UMA ANLISE EXPLORATRIA DAS DISPARIDADES NATURAIS, SOCIAIS E ECONMICAS QUE CARACTERIZAM AS REGIES METROPOLITANAS BRASILEIRAS

Roberta de Moraes Rocha1 Andr Matos Magalhes2

RESUMO: O artigo prope-se a fazer uma anlise exploratria das disparidades econmicas, sociais e, em especial, das naturais, que caracterizam as Regies Metropolitanas (RMs) Brasileiras, bem como, apresentar e divulgar uma srie de base de dados que merecem ser exploradas em pesquisas empricas que objetivem analisar os movimentos migratrios dos consumidores. Com base na anlise descritiva realizada no artigo, podese constatar a significativa heterogeneidade que caracterizam as RMs brasileiras, tanto no que diz respeito aos atributos naturais, quanto ao nvel de desenvolvimento dessas regies. Como principais contrataes, destacamse, por exemplo, que os ndices de desconforto humano mdio mensal, calculado durante todo o perodo de dados, referentes s RMs de Belm e Fortaleza, mantiveram-se no intervalo de desconforto trmico humano, enquanto os ndices observados nas RMs de Belo Horizonte e So Paulo ficaram no intervalo desejvel. Por outro lado, os dados analisados das caractersticas econmicas das RMs apontam que as RMs localizadas nas Regies Sul e Sudeste so as mais desenvolvidas; possuem os maiores IDH e os melhores indicadores de renda e de escolaridade. Palavras-Chaves: Disparidades Regionais. Amenidades Naturais. Regies Metropolitanas. Classificao JEL: R23

1 2

Professora da Universidade Federal de Pernambuco Campus do Agreste Professor do PIMES-UFPE 252

Economia e Desenvolvimento, Recife (PE), v. 8, n 2, 2009

ABSTRACT: This paper makes an exploratory analysis of economic disparities, social and, especially, the "natural" that characterize the Brazilian metropolitan regions (MRs), as well as present and divulge a series of database that can be explored in research empirical that analyze the migration movement of consumers. The descriptive analysis these data demonstrated the significant heterogeneity that characterize the Brazilian MRs, the attributes their "natural" and their level development. The major results indicated, for example, that index of human discomfort monthly average calculated to period of data that the Belm and Fortaleza RMs, remained in the range of human thermal discomfort, while the indexes observed in the metropolitan area of Belo Horizonte and Sao Paulo were in the desirable range. Moreover, the data analyzed the economic characteristics of metropolitan areas show that the metropolitan areas located in the South and Southeast are the most developed, this regions have the highest HDI and the best indicators of income and schooling. Keys-Words: Regions Metropolitan Regions Disparities; Natural Amenities. Brazilian

JEL Classification: R23

1 INTRODUO O artigo tem como objetivo fazer uma anlise exploratria das caractersticas naturais, climticas e geogrficas, alm de indicadores econmicos e sociais, que diferenciam as Regies Metropolitanas brasileiras e que podem tornar uma regio mais atrativa para morar do que outras. Sendo assim, sabe-se que a anlise em torno da influncia de fatores econmicos para a escolha locacional dos agentes produtivos (FUJITA et al., 1999; FUJITA e THISSE, 2002 e VERNABLES, 1996) e do crescimento regional desigual e das disparidades de renda que tendem a persistir entre as regies de um pas, so importantes temas de investigao da economia regional e urbana (MYRDAL, 1957; RICHARDSON,
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1975; WILLIAMSON, 1977; HIRSCHMAN, 1997). Porm, mais recentemente, outros atributos locais no-econmicos, como as amenidades climticas, por exemplo, vm sendo explorados em modelos de escolha locacional, os quais tambm podem atrair de forma diferenciada os consumidores (ROBACK, 1982). Em primeiro lugar, a anlise em torno desses atributos se justifica pelas evidncias empricas que tm mostrado que fatores estritamente econmicos, como a renda monetria, so mensuraes imperfeitas do bem-estar dos consumidores (BLOMQUIST, 2004). Alm disso, acredita-se que para um melhor entendimento dos problemas causados pelo crescente e desequilibrado desenvolvimento das cidades e da sua influencia para a escolha locacional dos consumidores, necessrio conhecer, alm dos fatores econmicos que diferenciam as regies, as suas caractersticas no-econmicas, que tambm podem influenciar a funo de bem-estar dos consumidores. Nesse contexto, esse trabalho se prope a fazer uma anlise exploratria das disparidades econmicas, sociais e naturais que caracterizam as Regies Metropolitanas brasileiras, bem como, apresentar e divulgar uma srie de base de dados ainda pouco exploradas, que podem ser utilizadas como fonte para pesquisas empricas que objetivem analisar a influncia desses fatores para a escolha locacional dos consumidores. Alm dessa introduo, o trabalho est estruturado em mais quatro sees. A seo a seguir faz um relato de indicadores geogrficos, climticos e demogrficos das grandes regies brasileiras. Na terceira seo, realiza-se uma anlise descritiva de fatores naturais e geogrficos que diferenciam as Regies Metropolitanas brasileiras. A quarta seo destinada descrio das caractersticas soioeconmicas das Regies Metropolitanas brasileiras. E, por fim, na ltima seo, so apresentadas as consideraes finais.

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2 INDICADORES GEOGRFICOS, CLIMTICOS E DEMOGRFICOS DAS GRANDES REGIES BRASILEIRAS Como conseqncia da prpria geografia do pas, as regies brasileiras possuem diferentes fatores climticos, com algumas especificidades no regime pluviomtrico e nas temperaturas mdias mensais ao longo do ano. Quadro et. al. (1996) fazem uma anlise da climatologia das regies brasileiras. Em resumo, os autores com base nos dados observados no perodo de 1986 a 1996, caracterizam o clima da Regio Norte como tendo um clima equatorial chuvoso, sem estao seca. Nas Regies Norte e Nordeste, h predominncia de elevadas temperaturas com baixa variabilidade, configurando o clima quente. A respeito da Regio Nordeste, impera na maior parte da regio o clima semi-rido, onde a estao chuvosa curta e com baixos ndices pluviomtricos. As Regies Sudeste e Centro-Oeste so caracterizadas pelos invernos acompanhados por uma estao seca e veres com estao chuvosa. O clima da Regio Sul caracterizado pela significativa variabilidade da temperatura, entre o vero e o inverno, e a precipitao se distribui uniformemente na regio. Com relao ao clima da Regio Sul, fortemente influenciado por alguns fenmenos atmosfricos. Atravs da figura 1, possvel visualizar as zonas climticas que distinguem as regies brasileiras.

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Figura 1 Clima Zonais do Brasil

Fonte: Base Cartogrfica Integrada do Brasil ao Milionsimo Digital 2003 IBGE/DGC/CCAR

As regies brasileiras tambm possuem diferentes dotaes de recursos naturais. Para se ter uma idia dessas especificidades, a figura 2 mostra um indicativo da distribuio geogrfica das reas consideradas de preservao natural no Brasil segundo o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA), o que inclui os parques, as reas especiais de preservao, as reservas e as terras indgenas. Desse modo, pela visualizao da figura 2, observa-se que a Regio Norte que concentra o maior percentual de reas de preservao natural (as reas coloridas).

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Fonte: Base Cartogrfica Integrada do Brasil ao Milionsimo Digital 2003 IBGE/DGC/CCAR

Figura 2 reas Especiais de Preservao Natural do Brasil

Do outro lado, com base nos dados levantados pelo Censo Demogrfico, constata-se o quanto assimtrica a distribuio da populao entre as regies brasileiras: quase a metade da populao do pas reside na Regio Sudeste (a regio concentra 43% da populao total); em seguida est a Regio Nordeste, com uma participao de 28% na populao do pas; em terceiro lugar, vem a Regio Sul, com 15%; em quarto, a Regio Norte, com 8%; e, por ltimo, a Regio Centro-Oeste, com uma participao de 7%. 3 Considerando agora, uma medida que pondera o tamanho da regio com relao a sua populao, a densidade demogrfica, tem-se que ainda assim, a Regio Sudeste lidera o
3

Com base no Censo Demogrfico do ano de 2000. 257

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ranking entre as grandes regies, com a maior densidade demogrfica, em torno de 78,28 habitantes por Km2. Em ordem decrescente, a segunda regio mais densamente povoada a Regio Sul, com uma taxa de 43,54 habitantes por Km2; seguida da Regio Nordeste, com 30,69 habitantes por Km2, da Regio Centro-Oeste, com 7,28 habitantes por Km2, e da Regio Norte, com 3,35 habitantes por Km2 (Tabela 1). Tabela 1 Brasil: Populao, rea geogrfica, e densidade demogrfica segundo as grandes regies - 2000
Regio Geogrfica Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Populao 12.893.561 47.693.253 72.297.351 25.089.783 11.616.745 rea (Km2) 3.852.967,7 1.553.917,1 924.573,8 576.300,8 1.606.445,5 Densidade demogrfica 3,35 30,69 78,20 43,54 7,23

Fonte: Elaborao prpria a partir dos dados do Censo Demogrfico do IBGE - 2000

Corroborando com as evidencias apontadas da distribuio dos recursos naturais e dos recursos humanos entre as regies brasileiras, o mapa da rea edificada4 do Brasil (figura 3) mostra as reas com maior densidade de edificaes (esto indicados pelos pontos pretos da figura). Portanto, pela visualizao da figura 3, verifica-se o quanto o adensamento urbano desigual no pas. Pode-se verificar, por exemplo, que o estado com a maior concentrao de reas edificadas, o Estado de So Paulo.

