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PROYECTO SEGUNDO PARCIAL

Orgenes de la Educacin en Mxico y la Legislacin Educativa Comparativo Con La Actualidad.

Prof. Ana Josefina Trujillo Morales.


MAESTRA

Arq. Jorge A. Villarreal Garza.


A LUMNO

Monterrey, Nuevo Len a 27 de junio del 2012

Orgenes de la Educacin en Mxico Educacin precolombina y periodo colonial. Desde los antecedentes prehispnicos el Calmecac y el Tepochcalli eran los principales recintos de educacin formal de los pueblos sometidos por el rgimen Mexica. En los pueblos mesoamericanos haba escuelas para las clases altas de la sociedad y escuelas para los sectores populares. Los principales rubros incluan el aspecto militar, religioso y productivo, dejando los estudios ms avanzados y especializados a los sectores sociales encargados de gobernar. Durante la colonia, el sistema de educacin de los pobladores de la Nueva Espaa, distingua distintos tipos de educacin:

La evangelizadora: la ms importante para justificar la expedicin y conquista de los nuevos territorios, idealmente estaba dirigida a todos los grupos sociales. Artes y oficios: se preparaba a maestros artesanos para el buen funcionamiento de las comunidades. (peleteros, talabarteros, zapateros, herreros, etc.). Este tipo de entrenamiento estaba dirigido a segmentos medios y bajos. Seminarios: enfocada a la formacin de clrigos, representantes de la iglesia en los nuevos territorios. Los que provenan de los sectores ms ricos y polticamente influyentes accedan preferentemente a los puestos de influencia poltica de la iglesia. Universitaria: este rubro de educacin estaba dirigido casi en exclusiva a los estratos altos de la sociedad. Femenina: Dirigida a las mujeres de los grupos sociales privilegiados y su desarrollo fue casi nulo.

Las funciones educativas recaan en los diferentes grupos religiosos presentes en la poca. En un inicio la orden Franciscana fue la responsable de adoctrinar a los pueblos conquistados, fueron los responsables de introducir el sistema educativo espaol, y lo adaptaron a las necesidades del Nuevo Mundo. Finalmente los Jesuitas obtuvieron el mayor poder poltico e ideolgico en el periodo colonial y postcolonial. Este periodo termin con el establecimiento de las leyes de reforma y la incautacin de los bienes a la iglesia. Durante el periodo colonial, el sistema educativo predominante se caracterizaba por ser un sistema rgido, discriminativo y clasista, fundamentado en la filosofa de la religin catlica y en el cual no se contemplaba al rubro educativo.

En comparacin y acorde al Programa Nacional de Educacin, se pueden observar los objetivos tendientes a disminuir o eliminar estas diferencias de gnero y de nivel socioeconmico que exista en el pasado; que aun que no se ha abatido del todo, los pasos se estn dando como veremos enseguida: La inversin federal en infraestructura y servicios educativos se programar bajo criterios de equidad entre las regiones ms rezagadas y las que han alcanzado mayor desarrollo. Es necesario llevar los servicios educativos a donde ms son requeridos, es necesario proporcionar la igualdad de oportunidades educativas entre las dimensiones regional y personal. La presente administracin tiene el compromiso de apoyar mediante becas a los nios y jvenes de familias de escasos recursos para que asistan a la escuela, as como evitar su desercin y facilitar si acceso a los niveles educativos siguientes, incluso sosteniendo la beca que ya han disfrutado. LA EDUCACIN CONFESIONAL Creada en la Nueva Espaa, gira completamente en torno a un ideal religioso. Desde 1500 y hasta 1800 aproximadamente, aparecen instituciones docentes muy parecidas a las espaolas como La Real y Pontifica U de M. INICIO DEL MXICO INDEPENDIENTE En los primeros aos del Mxico Independiente se observa al ensayar distintos tipos de gobierno (monarqua, repblica federal, repblica central y nuevamente federal. LA JOVEN REPBLICA Y LAS PRIMERAS INQUIETUDES EDUCATIVAS En los primeros aos de vida independiente se distinguen por sus inquietudes educativas Lorenzo de Zavala, Jos Mara Luis Mora, Valentn Gmez Faras y Lucas Alamn. Coincidan en que la educacin no debera concretarse a ensear a leer y escribir, sino que se haca necesario dotar a los ciudadanos de una formacin moral y poltica acorde al sistema de gobierno que adoptara nuestra nacin. As pues, es inconcluso que el sistema de gobierno debe estar en absoluta conformidad con los principios de la educacin. 1833 Valentn Gmez Faras es presidente interino de la repblica.proyecto educativo concentrado en resolver tres graves problemas para la poca: A) Someter al clero y evitar su injerencia en los asuntos de gobierno. B) Disolver el ejrcito conservador y sustituirlo por una Guardia Nacional.

