i o soci al que abe ou er ia sa er nd id o.
7.(CESPE/MP/ASSISTENTE/ADM/RORAIMA/2008) Acerca dos crimes contra a administrao pblica, julgue os itens subseqentes. 71 O servidor pblico que se apropria, em proveito prprio, de dinheiro pblico de que tem a posse em razo do cargo que ocupa, pratica o crime de peculato.

Resoluo: CERTA. Re so lu o: A conduta narrada na questo se ajusta perfeitamente ao crime de peculato na on du ta na rr ada na ue st o se aj us pe rf ei ta me nte ao ri me de pe cu la to na modalidade apropriao. o da li da de ap ro ia o. m
8.(CESPE/OFICIAL/MP/RORAIMA/2008) Acerca da legislao penal e processual penal, julgue os itens a seguir. 68 No crime de peculato culposo, a reparao do dano pelo agente, desde que se d antes da sentena penal irrecorrvel, extingue a punibilidade.

Resoluo: ERRADA. Re so lu o: A extino da punibilidade, no peculato culposo, ocorrer mesmo que a reparao xt in o da un ib il id ad no cu la to cu lp os o, oc or re r me smo ue ep ar a o do dano ocorra aps a sentena. imprescindvel, no entanto, que a sentena do da no oc or ra ap s en te n a. im pr es ci nd v el no en ta nt o, que se nt en a no tenha passado em julgado. Assim, se a reparao do dano ocorre aps a o en ha pa ss ado em ul ga do sim, se p ar a o do da no oc or re ap s n s e sentena irrecorrvel no haver a extino da punibilidade, mas sim a reduo se nt en a ir re co rr vel no av er ex ti n o da pu ni bi li da de mas im ed u o da pena pela metade. da pe na pe la me ta de 69 www.pontodosconcursos.com.br

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9.(CESPE/OABSP/135/2008/ADAPTADA) 55- Em cada uma das opes abaixo, apresentada uma situao hipottica, seguida de uma assertiva a ser julgada. No que se refere reparao do dano no Cdigo Penal, julgue o item. 1 Eduardo, funcionrio pblico, praticou peculato culposo. Nessa situao, a reparao do dano, caso preceda sentena irrecorrvel, extingue a punibilidade.

Resoluo: CERTA. Re so lu o: RT A. No peculato culposo, se a reparao do dano precede a sentena irrecorrvel No cu la to cu lp os o, se ep ar a o do da no ec ede se nt en a ir re co rr v el haver a extino da punibilidade (artigo 312, pargrafo 3 do CP). ha ve r xt in o da un ib il id ade ar ti go 12 pa r gr af 3 do P)
10.(CESPE/TJDF/ANALISTA/EXECUTANTE/2008) Julgue os itens que se seguem, relacionados ao crimes contra a administrao pblica. 98 No crime de peculato culposo, se o sujeito ativo reparar o dano at a data da sentena irrecorrvel, sua punibilidade ser extinta.

Resoluo: CERTA. Re so lu o: No peculato culposo, se a reparao do dano precede a sentena irrecorrvel No cu la to cu lp os o, se ep ar a o do da no ec ede se nt en a ir re co rr v el haver a extino da punibilidade (artigo 312, pargrafo 3 do CP). ha ve r xt in o da un ib il id ade ar ti go pa r gr af 3 do
11.(CESPE/DELEGADO/TO/2008) 114 Considere a seguinte situao hipottica. Mrcio, funcionrio pblico, concorreu culposamente para o crime de peculato praticado por outrem. Processado criminalmente, foi condenado a cumprir pena de seis meses de deteno. Todavia, aps a sentena condenatria de primeiro grau, no curso da apelao, reparou o dano causado. Nessa situao, no se opera a extino da punibilidade, pois a reparao do dano por Mrcio ocorreu aps a sentena condenatria.

Resoluo: ERRADA. Re so lu o: A extino da punibilidade, no peculato culposo, se a reparao do dano ocorra xt ino da un ib il id ad no cu la to cu lp os o, se ep ar a o do da no oc orra aps a sentena. imprescindvel, no entanto, que a sentena no tenha passado ap s en te n a. im pr es ci nd v el no en ta nt o, qu se nt en a no en ha pa ss ad em julgado. Assim, se a reparao do dano ocorre aps a sentena irrecorrvel em julg ad o. ssim, se ep ar a o do da no oc or re ap s en te na rr ec or r ve no haver a extino da punibilidade, mas sim a reduo da pena pela metade. no av er ex ti n o da pu ni bi li da de mas im ed u o da pe na pe la me ta de No caso apresentando, a sentena ainda no transitou em julgado. Ento, luz No ca so ap re se nt an do en te na in da no ra ns it ou em ju lg ad o. nto, luz do disposto no artigo 312, pargrafo 3, do CP, caso de extino da do di sp os no ar ti go pa r gr afo , do aso de xt in o punibilidade. u ni bi li da de p
12.(CESPE/TER/AM/ANALISTA/JUD/2009/ADAPTADA) Quanto aos crimes contra a administrao pblica, julgue o item. 1. inadmissvel a aplicao do princpio da insignificncia os delitos praticados contra a administrao pblica.