O IBGE define rea edificada como a rea densamente habitada, cuja proximidade das edificaes no permite a sua representao individualizada e, sim, o contorno da rea do conjunto das edificaes.
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Fonte: IBGE/DGC/CCAR - Base cartogrfica integrada do Brasil ao milionsimo digital 2003.

Figura 3 rea Edificada

A partir das evidncias acima relatadas, das discrepncias que existem entre a distribuio dos recursos naturais e da populao entre as regies brasileiras, alguns questionamentos surgem sobre a influncia desses atributos para a escolha locacional dos consumidores. Ou seja, intuitivamente, provvel que nas localidades com baixos nveis de densidade demogrfica, um aumento da populao venha a ter um impacto positivo no bem-estar dos agentes devido ao efeito convivncia de Fujita e Thisse (2002), que pode ser reforado pelo crescimento do mercado. Mas, por outro lado, se a densidade demogrfica to grande que gera amenidades negativas pela congesto dos bens pblicos, ento o aumento populacional pode influenciar negativamente o bem-estar dos trabalhadores.

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A respeito da densidade demogrfica, este atributo local tem sido utilizado em estudos empricos que buscam inferir sobre a influncia da concentrao da populao, entre outras amenidades urbanas, para o bem-estar dos consumidores (ROSEN, 1979; ROBACK, 1982). Em geral, assumido que a densidade demogrfica pode influenciar positivamente a funo de bem-estar dos indivduos se os efeitos positivos gerados pela concentrao da populao superarem os negativos da congesto dos bens pblicos, por exemplo. Nesse contexto, observando os dados para as regies do Brasil, pode-se constatar que, os fatores sociais, como a concentrao da populao, parecem atuar como uma fora de atrao da populao, o que nos permite intuir que, entre outros motivos, que o efeito positivo dessa concentrao deve superar os negativos. De posse do que foi relatado sobre as caractersticas climticas, geogrficas e demogrficas das grandes regies brasileiras, constata-se que tais regies tm diferentes atributos locais que podem atuar como fatores de disperso ou atrao da populao. Mas, preciso reconhecer que dentro das prprias regies, h uma heterogeneidade da distribuio desses atributos. Desse modo, um campo da economia regional que tem tomado espao na discusso a cerca da distribuio dos agentes econmicos no espao, est relacionado com a dinmica dos centros urbanos (FUJITA e THISSE, 2002). Nesse contexto, estudos empricos aplicados para o Brasil, baseados em modelos de escolha locacional, recentemente tem adotado como unidade geogrfica de anlise as Regies Metropolitanas brasileiras, primeiro por serem unidades geogrficas mais homogneas que as unidades da federao, e segundo pela prpria restrio de dados, pois a depender do objetivo de pesquisa, os dados no esto disponveis para um menor nvel de desagregao, como para os municpios, por exemplo. (ROCHA., 2008)

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Assim, buscando levantar evidncias das disparidades econmicas e naturais que caracterizam e distinguem as Regies Metropolitanas Brasileiras, a anlise a seguir realizada, principalmente, para esse grupo de regies, para as Regies Metropolitanas de: Belm, Fortaleza, Recife, Salvador, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, So Paulo, Curitiba e Porto Alegre. 3 INDICADORES NATURAIS E GEOGRFICOS DAS REGIES METROPOLITANAS BRASILEIRAS Tendo como referencial para a anlise as Regies Metropolitanas, as quais so uma definio poltica e administrativa do Instituto Brasileiro de Geografia Econmica (IBGE), tem-se, como um primeiro indicativo, que as Regies Metropolitanas Brasileiras apresentam uma significativa heterogeneidade quanto ao seu tamanho. Observando os dados da tabela 2, verifica-se que essas regies apresentam uma rea geogrfica mdia de 7.235,93 Km2, com uma disperso de 5.065,58 Km2 em torno da mdia. Entre as Regies Metropolitanas, a RM de Belo Horizonte a maior em rea geogrfica, com uma rea total de 14.416,7 Km2, seguida da RM de Curitiba, com 13.325,8 Km2 de rea geogrfica. No outro extremo, est a RM de Belm, com a menor rea geografia, de aproximadamente 1.819,5 Km2. Por outro lado, um bom indicador para termos uma idia do tamanho das Regies Metropolitanas, em termos de rea habitada, j que parte da rea das RMs no povoada, a densidade demogrfica. Assim sendo, comparando a densidade demogrfica das nove Regies Metropolitanas consideradas na pesquisa, pode-se ter uma idia de como a populao se distribui de forma irregular, tendo por vista o amplo intervalo de variao apresentado por esse indicador, o qual variou de 2.250,62 hab/Km2 a 204,54 hab/Km2, referente RM de So Paulo e a RM de Curitiba, respectivamente. Em seguida, de acordo com
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esse indicador, em ordem decrescente, est: a RM do Rio de Janeiro, com uma densidade de 1.899,46 hab/Km2; a RM de Salvador, com 1.291,07 hab/Km2; a RM de Recife, com 1.216,21 hab/Km2; e todas as demais RMs, com uma densidade abaixo de 1.000 hab/Km2. Tabela 2 Indicadores geogrficos e demogrficos das Regies Metropolitanas -2000
RM BEL FOR RE SAL BH RJ SP CUR PA N. de municpio Populao 1.795.536 2.984.689 3.337.565 3.021.572 4.819.739 10.894.156 17.879.997 2.726.580 3.658.376 Lat. Mdia -1,35 -3,94 -8,00 -12,78 -19,87 -22,74 -23,55 -25,40 -29,82 Altit. Mdia 18,80 43,30 40,36 30,20 778,81 23,63 753,72 869,12 51,42 Densidade (pop/ m2) 1.819,5 986,52 4.954,0 600,67 2.742,7 1.216,21 2.339,6 1.290,07 14.416,7 333,76 5724,1 1.899,46 7943,7 2.245,13 13.325,8 204,54 8212,2 445,17 rea (Km2 )

5 13 14 10 48 19 39 25 28

Fone: Elaborao prpria a partir dos dados do Censo Demogrfico do IBGE - 2000

As Regies Metropolitanas tambm apresentam uma diversidade climtica, fatores climticos esses que podem atuar atraindo a populao de forma diferenciada. Os dados de clima observados nas plataformas de coleta de dados do Instituto Nacional de Meteorologia (INMET), para dois perodos de anlise, de 1960 a 1989 e de 1990 a 2006, do um indicativa dessa heterogeneidade.5
5

Os dados climticos foram observados nas plataformas de coleta de dados do INMET localizadas nas capitais dos estados. Sendo assim, estes dados so considerados uma aproximao das condies climticas das Regies Metropolitanas.
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A figura 4 apresenta as mdias histricas mensais das temperaturas registradas no perodo de 1960 a 1989. Nota-se, portanto, pela figura 4, que no perodo em anlise h uma tendncia geral, para a maioria das Regies Metropolitanas, da temperatura mdia mensal decrescer at o ms de Junho ou Julho, os meses mais frios do ano. E, a partir desses meses, a temperatura mdia volta a crescer, sendo o ms de Janeiro ou Dezembro o ms mais quente do ano.
30.00 25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00
Ju lh o Ag os to Se te m br o O ut ub ro No ve m b D ez ro em br o Ja ne ir Fe o ve ri r o M ar o Ab ril M ai o Ju nh o

Belm Fortaleza Recife Salvador Belo Horizonte Rio de Janeiro So Paulo Curitiba Porto Alegre

Figura 4 Mdias Mensais da Temperatura (C) Observadas nas Plataformas de Coleta de Dados 1960-1989
Fonte: Elaborao prpria a partir dos dados do INMET