C) Implantar una reforma educativa. Escuelas lancasterianas, se utilizan los cuadros de honor, los cuadros negros, orejas de burro y los premios y castigos. La Educacin, sera dirigida por una Direccin General de Instruccin Pblica para el Distrito y Territorios Federales y los estados delegaran su responsabilidad a los municipios. Se pretende que la educacin forme ciudadanos aptos para el ejercicio de la democracia, la defensa del territorio nacional y se fortalezcan los sentimientos nacionalista. Las escuelas incluyen el llamado Catecismo Poltico y nociones de historia patria; as mismo, en este periodo le dan al pas un smbolo: la Bandera, y el Himno nacional. Podemos considerar que este intento de reforma signific el primer intento serio, de darle a la educacin la responsabilidad de formar ciudadanos con una ideologa que respondiera al sistema poltico nacional. LA ETAPA LIBERAL El Art. 3 de la Constitucin de 1857 se concreta al afirmar que la enseanza es libre, la ley determinar que profesiones necesitan ttulo para su ejercicio y con qu requisitos se deben expedir. 1867, Jurez encarga al Dr. Gabino Barreda redactar la Ley de Instruccin Pblica en la que se contempla la instruccin primaria gratuita para los pobres y obligatoria en los trminos que expondr el reglamento, adems Barreda y Justo Sierra se encarga de organizar la escuela preparatoria de acuerdo a principios positivistas. Se funda la Escuela Modelo de Orizaba.

El crecimiento educativo del Mxico independiente hasta 1874 se vio interrumpido por las guerras constantes del pas. Durante el Porfiriato asistimos a una educacin elitista y de alta calidad y en donde la educacin superior generalmente se realizaba en el extranjero. En 1874, la Ley Lerdo establece que la escuela primaria ser laica. 1910 Porfirio Daz: para conmemorar el Centenario de la Independencia, y por iniciativa de Don Justo Sierra, se reabre la Universidad Nacional.

LA EDUCACIN POSREVOLUCIONARIA 1917 Durante el gobierno del Gral. lvaro Obregn se redacta el artculo 3 inspirado en los principios de justicia social al consagrar la educacin gratuita, obligatoria y laica. La educacin recibe el impulso vital del intelectual revolucionario Don Jos Vasconcelos, Rector de la

Universidad, funda la Secretara de Educacin Pblica en 1921. Bibliotecas, educacin esttica, cosmovisin esteticista. El campesino podra recibir la educacin que la poca exiga mediante el novedoso sistema de maestros misioneros. Las Misiones Culturales fueron elemento fundamental en la obra educativa de Jos Vasconcelos. Una vez comprobado el xito de ellas: Se fundaron las Escuelas Normales Regionales y la Casa del Pueblo. Construye bibliotecas para el pueblo. El Prof. Moiss Senz difunde las ideas pedaggicas de John Dewey y su escuela de la accin.

La labor de Vasconcelos est an presente y los gobiernos posteriores van a acentuar su radicalismo revolucionario, entendiendo muchas veces por revolucionario ser antirreligioso, lo que al final hizo estallar la Revolucin Cristera. Calles deja un profundo sentimiento antirreligioso y las condiciones apropiadas para la modificacin del artculo 3 con el fin de arrancarle al clero su influencia en la educacin.