Resoluo: ERRADA. Re so lu o: J sabemos que a questo controvertida. Para a jurisprudncia do STJ no se J sa mos ue ue st o on tr ov er tida. ara ju ri spru d nc ia do no se admite a insignificncia nos crimes contra a administrao. No entanto, no se ad mi te ns ig ni fi c nc ia nos ri mes on tra ad mi ni st ra o. No nt an to no 70 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI pode afirmar que isso absolutamente inadmissvel. A doutrina tem admitido a o de af ir mar ue is so p ol ut am en te in ad mi ss v el do ut ri na tem dm it ido aplicao do princpio da insignificncia no caso de peculato. ap li ca o do ri nc pio da in si gn if ic n cia no aso de ec ul ato.
13. (CESPE/TCU/AUDITOR/2007) Acerca dos crimes contra a administrao pblica, do sujeito ativo dos crimes, do concurso de agentes, da tentativa e do crime consumado, julgue os itens que se seguem. 108 Considere a seguinte situao hipottica. Joo, empregado pblico do Metr, apropriouse indevidamente, em proveito prprio, de setenta bilhetes integrao nibus/metr no valor total de R$ 35,00, dos quais tinha a posse em razo do cargo (assistente de estao) que ocupava nessa empresa pblica. Nessa situao, de acordo com o entendimento do STJ, em face do princpio da insignificncia, no ficou configurado o crime de peculato.

Resoluo: ERRADO. Re so lu o: O. Conforme reiteradamente decidido pelo STJ28 Co nf or me re it er ad am en te de ci di do lo TJ inaplicvel o princpio da insignificncia nos crimes contra a in ap li c vel in c pio da ns ig ni fi c nc ia nos ri mes on tra Administrao Pblica, ainda que o valor da leso possa ser considerado Ad mi ni st ra o b lica, ai nda ue al or da le so os sa ser on si de ra do nfimo, porque a norma busca resguardar no somente o aspecto n fi mo po rq ue ma sca es gu ar dar o so me nte as pe ct patrimonial, mas a moral administrativa, o que torna invivel a pa tr im on ia l, mas mo ral dm in is at iv a, ue to rna nv i vel afirmao do desinteresse estatal sua represso. af ir ma o do in te re sse st at al ua re pr es s o Em outra oportunidade, o STJ29 decidiu que Em ou tra rt id ad TJ de ci diu ue A misso do Direito Penal moderno consiste em tutelar os bens A mi ss o do ir ei to en al de rno on si ste em el ar os be ns jurdicos mais relevantes. Em decorrncia disso, a interveno penal ju r di cos ais el ev an te s. Em or r nc ia di ss o, nt er ve n o na deve ter o carter fragmentrio, protegendo apenas os bens jurdicos de ve ter ca r ter ra gm en t ri o, pr ot eg en do ap en as os be ns jur di co mais importantes e em casos de leses de maior gravidade. O princpio ma is im po rt an tes em ca sos de es e de ai or gr av id ad pr in c pi da insignificncia, como derivao necessria do princpio da da in si gn if ic n ci a, co mo de ri va o ec es s ria do ri nc p io da interveno mnima do Direito Penal, busca afastar de sua seara as in te rv en o n ima do ir ei to en al bu sca fa st ar de sua ea ra as condutas que, embora tpicas, no produzam efetiva leso ao co nd ut as qu e, em bo ra t pi ca s, no ro du zam ti va le so bem jurdico protegido pela norma penal incriminadora. Trata-se, bem ur d ico ro te gi do la no rma en al in cr im in ad or a. ra ta -se, na hiptese, de crime em que o bem jurdico tutelado a na hi p te se de cr ime em ue em ju r di co tu te la do Administrao Pblica, tornando irrelevante considerar a Ad mi ni st ra o b lica, to rn an do ir re le va nte on si de rar apreenso de 70 bilhetes de metr, com vista a desqualificar a ap re en so de bi lh et es de me tr , com is qu al if ic ar conduta, pois o valor do resultado no se mostra desprezvel, o nd ut a, po is l or do re su lt ado o se mo st ra de sp re z vel, c a porquanto a norma busca resguardar no somente o aspecto po rq ua nto no rma us ca re sg ua rd ar no om en te sp ec to patrimonial, mas moral da Administrao. pa tr im on ia l, mas or al da dm in is a o O Superior Tribunal de Justia firmou posio no sentido de que inaplicvel ao up er ior ri bu nal de us a fi rm ou po si o no en ti do de que in ap li c vel crime de peculato o princpio da insignificncia, haja vista a natureza do bem cr ime de ec ul ato in c pio da ns ig ni fi c ncia, ha ja vi sta na tu re za do be jurdico tutelado pela norma penal (STJ RESP 1060082/PR 17/06/2010). ju r di co tute la do la no rma en al RE ).
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STJ RESP 655946/DF Relatora: Ministra Laurita Vaz 5 Turma Data do julgamento: 27/02/2007.
STJ HC 50863/PE Relator: Ministro Hlio Quaglia Barbosa 6 Turma Data do julgamento: 04/04/2006.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Portanto, de acordo com o STJ, inaplicvel ao crime de peculato o princpio da Po rt an to de ac or do com TJ na pl ic v el ao cr ime de ec ul ato in c pio insignificncia. in si gn if ic n cia.

14.(Abin / Oficial Tcnico de Inteligncia rea Direito 72ov/2010 CESPE) O funcionrio que inserir ou facilitar, alterar ou excluir indevidamente dados corretos nos sistemas informatizados ou bancos de dados da administrao pblica com o fim de obter vantagem indevida para si ou para outrem, ou para causar dano est sujeito a pena de recluso de dois a doze anos, e multa, devendo, ainda, as penas ser aumentadas de um tero at a metade se a modificao ou alterao resultar em dano para a administrao pblica ou para o administrado.