A despeito dessa regularidade observada das temperaturas nas Regies Metropolitanas, do ms mais frio ser junho ou julho e o mais quente ser janeiro ou dezembro, as condies climticas das RMs possuem singularidades que merecem ser destacadas: regies estas onde as mdias das temperaturas mensais alcanaram diferentes patamares, como tambm, diferentes amplitudes trmicas, no perodo em anlise. A partir dos dados observados no perodo de 1960 a 1989, das temperaturas mdias mensais, observa-se que as RMs localizadas nas Regies Norte e Nordeste so as regies com as menores amplitudes trmicas. No outro extremo, esto as RMs
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localizadas na Regio Sul, com as maiores amplitudes trmicas (ver tabela 3). A maior temperatura mdia mensal observada foi na RM de Fortaleza, uma mdia de 27,3 C, referente ao ms de janeiro. E, a temperatura mdia mnima foi registrada na RM de Curitiba, de 12,2 C, no ms de junho. Tabela 3 Temperatura (C) Mdia Mensal Observada nas Plataformas de Coleta de Dados (PCD) 1960 a 1989
PCD BEL FOR RE SAL BH RJ SP CUR PA Mdia Anual 26,0 26,6 25,5 25,2 21,1 23,7 19,3 16,5 19,5 Desvio Padro 0,6 0,5 1,0 1,1 1,8 1,9 2,3 2,7 3,9 Mximo 26,7 27,3 26,6 26,7 23,2 26,5 22,4 19,9 24,7 Mnimo 24,5 25,7 23,9 23,6 18,1 21,3 15,8 12,2 14,3 Ampl. Trmica 2,2 1,6 2,7 3,1 5,1 5,2 6,6 7,7 10,4

Fonte: Elaborao prpria a partir dos dados do INMET

Tomando agora como referncia de anlise as mdias mensais das temperaturas observadas nas Regies Metropolitanas no perodo de 1990 a 2006, de um modo geral, pode-se dizer que foi observada a mesma tendncia que foi registrada nas trs dcadas anteriores (figura 5)6. Contudo, comparando as mdias mensais das temperaturas observadas nos dois perodos, observa-se uma tendncia da elevao da temperatura do perodo de 1960-1989 a 1990-2006.

A tabela A2.1 do anexo A2 apresenta as estatsticas descritivas das temperaturas mdias mensais e das mdias mensais da precipitao, referente ao perodo de 1990 a 2006.
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30.00 25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00

Belm Fortaleza Recife Salvador Belo Horizonte Rio de Janeiro So Paulo Curitiba Porto Alegre

Figura 5 Mdias mensais da temperatura observadas nas Plataformas de Coleta de Dados 1990-2006
Fonte: Elaborao prpria a partir dos dados do INMET

Nota-se ainda, que os dados registrados das mdias mensais das temperaturas, no perodo de 1990 a 2006, confirmam o que foi evidenciado no perodo anterior (19601989), no que diz respeito amplitude trmica das Regies Metropolitanas (tabela 4). Tabela 4 Temperatura (C): Mdia mensal observada nas plataformas de coleta de dados (PCD) 1990 a 2006
PCD BEL FOR RE SAL BH RJ SP CUR PA Mdia 26,6 26,9 26,0 25,7 21,9 25,1 20,2 17,5 19,6 Desvio Padro 0,4 0,6 1,1 1,3 1,7 2,0 2,3 2,8 3,9 Mximo 27,2 27,8 27,2 27,2 23,9 27,7 23,1 21,1 24,8 Mnimo 26,0 26,0 24,2 23,7 19,3 22,1 16,8 13,4 14,0 Amplitude Trmica 1,2 1,8 3,0 3,5 4,6 5,6 6,3 7,7 10,8

Ja ne ir Fe o ve rir o M ar o A br il M ai o Ju nh o Ju lh o A go st S o et em br o O ut ub r N ov o em b D ez ro em br o

Fonte: Elaborao prpria a partir dos dados do INMET

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A Regio Metropolitana de Fortaleza foi a que apresentou a maior temperatura mdia mensal, de 27,8 C, referente ao ms de dezembro, e a Regio Metropolitana de Curitiba, a menor temperatura mdia, de 13,4 C, no ms de julho. A despeito das mdias das temperaturas mensais poderem ser consideradas bons indicadores climticos para avaliar as condies trmicas das Regies Metropolitanas, se o propsito de pesquisa avaliar a influncia do clima sobre o bem-estar dos seres humanos, preciso levar em considerao outros indicadores que tambm influenciam a sensao trmica. Nesse sentido, o ndice de desconforto humano, o qual depende da temperatura e da umidade relativa do ar, d um indicativo da influncia do clima para o bem-estar dos indivduos. Sendo assim, para o perodo de 1990 a 2006, tambm foi possvel obter a informao do ndice de desconforto humano, j que para esse perodo, os dados da umidade relativa do ar esto disponveis7. Pode-se dizer que o ndice de desconforto humano, o qual combina a temperatura trmica e a umidade relativa do ar, mede o grau de desconforto da influncia da sensao trmica para o bem-estar dos seres humanos. A figura 6 informa sobre as mdias mensais do desconforto humano calculadas para o perodo de 1990 a 2006. Utilizando os parmetros de referncia definidos por Grimm (1999), para grande parte dos indivduos, um ndice de desconforto humano entre os valores de 15 e 20 considerado confortvel, e valores acima de 25 devem implicar em sensaes de desconforto para os indivduos8.
7

O ndice de desconforto humano igual a ID = T 0.55(1-0.01UR) (T 14.5), onde T a temperatura em graus Celsius e UR a umidade relativa do ar (%). (GRIMM, 1999) 8 A despeito de estarmos utilizando o ndice de desconforto trmico e tambm os parmetros definidos por Grimm (1999), h uma vasta literatura que prope ndices alternativos e outros parmetros para medir a sensao de desconforto trmico. Contudo, a presente pesquisa no pretende entrar neste mrito.
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Desse modo, a partir da visualizao da figura 6 verificado que praticamente, durante todo o ano, a Regio Metropolitana de Belm e Fortaleza apresentou um ndice de 25 ou mais, o que indica um desconforto trmico humano nas referidas regies.
30.00 25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00
Ja ne i Fe ro ve ri r o M ar o Ab ril M ai o Ju nh o Ju lh Ag o os to Se te m br O o ut u No b ro ve m De b r ze o m br o

Belm Fortaleza Recife Salvador Belo Horizonte Rio de Janeiro So Paulo Curitiba Porto Alegre

Figura 6 Mdias mensais do ndice de Desconforto Humano 1990-2006

Fonte: Elaborao prpria a partir dos dados do INMET

Nas Regies Metropolitanas de Recife e Salvador o ndice de desconforto manteve-se em 25 ou mais no ms de Janeiro a Maio e nos meses de Novembro e Dezembro. Na Regio Metropolitana do Rio de Janeiro, o perodo de meses que o ndice ficou nesse patamar foi menor, do ms de Janeiro a Abril e no ms de Dezembro. No extremo inferior, esto as Regio Metropolitanas de Porto Alegre e Curitiba, com valores de 15 ou menos, registrado no ms de Maio a Setembro, e de Junho a Agosto, respectivamente. Nas Regies Metropolitanas de Belo Horizonte e So Paulo, para todo o ano, o ndice de desconforto humano esteve no intervalo desejvel, entre 15 e 20.

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A tabela 5 mostra as estatsticas descritivas do ndice de desconforto humano. Tabela 5 Mdias mensais do ndice de Desconforto Humano registrado nas plataformas de coleta de dados (PCD) 1990 a 2006
PCD BEL FOR RE SAL BH RJ SP CUR PA N. Meses com o ndice <=15 ou >=25 12 12 7 7 0 5 0 5 5 Mdia 26 25 25 24 20 24 19 17 19 Desvio Padro 0,18 0,51 0,86 1,14 1,61 1,83 2,16 2,63 3,47 Mx. 26 26 26 26 22 26 22 20 23 Mn. 25 25 23 23 18 21 16 13 14 Amplit. ndice 1 1 2 3 4 5 6 7 10