En lo que respecta a este rubro, el Plan nacional de desarrollo 2007 2012 propone las siguientes estrategias: Elevar la calidad educativa. La calidad educativa comprende los rubros de cobertura, equidad, eficacia, eficiencia y pertinencia. Esto debe reflejarse en el desarrollo de los alumnos y cumplir con los requerimientos de la sociedad. Una educacin de calidad debe impulsar el desarrollo de las capacidades y habilidades individuales, en los mbitos intelectual, afectivo, artstico y deportivo, as como fomentar los valores que aseguren una convivencia social solidaria y se prepare para la competitividad y exigencias del mundo del trabajo. Se vuelve prioritario el Impulsar mecanismos sistemticos de evaluacin de resultados de aprendizaje de los alumnos, de desempeo de los maestros, directivos, superiores y jefes de sector, y de los procesos de enseanza y gestin en todos los sistemas educativos. La evaluacin es una de las herramientas ms poderosas para mejorar la calidad de la educacin. Es sin duda el mejor camino para asignar estmulos tanto a las escuelas como al personal docente. Por ello se realizarn evaluaciones anuales de aprendizaje en las reas de matemticas y espaol para estudiantes de primaria, secundaria y de educacin media superior. Los resultados de estas evaluaciones sern publicados y estarn disponibles para todos los ciudadanos.

LA EDUCACION SOCIALISTA Durante este periodo se establecieron bibliotecas comunitarias y escuelas rurales, se editaron libros de texto gratuitos, se otorgaron desayunos gratuitos y se impulsaron programas de alfabetizacin de la poblacin; siendo la principal contribucin de Jos Vasconcelos el trabajo educativo en el campo mexicano. La Universidad Nacional obtiene la autonoma administrativa y financiera, lo que permiti que se iniciara un proceso de expansin de la educacin superior en todo el pas. La creacin del Instituto Politcnico Nacional durante el sexenio de Lzaro Crdenas, mismo gobierno que oblig a las escuelas a seguir los programas educativos de la SEP. La Segunda Guerra Mundial hizo que la poltica cambiara de rumbo y a esta etapa socialista le seguir otra que buscar la confraternidad internacional y la unidad nacional a travs del gobierno de vila Camacho. Como parte del desarrollo del pas, y dndole un gran impulso a la educacin bsica, media y superior, el Plan nacional de desarrollo se plantea las siguientes estrategias: Se requiere actualizar los programas de estudio, sus contenidos, materiales y mtodos para el desarrollo integral de los estudiantes, y formar en stos el desarrollo de valores, habilidades y competencias para mejorar su productividad y competitividad al insertarse en la vida econmica. Para tal efecto los programas de estudio deben ser flexibles y acordes a las necesidades del sector productivo y a las expectativas de la sociedad. Los mtodos educativos deben reflejar el ritmo del desarrollo cientfico y tecnolgico y los contenidos de la enseanza requieren ser capaces de incorporar el conocimiento que se genera constantemente gracias a las nuevas tecnologas de informacin. Si bien en los ltimos aos se ha logrado reducir significativamente el analfabetismo, sta deficiencia sigue presentndose de manera muy acentuada en varios estados de la repblica, tanto en el medio rural como entre los pueblos y comunidades indgenas. Por ello se dar un impulso renovado a los programas de alfabetizacin, as como a la educacin bsica para jvenes y adultos fuera de la edad escolar atreves de los sistemas escolarizados y no escolarizados. Mientras ms pobre es un joven y su familia, mayor es la necesidad de recibir del estado el mejor instrumento educativo; mientras ms pobre es su entorno, mayor es la obligacin del estado de proveerle de herramientas tecnolgicas que puedan ayudarlo a superar la adversidad de la pobreza y conectarse con otros estudiantes, tanto de otras regiones de Mxico como de otros pases para adquirir y compartir conocimientos. De este modo, las comunidades rurales e indgenas,