Resoluo: ERRADO. Re so lu o: O. A conduta descrita na questo se ajusta perfeitamente ao crime do artigo 313-A on du ta de sc ri ta na qu es o se ju sta er fe it am en te ao cr ime do rt igo do CP. verdadeiro, ainda, afirmar que o agente que pratica a conduta esta do ve rd ad iro, ai nd a, af ir mar ue ge nte ue pr at ica co nd uta st sujeito pena de 02 a 12 anos de recluso e multa. No entanto, no verdadeiro su je ito pe na de an de re cl us o ulta. No nt an to no ve rd ad iro afirmar que as penas sero aumentadas de 1/3 at se da modificao ou af ir mar ue as pe nas er o au me nt ad as de at se da mo di fi ca o alterao o resultar dano para a administrao ou para o administrado. Esta al te ra o re su lt ar da no ra dm in is a o ou pa ra dm in is ad o. st causa de aumento de pena est prevista no crime do artigo 313-B do CP e no no ca usa de um en to de pe na es pr ev is no cr ime do rt igo do o no artigo 313-A do CP. r ti go o a d
15.(CESPE/TJDF/ANALISTA/EXECUTANTE/2008) Julgue os itens que se seguem, relacionados ao crimes contra a administrao pblica. 97 Pratica crime de prevaricao o funcionrio pblico autorizado que insere dados falsos nos sistemas informatizados ou banco de dados da administrao pblica, com o fim de causar dano a outrem.

Resoluo: ERRADO. Re so lu o: A conduta descrita na questo se ajusta perfeitamente ao crime do artigo 313-A on du ta de sc ri ta na qu es o se ju sta er fe it am en te ao cr ime do rt igo do CP. Assim, no h que se falar em prevaricao (artigo 319 do CP), mas sim o d ssim, no h ue se lar em re va ri ca o ar ti go do mas sim em insero de dados falsos em sistema de informao (artigo 313-A do CP). em in se r o de da dos al sos em is ma de in fo rm a o ar ti go do

16.(CESPE/TCU/AUDITOR/2007) Acerca dos crimes contra a administrao pblica, do sujeito ativo dos crimes, do concurso de agentes, da tentativa e do crime consumado, julgue os itens que se seguem. 109 A insero de dados falsos em sistema de informao crime prprio no tocante ao sujeito ativo, sendo indispensvel a qualificao de funcionrio pblico autorizado e possvel o concurso de agentes.

Resoluo: CERTO. Re so lu o: O crime de insero de dados falsos no sistema de informao (artigo 313-A do ri me de in se r o de da dos al sos no is ma de in fo rm a o ar ti go do CP) crime prprio, exigindo-se que o sujeito ativo seja funcionrio pblico CP ri me pr p ri o, ex ig indo se que su je ito ti vo se ja fu nc io n rio b lico 72 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI autorizado. Ademais, admite-se o concurso de agentes (artigos 29 e 30 do CP), u to ri za do e mais, ad mite-se a d on cu rso de ge nt es ar ti gos do P) sendo certo que at mesmo o funcionrio no autorizado ou o particular responda se ndo er to que t me smo fu nc io n rio o au to ri za do ou ar ti cu lar es po nd pelo crime com partcipe. pe lo cr ime om pa rt c ip e.
17.(CESPE/TER/AM/ANALISTA/ADM/2009/ADAPTADA) Com relao aos crimes contra a administrao pblica, julgue o item. 1 Para que se configure o crime de desvio irregular de verbas, necessrio que as contas do gestor pblico sejam rejeitadas pelo tribunal de contas

Resoluo: CERTO. Re so lu o: O tipo penal no exige, para existncia do crime previsto no artigo 315 do CP, ipo en al no xige, pa ra ex is nc ia do cr ime re vi sto no rt igo do que as contas do administrador pblico no sejam aprovadas pelo tribunal de que as on tas do dm in is ad or p bl ico o se jam pr ov ad as pe lo tr ib un al de contras. Assim, mesmo que as contas no sejam rejeitadas, poder existir o co nt ra s. ssim, me smo ue as co nt as no ej am re je it ad as po de r ex is ir crime. cr im e.
18. (CESPE/TER/AM/ANALISTA/ADM/2009/ADAPTADA) Com relao aos crimes contra a administrao pblica, julgue o item. 1 Comete o crime de concusso o mdico de hospital pblico que exige de paciente, em razo de sua funo, dinheiro para viabilizar o atendimento pelo SUS.

Resoluo: CERTO. Re so lu o: O mdico de hospital credenciado ao SUS , para efeito penal, considerado d ico de os pi tal re de nc ia do ao , pa ra ef ei to na l, co ns id ad funcionrio pblico (Artigo 327, pargrafo 1, do CP) 1 - Equipara-se a fu nc io n rio b li co rt igo pa r gr afo , do 1 Eq ui pa ra se funcionrio pblico quem exerce cargo, emprego ou funo em entidade fu nc io n rio b li co qu em ex er ce ca rg o, em pr ego ou un o em nt id ad paraestatal, e quem trabalha para empresa prestadora de servio contratada ou pa ra es ta l, uem ra lha ara mp re sa pr es do ra de se rv io on tr at ada conveniada para a execuo de atividade tpica da Administrao Pblica. Assim, o nv en ia da pa ra c xe cu o de ti vi da de t pi ca da dm in is a o b lica. ssim, poder ser sujeito ativo do crime de concusso (artigo 316 do CP). Portanto, ao po de r ser uj ei to at ivo do ri me de co nc us so ar ti go do or ta nt o, ao exigir vantagem para atendimento do paciente comete referido crime. ex ig ir va nt ag em pa ra at en di me nto do ac ie nte om ete ef er ido ri me

19. (CESPE/PRF/2008/ADAPTADA) 74- A respeito dos crimes contra o patrimnio, julgue o item. 1 Uma das distines entre o crime de concusso e o de extorso que, no primeiro tipo penal, o funcionrio pblico deve exigir a indevida vantagem sem o uso de violncia ou de grave ameaa, que so elementos do segundo tipo penal referido.