Fonte: Elaborao prpria a partir dos dados do INMET

Agregado informaes aos dados j analisados, observados nas Regies Metropolitanas, o regime de precipitao tambm um importante indicador climtico para caracterizar as diferenas do clima entre as Regies Metropolitanas. Nesse sentido, com base dos dados observados no perodo de 1960 a 19899, constata-se que as Regies
Destaca-se que a ordem de grandeza dos ndices de precipitao observados no perodo de 1990 a 2006 difere da ordem de grandeza dos ndices observados no perodo 1960 a 1989. Para o perodo de 1960 a 1989 h disponvel o volume total mensal da precipitao, e, portanto, foi possvel contabilizar as mdias mensais da precipitao. Contudo, para o perodo de 1990 a 2006, no foi possvel obter a informao das mdias mensais de precipitao. Pois, no perodo de 1990 a 2006, algumas observaes no foram registradas pelas Plataformas de Coleta de Dados Climticos e Meteorolgicos do INMET e, por isso, no foi possvel computar o volume
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Metropolitanas tambm possuem diferentes ndices pluviomtricos mdios mensais. Tomando como referncia a amplitude dos ndices pluviomtricos mdios mensais observados nas Regies Metropolitanas, tem-se que a Regio Metropolitana de Recife a RM com a maior amplitude observada, de 341,8 mm; e na Regio Metropolitana de Porto Alegre foi registrada a menor amplitude, de 53,9 mm. Examinado a amplitude das mdias mensais dos ndices de precipitao registrados nas plataformas de coleta de dados, nota-se que o menor ndice observado entre os ndices mnimos observados, foi em Fortaleza, com um ndice mdio mensal de precipitao de 13,4mm, no ms de Novembro, em seguida est Belo Horizonte, com o segundo maior ndice mdio, de 13,7mm. No outro extremo, com o maior ndice registrado, est Belm, com um ndice mdio de 111,8 mm. Considerando agora, o limite superior da amplitude dos ndices pluviomtricos registrados, verifica-se que Belm, novamente, apresentou o maior ndice mdio mensal de precipitao, de 436,2 mm, no ms de Maro; e em Porto Alegre foi registrado o menor ndice pluviomtrico, de 140,0 mm, no ms de Agosto. (ver tabela 6). Em resumo, a partir dos dados apresentados na tabela 6, h indicaes de que os maiores ndices mdios mensais pluviomtricos foram registrados nas plataformas de coleta de dados localizadas no litoral das Regies Norte e Nordeste do pas, e tambm foram as que apresentaram maior variao nos ndices de precipitao mdios mensais, com a exceo de Salvador.

total da precipitao por ms. Assim sendo, de 1990 a 2006, foi computada a mdia mensal das observaes da precipitao.
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Tabela 6 Mdia mensal da precipitao (mm) observada nas plataformas de coleta de dados (PCD) 1960 a 1989
PCD BEL FOR RE SAL BH RJ SP CUR PA Mdia 241,1 136,9 204,8 174,9 124,3 97,7 121,2 117,3 112,3 Desvio Padro 126,6 122,0 129,6 80,8 113,0 32,5 70,4 27,7 17,7 Mnimo ndice Ms 111,8 Nov 13,4 Nov 47,8 Nov 110,9 Jan 13,7 Ago 50,5 Ago 38,9 Ago 74,5 Ago 86,1 Abl Mximo ndice Ms 436,2 Mar 348,1 Abr 389,6 Jun 324,8 Mai 319,4 Dez 169,0 Dez 238,7 Jan 165,0 Jan 140,0 Ago Ampl. ndice 324,4 334,7 341,8 213,9 305,7 118,5 199,8 90,5 53,9

Fonte: Elaborao prpria a partir dos dados do INMET

A figura 7 mostra a evoluo dos ndices pluviomtricos mdios mensais observados no perodo de 1960 a 1989, nas plataformas de coleta de dados.
500.0 450.0 400.0 350.0 300.0 250.0 200.0 150.0 100.0 50.0 0.0 Belm Fortaleza Recife Salvador Belo Horizonte Rio de Janeiro So Paulo Curitiba Porto Alegre

Figura 7 Mdias mensais da precipitao observadas nas plataformas de coleta de dados 1960 a 1989
Fonte: Elaborao prpria a partir dos dados do INMET 270

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ne iro ve ri r o M ar o Ab ril M a io Ju nh o Ju lh Ag o o S e st o te m b O ro ut u No b ro ve m De br ze o m br o Fe

Ja

No geral, nota-se que os dados observados de precipitao para o perodo de 1990 a 2006, confirmam o que foi evidenciado no perodo de 1960 a 1989. As plataformas de coleta de dados com os maiores registros dos ndices mdios mensais de precipitao esto localizadas no litoral da Regio Norte e da Regio Nordeste. Tambm foram nas plataformas localizadas nestas regies que apresentaram as mais significativas amplitudes de precipitao, com a exceo de Salvador. Tabela 7 Mdia mensal das observaes da precipitao registrada nas plataformas de coleta de dados (PCD) 1990 a 2006
PCD BEL FOR RE SAL BH RJ SP CUR PA Mdia Anual 8,34 4,66 5,95 5,29 4,32 3,49 4,48 4,36 3,90 Desvio Padro 4,33 4,77 4,00 2,77 4,06 1,61 3,06 1,56 0,55 Mnimo Mdia Ms 3,9 Set 0,4 Out 1,4 Nov 1,7 Dez 0,2 Jul 1,2 Ago 0,9 Ago 2,7 Mai 3,2 Mar Mximo Mdia Ms 14,59 Abr 14,5 Abr 13,84 Jul 9,83 Abr 10,98 Jul 6,21 Jan 9,15 Jan 7,48 Jan 4,79 Jul Amplitude 10,69 14,1 12,44 8,13 10,78 5,01 8,25 4,78 1,59

Fonte: Elaborao prpria a partir dos dados do INMET

O grfico abaixo apresenta a evoluo da mdia das observaes da precipitao no perodo de 1990 a 2006.

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16.00 14.00 12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 0.00

A go st o Se te m br o O ut ub r N ov o em br D o ez em br o ne i ro Fe ve rir o M ar o Ju nh o Ju lh o br il M ai o A

Belm Fortaleza Recife Salvador Belo Horizonte Rio de Janeiro So Paulo Curitiba Porto Alegre

Ja

Figura 8 - Mdias mensais das observaes da precipitao registradas nas plataformas de coleta de dados 1990-2006
Fonte: Elaborao prpria a partir dos dados do INMET

Adicionando evidncias s acima apontadas, da diversidade climtica que diferenciam as Regies Metropolitanas, a tabela 8 oferece informaes de alguns indicadores climticos e da qualidade do ar das Regies Metropolitanas. A mdia de horas de insolao diria observada no perodo de 1990 a 2006 indica que o maior registro de horas de insolao10 foi em Fortaleza e em Recife, de 7,81 horas e 7,04 horas, respectivamente. Em So Paulo, foi registrada a menor mdia de horas de insolao, 5,07 horas de insolao. Os dados tambm informam que, em Belm, foi observada a maior mdia da umidade relativa do ar, 84,36%, em relao aos demais registros e, em Belo Horizonte, a menor mdia da umidade relativa do ar, de 65,87%. Quanto mdia da velocidade do vento, o maior registro foi em Fortaleza, uma mdia de 3,02 m/s

10

Pela definio do instituto Nacional de Meteorologia (INMET) insolao a durao do brilho solar, em horas e dcimos de horas.
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e, do outro lado est o Rio de Janeiro, com a menor mdia registrada, de 1,11m/s. Tabela 8 Dados registrados nas plataformas de coleta de dados (PCD) 1990 a 2006
Mdia insolao* diria (Horas) 6,10 7,81 7,04 6,77 6,70 5,07 5,18 5,74 Umidade relativa do ar (%) 84,36 77,65 77,85 80,91 65,87 73,94 73,87 80,76 76,76 Velocidade do vento (m/s) Monxido de carbono (ppb) Material particulado (ug/m3)

PCD

BEL FOR RE SAL BH RJ SP CUR PA

1,73 3,02 2,80 1,80 1,65 1,11 2,45 2,07 1,92

115,32 105,50 104,10 109,06 142,03 161,49 150,85 177,53 152,55

1,64 0,56 0,41 0,73 3,89 6,39 5,30 8,01 5,96

Fonte: O Monxido de Carbono (CO) e Material Particulado decorrentes das queimadas (PM2.5) tem como fonte o CPTEC; e os dados de Insolao (Horas), Umidade Relativa do Ar (%), e a Velocidade do Vento (m/s) tm como fonte o INMET. Nota: *No foi contabilizado a mdia da Insolao do Rio de Janeiro por que houve muitos dados no observados na plataforma do Rio de Janeiro.