tradicionalmente aisladas por su ubicacin y recursos, podrn conectar maestros, estudiantes y a la comunidad en general con el resto del mundo atreves de internet. La telesecundaria, en su modalidad de educacin a distancia, brinda a los jvenes la posibilidad de continuar con sus estudios aun viviendo en las comunidades ms apartadas a donde sera muy difcil llevar una educacin presencial. La desigualdad regional y la geografa del pas han hecho de unas cuantas zonas urbanas, el lugar de concentracin de especialistas, conocimientos y recursos. Es por esta razn que se deben aprovechar las ventajas de accesibilidad inmediata e interaccin de las telecomunicaciones para acercar el conocimiento a aquellas comunidades apartadas por lo que debe impulsarse la educacin a distancia. EL NACIONALISMO Lzaro Crdenas 1934-1940). Educacin rural y tcnica, se crea el Instituto Politcnico Nacional. Se obliga a las escuelas a seguir el programa de la SEP. Se dio un fuerte impulso al sistema educativo rural e indgena. Tambin se crearon instituciones como el Instituto de Antropologa e Historia y el Colegio de Mxico.

En definitiva este es el periodo de consolidacin del sistema educativo mexicano, por primera vez se puede observar un crecimiento constante de la matricula y de la escolaridad, aumentando el nmero de escuelas creadas y la planta docente a todos los niveles. vila Camacho (1940-1946): Sec. Educacin Luis Snchez y Jaime Torres Bodet durante su gestin est presente la Segunda Guerra Mundial. El mismo presidente caballero hizo que la SEP reestructurara el artculo 3 suprimiendo el apartado que deca que La educacin ser socialista.

En 1942 la Ley Orgnica de Educacin Pblica contempla en alguna de sus partes que la educacin: tendra como finalidad contribuir al mantenimiento de la paz, la solidaridad y la amistad con los pases de Amrica. Se funda el Consejo Nacional Tcnico de la Educacin, la Escuela Normal Superior, La Escuela Nacional de Especialista, La Escuela Nacional de Bibliotecarios, El Colegio Nacional, El Instituto Tecnolgico de Mxico, el Instituto Tecnolgico de Estudios Superiores de Monterrey, se restablecen la Misiones Culturales y se reestructura el Instituto Politcnico Nacional.

Al igual que entonces, con el plan de desarrollo, los estudiantes debern de tener acceso a tecnologas que los pongan al da y los hagan ms competitivos en el mbito laboral. Ser necesario dotar de computadoras y nuevos equipos a los planteles que as lo requieran, ya que es fundamental el uso el uso de la tecnologa en este nuestro mundo globalizado, con la finalidad de que el perfil de egreso de nuestros estudiantes sea competitivo a nivel nacional e internacional. An en nuestros das existen docentes que se niegan a utilizar las nuevas tecnologas de la informtica y las comunicaciones TICS, por lo que es necesario el que reciban una capacitacin y pierdan ese temor hacia este tipo de herramientas. Miguel Alemn (1946-1952). Trata de unificar y coordinar todas las instituciones educativas, as como crear planteles docentes (C.U. en Cd. de Mxico). Alfonso Ruiz Cortnez (1952-1958). La educacin pblica no tiene aportes significativos, Adolfo Lpez Mateos (1958-1964). Se eleva el presupuesto a la educacin. El Dr. Jaime Torres Bodet, secretario de educacin por segunda ocasin con el apoyo del presidente construy aulas y prepar maestros. El presidente anunci que su gobierno afrontara el problema educativo a travs del Plan de Once Aos. Para lo primero se cre el Comit Administrativo del Programa Federal de Construccin de Escuelas (CAPFCE) y para lo segundo habilitara el Instituto Federal de Capacitacin del Magisterio y se abran los Centros Regionales de Enseanza Normal (CREN). El otro acto trascendental, en plena vigencia actualmente, fue el decreto por el que se creaba la Comisin Nacional de Libros de Texto Gratuitos declarndose como obligatorios para la enseanza primaria. Gustavo Daz Ordaz. (1964-1970). Sec. Educacin Agustn Yez. en 1965 se habla de incrementar la obra educativa, en 1967, Mxico suscribe la siguiente declaracin: la educacin constituye un campo de alta prioridad en la poltica de desarrollo integral de las naciones latinoamericanas. Luis Echeverra lvarez. (1970-1976). Sec. Educacin Vctor Bravo Reforma educativa, enseanza agropecuaria e industrial. Ley federal de educacin:

-Disposiciones generales. -Sistema Educativo Nacional. -Distribucin de la funcin educativa. -Planes y programas de estudio. -Derechos y obligaciones en materia educativa. -Validez oficial de estudios. -Sanciones.

Jos Lpez portillo (1976-1982). Sec. De Educacin Porfirio Muoz Ledo y Fernando Solana Morales. Se proponen mejoras a la atencin materno-infantil, incremento en educacin preescolar, se garantiza la primaria, obligatoriedad de la secundaria y la reorganizacin de la enseanza superior, incluyendo el establecimiento de una Universidad Pedaggica Nacional. Miguel de la Madrid Hurtado (1982-1988). Sec. Educacin Jess Reyes Heroles. Combatir desigualdad regional. Carlos Salinas de Gortari (1988-1994). Sec. Educacin Manuel Barlet Daz, Ernesto Zedillo, Fernando Solana, Jos ngel Pescador. Se deban cumplir polticas de investigacin y la modernizacin educativa. Ernesto Zedillo (1994-2000). Sec. Educacin Fausto Alzati Araiza, Miguel Limn Rojas. Martes de Conarte, obra de educacin pobre. Vicente Fox (2000-2006). Sec. Educacin Reyes Tamez Guerra. Proyecto Multimedia y Oportunidades. Felipe Caldern (2006-2012). Sec. Educacin Josefina Vzquez Mota. Alianza por la Calidad Educativa entre SEP y SNTE.

El sistema educativo mexicano contemporneo (o donde perdimos el rumbo). Hay que recordar algunos de los nombres de los ms recientes secretarios de educacin, ahondar un poco en sus trayectorias y compararlos con las biografas y trayectorias de aquellos que construyeron y consolidaron el primer modelo educativo mexicano exitoso; y encontraremos que los vacios personales de polticos como Miguel Gonzlez Avelar, Manuel Bartlett Daz, Ernesto Zedillo, Fernando Solana, Jos ngel Pescador, Fausto Alzati, Miguel Limn Rojas, Reyes Tamz Guerra, Josefina Vzquez Mota y el recientemente nombrado Alonso Lujambio han generado y estn gestando (esto ltimo por Lujambio) grandes vacios institucionales por ser personas que distan de poseer la trayectoria y la preparacin que requiere el responsable de las polticas educativas de un pas. Esto es consecuencia de los dos grandes cacicazgos consecutivos al interior del SNTE, Carlos Jonguitud Barrios (1974-1989) y Elba Esther Gordillo (1989-?) y sumados a la ineptitud de los secretarios de educacin pblica. ARTICULO 3 La educacin ser libre, pero en los establecimientos oficiales sta ser laica. La enseanza primaria ser gratuita en los establecimientos oficiales. La educacin que imparte el estado ser socialista, solo el estado impartir la educacin primaria, secundaria o normal; las escuelas particulares debern ajustarse a las disposiciones oficiales, y el estado podr retirar en cualquier momento y discrecionalmente el reconocimiento de validez oficial a los estudios