Resoluo: CERTO. Re so lu o: O crime de extorso est previsto no artigo 158 do CP e ocorre quando o sujeito, ri me de ex to rs o es pr ev is no ar ti go do co rre ua ndo su je ito, com o emprego da violncia ou grave ameaa, constrange outrem, com o fim de com em pr ego da io l nc ia ou gr ave me a a, co ns an ge ou tr em com fim obter vantagem econmica indevida a fazer, tolerar que se faa ou deixar de ob ter an ta gem co n mi ca in de vi da az er to le rar ue se a ou de ix ar de fazer alguma coisa. certo que o funcionrio que pratica tal conduta (exigir, fa zer lg uma oisa. ce rto ue un ci on r io que ra ti ca tal on du ta ex igir, mediante violncia ou grave ameaa) comete o crime de extorso e no de me di an te vi ol n cia ra ve am ea a co me te ri me de ex to rs o o de concusso. Ento, podemos afirmar que a concusso s ocorrer se a exigncia co nc us s o. nto, po de mos fi rm ar que co nc us so s co rr er se ex ig n ci se der por meio de conduta no caracterizada pela violncia ou grave ameaa. e der or me io de co nd uta o ca ra ct er iz ada ela io l nc ia ou gr ave me a a. s 73 www.pontodosconcursos.com.br

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20. (CESPE/TJDF/ANALISTA/JUDICIRIA/2008) A respeito dos crimes contra a administrao pblica, julgue os itens seguintes. 95 Pratica crime de excesso de exao o funcionrio pblico que pratica violncia no exerccio de funo ou a pretexto de exerc-la.

Resoluo: ERRADO. Re so lu o: O. O funcionrio pblico que pratica violncia no exerccio da funo ou a pretexto un ci on r io bl ico ue pr at ica io l nc ia no ex er c cio da un o ou pr et exto de exerc-la comete crime de violncia arbitrria (artigo 322 do CP) e no de ex er c la co me te cr ime de io l nc ia ar bi tr r ia ar ti go 22 do P) o concusso (artigo 316 do CP) ou excesso de exao (artigo 316, pargrafo 1, do co nc us so ar ti go do ou ex ce sso de xa o ar ti go pa r gr afo , do CP). CP
21. (CESPE/AUDITOR/TERESINA/2008) Acerca dos crimes contra a f e a administrao pblica, julgue os itens seguintes. 122 O fiscal que exige tributo que sabe ser indevido ou que emprega na cobrana do tributo devido meio vexatrio pratica crime de excesso de exao.

Resoluo: ERRADO. Re so lu o: A conduta se ajusta perfeitamente ao crime de excesso de exao (artigo 316, on du ta se aj us pe rf ei ta me nte ao ri me de ex ce sso de xa o ar ti go pargrafo 1, do CP). Veja o dispositivo legal: pa r gr afo , do eja di sp os it ivo eg al
1 - Se o funcionrio exige tributo ou contribuio social que sabe ou deveria saber indevido, ou, 1 Se funcion r io ex ige ributo ou co nt ribui o so ci al que abe ou er ia sa er nd vido, ou, quando devido, emprega na cobrana meio vexatrio ou gravoso, que a lei no autorizaPena qu an do de vido, em pr ega na ob ra na eio ex atrio ou gr av os o, que lei o autorizaPena recluso, de trs a oito anos, e multa. re cl uso, de tr s ito no s, ulta. 22. (CESPE/OFICIAL/MP/RORAIMA/2008) No que concerne aos crimes contra a administrao pblica, julgue os itens subseqentes. 76 O agente que solicita, em razo da funo que exerce, vantagem indevida pratica o crime de corrupo passiva, o qual se processa por ao penal pblica incondicionada.

Resoluo: CERTO. Re so lu o: A conduta se ajusta perfeitamente ao crime de corrupo passiva (artigo 317 do on du ta se aj us pe rf ei ta me nte ao ri me de co rr up o as si va ar ti go do CP). Este se processa mediante ao penal pblica incondicionada. CP ste se ro ce ssa ed ia nte o en al p bl ica nc on di ci on ad a.
23. (CESPE/PRF/2008/ADAPTADA) 73 - Acerca dos crimes contra a administrao pblica, do abuso de autoridade, do trfico ilcito de entorpecentes e da competncia, julgue o item. 1 A corrupo crime necessariamente bilateral, de forma que a configurao da corrupo passiva depender da existncia do crime de corrupo ativa.