Outro importante atributo das reas urbanas, que deve influenciar o bem-estar dos indivduos, a qualidade do ar, a qual est relacionada com a qualidade ambiental das regies. Contudo, dados da poluio do ar, a partir de um mesmo indicador, so praticamente inexistentes para as unidades da federao do Brasil, e principalmente para um nvel menor de desagregao destas unidades geogrficas. A despeito dessa limitao, dados de dois dos componentes da poluio do ar, do Monxido de Carbono e do Material Particulado decorrente das
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queimadas, foram concedidos por Freitas et. al. (2005)11 para o perodo de 2004 a 2006. Os registros das emisses do Monxido de Carbono e o do Material Particulado decorrentes de queimadas, no perodo de 2004 a 2006, indicam que o maior volume da emisso destes poluentes foi observado nas Regies Metropolitanas localizadas na Regio Sudeste e na Regio Sul, com a RM de Curitiba e a RM do Rio de Janeiro na liderana do ranking. (ver os dados da tabela 8) Por outro lado, sabe-se que outros fatores tambm contribuem para a poluio do ar nas reas urbanas, como por exemplo, os decorrentes da concentrao da atividade econmica e da populao. De fato, as informaes coletadas pela Pesquisa de Meio Ambiente Municipal do IBGE realizada no ano de 2002, expostas na tabela 9, do um indicativo da relao entre o tamanho dos municpios e da poluio do ar. Observando as causas da poluio do ar para o total de municpios, nota-se que as trs principais causas so: em primeiro lugar, as queimadas, com uma participao de 24% de ocorrncias; em segundo, a existncia de vias no pavimentadas, em 16,01% dos municpios foi detectada como uma das causas da poluio; e em terceiro lugar est a poluio gerada pela atividade industrial, com 14,89% das ocorrncias. (ver os dados da tabela 9) Agora, relacionando as causas da poluio com o tamanho dos municpios, percebe-se que dependendo do tamanho do municpio as causas da poluio do ar diferem. Examinando-as para os municpios com mais de 500 mil habitantes, constata-se que mais de 20% das ocorrncias apontam para a poluio gerada pelos veculos automotores (26,92%), o maior registro observado; em segundo lugar est a
11

Os dados do Monxido de Carbono e do Material Particulado decorrente de queimadas se referem s mdias em reas de 50 x 50 km2 em torno das capitais dos estados das Regies Metropolitanas consideradas na anlise.
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atividade industrial, com uma participao de 17,95%; e das queimadas com uma participao de 16,67%. A realidade para os pequenos municpios um pouco deferente, onde a principal causa da poluio a decorrente de queimadas, com uma participao de 24%; seguida da atividade agropecuria (gerao de poeira, pulverizao de agrotxicos e etc.) com um percentual de 22,77%; e da poluio gerada pela existncia de vias no pavimentadas com 19,38%. (ver os dados da tabela 9) Tabela 9 - Municpios com ocorrncia de poluio do ar, por causas apontadas, segundo classes de tamanho da populao 2002
Causas Apontadas Classes de tamanho da populao, At 5.000 5.001-20000 20.001-100.000 100.001-500.000 Mais de 500.000 Total Classes de tamanho da populao, Polui do ar 325 1.244 1.184 311 78 3.142 Ativ. agropec Ativ. indust % Inciner. de lixo % Odor Minerao proveniente (inclusive de pedreira) vazadouro % de lixo % 3,38 3,38 4,74 5,55 4,73 9,04 7,40 8,04 8,97 7,69 4,96 6,94

22,77 13,75 9,88 5,79 3,85 12,19 Termeltrica % 0,62 0,48 0,68 0,96 0,00 0,60

Sem poluio do ar At 5.000 1.221 5.001-20000 .139 20.001-100.000 858 100.001-500.000 107 Mais de 500.000 8 Total 4.333

6,46 6,77 13,67 6,51 16,89 6,59 20,26 5,14 17,95 3,85 14,89 6,37 Causas Apontadas Veculos Vias no Outras Queimadas automo- pavimen% % tores % tadas % 8,00% 19,38 5,23 24,00 7,56 18,01 3,05 26,69 10,47 13,85 2,79 25,08 17,36 13,83 3,22 18,01 26,92 11,54 2,56 16,67 10,15 16,01 3,18 24,70

Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Populao e Indicadores Sociais, Pesquisa de Informaes Bsicas Municipais 2002.

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Buscando corroborar com as evidncias acima apontadas, para o principal fator de poluio nas grandes cidades, a poluio gerada pelos veculos automotores, a tabela 10 informa sobre a frota de veculos das Regies Metropolitanas registrada pelo DENATRAN (Departamento Nacional de Trnsito) no ano de 2006. Tabela 10 Informaes sobre a frota de veculos registrada pelo DENATRAN nas Regies Metropolitanas brasileiras 2006
RM BEL FOR RE SAL BH RJ SP CUR PA Frota de Veculos 239.765 582.646 623.278 557.753 1.517.760 2.391.388 7.398.569 1.362.600 1.313.111 Frota de Automveis 153.374 366.269 426.448 401.296 1.035.378 1.880.248 5.491.331 959.872 923.801 rea (Km2) 1.819,5 4.954 2.742,7 2.339,6 14.416,7 5.724,1 7.943,7 13.325,8 8.212,2 Frota de Automveis/ rea Geogrfica 84,29 73,9 155,48 171,52 71,82 328,48 691,28 72,03 112,49 Frota de Automveis por Mil habitantes 73,21 106,88 116,68 117,48 207,82 160,51 278,38 297,17 225,32

Fonte: DENATRAN-2006

A frota de veculo, ou a densidade dos automveis (automveis por Km2), pode ser considerada um bom indicador para se ter uma idia da poluio que pode ser gerada pelos automveis nas Regies Metropolitanas. Sendo assim, utilizando como indicador a frota de automveis por Km2, observa-se que a maior densidade de automveis foi registrada na Regio Metropolitana de So Paulo, uma densidade de 691,28 automveis por Km2. Do outro lado, esto as Regies Metropolitanas de Curitiba e Fortaleza, com as menores

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densidades de automveis por Km2, de 72,03 (automveis por Km2) e 73,9 (automveis por Km2), respectivamente. 4 INDICADORES SOCIOECONMICOS DAS REGIES METROPOLITANAS BRASILEIRAS A presente seo tem como objetivo fazer um breve relato de alguns indicadores socioeconmicos que diferenciam as RMs brasileiras, dado que essas caractersticas j so melhor conhecidas e divulgadas em estudos empricos realizados para o Brasil. 4.1. Renda e mercado de trabalho No campo econmico, notrio saber as distores regionais de renda que imperam no Brasil, o que configura em um contexto mais amplo, a persistncia da separao norte-sul, regio pobre e regio rica, respectivamente, no pas. Nesse contexto, a observao da participao das Grandes Regies no Produto Interno Bruto Nacional (PIB) 12 do ano de 2005, d uma dimenso da magnitude das disparidades econmicas que impera entre as grandes regies brasileiras. Tomando como referncia a regio com a maior participao do PIB do pas, a Regio Sudeste, nota-se que apenas esta regio responde por mais da metade do PIB nacional, com uma participao de 57%. A regio com a segunda maior participao no PIB nacional a Regio Sul, a qual representa 17% do PIB do pas, seguida da Regio Nordeste, com uma participao de 13%, da Regio Centro-Oeste, com 9%, e a Regio Norte, com 5%. Estendendo a anlise para as Regies Metropolitanas, a partir de alguns indicadores de renda e do mercado de trabalho
12

Dados do Produto Interno Bruto do Brasil a preo de mercado corrente do ano de 2005 CONAC/DPE/IBGE.
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dessas regies, observam-se as disparidades econmicas e sociais entre as RMs, embora sejam em menor escala das que distinguem as grandes regies brasileiras. A tabela 11 apresenta dados de renda e do mercado de trabalho observados nas Regies Metropolitanas. Tabela 11 Indicadores de renda e do mercado de trabalho das Regies Metropolitanas brasileiras 2000 e 2006
Renda2 do trabalho per capita nominal 732 666 769 840 962 1.137 1.210 1.013 1.081 Renda trabalho real3 790,59 727,49 871,80 899,73 979,75 1.078,07 1.092,37 990,99 1.056,52 Pessoas que recebem at 1/2 SM 4 8,86% 12,84% 11,57% 10,76% 6,38% 3,72% 3,48% 3,70% 4,16% ndice de Gini
5

RM

IDH (2000) 0,797 0,767 0,780 0,794 0,811 0,816 0,828 0,824 0,833

Pessoas procurando trabalho6 24% 21% 28% 33% 21% 22% 22% 15% 16%

BEL FOR RE SAL BH RJ SP CUR PA

0,509 0,524 0,554 0,550 0,539 0,530 0.514 0.491 0.515

Fonte: 1) Atlas de Desenvolvimento Humano; Censo-2000 e 2) PNAD-2006. Nota: 1 ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) disponibilizado no Atlas de Desenvolvimento Humano do Brasil; 2Valor do rendimento nominal mdio mensal de todos os trabalhos das pessoas de 10 anos ou mais de idade com rendimento (em Reais); 3Valor do rendimento real mdio mensal de todos os trabalhos das pessoas de 10 anos ou mais de idade com rendimento, ponderado pelo ndice de preo de Azzoni et. al., 2003 (em Reais); 4 Percentuais de pessoas de 10 anos ou mais de idade ocupada na semana de referncia que recebem at 1/2 salrio mnimo; 5 ndices de Gini da distribuio do rendimento mensal de todos os trabalhos das pessoas de 10 anos ou mais de idade, ocupadas na semana de referncia, com rendimento de trabalho; 6 Percentuais de pessoas de 10 anos ou mais de idade que procuraram trabalho na semana de referncia com base na PNAD-2006.