hechos en planteles particulares. La educacin que imparta el estado tendera a desarrollar de manera armnica todas las facultades del ser humano y fomentar el amor a la patria, ser democrtica, nacional, y contribuir a la mejor convivencia humana. Las escuelas privadas debern obtener los permisos necesarios para ejercer en las instituciones de primaria, secundaria y normal. Educacin primaria obligatoria y la educacin que imparta el estado ser gratuita, ser el congreso de la unin quien expedir las leyes necesarias para la homologacin de criterios y disposiciones en todos los niveles de educacin. DISPOSICIONES GENERALES En el actual sistema educativo en Mxico, stas se refieren a todas las observaciones y lineamientos que deben seguir y cumplir las autoridades escolares tanto pblicas como privadas. Las escuelas pblicas sern administradas por el Estado, y prestaran sus servicios educativos de manera gratuita, mientras que las escuelas privadas sern administradas por particulares y sostenida con recursos privados. Los tipos de institucin son: inicial (impartida a menores de tres aos), bsica (abarca los niveles obligatorios de preescolar, primaria y secundaria), indgena (impartida a los grupos indgenas del estado, respondiendo as a su cultura y su lengua), para adultos (se ofrece a las personas de quince aos o ms que no hayan cursado o concluido su educacin bsica), especial (impartida a los individuos con discapacidades varias). SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL SEN Este sistema est integrado por los educandos y los educadores, las autoridades educativas, los planes y programas, las instituciones publicas y las privadas con reconocimiento y validez oficial. EDUCACIN BASICA En esta etapa se desarrollan las habilidades del pensamiento y las habilidades bsicas que configuran las herramientas bsicas para la vida. EDUCACIN PREESCOLAR Tiene como finalidad el desarrollo integral y armnico de los nios de 3, 4 y 5 aos. Contribuyendo a desarrollar todas las potencialidades de los nios enfatizando las competencias cognitivas, socio afectivas y de lenguaje.

CONCLUSIONES La Historia de Mxico, desde la poca precolombina, la Nueva Espaa, y la nacin independiente; ha estado plagada de conflictos blicos, mismos que han determinado las acciones a seguir del gobierno en turno, tanto para dar los satisfactores necesarios a la poblacin, como para decidir el tipo de preparacin acadmica que brindar a sus ciudadanos; dependiendo de los intereses requeridos por el pas en determinado perodo histrico. As podemos observar como en un inicio, en la poca de la conquista; lo importante para los gobernantes era la evangelizacin de los pueblos indgenas, as como el impartir los conocimientos bsicos necesarios para que fueran capaces de desempear los oficios y las artes requeridas por la poblacin. Posteriormente en 1874 con la Ley Lerdo la educacin se vuelve laica, quitando el poder que la iglesia tena sobre sta. Al momento de la revolucin lo importante era tener buenos soldados que defendieran a la patria de sus adversarios, crear y sentar las bases para un nacionalismo y patriotismo, mediante el uso del himno nacional y la bandera. Y ms adelante con el Mxico independiente, cada mandatario en turno ha hecho sus aportaciones para el mejoramiento del nivel educativo, en menor o mayor medida. Definitivamente la sociedad en su conjunto, y sus manifestaciones propias del da a da, tales como conflictos blicos, tipos de gobierno, etc. han marcado cada una de las etapas en el sistema educativo en Mxico, mismo que por estar inmerso en este mundo globalizado, no puede estar ajeno a los requerimientos de una educacin de calidad y que tenga a su disposicin con los avances tecnolgicos necesarios para su desarrollo integral y aumentar as el perfil de egreso de los estudiantes tanto de las instituciones pblicas como de las privadas. Se han cumplido logros y metas planteadas, pero lamentablemente no se les ha dado seguimiento y cada que un nuevo presidente asume su mandato, es como empezar de nuevo. La alianza por la educacin y la evaluacin universal plantean una nueva esperanza para elevar la calidad de la educacin en nuestro pas, sin embargo hay quienes aun no se percatan de que el maestro est all para impartir conocimientos, y que la educacin viene de casa; esperemos y como en todo en la vida el tiempo ponga cada cosa en su sitio y se pondere hasta qu punto el maestro, el sistema o la familia son los responsables de que se avance o no en el rubro educativo.

http://www.astromonos.org/public/1/astrociencia/0_0/elsistemaeducativomexicano.j sf

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