Resoluo: ERRADO. Re so lu o: Os crimes de corrupo passiva (artigo 317 do CP) e ativa (artigo 333 do CP) so Os cr im es de co rr up o as si va ar ti go do ti va ar ti go do s independentes, isto , podero existir sem que uma ou outra exista. Portanto, n de pe nd te s, is , po de ro xi st ir em ue um ou ut ra ex is r ta nto, i o no se pode-se afirmar que sejam bilaterais ou crimes de concurso necessrio. no se od se af ir mar ue se jam il at er ais ou ri mes de on cu rso ec es s ri o. 74 www.pontodosconcursos.com.br

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24- (CESPE/TC/GOIAS/MP/2007) 50- Julgue os itens subseqentes, relativos aos crimes praticados por particular contra a administrao em geral. 1.O crime de corrupo bilateral, segundo entendimento do STJ, j que a existncia do crime de corrupo passiva pressupe necessariamente o de corrupo ativa.

Resoluo: ERRADO. Re so lu o: O. Os crimes de corrupo passiva (artigo 317 do CP) e ativa (artigo 332 do CP) so Os cr im es de co rr up o as si va ar ti go 17 do P) ti va ar ti go 32 do P) s independentes, isto , podero existir sem que uma ou outra exista. Portanto, in de pe nd te s, is , po de ro xi st ir em ue um ou ut ra ex is or ta nto, no se pode-se afirmar que sejam bilaterais ou crimes de concurso necessrio. no se od se af ir mar ue se jam il at er ais ou ri mes de on cu rso ec es s ri o.
25.(CESPE/PREF/NATAL/PROCURADOR/2008/ADAPTADA) 31 - Acerca dos crimes contra a administrao pblica, cada uma das opes abaixo apresenta uma situao hipottica, seguida de uma assertiva a ser julgada. Julgue o item 1 Ado, diretor de penitenciria federal, deixou de cumprir seu dever de vedar aos presos ali custodiados o acesso a aparelho telefnico celular, fato que permitiu aos detentos a comunicao com o ambiente externo. Nessa situao, Ado cometeu, em tese, o delito de condescendncia criminosa.

Resoluo: ERRADO. Re so lu o: O. A conduta descrita na questo se ajusta quela tratada no artigo 319-A do CP, on du ta de sc ri ta na qu es o se ju sta qu ela ra ta da no ar ti go 19 do P, cuja literalidade segue abaixo, e no Portanto, no h crime de condescendncia cu ja li te ra li da de se gue ix o, o or ta nt o, no h ri me de co nd ce nd n ci criminosa (artigo 320 do CP). cr im in sa ar ti go 20 do P)
Art. 319-A. Deixar o Diretor de Penitenciria e/ou agente pblico, de cumprir seu dever de vedar ao preso o acesso a aparelho telefnico, de rdio ou similar, que permita a comunicao com outros presos ou com o ambiente externo: Pena: deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano.

26.(CESPE/PERITO/TO/2008/ADAPTADA) Quanto ao direito penal e s leis penais extravagantes, julgue os itens que se seguem. 84 Considere que um perito oficial encarregado do exame pericial de determinado local de crime, por negligncia, ao deixar de produzir o laudo pericial em tempo hbil, provoque a absolvio do ru, em face da ausncia de prova material do delito. Nessa situao, a negligncia do perito caracteriza crime de prevaricao.

Resoluo: ERRADO. Re so lu o: O. O crime de prevaricao (artigo 319 do CP) crime doloso. Nota-se que na ri me de pr ev ar ic a o ar ti go 19 do P) ri me do lo so ot a- se que questo a conduta foi praticada por meio de negligncia. Assim, houve uma qu es co nd uta oi pr at ic ada or me io de ne gl ig n ci a. ssim, ho uve ma conduta culposa. Como o crime de prevaricao no admite a modalidade co nd uta ul po sa omo cr ime de re va ri ca o o ad mi te od al id ad culposa, devemos afirmar que o item est errado. cu lp os a, de ve mos fi rm ar que it em es er ra do
27 (CESPE/ESCRIVO/TOCANTINS/2008) Acerca dos temas de direito penal, julgue os prximos itens.

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87 Considere a seguinte situao hipottica. Lcio, funcionrio pblico, por indulgncia, deixou de responsabilizar subordinado que cometera infrao administrativa no exerccio do cargo, no levando o fato ao conhecimento da autoridade competente. Nessa situao, Lcio praticou, em tese, o crime descrito como condescendncia criminosa.

Resoluo: CERTO. Re so lu o: RT O. A conduta descrita na questo se ajusta perfeitamente on du ta de sc ri ta na qu es o se ju sta er fe it am en te condescendncia criminosa previsto no artigo 320 do CP. co nd ce nd n cia ri mi no sa pr ev is no ar ti go 20 do P. ao ao crime cr ime de

Condescendncia criminosa Art. 320 - Deixar o funcionrio, por indulgncia, de responsabilizar subordinado que cometeu infrao no exerccio do cargo ou, quando lhe falte competncia, no levar o fato ao conhecimento da autoridade competente: Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa. 28. (CESPE/TC/AC/ANALISTA/CONTROLE/DIREITO/2009) 73.Acerca dos crimes contra a administrao pblica e contra as finanas pblicas previstos no Cdigo Penal, julgue o item. 1 Suponha que Fbio, auditor-fiscal da Receita Federal do Brasil, valendo-se do seu cargo, patrocinou interesse privado perante a administrao fazendria. Nesse caso, Fbio praticou o delito de advocacia administrativa previsto no Cdigo Penal.