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Primeiramente, examinando um indicador sntese, o ndice de Desenvolvimento Humano (IDH), calculado para as RMs no ano de 2000, verifica-se que o IDH menor nas RMs localizadas nas Regies Nordeste e Norte. As RMs que esto nas Regies Sudeste e Sul so as que possuem os mais elevados IDH: a RM de Porto Alegre e a RM de So Paulo ocupam as primeiras colocaes no ranking, o primeiro e segundo lugar, respectivamente; seguidas da RM de Curitiba, da RM do Rio de Janeiro, de Belo Horizonte, de Belm, de Salvador, de Recife e de Fortaleza. Essas evidncias mostram mais uma vez a separao das regies Norte-Sul, quando levada em considerao a renda, a educao e a expectativa de vida da populao, sintetizados em um nico indicador, no IDH. Considerando a renda nominal mdia dos trabalhadores de 10 anos ou mais das Regies Metropolitanas, observa-se que a RM de So Paulo apresentou uma renda nominal mdia de R$ 1.210 (regio com a maior renda mdia), a qual chega a ser quase duas vezes maior do que a renda nominal mdia da Regio Metropolitana de Fortaleza, de R$ 666 (regio com menor renda per capita). So tambm nas regies Norte e Nordeste que esto o maior percentual de pessoas de 10 anos ou mais que recebem at meio salrio mnimo: as Regies Metropolitanas de Fortaleza e Recife lideram esse ranking, com um percentual de 12,84% e 11,57%, respectivamente; seguidas da RM de Salvador; Belm; Belo Horizonte; Porto Alegre; Rio de Janeiro; Curitiba; e So Paulo. A despeito das consideraes acima apontadas, das magnitudes das disparidades de renda entre as Regies Metropolitanas, intuitivamente supe-se que nas regies com maior concentrao de trabalhadores, mais importantes economicamente, o custo de vida seja mais elevado, em relao s outras Regies, o que tende a anular, em parte, este diferencial de renda. Assim sendo, um indicador mais robusto

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para avaliarmos as disparidades de renda entre as Regies Metropolitanas seria a renda real. De fato, os ndices de custo de vida de Azzoni et. al. (2003), calculados para o ano de 2000 a 2006, mostram que os diferenciais do custo de vida entre as Regies Metropolitanas so relevantes (Figura 9). Observa-se que a RM de So Paulo, centro econmico do pas, e a RM de Rio de Janeiro, so as regies com mais elevado custo de vida, em relao s outras Regies Metropolitanas incorporadas na anlise, para todo o perodo observado. Considerando o ndice de custo de vida mdio de 2000 a 2006, a Regio Metropolitana de Porto Alegre a terceira RM com maior custo de vida, relativo s demais, seguida da RM de Curitiba, Fortaleza, Belm, Salvador, Belo Horizonte e Recife.
1.2 1.15 1.1 1.05 1 0.95 0.9 0.85 0.8
Belm Fortaleza Recife Salvador Belo Rio de So Paulo Curitiba Horizonte Janeiro Porto Alegre

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Figura 9 Brasil: Evoluo do custo de vidas das principais Regies Metropolitanas 2000- 2006
Fonte: Grfico construdo com base nos ndice calculados e concedidos por Azzoni et. al. (2003).
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Desse modo, considerando a renda per capita depois de descontado o custo de vida das Regies Metropolitanas, tomando como referncia o ano de 2006, percebe-se que a diferena entre a renda das Regies mais ricas e das regies mais pobres diminui. Tomando como exemplo os dois extremos, a RM com menor e a RM com maior renda per capita, verificase que a diferena entre a renda per capita da Regio Metropolitanas de Fortaleza e a de So Paulo, depois de descontado o custo de vida, se reduz em 33%, em comparao com a renda per capita nominal. Por outro lado, tambm se sabe que a renda per capita tende a mascarar as desigualdades de renda que persistem dentro das Regies Metropolitanas. Nesse caso, possvel que regies com significativa concentrao de renda tenham problemas sociais, influenciando, assim, o bem-estar dos indivduos em geral. Observando-se o ndice de Gini, pode-se obter indicaes da desigualdade de renda nas RMs. De acordo com o ndice de Gini calculado para o ano de 2004, verifica-se que a Regio Metropolitana de Belm, uma das RMs com piores indicadores de renda entre as analisadas, a segunda RM com menor desigualdade de renda, com um ndice de Gini de 0,509. Em primeiro lugar, com menor desigualdade de renda, est a Regio Metropolitana de Curitiba, com um ndice de Gini de 0,49, indicando que na RM de Curitiba a distribuio de renda a mais igualitria, em relao s demais RMs incorporadas no exame. Do outro lado, com maior concentrao de renda esto a Regio Metropolitana de Recife e Salvador, com ndice de Gini de 0,554 e 0,550, respectivamente. 4.2. Educao Em outra vertente, um panorama das disparidades regionais pode ser traado a partir de indicadores que avaliam o
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nvel de escolaridade dos residentes nas Regies Metropolitanas, como tambm, da qualidade da educao ofertada nas RMs. Com respeito s disparidades do nvel de escolaridade entre os residentes das Regies Metropolitanas, nota-se que quando considerado indicadores agregados, para a mdia da populao, as diferenas desses indicadores de escolaridade entre as RMs so pouco significativas, relativo aos que mensuram a qualidade da educao ofertada nelas (ver tabela 12). Tabela 12 Brasil: Indicadores do capital humano segundo as Regies Metropolitanas 2005 e 2006
Mdia anos de estudos1 (2006) 7,5 7,2 7,3 7,8 7,8 8,2 8,2 8,1 8,0 Analfabetos2 (%) (2006) 18,22 20,93 19,52 17,25 17,11 14,15 15,63 15,53 15,66 % Populao com 15 Anos ou mais de estudo (2006) 4,88 4,35 5,78 5,61 6,78 9,65 8,47 7,85 7,52 ENEM3 (2005) Mdia estadual 41,46 43,17 43,54 42,40 46,05 45,98 45,40 45,92 48,36 ENADE3 (2005) Sem Conceito conceito4 5 38% 32% 31% 44% 43% 20% 27% 27% 25% 1% 4% 3% 4% 5% 6% 2% 5% 7%

RM

BEL FOR RE SAL BH RJ SP CUR PA

Fonte: PNAD-2006 e INEP-2005. Nota: 1 Para as pessoas de 10 anos ou mais; 2 Referentes s pessoas sem instruo e com menos de um ano de estudo; 3 Dados para todo estado onde as Regies Metropolitanas se localizam; 4 Se referem aos cursos que no obtiveram conceito na avaliao do ENADE.