Resoluo: ERRADO. Re so lu o: O. A conduta descrita na questo se ajusta perfeitamente ao crime previsto no artigo on du ta de sc ri ta na qu es o se justa er fe it am en te ao cr ime re vi sto no rt ig 3, III, da lei 8.137/90. Como o patrocnio ocorreu perante a administrao 3 da lei .1 37 /9 0. omo tr oc nio oc or reu er an te dm in is a o fazendria, no h o crime de advocacia administrativa (artigo 321 do CP), mas a ze nd ria, no h r ime de dv oc ac ia ad mi ni st ra ti va ar ti go 21 do P) ma f c sim, aplicando-se o princpio da especialidade, o crime funcional contra ordem si m, ap li ca nd o- se ri nc p io da es pe ci al id ad ri me nc io nal on tra rd tributria cujo dispositivo legal segue abaixo: tr ib ut r ia cu jo di sp os it ivo eg al se gue ix o:

Art. 3 Constitui crime funcional contra a ordem tributria, alm dos previstos no Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal (Ttulo XI, Captulo I): III - patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administrao fazendria, valendo-se da qualidade de funcionrio pblico. Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.

29. (CESPE/TJDF/ANALISTA/JUDICIRIA/2008) A respeito dos crimes contra a administrao pblica, julgue os itens seguintes. 94 Pratica crime de advocacia administrativa quem patrocina, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administrao pblica, valendo-se da qualidade de funcionrio, sendo que, se o interesse for ilegtimo, a pena ser mais grave. Trata-se de crime de mo prpria, isto , que somente pode ser praticado por advogado ou bacharel em direito.

Resoluo: ERRADO. Re so lu o: O. O crime de advocacia administrativa pode ser praticado por qualquer funcionrio ri me de ad vo ca cia dm in is at iva ode er pr at ic ado or qu al qu er fu nc io n ri pblico. No se exige que seja advogado ou bacharel em direito. Na verdade, a p bl ic o. o se ex ige ue se ja ad vo ga do ou ba ch ar el em di re it o. Na er da de 76 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI denominao advocacia administrativa decorre da conduta descrita no tipo. e no mi na o ad vo ca cia dm in is at iv a de co rre da on du ta de sc ri ta no tipo. d Quem patrocina, advoga. Qu em pa tr oc in a, advo ga

30. Julgue o item S o ocupante de cargo pblico, criado por lei, com denominao prpria, nmero certo e pago pelos cofres pblicos, ainda que em entidades paraestatais, pode cometer o crime de abandono de funo.

Resoluo: CERTO. Re so lu o: RT O. A questo muito interessante. O crime do artigo 323 do CP. Porque ue st o ui to in te re ss an te cr ime do rt igo do or que interessante? Veja voc que o nome do crime abandono de funo. No in te re ss an te eja oc ue me do ri me ab an do no de n o entanto, a conduta abandonar cargo pblico. Portanto, devemos afirmar que s en ta nt o, on du ta nd on ar ca rgo b lico. or ta nt o, de ve mos fi rm ar que pratica o crime aquele que titular de cargo pblico. O funcionrio pblico que pr at ica cr ime qu ele ue it ar de ca rgo b lico. fu nc io n rio b li co qu no titulariza cargo pblico, mas s exerce uma funo, no pode ser autor do o it ar iza ar go l ic o, mas s xe rce ma fu n o no ode er au tor n b crime em tela. cr ime em ela.
Abandono de funo Art. 323 - Abandonar cargo pblico, fora dos casos permitidos em lei: Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa.

31. (CESPE/MP/ASSISTENTE/ADM/RORAIMA/2008) Acerca dos crimes contra a administrao pblica, julgue os itens subseqentes. 70 O agente que facilita a revelao de fato de que tem cincia em razo do cargo que ocupa mas que deveria permanecer em segredo no pratica crime, mas pode ser responsabilizado administrativamente pela prtica de infrao disciplinar.

Resoluo: ERRADO. Re so lu o: A conduta descrita na questo se ajusta perfeitamente ao descrito no artigo 325 on du ta de sc ri ta na qu es o se ju sta er fe it am en te ao de sc ri to no ar ti go do CP. Portanto, no se pode afirmar que constitua somente infrao disciplinar. do or ta nt o, no se ode fi rm ar que on st it so me nte nf ra o is ci pl in ar De fato, h violao de sigilo funcional. De ato, h vi ol a o de si gi lo fu nc io nal.
Violao de sigilo funcional Art. 325 - Revelar fato de que tem cincia em razo do cargo e que deva permanecer em segredo, ou facilitar-lhe a revelao: Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa, se o fato no constitui crime mais grave.

32. (CESPE/AUDITOR/TERESINA/2008) Acerca dos crimes contra a f e a administrao pblica, julgue os itens seguintes. 123 Caracteriza crime a conduta do agente que permite, mediante fornecimento de senha, o acesso de pessoas no autorizadas a sistema de informaes ou banco de dados da administrao pblica.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Resoluo: CERTO. Re so lu o: RT O. Aquele que permite, mediante fornecimento de senha, o acesso de pessoas no Aq ue le que er mite, me di an te rn ec im en to de se nh a, ce sso de es so as n autorizadas a sistema de informaes ou banco de dados da administrao au to ri za das si st ema de nf or ma es ou ba nco de ad os da ad mi ni st ra pblica, comete o crime previsto no artigo 325, pargrafo 1, I, do CP. Portanto, p bl ic a, co me te ri me pr ev is no ar ti go pa r gr afo , do or ta nto, o item est correto. Veja o dispositivo legal: tem st or reto. eja di sp os it ivo eg al
1o Nas mesmas penas deste artigo incorre quem: as me sm as pe nas ar ti go in co rre ue m: I - permite ou facilita, mediante atribuio, fornecimento e emprstimo de senha ou qualquer outra permite ou facilita, me diante at ribuio, fo rn ec im en to mp r st imo de en ha ou qu al qu er ou tr forma, o acesso de pessoas no autorizadas a sistemas de informaes ou banco de dados da fo rm a, ce sso de es so as no utoriz ad as sist mas de nf or ma es ou ba nco de ad os da Administrao Pblica; Ad minist ra o b lica;

33. (CESPE/OABSP/135/2008) 57- Ernesto, funcionrio pblico, aps se aposentar, permitiu o fornecimento de sua senha de acesso aos bancos de dados da administrao pblica a Vincius, que, por acaso, acabou perdendo a senha. Na situao narrada, a conduta de Ernesto tpica e consiste em violao de sigilo funcional atravs de sistema informatizado.

Resoluo: CERTO. Re so lu o: A conduta de Ernesto se ajusta ao disposto no artigo 325, pargrafo 1, I, do CP. on du ta de rn es se aj us ao di sp os no ar ti go pa r gr afo , do Vale ressaltar que, para existncia do crime, no se exige que aquele que tenha Va le re ss al tar ue pa ra ex is nc ia do cr im e, no se xi ge que qu ele ue te nh recebido senha acesse efetivamente o sistema. Ernesto responder por ter re ce bi do se nha ce sse ti va me nte si st em a. rn es re sp on de r por ter facilitado o acesso e no pelo fato de terceiro ter acessado. Ademais, o fato de fa ci li ta do ce sso no elo ato de er ce iro er ac es sa do de ma is ato Ernesto estar aposentado no inibe sua responsabilidade. De acordo com a Er ne sto st ar ap os en ta do no ni be sua es po ns ab il id ad De co rdo om doutrina majoritria, pelo crime responder tanto o funcionrio da ativa como o do ut ri na ma jo ritri a, pe lo cr ime es po nd r an to un ci on r io da at iva omo aposentado ou em disponibilidade. p os en ta do ou em di sp on ib il id ad a
1o Nas mesmas penas deste artigo incorre quem: as me sm as pe nas ar ti go in co rre ue m: I - permite ou facilita, mediante atribuio, fornecimento e emprstimo de senha ou qualquer outra permite ou facilita, me diante at ribuio, fo rn ec im en to mp r st imo de en ha ou qu al qu er ou tr forma, o acesso de pessoas no autorizadas a sistemas de informaes ou banco de dados da fo rm a, ce sso de es so as no utoriz ad as sist mas de nf or ma es ou ba nco de ad os da Administrao Pblica; Ad minist ra o b lica;

34.(CESPE/PROMOTOR/RORAIMA/2008) Em cada um dos itens de 40 a 45, apresentada uma situao hipottica, seguida de uma assertiva a ser julgada, relativa a contravenes penais, crimes contra o patrimnio, f pblica, administrao pblica e tortura. 41 Maria, vtima do crime de roubo, foi intimada para depor em juzo, mas no compareceu. Acusao e defesa insistiram na sua oitiva e, mais uma vez intimada, ela deixou de comparecer. Nessa situao, Maria cometeu crime de desobedincia.

Resoluo: CERTO. Re so lu o: No haver o crime de desobedincia quando o descumprimento da ordem, de No av er cr ime de ob ed i nc ia qu an do cu mp ri me nto da rd de acordo com a lei, acarretar ao agente outra conseqncia jurdica (ex:multa) sem ac or do com le i, ac ar re tar ao ge nte ut ra co ns eq nc ia ju r di ca ex mult a) se que preveja expressamente a possibilidade de incidir em crime de desobedincia. que re ve ja ex pr es sa me nte po ssibil id ade de nc idir em cr ime de ob ed i ncia. 78 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI O Cdigo de Processo Penal, de acordo com o disposto no artigo 219 do CPP, d igo de ro ce sso en al de ac or do com di sp os no ar ti go 19 do PP prev que o juiz poder aplicar testemunha faltosa a multa prevista no art. 453, pr ev ue uiz od r pl ic ar es mu nha al to sa ul ta pr ev is no ar t. sem prejuzo do processo penal por crime de desobedincia, e conden-la ao sem re ju zo do ro ce sso en al por ri me de de so be di n ci a, on de n la ao pagamento das custas da diligncia. Portanto, prev multa e tambm a pa ga me nto as cu st as da di li g ncia. or ta nt o, pr ev ul ta am bm possibilidade de crime de desobedincia. Assim, em caso de ausncia injustificada po ssibil idade de ri me de de so be di n ci a. ssim, em ca so de au s nc ia in ju st if ic ad haver crime de desobedincia. ha ve r cr ime de ob ed i nc ia
35.(CESPE/PRF/2008/ADAPTADA) 73 - Acerca dos crimes contra a administrao pblica, do abuso de autoridade, do trfico ilcito de entorpecentes e da competncia, assinale a opo correta. 1. Pratica crime contra a honra e no desacato o sujeito ativo que manda uma carta para a residncia de um PRF, afirmando que este o "maior apropriador do dinheiro pblico".