Um exemplo pode ser visto a partir da mdia de anos de estudos da populao das pessoas de 10 anos ou mais, com base na PNAD do ano de 2006. Segundo este indicador, a diferena
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entre a mdia de anos de estudos das pessoas de 10 anos ou mais residentes na Regio Metropolitana de So Paulo e na Regio Metropolitana de Fortaleza, RMs com a maior mdia e a menor, respectivamente, em torno de um ano de estudo. Entre as Regies Metropolitanas com a menor mdia de anos de estudos, est a RM de Fortaleza e a RM de Recife e, do lado oposto, est a RM de Rio de Janeiro e a RM de So Paulo, com as maiores mdias de anos de estudos. (ver tabela 12) No entanto, tomando como referncia o percentual de analfabetos residentes nas Regies Metropolitanas, constata-se que a diferena entre a RM com o maior percentual de analfabetos e a RM com o menor percentual chega a ultrapassar 5%, referente RM de Fortaleza e a RM do Rio de Janeiro, respectivamente. Tambm a RM do Rio de Janeiro que tem o maior percentual de pessoas com mais de 15 anos de estudos, quase 10% da populao. A Regio Metropolitana de Fortaleza a regio com o menor percentual de pessoas com 15 anos ou mais de estudo, de aproximadamente 4,4% na populao. Por outro lado, os indicadores acima analisados no informam sobre a qualidade do ensino nas Regies Metropolitanas. A partir de dois exames, o Exame Nacional do Exame Mdio (ENEM) e do Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes (ENAD), possvel obter indicadores da qualidade da educao nas Regies Metropolitanas. Dessa forma, tomando como parmetro as notas estaduais no ENEM, tem-se que os estados localizados nas Regies Sudeste e Sul foram os que apresentaram os melhores resultados na prova de avaliao no ano de 2005, com destaque para o Estado do Rio Grande do Sul, que obteve mdia geral de 48,36, bem acima da mdia do estado com o pior resultado, o Estado do Par, com uma mdia de 41,46. A respeito dos resultados do ENAD, os Estado do Rio de Janeiro e Rio Grande do Sul tiveram as menores incidncias de cursos que no obtiveram conceito na avaliao, uma participao de 20% e
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27%, respectivamente. Tambm so nestes estados que esto o maior percentual de cursos superiores avaliados com conceito 5, 7% no Rio Grande do Sul e 6% no Rio de Janeiro. 4.3. Sade Um servio, que a sua qualidade e disponibilidade devem impactar positivamente o bem-estar dos indivduos, atuando como fora de atrao e que diferencia as regies do Brasil, quanto a esses aspectos, est relacionado sade, assistncia mdica ofertada aos residentes. A tabela 13 apresenta alguns indicadores da mortalidade infantil e da expectativa de vida, os quais podem estar associados ao acesso e qualidade dos servios de sade ofertados pelos estados brasileiros. Neste sentido, razovel supor que, para a mdia da populao residente em cada estado, a taxa de mortalidade infantil e a expectativa de vida, devam ser influenciadas por diversos fatores: pela oferta e qualidade dos servios de saneamento bsico; pelo acesso a sade; pelas taxas da violncia; pelo tipo de trabalho que os trabalhadores exercem, entre outros fatores. Dessa forma, tais indicadores so usualmente utilizados para avaliar o nvel de desenvolvimento dos pases ou regies que compe um pas. Analisando a taxa de mortalidade infantil dada pela probabilidade de uma criana, entre 1000 crianas nascidas vivas morrer entre o nascimento e a idade exata de 5 anos e de um indicador de expectativa de vida mensurado pela probabilidade de uma criana recm-nascida viver at os 60 anos para os estados brasileiros, onde se localizam as RMs, constata-se que de fato os melhores indicadores foram observados nos estados da Regio Sul e da Regio Sudeste do pas. O Estado do Rio Grande do Sul apresentou os melhores indicadores, a menor taxa de mortalidade e a maior expectativa de vida, e o Estado da Bahia os piores indicadores. A respeito da taxa de mortalidade infantil, nota-se a discrepncia que h entre
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o estado com a maior taxa, o estado da Bahia, com uma taxa de 70,187, e o estado com a menor taxa, o Rio Grande do Sul, com uma taxa de 17,269. (Tabela 13) Corroborando com esta informao, nota-se que a esperana de vida ao nascer dos moradores no estado da Bahia tambm a menor, de 64,53 anos, entre os estados includos na anlise; enquanto no estado do Rio Grande do Sul esta expectativa de vida de 72,13 anos. Tabela 13 Brasil: Indicadores de mortalidade e expectativa de vida segundo os estados que sediam as RM - 2000
UF PA CE PE BA MG RJ SP PR RS Esperan a de vida ao nascer1 68,492 67,771 67,32 64,526 70,547 69,423 71,196 69,832 72,128 Mortalidade at cinco anos de idade2 35,595 64,966 54,598 70,187 30,369 23,070 20,008 23,527 17,269 Probabilidade de sobrevivncia at 60 anos3 77,669 77,524 75,314 70,742 80,502 77,920 81,702 80,786 83,216 IDHM1Longevidade4

0,725 0,713 0,705 0,659 0,759 0,740 0,770 0,747 0,785

Fonte: Altas de Desenvolvimento Humano, com base no Censo do ano de 2000. Nota: 1 calculado com base na expectativa de vida ao nascer; 2 Probabilidade de morrer entre o nascimento e a idade exata de 5 anos por 1000 crianas nascidas vivas; 3Probabilidade de uma criana recm-nascida viver at os 60 anos se o nvel e padro de mortalidade por idade prevalecentes em 2000 permanecerem constantes ao longo da vida; 4Nmero mdio esperado de anos que as pessoas viveriam a partir do nascimento.

Ainda com respeito a esses dados, um dos sub-ndices do IDH, o ndice de desenvolvimento humano de longevidade,
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indica que o Estado da Bahia e o Estado de Pernambuco so os estados com os menores ndices, de 0,659 e 0,705, respectivamente. Com os maiores ndices esto os estados do Rio Grande do Sul e de So Paulo, de 0,785 e 0,770, respectivamente. Outro importante indicador de sade, o qual tambm pode estar associado qualidade dos servios bsicos de saneamento e tambm ao clima das regies, o percentual de bitos por doenas transmissveis (veja tabela 14). Tabela 14 Brasil: Indicadores de servios de sade prestados segundo as Regies Metropolitanas 2004 e 2005
bitos Doenas Transmissveis p/ 1.000 Hab. (2004) 1,77 2,97 2,05 2,43 0,02 1,38 1,63 2,43 1,60 Leitos pblicos p/1.000 Hab (2005) 0,82 1,08 1,22 0,91 0,80 1,18 0,70 0,65 0,74 Total de Leitos (pblicos e privados) p/1.000 Hab (2005) 2,26 2,69 3,10 2,53 2,39 2,77 1,85 2,51 2,68 N de Consultas do SUS por Hab (2005) 2,49 2,43 2,54 2,97 2,27 2,37 2,93 2,14 2,53

RM

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Fonte: Elaborao prpria com base nos dados do Banco de dados do Sistema nico de Sade (DATASUS) 2004 e 2005

Assim, examinado este indicador, constata-se que a Regio Metropolitana de Fortaleza foi a RM que apresentou a maior taxa de bitos por doenas transmissveis por mil habitantes, uma relao de 2,97. Em seguida, esto as Regies Metropolitanas de Salvador e Curitiba, ambas com uma relao
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de 2,43 de bitos por mil habitantes. A respeito desse indicador, cabe destacar a Regio Metropolitana de Belo Horizonte, a qual apresentou a relao de 0,02 de bitos por mil habitantes, bem abaixo de todas as demais Regies Metropolitanas. Por outro lado, com respeito oferta de infra-estrutura hospitalar, os dados indicam que, em mdia, as diferenas entre tal indicador pouco expressiva. Os dados do nmero de leitos pblicos por habitantes indicam que a maior oferta da Regio Metropolitana de Recife, com uma proporo de 1,22 leitos/mil habitantes; em seguida est a Regio Metropolitana do Rio de Janeiro, com 1,18 leitos/mil habitantes. Observando o total de leitos, tambm a Regio Metropolitana de Recife que apresentou a maior relao. Considerando o nmero de consultas realizadas pelo Sistema nico de Sade (SUS), notase que as Regies Metropolitanas com maior cobertura so a RM de Salvador, a RM de So Paulo e a RM de Recife, com uma proporo de 2,97, 2,93, e 2,54 consultas/habitantes, respectivamente. 4.4. Violncia Urbana Outro fator que deve influenciar a escolha locacional das famlias e, portanto, o bem- dos consumidores que moram nas grandes cidades, a segurana ofertada pela cidade. Dessa forma, buscando levantar evidncias do nvel da violncia urbana das Regies Metropolitanas do pas, a tabela 15 apresenta algumas estatsticas de mortes violentas, contabilizadas pelo Registro Civil do ano de 2006 e, tambm, da violncia no trnsito, registradas pela base de dados do DATASUS. Fazendo uma anlise comparativa entre as Regies Metropolitanas, de acordo com os dados observados, nota-se que nas Regies Metropolitanas de Recife e Belo Horizonte foram registrados os maiores nmeros de mortes violentas por
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mil habitantes, de 0,866 e de 0,817, respectivamente. Do outro lado, esto as Regies Metropolitanas de Salvador e Fortaleza, com os menores percentuais de mortes violentas por mil habitantes, de 0,37 e 0,39, respectivamente. Quando so consideradas as mortes violentas por Km2, a RM de So Paulo e Rio de Janeiro passam a liderar o ranking, So Paulo com 1,56 mortes por Km2 e o Rio de Janeiro com 1,53 mortes por Km2. Do outro lado, os dados examinados indicam que as Regies Metropolitanas de Curitiba, Fortaleza e Belo Horizonte, so as RMs com as menores incidncia de mortes violentas por Km2, uma proporo de 0,158, 0,272 e 0,282, respectivamente. Tabela 15 Indicadores da violncia urbana das Regies Metropolitanas Brasileiras-2005 e 2006
Mortes 1 violen./ pop. (por mil hab.) (2006) 0,482 0,394 0,866 0,373 0,817 0,739 0,629 0,653 0,778 Mortes 1 violen. por Km2 (2006) Mortes 1 violentas/ Total de bitos (2006) Total2 de bitos de pedestre por acidente de transporte (2005) 290 355 309 255 341 983 1.137 287 222 bitos2 de pedestre por acidente de transporte (por mil hab.) (2005) 0,141 0,106 0,086 0,076 0,070 0,085 0,058 0,091 0,055 bitos2 por acidente de transporte (por mil hab.) (2005) 0,184 0,232 0,186 0,178 0,219 0,150 0,132 0,270 0,173

RM

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0,555 0,272 1,154 0,544 0,282 1,513 1,563 0,158 0,388

10,43% 8,26% 11,64% 6,53% 12,88% 9,71% 11,20% 11,16% 11,48%

Fonte: IBGE - Estatsticas do Registro Civil do ano de 2006 e DATASUS do ano de 2005. Nota: 1 Com base na Estatstica do Registro Civil do ano de 2006; 2 Com base no DATASUS.

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Alm desse, outros problemas das grandes cidades esto relacionados com o trnsito, o congestionamento do transito e a violncia no transito. Observando os registros de bitos de pedestres por acidente de transporte e, tambm, o total de bitos por acidente de transporte, do ano de 2005, nas Regies Metropolitanas, h indicaes de que a Regio Metropolitana de Curitiba a RM que tem o transito mais violento, entre as demais RMs que esto sendo analisadas: RM com maior proporo de bitos de pedestres por acidente de transporte, de 0,091 (por mil habitantes) e, de 0,270 (por mil habitantes) bitos por acidente de transporte. No outro extremo, est a Regio Metropolitana de Porto Alegre, com os menores indicadores de violncia no trnsito, com uma razo de 0,055 bitos de pedestres por acidente de transporte (por mil habitantes), e de 0,173 de bitos por acidente de transporte (por mil habitantes). 4.5. Qualidade da Habitao Alguns indicadores, que permitem avaliar a qualidade da habitao nas Regies Metropolitanas (os domiclios que oferecem condies para moradia e o acesso aos servios bsicos, gua, esgoto, coleta de lixo e iluminao eltrica), corroboram com as nossas proposies a respeito das disparidades do nvel de desenvolvimento entre as Regies Metropolitanas (veja Tabela 16). Utilizando o conceito da Fundao Joo Pinheiro, de dficit habitacional bsico13, o qual engloba os imveis que oferecem condies precrias para a habitao, constata-se que as piores estatsticas do dficit habitacional so das Regies Metropolitanas localizadas nas Regies Norte e Nordeste: com
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De acordo com a Fundao Joo Pinheiro defini-se o dficit habitacional bsico pela soma da coabitao familiar, dos domiclios improvisados e dos rsticos.
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dficits que superaram 10% dos imveis, chegando a representar 1/4 dos domiclios da Regio Metropolitana de Belm, RM com maior dficit habitacional. Do outro lado, est a Regio Metropolitana de So Paulo, com um dficit habitacional de 7,22%; 1/3 do percentual da RM de Belm. Tabela 16 Brasil: Total de domiclios, domiclios urbanos, dficit habitacional, e percentual de domiclios no atendidos por algum dos servios de infra-estrutura bsica segundo as RMs 2000
Dficit habit. (%) % de domiclios urbanos no-atendidos por servios de infra-estrutura Ilum. Col. Abast. Esg. Abast. eltr. de gua sanit. gua e lixo esgot. sanit. 0,35 0,90 0,17 0,38 0,29 0,10 0,10 0,21 0.32 34,29 18,53 13,10 4,11 2,30 12,01 2,38 2,92 8.02 21,40 39,09 47,66 18,20 16,79 11,37 10,66 13,29 8.84 9,08 11,08 7,80 2,30 1,74 4,25 1,36 1,27 1.90 7,39 8,36 11,5 7,82 5,63 5,10 1,05 0,90 1.05

RM

Total domiclio

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Fonte: Dficit Habitacional no Brasil Ministrio das Cidades - com base no Censo 2000 Nota: Foram considerados no item sem abastecimento de gua todos os domiclios que no tem rede geral de abastecimento de gua; e, no item sem esgoto sanitrio, todos os domiclios que no esto ligados rede geral de esgotamento sanitrio ou no tm fossa sptica.

416.163 723.196 859.570 796.201 1.173.032 3.252.657 4.992.570 776.048 1.112.750

25,45 17,01 16,32 13,17 8,87 8,46 7,22 6,88 6.80

Com relao ao atendimento dos quatro servios bsicos pblicos de infra-estrutura, iluminao eltrica, abastecimento de gua, esgoto sanitrio e coleta de lixo, tambm se verifica que so nas RMs do Norte e Nordeste onde se concentra os
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maiores percentuais de domiclios que no so atendidos por algum destes servios. Considerando o acesso aos servios separadamente, verifica-se que na RM de Fortaleza est o maior percentual de domiclios em reas urbanas que no tem iluminao eltrica, 0,9% dos domiclios, e nas Regies Metropolitanas de Rio de Janeiro e So Paulo, os menores percentuais, com menos de 0,1% dos domiclios sem acesso a energia eltrica. A respeito do abastecimento de gua, um nmero significativo de domiclios da Regio Metropolitana de Belm no tem acesso a este servio, em torno de 34%. Enquanto, nas Regies Metropolitanas de Belo Horizonte, So Paulo e Curitiba, menos de 3% dos domiclios no tm abastecimento de gua. Com relao ao servio de esgoto sanitrio, cabe destacar o elevado percentual de domiclios da RM de Recife que no possuem esgoto sanitrio, quase 50% dos domiclios. Tambm a RM de Recife que tem o maior percentual de domiclios que no servido pela coleta de lixo, em torno de 11% dos domiclios. No geral, considerando os indicadores examinados, verifica-se que a Regio Norte e a Regio Nordeste so as mais carentes em infraestrutura bsica. 5 CONSIDERAES FINAIS O artigo teve como objetivo fazer uma anlise exploratria das caractersticas naturais, climticas e geogrficas, em especial, alm de indicadores econmicos e sociais, que diferenciam as Regies Metropolitanas brasileiras, e que podem tornar uma regio mais atrativa para morar do que outras. Nesse contexto, esse trabalho apresentou uma srie de base de dados que merecem ser mais exploradas como fonte de dados para pesquisas empricas que objetivem analisar os movimentos migratrios dos consumidores entre as regies brasileiras.

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De um modo geral, atravs da anlise dos dados da distribuio espacial dos recursos naturais a partir de uma varivel proxy, as unidades de preservao natural, e da populao entre as grandes regies do pias, pode-se constatar que na Regio Norte est concentrada a maior rea geogrfica considerada de preservao natural, enquanto as Regies Sudeste e Sul, so as regies que tem os maiores ndices de reas edificadas e concentrao demogrfica. Quanto s Regies Metropolitanas, os dados de clima para o perodo observado, indicaram que as Regies Metropolitanas de Rio de Janeiro e So Paulo, em comparao com as demais RMs, tm temperaturas mais amenas durante todo o ano, no so to quentes e midas como as RMs das Regies Norte e Nordeste, e tambm nessas RMs os meses frios so menos rigorosos do que as RMs de Curitiba e de Porto Alegre. Corroborando com essas evidncias, o ndice de desconforto humano para todo o perodo de anlise esteve no intervalo desejvel, entre 15 e 20, para a Regio Metropolitana de So Paulo. Com relao aos indicadores econmicos, examinando um indicador sntese, o ndice de Desenvolvimento Humano (IDH), tem-se indicaes que as RMs localizadas nas regies Nordeste e Norte so as que apresentam os menores ndices. Por outro lado, as RMs que esto nas regies Sudeste e Sul, so as que possuem os mais elevados IDH: a RM de Porto Alegre e a RM de So Paulo, o primeiro e segundo maior, respectivamente. Em adio, observa-se que a RM de So Paulo, centro econmico do pas, e a RM de Rio de Janeiro, so as regies com mais elevado custo de vida, em relao s outras Regies Metropolitanas incorporadas na anlise, para todo o perodo observado de 2000 a 2006. Considerando o ndice de custo de vida mdio de 2000 a 2006, a Regio Metropolitana de Porto Alegre a terceira RM com maior custo de vida, relativo s

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demais, seguida da RM de Curitiba, Fortaleza, Belm, Salvador, Belo Horizonte e Recife. Outros dois indicadores que diferenciam as Regies Metropolitanas e podem influenciar as escolhas locacionais dos consumidores, esto relacionados com a violncia urbana e com o custo de vida nas cidades. Desse modo, de acordo com os dados registrados mortes violentas per capita nas Regies Metropolitanas, h indicaes de que as RMs de Recife e Belo Horizonte so as mais violentas. No outro extremo, esto as RMs de Salvador e Fortaleza, com os menores percentuais de mortes violentas por habitantes. De pose do relatado no presente artigo, da heterogeneidade que caracterizam as Regies Metropolitanas brasileiras, tanto nos seus atributos naturais, quanto nos relacionados a fatores econmicos e sociais, recomenda-se que estudos que busquem analisar os movimentos migratrios do consumidores baseados em modelos de escolha locacional levem em considerao, alm dos fatores econmicos, bem explorados pela literatura, os atributos locais, que devem influenciar a funo de bem-estar dos consumidores e, assim, as suas escolhas locaciomais. REFERNCIAS AZZONI, C.; paridade do metodolgicos Planejamento (Abril), 2003. CARMO, H.; MENEZES, T. Comparao da poder de compra entre cidades: aspectos e aplicao ao caso brasileiro. Pesquisa e Econmico, Rio de Janeiro, IPEA, v. 33, no. 1

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