Resoluo: CERTO. Re so lu o: Constitui desacato a conduta de desacatar (desprezar, menosprezar, humilhar), Co ns tui ac ato co nd uta de ac at ar de sp re za r, me no sp re za r, hu mi lh ar funcionrio pblico no exerccio da funo ou em razo dela. Vale ressaltar que, fu nc io n rio b li co no ex er c cio da un o ou em az o dela. ale es sa lt ar qu e, de acordo com a doutrina, o desacato s ocorrer se a ofensa for na presena do de ac or do com do ut rina, ac ato s co rr er se of en sa for na re se na funcionrio pblico. Caso contrrio haver crime contra a honra. No caso fu nc io n rio b lico. aso on tr r io ha ve r cr ime on tra ho nr a. No as apresentado na questo, no h desacato, mas sim crime contra a honra, j que ap re se nt ado na ue sto, no h ac at o, mas im cr ime on tra ho nr a, j qu a conduta no se deu na presena do funcionrio pblico. on du ta no se na pr es en a do fu nc io n rio b lico.
36. (CESPE/OFICIAL/MP/RORAIMA/2008) No que concerne aos crimes contra a administrao pblica, julgue os itens subseqentes. 75 O agente que solicita vantagem a pretexto de influir em ato que ser praticado por membro do Ministrio Pblico pratica crime de trfico de influncia, do qual o sujeito ativo pode ser tanto o funcionrio pblico quanto qualquer pessoa.

Resoluo: ERRADO. Re so lu o: A conduta descrita na questo muito se assemelha ao trfico de influncia (artigo on du ta de sc ri ta na qu es o ui to se as se me lha ao r fi co de in fl u nc ia ar tigo 332 do CP). No entanto, se ajusta perfeitamente ao crime de explorao de 33 do No nt an to se aj us pe rf ei ta me nte ri me de ex pl or a o de prestgio (artigo 357 do CP). Veja abaixo os dispositivos legais: pr es gio ar ti go do eja ixo os is po si ti vos eg ais:
Trfico de Influncia Art. 332 - Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para outrem, vantagem ou promessa de vantagem, a pretexto de influir em ato praticado por funcionrio pblico no exerccio da funo: Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. Explorao de prestgio Art. 357 - Solicitar ou receber dinheiro ou qualquer outra utilidade, a pretexto de influir em juiz, jurado, rgo do Ministrio Pblico, funcionrio de justia, perito, tradutor, intrprete ou testemunha: Pena - recluso, de um a cinco anos, e multa.

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37. (CESPE/PREF/NATAL/PROCURADOR/2008) 31 - Acerca dos crimes contra a administrao pblica, cada uma das opes abaixo apresenta uma situao hipottica, seguida de uma assertiva a ser julgada. Julgue o item. 1 Joo, advogado regularmente inscrito na OAB/RN, solicitou a seu cliente, Pedro, determinada quantia em dinheiro, a pretexto de influenciar o perito do juzo onde a ao de Pedro tramitava. Nessa situao, Joo cometeu, em tese, crime de trfico de influncia.

Resoluo: ERRADO. Re so lu o: O. A conduta descrita na questo muito se assemelha ao trfico de influncia (artigo on du ta de sc ri ta na qu es o ui to se as se me lha ao r fi co de in fl u nc ia ar tigo 332 do CP). No entanto, se ajusta perfeitamente ao crime de explorao de 33 do P) No nt an to se aj us pe rf ei ta me nte ri me de ex pl or a o de prestgio (artigo 357 do CP). Veja abaixo os dispositivos legais: pr es gio ar ti go do eja ixo os is po si ti vos eg ais:
Trfico de Influncia Art. 332 - Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para outrem, vantagem ou promessa de vantagem, a pretexto de influir em ato praticado por funcionrio pblico no exerccio da funo: Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. Explorao de prestgio Art. 357 - Solicitar ou receber dinheiro ou qualquer outra utilidade, a pretexto de influir em juiz, jurado, rgo do Ministrio Pblico, funcionrio de justia, perito, tradutor, intrprete ou testemunha: Pena - recluso, de um a cinco anos, e multa.

38.(CESPE/ANALISTA/EXEC/STF/2008) Acerca do tratamento dado ao princpio da insignificncia e seus consectrios pela jurisprudncia mais recente do STF, julgue os seguintes itens. 112 cabvel a aplicao do princpio da insignificncia para fins de trancamento de ao penal em que se imputa ao acusado a prtica de crime de descaminho.

Resoluo: CERTO. Re so lu o: STF tem admitido a aplicao do princpio da insignificncia e, com isso, o ST tem dm it ido ap li ca o do ri nc pio da in si gn if ic n cia com ss o, trancamento da ao penal por crime de descaminho. Veja abaixo trecho de tr an ca me nto da o en al por ri me de de sc am in ho eja ixo re cho deciso do STF: e ci so do d Princpio da insignificncia. Possibilidade. Precedentes. Ordem concedida. 1. Nos Pr in c pio da ns ig ni fi c ncia. os si bi li da de re ce de ntes. rd co nc ed id a. 1. os termos da jurisprudncia consolidada nesta Suprema Corte, o princpio da te rm os da ju ri sp ru d nc ia co ns ol id ada es up re ma or te ri nc p io da insignificncia deve ser aplicado no delito de descaminho quando o valor in si gn if ic n cia ve er ap li ca do no de li to de de sc am in ho qu an do alor sonegado for inferior ao montante mnimo de R$ 10.000,00 (dez mil reais) so ne ga do for nf er ior ao on ta nte n imo de .0 dez il re ais) legalmente previsto no art. 20 da Lei n 10.522/02, com a redao dada pela Lei le ga lm en te pr ev is no ar t. da ei n .5 com re da o ada ela ei n 11.033/04. (STF HC 102935/RS 28/09/2010) n .0 4. HC 0)

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